Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
1) Около 882 – начало 990-х гг. Государство носит федеративный характер; входящие в него
территории восточнославянских племенных союзов пользуются широкой автономией и вообще слабо
связаны с центром. Поэтому Древнерусское государство этого периода часто характеризуется как
«союз союзов племен». После смерти в 972 г. Святослава Игоревича государство вообще распадается
на три независимые «волости» (Киевскую, Новгородскую и Древлянскую, вновь объединенные
Ярополком Святославичем только около 977 г.).
3) 1054 – 1113 гг. Согласно завещанию Ярослава Мудрого, государство вновь принимает черты
федерации. Оно считается общим достоянием княжеского рода Рюриковичей, каждый из которых
имеет право княжить в той или иной области («волости»), но должен подчиняться старшему в роде –
великому князю русскому. Однако, в результате начавшегося в XI в. бурного роста городов
(потенциальных областных центров) и упадка значения Днепровского торгового пути (то и дело
перекрывавшегося половцами) роль Киева как единого центра, контролирующего Днепровский путь,
начинает падать, и федерация обнаруживает тенденцию к превращению в конфедерацию (т.е. к
распаду единого государства).
4) 1113 – 1132 гг. Владимиру Мономаху (1113 – 1125 гг.) и его старшему сыну Мстиславу Великому
(1125 – 1132 гг.) удается приостановить начавшийся распад Древнерусского государства и вновь
придать ему черты федерации (а не конфедерации).
Форма гос-ва:
· Ран
няя феодальная монархия
· Фед
еративное гос-во
· Нед
емократический полит. Режим
Гос. аппарат :
До наших дней дошло более ста списков Русской Правды. Все они распадаются на три
основных редакции: Краткая, Пространная и Сокращенная. Древнейшей редакцией является
Краткая Правда, состоящая из Правды Ярослава (ст.1—18), Правды Ярославичей (ст. 19—41),
Покона вирного (ст. 42), Урока мостников (ст. 43).
1. В
Русской Правде содержится целый ряд норм, определяющих правовое положение отдельных
групп населения. В ней прослеживается, что большими привилегиями обладали князья, бояре,
княжьи мужи, княжеские тиуны, огнищане.
Основная масса населения разделялась на свободных и зависимых людей, существовали также
промежуточные и переходные категории.
В княжеском хозяйстве важной рабочей силой была несвободная челядь (т.е. холопы). В боярских
хозяйствах работали закупы, попавшие в кабалу.
Боярство, как особая социальная группа, была призвана выполнять две основные функции: во-
первых, участвовать в боевых походах князя, во-вторых, участвовать в управлении и
судопроизводстве.
зависимое население:
- закупы (рядовичи) - лица, отрабатывающие свой долг в хозяйстве кредитора. Устав о закупах
помещался в Пространной редакции Русской правды (данные правоотношения были
урегулированы кн. Владимиром Мономахом после восстания закупов в 1113г.). Были
установлены предельные размеры процентов на долг. Закон охранял личность и имущество
закупа, запрещая господину беспричинно наказывать его и отнимать имущество. Если сам закуп
совершал правонарушение, то ответственность его была двоякой: господин уплачивал за него
штраф потерпевшему, но сам закуп мог быть "выдан головой", т.е. обращен в холопство. Такой
же исход ждал закупа в случае его попытки уйти от господина, не расплатившись. В качестве
свидетеля в судебном процессе закуп мог выступать только в особых случаях. Правовое
положение закупа было как бы промежуточным между свободным человеком (смердом?) и
холопом.
В Законе уже намечались разграничения мотивов преступления. Так упоминается случай убийства
«на пиру явлено», и убийство «на разбое». В первом случае подразумевается неумышленное, открыто
совершенное убийство (а «на пиру» – значит еще и в состоянии опьянения). Во втором случае –
разбойное, корыстное предумышленное убийство.
Соответственно пониманию преступления как «обиды» представлена в РП система преступлений.
Закон называет два вида преступлений: против личности и имущественные преступления.
Из преступлений против личности наибольшее внимание уделялось убийству.
РП различала два вида убийств:
-в ссоре (на пиру),
-в разбое.
Тяжелым преступлением против личности считалось нанесение увечий и других телесных
повреждений (усечение руки, ноги, лишение глаза, нанесение побоев и т.п.). Закон выделял
преступления против чести, оскорбление действием (удар чашей, рогом, мечом).
Имущественные преступления по РП:
- порча межевых знаков, бортных деревьев (пчельников), пашенных межей; -разбой (еще не
отличимый от грабежа);
-кражу («татьбу»);
-уничтожение чужого имущества;
-угон
-повреждение межевых знаков;
-поджог;
-конокрадство (как особый вид кражи);
-злостную неуплату долга и тд
Наиболее подробно регламентировалось понятие «татьба».
преступления против нравственности, они были отнесены к сфере собственно церковного
законодательства и регламентированы церковными уставами князей Владимира и Ярослава.
Церковное законодательство боролось с многоженством, наложничеством, своевольным разводом по
односторонней инициативе мужа, браками между близкими родственниками и т.п. Церковные уставы
ограничивали произвол родителей при заключении брака их детьми, карал детей, бьющих своих
родителей (церковным и государственным наказанием).
Система наказаний по РП достаточно проста. Например, за убийство Древнейшая часть Русской
правды (Правда Ярослава) признавала возможность кровной мести и только в случае отсутствия
мстителей или нежелания родственников мстить за убийство устанавливала денежное взыскание.
Однако, полностью отменила обычай кровной мести за убийство и ввела дифференцированные
штрафы (в зависимости от социального положения убитого). За убийство привилегированных людей
- «княжих мужей» (дружинников, княжеских слуг – «огнищан», «подъездных») устанавливался
двойной уголовный штраф 80 гривен; за
горожан, купцов, мечников – 40 гривен. За убийство холопа – 5 гривен как возмещение убытка
хозяину.
В Законе ничего не говорилось об убийстве князя. Другие источники Киевского государства
(летописи) свидетельствуют о безоговорочном применении в этом случае смертной казни.
Смертная казнь не упоминается в кодексе, хотя на практике она, несомненно, имела место, о чем
сообщается в летописях. Умолчание о смертной казни в Русской правде ученые объясняют
следующими обстоятельствами:
- законодатель, стремившийся устранить кровную месть, не упоминал о смертной казни, которая
ассоциировалась с кровной местью;
- влиянием на древнерусское право православной Церкви, выступавшей против смертной казни в
принципе.
Вследствие этого высшей мерой наказания являлся поток и разграбление. в основном исследователи
сходятся на том, что это наказание включало конфискацию имущества и выдачу преступника (вместе
с семьей) «головой», т.е. в рабство.
Такое наказание назначалось только в трех случаях:
– убийство в разбое,
– поджог,
– конокрадство.
Следующим по тяжести наказания была вира– штраф (денежное взыскание в размере 40 гривен),
который назначался только за убийство.
Одинарная вира назначалась за убийство простого человека (40 гривен). Двойная вира – за убийство
человека с привилегиями (80 гривен). Вира поступала в княжескую казну.
Существовал особый вид виры – «дикая», или «повальная», которая налагалась на всю общину.
Наказание применялось при простом, неразбойном убийстве, в том случае, если община либо
отказывалась выдавать своего подозреваемого в убийстве члена, либо не могла «отвести от себя
след» (подозрения). Община платила за своего члена только в том случае, если он ранее участвовал в
вирных платежах за своих соседей. Институт «дикой» виры выполнял полицейскую функцию,
связывая всех членов общины круговой порукой.
За нанесение увечий, тяжких телесных повреждений назначались «полувиры» (20 гривен).
Все остальные преступления (как против личности, так и имущественные) наказывались штрафом –
продажей, размер которой дифференцирован в зависимости от тяжести преступления (1, 3, 12
гривен).
Виры и продажи, поступавшие в казну, сопровождались возмещением ущерба потерпевшему и его
семье. Вире соответствовало головничество, продаже – урок.
Главной целью наказания по Русской правде являлось возмещение ущерба (материального и
морального).
Предпосылки:
1. Развитие связей между городами
2. Заинтересованность в единстве народных масс
3. Появление центра объединения в лице Москвы
4. Усиленная власть князей
5. Развитие городов
6. Феодальные государства усиливает позиции дворянства
7. Важная роль православной церкви в объединении земель и воссоздания культуры
8. Распад монгольской империи
Особенности объединительного процесса:
· В России складывание единого государства сложилось на феод, экономической
основе (в Европе на буржуазной основе)
· Княжеская власть опирается на широкую позицию феодалов
Признаки централизованного государства:
· Наличие центральных органов власти
· Замена вассальных отношений подданством
· Развитие общего законодательства
· Организация единых вооруженных сил
Причины государственной централизации
Создание Русского централизованного государства - важнейший этап исторического
развития нашей страны. С ним связаны преодоление феодальной раздробленности,
объединение русских земель под главенством Москвы и в результате этого -
ликвидация татаро-монгольского ига. Образование единого государства создало
необходимые условия для дальнейшего экономического и политического развития
России, развития отечественной государственности и российской правовой системы.
Возросла роль России как в европейской, так и в мировой истории.
С начала XIV в. дробление русских княжеств прекращается, уступив место их
объединению.
Положение крестьян в СУ: крестьяне все ещё субъекты права (имели право собственности,
могли быть истцами и ответчиками, но эти права не соблюдались). В СУ было закреплено,
что можно продать вотчину вместе с крепостными, СУ давало право судить своих
крепостных (за незначительные правонарушения), право вмешиваться в решение о браке
Черные (обычные или плохие улицы) и белые слободы (лучшие улицы, дома
привилегированного населения). До СУ белослободцы не несли тягло, а тягло несли
чернослободцы.
1. После переписи в СУ были отменены привилегии белослободцев – все теперь несли тягло
2. Посадское население закреплено за посадами (чтобы контролировать налоги); если вдова
имеет свой «бизнес», и она вышла замуж второй раз, то муж может быть приписан к посаду,
в котором живет жена; если человек несет военную служб, то можно его отписать от посада
и прикрепить к, н-р, стрелецкому войску
3. В посадах занимались ремеслом и торговлей (монопольное право посадских людей; если
крестьяне имели ремесло, то они должны были продать свою ремесленную недвижимость
посадским людям)
Процессуальное право.
Соборное уложение предусматривало две формы процесса: розыск и суд. Розыскной процесс
(инквизшшонный) получил в это время более широкое применение Он применялся по всем
уголовным делам (исключая лишь мелкие, незначительные). Как и по Судебнику 1497 г.,
розыск мог начинаться без заявления потерпевшей стороны, по инициативе
государственного учреждения. Последнее вело активное следствие по делу (опрос
свидетелей, повальный обыск, применение пыток), после чего выносило приговор. Наиболее
жестоко велось следствие по делам "государевым словом и делом", - о преступлениях против
государя и государства.
Обвинительно-состязательный процесс ("суд") сохранялся для рассмотрения имущественных
споров и мелких уголовных дел "Суд" начинался с подачи заявления заинтересованным
лицом и мог быть прекращен примирением сторон. Вызов в суд ответчика, поручительство
за него, судебные решения, обжалование их оформлялись специальными документами. Само
судоговорение велось устно, но заносилось в судебный протокол, "судебный список".
Система судебных доказательств существенно не изменилась, но возросло значение
письменных доказательств, особенно документов, специальным образом оформленных
(зарегистрированных, например, в государственных учреждениях). Продолжала
использоваться присяга - "крестное целование". Большое значение имели свидетельские
показания. Уложение определяло "общую ссылку" и "ссылку из виноватых". В первом
случае обе стороны ссылались на одних и тех же свидетелей. Их согласные показания
являлись основой решения дела. При "ссылке из виноватых" сторона ссылалась на
свидетелей, которые должны были дать показания, абсолютно совпадающие с
утверждениями стороны. Если хотя бы один из свидетелей сделать этого не мог, сторона
проигрывала дело. В качестве доказательства применялся так Большинство положений
уголовного права в Соборном уложении не являются новеллами.
"Общий обыск" заключался в опросе всего населения отаосительно фактов совершения
преступлений. "Повальный обыск" состоял в опросе местных жителей относительно
конкретного, определенного лица, подозреваемого в совершении преступления. Обыск,
также как и пытка, широко применялся в розыскном процессе. Появился институт отвода
судьи, Вопрос об отводе судьи должен был решаться до начала судебного процесса.
19. Образование абсолютной монархии в России.
Реформирование государственного аппарата в первой четверти
ХVIII века. Губернские реформы.
Про образование монархии
Предпосылки возникновения абсолютизма в России сложились еще при правлении Ивана Грозного
во второй половине XVI века.
К концу XVII века абсолютная монархия начинает складываться как тип государственной власти.
В России абсолютная монархия окончательно установилась и законодательно оформилась в
первой четверти XVIII в.
Ее возникновению предшествовали большие изменения в политике (внешней и внутренней),
экономике, социальном устройстве государства.
1711 5 марта Создание специализированной Личным указом Петр I создал при сенате —
Учреждение службы по контролю за фискалов и обер-фискалов, в обязанность
должности фискала надлежащим исполнением которых входил контроль за сбором казны,
указов Петра I честностью судов и исполнению законов.
1721 25 января Официальное упразднение Личным указом Петр I создал высший орган
Учреждение должности патриарха, церковно-административной власти. Для
Святейшего встраивание церкви в механизмы контроля 11 мая 1722 была введена
правительствующ государства, учет церковного должность обер-прокурора при Синоде,
его Синода имущества и определение назначаемого лично императором.
(Духовная обязанностей служителей.
коллегия) Издание
духовного
регламента
Губернские реформы
1708 29 декабря — 1711 Изменение принципов Указ «Об учреждении губерний и о росп
административно- городов» разделил государство на 8 губе
Губернская реформа территориального деления губернаторами во главе. Каждой губерни
(областная)
страны, обеспечение нужд обеспечение были приписаны отдельны
I этап армии (налогов и рекрутов) армии.
в ходе Северной войны.
Нормы в данном НПА были изложены систематизировано по главам, которые имеют свои названия:
н-р первая глава – «О суде и судьях», в ней определяется структура военных судов (кригсрехты):
1. Полковые кригсрехты;
2. Генеральный кригсрехт;
Так же в 1 главе определяется коллегиальный состав этих судов, 7 или 13 судей. В генеральном в качестве
судей указаны офицеры высших чинов – генералы, фельдмаршалы и т.д., а полковом определено, что
президентом (председателем) является полковник или подполковник и при нем асессоры (члены суда – два
капитана, два поручика и два прапорщика) = 7 человек.
Кроме судей в судебном заседании учавствовали:
1. Аудитор (человек, знающий законодательство; поскольку судьи не имели юридического образования, он
должен был осуществлять надзор за деятельностью судей, за соблюдением законов)
2. Протоколист (записывал все процессуальные действия)
3. Стороны (челобитчик – ответчик, обвинитель и обвиняемый)
КИП дает право на отвод судьи или нескольких судей, дабы избежать конфликта интересов, предвзятости.
Основания отвода судьи (или он сам) – 13 статья 1 главы:
Если он со сторонами:
1. в родственных отношениях
2. в дружеских отношениях
3. во враждебных отношениях
4. им услугою обязан (н-р, долг)
В судебном процессе могли участвовать адвокаты или полномочные – глава «Об адвокатах и полномочных».
Могли учувствовать в заседании, но только в ГД, в случаях:
1. Челобитчик или ответчик заболеет
2. Или другие важные причины, по которым они не могу самостоятельно явиться в суд
Если дело уголовное, то никаких адвокатов вместо себя. Обвиняемый сам обязан пытаться самостоятельно себя
защищать.
Хотя в военных судах могли рассматривать ГД (неисполнение обязательств по договору и т.п.), но в большей
части в этих судах рассматривались УД (розыскная форма).
Процесс делится на 3 части (стадии)
1 часть – Оповещение всех лиц, учувствовавших в процессе, о дате, месте и времени судебного процесса. Оно
могло быть как письменным, так и устным.
2 часть – В зале заседании сначала выступал челобитчик или пострадавший, а затем ему отвечал ответчик или
обвиняемый.
1. Когда ответчик или обвиняемый в жалобе повинится
2. Ответчик или обвиняемый не признает вину
3. Ответчик или обвиняемый частично признает вину, например, может назвать соучастников, которые по его
мнению более виновны
Рассмотрение доказательств: собственное признание («царица доказательств»), свидетели, письменные доводы
(документы), присяга – каждому виду посвящена отдельная глава.
Когда собственное признание считается правдивым:
1. Обвинение должно быть полностью признано
2. Признание должно быть вольным (без какого-либо принуждения)
3. Должно быть в але суда, перед судьями, и больше нигде
4. В признание должны быть приведены такие факты, которые можно проверить (например, сколько было
выстрелов, какое оружие было использовано, место где это произошло, поскольку уже были элементы
судебной экспертизы, эксперты могли сопоставить слова и факты)
В главе о свидетелях, там 18 людей, которые не могли быть свидетелями:
1. Ранее судимые
2. Лица, которые являются вероотступниками
3. Родственники
4. Супруги
5. Лица моложе 15-ти лет
6. Лица, которые находятся в каких-то зависимых отношениях с участниками процесса (на службе у
челобитчика или обвиняемого, например). Но в порядке исключения могли (например, если нет других
свидетелей, а преступление категории тяжкое.
и др.
Лица, которые могли давать показания, сначала должны принести присягу, появляется некая ответственность за
дачу ложных показаний. Если нарушается присяга, или дает фальшивую присягу – отрубают пальцы, публично
покаяние в церкви, ссылка на каторгу, а свидетелем он больше быть не может.
Если кто склонит свидетеля к даче ложных показаний, то этот человек тоже будет наказан.
В КИП закрепляется формальная (легальная) оценка доказательств, т.е. человек строго должен следовать
инструкциям, данным в законе. Она
действовала до 1864 (до судебной реформы Александра 2), после чего был установлен современный подход в
оценке доказательств, т.е. все показания равны между собой.
Пример: если дают два показания 2 свидетеля – мужчина и женщина, а показания противоречат, то более
весомые показания у мужчины (свидетель мужеского пола паче женского) и др.
В оценке письменных доказательств (разного рода документы), должны быть соблюдены некоторые правила:
подписи должностных лиц, записи в купеческих книгах (купец дал в долг солдату табак или зерно, например,
но запись должна быть сделана по требованиям: дата, сумма, какие продукты и их кол-во).
Присяга может быть при незначительных суммах, назвалась очистительной, ответчик несет присягу, а не
челобитчик, но если он отказывается нести присягу, то он судом считается виновным, но при этом все равно
должны быть рассмотрены все доказательства виновности, но при этом в уголовных делах присяга не являлась
самостоятельным доказательством.
● а)
продразверстка. Продразверстка устанавливалась не сразу. Вначале новая
власть установила государственную монополию на хлеб, таким образом
обмен промтоваров на хлеб мог осуществляться только
государственными органами. Но наладить товарообмен государству не
удается. Заготовительный аппарат советской власти еще слишком слаб, к
тому же значительная часть промтоваров расхищается. Поэтому в
феврале 1919 года Совнарком издает декрет о продразверстке,
устанавливающий обязанность для производителей хлеба (в основном
крестьяне) ежегодно сдавать государству “излишки хлеба”. Отказ от
сдачи излишек вел к уголовному наказанию в виде лишения свободы на
срок не менее 10 лет с конфискацией имущества. Постепенно
продразверстка была распространена и на другие с/х продукцию. Это был
фактически единственный способ добиться снабжения армии и города
продовольствием в условиях военной блокады и разрухи.
● б)
форсированное “огосударствование” промышленности. Советская власть
была вынуждена форсировать национализацию крупной
промышленности, а также средней и мелкой. К лету 1918 года были
национализированы основные отрасли промышленности, затем в
несколько этапов средняя и мелкая. К концу 20-ого года вся
промышленность в собственности государства.
● в)
“Главкизм”: как система управления промышленностью, разновидность
командно-административной системы управления. При этой системе
предприятия полностью лишались хозяйственной самостоятельности.
Главные управления ВСНХ сконцентрировали всю работу по
планированию, снабжению, распределению заказов и перераспределению
готовой продукции в своих руках. Сфера воздействия главков
распространялась даже на кустарную промышленность. Таким образом,
никакой речи о коммерческом хозрасчете не шло.
● г)
уравнительное распределение материальных благ в обществе - по-
другому и не могло быть в условиях нехватки самого необходимого;
зарплата чаще всего выдавалась в виде набора предметов первой
необходимости.
● д)
трудовая повинность: была утверждена в Декларации прав трудящегося и
эксплуатируемого народа в январе 1918 года. Трудовая повинность, то
есть принудительное использование государством рабочей силы,
первоначально носила ограниченный характер, рассчитана главным
образом на эксплуататорские элементы и служила способом привлечения
этих элементов к труду. Но затем она распространяется и на самих
трудящихся (рабочих и крестьян). Обычными мероприятиями стали
мобилизации специалистов отдельных отраслей народного хозяйства,
проводившиеся 1918-1920 года. В декабре 1919 года создана комиссия по
трудовой повинности во главе с Троцким, разработавшая программу
основных действий. В период гражданской войны распространились два
основных вида трудовой повинности: 1) милитаризация труда (работники
предприятий переводились на положение военнослужащих со всеми
вытекающими последствиями: нарушение трудовой дисциплины
считалось воинским преступлением, нетрудящиеся часто объявлялись
дезертирами; 2) использование воинских частей в качестве рабочей силы:
целые армии объявлялись трудовыми (например в начале 1920 года 3-я
Красная армия без изменения структуры преобразована в 1-ю
революционную армию труда).
● е)
наконец, введение карточной системы.
2) неосновательного обогощения
1. Виды договоров:
- имущественного найма
- купли-продажи
- мены
- займа
- подряда
- товарищества
- страхования
- поручительство
- задаток
2. Если одно юридическое лицо заключило договор аренды, но перестало платить арендную
плату арендодателю (незаконно) - взыскать налог.
- переживший супруг
Субъект преступления
Возраст уголовной ответственности установлен кодексом в 14 лет (ст. 18). При этом к
несовершеннолетним от 14 до 16 лет могли вместо наказания применяться меры медико-
педагогического воздействия. Достаточно широко определяется круг лиц, которые могут
быть
признаны невменяемыми: к их числу в ст. 17 кодекса отнесены все лица, совершившие
преступление в состоянии хронической душевной болезни или временного расстройства
душевной деятельности, или вообще в таком состоянии, когда они не могли отдавать отчет в
своих действиях.
Наказание
В УК РСФСР 1922 года для обозначения мер воздействия, применяемых к преступнику,
употребляется термин «наказание», причём наказание хотя формально и рассматривается как
разновидность «мер социальной защиты», но фактически противопоставляется таким мерам,
не содержащим элемента кары[22].В ст. 8 кодекса устанавливаются цели наказания: общее
предупреждение новых нарушений как со стороны нарушителя, так и со стороны других
неустойчивых элементов общества; приспособление нарушителя к условиям общежития
путем исправительно-трудового воздействия; лишение преступника возможности
совершения дальнейших преступлений.В УК РСФСР 1922 года были предусмотрены
наказания — от общественного порицания до лишения свободы: изгнание из пределов
РСФСР на срок или бессрочно; лишение свободы со строгой изоляцией или без таковой;
принудительные работы без содержания под стражей; условное осуждение; полная или
частичная конфискация имущества; штраф; поражение прав; увольнение от должности;
общественное порицание; возложение обязанности загладить вред.Смертная казнь в виде
расстрела формально не была включена в систему наказаний кодекса, поскольку считалось,
что её применение должно носить исключительный и временный характер, «вплоть до
отмены Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом»[23][24].Наиболее
строгим видом наказания, предусмотренным УК РСФСР 1922 года, было лишение свободы,
максимальный срок которого устанавливался в 10 лет; при этом лишение свободы не могло
назначаться как альтернатива штрафу, который при отсутствии у осуждённого средств для
его уплаты заменялся принудительными работами.Следует отметить, что первоначально
планировалось установить максимальный срок лишения свободы в 5 лет, а минимальный —
в 6 месяцев. Лишение свободы задумывалось разработчиками кодекса как мера
исключительно исправительная: резолюция IV Всероссийского съезда деятелей советской
юстиции по докладу о современной карательной политике гласила:
1)… Лишение свободы имеет своей целью перевоспитание впавших в преступление граждан
и приспособление их к условиям существующего строя.2) Краткосрочный арест как мера не
перевоспитания, а так называемого юридического исправления требует помещения
арестованных в одиночные камеры, что в переживаемых условиях неосуществимо. Поэтому
арест не введен в систему наказаний в проект Уголовного кодекса.3) Лишение свободы как
мера исправительная может достигать желательных результатов лишь при значительных
сроках, дающих возможность ознакомиться с личностью преступника и применить к нему те
или иные методы воздействия. Поэтому в проекте Кодекса минимальный срок этого вида
наказания установлен шесть месяцев.4) В зависимости от тяжести преступления и степени
вредности и опасности преступника для общества объём наказания лишением свободы
варьирует от 6 месяцев до 5 лет и применяется по так называемой прогрессивной системе
постепенным смягчением режима в зависимости от степени исправления, характеризуемой
поведением и трудолюбием заключенного.— Вестник советской юстиции на Украине. 1922.
№ 2. С. 72—73[25].
Однако, как показала практика, установление минимального 6-месячного срока лишения
свободы оказалось ошибочным: всего через год (законом от 10 июля 1923 года) было
введено краткосрочное лишение свободы[26].Лишение прав заключалось в лишении
активного и пассивного избирательного права (в том числе в профессиональные
организации), права занимать ответственные должности, быть народным заседателем,
защитником на суде, попечителем и опекуном. Самое лёгкое наказание — общественное
порицание — заключалось в публичном (на собрании, сельском сходе и т. д.) объявлении
вынесенного судом осуждения данному лицу с
опубликованием приговора в печати за счет осужденного либо без такового.В ст. 49 Кодекса
вводилось понятие «социально опасные элементы» в виде высылки лиц, которые
представляли «социальную опасность», на срок до трёх лет, к тому же с неуголовно-
правовыми основаниями её применения (за «связь с преступной средой» и «прошлую
деятельность», то есть, например, даже за наличие судимости). Эта норма явилась новацией
по отношению к советскому законодательству 1917—1922 гг., и не раз приводила
впоследствии к перегибам, подобным объявленной в 1921 году Центроугрозыском «неделе
воров», когда арестовывались все лица, ранее судимые за имущественные преступления
независимо от того, какую деятельность они осуществляли в настоящий момент[27]. Она
обоснованно критиковалась уже в момент принятия и много позже, например, В. Д.
Смирновым и М. Д. Шаргородским [28].10 августа 1922 года Ф. Э. Дзержинский подписал
декрет ВЦИК о применении высылки до трех лет за причастность к контрреволюционным
преступлениям и рецидивистам (вопрос о такой высылке рассматривался комиссией из
представителей НКВД и Наркомюста согласно утверждению ВЦИК). Административная
высылка в соответствии с Декретом от 16 октября 1922 г. стала применяться к двум
категориям лиц: к деятелям антисоветских политических партий (ст. 60, 61, 62 УК) и к
дважды судимым по ст. 76, 85, 93, 140, 170, 171, 176, 180, 182, 184, 189—191 и 220 УК.
Другие институты общей части
Кодекс предусматривал ответственность за приготовление к преступлению (в случаях, когда
преступность таких действий прямо установлена в уголовном законе — ст. 12), оконченное и
неоконченное покушение на преступление (ст. 13). Покушение наказывается так же, как и
оконченное преступление, однако отсутствие или незначительность фактически
наступивших преступных последствий могли быть приняты во внимание судом при
назначении наказания (ст. 14). Существовала и норма о добровольном отказе от совершения
преступления (ст. 14).Обстоятельствами, исключающими преступность деяния, по УК
РСФСР 1922 года являлись необходимая оборона и крайняя необходимость.Кодекс не
содержит общего определения соучастия. В одном из проектов соучастие определялось как
совершение деяния сообща группой лиц[29]. Предусматривалась ответственность
исполнителей, подстрекателей и пособников преступления (ст. 16), причём мера наказания
при совершении преступления в соучастии определялась как степенью участия, так и
степенью опасности преступника и совершенного им преступления (ст. 15).
Особенная часть
Перечень преступных деяний, предусмотренных УК РСФСР 1922 года, в целом был основан
на системе преступлений, предусматриваемых декретами 1917—1921 годов; из перечня
преступлений были исключены деяния, утратившие преступный характер в связи со
сворачиванием политики военного коммунизма, и добавлены составы хозяйственно-
экономических преступлений, ставших актуальными вследствие введения
НЭПа[30].Определение контрреволюционных преступлений в кодексе основывалось на
письме В. И. Ленина Д. И. Курскому 7 мая 1922 года:
т. Курский! В дополнение к нашей беседе посылаю Вам набросок дополнительного
параграфа Уголовного кодекса… Основная мысль, надеюсь, ясна, несмотря на все
недостатки черняка открыто выставить принципиальное и политически правдивое (а не
только юридически — узкое) положение, мотивирующее суть и оправдание террора, его
необходимость, его пределы. Суд должен не устранить террор; обещать это было бы
самообманом или обманом, а обосновать и узаконить его принципиально, ясно, без фальши и
без прикрас. Формулировать надо как можно шире, ибо только революционное
правосознание и революционная совесть поставят условия применения на деле, более или
менее широкого.С коммунистическим приветом Ленин.Вариант 1:Пропаганда, или агитация,
или участие в организации, или содействие организациям, действующие (пропаганда и
агитация) в направлении помощи той части международной
буржуазии, которая не признает равноправия приходящей на смену капитализма
коммунистической системы собственности и стремится к насильственному её свержению,
путем ли интервенции, или блокады, или шпионажа, или финансирования прессы и т. под.
средствами, карается высшей мерой наказания, с заменой в случае смягчающих вину
обстоятельств, лишением свободы или высылкой за границу.Вариант 2:
…Такому же наказанию подвергаются виновные в участии в организациях или в содействии
организациям или лицам, ведущим деятельность, имеющую вышеуказанный характер
(деятельность коих имеет вышеуказанный характер).
— ПСС. Т. 45. С. 190–191
Эти положения практически в неизменном виде (за исключением установления смертной
казни за пропаганду и агитацию, которая назначалась лишь в условиях военной обстановки
или народных волнений) вошли в соответствующую главу кодекса.В отношении
преступлений против личности и её прав следует отметить исключение из кодекса
наказуемости убийства, совершённого по настоянию убитого (которая вскоре после
принятия кодекса была восстановлена), сутенёрства и нарушения авторских прав (за которое
ответственность устанавливалась в гражданско-правовом порядке)[31].
47. Земельный кодекс РСФСР 1922 г
в на землю трудового пользования).
3. О вспомогательном наемном труде в трудовых земледельческих хозяйствах.
4. О земельном обществе (общество землепользователей).
5. О дворе (трудовое земледельческое хозяйство).
6. О порядке трудового землепользования.
7. О переделах земли в обществах с общинным порядком землепользования.
8. Об усадебных и луговых землях.
9. О выделах земли.
10. Об укреплении и устройстве земель трудового землепользования.
Право пользования землей имеют все граждане независимо от пола, вероисповедания и
национальности. Право пользования необходимо было осуществить в виде: права на
земельный участок в одном или нескольких местах; права на долю земли из наделов
земельного общества; права на участие в совместном пользовании угодьями земельного
общества.
Покупка, продажа, завещание или дарение, а так же залог земли запрещались и объявлялись
недействительными.
Разрешалась аренда земли и использование наемного труда. Субаренда земли запрещалась.
Кодексом признавались такие земельные общества, как коммуны, артели, а также
совокупность дворов, вышедших из прежнего общества.
Кодексом устанавливалось, что способ землепользования может быть: общинный,
участковый и товарищеский (совместное пользование землей). Каждому крестьянскому
двору предоставлялось право выбора участия в способе землепользования.
Кодекс наставлял указывал крестьянам на преимущества коллективного землепользования.
Во второй части Земельного Кодекса устанавливались понятие и порядок пользования
городскими землями, а также предусматривалось, что государственные земельные
имущества разделяются на:
1. Советские хозяйства (совхозы).
2. Доходные статьи, допускающие использование находящихся в их составе земельных
участков.
3. Участки общегосударственного земельного запаса. Особо подчеркивалась роль совхозов
как особо оборудованных сельскохозяйственных предприятий.
В содержание третьей части кодекса «О землеустройстве и переселении» вошли следующие
разделы: о землеустройстве; О государственной записи землепользовании; О порядке
рассмотрения земельных споров; о переселении.
Кодекс законов о труде (КЗоТ) РСФСР 1922 г. принципиально отличался от КЗТ 1918 г. От
методов принуждения в регулировании трудовых отношений государство переходит к
методам свободного найма рабочей силы с заключением добровольного трудового
договора. Кодекс допускал в исключительных случаях (борьба со стихийными бедствиями,
недостаток в рабочей силе для выполнения важнейших государственных заданий)
привлечение граждан к труду в порядке трудовой повинности по специальным
постановлениям СНК.
Трудовой договор заключался как при наличии коллективного договора, так и без него.
Договор заключался либо на неопределенный срок, или на время выполнения работы, или
на определенный срок (не более одного года). Договор на неопределенный срок мог быть
расторгнут по соглашению сторон, по требованию нанимателя в случаях, установленных
законом, и желанию работника в любое время, предупредив нанимателя за семь дней.
Договоры, ухудшавшие положение трудящегося сравнительно с условиями,
установленными законами о труде, условиями коллективного договора и правилами
внутреннего распорядка, распространявшимися на данное предприятие или учреждение,
признавались недействительными.