Вы находитесь на странице: 1из 57

ИСТОРИЯ ГОЛОСОВАНИЯ

ОДНОГО РЕГИОНА
В МАСШТАБАХ
СТРАНЫ Чудское
озеро

Гдов

Плюсса

Струги
Красные
Псковское
озеро

Псковский
район

Печоры Псков Дно


Порхов
Палкино

Дедовичи

Остров

Пыталово
Новоржев

Бежаницы
Пушкинские
Горы
Красногородск

Локня
Опочка

Великолукский
район
Пустошка

Новосокольники

Себеж

Великие
Луки Кунья

Невель

Псков Усвяты

2020
ИСТОРИЯ
ГОЛОСОВАНИЯ
ОДНОГО
РЕГИОНА
В МАСШТАБАХ
СТРАНЫ
КОНСТИТУЦИЯ
2020
ИСТОРИЯ
ГОЛОСОВАНИЯ

Введение

2020 год стал Абсолютное большинство соотечественников


ИСТОРИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ОДНОГО РЕГИОНА В МАСШТАБАХ СТРАНЫ
историческим для поддержало поправки в Конституцию Российской
Федерации. Общероссийское голосование прошло
Под общей редакцией председателя Избирательной комиссии Псковской области нашей страны — были свободно, открыто и прозрачно.
СОПОВА ИГОРЯ АЛЕКСАНДРОВИЧА внесены поправки
Подготовка и проведение всенародного голосо-
Авторский коллектив в Конституцию вания потребовали огромной работы миллионов
КУЛАКОВ СЕРГЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ Российской Федерации. людей. Несмотря на масштабность процесса и се- 3
Заместитель председателя Избирательной комиссии Псковской области рьезные вызовы, избирательная система России до- стр.
АЛЕКСЕЕВА НАТАЛЬЯ ДМИТРИЕВНА Инициатором изменения стойно справилась с возложенной на нее задачей.
Начальник отдела организации избирательного процесса и кадровой работы
Основного закона стал Свой вклад в общее дело внесли члены избиратель-
МИХАЙЛОВА АЛИНА АЛЕКСАНДРОВНА
Консультант отдела документационного оборота и коммуникаций Президент России ных комиссий Псковской области. Книга повествует
Владимир Путин. о том, как в нашем регионе проходила подготовка к
этому важному событию, какие сложности пришлось
преодолеть организаторам и чем запомнятся дни
голосования с 25 июня по 1 июля.
Заказчик издания: Избирательная комиссия Псковской области
Дизайн, верстка: Татьяна Стоцкая
Редактор: Фатима Симеониди
Корректор: Григорий Мхитарьян
Тираж: 500 экз.
В издании использованы фотографии из архива
Избирательной комиссии Псковской области
и территориальных избирательных комиссий Псковской области.

ББК 67.400(2Рос - 4Пск)И907

© Избирательная комиссия Псковской области


Псков, 2020
Приветственное слово Подготовка
Председателя Цент- Приветственное к голосованию,
ральной избирательной слово Губернатора Поправки Из истории Инфографика Поддержка назначенному
комиссии РФ Псковской области в Конституцию: российской Услышать «Поправки поправок на 22 апреля
Эллы Памфиловой Михаила Ведерникова почему это важно? Конституции голос страны в Конституцию» в регионах 2020 года

6 8 10 12 18 20 24 26
стр. стр. стр. стр. стр. стр. стр. стр.

Возобновление 1 июля:
Перенос даты подготовки Партнеры голосование Итоги
голосования к голосованию Корпус Избирательной по внесению голосования
по поправкам по поправкам общественных Волонтеры комиссии поправок в Псковской Послесловие
в Конституцию в Конституцию наблюдателей Конституции Псковской области в Конституцию РФ области к голосованию

30 34 42 44 46 50 56 74
стр. стр. стр. стр. стр. стр. стр. стр.
ДОРОГИЕ
ДРУЗЬЯ!
Чем меньше времени отделяло нас
от дней общероссийского голосования
по вопросу одобрения изменений в
Конституцию Российской Федерации,
тем отчетливее мы осознавали масштаб
и значение этого стратегически важно-
го для нашей страны события.
74 миллиона участников, 900 ты-

Приветственное сяч членов избирательных комиссий,


526 тысяч наблюдателей показали на
практике, что такое концентрирован-
ное выражение прямой демократии.

слово Граждане России не просто при-


нимали поправки в Основной Закон.
По сути, результат голосования был

Председателя
залогом усиления страны, выбором
собственного традиционного пути, ут-
верждением российской идентично-
6 сти. И люди это прекрасно понимали, 7
стр. голосуя за признание определенной стр.

Центральной системы ценностей, жизнеспособности


и развития государства и общества.
Конечно, требуется время для того, чтобы
Элла ПАМФИЛОВА
Издание Избирательной комиссии Псков-

избирательной
глубоко и всесторонне проанализировать
такое значительное событие, оценить его ской области — это серьезная заявка на
непосредственное влияние на процессы в осмысление той важнейшей общественно-
обществе. политической и просто человеческой мис-
сии, того груза ответственности, который

комиссии РФ Отдельного внимания и изучения заслу-


живает роль избирательной системы стра-
ны, которая в условиях пандемии и беспре-
цедентных мер санитарной безопасности
добросовестно вынесли на своих плечах
члены избирательных комиссий, обеспечив
нашим гражданам возможность свободно,
доступно и безопасно сделать свой выбор,
безупречно провела все этапы голосования. участвуя в голосовании. Именно поэтому го-
Отрадно, что первые шаги к такому исследо- лосование прошло справедливо, а легитим-
ванию делают сегодня коллеги в регионах. ность итогов голосования бесспорна.
ДОРОГИЕ
ДРУЗЬЯ!
Почти 27 лет назад в России состоя-
лось голосование по принятию Основ-
ного Закона.
Тогда, в 1993 году, Псковская об-
ласть была в тройке лидеров по явке —
большинство избирателей сделало
выбор в пользу современного соци-
ального государства.
Права и свободы человека, граж-

Приветственное данский мир и согласие, государствен-


ное единство, равноправие народов,
укрепление демократических инсти-
тутов и собственных рубежей — почти

слово
три десятилетия мы защищаем эти по-
ложения Конституции.
Но с развитием государства со-
вершенствуются и его законы. За про-
8
стр. Губернатора шедшие годы появилась потребность
закрепить достигнутые уровни соци-
альных и правовых гарантий, законо-
дательно обеспечить устойчивое раз- Михаил ВЕДЕРНИКОВ
9
стр.

Псковской витие общества и достойную жизнь


каждого гражданина.
Голосование 2020 года по поправкам в
безопасности в непростое время противо-
действия пандемии.
Конституцию утвердило статус России как 78,69% участников голосования согласи-

области государства социальной справедливости.


Новыми положениями надежно закрепле-
ны неприкосновенность нашей истории, не-
лись с предлагаемыми поправками — как
и большинство наших соотечественников.
Считаю, мы в полной мере реализовали
зыблемость границ, приоритет культуры и свой уникальный шанс достойно войти в
науки, стойкость государственной системы к историю.
любым вызовам современности.
Искренне благодарю каждого, кто соз-
Жители Псковской области снова прояви- дал условия для прозрачного и честного
ли себя как ответственные граждане своей голосования, в котором приняли участие
страны, не только приняв активное участие все желающие обеспечить благополучие,
в голосовании, но и следуя всем правилам мир и процветание России.
ПОПРАВКИ В КОНСТИТУЦИЮ 2020 ГОД

Конституция — это главный закон нашей страны, обладаю-


щий высшей юридической силой. В ней закреплены права
и свободы человека, основы конституционного строя
России, ее государственное устройство и система власти.

Действующая Конституция была принята в 1993 году, в


эпоху серьезных общественно-политических и социаль-
но-экономических катаклизмов. С тех пор в России про- Владимир
изошли значительные преобразования — восстановлено ПУТИН
единство страны, созданы мощные резервы для защиты
социальных прав граждан и национальной экономики от Президент
любых попыток давления извне. Россия вернулась в меж- Российской
дународную политику как сильное правовое государство. Федерации

Поправки в В результате произошедших перемен в стране обще-


ственные и политические объединения стали поднимать
вопрос о необходимости принятия новой Конституции
или внесения поправок, соответствующих времени, в дей-
Прозвучавшие сегодня пред-
ложения не ограничивают круг
дискуссий вокруг возможных по-

10
стр.
Конституцию: ствующий закон. Отвечая на этот запрос, 15 января 2020
года в ежегодном Послании Федеральному Собранию
Президент России Владимир Путин озвучил значимые кон-
ституционные поправки, инициировав процесс их обще-
правок в Конституцию. Уверен,
что свои идеи выскажут обще-
ственные объединения, партии,
регионы, юридическое сообще-
11
стр.

почему это ственного обсуждения и внесения новых предложений. ство, граждане страны. Необхо-
При этом глава государства подчеркнул, что потенциал димо самое широкое публичное
Конституции 1993 года не исчерпан, а фундаментальные обсуждение.
основы конституционного строя, права и свободы челове- Считаю необходимым провес-

важно?
ка еще многие десятилетия будут оставаться прочной цен- ти голосование граждан страны
ностной базой для наших соотечественников. по всему пакету предложенных
Предложенные Президентом поправки коснулись со- поправок в Конституцию Рос-
циальной, культурной и политической жизни государства. сийской Федерации. И только по
Среди них: приоритет Конституции России над междуна- его результатам принимать
родным законодательством в нашем правовом простран- окончательное решение. Мнение
стве, регулярная индексация пенсий и фиксация мини- людей, наших граждан, народа
мального размера оплаты труда не ниже прожиточного как носителя суверенитета
минимума. Еще одна важная инициатива — запрет на ино- и главного источника власти
странное гражданство и вид на жительство лицам, зани- должно быть определяющим.
мающим ключевые для обеспечения безопасности и суве- Все в конечном счете решают
ренитета страны должности. Ведь смысл государственной люди и сегодня, и в будущем, и
службы в служении России и народу. В процессе обще- в выборе стратегии развития
ственного обсуждения были также внесены поправки, на- страны, и в повседневных вопро-
правленные на укрепление территориальной целостности сах жизни в каждом регионе, горо-
России, поддержку традиционных семейных ценностей, де, поселке. Сильную, благополуч-
защиту исторической правды. ную, современную Россию мы смо-
жем построить только на основе
Принципиальная позиция Президента заключалась в безусловного уважения к мнению
том, что любые изменения в Основной Закон могут быть людей, к мнению народа.
внесены только по итогам всенародного голосования.
С ЧЕГО ВСЕ
НАЧИНАЛОСЬ

Первая советская конституция была при-


нята 10 июля 1918 года на заседании V Все-
российского съезда Советов. Она состояла
из 6 разделов, 17 глав и 90 статей и стала
основным законом Российской Советской
Федеративной Социалистической Респу-
блики. Она определяла основные принци-
пы устройства нового государства — форму
правления, отношения власти и народа, го-
сударственные символы, территориальное
устройство.
Документ носил ярко выраженный клас-
совый характер, отражал лозунги, провозгла-

Из истории шенные большевиками: власть — Советам,


частная собственность на землю — отменя-
лась, вводились ограничения в политических
правах для отдельных социальных групп.
12
стр. российской Основной Закон был опубликован в Собра-
нии Узаконений РСФСР. 13
стр.

Конституции История самого понятия конституции уходит своими корнями к


Древнему Риму. Так назывались указы императоров. Сегодня под
конституцией понимают закон или группу законов, обладающих
высшей юридической силой в пределах данного государства.

Главные принципы Конституции 1918 Возможно, сейчас покажется удивитель-


года стали основой для последующих за- ным, что в той Конституции не было харак-
конов союзных и автономных советских теристики общественного устройства, глав о
республик, а также для Конституции СССР правах и обязанностях граждан, избиратель-
1924 года — первого союзного документа, ном праве, местных органах власти и управ-
законодательно закрепившего образование ления. Все это было отражено в республикан-
в 1922 году Союза Советских Социалисти- ских правовых документах. Главный смысл
ческих Республик. Конституции СССР 1924 года — конституцион-
ное закрепление образования СССР и разде-
* * * ление прав Союза ССР и союзных республик.
Проект нового Основного Закона был
одобрен 6 июля 1923 года II сессией Цент- Верховным органом государственной
рального Исполнительного Комитета СССР власти стал Съезд Советов СССР, в период
первого созыва, а утвержден в окончатель- между съездами — Центральный Исполни-
ной редакции II съездом Советов СССР 31 ян- тельный Комитет СССР, а в период между
варя 1924 года. сессиями ЦИК СССР — Президиум ЦИК СССР.
Вторая Конституция состояла из двух * * * изобретателей и рационализаторов, обя-
разделов: Декларации об образовании занность граждан беречь природу, охра-
СССР и Договора об образовании СССР. нять ее богатства, заботиться о сохранении
В Декларации были отражены принципы до- исторических памятников и других куль-
бровольности и равноправия при объеди- турных ценностей.
нении республик в СССР, сохранялось право Конституция 1977 года просуществова-
свободного выхода из Союза, а в Договоре ла вплоть до распада СССР.
закреплялось объединение республик в
одно союзное федеративное государство.
* * *
* * *
Принятие новой Конституции СССР в
Спустя чуть более 10 лет была принята 1977 года отражало непрерывность раз-
новая, третья Конституция — это произо- вития конституционной системы бывше-
шло на VIII Чрезвычайном Съезде Советов Следующая Конституция СССР была при- го СССР. На ее базе в 1978 году был принят
5 декабря 1936 года. Работа над ней нача- нята много позже — в 1977 году. Новый до- Основной Закон РСФСР. На протяжении сро-
лась еще осенью 1935 года, когда Централь- кумент должен был подчеркнуть этапность ка своего действия Конституция 1978 года
ный исполнительный комитет СССР создал достигнутых при Л.И. Брежневе успехов, воз- подвергалась значительным изменениям.
Конституционную комиссию под председа- никновение «общенародного государства» Эти изменения затрагивали не только со-
тельством И.В. Сталина и 12 подкомиссий, как надстройки над «реальным социализ- держание конкретных норм, но и саму сущ-
в результате работы которых в Основном мом». Конституция провозглашала последо- ность основного закона. В ней утверждался
Законе страны должны были найти отраже- вательный демократизм многоступенчатой статус РСФСР как союзной республики в со-
ния представления о победе социализма парламентской системы, ответственное пра- ставе СССР, а затем и как независимого госу-
в Советском Союзе. вительство, тщательное перечисление граж- дарства после распада Союза.
данских и социальных прав.
14 Проект Конституции был опубликован Обе Конституции сохранили классовые 15
стр. 12 июня 1936 года. Он обсуждался в течение 19 мая 1977 года проект Конституции ут- признаки. Еще более откровенно подчер- стр.
полугода на всех уровнях — от собраний вердило Политбюро ЦК КПСС, а 24 мая — пле- кивалась роль коммунистической партии,
нум ЦК. С 4 июня проходило всенародное об- которая провозглашалась «руководящей и
суждение проекта. Конституция была принята направляющей силой советского общества,
КОНСТИТУЦИЯ (в переводе с латинского constitutio означает 7 октября 1977 года. Она содержала 174 статьи. ядром его политической системы».
«установление, устройство») — это основной закон государства,
нормативный акт, определяющий государственное устройство,
регулирующий образование представительных (законодательных) Сущность конституции состоит в
и исполнительных органов власти, устанавливающий основные закреплении равновесия основных
принципы избирательной системы, фиксирующий права интересов и воли различных
и обязанности граждан. социальных слоев общества.

трудящихся на предприятиях до республи- материальное обеспечение в старости и бо- Принципы государственного устройства
канских съездов Советов. Будущий закон лезни, свобода совести, слова, печати, собра- и множество других важных положений
рассматривали более половины взрослого ний и митингов, провозглашались неприкос- были унаследованы от Конституции 1936
населения страны. Комиссия получила 154 новенность личности, тайна переписки. Для года. Депутаты теперь назывались «народ-
тысячи предложений, поправок и допол- своего времени Конституция 1936 года была ными», а не «депутатами трудящихся», что
нений и внесла 47 изменений к более чем очень демократичной, но реализация про- подчеркивало, что власть Советов представ-
30 статьям. декларированных в ней прав и свобод не бы- ляет всех граждан независимо от их соци-
Новая Конституция состояла из 13 глав и ла в полной мере обеспечена действующим ального положения.
146 статей. Согласно документу всем граж- законодательством, а проводившаяся властью Конституция 1977 года вводила бес-
данам предоставлялось равное, всеобщее политика массовых репрессий во многом про- платность всех видов образования, право
избирательное право, право на труд и отдых, тиворечила Основному Закону страны. на охрану здоровья, защиту прав авторов,
Конституция 1978 года стала более * * *
объемной и углубила систематизацию В 1993 году Президент РФ Б.Н. Ельцин со- ГОЛОСОВАНИЕ 1993 ГОДА
конституционных норм по предметному звал Конституционное совещание для разра-
признаку. Это указывало на значительное ботки новой Конституции. В его работе при-
В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
расширение предмета конституционной няли участие представители политических
регламентации, более совершенный уро- партий и движений, ученые, представители
вень формирования государственных и субъектов РФ, народные депутаты России и др.
правовых институтов.
Референдум по принятию новой Конституции В декабре 1993 года жители Псковской области
Согласно документу, национальные был проведен 12 декабря 1993 года одно- приняли активное участие в референдуме
округа были преобразованы в автономные, временно с выборами
по принятию Конституции. По уровню явки наш
возрос уровень нормативных актов об ав- законодательного орга-
регион вошел в число лидеров. Большинство
тономных областях и автономных округах на России — Федераль-
(отныне их статус определялся Законом граждан высказались за принятие нового
ного Собрания.
Основного Закона страны.

Действие Конституции распространяется на всей


территории государства. Все сопутствующие документы, смогли, и президент Борис Ельцин принял
такие как законы и иные акты государственных органов,
Дмитрий
ХРИТОНЕНКОВ решение создать новый орган — Конститу-
издаются на основе и в соответствии с Конституцией. ционное совещание. В него входило более 700
Член Избирательной комиссии человек, было несколько секций. Туда пригла-
Псковской области, в 1990-е годы — сили и представителей регионов. Псковскую
РСФСР, а не Положением о них). Впервые депутат Верховного Совета РСФСР
область представляли юристы Иван Лыско-
Конституция в прямой форме установила, Сергей и полномочный представитель
вец и Николай Глазычев. Так произошло, что
что РСФСР является суверенным государ- КОВАЛЬЧУК Президента РФ в Псковской области
Конституционное совещание раскололось,
16 ством. 17
Секретарь избирательной Чтобы лучше понимать, в каких условиях в его покинули члены Конституционной комис-
стр. комиссии, дважды принимавший 1993-м принималась Конституция России, необ- сии, созданной в 1990-м. С большим трудом к
стр.
После распада СССР в новых истори-
ческих условиях Россия, как и другие со- участие в подготовке и организа- ходимо вернуться еще на несколько лет назад. июлю 1993 года Конституционным совеща-
ции голосования за основной В 1989 году был избран союзный парламент, а нием был принят окончательный текст. Но,
юзные республики, провозгласила свою
закон страны — в 1993 и в 2020 гг. уже в 1990-м прошли прямые выборы народных повторюсь, согласия в товарищах не было, в
независимость («Декларация о государ-
ственном суверенитете РСФСР» от 12 июня депутатов РСФСР. Я хорошо помню первый тех комиссиях — и это привело к конфликту.
1990 года). Конституция РФ 1993 года была принята в съезд, в самом начале работы был поставлен Разразился кризис, произошли известные со-
сложный переходный период и стала одним вопрос о необходимости принятия новой бытия конца августа-октября 1993-го, как мы
В Декларации было закреплено новое Конституции. Почему? Потому что в условиях помним, трагические. Последовали известные
название — Российская Федерация и заяв- из факторов стабилизации государственных и
экономических структур. Она последователь- распада Советского Союза прежняя Конститу- указы президента Ельцина, в том числе о ро-
лено о необходимости принятия новой Кон- ция фактически утрачивала силу. Было очевид- спуске парламента и назначении выборов. И
ституции России. но проводила принцип разделения властей
(законодательная, исполнительная и судебная), но, что назрела необходимость либо вносить на этот же день, 12 декабря 1993 года, указом
сделала серьезный шаг на пути к усовершен- в документ серьезные изменения, либо разраба- Президента было назначено общенародное
ствованию федеративного устройства России. тывать и принимать новый закон. Мнения де- голосование по новому тексту Конституции.
В ней были подчеркнуты ее значимость как ос- легатов съезда по этому вопросу разделились Мнений было множество, некоторые пред-
новного источника норм о правах и свободах примерно поровну. Одни говорили, что нужно лагали жить вообще без Конституции: живут
гражданина, которые определяют содержание жить по этой Конституции и вносить измене- же некоторые страны без нее — и ничего. Но
и применение законов, деятельность законо- ния, другие считали: надо писать новый текст. большинство считали иначе. Нужен основной
дательной и исполнительной власти. В результате была создана Конституционная закон, на базе которого должно строиться
комиссия, она работала с 1990-го по 1993 год. наше государство. Конституция была выне-
Конституция не предписывала, как это бы- Были сформулированы тысячи различных пред- сена на всенародное голосование — другого
ло ранее, «предустановленную» единую эконо- ложений и поправок. Некоторые авторы пред- пути не было. Результаты голосования из-
мическую систему, основанную на государст- лагали аж 12 вариантов текста Конституции. вестны — большинство граждан, в том числе
венной собственности, а в равной мере защи- Было очень много споров и разногласий. До 1993 в нашей Псковской области, высказалось «за».
щала все формы собственности, обеспечивая года подготовить итоговый текст так и не Основной Закон новой России был принят.
свободу развития гражданского общества.
ПОПРАВКИ В КОНСТИТУЦИЮ
2020 ГОД
Сразу после исторического выступления
Владимира Путина 15 января 2020 года на-
чалось общественное обсуждение озвучен-
ных инициатив, и была образована рабочая
группа, члены которой занялись подготовкой
и обобщением поступивших предложений.
В общей сложности представители органов
государственной власти, местного самоу-
правления, общественно-политических объ-
единений, а также неравнодушные граждане
внесли порядка 1000 предложений. Значи-
тельная часть из них носила серьезный со-
держательный характер и охватывала прак-
тически все сферы нашей жизни.

Услышать В поддержку внесения поправок в Консти-


туцию выступили «Единая Россия» и другие
политические партии, представители Русской
православной церкви, Союза женщин России,
Федерации внесли на рассмотрение парла-
мента второй пакет поправок в Конституцию.
18
стр. голос Союза пенсионеров России, Федерации неза-
висимых профсоюзов России и многие дру-
гие общественные организации.
10 марта 2020 года предложенный пакет
изменений в Основной Закон был поддер-
жан российским парламентом — вначале
19
стр.

2 марта 2020 года Президент России, депу- депутатами Государственной Думы, а затем

страны таты Государственной Думы и члены Совета членами Совета Федерации.

Фактически это становится одним из


Александр приоритетов государственной полити-
КОЗЛОВСКИЙ ки. Важны и актуальны поправки, касаю-
Депутат Государственной Думы щиеся социальных гарантий, индексации
от Псковской области, секретарь пенсий. Дети становятся важнейшим
регионального отделения партии приоритетом государственной по-
«Единая Россия» литики России. Мы фиксируем то, что
государство радеет за подрастающее
Я и мои коллеги поддержали предложен- поколение, ведь мы должны понимать,
ные Президентом поправки в Конституцию. какое будущее ждет Россию. Все перечис-
Основной Закон должен соответствовать ленное — это лишь небольшая толика из
времени: обеспечивать социальные и полити- предложенных поправок. Все мы должны
ческие запросы общества. Важные поправки — помнить, как важна Конституция. Это
это социальный блок и территориальная основной закон, фундамент нашего госу-
целостность. Сам факт, что в Конституции дарства. Он для каждого из нас. Основной
условием экономического роста страны ста- Закон будет базисом для дальнейшей
вится повышение благосостояния граждан — законодательной деятельности и для
мне представляется крайне значимым. развития России в целом.
СЕМЕЙНЫЕ ЦЕННОСТИ СОХРАНЕНИЕ ПАМЯТИ
Семья — главная ценность абсолютного И ЗАЩИТА ИСТОРИЧЕСКОЙ
большинства россиян. Дети — приоритет го- ПРАВДЫ
сударственной политики страны. Поправки в
Конституцию обеспечивают условия для гармо- Память о подвиге народа при защите
ничного развития ребенка, помогают привить Отечества свята для каждого патриота.
маленькому гражданину любовь к Родине, ува- Общая задача — сохранить историческую
жение к старшим поколениям. Поправки под- правду и защитить ее от тех, кто желает очер-
держивают традиционные семейные ценности: нить защитников нашей Родины.
брак как союз мужчины и женщины, уважение
детей к старшим, доверие и заботу нескольких
поколений семьи друг о друге.

Инфографика
20
стр. «Поправки СЛУЖЕНИЕ РОССИЙСКОМУ
НАРОДУ
Российские чиновники не могут работать
21
стр.

в Конституцию»
на интересы иностранных государств, не мо-
ЗАЩИТА ЧЕЛОВЕКА ТРУДА гут преследовать никаких других целей, кроме
Человек труда — опора своей семьи и всей целей, направленных на решение задач раз-
страны. Согласно поправкам, минимальный вития России и повышения благосостояния
размер оплаты труда не может быть меньше ее жителей. Им запрещается иметь двойное
величины прожиточного минимума, гаранти- гражданство и счета в иностранных банках.
руется обязательное социальное страхование. Эти ограничения распространяются на всех:
Государство обеспечивает защиту достоинства начиная с высших должностных лиц государ-
граждан и уважение человека труда. ства и заканчивая чиновниками на местах.
ЗАЩИТА СУВЕРЕНИТЕТА И СТАБИЛЬНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ДОСТУПНАЯ КАЧЕСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЦЕЛОСТНОСТИ Перераспределяются полномочия между МЕДИЦИНА Государство гарантирует, что никакие
Основной Закон закрепляет защиту суве- институтами государственной власти при со- Каждый россиянин должен получать экономические кризисы или другие потрясе-
ренитета и территориальной целостности го- хранении гарантий устойчивости системы. качественную и доступную медицинскую ния не отразятся на объемах и регулярности
сударства как одну из главных функций рос- Органы государственной власти и местное са- помощь. Это забота всех уровней власти: фе- оказания всех видов социальной помощи.
сийской власти. Не допускаются действия по моуправление могут совместно и эффективно деральных, региональных, местного органов. Это касается индексации пенсий (не реже раза
отчуждению российских территорий. Если ре- решать задачи в интересах граждан. Усили- в год), социальных пенсий и иных социальных
шения межгосударственных органов войдут в ваются полномочия Государственной Думы и выплат. Гарантируется адресная социальная
противоречие с Конституцией — исполнять их Совета Федерации. Верхняя и нижняя палаты поддержка граждан. Инвалидам обеспечива-
или нет, будет решать Конституционный Суд. российского парламента влияют на формиро- ется создание доступной среды и улучшение
качества их жизни. Каждый гражданин Рос-
сии должен чувствовать себя защищенным,
«Российская Федерация, объединенная тысячелетней историей,
должен быть уверен в поддержке государства
сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, а
в течение всей своей жизни.
также преемственность в развитии Российского государства, признает
исторически сложившееся государственное единство».

вание Правительства и назначение руковод- ОТВЕТСТВЕННОЕ ОТНОШЕНИЕ


ства силовых ведомств. Предоставление пол-
номочий в принятии ответственного решения
К ЖИВОТНЫМ
нескольким государственным структурам по- Важно формировать культуру гуманного
зволяет добиться баланса и укрепления власти. обращения с животными, не допускать про-
явления жестокости к ним. Необходимость
ответственного отношения к животным закре-
22 плена в Конституции. 23
стр. стр.

ПОДДЕРЖКА РОССИЙСКОЙ
СОХРАНЕНИЕ ПРИРОДНОГО НАУКИ
БОГАТСТВА Благосостояние государства и граждан во
Россия — это огромная, богатейшая терри- многом зависит от научно-технологическо-
тория с несметными сокровищами природы ПОДДЕРЖКА ВОЛОНТЕРОВ И НКО го потенциала. Правительство должно обе-
и животного мира! Правительство обязано В последнее время волонтеры стали аван- спечить поддержку научно-технологическо-
принимать меры к сохранению природного гардом российского общества, новым мораль-
СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО го развития России. Государство регулирует
богатства России, снижению негативного воз- ным ориентиром, примером бескорыстного НАСЛЕДИЯ информационные технологии и обеспечивает
действия на окружающую среду, сохранению служения, помощи и поддержки. Основной Сила России — в многообразии культур и в го- безопасность при их применении.
уникального биологического разнообразия. Закон обязывает Правительство поддержать сударственном единстве. Конституция защища-
Кроме того, в Конституции отводится большая волонтеров и НКО, это усиливает роль граждан- ет культурную самобытность народов. Культур-
роль экологическому образованию. ского общества в государственной политике. ное наследие должно охраняться государством.
После того как в январе 2020 года Пре-
зидент России Владимир Путин, выступая
с посланием к Федеральному Собранию,
предложил внести ряд изменений в Кон-
ституцию страны, началось обсуждение
поправок федеральными и региональными
ведомствами, а также гражданами страны.
Президент неоднократно говорил о том,
что по всему пакету предложенных попра-
вок в Основной Закон необходимо прове-
сти общероссийское голосование. Оконча-
тельное решение принималось только по
его результатам.

глава 3: Федеративное устройство — 51 поправка;


глава 4: Президент РФ — 19 поправок; глава 5:
Федеральное Собрание РФ — 33 поправки; Пра-
вительство РФ — 26 поправок; Судебная власть
и прокуратура — 23 поправки; глава 8: Местное

Поддержка самоуправление — 12 поправок; предложения


в преамбулу — 9; процедура общероссийского
голосования и порядок вступления в силу — 33.
По итогам голосования большинство депута-
24
стр. поправок В марте 2020 года депутаты Госу-
тов Псковского областного Собрания высказались
в поддержку внесения поправок в Конституцию.
25
стр.

в регионах дарственной думы приняли закон о по-


правке к Конституции РФ «О совершен-
ствовании регулирования отдельных во-
просов организации и функционирования
Александр
КОТОВ
Председатель Псковского
публичной власти». Внесенные измене-
областного Собрания
ния были одобрены Советом Федерации.
депутатов
Следующими свое слово должны были
сказать регионы страны.
Целиком и полностью поддержал пред-
Согласно российскому законодатель- ложенные поправки, каждая была по-своему
ству для того, чтобы изменения в Консти- важна. Особо выделю изменения, связанные с
туцию вступили в силу, их должны одо- целостностью границ государства и запре-
брить органы законодательной власти не том на отчуждение территории. Мы субъ-
менее чем двух третей субъектов РФ. ект приграничный, находимся на западной
границе нашей страны, и поэтому нам важ-
12 марта 2020 года на 41-ой внеоче- но, чтобы не было никаких посягательств
редной сессии Псковского областно- на территорию нашего государства, в том
го Собрания депутатов региональные числе нашего региона. Также очень важна
парламентарии Псковской области при- индексация мер социальной поддержки, соци-
няли постановление в поддержку указан- альных пособий: закрепление этой нормы
ного закона. На данном заседании от- в Конституции — гарантия обязательного
метили, что в общей сложности в Основ- ее ежегодного проведения.
ной Закон было внесено 206 поправок:
17 марта 2020 года
Президент России
Владимир Путин своим Указом
назначил всенародное
голосование по внесению
изменений в Основной Закон
на 22 апреля.
В соответствии с частями 2 и 3
статьи 2 Закона Российской Феде-
рации о поправке к Конституции
Российской Федерации «О совершен-
ствовании регулирования отдель-
ных вопросов организации и функ- «По подготовке к проведению общероссий-
ционирования публичной власти» ского голосования по вопросу одобрения из-

Подготовка постановляю:
1. Назначить на 22 апреля 2020
года общероссийское голосование
менений в Конституцию Российской Федера-
ции», которую возглавил Губернатор области
Михаил Ведерников. По его словам, одним из
основных направлений работы должно было

к голосованию,
по вопросу одобрения изменений в
Конституцию Российской Федера- стать всестороннее информирование жителей
ции, предусмотренных статьей 1 области о предстоящем мероприятии: «Самое
Закона Российской Федерации о по- важное — организовать максимально пол-
правке к Конституции Российской ное информирование граждан и обеспечить
26
стр. назначенному Федерации «О совершенствовании
регулирования отдельных вопросов
организации и функционирования
публичной власти».
возможность участия в голосовании всем жите-
лям региона».
Реализация первого этапа работы — инфор-
27
стр.

мирование участников голосования о пред-

на 22 апреля В Псковской области, как и в других


стоящем событии с помощью всевозможных
информационных каналов — началась уже в
марте. Информация о голосовании распростра-
субъектах страны, началась подготовка нялась через средства массовой информации,

2020 года к голосованию, обязанности проведе-


ния которого были возложены на ре-
гиональные избирательные комиссии.
Для подготовки к общероссийскому го-
социальные медиа, информационные поверх-
ности на улицах и в торговых сетях, печатные
информационные материалы.
Началась подготовительная работа на всех
лосованию была создана рабочая группа
уровнях: территориальные и участковые изби-
рательные комиссии готовили списки участни-
ков голосования, помещения для голосования.
Избирательная комиссия Псковской области
подготовила план обучающих семинаров для
членов комиссий для ознакомления с новым
положением об организации голосования,
представленном в совершенно новом формате,
который использовался только по отношению
к конституционному голосованию. Это были и
не выборы, и не референдум, а уникальное ис-
торическое событие, которое в подобной форме
больше не повторится.
СОГЛАШЕНИЕ
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В соответствии с законодательством и нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Псковской области Стороны
С ОБЩЕСТВЕННОЙ осуществляют взаимодействие по следующим направлениям:
ПАЛАТОЙ
Весной 2020 года Центральная 
организация осуществления общест- 
развитие правовой культуры и элек-
избирательная комиссия и Обществен- венного контроля за соблюдением права торальной активности участников голосо-
ная палата Российской Федерации граждан Российской Федерации на участие вания общероссийского голосования на тер-
заключили Соглашение о взаимодей- в общероссийском голосовании; ритории Псковской области;
ствии при подготовке и проведении 
информирование
 граждан Российской 
организация обучения членов избира-

общероссийского голосования по во- Федерации по вопросам участия в общерос- тельных комиссий и общественных наблю-
просу одобрения изменений в Консти- сийском голосовании; дателей.
туцию Российской Федерации.

Общественный наблюдатель — гражданин Россий- Основные задачи общественного Анатолий


ской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдателя: способствовать МУЛЬТАХ
наблюдение за проведением голосования, подсче- обеспечению объективного
том голосов и иной деятельностью избирательной проведения голосования, подсчета Председатель
комиссии в период проведения голосования, голосов участников голосования, Общественной палаты
Псковской области
установления его итогов, включая деятельность заполнения протоколов комиссий
28 избирательной комиссии по проверке без нарушения установленных 29
стр. правильности установления итогов голосования. законом условий и процедур. Подготовкой общественных наблю- стр.
дателей на голосование по поправкам
в Конституцию мы занимались вместе
с Избирательной комиссией области.
Центральным направлением сотрудни- Региональный избирком помогал в органи-
чества сторон стала организация работы зации их деятельности в правовом поле.
общественных наблюдателей. Основные Наблюдатели получили исчерпываю-
функции по организации деятельности на- щие инструкции по поводу того, как им
блюдателей были возложены на Общест- действовать и в чем состоят их функции.
венную палату. Они прошли обучение, каждому по элек-
тронной почте были направлены разъ-
ОПРФ приглашала к сотрудничеству обще- яснительные материалы. Наблюдатели
ственные организации, которые готовы были работали на каждом из 615 участков.
принять участие в голосовании в качестве У каждого была памятка, в которой про-
независимых наблюдателей, а также наблю- писаны их права, меры защиты и правила
дателей от политических партий. поведения в период голосования и специ-
альные бланки двух видов — так назы-
Аналогичное соглашение о взаимодей- ваемые «золотые стандарты» по обще-
ствии было подписано между Обществен- ственному наблюдению при проведении
ной палатой Псковской области и Избира- Стороны договорились сотрудничать по граждан о предстоящем событии, совмест- голосования по поправкам в Конституцию
тельной комиссией региона 25 марта 2020 вопросу обеспечения общественного конт- ной подготовки наблюдателей, разъясне- в день голосования и до дня голосования.
года. Документ подписали председатель роля за соблюдением права граждан стра- ния им их прав и обязанностей. В процессе В бланках были указаны основные крите-
региональной Общественной палаты Ана- ны на участие в голосовании по поправ- подготовки был сделан основной акцент на рии, по которым наблюдатели должны
толий Мультах и руководитель облизбир- кам в Конституцию РФ в Псковской облас- соблюдении законности прав участников были оценить процесс голосования.
кома Игорь Сопов. ти, а также повышения информированности голосования.
ЗДОРОВЬЕ И БЕЗОПАСНОСТЬ
ГРАЖДАН В ПРИОРИТЕТЕ
Подготовка велась в период вспышки новой
коронавирусной инфекции. На этапе обсужде-
ния даты общероссийского голосования, было
принято решение: если ситуация с распро-
странением коронавируса будет складываться
недостаточно благоприятно, подготовку к ме-
роприятию приостановят, а дату голосования
перенесут, ведь в приоритете — здоровье и
безопасность граждан России. Так и произошло.

С этого времени подготовка к конститу-

Перенос 25 марта 2020 года в своем


обращении к жителям страны
Владимир Путин объявил
ционному голосованию перешла на другой
уровень. Обсуждение поправок, информи-
рование населения продолжилось. Велась
организационная работа.

даты о переносе даты голосования


с 22 апреля на более поздний
срок. В тот же день Президент
подписал соответствующий Указ.
Избирательная комиссия Псковской об-
ласти на время режима самоизоляции пере-
шла на дистанционный формат работы.
30
стр. голосования Во избежание возникновения рис-
ков для здоровья граждан Российской
Федерации в связи с неблагоприятной
эпидемиологической обстановкой по-
Все заседания с членами избиркома и
территориальными избирательными комис-
сиями проводились в режиме видеоконфе-
ренц-связи, благодаря чему работа не пре-
31
стр.

по поправкам становляю:
1. Внести в Указ Президента Рос-
сийской Федерации от 17 марта 2020 г.
№ 188 «О назначении общероссийского
рывалась, задачи по подготовке решались
в штатном режиме. Совещания проводились
не реже одного раза в неделю.

в Конституцию голосования по вопросу одобрения


изменений в Конституцию Российской
Федерации» изменение, изложив пункт
1 в следующей редакции:
«1. Установить, что дата про-
ведения общероссийского голосования
по вопросу одобрения изменений в
Конституцию Российской Федерации,
предусмотренных статьей 1 Закона
Российской Федерации о поправке к
Конституции Российской Федерации
«О совершенствовании регулирования
отдельных вопросов организации и
функционирования публичной власти»,
определяется отдельным указом Пре-
зидента Российской Федерации.».
ИНФОРМИРОВАНИЕ О КОНСТИТУ- В апреле избирком вместе с Молодежной флешмобы, конкурсы и викторины. Среди
избирательной комиссией Псковской обла- них, например, конкурс на лучший рецепт
ЦИОННОМ ГОЛОСОВАНИИ ВО ВРЕМЯ сти и региональным отделением «Российского пасхального кулича, лучший вид из окна, кон-
движения школьников» провел конкурс дет- курс плакатов на тему коронавируса и само-
РЕЖИМА САМОИЗОЛЯЦИИ ского рисунка «Конституция Российской Феде- изоляции, флешмобы «Я читаю!» «Бессмерт-
Понимая важность подготовки к конституцион- рации». Работы детей были на разные темы — ный полк» и конкурс «Ай-да на огород!»
ному голосованию во время режима самоизоляции, семейные ценности, сохранение природного
На регулярной основе осуществлялись
когда вся страна перешла на дистанционный формат богатства, ответственное отношение к живот-
публикации в рамках подготовки к обще-
работы, были отменены все общественные меропри- ным. Рисунки участников и победителей были
российскому голосованию по поправкам
ятия и закрыты общественные места, Избирательная размещены на сайте Избирательной комиссии
в Конституцию Российской Федерации.
комиссия Псковской области сосредоточила силы области и на официальных страницах органи-
За четыре месяца Избирательной комисси-
и развернула большую информационную работу в заторов и партнеров в социальных сетях.
самом доступном и популярном информационном ей Псковской области было опубликовано
канале — социальных сетях. В течение всего режима самоизоляции в почти 1500 постов в социальных сетях Vk
социальных сетях избирательных комиссий и Instagram, охват которых составил более
Несмотря на то что физически подготовка к обще- области также проходили познавательные 100 000 человек ежемесячно.
российскому голосованию по вопросу одобрения
изменений в Конституцию РФ была приостановле-
на, избирательные комиссии области продолжали
активно информировать жителей региона о значи- 2. Проходила викторина на знание
мости предстоящего события в онлайн-режиме, в истории Основного Закона государ-
том числе проводили различные акции и конкурсы ства, содержании его глав и статей.
в социальных сетях, которые рассказывали о пред-
3. Был запущен цикл публикаций
стоящем конституционном голосовании.
и интересных фактов об истории Кон-
32 Так, в апреле в аккаунтах избиркома было запу- ституции страны разных лет. 33
стр. щено сразу несколько онлайн-проектов. 4. Размещались информационные стр.
1. Ежедневно публиковались новости #поправ- ролики — «Как будет проходить го-
ки_икпо60. В них подробно рассматривались по- лосование», «Санитарные нормы на
правки в Конституцию, которые предлагалось при- голосовании», «Общественные наблю- Главная цель этой работы — информи-
нять на общероссийском голосовании. датели». рование пользователей соцсетей о кон-
Ирина ституционном голосовании в простой и
РЕВЕГУК доступной форме. В результате нам удалось
Победительницы конкурса
Заместитель директора
привлечь внимание к важности и необходи-
плакатов про коронавирус:
SMM-агентства SMORODINA мости голосования — как гражданского дол-
Анастасия Веселова (Гдов)
га и социальной ответственности в целом.
(слева) и Татьяна Степано-
Все проекты по информированию К сожалению, не у всех сформировано правиль-
ва (Пушкинские Горы) и их
жителей Псковской области о консти- ное мнение о голосовании. Мы же знаем —
работы.
туционных поправках реализовывались на практике своей работы — что это ин-
Всего в проекте, органи- внутри социальных сетей Избирательной тересный, честный и важный процесс.
зованном Избирательной комиссии Псковской области. Мы вели Самым интересным в этой работе для нас
комиссией Псковской об- рубрику «История Конституции», прово- были разработка концепции, поиск и обра-
ласти в социальных сетях, дили тематическую викторину на знание ботка материала для рубрик. Важно было не
приняло участие порядка положений Основного Закона, размещали просто преподнести сухую информацию, но
пятидесяти авторов. работы конкурса детского рисунка «Кон- и художественно оформить текст и визуаль-
Лучшие работы опреде- ституция РФ», который был организован но сделать верные акценты. Например, инте-
лялись членами жюри и по комиссией весной 2020 года. Кроме этого, ресно было проводить розыгрыши и конкурсы,
итогам народного голосо- была запущена серия разъясняющих постов в которых участвовали жители области.
вания («Приз зрительских с поправками, которые предлагалось при- Бурное обсуждение также вызвали опросы и
симпатий»). нять на общероссийском голосовании. викторины на тему истории выборов.
1 ИЮЛЯ — НОВАЯ ДАТА
ВСЕНАРОДНОГО ГОЛОСОВАНИЯ
Когда данные по снижению заболевае-
мости коронавирусом стали более оптими-
стичными, началось обсуждение возобнов-
ления подготовки к голосованию.

1 июня Президент Владимир Путин


подписал Указ «Об определении
даты проведения общероссийско-
го голосования по вопросу одо-
брения изменений в Конституцию

Возобновление Российской Федерации».

После подписания Указа Президентом,

подготовки
Центральная избирательная комиссия Рос-
сии постановила возобновить подготовку
к проведению голосования по поправкам в
Конституцию.
34
стр. к голосованию Согласно документу, всенародное голосование было
35
стр.

по поправкам назначено на 1 июля 2020 года. В нем особо отмечалась


сложившаяся обстановка из-за коронавирусной
инфекции и важность санитарно-эпидемиологического
благополучия населения.

в Конституцию В соответствии с частями 2 и 3


статьи 2 Закона Российской Федерации
голосования по вопросу одобрения изме-
нений в Конституцию Российской Феде-
о поправке к Конституции Российской рации, предусмотренных статьей
Федерации «О совершенствовании регули- 1 Закона Российской Федерации о поправ-
рования отдельных вопросов организации ке к Конституции Российской Федерации
и функционирования публичной власти» «О совершенствовании регулирования
и пунктом 1 Указа Президента Российской отдельных вопросов организации и функ-
Федерации от 17 марта 2020 г. № 188 ционирования публичной власти», учиты-
«О назначении общероссийского голосо- вая при этом складывающуюся санитарно-
вания по вопросу одобрения изменений эпидемиологическую обстановку и
в Конституцию Российской Федерации» необходимость обеспечения санитарно-
постановляю: эпидемиологического благополучия на-
1. Определить 1 июля 2020 г. в каче- селения в связи с распространением новой
стве даты проведения общероссийского коронавирусной инфекции (COVID-19).
Весной 2020 года Избирательная ИЗ РЕКОМЕНДАЦИЙ РОСПОТРЕБНАДЗОРА
комиссия Псковской области
продолжала активно информировать
ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ КОМИССИЯМ ПО ПОДГОТОВКЕ
жителей региона о сути поправок в К ПРОВЕДЕНИЮ ГОЛОСОВАНИЯ:
Основной Закон страны и истории
Конституции.  Для предотвращения условий распро-
странения коронавирусной инфекции при
проведении голосования предпочтительно
В связи с изданием Указа Президента оборудовать площадку на открытом воздухе,
Российской Федерации от 1 июня 2020 года используя для этого имеющиеся веранды, на-
N 354 «Об определении даты проведения об- весы или дополнительно устанавливаемые
щероссийского голосования по вопросу одо- для этих целей армейские палатки, тенты,
брения изменений в Конституцию Россий- Для обеспечения максимально безопасного иные приспособления для обеспечения защи-
ской Федерации», руководствуясь статьей 2 голосования ЦИК РФ совместно с Роспотреб- ты от внешних погодных условий.
Закона Российской Федерации о поправке к надзором подготовила рекомендации избира-  Для выявления граждан с симптомами
Конституции Российской Федерации «О со- тельным комиссиям по профилактике рисков, заболевания необходимо организовать на
вершенствовании регулирования отдельных связанных с распространением COVID-19, при подходе к месту для голосования темпера-
вопросов организации и функционирования подготовке и проведении общероссийского го- турный контроль. Для этого необходимо за-
публичной власти», пунктом 2 постановле- лосования по конституционным поправкам. ранее обеспечить избирательные участки на
ния Центральной избирательной комиссии время проведения голосования бесконтакт-
Комментируя документ, глава ЦИК Рос-  Мебель и техническое оборудование
Российской Федерации от 27 марта 2020 года ными термометрами.
сии Элла Пафилова подчеркнула, что исходя в месте для голосования должны быть рас-
N 245/1815-7 «О действиях по подготовке
из поставленных целей, будет существенно из-  Для изоляции людей в случае выяв- ставлены так, чтобы в обязательном поряд-
общероссийского голосования по вопросу
36 менен порядок голосования, обеспечено мак- ления у них повышенной температуры тела ке соблюдалось расстояние не менее 1,5-2-х 37
одобрения изменений в Конституцию Рос-
симальное рассредоточение участников голо- или иных симптомов заболевания на каждом метров.
стр. сийской Федерации в связи с переносом его стр.
сования во времени и пространстве, а также избирательном участке необходимо обеспе-
даты», Центральная избирательная комиссия соблюден принцип бесконтактности и в инфор-  Перед проходом к месту голосования
Российской Федерации постановляет: чить наличие отдельного дополнительного
мационно-подготовительной работе, и в проце- должен быть оборудован пункт применения
помещения (специального места) до приезда
дуре проведения голосования. «Все участники антисептических средств для дезинфекции
бригады скорой медицинской помощи.
голосования, члены избирательных комиссий, рук и выдачи одноразовых масок и перчаток.
1. Возобновить со 2 июня 2020 года  Заблаговременно проработать и утвер-
действия по подготовке и проведению иные лица, находящиеся на участках для голо-  Совместно с органами государствен-
сования, будут обеспечены средствами инди- дить схему передвижения участников голосо-
общероссийского голосования по вопро- ной власти субъекта РФ, органами МСУ не-
видуальной защиты. Перед началом работы мы вания в месте для голосования в целях исклю-
су одобрения изменений в Конституцию обходимо обеспечить членов комиссий,
планируем провести повсеместное тестирова- чения массового скопления людей и очередей.
Российской Федерации. и иных лиц, привлеченных к выполнению
ние организаторов голосования. Будут разве- Для организации раздельных потоков предус-
2. Разъяснить, что действие актов, обязанностей по обеспечению деятельно-
дены потоки голосующих на выход и на вход, на мотреть отдельно вход на территорию к месту
указанных в пункте 1 постановления сти избирательных комиссий, достаточным
каждом участке будет установлен температур- голосования и выход с нее.
Центральной избирательной комиссии количеством средств индивидуальной за-
ный контроль», — сказала она.  Для разделения маршрутов для граж- щиты, в том числе специальных антисепти-
Российской Федерации от 27 марта 2020
года N 245/1815-7 «О действиях по под- дан, прибывающих для голосования и уже ческих и дезинфицирующих средств.
Для безопасности граждан было решено
готовке общероссийского голосования проголосовавших, должны быть обозначены  Заранее проработать вопрос по обе-
проводить голосование в течение семи дней,
по вопросу одобрения изменений в Кон- специальные линии, за которые участнику
с 25 июня по 1 июля 2020 года, и нескольки- спечению участковых комиссий необходи-
ституцию Российской Федерации в связи голосования не рекомендуется заходить при
ми способами. Удобный способ участия мож- мым количеством автотранспортных средств
с переносом его даты», возобновляется нахождении на предыдущей линии (у преды-
но было определить заранее: выбрать любой для проведения голосования вне помеще-
с учетом внесения изменений и уточне- дущего указателя) другого участника голо-
день для голосования, принять избирательную ния для голосования с возможно широким
ния сроков действий по подготовке и про- сования. Расстояние между такими линиями
комиссию дома, выбрать участок (по месту охватом участников голосования без нали-
ведению общероссийского голосования по (указателями) для соблюдения дистанции
регистрации или тот, куда проще добраться). чия каких-либо причин для проведения голо-
вопросу одобрения изменений в Консти- должно быть не менее 1,5-2-х метров.
Жители Москвы и Нижегородской области сования на дому и для доставки избиратель-
туцию Российской Федерации. также могли отдать голос онлайн — с любого  Кабины для тайного голосования долж- ной документации в вышестоящую комиссию
устройства с доступом в интернет. ны быть использованы без передней шторки. после окончания голосования.
ИНФОРМАЦИОННАЯ РАБОТА ПРЕЗЕНТАЦИЯ МОДЕЛЬНЫХ
В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ УЧАСТКОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
К ОБЩЕРОССИЙСКОМУ ГОЛОСОВАНИЯ
ГОЛОСОВАНИЮ
В июне 2020 года во всех регионах страны
Важнейшей задачей, стоявшей перед члена- началась презентация модельных участков
ми Избирательной комиссии Псковской облас- для голосования по поправкам в Конститу-
ти, являлось информирование жителей региона цию РФ. Такие участки открывались, чтобы
о назначенном на 1 июля 2020 года голосовании продемонстрировать населению, как будут
по внесению изменений в Конституцию. Работа работать участковые избирательные комис-
велась в строгом соответствии с рекомендация-
сии в период проведения общероссийского
ми и в едином стиле информационно-разъясни-
голосования.
тельной кампании ЦИК России.
В июне по всей области появились материалы,
содержащие информацию о предстоящем со- В Пскове на территории 53 участковых избирательных комиссий
бытии, в основу которых было положено стили- Александр были установлены камеры видеонаблюдения для фиксации процесса
зованное изображение Конституции. Основной НЕСТЕРУК голосования в круглосуточном режиме.
Закон страны был выполнен в виде раскрытой
книги, на страницах которой изобразили нацио- Руководитель
нальный флаг России. Это дизайнерское решение Управления Рос-
символизировало открытость и прозрачность потребнадзора по В Пскове модельные участки открылись на ОБУЧЕНИЕ ЧЛЕНОВ
Псковской области территории перед входом в Городской куль-
38
голосования, а также неразрывность страны и турный центр (УИК №5) и в одном из помеще- КОМИССИЙ 39
ее закона. Изображения появились на уличных Соблюдение рекомендаций Рос- ний учреждения на первом этаже (УИК №6)
стр. рекламных форматах — биллбордах, автобусных МЕРАМ БЕЗОПАСНОСТИ стр.
потребнадзора помогло провести 18 июня 2020 года. На их примере Избира-
остановках, видеоэкранах. голосование по поправкам в Консти- тельная комиссия области пошагово про- Для минимизации рисков, связанных с
Продолжалась работа по информированию туцию РФ абсолютно безопасно. демонстрировала, как будет проходить про- распространением коронавируса во время
участников голосования через региональные Мы справились со всеми вызовами, цедура голосования и какие меры будут при- голосования, избирательная комиссия в ре-
средства массовой информации — были подго- которые предъявила коронавирусная няты, чтобы обезопасить от коронавируса жиме видеоконференц-связи проводила обу-
товлены и опубликованы более 120 материалов о инфекция. Избирательная кампания всех участников процесса. чение с членами областной и территориаль-
подготовке к Общероссийскому голосованию во прошла на высоком уровне. ных избирательных комиссий, заместителем
На основе этой презентации был снят учеб-
всех районах и городах Псковской области. председателя областного комитета по здра-
ный видеоролик, который был продемонстри-
воохранению Надеждой Рагозиной и другими
рован членам комиссий и использовался ими
представителями медицинского сообщества.
в качестве наглядного пособия.
На заседаниях разъяснялись рекомендации
Роспотребнадзора и проговаривались меры
безопасности как для участников голосова-
83 участковые комиссии были ния, так и сотрудников участковых избира-
оснащены комплексами обработки тельных комиссий. Подробно обсуждалась
избирательных бюллетеней — организация работы участковых комиссий
это электронные устройства для в период подготовки и проведения голосова-
подсчета голосов избирателей. ния в условиях коронавируса.
Для голосования при помощи Задач у всех сотрудников ТИК и участко-
КОИБ используются бумажные вых комиссий было много, работать при-
бюллетени, которые сканируются шлось в новых условиях. Главным было спо-
и распознаются прибором, койно, методично готовиться к голосованию
производящим подсчет. и организовать его достойно, сохранив здо-
ровье граждан и членов УИК.
ПЕЧАТЬ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВА
БЮЛЛЕТЕНЕЙ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ (СИЗ)
В июне 2020 года Избирательная комис- Безусловным приоритетом при организа-
сия Псковской области приступила к печати ции голосования в условиях пандемии коро-
бюллетеней для общероссийского голосо- навирусной инфекции являлось обеспечение
вания по поправкам в Конституцию РФ. Они безопасности здоровья людей. Поэтому всех
были подготовлены в самой простой форме, членов избирательных комиссий, а также
чтобы участники голосования могли уве- других участников процесса (наблюдателей,
ренно сделать свой выбор. сотрудников правоохранительных органов)

Все участники голосования, члены комиссий,


Всего в областной типографии было изготовлено
полиция и Росгвардия, охраняющие участки,
528 тысяч 524 бюллетеня — в соответствии
были обеспечены средствами индивидуальной
с общим количеством избирателей,
защиты. На всех участках были размещены стенды
зарегистрированных в Псковской области
с информацией о профилактике COVID-19 и
по состоянию на 1 января 2020 года.
правилах посещения участков.

Бюллетени печатались двух видов: спе- печати внимательно контролировался Из- было необходимо обеспечить средствами ин- индивидуального пользования, специаль-
40 циальные — для обработки через КОИБы, бирательной комиссией Псковской области дивидуальной защиты. Аббревиатура «СИЗ» ные коврики — в общей сложности более 18
41
стр. (комплексы обработки избирательных бюл- круглосуточно. Кроме того, с момента на- очень быстро вошла в повседневную речь тонн средств санитарной обработки и более стр.
летеней, они были установлены на участ- чала печати все изготовленные бюллетени членов комиссий. 500 тысяч масок и перчаток.
ках в Пскове в количестве 85 штук) и обыч- находились под охраной правоохранитель-
На территории Псковской области — 615 Кроме того, средства индивидуальной
ные — для традиционного голосования, ных органов.
избирательных участков для голосования. В защиты было необходимо предоставить и
когда участник опускает бюллетень в при-
В соответствии с постановлением Изби- июне все они получили наборы средств инди- всем участникам голосования — при посе-
вычные всем избирательные урны.
рательной комиссии Псковской области видуальной защиты: защитные маски и экраны щении избирательного участка каждый дол-
Постановлением ИКПО был определен было установлено распределение бюлле- для лица, перчатки, халаты, антисептические жен был получить маску, перчатки и одно-
круг ответственных лиц, которые должны теней среди 26 территориальных избира- средства, бесконтактные термометры, ручки разовую ручку.
были контролировать изготовление изби- тельных комиссий региона согласно чис-
рательных бюллетеней на протяжении все- ленности участников голосования в каждом
Для всех это был серьезный вызов — необхо-
го периода их производства. Весь процесс муниципальном образовании. Станислав димость достижения результата в новых
СУСЛОВ условиях и в крайне ограниченные сроки.
Мы справились с задачами, работая как
Начальник управления одна большая команда фактически в круг-
делами администрации лосуточном режиме. Необходимое коли-
Псковской области чество средств индивидуальной защиты
было закуплено, своевременно доставлено
Над выполнением поставленных задач в Псков и направлено в муниципальные
работали сотрудники Министерства про- образования. Да, было непросто, но воспо-
мышленности и торговли, Центральной из- минания остались самые положительные:
бирательной комиссии РФ, Избирательной люди, в профессионализме которых не
комиссии Псковской области, администра- приходилось сомневаться, раскрывались
ции региона, сотрудники иных ведомств. с другой, человеческой стороны.
Наблюдение за ходом всенародного го-
лосования по поправкам в Конституцию
России осуществляли общественные на-
блюдатели. Согласно закону о поправке
к Конституции РФ, координация работы
наблюдателей была возложена на Обще-
ственную палату РФ и палаты в регионах.
Формирование наблюдательского корпуса
длилось до 29 июня включительно. Всего к
работе в РФ подключились представители
более чем 1600 общественных организаций
и 18 политических партий. В результате за
процессом общероссийского голосования
в основной день, 1 июля, следили более по-
лумиллиона наблюдателей. В Псковской области общественными наблю-
дателями на голосовании по внесению измене-
Общественные объединения, в том числе ний в Основной Закон стали около 3 000 человек.
политические партии, профессиональные Все они подали заявления и необходимый пакет
союзы, творческие союзы, объединения ра- документов для регистрации, прошли соответ-
ботодателей, профессиональные объедине- ствующую процедуру регистрации и получили

Корпус ния, а также некоммерческие организации, статус общественного наблюдателя.

В качестве наблюдателей могли быть предложены кандидатуры


42
стр. общественных граждан Российской Федерации, достигших на день проведения
общероссийского голосования восемнадцатилетнего возраста,
за исключением граждан, признанных судом недееспособными,
или содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда.
43
стр.

наблюдателей Все общественные наблюдатели прошли спе-


циальное обучение. Изучались права и обязан-
ности наблюдателей, а также новые правила
проведения голосования, которые на практике
использовались впервые. В обучении был сделан
акцент на изучение правовой основы подготовки
и проведения общероссийского голосования. Из-
за угрозы распространения коронавируса подго-
товка велась в режиме онлайн.
Общественная палата Псковской области про-
вела большую работу по подбору и подготовке
списков наблюдателей, которые стали помощни-
ками для сотрудников избиркомов. Вместе они
созданные для представления и защиты ин- работали рука об руку на протяжении всего пе-
тересов профессиональных и социальных риода подготовки, проведения и подведения
групп были вправе внести в Общественную итогов голосования по поправкам в Конститу-
палату и общественную палату субъекта цию, в том числе осуществляли выезды в отда-
Российской Федерации предложения о кан- ленные населенные пункты, выходили с членами
дидатурах для назначения наблюдателями комиссий на досрочное надомное голосование,
за общероссийским голосованием. голосование на придворовых территориях.
На старте подготовки к голосо-
ванию председатель Центральной
избирательной комиссии РФ
Элла Памфилова и глава
Ассоциации волонтерских центров
Артем Метелев подписали
соглашение о запуске проекта
«Волонтеры Конституции».

Добровольцы в преддверии голосования Для организации деятельности волонте-


по поправкам в Основной Закон принимали ров Конституции были сформированы феде-
участие в информационно-просветительской ральный и региональные штабы во всех 85
кампании — разъясняли гражданам суть изме- субъектах страны, в том числе и в Псковской
нений. Присоединиться к всероссийскому обще- области. В региональный корпус волонтеров
ственному корпусу «Волонтеры Конституции» прошли 300 человек. Работали доброволь-
мог любой желающий, достигший совершенно- цы посменно во всех районах области — по
летия. Регистрация волонтеров проходила на несколько часов в день на улицах. Узнать их
официальном сайте ВолонтерыКонституции.рф можно было по яркой униформе.
с 21 февраля 2020 года.

44
Волонтеры «Добровольчество в России развивается
стремительными темпами, и особенно раду-
ет, что это благородное движение все больше
ЗАДАЧИ ВОЛОНТЕРОВ КОНСТИТУЦИИ:
информирование граждан о предстоящем
Общероссийском голосовании; 45

Конституции
стр. притягивает молодых россиян, которым не- разъяснительная работа по планируемым стр.
безразлична судьба своего родного города поправкам в Конституцию посредством раз-
или поселка и в целом — судьба страны, — дачи информационных листовок;
отметила Элла Памфилова. — И очень важно, вовлечение граждан в добровольческую де-
что у членов добровольческих движений воз- ятельность через информирование о волон-
никла такая потребность — проявить себя не терских проектах, приглашение их к участию;
только в качестве участников голосования, но содействие в организации волонтерских
и как гражданских активистов, готовых содей-
проектов и акций в рамках «Волонтеров Кон-
ствовать обеспечению максимальной инфор-
ституции»;
мированности сограждан об этом историче-
ском событии». помощь маломобильным гражданам
в посещении участков Общероссийского голо-
сования (во взаимодействии с избиратель-
ными комиссиями);
общественное наблюдение в день голосо-
вания.

Особое внимание волонтеры уделяли по-


жилым людям — рассказывали им о возмож-
ности проголосовать на дому, передавали
заявки на голосование по месту жительства
в территориальные и участковые избира-
тельные комиссии. Информирование граж-
дан продолжалось до 1 июля включительно.
«Волонтеры Конституции» стали частью боль-
шого движения добровольчества в России.
СОТРУДНИЧЕСТВО
С ПАРТНЕРАМИ

Для подготовки и проведения кампа-


нии по общероссийскому голосованию
по поправкам в Конституцию Централь-
ная избирательная комиссия страны при-
влекла партнеров, которые оказывали
содействие в информировании участни-
ков голосования.

Партнеры Партнерами ЦИК РФ стали Министерство чрезвычайных


ситуаций, Министерство обороны, Федеральная служба войск
национальной гвардии, Пенсионный Фонд, ПАО «Ростелеком»,
ОАО «Российские железные дороги», ПАО «Сбербанк»,

Избирательной ПАО «Лукойл», X5 Retail Group.


Региональные отделения этих компаний в Псковской области
также оказывали содействие избирательной комиссии региона.
46
стр. комиссии 47
стр.

Псковской
области Надежным партнером Избирательной ко-
миссии Псковской области при проведении
общероссийского голосования по поправкам
в Конституцию РФ стал псковский Много-
объясняли гражданам нюансы, связанные
с местом и процедурой голосования. Из-
бирательная комиссия Псковской области
заключила соглашение о взаимодействии
функциональный центр. с АО «Почта России».

Стороны заключили соглашение о взаи- Стороны сотрудничали по вопросам ин-


модействии, в рамках которого отделения формирования населения о голосовании
МФЦ во всех районах области принимали по поправкам в Конституцию. В почтовых
заявления от избирателей, которые не могли отделениях на территории региона разме-
проголосовать по месту жительства, но де- щались информационные материалы, пре-
лали это по месту нахождения. В отделениях доставленные избиркомом, проводились
МФЦ была размещена вся необходимая ин- акции. Сотрудники Почты России доставля-
формация для жителей районов Псковской ли информационные материалы в дома и
области, а квалифицированные специалисты квартиры жителей области.
Сергей функции по информированию населения, Избирательные участки были обору-
КУЛАКОВ Почта России взяла часть этой работы Виктор дованы всем необходимым для голосо-
на себя. На территории всех почтовых ОСТРЕНКО вания, в том числе средствами инди-
Заместитель председателя
Избирательной комиссии отделений (а их в Псковской области Заместитель председателя видуальной защиты, как для тех, кто
Псковской области более 330) были размещены плакаты Псковского областного голосовал, так и для тех, кто работал.
о порядке голосования по поправкам в Собрания депутатов Все принятые поправки, которые
Конституцию. Информационные ма-
генерировались различными людьми —
териалы также были распространены
Избирательная комиссия Псковской среди населения через почтовые ящики экспертами, общественными деятеля-
Избирательная комиссия Псковской ми и организациями, всеми, кто всерьез
области благодарна партнерам, которые в жилых домах. области серьезно подошла к организации
оказали содействие в информировании заинтересован в развитии страны, —
Активную помощь оказывали голосования несмотря на тяжелые условия, связаны с будущим России. Постулаты,
жителей региона об общероссийском го- связанные с распространением коронави-
и другие организации — Росреестр, которые несет в себе Основной Закон,
лосовании по поправкам в Конституцию русной инфекции.
Пенсионный фонд, Министерство чрез- прописаны там как основная идея раз-
РФ и помощь в подготовке к проведению
вычайных ситуаций, Министерство Жителям региона в сложившихся усло- вития нашей страны. В сегодняшнем
голосования.
обороны, Федеральная служба войск виях была предоставлена возможность очень быстро меняющемся мире, в том
В особенности мы хотели бы от- национальной гвардии, ПАО «Росте- числе и в законодательной нише, го-
реализовать свои гражданские права и про-
метить деятельность Многофункцио- леком», ОАО «Российские железные
голосовать по поправкам в Конституцию. сударству очень важно иметь четкие
нального центра, который помогал нам дороги», ПАО «Сбербанк», ПАО «Лукойл»,
Обеспечение безопасности стояло на пер- ориентиры — смысловые, идеологиче-
в приеме заявлений на голосование от X5 Retail Group, — размещая информаци-
жителей по месту их пребывания и вне вом месте, и для этого было сделано все. ские, правовые.
онные материалы на своих площадках
помещения для голосования, а далее свое- как в Пскове, так и в других районах
48 временно обрабатывал их и направлял области. 49
в избирком.
стр. Избирательная комиссия благодарна стр.
избирателей в процесс, так как моло-
Большую работу по информированию всем партнерам за оказанную поддерж- Александр дежь и люди до 40 лет уже перешли
населения о предстоящем голосовании ку. В условиях действия ограничений по СЕРАВИН
проделал Псковский филиал Почты Рос- в компьютерную эпоху, они исполь-
коронавирусу, когда ТИКи не имели воз-
сии. Поскольку в период самоизоляции можности осуществлять поквартир- Президент Ассоциации зуют электронные носители и доверя-
электронной электоральной ют этим системам. Именно програм-
из-за коронавируса участковые комиссии ный обход граждан, эта помощь стала политики
не могли в полном объеме выполнять неоценимой. мы могут обеспечить анонимность
и исключат давление на избиратель-
ные комиссии.
Принятие поправок в Конституцию Кроме того, электронное голо-
в 1993 году принималась Конституция. ознаменовалось тем, что в двух регионах сование проходит в 60 раз быстрее,
Андрей Возникли другие вызовы, были постав- России — Московской и Нижегородской об- оно гораздо дешевле. Для контроля за
ЦАРЁВ лены другие приоритетные задачи, ластях — была использована технология процессом достаточно 2-3 грамотных
изменилась и политическая ситуация, дистанционного электронного голосования. юристов, технологов и программистов.
Член Общественной
поэтому логично, что внесение попра- На мой взгляд, это очень важно, ведь онлайн- А в такие сложные периоды, как пан-
палаты РФ
от Псковской области вок было необходимым. голосование — наше будущее, то, к чему демия коронавируса, онлайн-системы
Важен еще и тот момент, что в про- движется прогресс. Именно такой формат дают гарантированную безопасную
цессе обсуждения необходимых измене- способен обеспечить максимальную леги- возможность всем исполнить свой
Поддержать принятие пакета по- ний люди стали больше читать Основ- тимность избирательного процесса. гражданский долг.
правок в Конституцию было важно. ной Закон страны и стали вникать в Уверен, что при переходе на электрон- Уверен, в течение 5-7 лет мы уже
Трудно спорить, что ситуация довольно смысл статей. А этот процесс очень ные технологии голосования будет наблю- полностью перейдем на электронное
существенно изменилась с тех пор, когда важен для общества. даться более активная вовлеченность голосование.
1 июля: Основным днем общероссийского голо-
сования по поправкам в Конституцию стала
среда, 1 июля. Этот день в России был объ-
явлен выходным.
На всех местах строго соблюдались меры са-
нитарной безопасности — члены комиссий,
наблюдатели и голосующие граждане были
обеспечены средствами индивидуальной

Голосование Однако поддержать изменения граждане


страны могли в течение недели, начиная с 25
июня. Участковые избирательные комиссии
Псковской области работали с 08:00 до 20:00.
защиты. Члены комиссий также выезжали
на досрочное голосование на дому, осущест-
вляли процесс голосования и на придомо-
вых территориях.
50
стр. по внесению Способы голосования
51
стр.

поправок в Электронное голосование. Было



возможным для жителей Москвы и Ниже-
городской области. Направить заявку на
 
Голосование дома. Для всех желаю-
щих была предусмотрена возможность
голосования на дому — с 25 июня по 1 июля.

Конституцию РФ включение в реестр участников электрон-


ного голосования можно было через портал
Госуслуг или mos.ru с 5 июня и до 21 июня
2020 года, после чего на электронную по-
Чтобы записаться, нужно было обратить-
ся в свою участковую комиссию с 16 июня
до 1 июля и обсудить удобное время. Можно
было также подать заявление через портал
чту приходило подтверждение статуса Госуслуг с 5 по 21 июня. Члены участковых
участника электронного голосования. комиссий приезжали с бюллетенем и пере-
Проголосовать можно было с 25 по 30 июня носным ящиком для голосования. Голосова-
на портале 2020og.ru. ние проходило бесконтактным способом.
 
Раннее голосование на участках. 
Голосование день в день на участке.
Граждане России могли сделать свой выбор Найти адрес своего участка для голосова-
с 25 по 30 июня на участках. Те, кто голосо- ния можно было на интерактивной карте
вал не по месту регистрации, могли восполь- избирательных комиссий на сайте ЦИК
зоваться сервисом «Мобильный избира- России. Участки работали с 08:00 до 20:00.
тель». Этот механизм давал возможность Прийти на участок нужно было с паспор-
избирателю проголосовать в случае, если том. С помощью «Мобильного избирателя»
место его нахождения в день голосования можно было также записаться на любой
не совпадало с местом его регистрации. удобный участок для голосования.
РАБОТА УЧАСТКОВЫХ
Дмитрий
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ ШАХОВ
Уполномоченный
Работа комиссии осложнялась тем, что всю по правам человека
неделю держалась жаркая погода, столбики в Псковской области
термометров не падали ниже 25 градусов.
При этом работать приходилось в защитных Общероссийское голосование по поправ-
костюмах, халатах, масках и перчатках. Но ко- кам в Конституцию прошло на хорошем
миссии справились и с этой задачей. организационном уровне. Система изби-
рательных комиссий Псковской области
не только обеспечила реализацию права
граждан на участие в управлении делами
нашего государства, но и проявила заботу,
25 июня Губернатор Псковской области приняв соответствующие меры по обе-
Михаил Ведерников досрочно проголосовал спечению санитарно-эпидемиологического
за поправки в Конституцию России на благополучия и защиты здоровья участ-
избирательном участке №1. По его словам, ников голосования на всех избирательных
голосование по поправкам в Конституцию — участках и при голосовании на дому. Жалоб
«поистине историческое событие», и он не мог на нарушения прав граждан в связи с про-
пропустить возможности принять в нем участие. ведением и итогами голосования к регио-
нальному уполномоченному не поступало.
«Я лично убедился в том, что на участке работа Основные принципы проведения голосова-
52 организована, проголосовать можно быстро, ния — свободное волеизъявление, тайна 53
стр. легко, а главное — безопасно», — отметил голосования и открытость подсчета голо- стр.
Михаил Ведерников. сов — были соблюдены. Конечно, благодар-
ности заслуживают все члены участковых
избирательных комиссий, мужественно
работавшие в условиях пандемии, но особо
Процесс голосования контролировали не зафиксировано ни одного нарушения. В Изби- хотел бы отметить тех, кто непосредст-
только наблюдатели из России, но и междуна- рательную комиссию Псковской области не венно обеспечивал реализацию прав граж-
родные наблюдатели. По их общему мнению поступило ни одной официальной жалобы. дан, находящихся на лечении от COVID-19 как
голосование в Псковской области прошло на Ничего не препятствовало ходу голосования и дома, так и в больничных стационарах.
высоком организационном уровне, не было не влияло на волеизъявление его участников.
РАБОТА ИНФОРМАЦИОН-
НОГО ЦЕНТРА
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ
Марина Борисенкова Александр Котов Александр Братчиков Елена Бибикова Александр Нестерук

Работа по подготовке и проведению


общероссийского голосования широко ос- В этот день выступили также депутат Госу-
вещалась через информационный центр, дарственной думы России Александр Козлов-
созданный Центральной избирательной ко- В программу работы центра входило и
выступление спикеров. В частности, главный ский, председатель Псковского областного
миссией страны. Он работал в течение всей Собрания депутатов Александр Котов, гла-
недели голосования. Аналогичные центры санитарный врач Псковской области Алек-
сандр Нестерук рассказал о реализации из- ва администрации Пскова Александр Брат-
были созданы и в регионах. чиков, заместитель председателя комитета
бирательными комиссиями рекомендаций
В основной день голосования, 1 июля, Роспотребнадзора по профилактике рисков, Совета Федерации по социальной политике
информационный центр Избирательной ко- связанных с распространением коронавирус- Елена Бибикова, уполномоченный по правам
миссии Псковской области с 08:00 до 22:00 ной инфекции, при подготовке и проведении человека Дмитрий Шахов.
часов в режиме реального времени транс- общероссийского голосования, а председа- О предварительных итогах основного
лировал самую оперативную информацию и тель Общественной палаты Псковской обла- дня голосования и работы избирательных
данные о явке избирателей на участки. сти Анатолий Мультах — об общественном комиссий в регионе в конце дня из инфор-
наблюдении в период голосования. мационного центра в прямом эфире телека-
54 О соблюдении прав граждан с ограничен- налу «Псков» рассказал Губернатор области 55
стр. ными возможностями во время общерос- Михаил Ведерников. стр.
сийского голосования рассказала депутат
Псковского областного Собрания депута-
тов, председатель Всероссийского общества В интервью представители избиркомов
Наталья всегда открыто отвечали на самые ост-
инвалидов в области Марина Борисенко- ЮРЧЕНКО
ва. Большую роль в подготовке и проведе- рые вопросы. Каждый гражданин мог уви-
нии этого исторического события сыграла Директор деть, прочесть, понять свои права и свобо-
молодежь региона. О ее работе сообщили государственной ды и то, как они защищены в Конституции.
председатель молодежной избирательной телерадиокомпании Учитывая сложности в организации
комиссии Псковской области Алина Михай- «Псков» информационного процесса и голосова-
лова, заместитель председателя Псковско- ния в связи с пандемией и ограничениями
Информация о голосовании по поправкам
го областного собрания депутатов Виктор на массовые мероприятия, работа в дни
в Конституцию в Псковской области широ-
Остренко и председатель молодежного пар- голосования на участках была налажена
ко распространялась в СМИ. Кампания по
ламента области Юлия Лысова. безупречно. В этом я и наши сотрудники
В 08:20 председатель ИКПО Игорь Сопов информированию граждан Псковской обла-
сти о голосовании по поправкам в Консти- убедились во время телевизионных съемок
открыл работу пресс-центра сообщением
туцию, проведенная под руководством ЦИК и при голосовании. Участки работали
о начале голосования на избирательных
и областной избирательной комиссии, была четко и слаженно, члены избиркомов были
участках региона. Он также рассказал о ко-
масштабной и обстоятельной. Работа с корректны и дисциплинированны.
личестве участников голосования и о графи-
ке работы избирательных участков. журналистами строилась четко, на принци- Рассчитываем, что подобное конструк-
пах взаимного интереса. Облизбирком сумел тивное взаимодействие Избирательной
В течение дня прошли прямые включе- наладить оперативный диалог и выстроить комиссии Псковской области и региональ-
ния в режиме видеоконференции из горо- эффективную схему сотрудничества со СМИ. ных СМИ продолжится и станет привыч-
дов Великие Луки, Псков, а также Опочецко- Сотрудники быстро реагировали на запросы, ным фактом в информационной повестке
го, Псковского, Пыталовского, Невельского, генерировали информационные поводы. Псковской области.
Палкинского и Дновского районов.
ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ
ГОЛОСОВАНИЯ

Итоги Подведение итогов голосования продол-


жалось до раннего утра 2 июля.

56
стр.
голосования 57
стр.

в Псковской
области Днем избирательной комиссией региона
были оформлены все необходимые докумен-
ты для подведения официальных итогов го-
лосования, а уже во второй половине дня
избирком на 124-м расширенном заседании
утвердил итоги общероссийского голосова-
ния по поправкам в Конституцию РФ в реги-
оне. В списки на момент окончания голосова-
ния было включено 523 605 голосующих. «За»
поправки высказались 231 684 участника голо-
сования (78,69%), «против» — 60 626 (20,59%).
2 103 бюллетеня оказались недействительны.
Явка на голосование составила 56,23%.
Подписанные протоколы в тот же день
Службой специальной связи и информации
Федеральной службы охраны России были
отправлены в Москву в Центральную избира-
тельную комиссию.
КАЛИНИНГРАДСКАЯ НОВГОРОДСКАЯ
ИТОГИ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТЬ ИТОГИ ГОЛОСОВАНИЯ
ГОЛОСОВАНИЯ Приняли участие
в голосовании . . . . . . . . . 56,59%
Приняли участие
в голосовании . . . . . . . . . 49,34%
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПО СЕВЕРО- Вы одобряете изменения Вы одобряете изменения ОБРАЗОВАНИЯХ
в Конституцию в Конституцию
ЗАПАДНОМУ Российской Федерации? Российской Федерации?
ФЕДЕРАЛЬНОМУ ДА 72,15% ДА 71,44%
ОКРУГУ НЕТ 27,02% НЕТ 27,51% Г. ПСКОВ, УИК 32

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ЛЕНИНГРАДСКАЯ ПСКОВСКАЯ


ОБЛАСТЬ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТЬ
Приняли участие Приняли участие Приняли участие
в голосовании . . . . . . . . . 50,66% в голосовании . . . . . . . . . 74,71% в голосовании . . . . . . . . . 56,23%
Вы одобряете изменения Вы одобряете изменения Вы одобряете изменения ПСКОВ
в Конституцию в Конституцию в Конституцию
Российской Федерации? Российской Федерации? Российской Федерации? Председатель территориальной избирательной
комиссии . . . . . . . . . . . . . . Кротов Владимир Михайлович Г. ПСКОВ, УИК 78
ДА 65,78% ДА 79,38% ДА 78,69% Число участников голосования,
НЕТ 33,38% НЕТ 19,80% НЕТ 20,59% включенных в список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165452
Число бюллетеней, выданных
58 участникам голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71537 59
стр. Число бюллетеней, содержащихся стр.
ВОЛОГОДСКАЯ МУРМАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА в ящиках для голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71473
ОБЛАСТЬ ОБЛАСТЬ КАРЕЛИЯ Число недействительных бюллетеней . . . . . . . . . . . 589
Приняли участие Приняли участие Приняли участие Вы одобряете изменения в Конституцию
в голосовании . . . . . . . . . 58,72% в голосовании . . . . . . . . . 45,15% в голосовании . . . . . . . . . 46,07% Российской Федерации?
Вы одобряете изменения Вы одобряете изменения Вы одобряете изменения
в Конституцию в Конституцию в Конституцию ДА 51677 (72,30%) Г. ПСКОВ

Российской Федерации? Российской Федерации? Российской Федерации? НЕТ 19207 (26,87%)


ДА 71,16% ДА 62,54% ДА 70,46%
НЕТ 28,01% НЕТ 36,33% НЕТ 28,58%
защита человека труда, социальные
Александр гарантии, доступная медицина. Важная
ГОРОД НЕНЕЦКИЙ РЕСПУБЛИКА БРАТЧИКОВ поправка — запрет на иностранное
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ КОМИ Глава гражданство и счета в заграничных бан-
Приняли участие Приняли участие Приняли участие администрации ках у должностных лиц.
в голосовании . . . . . . . . . 74,74% в голосовании . . . . . . . . . 58,36% в голосовании . . . . . . . . . 51,82% города Пскова
Хотел бы отметить высокий уровень
Вы одобряете изменения Вы одобряете изменения Вы одобряете изменения организации выборов, который показа-
в Конституцию в Конституцию в Конституцию
Российской Федерации? Российской Федерации? Российской Федерации? Поправки в Конституцию гаранти- ла областная избирательная комиссия.
ровали стабильность в стране. Было Важно, что были соблюдены все меры
ДА 77,66% ДА 43,78% ДА 65,08% предложено много важных изменений — безопасности.
НЕТ 21,64% НЕТ 55,25% НЕТ 33,94%
ВЕЛИКИЕ ЛУКИ ГДОВСКИЙ РАЙОН
Председатель территориальной избирательной Председатель территориальной избирательной
комиссии . . . . . . . . . . . . . Тамгин Виктор Николаевич комиссии . . . . . . . . . . . . . . Веселова Антонина Игоревна
Число участников голосования, Число участников голосования,
включенных в список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77094 включенных в список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9718
Число бюллетеней, выданных Число бюллетеней, выданных
участникам голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33033 участникам голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5332
Число бюллетеней, содержащихся Число бюллетеней, содержащихся
в ящиках для голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33031 Д. БАЛАНДИНО, УИК 449 в ящиках для голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5332
БЕЖАНИЦКИЙ РАЙОН, РП. БЕЖАНИЦЫ, УИК 282

Число недействительных бюллетеней . . . . . . . . . 237 Число недействительных бюллетеней . . . . . . . . . . . 40


Вы одобряете изменения в Конституцию Вы одобряете изменения в Конституцию
Российской Федерации? ВЕЛИКОЛУКСКИЙ РАЙОН Российской Федерации?
Председатель территориальной избирательной
ДА 24123 (73,03%) комиссии . . . . . . . . . . . . . . Егорова Олеся Владиславовна ДА 4165 (78,11%)
НЕТ 8671 (26,25%) Число участников голосования, НЕТ 1127 (21,14%)
включенных в список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16551
Число бюллетеней, выданных
участникам голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11807
БЕЖАНИЦКИЙ РАЙОН, РП. БЕЖАНИЦЫ, УИК 282 Число бюллетеней, содержащихся
в ящиках для голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11807
Число недействительных бюллетеней . . . . . . . . . 134
БЕЖАНИЦКИЙ РАЙОН Вы одобряете изменения в Конституцию
Российской Федерации?
Председатель территориальной избирательной
60 комиссии . . . . . . . . . . . . . . . Васильева Татьяна Юрьевна ДА 9449 (80,03%)
61
стр. Число участников голосования, стр.
включенных в список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9659 НЕТ 2224 (18,84%)
ГДОВСКИЙ РАЙОН

Число бюллетеней, выданных


участникам голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6413
Число бюллетеней, содержащихся
в ящиках для голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6413
Число недействительных бюллетеней . . . . . . . . . . . 46
Вы одобряете изменения в Конституцию
Российской Федерации?

ДА 5102 (79,56%)
НЕТ 1265 (19,73%)
Г. ВЕЛИКИЕ ЛУКИ, УИК 134 ГДОВ, УИК 491

Г. ВЕЛИКИЕ ЛУКИ, УИК 122


ДНОВСКИЙ РАЙОН КУНЬИНСКИЙ РАЙОН
Председатель территориальной избирательной Председатель территориальной избирательной
комиссии . . . . . . . . . . . . . . . . . . Иванов Игорь Викторович комиссии . . . . . . . . . . . . . Ефанова Наталья Михайловна
Число участников голосования, Число участников голосования,
включенных в список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10094 включенных в список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6878
Число бюллетеней, выданных Число бюллетеней, выданных
участникам голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7246 участникам голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4995
Число бюллетеней, содержащихся Число бюллетеней, содержащихся
ПГТ. ДЕДОВИЧИ в ящиках для голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7246 в ящиках для голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4994
РП. КРАСНОГОРОДСК, УИК 306

Число недействительных бюллетеней . . . . . . . . . . . 32 Число недействительных бюллетеней . . . . . . . . . . . 25


Вы одобряете изменения в Конституцию Вы одобряете изменения в Конституцию
ДЕДОВИЧСКИЙ РАЙОН Российской Федерации? Российской Федерации?
Председатель территориальной избирательной
комиссии . . . . . . . . . . . . . . . Калязина Елена Дмитриевна ДА 6005 (82,87%) ДА 4064 (81,38%)
Число участников голосования, НЕТ 1209 (16,69%) НЕТ 905 (18,12%)
включенных в список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10889
Число бюллетеней, выданных
участникам голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8138
Число бюллетеней, содержащихся РП. КРАСНОГОРОДСК, УИК 307

в ящиках для голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8138


Число недействительных бюллетеней . . . . . . . . . . . 53
Вы одобряете изменения в Конституцию КРАСНОГОРОДСКИЙ РАЙОН
Российской Федерации?
Председатель территориальной избирательной
62 ДА 6440 (79,13%) комиссии . . . . . . . . . . . . . . Григорьева Евдокия Ивановна 63
стр. Число участников голосования, стр.
НЕТ 1645 (20,21%) включенных в список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5872 РП. КУНЬЯ

Число бюллетеней, выданных


участникам голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4032
Число бюллетеней, содержащихся
в ящиках для голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4032
Число недействительных бюллетеней . . . . . . . . . . . 38
Вы одобряете изменения в Конституцию
Российской Федерации?

ДА 3366 (83,48%)
НЕТ 628 (15,58%)
ПГТ. ДЕДОВИЧИ, УИК 223

ПГТ. ДЕДОВИЧИ Г. ДНО, УИК 207 РП. КУНЬЯ, УИК 455


ЛОКНЯНСКИЙ РАЙОН НОВОРЖЕВСКИЙ РАЙОН
Председатель территориальной избирательной Председатель территориальной избирательной
комиссии . . . . . . . . . . . . . . . . . . Шпет Виктор Николаевич комиссии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Трошец Елена Евгеньевна
Число участников голосования, Число участников голосования,
включенных в список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7472 включенных в список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6903
Число бюллетеней, выданных Число бюллетеней, выданных
участникам голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4971 участникам голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4242
Число бюллетеней, содержащихся Число бюллетеней, содержащихся
в ящиках для голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4971 Г. НЕВЕЛЬ, УИК 577 в ящиках для голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4242 НОВОСОКОЛЬНИЧЕСКИЙ РАЙОН, УИК 397

Число недействительных бюллетеней . . . . . . . . . . . 29 Число недействительных бюллетеней . . . . . . . . . . . 24


Вы одобряете изменения в Конституцию Вы одобряете изменения в Конституцию
Российской Федерации? НЕВЕЛЬСКИЙ РАЙОН Российской Федерации?
Председатель территориальной избирательной
ДА 3971 (79,88%) комиссии . . . . . . . . . . . . . Калачева Ольга Валентиновна ДА 3490 (82,27%)
НЕТ 971 (19,53%) Число участников голосования, НЕТ 728 (17,16%)
включенных в список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18414
Число бюллетеней, выданных
участникам голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13121
Число бюллетеней, содержащихся Г. НОВОСОКОЛЬНИКИ, УИК 388
в ящиках для голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131210
Число недействительных бюллетеней . . . . . . . . . 107
Вы одобряете изменения в Конституцию НОВОСОКОЛЬНИЧЕСКИЙ РАЙОН
Российской Федерации?
Председатель территориальной избирательной
64 ДА 10845 (82,66%) комиссии . . . . . . . . . . . . . . . . . . Зуева Ирина Анатольевна 65
стр. Число участников голосования, стр.
ПГТ. ЛОКНЯ, УИК 408
НЕТ 2168 (16,52%) включенных в список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11395
Число бюллетеней, выданных
участникам голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7498
Число бюллетеней, содержащихся
в ящиках для голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7498
Число недействительных бюллетеней . . . . . . . . . . . 52
Вы одобряете изменения в Конституцию
Российской Федерации?

ДА 6126 (81,7%)
НЕТ 1320 (17,6%)
ПГТ. ЛОКНЯ Г. НЕВЕЛЬ, УИК 583

ПГТ. ЛОКНЯ, УИК 409 Г. НЕВЕЛЬ НОВОСОКОЛЬНИЧЕСКИЙ РАЙОН, УИК 403


ОСТРОВСКИЙ РАЙОН ПАЛКИНСКИЙ РАЙОН
Председатель территориальной избирательной Председатель территориальной избирательной
комиссии . . . . . . . . . . . . . Егорова Валентина Евгеньевна комиссии . . . . . . . . . Парфенова Анастасия Васильевна
Число участников голосования, Число участников голосования,
включенных в список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23086 включенных в список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6723
Число бюллетеней, выданных Число бюллетеней, выданных
участникам голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15340 участникам голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4585
Число бюллетеней, содержащихся Число бюллетеней, содержащихся
в ящиках для голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15340 в ящиках для голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4585
Число недействительных бюллетеней . . . . . . . . . . . 60 Число недействительных бюллетеней . . . . . . . . . . . 24
Вы одобряете изменения в Конституцию Вы одобряете изменения в Конституцию
ОПОЧЕЦКИЙ РАЙОН Российской Федерации? Российской Федерации?
Председатель территориальной избирательной
комиссии . . . . . . . . . . . . . . . . Бобылёва Татьяна Юрьевна ДА 13061 (85,14%) Г. ОСТРОВ, УИК 254 ДА 3790 (82,66%)
Число участников голосования, НЕТ 2219 (14,47%) НЕТ 771 (16,82%)
включенных в список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14024
Число бюллетеней, выданных
участникам голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9056
Число бюллетеней, содержащихся Дмитрий
в ящиках для голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9056 БЫСТРОВ
Число недействительных бюллетеней . . . . . . . . . . . 43
Глава
Вы одобряете изменения в Конституцию Островского
Российской Федерации? района
66 ДА 7376 (81,45%)
67
стр. Не каждому поколению удается стр.
НЕТ 1637 (18,08%) ОСТРОВСКИЙ РАЙОН, УИК 258 внести свой вклад в совершенство- П. ПАЛКИНО

вание такого фундаментального


документа, как Конституция. Нам
же выпала такая почетная и ответ-
ственная миссия — реализовать свое
избирательное право, высказать свою
позицию, принять реальное участие в
управлении страной. Поправки в Кон-
ституцию затронули самый широкий
спектр актуальных вопросов, важных
для будущих поколений россиян — не-
Г. ОПОЧКА, УИК 350 П. ПАЛКИНО, УИК 192
рушимость границ, социальные гаран-
тии, сохранение
экологии, защита
окружающей сре-
ды, бережное от-
ношение к домаш-
ним животным.
Они определили
поведение всех
жителей нашей
Г. ОПОЧКА, УИК 348 ОСТРОВСКИЙ РАЙОН, УИК 258 П. ПАЛКИНО, УИК 192
страны.
ПЕЧОРСКИЙ РАЙОН ПОРХОВСКИЙ РАЙОН
Председатель территориальной избирательной Председатель территориальной избирательной
комиссии . . . . . . . . . . . . . . . Круглова Нина Ипполитовна комиссии . . . . . . . . . . . . . . Герасимов Сергей Леонидович
Число участников голосования, Число участников голосования,
включенных в список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16183 включенных в список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17077
Число бюллетеней, выданных Число бюллетеней, выданных
участникам голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10791 участникам голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10192
Число бюллетеней, содержащихся Число бюллетеней, содержащихся
в ящиках для голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10790 ПЛЮССКИЙ РАЙОН, УИК 512 в ящиках для голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101921
Число недействительных бюллетеней . . . . . . . . . 140 Число недействительных бюллетеней . . . . . . . . . . . 39
Вы одобряете изменения в Конституцию Вы одобряете изменения в Конституцию
Российской Федерации? ПЛЮССКИЙ РАЙОН Российской Федерации?
Председатель территориальной избирательной
ДА 8741 (81,01%) комиссии . . . . . . . . . . . . . Фёдорова Анастасия Игоревна ДА 8747 (85,83%)
НЕТ 1909 (17,69%) Число участников голосования, НЕТ 1405 (13,79%)
включенных в список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6980
ГОЛОСОВАНИЕ Число бюллетеней, выданных
участникам голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3821
В ПСКОВО-ПЕЧЕРСКОМ МОНАСТЫРЕ
Число бюллетеней, содержащихся
28 июня 2020 года прошло голосование в ящиках для голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3821
по поправкам в Конституцию в Свято-Успен- Число недействительных бюллетеней . . . . . . . . . . . . 8
ском Псково-Печерском монастыре. В нем Вы одобряете изменения в Конституцию
приняли участие митрополит Псковский и Российской Федерации?
68 Порховский Тихон, а также братия монасты- 69
ря. На избирательном участке были соблю- ДА 3150 (82,44%)
стр. стр.
Г. ПЕЧОРЫ, УИК 184
дены все необходимые меры противоэпи- НЕТ 663 (17,35%)
демической защиты. Каждого насельника
обители обеспечили средствами индивиду-
альной защиты.
На участке также работали обществен-
ные наблюдатели, которые обеспечивали
прозрачность и чистоту процедуры. Они со-
провождали членов избирательной комис-
сии на всех этапах: от подготовки мест для
голосования до окончания процедуры под-
счета голосов.
Г. ПЕЧОРЫ, УИК 184

Г. ПЕЧОРЫ, УИК 184 Г. ПЕЧОРЫ, УИК 185 ПЛЮССКИЙ РАЙОН, УИК 521
ПСКОВСКИЙ РАЙОН ПУСТОШКИНСКИЙ РАЙОН
Председатель территориальной избирательной Председатель территориальной избирательной
комиссии . . . . . . . . . . . . . Садовникова Анна Михайловна комиссии . . . . . . . . . . . . . . . Никитина Элла Михайловна
Число участников голосования, Число участников голосования,
включенных в список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33266 включенных в список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7181
Число бюллетеней, выданных Число бюллетеней, выданных
участникам голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23653 участникам голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3927
Число бюллетеней, содержащихся Число бюллетеней, содержащихся
в ящиках для голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23651 в ящиках для голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3927
Число недействительных бюллетеней . . . . . . . . . 103 Число недействительных бюллетеней . . . . . . . . . . . 56
Вы одобряете изменения в Конституцию Вы одобряете изменения в Конституцию
Российской Федерации? Российской Федерации?

ДА 19430 (82,15%) ДА 3144 (80,06%)


НЕТ 4118 (17,41%) ГОЛОСОВАНИЕ НЕТ 727 (18,51%)
НА ТАЛАБСКИХ
ОСТРОВАХ
Голосование по по-
правкам в Конституцию
было также организова-
но на островах им. Зали- ПУШКИНОГОРСКИЙ РАЙОН
та и Белова в Псковской
Председатель территориальной избирательной
70 области. комиссии . . . . . . . . . . . Баранова Светлана Геннадьевна 71
стр. В списки для голосования были включены Число участников голосования, стр.
ПСКОВСКИЙ РАЙОН, УИК 137 156 человек, из них 18 — дачники из Санкт- включенных в список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7330
Петербурга и Москвы, которые подали пред- Число бюллетеней, выданных
варительное заявление о голосовании по участникам голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5142
месту пребывания. Число бюллетеней, содержащихся
в ящиках для голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5142
Два острова обслуживала одна участко-
вая избирательная комиссия (УИК №161). Число недействительных бюллетеней . . . . . . . . . . . 44
Участок был организован на территории Вы одобряете изменения в Конституцию
перед входом в Залитскую общеобразова- Российской Федерации?
тельную школу. Жители острова им. Белова
ДА 4461 (86,76%)
голосовали только на дому — члены участко-
вой комиссии добирались до них на катере. НЕТ 637 (12,39%)
ПСКОВСКИЙ РАЙОН, УИК 169 ПУСТОШКИНСКИЙ РАЙОН, УИК 383

ПСКОВСКИЙ РАЙОН, ТИК ПСКОВСКИЙ РАЙОН, УИК 161 ПУСТОШКИНСКИЙ РАЙОН, УИК 378
ПЫТАЛОВСКИЙ РАЙОН УСВЯТСКИЙ РАЙОН
Председатель территориальной избирательной Председатель территориальной избирательной
комиссии . . . . . . . . . . . Родионова Светлана Федоровна комиссии . . . . . . . . . . . . . Бояринова Анна Владимировна
Число участников голосования, Число участников голосования,
включенных в список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8768 включенных в список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3794
Число бюллетеней, выданных Число бюллетеней, выданных
участникам голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5762 участникам голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2802
Число бюллетеней, содержащихся Число бюллетеней, содержащихся
в ящиках для голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5762 в ящиках для голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2802
Г. СЕБЕЖ, УИК 548
Число недействительных бюллетеней . . . . . . . . . . . . 4
Число недействительных бюллетеней . . . . . . . . . . . 24
Вы одобряете изменения в Конституцию
Вы одобряете изменения в Конституцию Российской Федерации?
Российской Федерации? СТРУГО-КРАСНЕНСКИЙ РАЙОН
Председатель территориальной избирательной ДА 2538 (90,58%)
ДА 4832 (83,86%)
комиссии . . . . . . . . . . . . . . . Комов Александр Николаевич НЕТ 260 (9,28%)
НЕТ 906 (15,72%) Число участников голосования,
включенных в список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8323
Число бюллетеней, выданных
участникам голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7085
СЕБЕЖСКИЙ РАЙОН, УИК 554
Число бюллетеней, содержащихся
в ящиках для голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7085
Число недействительных бюллетеней . . . . . . . . . . . 67
СЕБЕЖСКИЙ РАЙОН Вы одобряете изменения в Конституцию
Председатель территориальной избирательной Российской Федерации?
72 комиссии . . . . . . . . . . . . . . . . . Пуховик Галина Николаевна 73
стр. ДА 6020 (84,97%) П. УСВЯТЫ, УИК 606 стр.
Число участников голосования,
ПЫТАЛОВСКИЙ РАЙОН, УИК 323 включенных в список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14479 НЕТ 998 (14,09%)
Число бюллетеней, выданных
участникам голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9975
Число бюллетеней, содержащихся
в ящиках для голосования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9964 Дмитрий
Число недействительных бюллетеней . . . . . . . . . . . 85
ПЕТРОВ
Вы одобряете изменения в Конституцию Глава
Российской Федерации? Усвятского
района
ДА 7571 (75,98%)
Конституция — это основной доку-
ПЫТАЛОВСКИЙ РАЙОН, УИК 324
НЕТ 2308 (23,16%) мент страны, который должен соот-
ветствовать реалиям сегодняшнего
дня. То, что раньше казалось неприкос-
новенным и само собой разумеющимся,
сегодня может требовать защиты
и пересмотра. Было приятно видеть
среди изменений поправки, касающиеся
социальных гарантий, медицинского
обеспечения и всего, что влияет на нашу
повседневность. Благодаря новой редак-
ции Конституции каждый может быть
ПЫТАЛОВСКИЙ РАЙОН, УИК 322 Г. СЕБЕЖ, УИК 549 уверен в том, что он нужен государству
и что оно о нем заботится.
Церемония вручения поощрений по итогам подготовки и проведения общероссийского голосования по вопросу
одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации

Голосование по вопросу одобрения


изменений в Конституцию Российской
Федерации — поистине историческое
событие. Вместе со всей страной жи-
тели Псковской области поддержали

74
Послесловие поправки в Основной Закон, утверж-
дающие статус России как государства
социальной справедливости. Избира-
тельная система страны справились со
75

к голосованию
стр. всеми задачами и вызовами, несмотря стр.
на сложную эпидемиологическую ситу-
ацию. Голосование прошло в условиях
максимальной санитарно-эпидемиоло- Молодежный парламент при Псковском областном Собрании
гической безопасности. Было сделано депутатов, куратор Виктор Остренко
все для того, чтобы граждане России
смогли сделать свой выбор.
За неоценимый вклад в организа-
цию и проведение общероссийского
голосования по поправкам в Консти-
туцию Российской Федерации члены
Избирательной комиссии Псковской
области были награждены почетными
грамотами, благодарностями и благо-
дарственными письмами. 232 чело-
века получили поощрения от Цент-
ральной избирательной комиссии РФ,
девять человек — от имени Губер- ГБУ ПО «Многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг»
натора области Михаила Ведерни-
кова. Областное собрание депутатов
Псковской области наградило особо Избирательная комиссия Псковской области побла-
отличившихся членов избиркома дву- годарила коллег за проделанную работу. 137 человек
мя почетными грамотами и пятью бла- были награждены почетными грамотами, 187 — благо-
годарственными письмами. дарственными письмами, еще 623 — благодарностями.
ЧЛЕНЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
КОМИССИИ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
2016-2021 гг.

Председатель Заместитель председателя


Управление Федеральной почтовой связи Управление информационной политики Сопов Игорь Александрович Кулаков Сергей Александрович
Псковской области — филиал ФГУП «Почта России» Администрации Псковской области

Секретарь Ковальчук Асадчий Дроздова Калиниченко


Сергей Владимирович Виктор Сергеевич Галина Ивановна Константин Викторович
76 Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области 77
стр. стр.

Карпов Левенков Лупоносова Маятникова


ГАУ ПО «Дирекция спортивных сооружений» Досуговый научно-технический центр «Юный техник» Андрей Иванович Павел Владимирович Татьяна Ивановна Елена Леонидовна

Можаев Синдеев Темин Хритоненков Дмитрий


ЭПИ «Псковская лента новостей» Илья Александрович Алексей Владимирович Василий Сергеевич Константинович
АППАРАТ ПРИЛОЖЕНИЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
КОМИССИИ Приложение 1. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
Начальник отдела организации Заместитель начальника отдела
избирательного процесса организации избирательного
и кадровой работы процесса и кадровой работы
Гайдук Екатерина Сергеевна Терехова Людмила Викторовна

Начальник отдела финансового Заместитель начальника отдела Начальник отдела Заместитель начальника
учета и контроля финансового учета и контроля правового обеспечения отдела правового обеспечения
Шамков Олег Викторович Волчкова Наталья Анатольевна Яковлева Светлана Анатольевна Мусиенко Владимир Сергеевич
78 79
стр. стр.

Начальник отдела контрольно- Консультант отдела контрольно- Начальник отдела Консультант отдела
ревизионной деятельности, ревизионной деятельности, документационного оборота документационного оборота
взаимодействия взаимодействия и коммуникации и коммуникации
с политическими партиями с политическими партиями Глушанова Любовь Андреевна Михайлова Алина Александровна
Баринова Светлана Викторовна Гаврилова Ольга Евгеньевна

Начальник отдела, руководитель Заместитель начальника Консультант


информационного центра информационного центра информационного центра
Иванова Ангелина Анатольевна Савков Егор Иванович Иволгин Владимир Владимирович
Порядком (далее — участки для голосова- риод подготовки и проведения общерос-
Приложение 2. ния). При этом требования об уточнении сийского голосования, срок ее полномочий
перечня избирательных участков и их гра- продлевается и истекает через 10 дней со
ПОРЯДОК ОБЩЕРОССИЙСКОГО ГОЛОСОВАНИЯ ПО ВОПРОСУ ОДОБРЕНИЯ ниц, предусмотренные законодательством дня официального опубликования результа-
ИЗМЕНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Российской Федерации о выборах и рефе- тов общероссийского голосования.
рендумах, не применяются.
2.3. Для руководства деятельностью
1.6. В случае если в соответствии с зако- участковых комиссий, сформированных на
нодательством Российской Федерации при участках для голосования, образованных на
ПОРЯДОК ОБЩЕРОССИЙСКОГО ГОЛОСОВАНИЯ проведении общероссийского голосования судах, которые будут находиться в день голо-
требуется принятие дополнительных мер, на- сования в плавании, и на полярных станциях,
ПО ВОПРОСУ ОДОБРЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИЮ правленных на обеспечение санитарно-эпи- избирательная комиссия субъекта Россий-
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ демиологического благополучия населения, ской Федерации вправе сформировать одну
нижестоящие избирательные комиссии, ис- либо несколько территориальных комиссий
Утвержден постановлением Центральной избирательной комиссии полнительные органы государственной вла- либо возложить полномочия таких терри-
Российской Федерации от 20 марта 2020 г. № 244/1804-7 сти субъектов Российской Федерации, органы ториальных комиссий на территориальные
местного самоуправления реализуют необхо- комиссии, сформированные в соответствии
(в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Российской димые меры в соответствии с рекомендация- с законодательством Российской Федерации
Федерации от 02 июня 2020 г. № 250/1840-7) ми Федеральной службы по надзору в сфере о выборах и референдумах.
защиты прав потребителей и благополучия
человека, согласованными с ЦИК России. 2.4. Руководство деятельностью участко-
вых комиссий, сформированных на участках
1.3. В общероссийском голосовании для голосования, образованных за предела-
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ вправе принимать участие граждане Россий- ми территории Российской Федерации, осу-
2. КОМИССИИ ществляют сформированные в соответствии
80 ской Федерации, достигшие на день прове- 81
1.1 Общероссийское голосование по во- дения общероссийского голосования 18 лет, с законодательством Российской Федерации
стр. просу одобрения изменений в Конституцию за исключением граждан, признанных судом
2.1. Систему комиссий по подготовке и о выборах и референдумах территориальные стр.
Российской Федерации, предусмотренных проведению общероссийского голосования избирательные комиссии для руководства де-
недееспособными или содержащихся в ме-
статьей 1 Закона Российской Федерации о составляют следующие комиссии, осущест- ятельностью участковых избирательных ко-
стах лишения свободы по приговору суда
поправке к Конституции Российской Феде- вляющие полномочия по подготовке и прове- миссий, сформированных на избирательных
(далее — участники голосования).
рации «О совершенствовании регулиро- дению общероссийского голосования на со- участках, образованных за пределами терри-
вания отдельных вопросов организации 1.4. Подготовку и проведение общерос- ответствующей территории, перечисленные тории Российской Федерации.
и функционирования публичной власти» сийского голосования осуществляют из- в порядке от вышестоящих к нижестоящим:
(далее — общероссийское голосование), бирательные комиссии, сформированные 2.5. На участках для голосования, до-
1) ЦИК России;
проводится на основании статьи 2 указан- в соответствии с Федеральным законом от полнительно образованных в соответствии
2) избирательные комиссии субъектов с пунктом 4.1 настоящего Порядка, участко-
ного Закона, Указа Президента Российской 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных Российской Федерации;
Федерации от 17 марта 2020 года № 188 гарантиях избирательных прав и права на вые комиссии формируются территориаль-
«О назначении общероссийского голосова- участие в референдуме граждан Российской 3) территориальные избирательные ко- ными комиссиями не позднее чем за 25 дней
ния по вопросу одобрения изменений в Кон- Федерации» (далее — Федеральный закон миссии или избирательные комиссии муни- до дня голосования (в исключительных слу-
ституцию Российской Федерации» и Указа № 67-ФЗ), в том числе избирательные комис- ципальных образований, на которые в соот- чаях — не позднее дня, предшествующе-
Президента Российской Федерации от 1 июня сии, дополнительно сформированные в слу- ветствии с законодательством Российской го дню голосования) из резерва составов
2020 года № 354 «Об определении даты про- чаях, предусмотренных настоящим Поряд- Федерации о выборах и референдумах воз- участковых комиссий, предусмотренного
ведения общероссийского голосования по ком (далее — комиссии). ложены полномочия территориальных из- законодательством Российской Федерации
вопросу одобрения изменений в Конститу- бирательных комиссий (далее — территори- о выборах и референдумах, с соблюдением
цию Российской Федерации». 1.5. Общероссийское голосование про- альные комиссии); требования о назначении не менее одной
водится на избирательных участках, обра- 4) участковые избирательные комиссии второй от общего числа членов участковой
1.2. Общероссийское голосование про- зованных в соответствии с законодатель- комиссии на основе предложений, поступив-
(далее — участковые комиссии).
водится на всей территории Российской ством Российской Федерации о выборах и ших от политических партий, выдвинувших
Федерации, а также за пределами террито- референдумах, в том числе на избиратель- 2.2. Если срок полномочий комиссии, федеральные списки кандидатов, допущен-
рии Российской Федерации в соответствии ных участках, дополнительно образованных сформированной в соответствии с Феде- ные к распределению депутатских манда-
с настоящим Порядком. в случаях, предусмотренных настоящим ральным законом № 67-ФЗ, истекает в пе- тов в Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации, полити- На участках для голосования, образован- 2.10. Комиссии рассматривают обраще- для голосования, актами о проведении голо-
ческих партий, выдвинувших списки канди- ных в соответствии с пунктом 4.2 настоящего ния граждан в порядке, установленном за- сования до дня голосования, получать копии
датов, допущенные к распределению депутат- Порядка на территории города Байконура, конодательством Российской Федерации о указанных актов;
ских мандатов в законодательном (предста- участковые комиссии формируются в уста- рассмотрении обращений, с учетом особен- находиться в помещении для голосо-

вительном) органе государственной власти новленные настоящим пунктом сроки терри- ностей, установленных настоящим Порядком. вания в период, указанный в пункте 3.1 на-
субъекта Российской Федерации, избира- ториальной избирательной комиссией горо- Комиссии обеспечивают своевременное рас- стоящего Порядка, находиться в помещении
тельных объединений, выдвинувших списки да Байконура, при этом сведения о составах смотрение обращений и принимают меры, территориальной или иной комиссии при
кандидатов, допущенные к распределению этих участковых комиссий незамедлительно направленные на восстановление и защиту установлении ею итогов голосования;
депутатских мандатов в представительном направляются в ЦИК России. прав граждан Российской Федерации на уча-
органе муниципального образования. стие в общероссийском голосовании.
наблюдать за выдачей бюллетеней

Срок полномочий участковой комиссии, для общероссийского голосования (далее —
На участках для голосования, образован- сформированной в соответствии с настоя- 2.11. Комиссии при подготовке и про- бюллетени для голосования) участникам го-
ных на судах, которые будут находиться в щим пунктом, истекает через 10 дней со дня ведении общероссийского голосования лосования;
день голосования в плавании, и на полярных официального опубликования результатов руководствуются требованиями законода- присутствовать при голосовании

станциях, участковые комиссии формируются общероссийского голосования. тельства Российской Федерации в области участников голосования вне помещения для
капитанами судов, начальниками полярных обеспечения санитарно-эпидемиологиче- голосования, в том числе проводимого до
станций из числа членов экипажа, работников 2.7. Комиссии обеспечивают информи-
ского благополучия населения, а также тре- дня голосования;
полярной станции, в том числе не входящих рование граждан Российской Федерации о
бованиями и рекомендациями уполномо-
в резерв составов участковых комиссий. проведении общероссийского голосования, наблюдать за подсчетом числа граж-

ченных органов.
о порядке и сроках его подготовки и прове- дан, внесенных в списки участников голо-
Срок полномочий участковой комиссии, дения, о дне, месте и времени голосования, в сования, подсчетом бюллетеней для голосо-
сформированной в соответствии с настоя- том числе голосования до дня голосования, вания, выданных участникам голосования,
щим пунктом, истекает через 10 дней со дня а также об иных вопросах, связанных с под- 3. ГЛАСНОСТЬ погашенных бюллетеней для голосования;
официального опубликования результатов готовкой и проведением общероссийского наблюдать за подсчетом голосов

общероссийского голосования. голосования, в том числе возможность озна- 3.1. При проведении общероссийского
82 участников голосования на расстоянии и в 83
комления с текстом Закона Российской Феде- голосования в помещении для голосова-
2.6. На участках для голосования, образо- условиях, обеспечивающих им обозримость
стр. рации о поправке к Конституции Российской ния в день голосования, при проведении стр.
ванных в соответствии с пунктом 4.2 настоя- содержащихся в бюллетенях для голосова-
Федерации «О совершенствовании регули- голосования до дня голосования, при про-
щего Порядка (за исключением участков для ния отметок участников голосования;
рования отдельных вопросов организации и ведении голосования вне помещения для
голосования, образованных на территории функционирования публичной власти». голосования, при подсчете голосов и уста- знакомиться с любым заполненным

города Байконура), участковые комиссии новлении итогов голосования и до получе- или незаполненным бюллетенем для голо-
формируются руководителями соответству- 2.8. Члены комиссий с правом решаю- ния сообщения о принятии вышестоящей сования при подсчете голосов участников
ющих дипломатических представительств щего голоса и члены комиссий с правом со- комиссией протокола об итогах голосова- голосования;
или консульских учреждений Российской вещательного голоса, назначенные в соот- ния вправе присутствовать члены вышесто- наблюдать за составлением комисси-

Федерации либо командиром воинской ча- ветствии с законодательством Российской ящих комиссий, работники их аппаратов и ей протокола об итогах голосования и иных
сти, расположенной за пределами террито- Федерации о выборах и референдумах, при наблюдатели. Порядок назначения наблю- документов в период, указанный в пункте 3.1
рии Российской Федерации, не позднее чем подготовке и проведении общероссийского дателей определяет Общественная палата настоящего Порядка;
за 15 дней до дня голосования, а в исключи- голосования осуществляют свои полномо- Российской Федерации.
чия, руководствуясь настоящим Порядком.
обращаться к председателю участко-

тельных случаях — не позднее чем за три
3.2. Наблюдатели вправе: вой комиссии, а в случае его отсутствия —
дня до дня голосования. Указанные участко- к лицу, его замещающему, с предложениями
2.9. При подготовке и проведении обще-
вые комиссии могут формироваться из чис- знакомиться со списком участников и замечаниями по вопросам организации
российского голосования в порядке, уста-
ла граждан, не входящих в резерв составов общероссийского голосования (далее — голосования;
новленном ЦИК России, используется ГАС
участковых комиссий. Председатели ука- список участников голосования), графика-
«Выборы». знакомиться с протоколом соответ-

занных участковых комиссий назначаются ми работы (даты и часы) соответствующей
лицами, формирующими соответствующую При подготовке и проведении общерос- участковой комиссии для проведения голо- ствующей комиссии об итогах голосования
комиссию, одновременно с формированием сийского голосования в порядке, установлен- сования до дня голосования в соответствии и приложенными к нему документами, полу-
комиссии. Сведения о составах указанных ном ЦИК России, также может использоваться с пунктами 10.2–10.6 настоящего Порядка, чать от соответствующей комиссии заверен-
участковых комиссий незамедлительно на- федеральная государственная информацион- установленными решениями вышестоящих ные копии указанного протокола;
правляются указанными выше должностны- ная система «Единый портал государственных комиссий, реестром обращений о голосова- носить нагрудный знак с обозначени-

ми лицами в соответствующую территори- и муниципальных услуг (функций)» и иные нии вне помещения для голосования, актом ем своего статуса и указанием своих фами-
альную комиссию. государственные информационные системы. о проведении голосования вне помещения лии, имени и отчества;

присутствовать при составлении про- ляции изображения в сети Интернет, а также тайна голосования и отсутствовала воз- вокзалах, в аэропортах, местах содержания
токола об итогах голосования с отметкой «По- порядок хранения соответствующих виде- можность контроля за волеизъявлением под стражей подозреваемых и обвиняемых
вторный» или «Повторный подсчет голосов»; озаписей устанавливается избирательной участников голосования. Изображение и других местах временного пребывания), а

производить в помещении для голо- комиссией субъекта Российской Федерации, участника голосования не должно зани- также в местах, где пребывают участники го-
сования (с того места, которое определе- используя общие подходы, определенные в мать большую часть кадра (экрана). Запре- лосования, не имеющие регистрации по ме-
но председателем участковой комиссии) Порядке применения средств видеонаблю- щается вести фото- и (или) видеосъемку сту жительства в пределах территории Рос-
фото- и (или) видеосъемку, предварительно дения и трансляции изображения, трансля- в местах, предназначенных для заполнения сийской Федерации;
уведомив об этом председателя, заместите- ции изображения в сети Интернет, а также бюллетеней для голосования, фото- и (или) в труднодоступных или отдаленных

ля председателя или секретаря участковой хранения соответствующих видеозаписей видеосъемку заполненных бюллетеней для местностях, на судах, которые будут нахо-
комиссии, в соответствии с требованиями, при проведении дополнительных выборов голосования до начала подсчета голосов. диться в день голосования в плавании, на
предусмотренными пунктами 3.7 и 3.8 насто- депутатов Государственной Думы Феде- При осуществлении фото- и (или) видео- полярных станциях (по согласованию с ру-
ящего Порядка. рального Собрания Российской Федерации съемки в помещении для голосования долж- ководителем объекта, расположенного в
седьмого созыва по одномандатным избира- ны соблюдаться положения статьи 1521 труднодоступной или отдаленной местно-
3.3. Представители средств массовой тельным округам, утвержденном постанов- Гражданского кодекса Российской Феде- сти, капитаном судна или судовладельцем,
информации, аккредитованные в порядке, лением ЦИК России от 18 июля 2018 года № рации, иные положения законодательства начальником полярной станции);
установленном ЦИК России (далее — пред- 168/1386-7. Российской Федерации, регулирующие рас-
ставители СМИ), вправе присутствовать на территориях воинских частей, рас-

пространение информации. Фото- и (или)
в помещении для голосования в день го- 3.6. ЦИК России, избирательные комис- положенных в обособленных, удаленных от
видеосъемка работы членов комиссии со
лосования, при проведении голосования сии субъектов Российской Федерации по населенных пунктов местностях (по пред-
списком участников голосования, иными
до дня голосования, при проведении голо- мере поступления ежедневно доводят до ставлению командиров воинских частей).
документами должна осуществляться таким
сования вне помещения для голосования всеобщего сведения информацию о числе образом, чтобы сохранялась конфиденци- Нумерация таких участков для голосова-
(при условии предварительного согласия участников голосования, проголосовавших альность персональных данных, которые в ния устанавливается избирательной комис-
участника голосования), при подсчете го- (получивших бюллетени для голосования) до них содержатся. сией субъекта Российской Федерации.
лосов и установлении итогов голосования дня голосования, в том числе вне помещения
84 и до получения сообщения о принятии вы- для голосования. Указанная информация так- 3.9. В случае если в соответствии с зако- В исключительных случаях указанные 85
шестоящей комиссией протокола об итогах же размещается в сети Интернет в порядке, нодательством Российской Федерации при участки для голосования могут образовы-
стр. стр.
голосования. установленном ЦИК России. проведении общероссийского голосования ваться с предварительным информировани-
требуется принятие дополнительных мер, на- ем ЦИК России не позднее чем за три дня до
3.4. Представители СМИ вправе: 3.7. Места для фото- и (или) видеосъ- правленных на обеспечение санитарно-эпи- дня голосования, при этом об образовании
находиться в помещении для голосо- емки определяются таким образом, чтобы демиологического благополучия населения, участков для голосования на судах, которые
вания в день голосования, в дни голосова- места выдачи бюллетеней для голосования, наблюдатели, представители средств массо- будут находиться в день голосования в пла-
ния до дня голосования, а также произво- места для тайного голосования и ящики для вой информации при осуществлении своих вании, предварительное информирование
дить фото- и видеосъемку, предварительно голосования, технические средства подсче- полномочий учитывают рекомендации Феде- ЦИК России не требуется.
уведомив об этом председателя, заместите- та голосов — комплексы обработки избира- ральной службы по надзору в сфере защиты
ля председателя или секретаря соответству- тельных бюллетеней при их использовании прав потребителей и благополучия человека, 4.2. Участки для голосования за предела-
ющей комиссии; одновременно находились в поле зрения согласованные с ЦИК России. ми территории Российской Федерации об-
наблюдателей. При подсчете голосов участ- разуются руководителями дипломатических
знакомиться с протоколом участковой
ников голосования, составлении протокола представительств или консульских учрежде-
комиссии об итогах голосования, в том чис-
об итогах голосования участковой комисси- 4. УЧАСТКИ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ ний Российской Федерации в порядке и сро-
ле с отметкой «Повторный» или «Повторный
ей место для ведения наблюдателями фото- ки, установленные ЦИК России.
подсчет голосов», получать его заверенную
и (или) видеосъемки в помещении для го-
копию, а также с протоколами иных комис- 4.1. Участки для голосования могут до- 4.3. Информация об участках для голосо-
лосования определяется таким образом,
сий об итогах голосования. полнительно образовываться территори- вания с указанием их номеров, мест нахож-
чтобы наблюдателям был обеспечен пол-
3.5. По решению избирательной комис- альной комиссией по согласованию с изби- дения участковых комиссий, помещений для
ный обзор действий участковой комиссии,
сии субъекта Российской Федерации, согла- рательной комиссией субъекта Российской голосования и номеров телефонов участко-
в том числе обозримость содержащихся в
сованному с ЦИК России, в помещениях для Федерации не позднее чем за 26 дней до дня вых комиссий размещается на официальном
бюллетенях для голосования отметок участ-
голосования и помещениях комиссий могут голосования: сайте ЦИК России не позднее чем за 28 дней
ников голосования.
применяться средства видеонаблюдения и в местах временного пребывания до дня голосования, за исключением участ-
трансляции изображения. При этом поря- 3.8. Фото- и (или) видеосъемка в помеще- участников голосования (больницах, сана- ков для голосования, образованных в соот-
док применения средств видеонаблюдения нии для голосования должна осуществлять- ториях, домах отдыха, предприятиях и орга- ветствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка.
и трансляции изображения, порядок транс- ся таким образом, чтобы не нарушалась низациях с непрерывным циклом работы, на Информация об участках для голосования,
образованных в соответствии с пунктом 4.1 ской части о зачислении в штат воинской Участник голосования, подавший заяв- пределах Российской Федерации, решени-
настоящего Порядка, размещается в сети Ин- части граждан, проходящих военную службу ление о голосовании по месту нахождения ем участковой комиссии могут быть вклю-
тернет не позднее чем через два дня после по призыву. и явившийся в день голосования на уча- чены в список участников голосования на
их образования. При размещении сведений сток для голосования по месту жительства, участке для голосования, образованном в
5.5. Основанием для включения в спи-
об участках для голосования, образованных может быть включен в список участников месте их пребывания, или на участке для го-
сок участников голосования участника го-
на территориях воинских частей, содержа- голосования по месту жительства по реше- лосования, определенном решением изби-
лосования, проживающего за пределами
ние размещаемого материала согласовыва- нию участковой комиссии после установ- рательной комиссии субъекта Российской
территории Российской Федерации или
ется с командиром соответствующей воин- ления факта, свидетельствующего о том, Федерации для проведения голосования
находящегося в длительной заграничной
ской части. что он не проголосовал на участке для го- таких участников голосования, на основа-
командировке, является его письменное за-
явление (устное обращение), поданное в со- лосования по месту нахождения. В случае нии личного письменного заявления, по-
ответствующую комиссию не позднее чем в включения такого участника голосования данного в участковую комиссию не позднее
5. СПИСКИ УЧАСТНИКОВ день голосования. в список участников голосования по месту чем в день голосования.
ГОЛОСОВАНИЯ жительства он утрачивает право быть вклю-
5.6. Основанием для включения в список ченным в список участников голосования 5.10. Участник голосования вправе обра-
участников голосования участника голосо- по месту нахождения. титься в участковую комиссию с заявлением
5.1. Списки участников голосования со-
вания, который в день голосования будет об отсутствии его в списке участников голо-
ставляются на основании данных, содержа-
находиться вне места жительства, является 5.7. Основания для включения участника сования, о любой ошибке или неточности в
щихся в ГАС «Выборы», в порядке, установ-
заявление о голосовании по месту нахожде- голосования в список участников голосо- сведениях о нем, внесенных в список участ-
ленном ЦИК России.
ния, поданное в порядке и сроки, установ- вания для участия в дистанционном элек- ников голосования.
5.2. В списки участников голосования ленные ЦИК России, с использованием феде- тронном голосовании и исключения такого
участника голосования из списка участников В течение 24 часов, а в день голосова-
включаются все граждане Российской Фе- ральной государственной информационной
голосования по месту жительства устанавли- ния — в течение двух часов с момента об-
дерации, обладающие правом на участие системы «Единый портал государственных
ваются ЦИК России в соответствии с пунктом ращения, но не позднее момента окончания
в общероссийском голосовании. и муниципальных услуг (функций)», через
8.15 настоящего Порядка. голосования участковая комиссия обязана
5.3. Основанием для включения участни- многофункциональный центр предостав- проверить заявление и представленные до-
86 ления государственных и муниципальных 87
ка голосования в список участников голо- 5.8. Основанием для включения в список кументы и либо включить участника голо-
стр. сования на конкретном участке для голосо- услуг, территориальную либо участковую стр.
участников голосования участников голосо- сования в список участников голосования,
вания является факт нахождения его места комиссию. устранить ошибку или неточность, либо
вания, которые будут находиться в день голо-
жительства на территории этого участка для График работы участковых комиссий по сования в больницах или местах содержания принять решение об отклонении заявле-
голосования, установленный органами ре- приему заявлений о голосовании по месту под стражей подозреваемых и обвиняемых, ния с указанием причин такого отклонения,
гистрационного учета граждан Российской нахождения утверждается избирательной участников голосования из числа военнос- вручив заверенную копию этого решения
Федерации по месту пребывания и по месту комиссией соответствующего субъекта Рос- лужащих, находящихся вне места располо- заявителю.
жительства в пределах Российской Федера- сийской Федерации или по ее поручению — жения воинской части, и участников голо-
ции в соответствии с законодательством Рос- территориальными комиссиями. сования, работающих вахтовым методом, в
сийской Федерации. случае если они не имели возможности по- 6. ПОМЕЩЕНИЕ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ
Участник голосования, подавший заяв- дать заявление о голосовании по месту на-
5.4. Основанием для включения в спи- ление о голосовании по месту нахождения,
сок участников голосования военнослужа- хождения, является заявление о включении в 6.1. Помещение для голосования с уче-
исключается из списка участников голосова- список участников голосования по месту их
щих, находящихся в воинской части, членов ния по месту жительства. том Закона Российской Федерации о поправ-
их семей и других участников голосования, временного пребывания, поданное в соот- ке к Конституции Российской Федерации
проживающих в пределах расположения Участник голосования вправе отозвать за- ветствующую участковую комиссию не позд- «О совершенствовании регулирования от-
воинской части, является факт нахождения явление, поданное с использованием феде- нее 14 часов по местному времени дня, пред- дельных вопросов организации и функцио-
их места жительства в пределах располо- ральной государственной информационной шествующего дню голосования. нирования публичной власти» безвозмезд-
жения воинской части, который устанав- системы «Единый портал государственных и Участник голосования, подавший заявле- но предоставляется в распоряжение участ-
ливается соответствующей службой воин- муниципальных услуг (функций)», в порядке ние о включении в список участников голо- ковой комиссии главой местной админи-
ской части или органами регистрационного и сроки, установленные ЦИК России. В этом сования по месту временного пребывания, страции соответствующего муниципального
учета граждан Российской Федерации по случае он не исключается из списка участ- исключается из списка участников голосова- образования, командиром воинской части,
месту пребывания и по месту жительства ников голосования по месту жительства. ния по месту жительства. капитаном судна, начальником полярной
в пределах Российской Федерации в соот- Участник голосования, отозвавший заявле- станции, руководителем дипломатического
ветствии с законодательством Российской ние, вправе подать новое заявление в поряд- 5.9. Участники голосования, не имею- представительства или консульского учреж-
Федерации, либо приказ командира воин- ке и в сроки, установленные ЦИК России. щие регистрации по месту жительства в дения Российской Федерации.
6.2. В помещении для голосования либо пользовались сейф-пакеты, все переносные
непосредственно перед этим помещением 7. БЮЛЛЕТЕНЬ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ 8. ОБЩИЙ ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ ящики для голосования должны быть пусты-
оборудуется информационный стенд, на ко- ми. Председатель участковой комиссии также
тором размещаются текст Конституции Рос- 7.1. В бюллетене для голосования вос- 8.1. Голосование проводится в день голо- информирует присутствующих лиц о числе
сийской Федерации и текст Закона Россий- производится текст вопроса, вынесенного сования с 8 до 20 часов по местному време- участников голосования, включенных в спи-
ской Федерации о поправке к Конституции на общероссийское голосование, и указы- ни. Если на территории участка для голосо- сок участников голосования на данном участ-
Российской Федерации: «О совершенство- ваются варианты волеизъявления участника вания расположено место жительства (место ке, о числе участников голосования, исклю-
вании регулирования отдельных вопросов голосования — «Да» или «Нет», справа от ко- пребывания) участников голосования, рабо- ченных из него в связи с подачей заявления
организации и функционирования публич- торых помещаются пустые квадраты. чее время которых совпадает со временем о голосовании по месту нахождения на ином
ной власти», а также могут размещаться голосования (при работе на предприятиях участке (в соответствующих субъектах Рос-
7.2. Форма и текст бюллетеня для голо- с непрерывным циклом работы или вахто-
иные информационные материалы по ре- сийской Федерации — также о числе участ-
сования на русском языке, количество, по- вым методом), по решению избирательной
шению ЦИК России. ников голосования, исключенных из списка
рядок изготовления и доставки бюллетеней комиссии субъекта Российской Федерации в связи с подачей заявления для участия
6.3. В помещении для голосования долж- для голосования утверждаются ЦИК Рос- начало голосования на этом участке для го- в дистанционном электронном голосовании),
на находиться увеличенная форма протоко- сии не позднее чем за 31 день до дня голо- лосования может быть перенесено на более о числе участников голосования, подавших
ла участковой комиссии об итогах голосо- сования. раннее время, но не более чем на два часа. заявления о голосовании по месту нахожде-
вания, предназначенная для внесения в нее ния на данном участке, о числе участников го-
7.3. По решению избирательной ко- 8.2. На участках для голосования, образо-
данных об итогах голосования по мере их лосования, принявших участие в голосовании
миссии субъекта Российской Федерации ванных на судах, которые будут находиться
установления. (получивших бюллетени для голосования) до
бюллетени для голосования печатаются на в день голосования в плавании, в воинских
6.4. При проведении общероссийского русском языке и на государственном языке частях, на полярных станциях, в труднодо- дня голосования.
голосования используется технологическое (государственных языках) соответствующей ступных или отдаленных местностях, а так- 8.4. Каждый участник голосования голо-
оборудование, имеющееся в распоряжении республики, входящей в состав Россий- же на участках для голосования, на которых сует лично, голосование за других лиц не до-
комиссий. ской Федерации, а при необходимости и на списки участников голосования составлены пускается.
языках народов Российской Федерации на исключительно на основании заявлений, по-
88 6.5. В помещении для голосования раз- территориях их компактного проживания. 8.5. Бюллетени для голосования выдают- 89
мещаются стационарные ящики для голо- данных в соответствии с пунктом 5.6 насто-
стр. Если для участка для голосования печата- ящего Порядка, участковая комиссия может ся участникам голосования, включенным в стр.
сования. В качестве стационарных ящиков ются бюллетени для голосования на двух и список участников голосования, по предъ-
могут использоваться технические средства объявить голосование завершенным раньше
более языках, текст на русском языке дол- установленного времени, если проголосова- явлении паспорта гражданина Российской
подсчета голосов — комплексы обработки жен помещаться в каждом бюллетене для Федерации или документа, заменяющего па-
избирательных бюллетеней, которые при- ли все участники голосования, включенные в
голосования. список участников голосования. спорт гражданина.
меняются в порядке, установленном ЦИК
России. Текст такого бюллетеня для голосования 8.3. В день голосования непосредственно 8.6. К документам, заменяющим паспорт
на государственном языке республики, вхо- перед наступлением времени голосования гражданина, относятся следующие докумен-
6.6. Участковая комиссия должна распо- дящей в состав Российской Федерации, и ты, удостоверяющие личность гражданина,
лагать переносными ящиками для голосова- председатель участковой комиссии предъ-
на языках народов Российской Федерации являет к осмотру присутствующим лицам выданные уполномоченным государствен-
ния, количество которых определяется ре- утверждается избирательной комиссией ным органом:
шением соответствующей территориальной пустые переносные и стационарные ящики
субъекта Российской Федерации не позднее для голосования (соответствующие отсеки
комиссии. чем за 26 дней до дня голосования. а) на территории Российской Федерации:
технического средства подсчета голосов при
6.7. В случае, предусмотренном пунктом 
военный билет, временное удостове-
7.4. На лицевой стороне всех бюллетеней его использовании), которые вслед за этим
1.6 настоящего Порядка, по решению изби- рение, выдаваемое взамен военного билета,
для голосования, полученных участковой опечатываются печатью участковой комис-
рательной комиссии субъекта Российской или удостоверение личности (для лиц, кото-
комиссией, в правом верхнем углу ставятся сии (пломбируются), а также опечатанные
Федерации или по ее поручению — террито- рые проходят военную службу);
подписи двух членов участковой комиссии, (опломбированные) переносные и (или) ста-
риальной комиссии голосование может быть ционарные ящики для голосования либо временное удостоверение личности

которые имеют право решающего голоса,
организовано в специально выделенных сейф-пакеты (при их использовании), содер- гражданина Российской Федерации, выдава-
подписи заверяются печатью участковой
местах вне здания, в котором размещается жащие бюллетени для голосования, оставлен- емое на период оформления паспорта в по-
комиссии.
помещение для голосования, перед входом ные участниками голосования, проголосовав- рядке, утверждаемом уполномоченным фе-
в него или в непосредственной близости от 7.5. В случае, предусмотренном пунктом шими до дня голосования, которые в течение деральным органом исполнительной власти;
него, которые должны быть оборудованы в 8.15 настоящего Порядка, голосование про- дня голосования должны находиться в поле документ, удостоверяющий личность

соответствии с требованиями, установлен- водится с использованием бюллетеня дис- зрения присутствующих лиц. Если в соответ- гражданина Российской Федерации, по ко-
ными для помещения для голосования. танционного электронного голосования. ствии с пунктом 10.8 настоящего Порядка ис- торому гражданин Российской Федерации
осуществляет въезд в Российскую Федерацию голосования. Член участковой комиссии, вы- для голосования. При этом в соответствую- сийской Федерации, где проводится такое
в соответствии с федеральным законом, ре- давший участнику голосования бюллетень щей графе списка участников голосования голосование, устанавливаются ЦИК России.
гулирующим порядок выезда из Российской для голосования, также расписывается в со- указываются фамилия, имя, отчество, серия Для подготовки и проведения дистанцион-
Федерации и въезда в Российскую Федерацию ответствующей графе списка участников го- и номер паспорта или документа, заменяю- ного электронного голосования решением
(для лиц, постоянно проживающих за преде- лосования. щего паспорт, лица, оказывающего помощь ЦИК России может быть сформирована спе-
лами территории Российской Федерации); участнику голосования. циальная территориальная комиссия.
справка установленной формы, выда-

8.8. Голосование проводится путем вне-
сения участником голосования в бюллетень 8.12. Заполненный бюллетень для голо-
ваемая гражданам Российской Федерации, сования опускается участником голосования
находящимся в местах содержания под стра- для голосования любого знака в квадрат, от-
носящийся к тому из вариантов волеизъяв- в опечатанный (опломбированный) стаци- 9. ГОЛОСОВАНИЕ ВНЕ
жей подозреваемых и обвиняемых, в поряд- онарный ящик для голосования либо в тех- ПОМЕЩЕНИЯ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ
ке, утверждаемом уполномоченным феде- ления, в отношении которого сделан выбор.
ническое средство подсчета голосов при его
ральным органом исполнительной власти; 8.9. Бюллетень для голосования заполня- использовании. 9.1. Участковая комиссия обязана обеспе-
б) за пределами территории Российской ется участником голосования в специально чить возможность участия в голосовании вне
8.13. Председатель участковой комис-
Федерации — документы, удостоверяющие оборудованной кабине, ином специально помещения для голосования участникам голо-
сии следит за порядком в помещении для
личность гражданина Российской Федера- оборудованном месте, где не допускается при- сования, которые включены или имеют право
голосования. Распоряжения председателя
ции, по которым граждане Российской Фе- сутствие других лиц, за исключением случая, быть включенными в список участников голо-
участковой комиссии, отданные в пределах
дерации осуществляют въезд в Российскую указанного в пункте 8.11 настоящего Порядка. сования на данном участке для голосования.
его компетенции, обязательны для всех при-
Федерацию, а также иные документы, по кото- сутствующих в помещении для голосования.
8.10. Если участник голосования считает, 9.2. Голосование вне помещения для го-
рым граждане Российской Федерации вправе В отсутствие председателя участковой ко-
что при заполнении бюллетеня для голосо- лосования в соответствии с настоящим раз-
пребывать на территории иностранного го- миссии его полномочия исполняет замести-
вания допустил ошибку, он вправе обратить- делом проводится в день голосования, а
сударства в соответствии с международным тель председателя участковой комиссии, а в
ся к члену участковой комиссии, выдавшему также в период с 25 по 30 июня 2020 года.
договором Российской Федерации. отсутствие заместителя председателя участ-
бюллетень для голосования, с просьбой вы- Голосование вне помещения для голосова-
В случае если участнику голосования па- дать ему новый бюллетень для голосования ковой комиссии — секретарь или иной член ния организуется для участников голосо-
90 спорт гражданина Российской Федерации не взамен испорченного. Член участковой ко- участковой комиссии с правом решающего вания, подавших письменные или устные
91
стр. выдавался, при реализации права на участие миссии выдает участнику голосования новый голоса, уполномоченный ею. обращения (в том числе переданные при стр.
в общероссийском голосовании им может бюллетень для голосования, делая при этом содействии других лиц), включая подавших
8.14. В случае, предусмотренном пунктом
быть использован паспорт гражданина СССР соответствующую отметку в списке участни- обращения с использованием федеральной
1.6 настоящего Порядка, участковая комиссия
образца 1974 года, если в этом паспорте со- ков голосования против фамилии данного государственной информационной системы
организовывает голосование в соответствии
держится следующая информация, свиде- участника голосования. Испорченный бюлле- «Единый портал государственных и муници-
с рекомендациями Федеральной службы по
тельствующая о наличии гражданства Рос- тень для голосования, на котором член участ- пальных услуг (функций)», о предоставлении
надзору в сфере защиты прав потребителей
сийской Федерации: ковой комиссии с правом решающего голоса возможности проголосовать вне помещения
и благополучия человека, согласованными
указание о принадлежности к граждан- делает соответствующую запись и заверяет ее с ЦИК России, в том числе обеспечивает со- для голосования. Участковая комиссия реги-
ству Российской Федерации (на форзаце па- своей подписью, заверяется также подписью блюдение участниками голосования, лицами, стрирует все поданные обращения в специ-
спорта); секретаря участковой комиссии, после чего указанными в пунктах 3.1 и 3.3 настоящего альном реестре в электронном виде либо на
либо имеется вкладыш к паспорту, свиде- такой бюллетень для голосования незамедли- Порядка, необходимой дистанции до других бумажном носителе.
тельствующий о наличии гражданства Рос- тельно погашается. граждан (санитарное дистанцирование).
сийской Федерации; 9.3. При регистрации обращения в рее-
8.11. Участник голосования, не имеющий 8.15. По предложению высшего долж- стре указываются дата и время поступления
либо имеется штамп о регистрации по ме-
возможности самостоятельно расписаться в ностного лица субъекта Российской Федера- данного обращения, фамилия, имя, отчество
сту жительства, подтверждающий постоян-
получении бюллетеня для голосования или ции (руководителя высшего исполнительно- участника голосования, заявившего о своем
ное проживание на территории Российской
заполнить бюллетень для голосования, впра- го органа государственной власти субъекта желании проголосовать вне помещения для
Федерации на 6 февраля 1992 года (на день
ве воспользоваться для этого помощью дру- Российской Федерации) ЦИК России может голосования, адрес его места жительства
вступления в силу Закона Российской Феде-
гого участника голосования (другого лица), предусмотреть возможность голосования (места нахождения, если участник голосова-
рации от 28 ноября 1991 года № 1948-1 «О
не являющегося членом комиссии, наблюда- участников голосования, зарегистрирован- ния подал заявление о голосовании по месту
гражданстве Российской Федерации»).
телем, представителем СМИ. В таком случае ных по месту жительства в соответствующем нахождения в соответствии с пунктом 5.6
8.7. При получении бюллетеня для голо- участник голосования устно извещает ко- субъекте Российской Федерации, также по- настоящего Порядка), фамилия и инициалы
сования участник голосования расписывает- миссию о своем намерении воспользовать- средством дистанционного электронного члена участковой комиссии, принявшего об-
ся в соответствующей графе списка участни- ся помощью другого участника голосования голосования. Порядок проведения такого го- ращение, а также проставляется подпись дан-
ков голосования в получении бюллетеня для (другого лица) для заполнения бюллетеня лосования, а также перечень субъектов Рос- ного члена комиссии (при ведении реестра
на бумажном носителе). Если обращение щений, по которым будет проводиться голо- 9.10. По прибытии членов участковой ко- данного участника голосования, и установ-
передано при содействии другого лица, это сование (но не менее двух бюллетеней для миссии к участнику голосования на бланке ления факта, что указанный участник голосо-
указывается в реестре. По окончании голо- голосования). заявления о предоставлении возможности вания не проголосовал вне помещения для
сования реестр (при ведении реестра в элек- проголосовать вне помещения для голосо- голосования.
тронном виде — распечатанный на бумаж- 9.7. Голосование вне помещения для го- вания участник голосования своей подписью
лосования проводят не менее двух членов 9.15. Организация голосования вне поме-
ном носителе) хранится вместе со списком удостоверяет получение бюллетеня для голо-
участковой комиссии с правом решающе- щения для голосования должна исключать
участников голосования. сования. На бланке заявления также делаются
го голоса, которые должны иметь при себе возможность нарушения прав участника го-
отметки о получении нового бюллетеня для
9.4. Обращения могут быть поданы в участ- предварительно опечатанный (опломбиро- лосования, а также возможность искажения
голосования взамен испорченного.
ковую комиссию в течение периода, который ванный) в участковой комиссии переносной его волеизъявления.
начинается за 14 дней до дня голосования и ящик для голосования, необходимое коли- 9.11. В случае если участник голосования
заканчивается в день голосования в 17 часов вследствие инвалидности или по состоянию 9.16. Решением ЦИК России могут быть
чество бюллетеней для голосования уста-
по местному времени, а с использованием здоровья не имеет возможности самостоя- установлены особенности организации го-
новленной формы, необходимое количество
федеральной государственной информаци- тельно расписаться в получении бюллетеня лосования вне помещения для голосования
бланков заявлений, содержащих данные
онной системы «Единый портал государст- для голосования или заполнить бюллетень на участках для голосования, образованных
об участнике голосования, подавшем соот-
венных и муниципальных услуг (функций)» — для голосования, он вправе воспользоваться за пределами территории Российской Феде-
ветствующее обращение о предоставлении
начинается за 25 дней до дня голосования для этого помощью другого участника голо- рации.
возможности проголосовать вне помещения
и заканчивается в 14 часов по московскому для голосования, а также необходимые пись- сования (другого лица) в соответствии с пун-
времени за девять дней до дня голосования. менные принадлежности (за исключением ктом 8.11 настоящего Порядка.
Обращение, поступившее позднее указан- карандашей) для заполнения бюллетеня для 9.12. Члены участковой комиссии, вы-
10. ГОЛОСОВАНИЕ
ного срока, не подлежит удовлетворению, голосования. В список участников голосова- ехавшие (вышедшие) по обращениям участ- ДО ДНЯ ГОЛОСОВАНИЯ
о чем участник голосования либо лицо, ока- ния вносится отметка о том, что к соответ- ников голосования, вправе выдать бюллете-
завшее содействие в передаче обращения, ствующему участнику голосования выехали ни для голосования только тем участникам 10.1. Избирательная комиссия субъекта
уведомляется устно непосредственно в мо- (вышли) члены участковой комиссии. голосования, обращения которых зареги- Российской Федерации вправе разрешить
92 мент принятия обращения. стрированы в реестре. провести голосование всех участников голо- 93
9.8. При проведении голосования вне по- сования на одном или нескольких участках
стр. Обращения в участковую комиссию лиц, мещения для голосования вправе присутство- 9.13. Члены участковой комиссии с правом стр.
явившихся в помещение для голосования, для голосования, образованных на судах, ко-
вать наблюдатели, представители СМИ. При решающего голоса, выезжавшие (выходив- торые в день голосования будут находиться
но в связи с обстоятельствами, указанными в этом участковая комиссия должна обеспечить шие) по обращениям участников голосова-
пункте 1.6 настоящего Порядка, не имеющих в плавании, на полярных станциях, в трудно-
равные с выезжающими для проведения голо- ния, в соответствующей графе списка участ- доступных или отдаленных местностях, но не
возможности проголосовать в помещении сования членами участковой комиссии с пра- ников голосования на основании заявлений о
для голосования, рассматриваются до 20 ча- ранее чем за 20 дней до дня голосования.
вом решающего голоса возможности прибы- предоставлении возможности проголосовать
сов по местному времени дня голосования. тия к месту проведения голосования не менее вне помещения для голосования с подписями В этом случае голосование проводится в
9.5. Председатель участковой комиссии чем двум наблюдателям, изъявившим такое участников голосования делают особую от- соответствии с правилами, установленными
обязан объявить о том, что члены участко- желание. Если при проведении голосования метку о том, что участник голосования про- разделом 8 настоящего Порядка, и сразу по
вой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования присутству- голосовал вне помещения для голосования, его окончании проводится подсчет голосов
вне помещения для голосования, не позднее ет не менее двух наблюдателей, голосова- а также ставят свои подписи. участников голосования и устанавливаются
чем за 30 минут до предстоящего выезда (вы- ние вне помещения для голосования может итоги голосования в соответствии с разде-
9.14. Если участник голосования, от ко-
хода) для проведения такого голосования, проводить один член участковой комиссии лом 11 настоящего Порядка. Опубликование
торого поступило обращение о предостав-
а также предложить наблюдателям присут- с правом решающего голоса. При проведении указанных итогов до окончания времени го-
лении ему возможности проголосовать вне
ствовать при его проведении. голосования вне помещения для голосования лосования на соответствующей территории
помещения для голосования, прибыл в поме-
осуществление фото- и (или) видеосъемки не допускается.
9.6. Члены участковой комиссии с пра- щение для голосования после направления к
в жилом помещении в соответствии с законо-
вом решающего голоса, проводящие голо- нему членов участковой комиссии для про- 10.2. Избирательная комиссия субъекта
дательством Российской Федерации возмож-
сование вне помещения для голосования, ведения голосования вне помещения для Российской Федерации вправе разрешить
но только при согласии владельцев помеще-
получают бюллетени для голосования и рас- голосования, соответствующий член участ- провести голосование отдельных групп
ния и (или) участников голосования.
писываются в их получении. Общее число ковой комиссии не вправе выдать данному участников голосования, включенных в спи-
получаемых бюллетеней для голосования 9.9. Голосование вне помещения для го- участнику голосования в помещении для сок участников голосования на соответству-
не может превышать более чем на пять про- лосования проводится с соблюдением тре- голосования бюллетень для голосования до ющем участке для голосования, которые на-
центов число полученных к моменту выезда бований, предусмотренных в разделе 8 на- возвращения членов участковой комиссии, ходятся в значительно удаленных от помеще-
(выхода) членов участковой комиссии обра- стоящего Порядка. выезжавших (выходивших) по обращению ния для голосования местах, транспортное
сообщение с которыми отсутствует или за- Если участник голосования расписывался соответствующей территориальной комисси- Голосование, предусмотренное настоя-
труднено (на полярных станциях, в трудно- в выписке из списка участников голосова- ей по согласованию с избирательной комис- щим пунктом, проводится в соответствии
доступных или отдаленных местностях и ния, то указанные отметки после окончания сией субъекта Российской Федерации. с правилами, установленными пунктом 10.2
тому подобное), и в связи с этим невозможно проведения голосования вносятся в список настоящего Порядка.
Участник голосования расписывается в
провести голосование по участку для голо- участников голосования. Указанная выписка
получении выдаваемого ему бюллетеня для 10.7. При проведении голосования в со-
сования в целом в соответствии с пунктом хранится вместе со списком участников го-
голосования в списке участников голосо- ответствии с разделом 9 настоящего Порядка
10.1 настоящего Порядка, не ранее чем за лосования.
вания. В указанном списке член участковой по окончании голосования с использованием
20 дней до дня голосования.
Участник голосования заполняет бюлле- комиссии делает отметку о том, что участник каждого переносного ящика для голосования
В этом случае голосование проводится вне тень для голосования и опускает его в пере- голосования проголосовал в помещении для участковая комиссия составляет акт, в кото-
помещения для голосования с использовани- носной ящик для голосования. голосования до дня голосования, указывает ром указываются дата (даты) и время голосо-
ем переносных ящиков для голосования. дату и время голосования. вания, количество бюллетеней для голосова-
10.3. Территориальная избирательная
ния, выданных членам участковой комиссии
Данное голосование проводят не менее комиссия для руководства деятельностью Участник голосования голосует в соот-
с правом решающего голоса, проводившим
двух членов участковой комиссии с правом участковых избирательных комиссий, сфор- ветствии с разделом 8 настоящего Порядка.
голосование вне помещения для голосова-
решающего голоса, которые должны иметь мированных на избирательных участках, Во все дни, когда проводится голосование в
ния, количество выданных участникам голо-
при себе необходимое число бюллетеней образованных за пределами территории соответствии с настоящим пунктом, в поме-
сования и возвращенных (неиспользованных,
для голосования, список участников голо- Российской Федерации, вправе разрешить щении для голосования могут присутство-
испорченных участниками голосования) бюл-
сования либо выписку из него, содержащую провести голосование всех участников голо- вать лица, указанные в пунктах 3.1 и 3.3 на-
летеней для голосования, а также сведения
сведения об участниках голосования, к ко- сования на одном или нескольких участках стоящего Порядка.
о членах участковой комиссии с правом ре-
торым они выезжают для проведения дан- для голосования, образованных за предела-
По решению соответствующей террито- шающего голоса, проводивших голосование
ного голосования. При проведении данного ми территории Российской Федерации, но не
риальной комиссии при проведении голосо- вне помещения для голосования, и наблюда-
голосования участковая комиссия должна ранее чем за 15 дней до дня голосования.
вания в соответствии с настоящим пунктом телях, представителях СМИ, присутствовав-
обеспечить равные с выезжающими для про- ших при проведении голосования вне поме-
В этом случае голосование проводится в вместо переносного ящика для голосования
ведения голосования членами участковой щения для голосования.
94 комиссии с правом решающего голоса воз-
соответствии с правилами, установленными может использоваться стационарный ящик 95
стр. разделом 8 настоящего Порядка, и сразу по для голосования. стр.
можности прибытия к месту проведения го- При проведении голосования в соответ-
его окончании проводится подсчет голосов
лосования не менее чем двум наблюдателям, 10.6. По решению избирательной комис- ствии с пунктами 10.2, 10.4 и 10.6 настоящего
участников голосования и устанавливаются
изъявившим такое желание. сии субъекта Российской Федерации или по Порядка о проведении голосования по каж-
итоги голосования в соответствии с разде-
ее поручению — территориальной комис- дому переносному ящику для голосования
Если при проведении данного голосова- лом 11 настоящего Порядка.
сии в период с 25 по 30 июня 2020 года в составляется акт, в котором указываются
ния присутствует не менее двух наблюда-
10.4. Территориальная избирательная установленное в указанном решении время, дата (даты) и время голосования, количество
телей, голосование может проводить один
комиссия для руководства деятельностью которое не должно совпадать со временем участников голосования, получивших бюл-
член участковой комиссии с правом решаю-
участковых избирательных комиссий, сфор- (режимом) работы участковой комиссии для летени для голосования, сведения о членах
щего голоса.
мированных на избирательных участках, организации голосования, указанного в пун- участковой комиссии с правом решающего
До проведения голосования пустые пере- образованных за пределами территории кте 10.5 настоящего Порядка, может быть ор- голоса, проводивших голосование, и других
носные ящики для голосования предъявля- Российской Федерации, вправе разрешить ганизовано голосование для групп участни- лицах, присутствовавших при голосовании,
ются присутствующим в помещении участ- провести голосование групп участников го- ков голосования на территориях и в местах, который хранится у председателя, замести-
ковой комиссии, после чего опечатываются лосования, проживающих за пределами тер- пригодных к оборудованию для проведе- теля председателя или секретаря участко-
(пломбируются). ритории Российской Федерации, но не ранее ния голосования (на придомовых террито- вой комиссии.
чем за 15 дней до дня голосования в течение риях, на территориях общего пользования
Участник голосования, голосующий в со- нескольких дней в соответствии с правила- и в иных местах). При проведении голосования в соответ-
ответствии с настоящим пунктом, расписы- ми, установленными пунктом 10.2 настояще- ствии с пунктом 10.5 настоящего Порядка
вается в получении выдаваемого ему бюл- Избирательная комиссия субъекта Рос- о проведении голосования составляется акт,
го Порядка.
летеня для голосования в списке участников сийской Федерации вправе разрешить про- в котором указываются количество участ-
голосования либо в выписке из него. В ука- 10.5. Участнику голосования должна быть вести голосование групп участников голо- ников голосования, получивших бюллете-
занных выписке либо списке члены участко- предоставлена возможность проголосовать сования, которые проживают (находятся) в ни для голосования, дата (даты) и время их
вой комиссии с правом решающего голоса, до дня голосования в помещении участковой населенных пунктах и иных местах, где отсут- голосования, сведения о членах участко-
проводящие голосование, делают отметку о комиссии в период с 25 по 30 июня 2020 года. ствуют помещения для голосования и транс- вой комиссии с правом решающего голоса,
том, что участник голосования проголосовал, При этом время (режим) работы участковой портное сообщение с которыми затруднено, проводивших голосование, и других ли-
с указанием даты и времени голосования. комиссии в указанные дни устанавливается в период с 25 по 30 июня 2020 года. цах, присутствовавших при голосовании.
Указанный акт хранится у председателя, 10.9. Решением ЦИК России могут быть и вносят в соответствующий акт число по- Порядка, — стационарном) ящиках для го-
заместителя председателя или секретаря установлены особенности организации го- гашенных бюллетеней для голосования, лосования (сейф-пакетах). Вскрытию указан-
участковой комиссии. лосования до дня голосования на участках которое определяется как сумма числа не- ных ящиков для голосования (сейф-пакетов)
для голосования, образованных за предела- использованных бюллетеней для голосова- предшествует проверка неповрежденности
При проведении голосования в соответ-
ми территории Российской Федерации. ния и числа бюллетеней для голосования, печатей (средств), исключающих возмож-
ствии с пунктом 9.2 настоящего Порядка до
испорченных при голосовании участника- ность их снятия без повреждения (сохран-
дня голосования, а также при голосовании в
ми голосования. Погашенные бюллетени ности сейф-пакетов). Подсчет ведется таким
соответствии с пунктами 10.2, 10.4–10.6 насто-
11. ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ для голосования упаковываются и опеча- образом, чтобы не нарушалась тайна голосо-
ящего Порядка по истечении времени голо-
тываются. вания. Число извлеченных бюллетеней для
сования очередного дня до дня голосования В УЧАСТКОВОЙ КОМИССИИ голосования установленной формы оглаша-
прорези для бюллетеней для голосования в 11.5. Перед непосредственным подсче- ется и вносится в соответствующий акт. Если
переносном (стационарном) ящике для го- 11.1. Участковая комиссия осуществляет том голосов по списку участников голосова- число бюллетеней для голосования установ-
лосования опечатываются с использованием подсчет голосов и составляет протокол об ния проводится подсчет числа участников ленной формы, обнаруженных в соответ-
печатей (средств), исключающих возмож- итогах голосования, который содержит сле- голосования, включенных в список участ- ствующем ящике для голосования (соответ-
ность их снятия без повреждения, а в начале дующие строки: ников голосования на момент окончания ствующем сейф-пакете), больше количества
голосования на следующий день печати сни- строка 1: число участников голосова-
 голосования, и числа бюллетеней для голо- участников голосования, получивших бюл-
маются, что указывается в соответствующем ния, включенных в список участников голо- сования, выданных участникам голосования, летени для голосования, указанного в соот-
акте. Переносные (стационарные) ящики для сования на момент окончания голосования; полученные данные оглашаются и вносятся ветствующем акте, проводится проверка по
голосования с бюллетенями для голосования соответственно в строки 1 и 2 протокола об
строка 2: число бюллетеней, выдан-
 списку участников голосования, выписке из
участников голосования, проголосовавших в итогах голосования и его увеличенной фор-
ных участникам голосования; него либо заявлениям участников голосо-
соответствии с указанными пунктами, не ис- мы, после чего список участников голосова-
строка 3: число бюллетеней, содер-

вания с подписями о получении бюллетеня
пользуются при проведении голосования в ния убирается в сейф либо иное специально
жащихся в ящиках для голосования; для голосования. В случае если после про-
день голосования и не вскрываются до начала приспособленное для хранения документов веденной проверки подтвердится, что число
подсчета голосов участников голосования. строка 4: число
 недействительных место. Хранение списка участников голосо- бюллетеней для голосования установленной
96 10.8. При проведении голосования в со- бюллетеней; вания, исключающее доступ к нему лиц, на- формы, обнаруженных в соответствующем 97
стр. ответствии с пунктом 9.2 настоящего Поряд- строка 5: число голосов участников
 ходящихся в помещении для голосования, ящике для голосования (соответствующем стр.
ка до дня голосования, а также при проведе- голосования, поданных по позиции «Да», со- обеспечивается председателем или секрета- сейф-пакете), больше количества участни-
нии голосования в соответствии с пунктами держащейся в бюллетенях; рем участковой комиссии. ков голосования, получивших бюллетени
10.2, 10.4–10.6 настоящего Порядка по ре- строка 6: число голосов участников
 для голосования, указанного в соответству-
шению участковой либо вышестоящей ко- 11.6. Непосредственный подсчет голосов
голосования, поданных по позиции «Нет», ющем акте, все бюллетени для голосования,
миссии могут использоваться сейф-пакеты. участников голосования производится в спе-
содержащейся в бюллетенях. находившиеся в данном ящике для голосо-
В случае их использования бюллетени для циально отведенных местах, оборудованных
вания (сейф-пакете), решением участковой
голосования из переносного (в случае, пред- 11.2. Форма протокола участковой ко- таким образом, чтобы к ним был обеспечен
комиссии признаются недействительными,
усмотренном пунктом 10.5 настоящего По- миссии об итогах голосования устанавлива- доступ членов комиссии с правом решающе-
что указывается в соответствующем акте, ко-
рядка, — стационарного) ящика для голосо- ется ЦИК России. го голоса. Лицам, присутствующим при не-
торый прилагается к протоколу об итогах го-
вания по истечении времени голосования посредственном подсчете голосов, должен
11.3. Подсчет голосов участников голо- лосования. Число признанных в этом случае
очередного дня до дня голосования помеща- быть обеспечен полный обзор действий чле-
сования осуществляется открыто и гласно недействительными бюллетеней для голо-
ются в сейф-пакет, который опечатывается с нов участковой комиссии.
с оглашением и соответствующим оформ- сования оглашается, вносится в указанный
использованием печатей (средств), исключа- лением в увеличенной форме протокола об 11.7. При сортировке бюллетеней для акт и впоследствии суммируется с числом
ющих возможность их снятия без поврежде- итогах голосования последовательно всех голосования участковая комиссия отделя- недействительных бюллетеней для голосо-
ния, помещается в сейф участковой комис- результатов выполняемых действий по под- ет бюллетени для голосования неустанов- вания, выявленных при сортировке бюлле-
сии либо иное специально приспособленное счету бюллетеней для голосования и голосов ленной формы, то есть изготовленные не- теней для голосования. На лицевой стороне
для хранения документов место и не вскры- участников голосования членами участковой официально либо не заверенные указанной каждого из этих бюллетеней для голосова-
вается до начала подсчета голосов участни- комиссии с правом решающего голоса. комиссией в соответствии с пунктом 7.4 на- ния, на квадратах, относящихся к позициям
ков голосования. В случае использования стоящего Порядка. «Да» и «Нет», вносится запись о причине при-
сейф-пакета акт, предусмотренный пунктом 11.4. После окончания голосования чле- знания бюллетеня для голосования недей-
10.7 настоящего Порядка, составляется в от- ны участковой комиссии с правом решаю- 11.8. В первую очередь производится ствительным, которая подтверждается под-
ношении каждого сейф-пакета и хранится щего голоса подсчитывают и погашают, отре- подсчет бюллетеней для голосования, ко- писями двух членов участковой комиссии с
у председателя, заместителя председателя зая левый нижний угол, неиспользованные торые находились в переносных (в случае, правом решающего голоса и заверяется пе-
или секретаря участковой комиссии. бюллетени для голосования, затем оглашают предусмотренном пунктом 10.5 настоящего чатью участковой комиссии.
11.9. Стационарные ящики для голосова- его действительным или недействительным. 
сумма числа голосов участников голо- Порядка, допущенных при голосовании и
ния вскрываются после проверки неповреж- Эта запись подтверждается подписями двух сования, поданных по позиции «Да», числа подсчете голосов, по которым принимаются
денности печатей (средств), исключающих или более членов участковой комиссии с голосов участников голосования, поданных решения, после чего подписывает протокол
возможность их снятия без повреждения. правом решающего голоса и заверяется пе- по позиции «Нет», и числа недействительных об итогах голосования. Протокол об итогах
чатью участковой комиссии. Бюллетень для бюллетеней для голосования (сумма строк 4, голосования заполняется в одном экземпля-
11.10. Члены участковой комиссии с пра-
голосования, признанный действительным 5 и 6) равна числу бюллетеней, содержащих- ре и подписывается всеми присутствующими
вом решающего голоса сортируют бюллете-
или недействительным, присоединяется к ся в ящиках для голосования (строка 3); членами участковой комиссии с правом ре-
ни для голосования, извлеченные из пере-
соответствующей пачке бюллетеней для го- число участников голосования, вклю- шающего голоса, в нем проставляются дата
носных (в случае, предусмотренном пунктом
лосования. Общее число недействительных ченных в список участников голосования на и время (час с минутами) его подписания и
10.5 настоящего Порядка, — и стационарно-
бюллетеней для голосования (с учетом числа момент окончания голосования (строка 1), ставится печать участковой комиссии. Про-
го) ящиков для голосования (сейф-пакетов)
бюллетеней для голосования, признанных больше или равно числу бюллетеней, выдан- токол об итогах голосования, полученный с
и стационарных ящиков для голосования,
недействительными в соответствии с пунк- ных участникам голосования (строка 2). применением технического средства под-
по голосам, поданным по позициям «Да» и
том 11.8 настоящего Порядка) оглашается счета голосов, приобретает юридическую
«Нет», одновременно отделяют бюллетени Если указанные соотношения не выполня-
и вносится в строку 4 протокола об итогах силу после указанного подписания. Не до-
для голосования неустановленной формы ются, участковая комиссия принимает реше-
голосования и его увеличенной формы. пускаются заполнение протокола об итогах
и недействительные бюллетени для голо- ние о дополнительном подсчете по всем или голосования карандашом и внесение в него
сования. При сортировке бюллетеней для 11.12. После этого производится подсчет отдельным строкам протокола, в том числе о каких-либо изменений.
голосования члены участковой комиссии с рассортированных бюллетеней для голосо- дополнительном подсчете бюллетеней для
правом решающего голоса оглашают содер- вания установленной формы в каждой пачке 11.17. После подписания протокола об
голосования. По результатам указанного
жащиеся в каждом из них отметки участни- отдельно по позициям «Да» и «Нет». При этом итогах голосования по требованию члена
подсчета вносятся необходимые уточнения.
ков голосования и представляют бюллетени бюллетени для голосования подсчитывают- участковой комиссии и наблюдателя, а так-
для голосования для визуального контроля ся путем перекладывания их по одному из Затем проводится проверка следующего же представителя СМИ участковая комиссия
всем лицам, присутствующим при непосред- одной части пачки в другую таким образом, соотношения: число бюллетеней, выданных обязана выдать заверенную копию протокола
ственном подсчете голосов. Одновременное чтобы лица, присутствующие при подсчете, участникам голосования (строка 2), больше об итогах голосования. Заверение копии про-
98 оглашение содержания двух и более бюлле- могли увидеть отметку участника голосова- или равно числу бюллетеней, содержащихся токола производится председателем, заме- 99
теней для голосования не допускается. Бюл- ния в каждом бюллетене для голосования. в ящиках для голосования (строка 3). стителем председателя или секретарем участ-
стр. стр.
летени для голосования неустановленной Одновременный подсчет бюллетеней для го- ковой комиссии. При этом лицо, заверяющее
формы при непосредственном подсчете лосования из разных пачек не допускается. Если указанное соотношение не выполня- копию протокола, на указанной копии делает
голосов не учитываются. Такие бюллетени Полученные данные оглашаются и вносятся ется, участковая комиссия принимает реше- запись: «Верно» или «Копия верна», расписы-
для голосования упаковываются отдельно в строки 5 и 6 протокола об итогах голосова- ние о дополнительном подсчете по всем или вается, указывает свои фамилию и инициалы,
и опечатываются. ния, а также его увеличенной формы. отдельным строкам протокола, в том числе о дату и время заверения копии и проставляет
дополнительном подсчете бюллетеней для печать участковой комиссии. Выдаваемые
11.11. Недействительные бюллетени для 11.13. После этого члены участковой ко- голосования. Если в результате дополни- заверенные копии протокола нумеруются.
голосования подсчитываются и суммируют- миссии с правом решающего голоса подсчи- тельного подсчета указанное соотношение Участковая комиссия отмечает факт выдачи
ся отдельно. Недействительными считают- тывают путем суммирования данных строк 4, не выполняется снова, участковая комиссия заверенной копии в соответствующем рее-
ся бюллетени для голосования, которые не 5 и 6, оглашают и вносят в строку 3 протоко- составляет соответствующий акт, в котором стре. Лицо, получившее заверенную копию,
содержат отметок в квадратах, относящих- ла об итогах голосования и его увеличенной указываются причины несовпадения и ко- расписывается в указанном реестре. Ответ-
ся к позициям «Да» и «Нет», или содержат формы число бюллетеней для голосования, торый прилагается к протоколу участковой ственность за соответствие в полном объеме
отметки в обоих квадратах, или в которых обнаруженных в ящиках для голосования. комиссии. Вышестоящая территориальная данных, содержащихся в копии протокола об
отметки проставлены таким образом, что В указанное число также входят бюллетени для комиссия обязана рассмотреть указанный итогах голосования, данным, содержащимся
невозможно определить волеизъявление голосования, обнаруженные в сейф-пакетах. акт вместе с протоколом данной участковой в протоколе, несет лицо, заверившее указан-
участника голосования. В случае возникно- комиссии об итогах голосования, по резуль-
11.14. После этого с рассортированными ную копию протокола. В случае если копия
вения сомнений в определении волеизъ- татам которого вправе признать итоги голо-
бюллетенями для голосования под контро- протокола изготавливается без применения
явления участника голосования этот бюл- сования на таком участке для голосования
лем членов участковой комиссии с правом копировальной техники, указание в копии
летень для голосования откладывается в недействительными.
решающего голоса вправе визуально озна- протокола фамилий, имен и отчеств членов
отдельную пачку. По окончании сортировки
комиться наблюдатели. участковой комиссии и проставление их под-
участковая комиссия решает вопрос о дей- 11.16. После осуществления подсчета
11.15. После ознакомления с рассорти- голосов и составления протокола об итогах писей необязательно.
ствительности всех сомнительных бюллете-
ней для голосования путем голосования, при рованными бюллетенями для голосования голосования участковая комиссия проводит 11.18. После подписания протокола об
этом на оборотной стороне бюллетеня для го- проводится проверка контрольных соотно- итоговое заседание, на котором рассматри- итогах голосования всеми присутствующи-
лосования указываются причины признания шений: ваются обращения о нарушениях настоящего ми членами участковой комиссии с правом
решающего голоса и выдачи его заверенных 12.2. На основании данных протоколов 12.5. Если протокол участковой комис- 12.8. Для подписания протокола выше-
копий протокол участковой комиссии об об итогах голосования после предваритель- сии об итогах голосования составлен в со- стоящая комиссия в обязательном порядке
итогах голосования вместе с приложенными ной проверки правильности их составления ответствии с требованиями настоящего проводит итоговое заседание, на котором
документами незамедлительно направляет- вышестоящая комиссия путем суммирова- Порядка, предъявляемыми к составлению рассматриваются поступившие в комиссию
ся в территориальную комиссию и возврату ния содержащихся в них данных устанавли- протокола, председатель, секретарь или обращения о нарушениях настоящего По-
в участковую комиссию не подлежит. вает итоги голосования на соответствующей иной член участковой комиссии с правом рядка, допущенных нижестоящими комисси-
территории, в субъекте Российской Федера- решающего голоса, передавший члену тер- ями при установлении итогов голосования.
11.19. Данные протокола участковой ко- ции, в Российской Федерации и составляет риториальной комиссии с правом решаю- После этого комиссия подписывает протокол
миссии об итогах голосования могут быть протокол об итогах голосования. щего голоса протокол об итогах голосова- об итогах голосования и выдает его копии.
переданы в территориальную комиссию ния, расписывается в увеличенной форме Протокол об итогах голосования составляет-
по техническим каналам связи с обязатель- 12.3. Прием протоколов участковых ко-
сводной таблицы под данными протокола ся в двух экземплярах и подписывается всеми
ным последующим представлением при миссий, суммирование данных этих прото-
соответствующей участковой комиссии об присутствующими членами комиссии с пра-
первой возможности протокола и иной колов и составление протокола об итогах го-
итогах голосования. вом решающего голоса, в нем проставляются
документации, включая бюллетени для лосования на соответствующей территории
дата и время (час с минутами) его подписания
голосования. Протоколы и документация осуществляются в одном помещении, при Если протокол участковой комиссии об и ставится печать комиссии.
участковых комиссий, сформированных на этом все действия членов территориальной итогах голосования составлен с нарушени-
участках для голосования, которые образо- комиссии с правом решающего голоса по ем требований настоящего Порядка, предъ- 12.9. Территориальная комиссия на осно-
ваны за пределами территории Российской приему протоколов участковых комиссий, являемых к составлению протокола, и (или) вании протоколов участковых комиссий об
Федерации, могут храниться в установлен- суммированию данных этих протоколов и со- при наличии обоснованных обращений о до- итогах голосования, в том числе полученных
ном порядке в дипломатических предста- ставлению протокола об итогах голосования пущенных нарушениях указанная комиссия по техническим каналам связи, устанавли-
вительствах и консульских учреждениях должны находиться в поле зрения членов по решению территориальной комиссии или вает итоги голосования на соответствующей
Российской Федерации. территориальной комиссии с правом реша- иной вышестоящей комиссии обязана соста- территории не позднее дня, следующего за
ющего голоса и наблюдателей. В указанном вить протокол с отметкой «Повторный» или днем голосования. Территориальная избира-
11.20. Данные протоколов об итогах го- помещении должна находиться увеличенная провести повторный подсчет голосов, соста- тельная комиссия для руководства деятель-
лосования участковых комиссий участков форма сводной таблицы по соответствующей
100 для голосования, образованных на терри-
вив протокол с отметкой «Повторный под- ностью участковых избирательных комиссий, 101
территории, в которую немедленно после счет голосов». Первоначально представлен- сформированных на избирательных участках,
стр. тории Российской Федерации, размещаются стр.
прибытия председателя, секретаря или иного ный протокол остается в территориальной образованных за пределами территории Рос-
в сети Интернет в соответствии с инструкци- члена участковой комиссии с правом решаю- комиссии. сийской Федерации, на основании протоко-
ей, утверждаемой ЦИК России, не позднее щего голоса с протоколом об итогах голосова- лов участковых комиссий, сформированных
чем через восемь часов после окончания го- ния вносятся данные этого протокола с указа- 12.6. Если при проведении голосования на участках для голосования, образованных
лосования. нием времени их внесения. или установлении итогов голосования были за пределами территории Российской Фе-
допущены нарушения настоящего Порядка, дерации, об итогах голосования, в том числе
12.4. Председатель, секретарь или иной которые не позволяют с достоверностью
член участковой комиссии с правом решаю- полученных по техническим каналам связи,
12. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ определить результаты волеизъявления устанавливает итоги голосования не позднее
щего голоса передает протокол участковой участников голосования, территориальная
ГОЛОСОВАНИЯ, УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ комиссии с приложенными к нему докумен- чем через день после дня голосования.
или иная вышестоящая комиссия вправе
тами члену территориальной комиссии с признать итоги голосования на соответству- 12.10. Избирательная комиссия субъекта
12.1. Протоколы об итогах голосования правом решающего голоса, который прове- ющем участке для голосования недействи- Российской Федерации на основании прото-
участковых комиссий, первые экземпляры ряет правильность заполнения протокола, тельными. колов об итогах голосования территориаль-
протоколов об итогах голосования терри- полноту приложенных документов. Данные, ных комиссий, в том числе полученных по
ториальных комиссий, избирательных ко- содержащиеся в протоколе, незамедлитель- 12.7. По данным протоколов нижестоящих техническим каналам связи, устанавливает
миссий субъектов Российской Федерации но вводятся в ГАС «Выборы», при этом произ- комиссий вышестоящая комиссия составляет итоги голосования на территории субъекта
немедленно после их подписания члена- водится проверка выполнения контрольных сводную таблицу и протокол об итогах голо- Российской Федерации не позднее чем че-
ми комиссии с правом решающего голоса и иных соотношений данных, внесенных в сования, в который вносятся данные о коли- рез день после дня голосования.
и выдачи их заверенных копий поступают указанный протокол. Если после ввода со- честве нижестоящих комиссий на соответ-
в вышестоящую комиссию в целях сумми- держащихся в протоколе данных в ГАС «Вы- ствующей территории, в субъекте Российской 12.11. ЦИК России на основании прото-
рования данных, содержащихся в указан- боры» обнаружены допущенные при вводе Федерации, количестве поступивших прото- колов об итогах голосования избирательных
ных протоколах. Данные протоколов об технические ошибки, корректирующие дан- колов нижестоящих комиссий, на основании комиссий субъектов Российской Федерации,
итогах голосования могут быть переданы ные вводятся в ГАС «Выборы» исключитель- которых составляется указанный протокол, а территориальных избирательных комиссий
в вышестоящую комиссию по техническим но по мотивированному решению террито- также суммарные данные по строкам прото- для руководства деятельностью участковых
каналам связи. риальной комиссии. кола об итогах голосования. комиссий, сформированных на участках для
голосования, образованных за пределами действие может (должно) быть осуществлено,
территории Российской Федерации, в том является день, после которого остается указан- Приложение 3. БРЕНДБУК
числе полученных по техническим каналам ное в настоящем Порядке количество дней до
связи, устанавливает итоги общероссийско- дня наступления соответствующего события.
го голосования и определяет его результа-
ты, составляет сводную таблицу и протокол 13.3. Если какое-либо действие может
об итогах общероссийского голосования и (должно) осуществляться не ранее чем за
принимает решение о результатах общерос- определенное количество дней до дня на-
сийского голосования не позднее чем через ступления какого-либо события, то первым
пять дней после дня голосования. днем, когда данное действие может (должно)
быть осуществлено, является день, после ко-
12.12. В соответствии с частью 5 статьи 3 торого остается указанное в настоящем По-
Закона Российской Федерации о поправке к рядке количество дней до дня наступления
Конституции Российской Федерации «О со- соответствующего события.
вершенствовании регулирования отдельных
вопросов организации и функционирования 13.4. Если какое-либо действие может
публичной власти» изменения в Конституцию (должно) осуществляться не позднее чем че-
Российской Федерации считаются одобренны- рез определенное количество дней после дня
ми, если за них проголосовало более половины наступления какого-либо события, то данное
граждан Российской Федерации, принявших действие может (должно) быть осуществлено
участие в общероссийском голосовании. Число в течение указанного в настоящем Порядке
(количество) участников голосования (граждан количества дней. При этом первым днем счи-
Российской Федерации), принявших участие тается день, следующий после календарной
в общероссийском голосовании, определяется даты наступления этого события, а послед-
по числу (количеству) бюллетеней для голосо- ним — день, следующий за днем, в который
102 истекает указанное количество дней. 103
стр. вания в ящиках для голосования. стр.
12.13. Официальным опубликованием ре-
зультатов общероссийского голосования яв- 14. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ляется опубликование решения ЦИК России
о результатах общероссийского голосования, 14.1. Решение ЦИК России о результатах
которое осуществляется в «Российской газе- общероссийского голосования направляет-
те» в течение трех дней со дня его принятия. ся Президенту Российской Федерации, пере-
дается в «Российскую газету» для опублико-
вания, размещается на официальном сайте
13. ИСЧИСЛЕНИЕ СРОКОВ ЦИК России в сети Интернет.

13.1. Если какое-либо действие может 14.2. Хранение, передача в архив и унич-
(должно) осуществляться со дня наступле- тожение документов, связанных с подго-
ния какого-либо события, то первым днем, в товкой и проведением общероссийского
который это действие может (должно) быть голосования, осуществляются в порядке,
осуществлено, является календарная дата на- установленном ЦИК России по согласованию
ступления соответствующего события, но не с Федеральным архивным агентством.
ранее времени наступления этого события.
13.2. Если какое-либо действие может Председатель Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
(должно) осуществляться не позднее чем за Э.А. Памфилова
определенное количество дней или за опре-
деленное количество дней до дня наступле- Секретарь Центральной избирательной
ния какого-либо события, то соответствен- комиссии Российской Федерации
но последним днем или днем, когда данное М.В. Гришина
Осн
новнная
Вар
риа
анты раасполож
жения логоти
ип а
иде
ея ло
оготтипа
а
сов
вме
естно
о со слога
анами (ф
фирме
енный блок
к)
ʼnŵŸŴŵũŬŲŵŪŵŹůŶŧȝŸŹůŲůŮŵũŧŴŴŵŬ
ůŮŵŨŷŧŭŬŴůŬőŵŴŸŹůŹźŽůůŗśũƂŶŵŲŴŬŴŴŵŬ
ũũůūŬŷŧŸűŷƂŹŵŰűŴůŪůŴŧŸŹŷŧŴůŽŧżűŵŹŵŷŵŰȝ
ŴŧŽůŵŴŧŲƃŴƂŰŻŲŧŪŸŹŷŧŴƂŬƇŪŲŧũŴƂŰŸůųũŵŲ
ŋŧŴŴŵŬūůŮŧŰŴŬŷŸűŵŬŷŬſŬŴůŬŸůųũŵŲůŮůŷźŬŹ
ŵŹűŷƂŹŵŸŹƃůŶŷŵŮŷŧžŴŵŸŹƃŪŵŲŵŸŵũŧŴůƆŧŹŧűŭŬ
ŴŬŷŧŮŷƂũŴŵŸŹƃŸŹŷŧŴƂůŬƇŮŧűŵŴŧ

ŋůŴŧųůžŴŧƆŻŵŷųŧūŧŴŴŵŪŵŲŵŪŵŹůŶŧ
ŵŲůŽŬŹũŵŷƆŬŹŸűŵŷƂŬŶŵŮůŹůũŴƂŬŶŬŷŬųŬŴƂ
űŵŹŵŷƂŬŭūźŹŪŷŧŭūŧŴŗŵŸŸůůŨŲŧŪŵūŧŷƆ
ũŴŬŸŬŴůƅŶŵŶŷŧũŵűũőŵŴŸŹůŹźŽůƅŒŧűŵŴůžŴƂŬ
ŻŵŷųƂŲŵŪŵŹůŶŧźűŧŮƂũŧƅŹŴŧŵŻůŽůŧŲƃŴƂŰ
ŸŹŧŹźŸŪŵŲŵŸŵũŧŴůƆŶŷůŮƂũŧƅŹűŵŹũŬŹŸŹũŬŴŴŵųź
ůŵŸŵŮŴŧŴŴŵųźŶŵūżŵūźűųŬŷŵŶŷůƆŹůƅʼnŹŵŭŬ
ũŷŬųƆŸŹůŲůŮŵũŧŴŴŵŬůŮŵŨŷŧŭŬŴůŬőŵŴŸŹůŹźŽůů
ŵŨŷŧƀŬŴŵűŴŧųŹŧűůųŵŨŷŧŮŵųžŹŵŴŧŶŵųůŴŧŬŹ
ƀůŹűŵŹŵŷƂŰŵŨŬŷŬŪŧŬŹŸŹŷŧŴźűŧŭūŵŪŵ
ŪŷŧŭūŧŴůŴŧŶŷŧũŧůůŴŹŬŷŬŸƂŷŵŸŸůƆŴ

104 105
стр. стр.

Вар
риа
анты раасполож
жения логоти
ипа Вар
риантты располоожения логотипа
сов
вме
естно
о со слога
аном (ф
фирмен
нный блок) сов
вместтно со слога
анами (ф
фирменныый блок
к)
Приложение 4.
РАЗМЕЩЕНИЕ УЛИЧНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ЩИТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
ДЛЯ ИНФОРМИРОВАНИЯ ГРАЖДАН О ГОЛОСОВАНИИ ПО ПОПРАВКАМ В КОНСТИТУЦИЮ

ПГТ. СТРУГИ КРАСНЫЕ

106 107
стр. Г. ПСКОВ, РИЖСКИЙ ПРОСПЕКТ
стр.

Г. ПУСТОШКА ПГТ. ПАЛКИНО

Г. ПСКОВ, УЛ. КУЗБАССКОЙ ДИВИЗИИ Г. ПСКОВ, ТЦ «ИМПЕРИАЛ» Г. ПСКОВ, ОКТЯБРЬСКИЙ ПРОСПЕКТ


Псков, 2020
Идея создания этой книги пришла
после завершения кампании по обще-
российскому голосованию по вопросу
одобрения изменений в Конституцию
Российской Федерации. Нам захотелось
собрать весь полученный опыт и
знания в одно целое и рассказать,
каким образом был организован
период подготовки и проведения
голосования на территории
Псковской области.
О том, что проведение конституционного голосования будет
отличаться от других кампаний своей уникальностью и неповтори-
мостью было понятно сразу, но о том, что возникнет такая
сложность с эпидемиологической ситуацией никто не знал.
Перенос даты голосования за внесение поправок в Конституцию
сделал серьезный вызов для избирательной системы всей страны
и для каждой избирательной комиссии, в частности.
Это событие войдет в историю и через десятилетия, листая
страницы этой книги, у нас будет возможность вспомнить в деталях
и лицах как проходило общероссийское голосование по вопросам
одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации.
Мы просто обязаны передать полученный опыт будущим
поколениям.

Игорь Сопов.
Председатель Избирательной Комиссии.

Адрес 180000, г Псков , ул Некрасова 23


Телефон +7(8112) 29-09-69
Сайт www.pskov.izbirkom.ru