Вы находитесь на странице: 1из 65

1.

Образование древнерусского государства, его форма и


государственный аппарат. Норманнская теория происхождения
древнерусского государства.
Древнее государство образовалось около 882 г. в результате объединения новгородским князем
Олегом Вещим государств, условно именуемых в науке Новгородским и Киевским. В истории
Древнерусского государства можно выделить четыре больших периода.

1) Около 882 – начало 990-х гг. Государство носит федеративный характер; входящие в него
территории восточнославянских племенных союзов пользуются широкой автономией и вообще слабо
связаны с центром. Поэтому Древнерусское государство этого периода часто характеризуется как
«союз союзов племен». После смерти в 972 г. Святослава Игоревича государство вообще распадается
на три независимые «волости» (Киевскую, Новгородскую и Древлянскую, вновь объединенные
Ярополком Святославичем только около 977 г.).

2) Начало 990-х гг. – 1054 г. В результате ликвидации Владимиром Святославичем большинства


племенных княжений и замены племенных князей наместниками (сыновьями) великого князя
русского (кагана) государство приобретает черты унитарного. Однако в результате усобицы между
Ярославом Мудрым и его братом Мстиславом Владимировичем (Лютым), в 1026 г. оно вновь
распадается – на две половины (с границей между ними по Днепру), – и только после смерти в 1036 г.
Мстислава Ярослав восстанавливает единство государства.

3) 1054 – 1113 гг. Согласно завещанию Ярослава Мудрого, государство вновь принимает черты
федерации. Оно считается общим достоянием княжеского рода Рюриковичей, каждый из которых
имеет право княжить в той или иной области («волости»), но должен подчиняться старшему в роде –
великому князю русскому. Однако, в результате начавшегося в XI в. бурного роста городов
(потенциальных областных центров) и упадка значения Днепровского торгового пути (то и дело
перекрывавшегося половцами) роль Киева как единого центра, контролирующего Днепровский путь,
начинает падать, и федерация обнаруживает тенденцию к превращению в конфедерацию (т.е. к
распаду единого государства).

4) 1113 – 1132 гг. Владимиру Мономаху (1113 – 1125 гг.) и его старшему сыну Мстиславу Великому
(1125 – 1132 гг.) удается приостановить начавшийся распад Древнерусского государства и вновь
придать ему черты федерации (а не конфедерации).

Форма гос-ва:

· Ран
няя феодальная монархия
· Фед
еративное гос-во
· Нед
емократический полит. Режим
Гос. аппарат :

Во главе государства стоял великий князь киевский, которому принадлежала высшая


хозяйственная, законодательная, административная, судебная и военная власть. Он, однако,
не являлся единоличным правителем, а его власть еще не приобрела отчетливо
наследственного характера. Существовали различные способы замещения великокняжеского
престола: наследование, захват, избрание вечем.
Князь управлял при помощи дружины, которая проживала на княжеском дворе и находилась
на полном содержании князя. Среди дружинников были значительные различия по
положению. Старшая дружина состояла из богатых и знатных людей («бояре», «мужи»).
Младшая дружина – «гриди», «отроки», «детские», «дети боярские» (возраст при этом не
имел значения).
Старшая дружина вместе с городскими старейшинами («старцами градскими») и высшим
духовенством образовывала Совет при князе, с которым он обсуждал важнейшие вопросы
государственной жизни. В недрах дружины сложилась так называемая десятичная система
управления, распространившаяся впоследствии на города и общины: население делилось на
десятки, сотни, тысячи во главе соответственно с десятскими, сотскими, тысяцкими.
Из дружинников формировалась княжеская администрация, важнейшая роль в которой
принадлежала представителям князя на местах: наместникам (посадникам) – в городах и
волостелям – в сельской местности. Наместник выполнял различные управленческие
функции: собирал дань, судебные и торговые пошлины, вершил суд, командовал местной
дружиной. Наместники и волостели жалованье за службу не получали и содержались за счет
собираемого с подведомственной территории так называемого корма. Такая система
называлась кормлениями, а должностные лица – кормленщиками. Размеры кормов точно не
фиксировались, что создавало возможности для злоупотреблений.
Наместники и волостели в своей работе использовали штат подчиненных должностных лиц
(тиуны – ведавшие хозяйством, судьи, доводчики, осуществлявшие вызов в суд, праветчики –
судебные исполнители и др.). Все они, обычно, являлись дворовыми слугами наместников и
волостелей.
Примерно также формировалась княжеская администрация в центре. Княжеским хозяйством
заведовал дворецкий (дворской), которому помогали тиуны. Учет собираемой дани
осуществляли данщики; торговую пошлину взимали мытники; денежный штраф за убийство
– виру – вирники; пошлину за продажу лошадей – пятно – пятенщики. «Русская Правда»
упоминает должности ключника, огнищанина, ловчего, конюшего и др. Для системы
управления в центре было характерно совмещение в руках одного должностного лица
функций по управлению отдельной отраслью дворцового хозяйства и государственного
управления. Другими словами, происходил перенос на управление государством порядка
управления дворцовым хозяйством князя. Такая система управления получила название
дворцово-вотчинной.

Все Рюриковичи считали себя прирожденными владетельными князьями и «братьями» между


собой. Киевский князь именовался «отцом», что было лишь почетным званием, не отражая
реальных родственных отношений. Каждый князь на своей территории и в международных
делах держал себя как независимый государь и его отношения с другими князьями
определялись «либо ратью, либо миром», то есть все спорные вопросы решались силой
оружия или соглашениями. Это договорное начало проходит через всю древнерусскую
историю и прекращается только в московском государстве.
Очередной порядок наследования, при котором киевский престол наследовал старший в роду,
перемещая других родственников из удела в удел, усиливал зависимость младших князей от
главы рода. На практике отношения старшинства стали осложняться и путаться по мере
численного увеличения династии. К тому же принцип старшинства постепенно приходил в
столкновение с принципом вотчины: некоторые удельные князья не желали менять
насиженные места, другие рвались в Киев через головы старших «братьев». Любечский съезд
князей – Рюриковичей (г. Любеч, 1097г.) принял постановление «каждый держит отчину
свою», установив порядок наследования «от отца к старшему сыну». Это решение усилило
центробежные тенденции, подготовив почву для распада государства в будущем.
Важную роль в Древнерусском продолжало играть вече – народное собрание, в котором
участвовало все взрослое население города, а иногда и окрестных деревень. Власть веча, его
состав и компетенция не определялись никакими юридическими нормами. Вече решало
вопрос о войне и мире, о созыве ополчения, о призвании или изгнании князей (из 50 киевских
князей, занимавших престол в X-XIII вв., 14 были приглашены вечем). Решения вече
принимались единогласно. Существовал определенный порядок ведения вечевых собраний и,
возможно, иногда практиковалась запись выступлений. Вече по-разному оценивалось
историками: одни считали его собранием, ᴦдᴇ заправляла городская верхушка; другие –
подлинным институтом народовластия.
В период Киевской Руси основную массу населения составляли крестьяне-общинники.
Государство было заинтересовано в сохранении общинных порядков, так как с их помощью
было легче проводить сбор податей и обеспечивать лояльность населения княжеской власти.
Община занималась перераспределением земельных наделов, раскладкой податей, решением
споров, розыском преступников. В рамках общины действовал институт круговой поруки.
Общинное самоуправление возглавлялось выборным старостой. Государство постепенно
усиливало контроль над общиной. Наряду с выборными старостами появляются назначенные
князем приказчики и иные должностные лица; тем не менее, община в Древней Руси
представляла собой вполне автономное образование с собственными суверенными правами.

Норманская теория. В ее основу положен летописный рассказ Нестора из "Повести


временных лет" о призвании варягов (викингов или норманнов, т.е. выходцев из Скандинавии
и Балтии), которые якобы и создали древнерусскую государственность.

Норманнская концепция построена на легенде о двух героях-варягах (Рюрике и Олеге),


стоявших у истоков славянской государственности. Рюрик возглавил объединение славяно-
финских племен и по их просьбе навел у них порядок, а Олег овладел южной Русью,
отказался платить дань хазарам и совершил удачный поход на Византию. Основываясь на
высказывании Нестора о том, что "древляне, живяху звериным образом, ядяху вся не
чисто...", они сделали выводы о низком уровне развития славян, о их неспособности
самостоятельно создать государство. По их мнению, до пришествия варяжских князей
Рюрика, Синеуса и Трувора "славяне не знали никаких искусств, а жили подобно зверям и
птицам, наполнявшим их леса».

2. Источники права Древней Руси. Русская Правда: ее


происхождение и редакции.
Древнейшим источником права является обычай, уставы князей, судебный прецендент. Когда обычай
санкционируется государственной властью (а не просто мнением, традицией), он становится
нормой обычного права. Эти нормы могут существовать как в устной, так и в письменной форме.

Наиболее ранними письменными памятниками русского права являются тексты договоров Руси с


Византией (911, 944 и 471 гг.). Тексты содержат нормы византийского и русского права,
относящиеся к международному, торговому, процессуальному и уголовному праву. В них
имеются ссылки на “закон русский”, являвшийся, по-видимому, сводом устных норм обычного
права.

К числу древнейших источников права относятся также церковные уставы князей Владимира


Святославича и Ярослава Владимировича (X― XI вв.), содержащие нормы о брачно-семейных
отношениях против церкви, нравственности и семьи. В уставах определялась юрисдикция
церковных органов и судов.

До наших дней дошло более ста списков Русской Правды. Все они распадаются на три
основных редакции: Краткая, Пространная и Сокращенная. Древнейшей редакцией является
Краткая Правда, состоящая из Правды Ярослава (ст.1—18), Правды Ярославичей (ст. 19—41),
Покона вирного (ст. 42), Урока мостников (ст. 43).

Пространная редакция возникла не ранее 1113 г. и связывается с именем Владимира Мономаха.


Она разделяется на Суд Ярослава (ст. 1—52) и Устав Владимира Мономаха (ст. 53—121).

Сокращенная редакция появляется в середине ХУ в. из переработанной Пространной редакции.

+Источниками кодификации явились нормы обычного права и княжеская судебная практика. К


числу норм обычного права относятся прежде всего положения о кровной мести (ст.1) и круговой
поруке (ст. 19 КП). Законодатель проявляет различное отношение к этим обычаям: кровную
месть он стремится ограничить (сужая круг мстителей) или вовсе отменить, заменив денежным
штрафом (вирой). Круговая порука, напротив, сохраняется им как политическая мера,
связывающая всех членов общины ответственностью за своего члена, совершившего
преступление.

Нормы, выработанные княжеской судебной практикой, многочисленны в Русской Правде и


связываются иногда с именами князей, принимавших нормы.

Определенное влияние на Русскую Правду оказало византийское каноническое право

1. В
Русской Правде содержится целый ряд норм, определяющих правовое положение отдельных
групп населения. В ней прослеживается, что большими привилегиями обладали князья, бояре,
княжьи мужи, княжеские тиуны, огнищане.
Основная масса населения разделялась на свободных и зависимых людей, существовали также
промежуточные и переходные категории.

Положение феодалов: В особом правовом положении ("над законом") находились князья. В


привилегированном правовом положении находились более мелкие феодалы - бояре, например,
их жизнь защищалась двойной вирой; в отличие от смердов, боярам могли наследовать дочери, а
не только сыновья; и пр.

Боярство выделилось из боевых соратников князя, его старших дружинников. В XI-XIIв.


происходит оформление боярства как особого сословия и закрепление его правового статуса.
Вассалитет формируется как система отношений с князем-сюзереном; его характерными
признаками становятся специализация вассальной службы, договорный характер отношений и
экономическая самостоятельность вассала.

В княжеском хозяйстве важной рабочей силой была несвободная челядь (т.е. холопы). В боярских
хозяйствах работали закупы, попавшие в кабалу.

Боярство, как особая социальная группа, была призвана выполнять две основные функции: во-
первых, участвовать в боевых походах князя, во-вторых, участвовать в управлении и
судопроизводстве.

Постепенно формируется боярская вотчина - крупное иммунитетное наследственное


землевладение.

зависимое население:

- смерды (крестьяне) - лично свободные (данное положение оспаривается некоторыми


исследователями, которые считают, что смерды находились в определенной степени личной
зависимости, отдельные даже считают, что смерды были практически рабами, холопами)
сельские труженики. Имели право принимать участие в военных походах как ополченцы.

Свободный смерд-общинник обладал определенное имущество, которое он мог завещать только


сыновьям. При отсутствии наследников его имущество переходило общине. Закон защищал
личность и имущество смерда. За совершенные проступки и преступления, а также по
обязательствам и договорам он нес личную и имущественную ответственность. В судебном
процессе смерд выступал полноправным участником.

- закупы (рядовичи) - лица, отрабатывающие свой долг в хозяйстве кредитора. Устав о закупах
помещался в Пространной редакции Русской правды (данные правоотношения были
урегулированы кн. Владимиром Мономахом после восстания закупов в 1113г.). Были
установлены предельные размеры процентов на долг. Закон охранял личность и имущество
закупа, запрещая господину беспричинно наказывать его и отнимать имущество. Если сам закуп
совершал правонарушение, то ответственность его была двоякой: господин уплачивал за него
штраф потерпевшему, но сам закуп мог быть "выдан головой", т.е. обращен в холопство. Такой
же исход ждал закупа в случае его попытки уйти от господина, не расплатившись. В качестве
свидетеля в судебном процессе закуп мог выступать только в особых случаях. Правовое
положение закупа было как бы промежуточным между свободным человеком (смердом?) и
холопом.

- рядовичи - по договору (ряду) работали у землевладельца, нередко оказывались как бы


временными рабами.
- изгои - лица, находящиеся как бы вне социальных групп (например, отпущенные на волю
холопы, фактически зависимые от своего бывшего хозяина)

Фактически в положении рабов находились холопы (челядины) - лица, попавшие в рабство в


результате самопродажи, рождения от рабыни, купли-продажи (например, из-за границы),
женитьбы на рабе (рабыни).

4. Гражданское право Древней Руси (по Русской Правде).


У свободного человека правоспособность возникала в момент рождения и заканчивалась либо
моментом смерти либо моментом превращения в холопа. Дееспособность– с достижением
совершеннолетия, т.е. у мужчин – выход из родительского дома, у женщин – замужество.
Вещное право.
Субъекты:род, свободные лица, семья, община, церковь, гос-во.
Объекты права– движимое и недвижимое имущ-во. Движимое:деньги, зерно, холопы, продукты
промыслового хоз-ва, одежда, украшения. Недвижимое– недвижимость или земля (в РП однако таких
норм нет – решалось по обычаям)
Право собственности– совокупность правовых норм, закрепляющих, охраняющих и
регламентирующих состояние принадлежности материальных благ конкретным лицам. Собственнику
принадлежит право владеть, пользоваться и распоряжаться. Формируется с 11 века.
Способы приобретения:
1. Захват или оккупация ранее не принадлежавшей никому
2. Давность владение
3. Пожалование
4. Находка
5. Передача
6. Отделение плодов
Виды собственности:
1. Общинная
2. Родовая
3. Государственная
4. Церковная
5. Княжеская - домениальная
6. Частная.
Способы прекращения права собственности: Передача; потеря; уничтожение; насильственное
изъятие по судебному решению....
Право собственности гарантировано законодательно с помощью введения наказаний и штрафов.
Восстановление нарушенного права собственности осуществлялось только через суд.
Залоговое право.
Форма вещного права, связанная с возможностью извлечения полезных свойств из вещи, оставленной
в качестве залога. Залог– если предметом обеспечения была недвижимая вещь, если движимая то
заклад.
Обязательственное право.
Обяз-ва – правоотношение в силу которого лицо, нарушившее интересы другого, либо в силу
договора обязано совершить в пользу другого лица определенные действия. Возникают из договора и
из правонарушения.
Прекращаются обяз-ва – по выполнению, по смерти обязанного субъекта, по новации, замене
прежнего обяз-ва новыми, с момента заключения обяз-ва возникало право на лицо, а не на действия
лица. В обяз отношениях отсутствовала индивидуальная ответственность.
Способы обеспечения: самозаклад, заклад, поручительство.
Договоры– купля-продажа (в присутствии свидетелей, спец должностных лиц и объекта продажи)
Мена– движимые вещи
Комиссии– сделка, при которой доверенное лицо от своего имени заключает сделки но за счет
поручителя
Займа– до 3 гривен без свидетелей, свыше 3 гривен – со свид.
Наследственное право.
По завещанию. Наследство – ЗаднИца или статок. Завещательная грамота – ряд или духовная
грамота. Форма завещания как письменно, так и устно. Завещатели – мужчины и женщины.
По закону– круг наследников – патриархальный х-р земли. Наследование – по мужской нисходящей
линии – преимущество кровнородственных связей. ; «Сестра при братьях не наследует» ; Младшему
всегда доставался дом отца, остальное наследство сыновья делили по договору друг с другому.
Имущество в наследство поступало неразделенным. В случае отсутствия сыновей наследство
получили дочери бояр и дружинников. В других слоях – дочери получали выдел на приданное, а
остальное имущ-во становилось выморочным. Наследники были обязаны выдать замуж сестер,
выделить часть имущ-ва церкви, ответить по обяз-вам отца.

5.Уголовное право Древней Руси (по Русской Правде).


Уголовное правонарушение в законе не отграничивалось от гражданско-правового правонарушения.
Объект преступления:личность и имущество. Различия во взысканиях: за уголовным преступлением
налагался штраф, взыскиваемый в пользу князя, за гражданским правонарушителем следовало
возмещение убытков в пользу потерпевшей стороны. Преступление по РП определялось как «обида»,
т.е. причинение морального или материального ущерба лицу или группе лиц. Понятия преступления
как общественно опасного деяния еще не сложилось.
Объективная сторона преступления характеризовалась как покушение на преступление и оконченное
преступление.
В РП намечалось понятие соучастия (упоминалось нападение «скопом»), но еще не разделялась роль
соучастников (подстрекатель, исполнитель, укрыватель и т.д.), ответственность для соучастников
была одинаковой.
Законодатель имел представление о необходимой обороне, допускал безнаказанное убийство вора.
В РП говорилось и о превышении пределов необходимой обороны (если вора убьют после его
задержания, спустя некоторое время, когда непосредственная опасность от его действий уже не
исходит).
смягчающие обстоятельства: состояние опьянения преступника, отягчающие– корыстный умысел.
Законодатель знал понятие рецидива, повторности преступления (в случае конокрадства).
Субъектами преступлениябыли все физические лица, иключая холопов. Понятия юридического лица
РП не знала. Поэтому, среди видов преступлений, предусмотренных древнерусским кодексом, нет
преступлений против государства и против князя как его главы. Личность самого князя как объекта
преступного посягательства рассматривалась в качестве физического лица, отличавшегося от других
только более высоким положением и привилегиями.
Субъективная сторона преступления включала умысел и неосторожность. Хотя четкого определения
формы вины (умысел, неосторожность) не получили в Р П.

В Законе уже намечались разграничения мотивов преступления. Так упоминается случай убийства
«на пиру явлено», и убийство «на разбое». В первом случае подразумевается неумышленное, открыто
совершенное убийство (а «на пиру» – значит еще и в состоянии опьянения). Во втором случае –
разбойное, корыстное предумышленное убийство.
Соответственно пониманию преступления как «обиды» представлена в РП система преступлений.
Закон называет два вида преступлений: против личности и имущественные преступления.
Из преступлений против личности наибольшее внимание уделялось убийству.
РП различала два вида убийств:
-в ссоре (на пиру),
-в разбое.
Тяжелым преступлением против личности считалось нанесение увечий и других телесных
повреждений (усечение руки, ноги, лишение глаза, нанесение побоев и т.п.). Закон выделял
преступления против чести, оскорбление действием (удар чашей, рогом, мечом).
Имущественные преступления по РП:
- порча межевых знаков, бортных деревьев (пчельников), пашенных межей; -разбой (еще не
отличимый от грабежа);
-кражу («татьбу»);
-уничтожение чужого имущества;
-угон
-повреждение межевых знаков;
-поджог;
-конокрадство (как особый вид кражи);
-злостную неуплату долга и тд
Наиболее подробно регламентировалось понятие «татьба».
преступления против нравственности, они были отнесены к сфере собственно церковного
законодательства и регламентированы церковными уставами князей Владимира и Ярослава.
Церковное законодательство боролось с многоженством, наложничеством, своевольным разводом по
односторонней инициативе мужа, браками между близкими родственниками и т.п. Церковные уставы
ограничивали произвол родителей при заключении брака их детьми, карал детей, бьющих своих
родителей (церковным и государственным наказанием).
Система наказаний по РП достаточно проста. Например, за убийство Древнейшая часть Русской
правды (Правда Ярослава) признавала возможность кровной мести и только в случае отсутствия
мстителей или нежелания родственников мстить за убийство устанавливала денежное взыскание.
Однако, полностью отменила обычай кровной мести за убийство и ввела дифференцированные
штрафы (в зависимости от социального положения убитого). За убийство привилегированных людей
- «княжих мужей» (дружинников, княжеских слуг – «огнищан», «подъездных») устанавливался
двойной уголовный штраф 80 гривен; за

горожан, купцов, мечников – 40 гривен. За убийство холопа – 5 гривен как возмещение убытка
хозяину.
В Законе ничего не говорилось об убийстве князя. Другие источники Киевского государства
(летописи) свидетельствуют о безоговорочном применении в этом случае смертной казни.
Смертная казнь не упоминается в кодексе, хотя на практике она, несомненно, имела место, о чем
сообщается в летописях. Умолчание о смертной казни в Русской правде ученые объясняют
следующими обстоятельствами:
- законодатель, стремившийся устранить кровную месть, не упоминал о смертной казни, которая
ассоциировалась с кровной местью;
- влиянием на древнерусское право православной Церкви, выступавшей против смертной казни в
принципе.
Вследствие этого высшей мерой наказания являлся поток и разграбление. в основном исследователи
сходятся на том, что это наказание включало конфискацию имущества и выдачу преступника (вместе
с семьей) «головой», т.е. в рабство.
Такое наказание назначалось только в трех случаях:
– убийство в разбое,
– поджог,
– конокрадство.
Следующим по тяжести наказания была вира– штраф (денежное взыскание в размере 40 гривен),
который назначался только за убийство.
Одинарная вира назначалась за убийство простого человека (40 гривен). Двойная вира – за убийство
человека с привилегиями (80 гривен). Вира поступала в княжескую казну.
Существовал особый вид виры – «дикая», или «повальная», которая налагалась на всю общину.
Наказание применялось при простом, неразбойном убийстве, в том случае, если община либо
отказывалась выдавать своего подозреваемого в убийстве члена, либо не могла «отвести от себя
след» (подозрения). Община платила за своего члена только в том случае, если он ранее участвовал в
вирных платежах за своих соседей. Институт «дикой» виры выполнял полицейскую функцию,
связывая всех членов общины круговой порукой.
За нанесение увечий, тяжких телесных повреждений назначались «полувиры» (20 гривен).
Все остальные преступления (как против личности, так и имущественные) наказывались штрафом –
продажей, размер которой дифференцирован в зависимости от тяжести преступления (1, 3, 12
гривен).
Виры и продажи, поступавшие в казну, сопровождались возмещением ущерба потерпевшему и его
семье. Вире соответствовало головничество, продаже – урок.
Главной целью наказания по Русской правде являлось возмещение ущерба (материального и
морального).

6.Процессуальное право по Русской Правде


Органы, осуществляющие правосудие:
В Древнерусском государстве суд не был отделен от администрации. Посадники и другие
должностные лица, осуществлявшие правосудие, получали определенную часть вир и продаж,
взимаемых при рассмотрении дел. они вознаграждались и сторонами - участниками процесса.
Высшей судебной инстанцией был великий князь. + «Вотчинная юстиция» - суд феодала.
Процессуальные действия:
Прежде всего, необходимо отметить одну из важнейших особенностей судебного процесса того
времени – процесс не имел разделения на уголовный и гражданский: большая часть процессуальных
действий по тому или иному делу, в основном, имела схожий характер. Главным отличием являлись
характер санкций, применимый к виновной стороне, а также некоторые процессуальные действия
(такие как гонение следа, свод - применялись только в связи рассмотрением уголовных дел).
предварительные (досудебные) процессуальные действия:
· Гонение следа (ст. 77 п.р. РП) – необходимые для общины действия по поиску преступника (вора), в
случае, если преступление (кража) было совершено на территории общины и преступник (вор)
остался неизвестным. Вора следовало искать по его следу.
· Заклич (ст. 32 п.р. РП) – публичное извещение на городской торговой площади о бежавшем от
своего господина челядине (применительно к статье) с указанием отличительных особенностей
бежавшего. Однако данное действие также применялось в случае совершения иных правонарушений.
· Свод (ст. 35 п.р. РП) – розыск виновника похищения или присвоения домашнего животного или
вещи. Процедура начинается при опознании собственником похищенной вещи и имеет целью найти
лицо, укравшее или присвоившее чужое имущество, а затем, возможно, передавшее его другим
лицам.
Система доказательств по РП:
Свидетели– РП предусматривает две категории свидетелей: видоки и послухи. Видоки – очевидцы
факта правонарушения. Послухи – лица, которые слышали о случившемся от кого- либо, однако не
были очевидцами случившегося. Иногда под послухами подразумевали лиц, способных дать
характеристику одной из сторон процесса, в случае, если вопрос о виновности являлся спорным.
Ордалии– «суд божий» - представлял собой испытание железом и водой. Испытание железом
применялось, когда не хватало иных доказательств, причем в более серьезных случаях, чем при
испытании водой.
«Поле»- судебный поединок. Победивший в поединке выигрывал дело, поскольку считалось, что бог
помогает правому. В Русской Правде и иных законах Киевского государства "поле" не упоминается,
но другие источники, в том числе иностранные, говорят о практическом применении на Руси этого
вида ордалий.
Рота– принесение присяги с целованием креста. Пример: в случае невозможности для заимодавца
предоставить свидетелей займа (ст. 52 п.р. РП).

7. Формы правления в отдельных древнерусских княжествах в


период политической децентрализации. Организация властного
управления в Новгородском и Псковском княжествах.
В Новгороде и Пскове сложилась необычная для средневековой Руси форма
государственного правления — феодальная республика. Государственное управление
Новгородом и Псковом осуществлялось вечем — собранием полноправных жителей
мужского пола. Формально вече было высшим органом власти, решавшим все
важнейшие экономические, политические, военные, судебные и административные
вопросы. В полномочия веча входило избрание князя. Решения на собраниях должны
были приниматься единогласно. Имелась вечевая администрация — вечевые дьяки,
вечевая изба.

Реальная власть в Новгороде и Пскове принадлежала боярскому совету,


включавшему знатных бояр и представителей городской администрации.
Председательствовал в совете архиепископ. Боярский совет являлся
организационным и подготовительным органом. К его компетенции относились:
подготовка законопроектов, вечевых решений, контрольная деятельность, созыв вече,
подготовка повестки дня, подбор кандидатур избираемых на вече должностных лиц и
др. Вооруженные силы включали княжескую дружину, владыческий полк и городское
ополчение.

Высшими должностными лицами Великого Новгорода были посадник, тысяцкий,


архиепископ и князь.

Посадник избирался вечем на один-два года из знатных бояр. Он председательствовал


на вече, руководил боярским советом, ведал администрацией, внешнеполитическими
делами; вместе с князем осуществлял вопросы управления, суда и командования
вооруженными силами.

Тысяцкий избирался на вече из знатных представителей аристократии. Он занимался


вопросами торговли и торгового суда, возглавлял народное ополчение и решал другие
вопросы управления, помогая посаднику.

Архиепископ избирался из монахов, выходцев из боярской среды. Он был хранителем


государственной казны, контролером торговых мер и весов. Основная же роль
архиепископа сводилась к главенству в церковной иерархии.

Князь приглашался на княжение гражданами. Предварительно его кандидатура


обсуждалась на боярском совете и затем вносилась на утверждение в вече. Главной
целью князя была организация защиты республики от внешних врагов. Военную,
судебную и административную деятельность князь осуществлял вместе с
посадником.

8. Гражданское право по Псковской судной грамоте (вещное,


обязательственное, наследственное).
Гражданское право. Закрепляло институты вещного права, т.е. Права на вещи,
центральным из которых являлось право собственности. В законе впервые появляется
термин, обозначающий движимое имущество - живот, термин, определяющий
недвижимость - отчина. Среди способов приобретения права собственности ПСГ
упоминает давность владения. Этот древнейший способ был закреплен в отношении
пахотной земли и рыболовного участка. Основным же способом приобретения права
собственности являлись договоры и наследование. ПСГ известны также находка и
приплод.

Право на чужие вещи представлено в ПСГ кормлей, т.е. пожизненным правом


пользования недвижимостью. Имущество переходило в кормлю, как правило, после
смерти собственника. Продажа кормли запрещалась.

Развитие товарно-денежных отношений обусловило достаточно высокий уровень


обязательственного права (см. Схему 15) Усложнение хозяйственной жизни вело к
совершенствованию способов заключения договоров. Вместо громоздких,
сопряженных с обрядностью, привлечением свидетелей способов заключения
договоров появляются удобные письменные способы оформления сделок.
Основным способом заключения договора становиться запись -письменный
документ, копия которого, скрепленная печатями, сдавалась в архив. Записью
оформлялись договоры купли-продажи земли, хранения, займа на большие суммы,
изорничество и поручительство: при помощи записи оформлялось завещание.
Составление записи было довольно сложным делом, но этот документ нельзя было
оспорить. Оформление договоров на незначительные суммы осуществлялось при
помощи доски, т.е. неформального письменного документа. Доска была
доказательством, которое можно было оспорить. Сохранилась и устная форма
заключения сделок. Вероятно, наиболее распространенной она была в сельской
местности. В случае устного оформления договора требовалось 4-5 свидетелей.

Серьезное внимание уделялось способам обеспечения исполнения обязательств. В


ПСГ много места отведено поручительству и залогу. Поручительство (порука)
применялось тогда, когда
сумма долга не превышала одного рубля. Возможен был залог движимого и
недвижимого имущества. Залог недвижимого имущества не сопровождался
передачей его кредитору; движимое имущество, наоборот, передавалось. Судя по
обилию статей, посвященных закладу, споры на этой почве были частыми.

Законодательству Новгорода и Пскова было известно значительно большее число


договоров, чем Русской Правде. Один из самых распространенных - купля-продажа.
Купля-продажа движимости осуществлялась на торгу, без лишних формальностей.
Договор заключался в устной форме, свидетели были необязательны. В случае
обнаружения скрытых недостатков проданной вещи договор расторгался.

Купля-продажа земли оформлялась записью. Субъектами договора купли-продажи


земли могли быть близкие родственники. Известны случаи, когда сторонами были
супруги, однако женщины могли в этой сделке выступать лишь в качестве продавца.
Оформлялась сделка при свидетелях обеих сторон и скреплялась печатью
архиепископа или его наместника. В договоре могло быть оговорено, что земля
продается "одерень" или "в веки", т.е. без права выкупа.

Существенные особенности имел договор купли-продажи, заключаемый с


иностранными купцами. Признавалась законной только меновая торговля, обмен
товара на товар, кредитные сделки не допускались. Закон устанавливал, что немецкий
купец должен иметь свидетеля, он мог три дня осматривать товар. Передача товара
происходила на немецком дворе. Сделка требовала взаимного согласия, присутствия
свидетелей и сопровождалась рукобитьем. Лишь с середины XV в. на немецком дворе
начали осуществляться письменное оформление сделок, их регистрация в памятных
книгах. Договор мены регулировался аналогично договору купли-продажи.

Договор дарения оформлялся, особенно в отношении земли, в присутствии


свидетелей и с обязательным приложением печати. Однако допускалась и
упрощенная форма: на дому, в присутствии свидетелей, не являющихся
родственниками.
Хорошо был известен в Новгороде и Пскове договор займа. Порядок оформления
этого договора зависел от размера ссуды (при ее размере свыше одного рубля была
обязательна запись). Предел при взимании процентов не устанавливался. Он
определялся соглашением сторон. Допускалось досрочное прекращение
обязательства по инициативе любой стороны. Однако в случае прекращения договора
по инициативе кредитора он лишался права на проценты.

Договор хранения во времена Псковской судной грамоты уже перестал быть


дружеской услугой, порядок его заключения стал строго формальным. За редким
исключением оформлялся он записью. Если записи не требовалось, то применялись
такие доказательства, как присяга и поединок. Имущественный найм, не
упоминавшийся в Русской Правде, хорошо известен ПСГ как найм помещения.
Наниматель (подсуседник) по закону мог в потребных случаях предъявлять иск
хозяину.

Своеобразным был договор изорничества. Изорник (одна из категорий половников)


заключал договор, по которому за пользование землей обязан был отдать хозяину
половину или иную часть урожая. Изорник при этом брал покруту - нечто подобное
купе Русской Правде.

Распространенным видом договора был личный найм. Договор заключался обычно


устно, однако возможна была и запись. Закон ставил обе стороны в равное
положение, предоставляя им равные права в отстаивании своих интересов

9. Уголовное право по Псковской судной грамоте.


К уголовному праву относится более половины статей ПСГ. По сравнению с Русской
Правдой к преступным причислены все деяния, запрещенные уголовно-правовой
нормой, даже если они не причиняют ущерба какому-либо лицу (например,
преступления против суда, государственные преступления). Закон не содержит норм,
определяющих круг субъектов преступления, но из него исключаются холопы. ПСГ
освобождает от ответственности при невиновном причинении вреда.

В соответствии с новым (расширенным по сравнению с Русской Правдой) понятием


преступления изменяется и сама система преступлений. Впервые в русском праве
появляются государственные преступления, во всяком случае одно из них - измена
(перевет). Опасным преступлением считался также поджог, смыкавшийся порой с
изменой.

Существенно расширяются и изменяются имущественные преступления, среди


которых ПСГ называет в первую очередь разбой, наход, грабеж, кражу из закрытого
помещения. Термин "разбой" сохранил значение неспровоцированного убийства с
целью завладения имуществом. Наход - это либо разбой шайкой, либо нападение
одного феодала на усадьбу другого (содержание соответствующих статей ПСГ не
позволяет более точно определить это понятие).

Значительно скромнее, чем в Русской Правде, представлены в ПСГ преступления


против личности, очевидно потому, что в Пскове наряду с судной грамотой
продолжала действовать и Русская правда. Убийству в ПСГ посвящено всего две
статьи. Как и в Русской Правде, наказание
за оскорбление - вырывание бороды. Знает ПСГ и такое преступление против
личности, как нанесение побоев.

Суд и процесс. В Новгороде и Пскове наряду с состязательным существовал и


розыскной процесс. Институт досудебной подготовки дела назывался сводом. На
процессе допускалось представительство сторон. Женщины, дети, старики, монахи,
глухие имели пособников, которые должны были в суде представлять их интересы.
Должностные лица не могли выступать в качестве представителя стороны, чтобы не
оказывать давления на суд. В случае спора о церковной земле интересы церкви
представлял староста, т.е. выборный представитель верующих.

Процесс начинался обычно подачей искового заявления, жалобы. Половник и его


господин начинали разрешение своих споров о земле с заклича - публичного
оповещения на торгу о своих претензиях. Это объявление должно было привлечь к
делу свидетелей из числа членов общин. Важным этапом был вызов ответчика в суд;
в случае 5-дневной неявки его могли доставить в суд принудительно.

Много места в законе уделено доказательствам. Среди письменных доказательств


первейшим была запись. Доказательную силу имели и простые расписки - рядницы,
доски. Доказательством служило также собственное признание. Свидетельские
показания могли давать сторонние люди, соседи и послухи. Послух, по ПСГ, должен
был защищать свои показания против ответчика в поединке. Его неявка на суд вела к
проигрышу дела стороной, опиравшейся в доказательстве своей правоты на его
показания.

По делам о воровстве в качестве доказательства выступало "полишное", т.е. краденая


вещь, найденная у лица, заподозренного в совершении кражи. Поличное
обнаруживалось во время обыска, проводимого должностным лицом - приставом
(здесь же присутствовал и истец). Судебный поединок ("поле"), а также присяга
использовались тогда, когда иных, более веских доказательств не было. Процесс был
устным, но решение выносилось в письменном виде. При его выдаче взимались
судебные пошлины. Решение по делу исполняли специальные слуги князя или
должностные лица города.

10. Органы правосудия в Псковском княжестве. Процессуальное


право по Псковской судной грамоте.
Органы правосудия:
1. Светские (вече, князь, посадник, тысяцкий, городские судьи, суд братчины)
2. Церковные (псковский наместник, епископы, настоятели монастырей)

-В ПСГ разграничивалась подсудность светских и церковных органов.


Если одна сторона в суд.процессе была подсудна светскому, а другая - церковному, то такое
дело рассматривалось судом с участием светских и церковных судей.
-Судебный процесс сохранял состязательную форму, но появились элементы розыска,
поскольку суд и должност.лица уже играли активную роль в процедурах вызова в суд
ответчика, в проведении обысков и ареста.
-Вызов в суд осуществлялся по судебной повестке, которая вручалась судебным приставом
ответчику публично.
-Если ответчик не явился в суд, то на 5 день новая грамота «о доставке ответчика силой».
-Определенным категориям лиц (престарелым, малолетним, монахам, глухим, глухонемым)
разрешалось иметь представителей. Это обеспечивало принцип равенства и
состязательности.
-Доказательства правоты: 1)Показание свидетелей - «послухов» (послухи по псг это
очевидцы) Послух мог стать участником судебного поединка для подтверждения
правдивости показаний. 2) вещественные - «поличные», 3) документы - «записи», «доски», 4)
присяга, 5) «ордали» - в виде судебного поединка.
За осуществление правосудия взымались пошлины, решение суда оформлялось «грамотой».

11. Образование единого Русского (Московского) государства в ХV-


первой половине ХVI вв: предпосылки, формирование государственной
территории, его форма и государственный аппарат.

Предпосылки:
1. Развитие связей между городами
2. Заинтересованность в единстве народных масс
3. Появление центра объединения в лице Москвы
4. Усиленная власть князей
5. Развитие городов
6. Феодальные государства усиливает позиции дворянства
7. Важная роль православной церкви в объединении земель и воссоздания культуры
8. Распад монгольской империи
Особенности объединительного процесса:
· В России складывание единого государства сложилось на феод, экономической
основе (в Европе на буржуазной основе)
· Княжеская власть опирается на широкую позицию феодалов
Признаки централизованного государства:
· Наличие центральных органов власти
· Замена вассальных отношений подданством
· Развитие общего законодательства
· Организация единых вооруженных сил
Причины государственной централизации
Создание Русского централизованного государства - важнейший этап исторического
развития нашей страны. С ним связаны преодоление феодальной раздробленности,
объединение русских земель под главенством Москвы и в результате этого -
ликвидация татаро-монгольского ига. Образование единого государства создало
необходимые условия для дальнейшего экономического и политического развития
России, развития отечественной государственности и российской правовой системы.
Возросла роль России как в европейской, так и в мировой истории.
С начала XIV в. дробление русских княжеств прекращается, уступив место их
объединению.

Прежде всего необходимо отчетливо представить себе причины образования


единого Русского государства, а именно:
1) значение экономических процессов, развитие хозяйственных связей между
княжествами и городами, распространению чего препятствовала феодальная
раздробленность;
2) кровная заинтересованность в единстве народных масс, страдавших от
иноземных нашествий и междукняжеских усобиц;
3) появление центра объединения в лице Москвы, умная искусная политика
московских князей, вставших во главе борьбы за освобождение.
Образование централизованного Русского государства было подготовленно также
развитием городов, население которых выступало против феодальных войн. Однако
ведущая роль в процессе централизации принадлежала дворянству (мелким
феодалам), враждебному феодальной аристократии. Феодальное государство
усиливало позиции дворянства, раздавая ему населенные земли и помогая
удержать на них крестьянство.
Форма правления и территории.
Власть царя юридически не ограничена, но фактически власть ограничивается
другими органами управления. Формируется сословно-представительская монархия
С 1330-х до 1480 года московские князья, за редкими исключениями, — держатели
ханского великокняжеского ярлыка, за получение которого они боролись с двумя
другими крупными княжествами: Тверским и Суздальско-Нижегородским. С
дальнейшим расширением земель Московских князей и централизацией власти к
концу XV века стало центром единого Русского государства. В 1547 году Московский
князь Иван IV Васильевич принял титул царя.
На протяжении 150 лет до Ивана III шло собирание русских земель и
сосредоточение власти в руках Московских князей. При Иване III великий князь
возвышается над остальными князьями не только количеством силы и владений, но
и объемом власти. Не случайно появляется и новый титул “государь”. Двуглавый
орел становится символом государства, когда в 1472 г. Иван III женится на
племяннице последнего византийского императора Софье Палеолог. Иван III после
присоединения Твери получил почетный титул “Божьей милостью государя Всея
Руси, великого князя Владимирского и Московского, Новгородского и Псковского, и
Тверского, и Югорского, и Пермского, и Болгарского, и иных земель”.
Князья в присоединенных землях становились боярами московского государя. Эти
княжества теперь назывались уездами, управлялись наместниками из Москвы.
Местничество — это право на занятие той или иной должности в государстве в
зависимости от знатности и служебного положения предков, их заслуг перед
Московским великим князем.
Начал складываться централизованный аппарат управления. Боярская Дума
состояла из 5-12 бояр и не более 12 окольничих (бояре и окольничие — два высших
чина в государстве). Кроме московских бояр с середины XV в. в Думе заседали и
местные князья из присоединенных земель, признавших старшинство Москвы.
Боярская дума имела совещательные функции о “делах земли”.С увеличением
функции государственного управления возникла необходимость в создании
специальных учреждений, которые руководили бы военными, судебными,
финансовыми делами. Поэтому были созданы «столы», управляемые дьяками,
которые позже преобразовались в приказы. Приказная система была типичным
проявлением феодальной организации государственного управления. В ее основе
лежали принципы неразрывности судебной и административной власти. Чтобы
централизовать и унифицировать порядок судебно-административной деятельности
на территории всего государства, при Иване III в 1497 г. был составлен Судебник.

В 1480 г. было окончательно свергнуто татаро-монгольское иго. Это произошло после


столкновения московских и монголо-татарских войск на реке Угре.
В конце XV — начале XVI вв. в состав Российского государства вошли Чернигово-Северские
земли. В 1510 г. в состав государства была включена и Псковская земля. В 1514 г. в состав
Московского великого княжества вошел русский старинный город Смоленск. И, наконец, в
1521 г. прекратило существование и Рязанское княжество. Именно в этот период
объединение русских земель было в основном завершено. Образовалась огромная держава
— одно из самых крупных государств в Европе. В рамках этого государства была
объединена русская народность. Это закономерный процесс исторического развития. С
конца XV в. стал употребляться термин “Россия”.

12. Сословно-представительная монархия в Московском


государстве. Государственный аппарат во второй
половине ХVI – ХVII вв.
Создание централизованного Русского гос-ва способствовало укреплению позиций
господствующего класса феодалов. В XVI—XVII вв. феодалы постепенно объединялись в
единое сословие, было завершен» всеобщее закрепощение крестьян.В середине XVI в.
происходящее социально-экономические и политические процессы обусловили изменение
формы правления Русского государства в сословно-представительную монархию, что
выразилось прежде всего в созыве сословно-представительных органов — земских соборов.
Сословно-представительная монархия существовала в России до второй половины XVII в.,
когда ее сменила новая форма правления — абсолютная монархия.Начиная с 1547г. глава
гос-ва стал именоваться царем. Изменение титула преследовало следующие политические
цели: укрепление власти монарха и ликвидацию основ для притязаний на престол со стороны
бывших удельных князей, так как титул царя передавался по наследству. В конце XVI в.
сложился порядок избрания царя на Земском соборе.Царь как глава гос-ва обладал
большими полномочиями в административной, законодательной и судебной сферах. В своей
деятельности он опирался на Боярскую думу и земские соборы.В середине XVI в. царь Иван
IV Грозный провёл судебную, земскую и военную реформы, направленные на ослабление
влас¬ти Боярской думы и укрепление государства. В 1549г. была учреждена Избранная рада,
членами которой являлись доверенные лица, назначаемые царем.Централизации гос-ва
способствовала и опричнина. Ее социальной опорой было мелкое служилое дворянство,
пытавшееся захватить земли княжеско-боярской аристократии и усилить свое политическое
влияние.Боярская дума формально сохранила свое прежнее по¬ложение. Это был постоянно
действующий орган, наделенный законодательными полномочиями и решающий вместе с
царем все важнейшие вопросы. В состав Боярской думы входили бояре, бывшие удельные
князья, окольничьи, думные дворяне, думные дьяки и представители городского населения.
Хотя социальный состав Думы и изменился в сторону увеличения представительства
дворянства, она продолжала оставаться органом боярской аристократии.Особое место в
системе органов государственного управления занимали земские соборы. Они созывались с
середины XVI до середины XVII в. Их созыв объявлялся специальной царской грамотой.
Земские соборы включали в себя Боярскую думу. Освященный собор (высший
коллегиальный орган православной церкви) и выборных представителей от дворян и
городского населения. Противоречия, которые существовали между ними, способствовали
усилению власти царя,Земские соборы решали основные вопросы государстве ной жизни:
избрание или утверждение царя, принятие законодательных актов, введение новых налогов,
объявление войны, вопросы внешней и внутренней политики и т. д. Вопрос обсуждались по
сословиям, но решения должны были приниматься всем составом Собора.

13. Юридическое закрепощение крестьян в ХV – ХVII вв.: основные


этапы развития крепостного права (Юрьев день,
законодательство о «заповедных» и «урочных летах»).
Юридический статус крестьян по Соборному Уложению 1649 года.
Первым шагом к закрепощению свободных крестьян стал Судебник Ивана III 1497 года.
Одним из его положений было назначение срока, когда крестьянина мог уйти от помещика.
Это был Юрьев день, праздник святого Георгия Победоносца. Приходился он на 26 ноября
по старому стилю (9 декабря). За неделю до и неделю после него землепашец мог уйти от
феодала. Посевы к этому времени были уже убраны, а, следовательно, крестьянин
рассчитывался по всем государственным налогам и всем видам натуральных и денежных
обязанностей в пользу помещика. Крестьянин должен был уплатить пожилое —
компенсацию землевладельцу за потерю работника.
Следующим этапом стало введение Иваном Грозным «заповедных лет» — времени, когда
крестьянин не мог уйти и в Юрьев день. Введено это правило было в 1581 году. В 1597 году
появилось понятие «урочных лет», по которому помещик мог разыскивать беглеца до 5 лет.
А в 1607 году срок сыска беглых крестьян увеличен до 15 лет. А в 1649 году Соборное
Уложение Алексея Михайловича Романова окончательно закрепостило крестьян. Сыск
беглых стал бессрочным, даже если крестьянин бежал много лет назад, женился на
свободной, родил детей. Его находили, и вместе со всеми домочадцами возвращали со всем
имуществом барину. Помимо крестьян-землепашцев в личной собственности помещиков
находились многочисленные дворовые люди, прислуга, конюхи, повара. Из дворни
набирались крепостные театральные и балетные труппы.

Положение крестьян в СУ: крестьяне все ещё субъекты права (имели право собственности,
могли быть истцами и ответчиками, но эти права не соблюдались). В СУ было закреплено,
что можно продать вотчину вместе с крепостными, СУ давало право судить своих
крепостных (за незначительные правонарушения), право вмешиваться в решение о браке

14. Посадская реформа в середине ХVII в. Юридический статус


посадского населения по Соборному Уложению 1649 года.
Посадские люди. Глава О посадских людях
Купцы – привилегированные
Купеческие корпорации:
· Гостиная сотня – самые известные и богатые бояре, занимались внутренней и внешней
торговлей освобождены от податей и повинностей
· Суконная сотня – менее богатые и именитые, большей частью занимались внутренней
торговлей

Черные (обычные или плохие улицы) и белые слободы (лучшие улицы, дома
привилегированного населения). До СУ белослободцы не несли тягло, а тягло несли
чернослободцы.

1. После переписи в СУ были отменены привилегии белослободцев – все теперь несли тягло
2. Посадское население закреплено за посадами (чтобы контролировать налоги); если вдова
имеет свой «бизнес», и она вышла замуж второй раз, то муж может быть приписан к посаду,
в котором живет жена; если человек несет военную служб, то можно его отписать от посада
и прикрепить к, н-р, стрелецкому войску
3. В посадах занимались ремеслом и торговлей (монопольное право посадских людей; если
крестьяне имели ремесло, то они должны были продать свою ремесленную недвижимость
посадским людям)

15. Холопы и холопье право в Московском государстве (по


судебникам ХV-ХVI вв. и Соборному Уложению 1649 г.)
Холопы. По своему положению холопы не являлись однородной массой. Их можно
разделить на две основные категории:
а) Большие холопы являлись княжескими или боярскими слугами, ведавшими отдельными
отраслями хозяйства. Это были ключники и тиуны сельские, огнищные, конюшие, старосты
ратайные, т.е. административные и финансовые управляющие.
б) Полные холопы – несвободное население, которое находилось по существу в состоянии
прямого порабощения. Холопы, посаженные на землю, носили название «страдников».
Постепенно положение холопов стало меняться. С. отразил эти изменения:

Соборное уложение 1649


Холопы и кабальные люди:
- Уложение вводит специальную главу 20 «О кабальных холопах.»
- сохраняет деление холопов на полных, докладных, старинных и кабальных, отличавшихся
степенью зависимости. Все холопы, кроме кабальных, были крепки своим господам в
течение всей жизни и с семьей переходили по наследству родственникам умершего
холоповладельца.
- Вместе с тем Уложение строго регламентировало источники пополнения кабального
холопства. Так, кабала оформлялась только с 15 лет (ст. 20 гл. 20). Запрещалось закабалять
верстанных и неверстанных детей боярских (ст. 2 гл. 20).
- Кабальные холопы находились в зависимости у своих господ в течение срока,
установленного кабальной грамотой. Дети кабального холопа по наследству не
передавались.
- Лицу, ставшему кабальным холопом, выплачивалось жалование (ст. 78 гл. 20).
- Особенностью правового положения кабального холопа была зависимость от господина до
его смерти (ст. 63 гл. 20). Запрещалось включать кабальных холопов в грамоты, передать их
в приданое или по завещанию (ст. 61 гл. 20).
- Экономической основой бесправия холопов в отличие от крестьян было отсутствие у них
собственности.

Сокращение холопства осуществлялось разными путями. В 1550 г. холопам-родителям было


запрещено холопить своих детей, рожденных на свободе. С 1589 г. ставится под сомнение
холопство свободной женщины, вышедшей замуж за холопа. Судебники XV—XVIвв. в
качестве источников холопства уже не упоминали наказание за бегство закупа, разбойное
убийство, поджог и конокрадство (как это было в Русской Правде). Вместе с тем
усложнялась процедура отпуска холопов на волю — выдача грамот осуществлялась в
ограниченном числе городов, требовалась усложненная форма выдачи документа (судом с
боярским докладом).

Судебник 1550 г. отграничил договор займа от договора личного найма. Одновременно он


защищал «детей боярских и служилых» от вступления в кабальное холопство. В 1558 и 1642
гг. были приняты акты, согласно которым негодные к службе дети дворян могли принимать
на себя служилую кабалу, тогда как все остальные были обязаны возвращаться из кабалы в
государственную службу.

Как и все другие социальные группы, крестьянство в XVII в. консолидируется в единое


сословие. Одним из важных элементов этого процесса стало слияние различных категорий
крестьянства с холопством.

16.Гражданское право по Соборному Уложению 1649 года


(вещное, обязательственное, наследственное). Вотчинное и
поместное право.
Вещное право
Прежде всего в СУ регулируются права на землю.
Формы землевладения:
1. царские земли
2. церковные земли, монастырские
3. частное землевладенье (2 главы): вотчины и поместья
4. частично общинное землевладение
Поместьями, как правило имели дворяне, дворянин имел поместье только при условии
несении службы царю. Поместье не наследовалось, но могло остаться
напрожиток родственникам умершего. У владельца поместья были права пользования и
владения
Вотчинниками являлись бояре. Вотчины могли быть родовыми, с право наследования, с
правом выкупа (если была когда-то продано, то она могла быть выкуплена родственником),
были вотчины выслуженные и купленные. Т.е. у вотчинников были права на пользование,
распоряжение и владение.
Но именно дворяне были опорой укрепления самодержавной власти, поэтому наблюдается
тенденция правового уравнивания бояр и дворян, поэтому по цареву указу можно было
обменять поместье на вотчину. В итогу при Петре 1, когда будет принят указ о
единонаследии, дворянство и боярство будут объедены в одно сословие – шляхту, которое
будет обязано служить
В СУ есть сервитутное право (сервитут – институт вещного права) – это право проезда,
прохода и проведения скота по чужой земле. Ограниченное право пользования чужой землей
или лесом.
Обязательственное право
Основания возникновения:
1. Договор
2. Правонарушение в отношении другого лица (когда не уголовная ЮО)
Из договора:
1. Наряду с устной формой большее распространение получает письменное оформление (как
обязательное).
2. Обязательное «приложение руки» - подпись, неграмотный человек ставил крестик
3. Изменилось регулирование некоторых договоров. Например, СУ запрещает взимать
проценты от займа (в суде больше нельзя взимать проценты). Появился договор найма
Наследственное право:
Уложению 1649г. были известны понятия о собственности и наследственных
правоотношениях. При этом, соответствуя тенденциям того времени, нормы были
выработаны исходя из существовавших на тот момент форм феодальной собственности, к
которым относились:
1.царские домены (не занятые никем земли, леса, дворцовые земли);
2.вотчины (родовые, купленные, жалованные, княжецкие);
3.поместья (землевладение, предоставляемое за службу)
Так, эти объекты считались, по рассматриваемому нормативно-правовому акту, одними из
самых главных частей имущества, которые передавались по наследству.
Расширение круга наследников наследственного правоотношения. Так, новые нормы
включили в перечень наследников, наряду с предыдущими категориями наследников, детей
от третьего брака. Широкое распространение наследования по завещанию. Данный акт
позволил применять этот способ передачи имущества по наследству намного чаще. Теперь
имели место и письменные завещания. Даже если наследодатель был неграмотен, за него
могли подписать завещание свидетели. Такое завещание должно было быть утверждено
церковью.
Наследование в равных долях. Исчезли правила о разнице в наследовании младшими и
старшими сыновьями. Тогда как ранее существовали нормы о наследовании большей части
наследства старшим сыном, либо о наследовании младшим сыном двора. При этом было
закреплено правило о том, что свою часть из унаследованной ими земли, никто не может
продать, не получив согласия остальных.
Нормы о совместной собственности. Начал зарождаться институт совместной собственности.
Так, вдова, которая была совладелицей вотчины, получала ее в наследство полностью. При
этом, что касалось остального имущества умершего супруга (движимого имущества), вдова
получала ¼ часть. Выморочное имущество. Появление такого термина как «выморочное»
имущество, которое означало, что в случае отсутствия наследников, все имущество
умершего переходит к государству.
В главе XVI Уложения 1649г., содержащей положения «О вотчинах» предоставляются
дополнительные гарантии детям умершего гражданина. Так, в ней указано, что если у
наследодателя были глухие и немые дети, а их сестры и братья пытаются отобрать у них
оставленное в наследство имение, то это имение должно быть поделено поровну между
всеми, чтобы ни один из них не был обижен. Наследственное право основывалось на
семейном и вещном праве. Это было непосредственно связано с тем, что вещное право
регулировало вопросы собственности граждан, а семейное – вопросы отношений между
родственниками.

17. Уголовное право по Соборному Уложению 1649 года


Общего определения понятия преступления в законе нет. Но из содержания статей
Соборного уложения можно сделать вывод о понимании под преступлением нарушения
царской воли, закона.
Субъектами преступлений признавались представители всех сословий.
Различались преступления: умышленные и неосторожные.
Соборному уложению известно и положение о крайней необходимости, освобождающее от
уголовной ответственности. Об этом сказано в ст. 283 гл. X: "А будет кто собаку убьет ...
бороняся от себя и ему за ту собаку цены не платить, а в вину ему того не ставити".
Значительно подробнее, по сравнению с предшествующим законодательством, определено
соучастие. Соборному уложению известно подстрекательство (см. ст. 19 гл. XXII),
пособничество (ст. 198 гл. X), укрывательство (ст. 20 гл. XXI).
Закон устанавливает, как правило, одинаковое наказание для всех участников совершения
преступления, не требуя определения степени участия и вины каждого из них. Повторное
или неоднократное совершение преступления (рецидив) наказывалось жестче, нежели
содеянное в первый раз (см. ст. 9, 10, 12 гл. XXI). Уложение проводило различие между
покушением и оконченным преступлением (ст. 8 гл. XXII).
На первое место поставлены преступления против веры (такие, как богохульство, нарушение
порядка в церкви и т.д.);
На второе - государственные. (понималось не только выступление против основ
государственной власти, но и лично против царя (оскорбление монарха, причинение вреда
его здоровью и т.д.).
Закон уделял много внимания измене, заговорам, бунтам. Подробно определены и многие
составы преступлений против порядка управления (подделка печатей,
фальшивомонетничество, нарушение правил взимания торговых пошлин, порядка
содержания питейных заведений и др.). Известны воинские преступления (измена
военнослужащего, побег с поля боя, дезертирство и др.); преступление против судебной
власти (лжеприсяга, лжесвидетельство). В гл. X (о суде) установлены наказания за решение
судебного дела "по посулу или по дружбе, или по недружбе". Четко регламентированы
составы преступлений против личности: убийство (наиболее тяжким считалось убийство
слугою господина, женой мужа); нанесение тяжких телесных повреждений, оскорбление
словом и действием.
Среди имущественных преступлений закон выделяет кражу (татьбу), т.е. тайное похищение,
грабеж - насильственное отнятие имущества и разбой - грабеж, связанный с посягательством
на жизнь и здоровье потерпевшего. Наказывались также поджог, истребление чужого
имущества, мошенничество. Преступления против нравственности (такие, как сводничество,
нарушения семейных устоев), ранее известные только церковному законодательству,
определялись (частично) Соборным уложением (см., например, ст. 26 гл. XXII). Составы
преступлений сформулированы более четко по сравнению с предшествующим
законодательством, но казуальность (как уже отмечалось) в изложении правового материала
не преодолена.
Широко применялись:
смертная казнь; казнью карались убийство, кража в третий раз и многое другое
телесные наказания (болезненные и членовредительные) - битье кнутом, батогами, отсечение
руки, клеймение и тому подобное;
тюремное заключение, ссылка на окраину страны, каторжные работы ("в кандалах работать
на всякие изделья, где государь укажет");
имущественные наказания (чаще для привилегированных);
лишение чина, отставление от должности (также для чиновных лиц), церковное покаяние.
Смертная казнь и телесные наказания применялись публично (битье кнутом поэтому и
называлось торговой казнью). Тела казненных подолгу не убирались с целью устрашения.

18. Органы правосудия в Московском государстве XVII в.


Процессуальное право по Соборному Уложению 1649 года (виды
процессов: «суд» и «розыск», их характеристики).
В Московском государстве судебные органы подразделялись на государственные, духовные
(церковные), вотчинные и помещичьи. Государственные суды подразделялись в свою
очередь на центральные и местные.
Государственные центральные судебные органы составляли: 1) суд великого князя; 2) суд
Боярской думы; 3) приказы, ведавшие судебными делами в отдельных отраслях дворцового
управления.
Боярская дума выступала в качестве высшей инстанции в отношении местных судов. В ее
адрес направлялись в порядке обязательного пересмотра (по докладу) дела, изъятые из
ведения местных судов, а также дела судей по приказу, которые не могли принять по ним
согласованного решения. Боярская дума, наряду с судом великого князя, была также и
апелляционной инстанцией.

Процессуальное право.
Соборное уложение предусматривало две формы процесса: розыск и суд. Розыскной процесс
(инквизшшонный) получил в это время более широкое применение Он применялся по всем
уголовным делам (исключая лишь мелкие, незначительные). Как и по Судебнику 1497 г.,
розыск мог начинаться без заявления потерпевшей стороны, по инициативе
государственного учреждения. Последнее вело активное следствие по делу (опрос
свидетелей, повальный обыск, применение пыток), после чего выносило приговор. Наиболее
жестоко велось следствие по делам "государевым словом и делом", - о преступлениях против
государя и государства.
Обвинительно-состязательный процесс ("суд") сохранялся для рассмотрения имущественных
споров и мелких уголовных дел "Суд" начинался с подачи заявления заинтересованным
лицом и мог быть прекращен примирением сторон. Вызов в суд ответчика, поручительство
за него, судебные решения, обжалование их оформлялись специальными документами. Само
судоговорение велось устно, но заносилось в судебный протокол, "судебный список".
Система судебных доказательств существенно не изменилась, но возросло значение
письменных доказательств, особенно документов, специальным образом оформленных
(зарегистрированных, например, в государственных учреждениях). Продолжала
использоваться присяга - "крестное целование". Большое значение имели свидетельские
показания. Уложение определяло "общую ссылку" и "ссылку из виноватых". В первом
случае обе стороны ссылались на одних и тех же свидетелей. Их согласные показания
являлись основой решения дела. При "ссылке из виноватых" сторона ссылалась на
свидетелей, которые должны были дать показания, абсолютно совпадающие с
утверждениями стороны. Если хотя бы один из свидетелей сделать этого не мог, сторона
проигрывала дело. В качестве доказательства применялся так Большинство положений
уголовного права в Соборном уложении не являются новеллами.
"Общий обыск" заключался в опросе всего населения отаосительно фактов совершения
преступлений. "Повальный обыск" состоял в опросе местных жителей относительно
конкретного, определенного лица, подозреваемого в совершении преступления. Обыск,
также как и пытка, широко применялся в розыскном процессе. Появился институт отвода
судьи, Вопрос об отводе судьи должен был решаться до начала судебного процесса.
19. Образование абсолютной монархии в России.
Реформирование государственного аппарата в первой четверти
ХVIII века. Губернские реформы.
Про образование монархии
Предпосылки возникновения абсолютизма в России сложились еще при правлении Ивана Грозного
во второй половине XVI века.
К концу XVII века абсолютная монархия начинает складываться как тип государственной власти.
В России абсолютная монархия окончательно установилась и законодательно оформилась в
первой четверти XVIII в.
Ее возникновению предшествовали большие изменения в политике (внешней и внутренней),
экономике, социальном устройстве государства.

Предпосылки возникновения абсолютной монархии:


· экон
омическое развитие страны – рост мануфактурного производства, развитие сельского
хозяйства;
· укре
пление общероссийского рынка;
· акти
вное участие в международных торговых отношениях;
· сбл
ижение статуса поместий и вотчин; консолидация поместного дворянства и боярства;
· нал
ичие постоянной внешней военной угрозы с запада и юга (со стороны крымского ханства,
Турции, Швеции и Речи Посполитой), что способствовало развитию науки, техники, армии,
государственного аппарата, законодательства, подъему промышленного производства).
Юридическое оформление абсолютной монархии интенсивно происходило при Петре
Великом. В 1721 году Россия была объявлена империей, а Петр – императором.

Возникновение абсолютной монархии в России имело определенные особенности:


· огро
мное влияние личности Петра I;
· пост
оянные войны;
· огра
ниченность в правах населения;
·
слабость сословно-представительных учреждений;
· вме
шательство государства во все сферы жизни населения (включая личную жизнь граждан);
· беск
онтрольное распоряжение монархом и его наследниками материальными ресурсами
государства.

Установление абсолютной монархии сочеталось с укреплением крепостного права (в отличие от


стран Западной Европы, где эти процессы протекали на фоне отмены старых феодальных институтов
и в условиях развития капитализма). Монархия опиралась исключительно на служивое дворянское
сословие, а не на союз горожан и дворянства.

Реформирование государственного аппарата в первой четверти ХVIII века

Год/Событие Причины и цели Суть и содержание


1699 Контроль административной и Сначала являлась канцелярией боярской
Создание Ближней финансовой деятельностью думы, в результате постепенного
канцелярии государственных учреждений. преобразования последней, превратилась в
место собраний консилии министров (в т.ч.
бывших думских бояр). Одной из
важнейших функций стало документальное
подтверждение принимаемых решений.

1704 Изменение старых политических Официального указа о роспуске думы не


Упразднение порядков, утверждение было, но после 1704 года её заседания не
боярской думы абсолютистской формы проводились в регулярном порядке,
монархии. назначений на должности взамен уходящих
не происходило и дума перестала
существовать.

1711 5 марта Формальной причиной стал Личным указом Петр I учредил


Создание отъезд царя на войну с Турцией. Правительствующий Сенат и поручил ему
правительствующ Реальной — необходимость неукоснительное исполнение воли царя в
его Сената существования полностью его отсутствие. 9 членов Сената (и
подконтрольного Петру I высшего последующие) были назначены самим
правительственного органа, Петром I. Впоследствии, Сенат претерпевал
которому были переданы изменения — вводились новые должности
функции контроля и управления и структуры.
фактически всеми делами в
государстве — правосудие,
управление торговлей, налогами
и расходами государства,

1711 5 марта Создание специализированной Личным указом Петр I создал при сенате —
Учреждение службы по контролю за фискалов и обер-фискалов, в обязанность
должности фискала надлежащим исполнением которых входил контроль за сбором казны,
указов Петра I честностью судов и исполнению законов.

1718—1721 Постепенная замена устаревшей Первые девять коллегий были


Создание Коллегий системы приказов на новый сформированы к 1718 году, впоследствии,
административный аппарат при по мере необходимости, добавлялись
Сенате — Коллегии с четко новые, проводилась корректировка состава
разграниченными и регламента функционирования.
исполнительными функциями,
построенные на принципе
коллегиальности
(согласованности) принятия
решений
1720 10 марта Введение единой системы Петр I лично участвовал в составлении этой
Генеральный делопроизводства для всех коллежской системы — главное значение
регламент органов административного заключалось во введении коллегиального
аппарата. (согласованного) способа принятия
решений в органах управления. Также
были созданы специальные регламенты
для отдельных коллегий (манфактур-,
адмиралтейской, коммерц-коллегии и др)

1721 25 января Официальное упразднение Личным указом Петр I создал высший орган
Учреждение должности патриарха, церковно-административной власти. Для
Святейшего встраивание церкви в механизмы контроля 11 мая 1722 была введена
правительствующ государства, учет церковного должность обер-прокурора при Синоде,
его Синода имущества и определение назначаемого лично императором.
(Духовная обязанностей служителей.
коллегия) Издание
духовного
регламента

Итоги и результаты реформ центрального управления


· Выс
троена жесткая вертикаль цернтральных органов власти, подконтрольных
лично Петру I — произошло становление абсолютистской монархии в
Российской Империи.
· Мо
дернизирован административный аппарат
· Вве
ден коллегиальный принцип принятия решений и личная ответственность
министров.
· Дво
ряне-бояре, прежде по праву рождения и благородству рода управляющие
государством — отстранены от власти
· Ген
еральный регламент определил единые правила делопроизводства.
· Су
щественно возрослов количество чиновников и численность
бюррократического аппарата.

Губернские реформы
1708 29 декабря — 1711 Изменение принципов Указ «Об учреждении губерний и о росп
административно- городов» разделил государство на 8 губе
Губернская реформа территориального деления губернаторами во главе. Каждой губерни
(областная)
страны, обеспечение нужд обеспечение были приписаны отдельны
I этап армии (налогов и рекрутов) армии.
в ходе Северной войны.

1719—1720 Переустройство 26 ноября 1718 года Петр I утвердил реш


Губернская реформа административно- об новом устройстве губерний — с 1
(областная) территориального деления начинается преобразование по новом
от военных нужд к губернии — провинции — дистр
II этап гражданской жизни,
упорядочивание системы в
соответствие с шведской
системой. Разделение
судебных и
административных
органов.

1720-1724 Укрепление вертикали Изданный в 1721 году регламент главно


Создание Главного власти и полицейского вводил разделение городов на раз
магистрата надзора на уровне города численности дворов), а жителей на к
Создаваемые в городах магистраты с
выборных бурмистров, назначение
утверждалось главным магистратом и к
были полностью подчинены

Итоги реформ местного управления


· Изм
енен принцип административно-территориального деления государства.
· Нал
ажено снабжение армии и флота от приписанных к ним губерний.
· Суд
ебные органы не были до конца отделены от администрации.
· Дво
ряне, занимающие абсолютное большинство административных должнотей,
укрепили собственную власть.
· Соз
даны новые выборные органы городского управления — магистраты.
· Пет
р I выстроил абсолютистскую модель управления и усилил полицейский надзор.
· Гор
ода разделены на разряды, а горожане — на категории и гильдии.
· Уве
личены налоговые поступления.
20. Уголовное право по Артикулу воинскому.
«Артикул воинский» и «Краткое изображение процессов и судебных тяжеб» вступили в силу в один
и тот же год и должны были применять совместно. Нормы распространялись на военнослужащих, но
и так же на гражданских лиц, которые вступали в какие-то отношения с военными, н-р-,
мануфактурщик поставляет продовольствие или обмундирование в армию, или гражданское лицо
могло совершить правонарушение совместно с военнослужащим. Распространялся на Россию, но и +
на людей, учавствующих в военных действиях на территории других стран.
Артикул – это статья, артикулы излагались в главах; всего было 24 главы, главы имели название, н-
р-, 1 глава – «О страхе божием»
Так же были даны «толки» (комментарии, толкование)
Понятие преступления:
В судебниках и СУ преступление – «лихое дело», а в артикуле этого нет, там «современный подход»,
т.е. преступление – это любое нарушение нормы уголовного закона. Преступник – «преступитель
закона»
Субъекты:
· Военнослужащие
· Гражданские лица
Общее:
· Возраст, с которого начинается уголовная ответственность, не указан, но имел определенное
значение (малолетний (5-6 лет) мог и не быть привлеченным к ответственности, подросток (10-12
лет) мог быть привлечен, но наказание мягче, чем у взрослого)
· Право привлекать или не привлекать было дано суду
· Учитывается психическое здоровье (если человек душевнобольной, то его не привлекали к
ответственности (артикул 195)
Формы вины
· Умышленное (артикул 154 – отсечение головы)
· Неумышленное (158 – по неосторожности, тюрьма или штраф, телесное наказание, в толковании
есть примеры – солдат поставил мишень в населенном пункте и нечаянно ранил или убил кого-то;
военный заряжал ружье и по неосторожности выстрелил, убив кого-то рядом)
· Случайное нанесение вреда (артикул 159, в толковании: военный на стрельбище стрелял в мишень,
а кто-то выбежал)
Виды соучастия:
· Соучастие советом, помощью (вооружил), укрывательство
· Подстрекательство,
· Обычно соучастники наказывались так же, как и правонарушитель (но глава 18, составление
пасквилей – анонимные доносы, они считались нарушением, потому что в них могли написать, как
правду, так и неправду, вот против того кто надоумил написать или распространил паквиль, могло
применять наказание легче, чем против пасквилянта)
Стадии совершения правонарушения:
· Замышление (подготовка к совершению преступления)
· Покушение (тот, на кого напали не убит и не ранен)
· Совершение преступления
Обстоятельства, устраняющие привлечение к уголовной:
· Случайное нанесение вреда
· Малолетний возраст
· Душевная болезнь
· Крайняя необходимость (если подразделение сдало противнику крепость без приказа, но есть
причины, за которые они могут быть извинены: 1. Закончилось продовольствие; 2. Кончились
боеприпасы; 3. Много убитых и раненых, силы противника превосходят, но это работает только если
не было приказа о том, что крепость ни при каких условиях не сдавать)
· Необходимая оборона (артикул 157 (толкование, определить самостоятельно), впервые были
определены пределы необходимой обороны, а в СУ не было, необходимо доказать непревышение
пределов: показания, артикул 154 – элементы суд. Мед. Экспертизы)
Смягчающие обстоятельства:
· Неумышленное причинение вреда
· Малолетний возраст
· Состояние аффекта
· Незначительный размер ущерба (артикулы о краже, не больше 20 рублей 1 раз – не смертная кража)
Отягчающие обстоятельства:
· Умышленное причинение вреда
· Значительный размер ущерба (больше 20 рублей украдено – смертна казнь)
· Статус объекта преступления
· Рецедив (артикулы о краже, за первую кражу не больше 20 рублей – 6 раз бить, телесные наказания,
в вторую -12 раз, за третий раз – отрезать нос и сослать на каторгу)
· Состояние опьянения
Классификация (по объекту):
· Пре
ступления против церкви (глава 1)
- богохульство
- чародейство
- идолопоклонство
- совращение в раскол и др.
· Про
тив царя и царской власти, гос. преаступлени
- попытка заговора против царя
- бунты и восстания
- ругать царскую власть
· Про
тив порядка управления
- лжесвидетельствование
- фальшивомонетчество
- изготовление фальшивых документов
- срывание царских указов
· Дол
жностные правонарушения
- казнокрадство
- взяточничество
· Пре
ступления против благочиния
- нецензурная брань в общественном месте
- игра на деньги в публичном месте
- подделка мер и весов (обман покупателей)
- укрывательство беглых
- драки в общественных местах
· Пре
ступления против личности
- убийство
- нанесение телесных повреждений
- публичное оскорбление
- клевета
- самоубийство (артикул 167, +толкование)
- дуэли
· Иму
щественные преступления
- кража
- грабеж
- разбой
- мародерство
· Пре
ступления против нравственности и семейных устоев (глава 20)
- мужеложство
- изнасилование
- сводничество (сутенерство)
- супружеская измена
И др.
Виды наказаний:
· В 122 преступлениях применяется смертная казнь (простая и квалифицированная)
· применяются телесные наказания (меры: членовредительские, болезненные (спицрутены – битье
палками и шампалами; проведение через полк), клеймение)
· каторжные работы
· тюреные заключения (меры: пожизненные и на определенный срок)
· ссылка
· шельмование («шельма» – бесчестный человек; человек лишался всех своих прав, его одевали в
серый балахон, ставили на колени перед постом и ломали что-то, после этого его могли сослать и
предать смертной казни)
· штрафы, вычеты из жалования, конфискация имущества
· епитимии (церковное наказание, обязывали каждый день молиться)
· отлучение от церкви
Цели наказания:
· Устрашение
· Изоляция преступника
· Пополнение казны
· Использование труда осужденных
Что определяло вид и меру наказания?
· Тяжесть преступления
· Социальный статус субъекта и объекта
· Смягчающие или отягчающие вину обстоятельства

21. Процессуальное право по Краткому изображению процессов или


судебных тяжб.
По своему содержанию КИП – военно-процессуальный кодекс, принятый в период правления Петра 1, вступил
в силу одновременно с «Артикулом воинским» в 1716 году.

Нормы в данном НПА были изложены систематизировано по главам, которые имеют свои названия:
н-р первая глава – «О суде и судьях», в ней определяется структура военных судов (кригсрехты):
1. Полковые кригсрехты;
2. Генеральный кригсрехт;
Так же в 1 главе определяется коллегиальный состав этих судов, 7 или 13 судей. В генеральном в качестве
судей указаны офицеры высших чинов – генералы, фельдмаршалы и т.д., а полковом определено, что
президентом (председателем) является полковник или подполковник и при нем асессоры (члены суда – два
капитана, два поручика и два прапорщика) = 7 человек.
Кроме судей в судебном заседании учавствовали:
1. Аудитор (человек, знающий законодательство; поскольку судьи не имели юридического образования, он
должен был осуществлять надзор за деятельностью судей, за соблюдением законов)
2. Протоколист (записывал все процессуальные действия)
3. Стороны (челобитчик – ответчик, обвинитель и обвиняемый)

КИП дает право на отвод судьи или нескольких судей, дабы избежать конфликта интересов, предвзятости.
Основания отвода судьи (или он сам) – 13 статья 1 главы:
Если он со сторонами:
1. в родственных отношениях
2. в дружеских отношениях
3. во враждебных отношениях
4. им услугою обязан (н-р, долг)

В судебном процессе могли участвовать адвокаты или полномочные – глава «Об адвокатах и полномочных».
Могли учувствовать в заседании, но только в ГД, в случаях:
1. Челобитчик или ответчик заболеет
2. Или другие важные причины, по которым они не могу самостоятельно явиться в суд
Если дело уголовное, то никаких адвокатов вместо себя. Обвиняемый сам обязан пытаться самостоятельно себя
защищать.
Хотя в военных судах могли рассматривать ГД (неисполнение обязательств по договору и т.п.), но в большей
части в этих судах рассматривались УД (розыскная форма).
Процесс делится на 3 части (стадии)
1 часть – Оповещение всех лиц, учувствовавших в процессе, о дате, месте и времени судебного процесса. Оно
могло быть как письменным, так и устным.

2 часть – В зале заседании сначала выступал челобитчик или пострадавший, а затем ему отвечал ответчик или
обвиняемый.
1. Когда ответчик или обвиняемый в жалобе повинится
2. Ответчик или обвиняемый не признает вину
3. Ответчик или обвиняемый частично признает вину, например, может назвать соучастников, которые по его
мнению более виновны
Рассмотрение доказательств: собственное признание («царица доказательств»), свидетели, письменные доводы
(документы), присяга – каждому виду посвящена отдельная глава.
Когда собственное признание считается правдивым:
1. Обвинение должно быть полностью признано
2. Признание должно быть вольным (без какого-либо принуждения)
3. Должно быть в але суда, перед судьями, и больше нигде
4. В признание должны быть приведены такие факты, которые можно проверить (например, сколько было
выстрелов, какое оружие было использовано, место где это произошло, поскольку уже были элементы
судебной экспертизы, эксперты могли сопоставить слова и факты)
В главе о свидетелях, там 18 людей, которые не могли быть свидетелями:
1. Ранее судимые
2. Лица, которые являются вероотступниками
3. Родственники
4. Супруги
5. Лица моложе 15-ти лет
6. Лица, которые находятся в каких-то зависимых отношениях с участниками процесса (на службе у
челобитчика или обвиняемого, например). Но в порядке исключения могли (например, если нет других
свидетелей, а преступление категории тяжкое.
и др.

Лица, которые могли давать показания, сначала должны принести присягу, появляется некая ответственность за
дачу ложных показаний. Если нарушается присяга, или дает фальшивую присягу – отрубают пальцы, публично
покаяние в церкви, ссылка на каторгу, а свидетелем он больше быть не может.
Если кто склонит свидетеля к даче ложных показаний, то этот человек тоже будет наказан.

В КИП закрепляется формальная (легальная) оценка доказательств, т.е. человек строго должен следовать
инструкциям, данным в законе. Она
действовала до 1864 (до судебной реформы Александра 2), после чего был установлен современный подход в
оценке доказательств, т.е. все показания равны между собой.
Пример: если дают два показания 2 свидетеля – мужчина и женщина, а показания противоречат, то более
весомые показания у мужчины (свидетель мужеского пола паче женского) и др.

В оценке письменных доказательств (разного рода документы), должны быть соблюдены некоторые правила:
подписи должностных лиц, записи в купеческих книгах (купец дал в долг солдату табак или зерно, например,
но запись должна быть сделана по требованиям: дата, сумма, какие продукты и их кол-во).

Присяга может быть при незначительных суммах, назвалась очистительной, ответчик несет присягу, а не
челобитчик, но если он отказывается нести присягу, то он судом считается виновным, но при этом все равно
должны быть рассмотрены все доказательства виновности, но при этом в уголовных делах присяга не являлась
самостоятельным доказательством.

В КИП указывались подозрения и полудоказательства, по которым мог быть арестован человек, и он бы


уже стал обвиняемым:
1. Бегство, далее выясняются причины
2. Ранее совершались им какие-то правонарушения
3. Угрозы со стороны обвиняемого в сторону пострадавшего
4. Двоякое доношение (сначала давал одни показания, а потом поменял их)
5. Показания только одного свидетеля
В связи с такими полудокательствами могла быть учинена пытка (допрос с пристрастием), для получения
показаний или признания, информации и соучастниках. Пытка документировалась, пытка на досудебной
стадии.
Регламент пытки:
1. Применяется только в уголовных делах
2. Основанием должны быть какие-то доказательство (переписка, свидетели, подозрения)
3. При пытке должны быть учтены возраст, пол, физическое состояние
4. Пытать можно до 3 раз, но с перерывами, если 3 раза пытку выдержал, вину не признал, а каких-либо
доказательств против него не было найдено, он освобождался из-под стражи, но оставался под подозрением (до
1864 года, оставление под подозрение больше не допускалось)
Не применяется:
1. Шляхта (дворяне)
2. Служители высоких чинов
3. Лица старше 70-ти лет
4. Несовершеннолетние
5. Беременные женщины

3 часть. От постановления приговора до его исполнения.


Решение должно быть принято по большинству голосов судей (если коллегиально), каждый судья должен быть
высказать свое мнение, начиная с младших по званию, чтобы мнение начальника не оказывало влияние на
мнение подчиненных. Если приговор по УД, то приговор не сразу приводился в исполнения, оглашался сразу,
но он мог быть отменен или изменен генеральным кригсрехтом (по Петру 1: лучше 10 виновных отпустить, чем
1 невиновного придать казни).
Судьи должны были руководствовать не только КИП, но и нормами «Артикула воинского» (уголовный кодекс).

22. Изменения в государственном аппарате России в первой половине


ХIХ века.
Форма правления в 19 веке – абсолютная монархия
Форма территориального устройства – унитарное
Политический режим – недемократический (авторитарный)
Объяснение идет по вертикали власти:
Высшие органы власти
Вся полнота власти была у монарха (императора), он контролировал все 3 ветви власти. В период правления
А1, а затем и Н1 (первая половина 19 века) был разработан конституционный проект, предусматривающий
разделение власти на 3 ветви, законодательную – ГД, это было не реализовано,
но в 1810 году был образован Гос. Совет, ставший одним из высших гос. органов и оставался им до 1918 (до
установления советской власти)
Членов и председателя определял монарх, делился на департаменты, сначала было 5, законосовещательный
орган, поэтому один из департаментов занимался разработкой проектов
В 1826 году был образован ещё один высший гос. орган – СЕИВК (ТОЖЕ СУЩЕСТВОВАЛО ДО 1918 ГОДА).
- было образовано 6 отделений:
· 1 контролировало работу министерств, гос. учреждений
· 2 занималось анализом судебной практики, правоприминение (сфера законодательной деятельности),
систематизация законодательства
· 3 отделение выступал в качестве органом государственной безопасности, возглавлял Бекендорф, вели борьбу
к революционными движениями и кружками. Структурно состояло из экспедиций (всего 5)
- 1 экспедиция вела борьбу с нелегальными организациями
- 2 экспедиция ведала духовной, религиозной сферой, контролировала чиновничий аппарат, вели контроль за
тюрьмами (Петропавловская крепость, Алексеевский равелин)
- 3 экспедиция осуществляла шпионов, вела надзор за иностранцами, следила
- 4 осуществляла контроль за крестьянами
- 5 ведала вопросами цензуры в издании книг, газет, журналов
· 4 отделение ведало учебными заведения, контролировало образование, занималось контролем
благотворительных учреждений
· 5 отделение ведало вопросами касательно крестьянского вопроса
6 отделение контролировало управление территорий Кавказа, Закавказья
В 1836 году был принят НПА: «Положение о корпусе жандармов», в соответствии с ним, страна была разделена
на жандармские округа, в губернских городах были образованы жандармские органы.
Сенат остается одним из высших гос. органов, но с создание Гос. Совета, большая часть его полномочий
перешла к Гос. Совету, Сенат стал высшим судебным органом (1918 года)
Центральные органы управления
В 1802 году А1 подписал манифест об учреждении министерств, для координации деятельности министерств
был создан Кабинет министров.
Местные органы:
Территория гос-ва делилась на губернии (управлялись губернаторами), они состояли из уездов, уезды делились
на волости, имели свои ОМСУ

23. Кодификация российского права в первой половине ХIХ века.


Систематизация и «кодификация» законодательства М.М. Сперанского. «Полное собрание законов» и «Свод
законов Российской империи».
По указанию Н1 Сперанский был возвращен из ссылки и во втором отделении СЕИВК он возглавил комиссию
по систематизации Российского законодательства, поскольку было множество разрозненных НПА. После 6 лет
работы комиссия подготовила к изданию и в итоге опубликовала «Полное собрание законов Российской
империи» в 1830 году его первое издание (46 томов, НПА были расположены в хронологической
последовательности, начиная с СУ 1649 года и заканчивая Манифестом о вступлении на престол Н1 от декабря
1825 года), по мере изменения законодательства в свет выходили новые издания. Также комиссия подготовила
к изданию «Свод законов Российской империи» - главная заслуга:
- в нем были изложены только действующие НПА. С 1 января 1835 «СЗРИ» получил силу действующего
законодательства, затем выходили новые тома.
- НПА в своде были систематизированы по отраслевому принципу, т.е. в отдельных томах (в одном томе могло
быть несколько книг) были посвящены определенной отрасли.
Следующим шагом должна была стать разработка отраслевых «кодексов», таким «кодексом» стало Уложение о
наказаниях уголовных и исправительных 1845 года

24. Гражданское право по Своду законов Российской империи (вещное,


обязательственное, семейное, наследственное).
Субъектами гражданско-правовых отношений являлись физические и юридические лица
Правовой статус физических лиц был различен и зависел от пола (женщины ущемлялись), национальности
(русские – лучше), вероисповедания (православные – лучше), возраста (совершеннолетие – 21 год, те, кто не
достиг, были ограничены), сословной принадлежности (крепостные – очень ограничены в правах).
Юридическими лицами могли быть государственные и негосударственные, коммерческие и некоммерческие
организации.
Вещное право:
Различались:
1. Право собственности (виды собственности: гос. собственность, собственность РПЦ, коллективная
собственность, частная собственность)
2. Право владения (законное – на основании договора имущественного найма, аренды и т.п. и незаконное –
насильственное (самозахват)
3. Сервитутное право (право на чужое имущество; установленное законом право пользоваться чужим
имуществом, но в строго ограниченных пределах (право водить скот на водопой по чужой земле, право прохода
или проезда, застройка)
4. Залоговое право (залог имущества) – различается залог частным лицам и кредитно-финансовым
организациям
Обязательственное право:
Юр. обоснования возникновения обязательств:
1)Договоры (купля-продажа, мена, займа, хранения, но появились новые: договор страхования, договор
товарищества (полного, по вкладам), договор акционерных обществ, договоры с банками и т.д.)
Требования:
1. Устные и письменные
2. Договор должен быть заключен по доброй воле - подпись
3. Предметом договора могло быть имущество или действие лиц (поручение выполнить что-то, перевозка и т.д.,
т.е. оказание услуг)
4. Цель договора не могла быть противозаконной (недействителен, если бы целью было сокрытие доходов и в
следствие уклонение от налогов)
Если требования не выполнены – договор является ничтожным (недействительным).
2)Причинение вреда (деликт) – н-р, неумышленное повреждение или уничтожение чужого имущества, у
пострадавшего появляется право требовать возмещения, а у виновного обязательство выплатить возмещение
Способы обеспечения обязательств:
1. Залог имущества (ещё с ПСГ)
2. Поручительство (также в ПСГ)
3. Задаток
4. Неустойка – штрафная санкция за невыполнение обязательств по договору, могла быть конкретной денежной
суммой или процента от суммы сделки
Брачно-семейные отношения:
Единственная законная форма брака –церковный брак, у православных – венчание, для др. своим обычаям,
поэтому разноверие супругов становилось препятствием, следовательно, межконфессиональные браки были
запрещены
Условия:
• Единая вера
• Был введен брачный возраст: юноши – 18 лет, девушки – 16 лет
• Подпись родителей или опекунов, лиц заменяющих родителей (благословение)
• Помолвка (не менее чем за 6 месяцев)
• Крепостные должны были получить разрешение от владельцев (брачное пожилое0 что-то тип того)
Особенности:
- Неполноправие супругов. Женщины дискриминировались (если муж переезжает, то жена обязана следовать за
ним, только с разрешения супруга жена могла получить паспорт и выехать за границу)
- Имущество принадлежит каждому из супругов (н-р, жена не обязана нести ответственность своим
имуществом по долгам мужа)
Основания для прекращения:
1. Смерть одного из супругов
2. Свободы развода не было (в законе был ограниченный перечень оснований, по которым можно было
расторгнуть брак: прелюбодеяние, неспособность к брачному сожительству (н-р, душная болезнь), осуждение
судом с лишением всех прав состояния)
3. Дети делились на законнорождённых и незаконнорожденных (внебрачные). Вторые не имели прав носить
фамилию отца, не имели право наследовать по закону его имущество, только по завещанию.
Наследование имущества:
1. По завещанию
2. По закону
Недействительными признавались завещания, составленные:
- под принуждением
- лицами младше 21 года
- лицами лишенных всех прав состояния
- душевнобольными
Если завещания не было:
-устанавливалась очередность наследования по линиям родства
Первая очередь: дети, внуки, правнуки (по нисходящей), если не было, то по боковой – братья, сестры, если не
было и их, то по восходящей – родители, дедушки, бабушки. Женщины так же были ограничены в правах, если
есть мужчины-наследники:
ПРИМЕР: Сестра получает меньшую долю наследуемого имущества, а брат – большую.
Если в течение 10-ти лет никто не заявил о праве наследования, то такое имущество признавалось выморочным
и переходило в собственност

25. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года.


Это первый “отраслевой кодекс”. В нем происходит деление норм на нормы Общей части УП и
нормы Особенной части УП.
Уложение состоит из 12 разделов
1 раздел- О преступлениях ,проступках и наказаниях вообще.- изложены нормы Общей части УП.
Характеристика:
1)в нем содержится понятие преступления и проступка:
-преступление отличалось большей степенью общественной опасности.
-проступок- нарушение правил ,посягающих на личность(появление человека пьяным в
общественном месте , громкое поведение в позднее время, нецензурная брань,курение)
Преступление: действие и бездействие .Бездействие -не выполнение действий ,возложеннных на
человека обязанностей.
В Уложении определялись стадии совершения преступления:
-обнаружение умысла
-приготовление к совершению преступления
-покушение
-совершение деяния
Добровольный отказ от покушения на совершении его в том случае человек может быть привлечен за
то деяние ,что совершил до этой стадии
Различают виды соучастия:
1.по предварительному соглашению или сговорам(заговор или шайка)
2.без предварительного соглашения( скоп)
Виды соучастников: зачинщики, сообщник, подговорщики, подстрекатели, пособники, попустители,
укрыватели.
Также в Уложении определялась роль каждого в совершении преступления и индивидуально
определялось наказание.
Субъективная сторона преступления: различалось 2 формы вины
1.Умышленное 2. Не умышленное(по неосторожности)

Указывались обстоятельства ,устраняющие изменение вины( по которым человек не


привлекался к уголовной ответственности):
1.Случайность 2.Малолетний возраст(до 10 лет, с 10 до 12 как условное) 3.безумие
4. беспамятство 5. Ошибка(обман или заблуждение лица) 6.принуждение( физическое или
психическое воздействие) 7. непреодолимая сила 8.необходимая оборона,если не превышает
пределы.
Определялась система наказаний:
Включала 35 ступеней: начиная от внушения и до смертной казни
На каждой ступени указывалась категория лиц, к которым не применялись телесные
наказания.Почетные люди(дворяне, духовенство, купццы(1,2,3 гильдии)
Наказание : уголовное и исправительное
Уголовное наказание : 1. лишение всех правовых состояний и смертная казнь.
2.лишение всех правовых состояний и ссылка на каторгу
3.лишение всех правовых состояний и ссылка на поселение в Сибирь.
Лишение всех правовых состояний- Гражданская смерть- человек лишался всех чинов, звания,
лишался права собственности, лишался семейных прав
К исправительным наказаниям: лишение всех Особенных прав и преимуществ(лишение титулов,
дворянства, ссылка в Сибирь, отдача в арестанские роты, заключение в тюрьмы ,арест, выговор,
замечание.
Наказания : главные и дополнительные( конфискация имущества, отдача под надзор полиции)
Наказания:
Общие -применены ко всем Особенные- применены к определенной категории лиц,
исключение со службы, отстранение от должности
Исключительные наказание : лишение крестьянского погребения
Сословный характер: наказания могут применяться к разным сословиям
В последних 11 разделах изложены нормы Особенной части УП.
В ней указывались конкретные преступления: религиозного ххарактера,гос преступления,
должностные, имущественные преступления, против благочиния, против жизни , здоровья, свободы и
чести частных лиц.
До 1903 года действовал . До новой редакции данного Уложения.

26. Крестьянская реформа 1861 года. Права крестьян, вышедших из


крепостной зависимости. Временно-обязанные крестьяне. Выкупная
операция. Органы крестьянского самоуправления. Волостной суд.
1857г по указу был создан Секретный комитет по крестьянскому вопросу.
1858г преобразован в Главный комитет по крест делу, он имел гласность
2 подхода к реформе:
1.консервативное -отмена креп права, но земли оставить помещикам, тк основная с/х продукция
2. либеральный(прогрессивный)- отмена креп права и земли крестьянам за выкуп крест хоз-ва
Александр 2 за либеральный подход
19 февраля 1861 года - Александр II подписал манифест «О всемилостивейшем даровании
крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей и об устройстве их быта», а
также «положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости».
Наиболее тяжкие сословные ограничения были ликвидированы.
По Общему положению, крестьяне стали иметь «права свободных сельских обывателей, как личные,
так и по имуществу». Крестьяне получили право вступать в брак без разрешения помещика,
заключать сделки, принимать обязательства, обращаться в суд, быть свидетелями и поручителями.
В Общем положении были закреплены такие права крестьян, как право открывать и содержать
фабрики и другие промышленные предприятия, свободно заниматься ремеслом, торговлей.
Общее положение наделяло крестьян довольно полной правоспособностью: крестьяне имели право
приобретать в собственность движимое и недвижимое имущество, могли отчуждать его, передавать
по наследству и т.д.
Следует подчеркнуть, что права «свободных сельских обывателей» крестьяне получили не сразу и не
в полной мере.
При освобождении крестьяне получали землю, но в ограниченном размере и за выкуп на особых
условиях. Размер земельного надела не мог быть выше установленной законом нормы.
После подписания уставной грамоты и получения вслед за этим земельного надела между
помещиком крестьянами возникали обязательные поземельные отношения. Помещики сохраняли
право собственности на всю прежнюю землю. Крестьяне же за полученные по реформе в
использование земельные наделы отбывали барщинную или оброчную повинность. Эти крестьяне
назывались временно обязанными и, по сути, оставались зависимы от помещика. Только после
заключения выкупной сделки или выкупа земли (а это они могли сделать только с разрешения
помещика) они переходили в разряд крестьян собственников и переставали отбывать феодальную
повинность.
Крестьяне должны были выкупать у помещиков свою землю. Порядок совершения выкупной сделки.
Выкупная сумма в 1.5 раза > реальной стоимости земли, 80% государственная ссуда, 20% крестьянин
платил сам, крестьянин должен возвратить в течение 49 лет, с 6%
Государство вело расчеты не с каждым крестьянином, а с крестьянской общиной. Поэтому земля
становилась не личной собственностью крестьянина. А собственностью крестьянской общины.
После выкупа земельных наделов крестьяне переходили в разряд крестьян-собственников.
В 1881 году царское правительство задало закон об обязательном переводе крестьян на выкуп и о
прекращении временно обязанного состояния с 1 января 1883 года.
Согласно Положениям в селах для бывших помещичьих крестьян создавались органы крестьянского
самоуправления. Все крестьяне - домохозяева сельского общества - составляли сельский сход -
низшее звено системы органов крестьянского управления. Сельский сход избирал сельского старосту
и других должностных лиц, кроме того, ведению сельского схода принадлежали вопросы о порядке и
своевременности отбывания различного рода повинностей, увольнения членов общества и приеме в
него; о пользовании землей, взыскание недоимок и др.
Сельские органы подчинялись волостному управлению, земской полиции и органами администрации.
Несколько сел объединялись в волости, где создавались волостной сход во главе с волостным
старшиной, волостное управление и сословный крестьянский волостной суд.
Волостной суд решал хозяйственные и финансовые вопросы, ведал раскладкой повинностей.
Согласно Положениям для реализации крестьянской реформы и для контроля над органами
сельского управления были созданы специальные учреждения, ведавшие крестьянскими вопросами:
мировые посредники, уездные мировые съезды из мировых посредников и губернские присутствия
по крестьянским делам.
Мировые посредники назначались из наиболее развитых и богатых помещиков данной местности.
Они намечались уездным дворянским собранием, представлялись губернатором и утверждались
Сенатом.

27. Судоустройство по Судебным уставам 1864 года: принципы


судоустройства, местные и общие суды. Создание адвокатуры.
Система судоустройства России до середины XIX в. строилась в соответствии с
Учреждением о губерниях 1775 г. Судебные функции осуществляли как сложная система
сословных судов, так и административные органы. В судопроизводстве продолжала
использоваться теория формальных доказательств, отсутствовала гласность процесса, не
было равенства сторон, ведение следствия и исполнение приговора были возложензд на
полицейские органы.
Недостатки судебной системы и судопроизводства вызывали недовольство различных
сословий, и 20 ноября 1864г. императором Александром II были утверждены и вступили в
силу судебные уставы — основные акты судебной реформы:
*Учреждения судебных установлений;
* Устав уголовного судопроизводства;
*Устав гражданского судопроизводства;
* Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями.
2. Судебная реформа 1864 г. устанавливала новые принципы судоустройства и
судопроизводства:
• отделение суда от администрации;
• создание четкой системы судебных инстанций;
• отделение предварительного следствия от судебного
• несменяемость судей и следователей;
• создание всесословного суда;
• равенство всех перед судом;
• введение присяжных заседателей;
• установление прокурорского надзора.
Реформа вводила такие институты буржуазного процесса, как устность, гласность,
состязательность, равенство сторон, презумпция невиновности, апелляция и кассация.
3. Судебная система состояла из местных и общих судебных органов. Существовали также
духовные, коммерческие и военные суды.
К местным судебным органам относились мировые судьи и съезды мировых судей.
Мировые судьи избирались уездными земскими собраниями и городскими думами.
Кандидаты в мировые судьи должны были отвечать ряду требований, в том числе высокому
имущественному и образовательному цензу. Список кандидатов в мировые судьи
санкционировался губернатором.
Деятельность мировых судей осуществлялась в пределах мировых участков, составлявших
мировой округ (уезд и входящие в него города).
Мировые судьи округа образовывали съезд мировых судей, являвшихся апелляционной
инстанцией для мировых судов.
Основаниями для рассмотрения дела в мировом суде являлись: жалоба частных лиц,
сообщения полицейских и других административных органов, инициатива самого мирового
судьи. Мировые судьи рассматривали дела единолично, процесс был устным и публичным.

4. К общим судебным органам относились окружные суды и судебные палаты.


Окружные суды создавались на несколько уездов. В состав окружных судов входили
председатель и члены суда, назначаемые императором по представлений министра юстиции.
К кандидатам на эти судебные должности предъявлялся ряд требований: имущественный и
образовательный ценз, стаж работы, соответствие классово-политическим требованиям и т.
д.
Окружной суд рассматривал как гражданские, так и уголовные дела (в том числе с участием
присяжных заседателей). Заседание суда проходило коллегиально: в нем участвовали
председатель и два члена суда либо председатель и присяжные заседатели.
Проведение предварительного следствия возлагалось на судебных следователей,
действовавших при окружных судах.
Судебные палаты создавались в качестве апелляционной инстанции по делам,
рассматривавшимся окружными судами без участия присяжных заседателей, и первой
инстанцией по наиболее важным делам (государственные, должностные, религиозные и
другие преступления).
Судебные палаты учреждались по одной на несколько губерний, их общее число составляло
11 (позднее 14) на всю Россию. Палаты состояли из двух департаментов — гражданского и
уголовного, которые возглавляли председатели. Председатели и члены судебных палат
назначались императором по представлению министра юстиции.
При судебных палатах состояли прокуроры, следователи и присяжные поверенные.
5. Высшим судебным органам России оставался сенат. Он был кассационной инстанцией
для всех судебных органов государства, а также судом первой инстанции по делам особой
важности (государственные, должностные и другие преступления). Для рассмотрения дел о
государственных преступлениях особой важности царским указом мог создаваться Вер-
ховный уголовный суд, который состоял из председателей департаментов Государственного
совета и членов сената и возглавлялся председателем Государственного совета.
6. Судебная реформа 1864 г. устанавливала структуру и полномочия прокуратуры. Во
главе прокуратуры, состоявшей при общих судебных органах и сенате, находился генерал-
прокурор. Органы прокуратуры осуществляли надзор за судом, следствием и местами
заключения, а также участвовали в судебном процессе в качестве стороны обвинения. Для
замещения прокурорских должностей кандидат должен был отвечать ряду требований
(политическая благонадежность и т. д.).
7. Судебной реформой учреждались:
— адвокатура (присяжные поверенные) — для защиты обвиняемых в суде по уголовным
делам и представительства интересов сторон в гражданском процессе;
Должны иметь юридическое образование , обязательные экзамены, их компетенция-
ограничена.
— нотариат — для оформления и засвидетельствования сделок, актов, фактов, имеющих
юридическое значение и т. д.

30. Военная реформа и реформа в сфере образования в 60-70 гг. ХIХ


века.
Военная реформа
Уже в 1857 была ликвидирована система военных поселений. Сокращение сроков службы с
25 до 10 лет. Были созданы военные округа, было реформировано военное министерство и
главный штаб, реформирована военная юстиция.
Принятие в 1874 (1 января) Устава «О воинской повинности», устанавливался современная
система формирования армии
- Отмена рекрутской, вводилась всеобща воинская повинность, жребий, кто-то в армию, а
кто-то в ополчение (резерв)
- Армия небольшая, но боеспособная, есть запасы подготовленных
- Нельзя было заплатить или поставить кого-то другого
- 6 лет действительной службы и 9 лет в запасе, на флоте 7 лет действительной и 3 года в
запасе, те, кто отучился в гимназии – 1,5 года в мирное время, если в вузе – не более 6
месяцев
Реформа в сфере образования:
НПА:
1864 год: Положение о народных училищах:
- создание учебных заведений начального образования (гос. школы, церковноприходские и
земские школы)
Устав гимназий и прогимназий:
-Средние учебные заведения: классические (гуманитарии) и реальные (естественно-научные)
Новые высшие заведений, к концу века 63 вуза
Были созданы женские гимназии, затем появились высшие женские курсы (в Москве)
К 1897 году средний уровень образованности населения - 21%
Было создано много публичных библиотек, к концу веха около 500-т

31. Контрреформы 80 – 90 годов ХIХ века.


К концу правления А2 наблюдается промышленный спад, рост крестьянских выступлений,
революционные выступления студенчества, теракты – социально-политический кризис.
В 1878 году – дела о политических преступлениях передаются в подсудность военных судов,
создается институт полицейских урядников
Лорис-Меликов «Конституция»:
-Расширение полномочий земств
- Пересмотреть условия передачи земли крестинам (в пользу крестьян)
Конец правления А2 – 1881 год.
Начало правления А3 (1881-1894 года)
Политика контрреформ:
1881 год – Положение о мерах к охранению гос. порядка и общественного спокойствия:
губернаторы могут вводить режим ЧП, закрывать газеты и журналы, приостанавливать
деятельность учебных заведений (сохранлось до 190…)
В 1889 году 12 июля – Закон о земских начальниках – 2200 таких чиновников, заменили
мировых посредников, им передавались часть полномочий мировых судей
1890 год 12 июня – новое Положение «о губернских и уездных земских учреждениях». Для 1
первой курии имущ. ценз понижен, для 2-ой - повышен, а 3 избирались губернатором
1892 год 11 июня – новое Городовое положение. Имущ. цензы значительно повышались и
почти в 4 раза сокращалось кол-во лиц, которые обладали избирательным правом. Городской
голова и управы – гос. служащие (они больше не выборные, а назначаемые)

32. Первая русская революция и изменения в политической


системе России. «Учреждение Государственной Думы» и
«Положение о выборах в Государственную Думу» от 6 августа
1905 г. Манифест от 17 октября 1905 г.
Краткая характеристика:
Причины:
- внешнеполитические факторы (поражение в русско-японской войне)
- внутриполитические факторы (нерешенность крестьянского вопроса: вопрос о наделении
крестьян землей, за период с 1900 по 1904 года было зафиксировано более 670 крестьянских
выступлений; нарастание революционного рабочего движения: тяжелое экономическое
положение, тяжелые условия труда, низка оплата труда = многочисленные забастовки,
демонстрации в 1900-1903 гг.; недовольство политикой либералами, студенчеством =
социально-политический кризис)
Повод: Кровавое воскресенье – 9 января 1905 года. Мирная демонстрация рабочих, шедшая к
императорскому дворцу с прошением об улучшении условий труда, была расстреляна
гвардией. После чего начинается нарастание забастовок и недовольства граждан. Начинают
появляться баррикадные бои.
Восстание на броненосце Потемкине – 14 июля 1905 года.
До октября 1905 года продолжает нарастать революционное движение = Всероссийская
политическая стачка (требую экономические и политические реформы). В ряде городов
появляются Советы рабочих депутатов – альтернативные органы власти
Пик: Декабрьское вооруженное восстание – декабрь 1905 год.

33. Изменения в политической системе и государственном


аппарате России в годы первой русской революция. Основные
государственные законы Российской империи от 23 апреля 1906 г.:
оформление дуалистической монархии. Опыт российского
парламентаризма.
Структура высших органов (В прошлом): СЕИВК (1810 год) Правительствующий Сенат –
высший надзорный орган, Комитет министров, министерства, Сенат – высший судебный
орган, Святейший Синод – руководство РПЦ,
Появляются:
19 октября 1905 – Совет министров (указом Н2) – Правительство России (состав:
министерства, сов. Министр – назначались императором)
Сов. Мин: Сначала Витте, затем в 1906 г. заменен Столыпиным.
6 августа 1905 вступают в силу (подготовлены министром внутренних дел Булыгиным по
указу Н2):
Учреждение государственной думы
Положение о выборах в государственную думу
Идея: создание гос. думы (парламент) – представительно органа, чтобы народ прекратил
революционные движения.
Надежды не оправдались, потому что выборы были сорваны, не устраивали условия
создания думы и выборов.
Характеристика: в соответствии с 1: законосовещательный орган (не законодательный), со 2:
избирательное право только у мужчин не моложе 25 лет; избиратели делились на 3 курии:
- землевладельческая (лица владевшие на праве собственности землями – дворяне,
помещики)
- городская (владельцы фабрик и т.д.)
- крестьянская
1 и 2 группа (курии) имели имущественные цензы.
Наемные рабочие, учащиеся, военнослужащие, многие национальные меньшинства – не
получили избирательное право
17 октября 1905 года – Н2 подписывает Манифест «об усовершенствовании
государственного порядка»
Структура высших органов (В прошлом): СЕИВК (1810 год) Правительствующий Сенат –
высший надзорный орган, Комитет министров, министерства, Сенат – высший судебный
орган, Святейший Синод – руководство РПЦ,
Появляются:
19 октября 1905 – Совет министров (указом Н2) – Правительство России (состав:
министерства, сов. Министр – назначались императором)
Сов. Мин: Сначала Витте, затем в 1906 г. заменен Столыпиным.
6 августа 1905 вступают в силу (подготовлены министром внутренних дел Булыгиным по
указу Н2):
Учреждение государственной думы
Положение о выборах в государственную думу
Идея: создание гос. думы (парламент) – представительно органа, чтобы народ прекратил
революционные движения.
Надежды не оправдались, потому что выборы были сорваны, не устраивали условия
создания думы и выборов.
Характеристика: в соответствии с 1: законосовещательный орган (не законодательный), со 2:
избирательное право только у мужчин не моложе 25 лет; избиратели делились на 3 курии:
- землевладельческая (лица владевшие на праве собственности землями – дворяне,
помещики)
- городская (владельцы факбрик и т.д.)
- крестьянская
1 и 2 группа (курии) имели имущественные цензы.
Наемные рабочие, учащиеся, военнослужащие, многие национальные меньшинства – не
получили избирательное право
17 октября 1905 года – Н2 подписывает Манифест «об усовершенствовании
государственного порядка»
Характеристика (положения):
1. Дарование гражданских прав и свобод. Неприкосновенность личности, нельзя арестовать
без обвинения и т.д. Свобода совести – свобода вероисповедания, хотя православие –
основная религия, но человек может свободно выбирать, верить или нет, в кого верить и т.д.
Свобода слова - можно высказывать мнение по различным общественно политическим
вопросам на собраниях, митингах, собраниях, СМИ без опасности ареста. Свобода собраний
– право собираться на мирные митинги, пикеты, без намерений свержения. Свободы союзов
– можно легально создавать политические партии, профсоюзы и др. общественные
объединения.
2. Избирательное право должны получить более широкие слои населения, чем в «положении
о выборах» от 6 августа 1905
3. ГД должна была стать законодательным органом
Изменения в законодательстве:
11 декабря 1905 года – вносятся изменения в «Положение о выборах»: уменьшены
имущественные цензы, рабочие получили избирательное право (4 курия)
20 февраля 1906 года – приняты «Учреждение ГД» (ГД – законодательный орган, избирается
на 5 лет, но император мог досрочно распустить думу; депутаты объединялись в партийные
фракции; депутаты могли заслушивать отчеты о деятельности от министров, председателя
совета министра; депутаты могли разрабатывать законопроекты) и «О переустройстве
учреждений Государственного совета» (ранее состав гос. совета полностью определялся
императором, теперь ½ состава назначалась императором а вторая половина избиралась от
общественных организаций – земств, дворянских собраний и т.д.; в течении 9 лет, каждые 3
года состав гос. совета обновлялся на 1/3)
23 апреля 1906 года – вступил в силу «Основные государственные законы Российской
империи» или «ОГЗРИ» (иногда называют прообразом конституции, потому что в этих
законах: 1) закреплялись гр. права и свободы и 2) законодательное закрепление ограничения
власти монарха и оформление дуалистической монархии)
Характеристика дуализма в России:
1. Император – глава гос-ва, под его контролем оставалась исполнительная власть
(правительство, министры, начальники государственных учреждений и др.) и судебная
власть (н-р, имел право указами назначать судей судов), он оставался верховным
главнокомандующим
2. В законодательной сфере власть императора стала ограниченной (ст. 86 «ОГЗРИ» - без
одновременного одобрения ГД, Государственным советом и императором нельзя принять
какой-либо закон, но если 2 инстанции одобрили законопроект, то он мог быть одобрен)

34. Февральская революция 1917 года: причины, характер,


политические итоги.
Эта революция была второй революцией после революции 1906-1907.
Причиной были как внешнеполитические, так и внутриполитические факторы.
Внешнеполитические:
· Первая мировая война (1914 – 1918), в которой участвовала Россия, входившая в Антанту.
Сначала войска Антанты одерживали победы, но к 1916 -1917 гг. русская армия потерпела
ряд поражений, были большие затраты = нехватка продовольствия, много человеческих
потерь = сложная политическая ситуация в стране, недовольство граждан.
Внутриполитические:
1. В ГД появляется прогрессивный блок, критикующий правительство по различным
вопросам
2. Министерская чехарда
3. Влияние Распутина на царскую семью
Февральская революция – стихийная. 23 февраля 1917 года – митинги в Петрограде (все
началось с очереди за продовольствием). Затем забастовка в Москве.
25 февраля 1917 – Всеобщая политическая стачка, но 26 февраля уже расстреляна
демонстрация, начинаются столкновения с полицией и войсками. На сторону вооружённых
рабочих начинают переходить воска петроградского гарнизона – к 27 числу около 20К
солдат находятся на стороне восставших; уже к концу 27 восставшими были захвачены
многие стратегически-важные объекты.
27 февраля был опубликован ЦК РСДРП – «Ко всем гражданам России» (провозглашение
победы революции; содержит призыв сформировать временное революционное
правительство и созвать Учредительное собрание)
28 февраля были арестованы министры царского правительства. Такие же события (27
февраля -1 марта) в Москве.
Н2 находился в ставке, его не было в Петрограде, но когда он получит извещение, он дал
приказ направить в Петроград верные царю части войск (Иванов) и 1 марта они уже подошли
к царскому селу. Но Н2 убеждают создать ответственное правительство, но пока не
применять силу, Н2 прислушался к советам. К нему в ставку направляются члены 4 думы
(Гучков, Шульгин) и Н2 уже убеждают подписать отречение от престола.
Первый манифест в пользу сына, регентом должен стать Михаил, но он не был опубликован
2 марта 1917 – Подписал официальный Манифест отречение от престола в пользу Михаила,
но Михаил 3 марта 1917 тоже отказывается, подписывая ещё один манифест, и
перекладывает ответственность за решение судьбы России перекладывает на Учредительное
собрание.
2 марта 1917 – монархия в России прекратила свое существование
Ещё до отречения Н2 состоялось заседание Петроградского совета рабочих депутатов. С
первого 1 марта – Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов, которому были
подчинены другие советы. Состав исполнительного комитета – 2 большевика, 2 эсера, 6
меньшевиков, 5 вне фракционных социал-демократов.
Уже 1 марта 1917 Петросовет издает приказ №1 – демократизация армии (функции
командования отводились и солдатским комитетам (подчинялись Петросовета), без их
одобрения офицерские приказы не должны выполнятся, солдатам предоставляются
гражданские права = ослабление воинской дисциплины внутри армии)
К марту 1917 насчитывалось более 600 советов (в т.ч. советы крестьянских депутатов).
Официальной властью после свержения монархии становится Временное правительство (2
марта 1917), сначала был ременным комитетом ГД. Временное правительство существует до
созыва Учредительного собрания.
Первый состав: Председатель – Львов; министр внутренних(?) дел – Милюков; военный
министр – Гучков, министр юстиций – А.Ф. Керенский. Из 12 человек: 5 –кадеты, 2-
октябристы, по 1 – прогрессисты и центристы, трудовики, 2 человека без партии.

35. Октябрьская революция 1917 г. II Всероссийский съезд Советов


рабочих и солдатских депутатов, его декреты и постановления.
Октябрьское вооружённое восстание в Петрограде 1917.
Вопрос о проведении вооружённого восстания был решен 10 октября 1917 на заседании ЦК,
против восстания выступили 2 человека –Зиновьев и Каменев
12 октября при Петроградском совете был образован военно-революционный комитет (ВРК),
который стал штабом по подготовке и проведению этого восстания, в нем преобладали
большевики. Был разработан
план восстания, были определены вооруженные силы (отряды красной гвардии, моряки
балтийского флота (Центробал – (б) Дыбенко), части петроградского гарнизона), которые
будут участвовать в восстании
Начало восстания – 24 октября 1917. К 25 были уже захвачены важнейшие стратегические
сооружения (мосты, почты) и был окружен зимний дворец (в нем находилось Временное
правительство), ему был представлен ультиматум о сдаче, который был отклонен, с Авроры
был начат обстрел дворца = дворец был взят (восставшие потеряли 6 человек), временное
правительство арестовано, глава (Керенский) не был арестован, т.к. он покинул дворец ещё
до начала штурма, в дальнейшем эмигрировал в США.
В 22:40 открылся II Всероссийские съезд советов рабочих и солдатских депутатов: правые
эсеры и меньшевики осудили подобное свержение и покинули зал заседания, поэтому левые
эсеры и большевики получили большее кол-во голосов.
Принятые документы:
Обращение «Рабочим, депутатам и крестьянам» - говорилось о том, что ВП прекратило
существование, вся власть на местах переходят к Советам рабочих, солдатских и
крестьянских депутатов. В этом документе были определены первоочередные задачи
(прекратить в участие в Первой мировой войне; провести демократизацию в армии; решение
аграрного вопроса – дать землю крестьянам; установить рабочего контроля над
производством; решение национального вопроса). В последующих декретах видна попытка
реализации этих задач.
Декрет о мире - правительствам всех государств, участвующих в ПМ предлагалось
прекратить боевые действия, заключить перемирие и подписать мирный договор на двух
условиях: 1. Мир без аннексий (без присоединения территорий других государств) и 2. Мир
без контрибуций (без материальных выплат побежденных победителям). Но этот декрет был
проигнорирован государствами, ПМ продолжилась. Итог: советская власть показала, что она
можно решить вопрос о войне мирным путем, путем переговоров
Декрет о земле – составлена основе предложений крестьян. Право частной собственности на
землю отменялось навсегда (земля не может продаваться, наследоваться, закладываться,
покупаться и т.д.) – земля является общенародным достоянием = национализация.
Национализации подлежали лесные, водные ресурсы, полезные ископаемые. Земля
предоставлялась в пользование трудящимся по уравнительному принципу (у всех равное
право получить землю в пользование). Два варианта этого принципа: 1. Наделение землей по
трудовой норме (т.е. каждый трудящийся мог получить столько земли, сколько мог
обработать своими силами или силами своей семьи) и 2. По потребительской норме (по
количеству человек в семье). Но этот пункт не учитывал социальное расслоение крестьян.
Использование наемного труда и сдача земли в аренду – запрещены. Наделение землей
проводили советы
(местные органы власти). В дальнейшем эти положения были закреплены в кодексах и
Конституции.
Постановление «Об образовании временного рабоче-крестьянского правительства» - Совет
народных комиссаров (СНК) – первый председатель - Ленин. Были ликвидированы
министерства и вместо них были образованы народные комиссариаты (накроматы). Вместо
военного министерства был образован НКВД, вместо министерства юстиций – Наркомюст и
т.д. В декабре 1917 в состав СНК вошли представители левых эсеров.
Съезд избрал новый состав ВЦИК. Из 121 члена: 62 – большевики, 29 – левые эсеры, 6 –
меньшевики-интернационалисты
Итог восстания: установление советской власти и появление новых органов советской
власти.

36. Созыв и роспуск Учредительного собрания. Постановления III


Всероссийского съезда Советов рабочих, солдатских и
крестьянских депутатов.
Выборы готовились еще ВП, но они не состоялись.
12 ноября 1917 года – выборы в Учредительное собрание. Большинство мест (40%) получили
эсеры, большевики получили 22,5%.
5 января 1918 года – открытие Учредительное собрание (370 – эсеры, 175 – большевики).
Председатель – Чернов (эсер). Председатель ВЦИК – Свердлов (б) предложил
Учредительному собранию одобрить «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого
народа».
Положения:
1. Россия – советская республика
2. Национализация земли и средств производства
Получил отказ.
7 января 1918 был опубликован декрет ВЦИК о роспуске Учредительного собрания (одна и
причин Гражданской войны)
Через несколько дней (тоже в январе) открылся III Всероссийский съезд советов рабочих,
солдатских(1) и крестьянских(2) депутатов – объединились 26 января.
Постановления:
1. Принятие «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». В дальнейшем
стала первым разделом Конституции РСФСР 1918.
2. Принял постановление о федеративном государственном устройстве советской России
3. Постановление о федеральных учреждениях советской республики. Была утверждена
структура советских органов (см. выше)
4. Было принято решение о разработке конституции
37. Первые декреты о советском народном суде (ноябрь 1917 –
1918 гг.).
В ноябре 1917 был принят декрет СНК «О суде» №1:
• Были упразднены все существовавшие в России все судебные органы (созданные реформой
1864 года), адвокатура, прокуратура, институт судебных следователей
• Положил начало новых советских судов (формирование путем выборов):
• Вместо мировых судов учреждались местные суды, состоящие из местного судьи и двух
заседателей. До назначения выборов, временно они назначаются Советами рабочих,
солдатских и крестьянских депутатов, городскими, уездными советами и т.д. Определялась
подсудность местных судов: гражданские дела с исками не более 3К рублей; уголовные дела
с наказанием не более 2-х лет. Апелляционное обжалование решений местных судов не
допускалось, только кассационное.
• Кассационная инстанция – уездный съезд местных судей. В столицах (Питер и Москва)
столичный съезд местных судей.
• В декрете определено, что в роли обвинителей и защитников на стадии предварительного
следствия по ГД поверенными выступают граждане обоего пола, пользующиеся
гражданскими правами. Декретом устанавливалось, что предварительное следствие по УД
мог проводить местный судья – единолично. Постановление о задержании и предании суду
обвиняемого и подозреваемого должны быть подтверждены всем составом местного суда
(судья + 2 заседателя).
• Создание революционных трибуналов – особых судебных органов, которые рассматривают
только УД по контрреволюционным преступлениям, преступлениям против советской
власти, должностные преступления, преступления о саботаже. Состав: 6 членов трибунала и
1 председатель. Назначались советами. Для проведения предварительного следствия по
делам подсудным ревтрибуналам создавались особые следственные комиссии.
8 марта 1918 был принял Декрет «О суде» №2:
• Учреждались окружные суды в составе: 1. 3 судьи и 4 народных заседателя (рассмотрение
ГД) или 2. 3 судьи и 12 народных заседателей (рассмотрение УД). Они рассматривали ГД и
УД, превышающие подсудность местных судов. В УД решение о виновности или
невиновности подсудимого выносили 12 народных заседателей (нечто похожее на
присяжных), но также они вместе с судом определяли меру наказания. Для проведения
предварительного следствия по делам подсудным окружным судам данным декретом были
образованы следственные комиссии при окружных судах.
• Были образованы коллегии правозаступников – что-то вроде адвокатов и обвинителей.
• Апелляционное обжалование решений окружных судов – запрещено, разрешено только
кассационное
13 июля 1918 принят декрет «О суде» №3:
• Расширена подсудность местных судов (окружные суды не справлялись с нагрузкой): ГД
до 10000 рублей и УД с наказанием не более 5-ти лет лишения свободы.
• Был образован кассационный суд в Москве
В ноябре 1918 года ВЦИК утвердил «Положение о народном суде РСФСР». В Конституции
ничего не говорится об этих судебных органах, хотя они создавались до ней

38. Создание специальных правоохранительных органов


(революционные трибуналы, всероссийская чрезвычайная
комиссия). Рабоче-крестьянская милиция.
Ноябрь 1917 года. Принят декрет СНК «О суде» №1, одним из положений которого было
создание революционных трибуналов – особых судебных органов, которые рассматривают
только УД по контрреволюционным преступлениям, преступлениям против советской
власти, должностные преступления, преступления о саботаже. Состав: 6 членов трибунала и
1 председатель. Назначались советами. Для проведения предварительного следствия по
делам подсудным ревтрибуналам создавались особые следственные комиссии.
7 декабря 1917 года декретом СНК была образована Всероссийская чрезвычайная комиссия
(ВЧК) при СНК. Это советский орган государственной безопасности. Был центральный
аппарат, разделенный на отделы. Возглавил Дзержинский.
В губерниях и уздах были образованы местные ЧК (подразделения ВЧК)
В октябре 1918 ВЦИК утвердил «Положение о ВЧК и местных ЧК по борьбе с
контрреволюцией, спекуляциями и преступлениями по должности».
ВЧК работало с наркоматами по военным делам и юстиции. В течении 1918-1920 годов были
созданы отделы ВЧК в армии, на транспорте (жд, водный транспорт). ВЧК была поручена
охрана гос. границы и подчинены пограничные войска. Сотрудники ВЧК (чекисты)
проводили предварительное следствие по УД, имеющим контрреволюционную
направленность, представляющих опасность советской власти, которые затем передавались
ревтрибуналам.
В период красного террора ВЧК получило право внесудебной репрессии (могли выносить
приговоры и приводить их в исполнение, не передавая дел в судебные трибуналы).
Были образованы орган рабоче-крестьянской милиции. В октябре 1918 был принято
Положение «Об организации рабоче-крестьянской милиции». Главное управление возглавил
председатель НКВД, подразделения милиции были созданы в городах, уездах, на транспорте.
Цель: борьба с преступностью, проведение предварительного следствия и дознания по УД.

39. Создание основ советского законодательства. Первые


советские кодексы. КЗоТ РСФСР 1918 года.
Одной из первых сфер, где произошли существенные правовое перемены – семейное право.
В (20) декабре 1917 года был принят декрет ВЦИК «О браке»:
•Только! граждански брак (светский), зарегистрированный в советских гос. органах, является
единственной законной формой брака.
Позднее, в 1918 году будет принят первый советский семейный кодекс: «Кодекс законов об
актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве» (в названии
отражены 4 раздела всего кодекса):
1 Раздел: какие гражданские состояния подлежат обязательной государственной регистрации
в гос. органах ЗАГС (рождение, смерть, брак, развод, смена фамилии), при этом выдается
свидетельство.
2 Раздел: определялось, что единственный законный брак в советской России – гражданский
(светский), зарегистрированный в ЗАГСе. Брак зарегистрированные до принятия кодекса не
теряют свою силу. Материальные условия вступления в брак: достижение брачного возраста
(м -18, ж -16), полная дееспособность, нет брака у одного или обоих брачующихся,
отсутствие близкого родства, добровольность вступления в брак. Не является препятствием
для вступления в брак: разноверие, нахождение в монашестве, нахождение в сане
священнослужителя.
Брак признавался не действительным: с момента его регистрации, если было нарушено хотя
бы одно из 5 материальных условий вступления брак. Исключение: если возраст на время
заключения брака был меньше необходимого, но на момент возбуждения дела о признании
этого брака действительным уже исполнилось необходимое кол-во лет, или жена была
беременна, то суд мог признать брак всё же действительным.
Основания для прекращения брака: смерть одного из супруга, судебное объявление его
умершим, развод (по обоюдному согласию или желанию одного из супругов).
Определялись права и обязанности супругов.
Права: выбор фамилии, выбор гражданства (сохранение гражданства), выбор места
жительства, право на имущество, которое было до брака на праве собственности, супруги
имеют право вступать между собой в различные договорно-имущественные, нуждающийся
супруг (не имеющий прожиточного минимума, не трудоспособный) имеет право на
получение материального содержания от другого супруга, право «наследовать» умершего
супруга (стоимостью не более 10000)
3 Раздел: Глава 1 – «О происхождении»: речь идет о происхождении ребенка (если супруги
состояли в браке, у них родился ребенок, получив справку в роддоме, идут в ЗАГС, где
выдается свидетельство, где указываются имя, родители и т.д.; Или если брака не было, то в
кодексе есть процедура установления отцовства, решение о этом принимает суд).
Определены права и обязанности родителей и детей. Право ребенка иметь фамилию (отца,
матери или соединенную), обязанность родителей дать ребенку имя, в отношении детей не
достигших 14 лет родители в праве определять их вероисповедание, право родителей
отдавать детей на воспитание, обучение, родители обязаны заботиться о воспитании детей и
подготавливать их к труду, родители обязаны держать детей при себе, родители обязаны
содержать несовершеннолетнего ребенка. Родительские права сохраняются до
совершеннолетия ребенка. У обоих родителей равные права и обязанности.
Кодекс предусматривает лишение родительских прав (если они не исполняют свои
обязанности, злоупотребляют своими правами), но лишение прав не освобождает от
исполнения обязанностей.
Дети тоже имели обязанности по отношению к родителям: совершеннолетние дети обязаны
содержать своих нетрудоспобных, нуждающихся родителей. Дети не имеют право на
имущество родителей, родители не имеют права на имущество детей (за исключением
«наследования»).
Кодекс запретил усыновление (чтобы не допустить эксплуатации детей). Внебрачные дети
были приравнены в правах к законнорождённым.
4 раздел: в этом разделе определялись государственные органы опеки. Основания для
установления опеки. Над кем: над несовершеннолетними, оставшимися без попечения
родителей, над душевнобольными совершеннолетними. Попечительство: над
совершеннолетними, психически здоровыми, но в силу возраста немощному.
Этот семейный кодекс действовал до 1926 года, до принятия нового семейного кодекса.
Кодекс устанавливал равноправие! в браке между супругами.
В апреле 1918 года был принят декрет ВЦИК «Об отмене наследования» (как по закону, так
и по завещанию), родственники умершего могли получить имущество на праве управления и
распоряжения на сумму не более 10000 рублей (всё что превышало эту сумму подлежало
национализации).
В мае 1918 принят декрет ВЦИК «О дарениях»: запрет дарения имущества или денег на
сумму более 10000 рублей.
Цель этих декрет: не допустить нетрудовое обогащение
В декабре 1918 был принят кодекс законов о труде (КЗОТ):
1. Нормы распространялись на всех лиц, использующих наемный труд, и лиц, работающих
по найму.
2. Независимо от формы собственности (государственный, кооперативные, частные)
3. Работа по найму разрешена с 14 лет
4. Для лиц от 16 до 58 – трудовая повинность (обязанность трудиться). Была норма в
конституции
5. Устанавливал 8-мичасовой рабочий день, но для несовершеннолетних, беременных, лиц,
работавших на вредных производствах (шахты, хим. Производство, металлургия),
устанавливался сокращенный рабочий день – не более 6-ти часов.
6. Определял режим отдыха работников, устанавливая обязательный отдых в течении
рабочего. Еженедельные выходные дни. Ежегодные оплачиваемые отпуска.
Действовал до 1922 года. В 1922 году был принят новый КЗОТ РСФСР
В 1919 году были приняты «Руководящие начала по уголовному праву РСФСР».
Действовали до 1922 года, до принятия первого уголовного кодекса РФСФР.

40. Семейный кодекс РСФСР 1918 года.


1918 год сентябрь- Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и
опекунском праве. ( 4 раздела)
1 раздел- определял какие гражданские состояния подлежат обязательной регистрации в
органах ЗАГС. ( рождение человека, вступление в брак, расторжение брака, смерть)
2 раздел- единственной законной формой брака является гражданский брак,
зарегистрированный в браке. Церковные браки, совершенные до 20 декабря имеют силу
зарегистрированных. Указывались материальные условия вступления в брак: достижение
брачного возраста (женщины-16 лет; мужчины-18 лет); вступающие в брак должны быть в
здравом уме; отсутствие близкого родства; взаимные согласия. Не является препятствием
для заключения брака: разноверие; нахождение в монашестве или сане священнослужителя.
Решение об недействительности брака принимал суд.
Прекращение брака:
1) смерть одного из супругов 2) судебное объявление его умершим 3) развод
Кодекс устанавливал равноправие между мужчинами и женщинами.
Определялись права и обязанности:
1) право на выбор фамилии 2) право выбора местожительства 3) нуждающийся супруг имеет
право на получение материального содержания от другого супруга 4) право «наследовать»
имущество умершего супруга, если оно не превышает 10.000 руб
3 раздел- 1 глава «Происхождение» ( об определении происхождения ребенка). Если супруги
состояли в браке, то получив справку в род. доме идут в ЗАГС и оформлять свидетельство о
рождении ребенка. Если вне брака рожден ребенок, то процедура установление отцовства и
решение принимает суд. Следующие главы- личные имущественные права детей и
родителей: 1) право ребенка иметь фамилию
2) обязанность родителей дать имя ребенку 3) право отдавать детей на воспитание и
обучение 4) родители обязаны содержать ребенка
Кодекс предусматривал лишение родительских прав, но это не освобождало их от
обязанностей.
Дети имели обязанности в отношении родителей: 1) совершеннолетние обязаны содержать
нетрудоспособных родителей 2) не имеют право на имущество родителей ( за исключением
наследства)
Кодекс запретил усыновление. Внебрачные дети были приравнены в правах к
законнорожденным.
4 раздел- опека(органы).
Основания установления опеки: 1) над несовершеннолетними, оставшиеся без попечения
родителей 2) над совершеннолетними, но душевнобольными лицами 3) над
совершеннолетними, не душевнобольными, но если человек- инвалид По его заявлению
назначают попечителя.
Этот кодекс действовал до 1926 года, до принятия нового Семейного кодекса.

41. Конституции РСФСР 1918 г.: форма государства, высшие и


местные органы власти и управления.
Документ устанавливал победу социализма и диктатуру пролетариата и был утвержден 5
Всероссийским съездом Советов. Конституция состояла из 9 разделов, каждый из которых
затрагивал отдельную сторону государственной жизни. В съезде принимали участие 1164
депутата, из которых к партии Большевиков относились 773 человека, а к партии Эсеров
(левых) - 352 человека. Остальные 39 человек относились к другим партиям и существенного
влияния на события не имели.

Формирование местного управления


На местах формировались Советы депутатов. В городах 1 депутат избирался от 1000 человек.
Одновременно устанавливалось количественное ограничение: в городе не могло быть
меньше 50 и больше 1000 депутатов. В селах, численность населения которых была меньше
10 тысяч человек, 1 депутат избирался на 100 человек. Всего же в сельском Совете депутатов
не могло быть меньше 3 и больше 50 человек. Депутаты обязаны были сформировать
Исполнительный комитет. В него входило от 3 до 15 человек в городах и от 1 до 5 человек в
селах. При этом исключение было сделано для Москвы и Петербурга. Там максимальное
количество депутатов в Исполнительном комитете составляло 40 человек. Работа этого
органа строго регламентировалась. В селах нужно было проводить заседания 2 раза в
неделю, а в городах каждую неделю. В селах избирался Сельский Совет, который избирал
Волостной Совет, а тот в свою очередь формировал Уездный совет. Представители
Городских Советов и Уездных Советов формировали Губернский съезд Советов,
выбирающим Областные Советы. И уже на уровне областей формировался состав
Всероссийского съезда Советов. 42. Права и обязанности граждан по Конституции РСФСР
1918 года. Избирательное право. Конституция устанавливала равные права за гражданами
независимо от их расовой и национальной принадлежности, при этом предусматривалось
предоставление убежища иностранцам, преследуемым за политические и религиозные
преступления. Косвенно устанавливался принцип равноправия полов, равноправия женщины
с мужчиной. Предоставлялся широкий круг демократических свобод: свобода совести,
свобода слова и печати, свобода собраний, свобода объединения во всякого рода союзы. За
гражданами РСФСР закреплялись следующие права: - свобода совести (церковь отделяется
от государства и школа от церкви); - свобода религиозной и антирелигиозной пропаганды; -
свобода слова и печати; - свобода собраний (предоставление в распоряжение рабочего класса
и крестьянской бедноты все пригодные для устройства собраний помещения с обстановкой,
освещением и отоплением); - свобода объединения в различные союзы; - предоставление
полного, всестороннего, бесплатного образования; - установление равных прав для граждан
вне зависимости от их расовой и национальной принадлежности. - право избирать и быть
избранным в Советы. РСФСР лишает прав тех, кто пользуется ими в ущерб интересам
социалистической революции. Обязанности: - трудовая обязанность; - воинская повинность
(право защищать революцию с оружием в руках предоставляется только трудящимся; на
нетрудовые элементы возлагается отправление иных военных обязанностей).
Избирательное право. Принципы советского избирательного права стали складываться до
Октября, когда в Советах еще господствовали меньшевики и эсеры. Тогда же сложились
новые подходы к формированию избирательного корпуса. Во многих местах эксплуататоров
стали лишать активного избирательного права.
Укоренился принцип, по которому новое избирательное право складывалось как не вполне
равное. Прежде всего, это касалось различий между рабочими и крестьянами. Такое
различие сложилось в силу того, что до января 1918 г. существовали две системы Советов —
рабочее - солдатская и крестьянская, каждая со своими нормами представительства. При
слиянии этих систем уже принятые нормы представительства сохранились.
Основной закон закрепил принцип всеобщего (но только для трудящихся) избирательного
права. Устанавливался лишь один возрастной, ценз (18 лет).
Принцип неравенства избирательных прав для городского и сельского населения был
зафиксирован в Конституции, правда, не в общей форме, а применительно к выборам
отдельных звеньев государственного механизма. Закон применяет разные единицы
измерения в городах, счет идет по избирателям на селе — по жителям более широкому
понятию.
Конституция закрепила принцип многостепенности выборов.
Конституция исходила из производственно-территориального принципа. Выборы
проводились в дни устанавливаемые местными Советами. Единого для всей страны дня
выборов не устанавливалось, по сути дела никакой избирательной кампании не проводилось.
Голосование могло быть как тайным, так и открытым. Конституция закрепила и право
отзыва депутатов из Советов.
40. Семейный кодекс РСФСР 1918 года.
1918 год сентябрь- Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и
опекунском праве. ( 4 раздела)
1 раздел- определял какие гражданские состояния подлежат обязательной регистрации в
органах ЗАГС. ( рождение человека, вступление в брак, расторжение брака, смерть)
2 раздел- единственной законной формой брака является гражданский брак,
зарегистрированный в браке. Церковные браки, совершенные до 20 декабря имеют силу
зарегистрированных. Указывались материальные условия вступления в брак: достижение
брачного возраста (женщины-16 лет; мужчины-18 лет); вступающие в брак должны быть в
здравом уме; отсутствие близкого родства; взаимные согласия. Не является препятствием
для заключения брака: разноверие; нахождение в монашестве или сане священнослужителя.
Решение об недействительности брака принимал суд.
Прекращение брака:
1) смерть одного из супругов 2) судебное объявление его умершим 3) развод
Кодекс устанавливал равноправие между мужчинами и женщинами.
Определялись права и обязанности:
1) право на выбор фамилии 2) право выбора местожительства 3) нуждающийся супруг имеет
право на получение материального содержания от другого супруга 4) право «наследовать»
имущество умершего супруга, если оно не превышает 10.000 руб
3 раздел- 1 глава «Происхождение» ( об определении происхождения ребенка). Если супруги
состояли в браке, то получив справку в род. доме идут в ЗАГС и оформлять свидетельство о
рождении ребенка. Если вне брака рожден ребенок, то процедура установление отцовства и
решение принимает суд. Следующие главы- личные имущественные права детей и
родителей: 1) право ребенка иметь фамилию
2) обязанность родителей дать имя ребенку 3) право отдавать детей на воспитание и
обучение 4) родители обязаны содержать ребенка
Кодекс предусматривал лишение родительских прав, но это не освобождало их от
обязанностей.
Дети имели обязанности в отношении родителей: 1) совершеннолетние обязаны содержать
нетрудоспособных родителей 2) не имеют право на имущество родителей ( за исключением
наследства)
Кодекс запретил усыновление. Внебрачные дети были приравнены в правах к
законнорожденным.
4 раздел- опека(органы).
Основания установления опеки: 1) над несовершеннолетними, оставшиеся без попечения
родителей 2) над совершеннолетними, но душевнобольными лицами 3) над
совершеннолетними, не душевнобольными, но если человек- инвалид По его заявлению
назначают попечителя.
Этот кодекс действовал до 1926 года, до принятия нового Семейного кодекса.

41. Конституции РСФСР 1918 г.: форма государства, высшие и


местные органы власти и управления.

Документ устанавливал победу социализма и диктатуру пролетариата и был утвержден 5


Всероссийским съездом Советов. Конституция состояла из 9 разделов, каждый из которых
затрагивал отдельную сторону государственной жизни. В съезде принимали участие 1164
депутата, из которых к партии Большевиков относились 773 человека, а к партии Эсеров
(левых) - 352 человека. Остальные 39 человек относились к другим партиям и существенного
влияния на события не имели.
Формирование местного управления
На местах формировались Советы депутатов. В городах 1 депутат избирался от 1000 человек.
Одновременно устанавливалось количественное ограничение: в городе не могло быть
меньше 50 и больше 1000 депутатов. В селах, численность населения которых была меньше
10 тысяч человек, 1 депутат избирался на 100 человек. Всего же в сельском Совете депутатов
не могло быть меньше 3 и больше 50 человек. Депутаты обязаны были сформировать
Исполнительный комитет. В него входило от 3 до 15 человек в городах и от 1 до 5 человек в
селах. При этом исключение было сделано для Москвы и Петербурга. Там максимальное
количество депутатов в Исполнительном комитете составляло 40 человек. Работа этого
органа строго регламентировалась. В селах нужно было проводить заседания 2 раза в
неделю, а в городах каждую неделю. В селах избирался Сельский Совет, который избирал
Волостной Совет, а тот в свою очередь формировал Уездный совет. Представители
Городских Советов и Уездных Советов формировали Губернский съезд Советов,
выбирающим Областные Советы. И уже на уровне областей формировался состав
Всероссийского съезда Советов. 42. Права и обязанности граждан по Конституции РСФСР
1918 года. Избирательное право. Конституция устанавливала равные права за гражданами
независимо от их расовой и национальной принадлежности, при этом предусматривалось
предоставление убежища иностранцам, преследуемым за политические и религиозные
преступления. Косвенно устанавливался принцип равноправия полов, равноправия женщины
с мужчиной. Предоставлялся широкий круг демократических свобод: свобода совести,
свобода слова и печати, свобода собраний, свобода объединения во всякого рода союзы. За
гражданами РСФСР закреплялись следующие права: - свобода совести (церковь отделяется
от государства и школа от церкви); - свобода религиозной и антирелигиозной пропаганды; -
свобода слова и печати; - свобода собраний (предоставление в распоряжение рабочего класса
и крестьянской бедноты все пригодные для устройства собраний помещения с обстановкой,
освещением и отоплением); - свобода объединения в различные союзы; - предоставление
полного, всестороннего, бесплатного образования; - установление равных прав для граждан
вне зависимости от их расовой и национальной принадлежности. - право избирать и быть
избранным в Советы. РСФСР лишает прав тех, кто пользуется ими в ущерб интересам
социалистической революции. Обязанности: - трудовая обязанность; - воинская повинность
(право защищать революцию с оружием в руках предоставляется только трудящимся; на
нетрудовые элементы возлагается отправление иных военных обязанностей).
Избирательное право. Принципы советского избирательного права стали складываться до
Октября, когда в Советах еще господствовали меньшевики и эсеры. Тогда же сложились
новые подходы к формированию избирательного корпуса. Во многих местах эксплуататоров
стали лишать активного избирательного права.
Укоренился принцип, по которому новое избирательное право складывалось как не вполне
равное. Прежде всего, это касалось различий между рабочими и крестьянами. Такое
различие сложилось в силу того, что до января 1918 г. существовали две системы Советов —
рабочее - солдатская и крестьянская, каждая со своими нормами представительства. При
слиянии этих систем уже принятые нормы представительства сохранились.
Основной закон закрепил принцип всеобщего (но только для трудящихся) избирательного
права. Устанавливался лишь один возрастной, ценз (18 лет).
Принцип неравенства избирательных прав для городского и сельского населения был
зафиксирован в Конституции, правда, не в общей форме, а применительно к выборам
отдельных звеньев государственного механизма. Закон применяет разные единицы
измерения в городах, счет идет по избирателям на селе — по жителям более широкому
понятию.
Конституция закрепила принцип многостепенности выборов.
Конституция исходила из производственно-территориального принципа. Выборы
проводились в дни устанавливаемые местными Советами. Единого для всей страны дня
выборов не устанавливалось, по сути дела никакой избирательной кампании не проводилось.
Голосование могло быть как тайным, так и открытым. Конституция закрепила и право
отзыва депутатов из Советов

43. «Военно-коммунистическое» государство в Советской России


(1918 – 1921 гг.): общая характеристика.
Ответ: Государственное регулирование производства, распределения, труда в
период военного коммунизма (продразверстка, главкизм, карточная система,
трудовая повинность).

В условиях гражданской войны и иностранной интервенции государство


переходит к политике военного коммунизма. Под “Военным коммунизмом”
понимается общество, живущее на основе таких же принципов и норм, как и
армия (синоним казарменного коммунизма). В советской историографии
принято различать военно-коммунистическую хозяйственную систему, военно-
коммунистичекую государственность и военно-коммунистическую идеологию.
Военному коммунизму как хозяйственной системе характерны признаки:

● а)
продразверстка. Продразверстка устанавливалась не сразу. Вначале новая
власть установила государственную монополию на хлеб, таким образом
обмен промтоваров на хлеб мог осуществляться только
государственными органами. Но наладить товарообмен государству не
удается. Заготовительный аппарат советской власти еще слишком слаб, к
тому же значительная часть промтоваров расхищается. Поэтому в
феврале 1919 года Совнарком издает декрет о продразверстке,
устанавливающий обязанность для производителей хлеба (в основном
крестьяне) ежегодно сдавать государству “излишки хлеба”. Отказ от
сдачи излишек вел к уголовному наказанию в виде лишения свободы на
срок не менее 10 лет с конфискацией имущества. Постепенно
продразверстка была распространена и на другие с/х продукцию. Это был
фактически единственный способ добиться снабжения армии и города
продовольствием в условиях военной блокады и разрухи.
● б)
форсированное “огосударствование” промышленности. Советская власть
была вынуждена форсировать национализацию крупной
промышленности, а также средней и мелкой. К лету 1918 года были
национализированы основные отрасли промышленности, затем в
несколько этапов средняя и мелкая. К концу 20-ого года вся
промышленность в собственности государства.
● в)
“Главкизм”: как система управления промышленностью, разновидность
командно-административной системы управления. При этой системе
предприятия полностью лишались хозяйственной самостоятельности.
Главные управления ВСНХ сконцентрировали всю работу по
планированию, снабжению, распределению заказов и перераспределению
готовой продукции в своих руках. Сфера воздействия главков
распространялась даже на кустарную промышленность. Таким образом,
никакой речи о коммерческом хозрасчете не шло.
● г)
уравнительное распределение материальных благ в обществе - по-
другому и не могло быть в условиях нехватки самого необходимого;
зарплата чаще всего выдавалась в виде набора предметов первой
необходимости.
● д)
трудовая повинность: была утверждена в Декларации прав трудящегося и
эксплуатируемого народа в январе 1918 года. Трудовая повинность, то
есть принудительное использование государством рабочей силы,
первоначально носила ограниченный характер, рассчитана главным
образом на эксплуататорские элементы и служила способом привлечения
этих элементов к труду. Но затем она распространяется и на самих
трудящихся (рабочих и крестьян). Обычными мероприятиями стали
мобилизации специалистов отдельных отраслей народного хозяйства,
проводившиеся 1918-1920 года. В декабре 1919 года создана комиссия по
трудовой повинности во главе с Троцким, разработавшая программу
основных действий. В период гражданской войны распространились два
основных вида трудовой повинности: 1) милитаризация труда (работники
предприятий переводились на положение военнослужащих со всеми
вытекающими последствиями: нарушение трудовой дисциплины
считалось воинским преступлением, нетрудящиеся часто объявлялись
дезертирами; 2) использование воинских частей в качестве рабочей силы:
целые армии объявлялись трудовыми (например в начале 1920 года 3-я
Красная армия без изменения структуры преобразована в 1-ю
революционную армию труда).
● е)
наконец, введение карточной системы.

Таким образом, политика государства в экономической сфере диктовалась


необходимостью победы в гражданской войне и была направлена на
обеспечение советской армии.

44. Гражданский кодекс РСФСР 1922 года: структура, содержание


Общей части. Вещное право.
Ответ:
1922-1923 года первая масштабная кодификация советского законодательства
Земельный кодекс, Кодекс законов о труде и УК, ГПК и УПК, Лесной и
Водный кодексы вступили в силу.
С образованием СССР никогда не принималось никаких кодексов СССР,
принимались Основы общесоюзного законодательства, и на базе основ
принимались отраслевые кодексы республик.
Общая часть
*Глава 2: Субъекты прав (лица):
-в статьях определяются 2 категории субъектов:
1. Граждане РСФСР
2. Юридические лица
Граждане: - в полном объеме гражданская правоспособность возникала с
достижением совершеннолетия (18 лет) – ст. 7
- лица 14-18лет, лица, взятые под опеку ограниченно дееспособны, и могли
совершать сделки с согласия законных представителей
- совершеннолетние лица могли быть объявлены недееспособными, решение об
этом мог принять только суд (на основании психиатрической экспертизы)
Юр. лица: 1. Государственные учреждения, организации, предприятия (их
правоспособность наступала с момента учреждения); 2. Негосударственные
организации, предприятия (правоспособность возникала с момента их
государственной регистрации)
*Глава 3: объекты прав (имущество)
*объекты: - изъятые из гражданского оборота (национализированные объекты и
муниципализированные – земля; - предприятия; - банки; - транспорт)
- находившиеся в гражданском обороте (в собственности частной,
коллективной, кооперативной)
Ст. 21 с отменой частной собственности на землю, деление имущества на
движимое и не движимое упразднено
*глава 4: сделки:
-односторонние
-взаимные (договоры)
Формы сделки: устная; письменная: 1. Простые;
2. Засвидетельствованные;
3. Нотариальные
Определялись основания признания сделок недействительными:
- несоответствие форме/несоблюдение законной формы
- сделка заключенная лицом недееспособным
- лицом, временно находившимся в таком состоянии, когда оно не могло
понимать значение своих действий (тяжелая болезнь, опьянение)
- заключённая под влиянием обмана, угроз, насилия
- если была совершена с незаконной целью
Признать сделку незаконной мог суд, и она не порождала никаких
обязанностей с момента заключения
*Глава 5: исковая давность
Общий срок исковой давности – 3 года (человек знающий, что его права
нарушены мог обратиться в суд, и по решению суда мог быть восстановленным
в правах; сделать в течении 3 лет, с того момента как он узнал о своих
нарушенных правах).
Мог быть приостановлен, если были непреодолимые силы (если наступили в
последние 6 месяцев срока – коматозное состояние, период военных действий
для военнослужащих)
Вещное право
Глава 1: право собственности (в условиях НЭПа)
Формы собственности: государственная, кооперативная, частная
У собственника имущество может быть конфисковано (лишение права
собственности) в случаях, установленных законом (по решению суда).
Реквизиции: изъятие имущества из частной собственности и переча ее
государству, но вознаграждение собственника по средним рыночным ценам
(изымались автомобили, но собственник получал денежное возмещение)
Право застройки: для того, чтобы построить необходимо заключить договор на
право застройки с советским государственным органов – коммунальным
отделом
Залог имущества

45. Обязательственное и наследственное право по Гражданскому


кодексу РСФСР 1922 г.
Могут возникать из: 1) договоров

2) неосновательного обогощения

3) в следствие причинения вреда другому лицу

1. Виды договоров:

- имущественного найма

- купли-продажи

- мены

- займа

- подряда

- поручительства (выполнение обязательств)

- товарищества

- страхования

Исполнение обязательств: - залог

- поручительство
- задаток

- неустойка (неисполнение обязательств)

2. Если одно юридическое лицо заключило договор аренды, но перестало платить арендную
плату арендодателю (незаконно) - взыскать налог.

3. Неумышленное повреждение чужого имущества.

Наследственное право: - по закону

- по завещанию (НО! не свыше 10 тыс. зол. руб. Что превышало


стоимость переходило в собственность государства)

Ограничивается круг наследников как по закону, так и по завещанию:

- по прямой нисходящей линии родства (дети, внуки, правнуки)

- переживший супруг

- нетрудоспособные лица, находившиеся на полном содержании умершего не менее 1 года


до смерти.

Если в течении 6 месяцев с момента открытия наследства никто не заявил о праве


наследования, то такое имущество признавалось выморочным и переходило в
собственность государства.

46. Уголовный кодекс РСФСР 1922 года: структура кодекса,


содержание частей.
В марте 1922 года проект УК был рассмотрен специальной комиссией при Малом
Совнаркоме. Работа велась крайне интенсивно, было принято более 100 поправок. Нарком
Наркомюста Д. И. Курский так охарактеризовал проект кодекса в том виде, в котором он был
внесён на рассмотрение ВЦИК: проект представлял собой «как бы кристаллизованное
правосознание работников, которые сейчас ведут дело правосудия у нас в Советской
республике»[15].

Об обстановке работы над проектом УК можно судить также по письму Д. И. Курского от 23


февраля 1922 г. В. И. Ленину[16]:
Обращаю Ваше внимание также и на ту, поистине египетскую работу, которую, как,
например, в области уголовного права, самостоятельно (без прецедентов и активного участия
спецов) пришлось проделать за последние 2-3 месяца, когда приходилось заваленным
канцелярской работой членам комиссии работать над законодательством буквально ночами.
В дальнейшем кодекс обсуждался на майской сессии ВЦИК IX созыва, где также
дорабатывался, после чего на пленарном заседании 26 мая 1922 года был одобрен
окончательно. Первый уголовный кодекс РСФСР вступил в силу 1 июня 1922 года.
Система кодекса
УК РСФСР 1922 года состоял всего лишь из 218 статей, четверть из которых относились к
общей части. Это был один из самых коротких уголовных кодексов во всей мировой
истории[17].Кодекс состоял из Введения, Общей и Особенной частей.Общая часть
регулировала пределы действия кодекса, общие начала применения наказания, определение
меры наказания, роды и виды наказаний и других мер социальной защиты, порядок
отбывания наказания (позднее отбывание наказания стало регламентироваться
Исправительно-трудовым кодексом РСФСР 1924 года).Особенная часть УК состояла из
восьми глав: государственные преступления; должностные (служебные) преступления;
нарушение правил об отделении церкви от государства; преступления хозяйственные;
преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности; имущественные
преступления; воинские преступления; нарушение правил, охраняющих народное здравие,
общественную безопасность и публичный порядок.В число государственных преступлений
включались также преступления против порядка управления: оскорбление представителя
власти, самоуправство, подделка документов, побег арестованного и т.
д. Преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности делились на пять
видов: убийство, телесные повреждения и насилие над личностью, оставление в опасности,
преступления в области половых отношений, иные посягательства на личность и её
достоинство.
Особенности кодекса
Преступление
В УК РСФСР 1922 года закреплялся классовый характер советской уголовной политики.
Преступлением признавалось:всякое общественно опасное действие или бездействие,
угрожающее основам советского строя и правопорядку, установленному рабоче-
крестьянской властью на переходный к коммунистическому строю период времени.В
кодексе не просто давались формальные определения основных уголовно-правовых понятий,
но и раскрывалась их социальная, классовая сущность: нормы кодекса были направлены на
защиту рабоче-крестьянского правопорядка, государства и общества. Учёными отмечаются и
другие достоинства этого кодекса, выгодно отличавшие его от предшествовавших
нормативных актов[18]: в кодекс вновь вернулись нормы о виновном характере
ответственности, о формах вины; подчёркивается гуманизм системы наказаний.В ст. 27
Кодекс выделял 2 категории преступлений: 1) направленные против установленных рабоче-
крестьянской властью основ нового правопорядка или
признаваемые ею наиболее опасными и 2) все остальные преступления. Для первой
категории устанавливался низший предел наказания (не менее определённого срока), для
второй — высший предел. В судебной практике при этом, согласно разъяснениям
Верховного суда РСФСР, применялось более строгое деление: к первой категории
относились лишь деяния, посягающие на основы советского строя: контрреволюционные
преступления, шпионаж, бандитизм и корыстные хозяйственные и должностные
преступления с тяжелыми для государства последствиями[19].
Аналогия закона
Ещё в процессе обсуждения кодекса многочисленные споры вызвало наличие в нём нормы
об аналогии закона: ст. 10 Кодекса устанавливала, что «в случае отсутствия в Уголовном
Кодексе прямых указаний на отдельные виды преступлений, наказания или меры социальной
защиты применяются согласно статьям Уголовного Кодекса, предусматривающим наиболее
сходные по важности и роду преступления».Председатель Малого Совнаркома
(подготовившего проект УК ранее в марте 1922 г.
без этой нормы) указывал, что аналогия — это отступление от принципа законности, и её
введение обуславливает существование судебного произвола. Главным же доводом
сторонников аналогии было указание на то, что четыре года Советской власти, особенно с
учетом спешки принятия УК, — срок слишком малый для правильного прогноза возможных
форм преступлений при отсутствии исторических аналогов социалистического УК. И
действительно, на практике в период действия этого кодекса аналогия применялась редко и в
отношении реально опасных деяний, при этом она свелась к расширительному толкованию
норм кодекса[20]. Этому способствовало и уголовно-процессуальное законодательство:
например, пункт 3 ст. 235 УПК РСФСР говорил, что суд в распорядительном заседании
рассматривает обвинительное заключение с точки зрения того, предусмотрено ли обвинение
Уголовным кодексом и какой именно статьей, то есть УПК требовал прекращения
уголовного преследования во всякой стадии процесса при отсутствии в действиях лица
состава преступления. Поэтому, когда в УК возникали пробелы из-за появления новых
общественно опасных деяний, отпадения или изменения степени их общественной
опасности, то в УК РСФСР законодательно вносились соответствующие дополнения или
изменения. Общее число изменений за время действия УК РСФСР 1922 года было довольно
значительным.
Вина
В отличие от Руководящих начал 1919 года, в кодекс были включены положения о виновной
ответственности: статья 11 кодекса устанавливала следующие положения:
Наказанию подлежат лишь те, которые: а) действовали умышленно, то есть предвидели
последствия своего деяния и их желали или же сознательно допускали их наступление; илиб)
действовали неосторожно, то есть легкомысленно надеялись предотвратить последствия
своих действий или же не предвидели их, хотя и должны были их предвидеть.— Уголовный
кодекс РСФСР 1922 года, ст. 11.
Эти определения были в целом основаны на ст. 48 Уголовного уложения 1903 года, с
некоторыми изменениями: в формулу умысла включён элемент предвидения преступных
последствий, а возможность предвидеть общественно опасные последствия не включена в
явной форме в формулу преступной небрежности, хотя и понималась как необходимая
предпосылка долженствования предвидения наступления последствий[21].Нормы УК
РСФСР 1922 года о вине с незначительными изменениями вошли в последующие
законодательные акты Союза ССР и РСФСР, похожие формулировки содержатся и в
действующем в настоящее время Уголовном кодексе РФ.

Субъект преступления
Возраст уголовной ответственности установлен кодексом в 14 лет (ст. 18). При этом к
несовершеннолетним от 14 до 16 лет могли вместо наказания применяться меры медико-
педагогического воздействия. Достаточно широко определяется круг лиц, которые могут
быть
признаны невменяемыми: к их числу в ст. 17 кодекса отнесены все лица, совершившие
преступление в состоянии хронической душевной болезни или временного расстройства
душевной деятельности, или вообще в таком состоянии, когда они не могли отдавать отчет в
своих действиях.
Наказание
В УК РСФСР 1922 года для обозначения мер воздействия, применяемых к преступнику,
употребляется термин «наказание», причём наказание хотя формально и рассматривается как
разновидность «мер социальной защиты», но фактически противопоставляется таким мерам,
не содержащим элемента кары[22].В ст. 8 кодекса устанавливаются цели наказания: общее
предупреждение новых нарушений как со стороны нарушителя, так и со стороны других
неустойчивых элементов общества; приспособление нарушителя к условиям общежития
путем исправительно-трудового воздействия; лишение преступника возможности
совершения дальнейших преступлений.В УК РСФСР 1922 года были предусмотрены
наказания — от общественного порицания до лишения свободы: изгнание из пределов
РСФСР на срок или бессрочно; лишение свободы со строгой изоляцией или без таковой;
принудительные работы без содержания под стражей; условное осуждение; полная или
частичная конфискация имущества; штраф; поражение прав; увольнение от должности;
общественное порицание; возложение обязанности загладить вред.Смертная казнь в виде
расстрела формально не была включена в систему наказаний кодекса, поскольку считалось,
что её применение должно носить исключительный и временный характер, «вплоть до
отмены Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом»[23][24].Наиболее
строгим видом наказания, предусмотренным УК РСФСР 1922 года, было лишение свободы,
максимальный срок которого устанавливался в 10 лет; при этом лишение свободы не могло
назначаться как альтернатива штрафу, который при отсутствии у осуждённого средств для
его уплаты заменялся принудительными работами.Следует отметить, что первоначально
планировалось установить максимальный срок лишения свободы в 5 лет, а минимальный —
в 6 месяцев. Лишение свободы задумывалось разработчиками кодекса как мера
исключительно исправительная: резолюция IV Всероссийского съезда деятелей советской
юстиции по докладу о современной карательной политике гласила:
1)… Лишение свободы имеет своей целью перевоспитание впавших в преступление граждан
и приспособление их к условиям существующего строя.2) Краткосрочный арест как мера не
перевоспитания, а так называемого юридического исправления требует помещения
арестованных в одиночные камеры, что в переживаемых условиях неосуществимо. Поэтому
арест не введен в систему наказаний в проект Уголовного кодекса.3) Лишение свободы как
мера исправительная может достигать желательных результатов лишь при значительных
сроках, дающих возможность ознакомиться с личностью преступника и применить к нему те
или иные методы воздействия. Поэтому в проекте Кодекса минимальный срок этого вида
наказания установлен шесть месяцев.4) В зависимости от тяжести преступления и степени
вредности и опасности преступника для общества объём наказания лишением свободы
варьирует от 6 месяцев до 5 лет и применяется по так называемой прогрессивной системе
постепенным смягчением режима в зависимости от степени исправления, характеризуемой
поведением и трудолюбием заключенного.— Вестник советской юстиции на Украине. 1922.
№ 2. С. 72—73[25].
Однако, как показала практика, установление минимального 6-месячного срока лишения
свободы оказалось ошибочным: всего через год (законом от 10 июля 1923 года) было
введено краткосрочное лишение свободы[26].Лишение прав заключалось в лишении
активного и пассивного избирательного права (в том числе в профессиональные
организации), права занимать ответственные должности, быть народным заседателем,
защитником на суде, попечителем и опекуном. Самое лёгкое наказание — общественное
порицание — заключалось в публичном (на собрании, сельском сходе и т. д.) объявлении
вынесенного судом осуждения данному лицу с
опубликованием приговора в печати за счет осужденного либо без такового.В ст. 49 Кодекса
вводилось понятие «социально опасные элементы» в виде высылки лиц, которые
представляли «социальную опасность», на срок до трёх лет, к тому же с неуголовно-
правовыми основаниями её применения (за «связь с преступной средой» и «прошлую
деятельность», то есть, например, даже за наличие судимости). Эта норма явилась новацией
по отношению к советскому законодательству 1917—1922 гг., и не раз приводила
впоследствии к перегибам, подобным объявленной в 1921 году Центроугрозыском «неделе
воров», когда арестовывались все лица, ранее судимые за имущественные преступления
независимо от того, какую деятельность они осуществляли в настоящий момент[27]. Она
обоснованно критиковалась уже в момент принятия и много позже, например, В. Д.
Смирновым и М. Д. Шаргородским [28].10 августа 1922 года Ф. Э. Дзержинский подписал
декрет ВЦИК о применении высылки до трех лет за причастность к контрреволюционным
преступлениям и рецидивистам (вопрос о такой высылке рассматривался комиссией из
представителей НКВД и Наркомюста согласно утверждению ВЦИК). Административная
высылка в соответствии с Декретом от 16 октября 1922 г. стала применяться к двум
категориям лиц: к деятелям антисоветских политических партий (ст. 60, 61, 62 УК) и к
дважды судимым по ст. 76, 85, 93, 140, 170, 171, 176, 180, 182, 184, 189—191 и 220 УК.
Другие институты общей части
Кодекс предусматривал ответственность за приготовление к преступлению (в случаях, когда
преступность таких действий прямо установлена в уголовном законе — ст. 12), оконченное и
неоконченное покушение на преступление (ст. 13). Покушение наказывается так же, как и
оконченное преступление, однако отсутствие или незначительность фактически
наступивших преступных последствий могли быть приняты во внимание судом при
назначении наказания (ст. 14). Существовала и норма о добровольном отказе от совершения
преступления (ст. 14).Обстоятельствами, исключающими преступность деяния, по УК
РСФСР 1922 года являлись необходимая оборона и крайняя необходимость.Кодекс не
содержит общего определения соучастия. В одном из проектов соучастие определялось как
совершение деяния сообща группой лиц[29]. Предусматривалась ответственность
исполнителей, подстрекателей и пособников преступления (ст. 16), причём мера наказания
при совершении преступления в соучастии определялась как степенью участия, так и
степенью опасности преступника и совершенного им преступления (ст. 15).
Особенная часть
Перечень преступных деяний, предусмотренных УК РСФСР 1922 года, в целом был основан
на системе преступлений, предусматриваемых декретами 1917—1921 годов; из перечня
преступлений были исключены деяния, утратившие преступный характер в связи со
сворачиванием политики военного коммунизма, и добавлены составы хозяйственно-
экономических преступлений, ставших актуальными вследствие введения
НЭПа[30].Определение контрреволюционных преступлений в кодексе основывалось на
письме В. И. Ленина Д. И. Курскому 7 мая 1922 года:
т. Курский! В дополнение к нашей беседе посылаю Вам набросок дополнительного
параграфа Уголовного кодекса… Основная мысль, надеюсь, ясна, несмотря на все
недостатки черняка открыто выставить принципиальное и политически правдивое (а не
только юридически — узкое) положение, мотивирующее суть и оправдание террора, его
необходимость, его пределы. Суд должен не устранить террор; обещать это было бы
самообманом или обманом, а обосновать и узаконить его принципиально, ясно, без фальши и
без прикрас. Формулировать надо как можно шире, ибо только революционное
правосознание и революционная совесть поставят условия применения на деле, более или
менее широкого.С коммунистическим приветом Ленин.Вариант 1:Пропаганда, или агитация,
или участие в организации, или содействие организациям, действующие (пропаганда и
агитация) в направлении помощи той части международной
буржуазии, которая не признает равноправия приходящей на смену капитализма
коммунистической системы собственности и стремится к насильственному её свержению,
путем ли интервенции, или блокады, или шпионажа, или финансирования прессы и т. под.
средствами, карается высшей мерой наказания, с заменой в случае смягчающих вину
обстоятельств, лишением свободы или высылкой за границу.Вариант 2:
…Такому же наказанию подвергаются виновные в участии в организациях или в содействии
организациям или лицам, ведущим деятельность, имеющую вышеуказанный характер
(деятельность коих имеет вышеуказанный характер).
— ПСС. Т. 45. С. 190–191
Эти положения практически в неизменном виде (за исключением установления смертной
казни за пропаганду и агитацию, которая назначалась лишь в условиях военной обстановки
или народных волнений) вошли в соответствующую главу кодекса.В отношении
преступлений против личности и её прав следует отметить исключение из кодекса
наказуемости убийства, совершённого по настоянию убитого (которая вскоре после
принятия кодекса была восстановлена), сутенёрства и нарушения авторских прав (за которое
ответственность устанавливалась в гражданско-правовом порядке)[31].
47. Земельный кодекс РСФСР 1922 г
в на землю трудового пользования).
3. О вспомогательном наемном труде в трудовых земледельческих хозяйствах.
4. О земельном обществе (общество землепользователей).
5. О дворе (трудовое земледельческое хозяйство).
6. О порядке трудового землепользования.
7. О переделах земли в обществах с общинным порядком землепользования.
8. Об усадебных и луговых землях.
9. О выделах земли.
10. Об укреплении и устройстве земель трудового землепользования.
Право пользования землей имеют все граждане независимо от пола, вероисповедания и
национальности. Право пользования необходимо было осуществить в виде: права на
земельный участок в одном или нескольких местах; права на долю земли из наделов
земельного общества; права на участие в совместном пользовании угодьями земельного
общества.
Покупка, продажа, завещание или дарение, а так же залог земли запрещались и объявлялись
недействительными.
Разрешалась аренда земли и использование наемного труда. Субаренда земли запрещалась.
Кодексом признавались такие земельные общества, как коммуны, артели, а также
совокупность дворов, вышедших из прежнего общества.
Кодексом устанавливалось, что способ землепользования может быть: общинный,
участковый и товарищеский (совместное пользование землей). Каждому крестьянскому
двору предоставлялось право выбора участия в способе землепользования.
Кодекс наставлял указывал крестьянам на преимущества коллективного землепользования.
Во второй части Земельного Кодекса устанавливались понятие и порядок пользования
городскими землями, а также предусматривалось, что государственные земельные
имущества разделяются на:
1. Советские хозяйства (совхозы).
2. Доходные статьи, допускающие использование находящихся в их составе земельных
участков.
3. Участки общегосударственного земельного запаса. Особо подчеркивалась роль совхозов
как особо оборудованных сельскохозяйственных предприятий.
В содержание третьей части кодекса «О землеустройстве и переселении» вошли следующие
разделы: о землеустройстве; О государственной записи землепользовании; О порядке
рассмотрения земельных споров; о переселении.

48. Кодекс законов о труде (КЗоТ) РСФСР 1922 г.

Кодекс законов о труде (КЗоТ) РСФСР 1922 г. принципиально отличался от КЗТ 1918 г. От
методов принуждения в регулировании трудовых отношений государство переходит к
методам свободного найма рабочей силы с заключением добровольного трудового
договора. Кодекс допускал в исключительных случаях (борьба со стихийными бедствиями,
недостаток в рабочей силе для выполнения важнейших государственных заданий)
привлечение граждан к труду в порядке трудовой повинности по специальным
постановлениям СНК.

Трудовой договор заключался как при наличии коллективного договора, так и без него.
Договор заключался либо на неопределенный срок, или на время выполнения работы, или
на определенный срок (не более одного года). Договор на неопределенный срок мог быть
расторгнут по соглашению сторон, по требованию нанимателя в случаях, установленных
законом, и желанию работника в любое время, предупредив нанимателя за семь дней.
Договоры, ухудшавшие положение трудящегося сравнительно с условиями,
установленными законами о труде, условиями коллективного договора и правилами
внутреннего распорядка, распространявшимися на данное предприятие или учреждение,
признавались недействительными.

В кодексе 1922 г. появились положения о коллективных договорах. Они являлись


соглашением, заключаемым профсоюзом, как представителем рабочих и служащих, и
нанимателем. Колдоговор устанавливал условия труда и найма для отдельных
предприятий, учреждений или группы таковых. Тем самым он задавал рамки для личных
трудовых договоров найма. Недействительными признавались статьи колдоговора,
ухудшавшие условия труда по сравнению с условиями, установленными КЗоТ и другими
нормативными актами о труде. Профсоюзы имели право выступать перед различными
органами от имени работавших по найму в качестве стороны, заключившей колдоговор.
49 вопрос . Образование СССР: предпосылки, проекты, правовое
оформление, субъектный состав.
Принципы национально-государственного строительства были провозглашены ещё в
декларации прав народов России (9 ноя 1917г). В условиях гражданской войны и после её
окончания шёл процесс создания Советского Федеративного Государства РСФСР.
К 1922г в составе РСФСР было 10 автономных республик и 11 национальных автономных
областей. В этот же период наряду с РСФСР образовались такие советские республики, как
УССР, БССР, Литва, Латвия, Эстония, Армения, Азербайджан, Грузия.
В 1920-1922гг - между РСФСР и советскими республиками (кроме прибалтийских)
подписаны договоры о взаимной военной помощи, ликвидированы таможенные границы
(единое торговое пространство) ,поэтому создавались условия для последующего
объединения в единое государство.
В 1922г - Грузинская, Армянская и Азербайджанская республики объединились в
Закавсказскую СФСР.
Обсуждались проекты объединения советских республик в СССР. Таким образом было
представлено 2 проекта:
1) “автономизация”/”Сталинский Проект” - объединившиеся с РСФСР республики должны
были получить статус, близкий к статусу автономных республик - неравноправное
объединение;
2) “Ленинский проект” - объединение равноправных субъектов в федеративное союзное
государство - осуществлен.
30 декабря 1922 г. открылся I съезд Советов СССР. Было принято решение об объединении
советских социалистических республик в СССР. I съезд Советов СССР утвердил 2 акта:
- Декларация об образовании СССР;
- Договор об образовании СССР,
которые послужили основой первой Конституции СССР 1924. Окончательное юридическое
оформление образования СССР завершилось принятием Конституции Союза Советских
Социалистических Республик - первой Конституции союзного государства.
В актах определялась структура органов власти СССР, полномочия. Договор сохранял силу
до декабря 1991г.

50 вопрос. Конституция СССР 1924 года: субъектный состав,


суверенные права союзных республик, органы власти и управления
СССР и союзных республик.
Конституция 924 года принята на II съезде Советов и сохраняла свою юр. Силу до 1936 года.
Конституция 1924 года имела 2 раздела:
1. «Декларация об образовании СССР»
2. «Договор об образовании СССР». В нем определялся субъектный состав РСФСР, УССР,
БССР, ЗСФСР.
Конституционные нормы были объединены в главы, а в них статьи.
1 глава «О предметах ведения верховных органов власти СССР». К ним относились:
- вопросы внешней политики
-изменение границ
-вопросы внутренней политики
-бюджет общесоюзного гос-ва
-установление судоустройства
-принятие Конституции
2 глава «О суверенных правах союзных республик и о союзном гражданстве». Каждая
республика имела свои органы власти и могла осуществлять гос-ную власть в пределах своей
территории самостоятельно, но за исключением предмета ведения, который относился к
ведению верховных органов власти СССР. За каждой республикой сохранялось право
свободного
выхода из СССР. Республики имели право на свое законодательство, Конституцию и иные
НПА. Также республики имели право на территорию в определенных границах, которую
можно было изменить с согласия всех республик.
В каждой главе говорилось о том, что для граждан союзных республик устанавливалось
единое союзное гражданство.
В последней главе закреплялась структура гос-ных власти СССР.
3 глава «Структура гос-ных органов»
Съезд Советов СССР(созывались 1 р в год)
ЦИК(созывался 3 р в год)
Состоял из :1 палаты- Союзный Совет
2 палаты- Совет Национальностей
Президиум ЦИК(21 человек)
СНК СССР( формировалось ЦИК)
Народные комиссариаты (наркоматы)
Делились на общесоюзные и объединенные
В данной Конституции была 7 глава, посвященная Верховному суду СССР, состоящий из
Пленарного заседания и судебных коллегий(гражданско-судебная, уголовно-судебная,
военная, военно-транспортная). Тк не существовало Конституционного суда, то к
компетенциям Верховного суда СССР относилось:
-конституционный надзор
-разрешение споров между союзными республиками
-данный суд был как суд 1 инстанции + рассматривались дела о подсудности высших гос-
ных лиц.
В этой главе говорилось о прокуроре Верховного суда, назначающийся Президиумом ЦИК.
В подчинении прокурора были нижестоящие прокуроры, Генерального прокурора не было.
В Конституции говорилось об органах безопасности в 9 главе «Об Объединенном
Государственном Политическом Управлении», утверждающиеся СНК.
В Конституции закреплялась структура органов власти союза республик.
Съезд Советов
ЦИК республики
СНК(правительство республики)
Народные комиссариаты
Делились на объединенные и республиканские наркоматы
В Конституции не реализовывался принцип разделения властей, ничего не посвящено
правам, свободам, обязанностям граждан(об этом речь идет только в Конституции
субъектов)