Вы находитесь на странице: 1из 65

ЭКСПОРТ

В
 О ВЬЕТНАМ
Особенности
ведения бизнеса во Вьетнаме

Москва 2015
ЭКСПОРТ
В О ВЬЕТНАМ
Особенности
ведения бизнеса во Вьетнаме

Москва 2015
2 Э КС П О Р Т ВО ВЬЕ ТН А М . О С О БЕ Н Н О С ТИ ВЕ ДЕ Н И Я Б И З Н ЕС А В О В Ь ЕТ Н АМ Е 3

Сельскохозяйственная отрасль   60

ОГЛАВЛЕНИЕ
Мясо говядины, свинины и птицы   60
Молочная продукция, молоко, сыр, яйца   63
Пшеничная мука и пшеница   64
Алкогольная продукция   65
ВЬЕТНАМ: КРАТКИЙ ОБЗОР   4
Табак   67
ОСОБЕННОСТИ ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА ВО ВЬЕТНАМЕ   6
Промышленность   68
ВХОД НА РЫНОК ВЬЕТНАМА ДЛЯ КОМПАНИЙ ИЗ ЕАЭС   8
Автомобили и автомобильные запчасти   68
Использование агента или дистрибьютора   10
Нефтепродукты и бензин   70
Формы ведения бизнеса во Вьетнаме   12
Сталь, трубы   71
Учреждение представительства или филиала   12
Характеристики иных отраслей   73
Учреждение юридического лица   13
Лесоматериалы   73
Сбыт продукции на рынке   18
Производство шкур и кожи   73
Государственные закупки   20
Текстильная промышленность. Хлопок   74
Конкурентная политика   23
ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ   76
Электронная торговля   26
Регулирование иностранных инвестиций   78
Защита прав интеллектуальной собственности   29
Формы осуществления прямых иностранных инвестиций   85
ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ СФЕР   32 РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА   86
Этапы либерализации таможенных пошлин   34 Прием на работу   88
Условия предоставления режима свободной торговли   35 Условия труда и оплата   89
Количественные ограничения импорта, КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ   91
лицензирование импорта. Запрет на импорт   36
Таможенные процедуры при импорте товаров   37 Приложение 1. Правила заполнения таможенной декларации (по Приложе-
Таможенные органы Вьетнама и таможенная инфраструктура   39 нию IV к Циркуляру № 38/2015/TT-BTC о таможенных процедурах)   94
Основы стандартизации и технического Приложение 2. Список товаров, импорт которых во Вьетнам запрещен
регулирования во Вьетнаме   42 (Декрет 187/2013/ND-CP)   100
Оценка соответствия и сертификация товаров   45 Приложение 3. Список товаров, которые подлежат регулированию
Аккредитация   46 качества, технической безопасности и безопасности продуктов питания
Санитарный и фитосанитарный контроль   48 со стороны Министерства промышленности и торговли перед
Особенности импорта в отношении животных   48 прохождением таможенной проверки (Решение № 11039/QD-BCT)   102
Особенности импорта в отношении растений   49 Приложение 4. Список товаров, импорт которых подлежит специальному
Особенности импорта продуктов питания   49 регулированию органами исполнительной власти
Требования по маркировке товара   51 (Декрет № 187/2013/ND-CP)   106
Налогообложение импортируемых товаров   53 Приложение 5. Регистрационная форма на прохождение карантина
Налог на добавленную стоимость   53 растений.   113
Налог на прибыль организации   55 Приложение 6. Список отраслей, в которых предоставляются
Налог на иностранного контрагента (foreign contractor tax)   55 инвестиционные послабления   115
Специальный налог с продаж   57 Приложение 7. Памятка импортера   116
Экологический налог   57 Приложение 8. Перечень основных нормативно-правовых актов, имеющих
ОСОБЕННОСТИ ВХОДА НА РЫНОК В ОТРАСЛЯХ НАИБОЛЬШЕГО отношение к экспортно-импортным операциям во Вьетнаме   117
ЭКСПОРТНОГО ИНТЕРЕСА ДЛЯ КОМПАНИЙ ИЗ СТРАН ЕАЭС  58 Приложение 9. Контакты во Вьетнаме по импортно-экспортным процедурам  124

Евразийская Экономическая Комиссия eec.eaeunion.org 2015


4 Э КС П О Р Т ВО ВЬЕ ТН А М . О С О БЕ Н Н О С ТИ ВЕ ДЕ Н И Я Б И З Н ЕС А В О В Ь ЕТ Н АМ Е 5

ВЬЕТНАМ:
экономика росла в основном благодаря сектору услуг, который составляет около
40% от ВВП Вьетнама. Крупнейшей сферой в секторе услуг является туризм: еже-

КРАТКИЙ ОБЗОР
годно Вьетнам посещает около 8 млн человек в основном из Китая и стран ЕС.

Объем официально зарегистрированных прямых иностранных инвестиций


во Вьетнам в 2013 году вырос на 36% — до 22 млрд долларов США; за 2013 год
было зарегистрировано более 1500 новых инвестиционных проектов.
Вьетнам, одна из наиболее активно развивающихся стран в Юго-Восточ-
ной Азии, обладает большим рынком с привлекательными возможностя-
В 2007 году Вьетнам присоединился к Всемирной торговой организации (ВТО),
ми и потенциалом роста. По состоянию на 2014 год ВВП страны составил
также страна является членом Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН)
около 173 млрд долларов США при населении около 90 млн человек.
и участницей форума Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество
(АТЭС).
Начиная с 1990-х годов экономика Вьетнама постепенно растет благодаря по-
зитивным изменениям в сфере оказания государственных услуг и политической
Вьетнам является участником соглашений о свободной торговле с Китаем
среде, повышению качества правового регулирования. Все это результат поли-
(2007 г.), Японией (2008 г.), Кореей (2009 г.), Австралией и Новой Зеландией
тики «перестройки» Дой Мой, целью которой было и остается формирование
(2010 г.), Индией (2010 г.) как член АСЕАН, а также имеет двусторонние согла-
полноценной рыночной экономики, выстраивание крепких связей с основны-
шения о свободной торговле с Японией (2009 г.) и Чили (2014 г.). В 2015 году
ми торговыми партнерами и привлечение иностранных инвестиций.
были подписаны двусторонние соглашения с Евразийским экономическим сою-
зом и Кореей. В августе 2015 года были завершены переговоры по ключевым
Конкурентные преимущества Вьетнама:
элементам двустороннего соглашения о свободной торговле с Европейским сою-
• низкая стоимость рабочей силы; зом. Вьетнам стал участником соглашения о Транстихоокеанском партнерстве
с 12 странами, включая США, Малайзию, Чили, Австралию, Новую Зеландию,
• активный рост потребительского сектора экономики;
Перу и др. Вьетнам также создал совместную исследовательскую группу для из-
• большое количество молодого населения: граждане в возрасте учения целесообразности заключения соглашения о свободной торговле с ЕАСТ
от 25 до 54 лет составляют 44,8% от общего населения страны, (Норвегия, Исландия, Лихтенштейн, Швейцария).
еще 17,8% — граждане в возрасте от 15 до 24 лет;
Между государствами ЕАЭС и Вьетнамом выстроены прочные, стабильные
• рост доходов населения, формирование среднего класса;
внешнеполитические и торговые связи. Соглашение о свободной торговле меж-
• постепенный переход от централизованной к рыночной экономике; ду Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной
стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны, было
• реформа законодательства, устранение барьеров
подписано 29 мая 2015 года. Соглашение было подписано и Кыргызской Респу-
для иностранных инвесторов;
бликой, которая стала полноправным членом ЕАЭС 12 августа 2015 года. Это
• стабильность политической системы. всеобъемлющее соглашение: оно охватывает как сферу тарифного регулирова-
ния, так и другие аспекты двусторонней торговли между странами ЕАЭС и Вьет-
Несмотря на небольшой спад в 2008 году, экономика Вьетнама в последние годы намом. Ожидается, что благодаря Соглашению к 2020 году взаимный
демонстрирует тенденцию к росту. Согласно экспертным оценкам, по темпам товарооборот между странами ЕАЭС и Вьетнамом вырастет до 10 млрд долла-
роста ВВП и другим макроэкономическим показателям страна в обозримом бу- ров США. Соглашение также предусматривает взаимную либерализацию тор-
дущем будет занимать ведущую строчку в мировых рейтингах. Прогнозируемый говли ус­лу­гами и условий инвестирования между Российской Федерацией
рост экономики в 2015 году составит около 6%. Правительству удается держать и Социалистической Республикой Вьетнам. Соглашение вступит в силу после
инфляцию на низком уровне, в 2014 году инфляция составила 4,1%. В 2014 году того, как будет ратифицировано всеми участниками.

Евразийская Экономическая Комиссия eec.eaeunion.org 2015


6 Э КС П О Р Т ВО ВЬЕ ТН А М . О С О БЕ Н Н О С ТИ ВЕ ДЕ Н И Я Б И З Н ЕС А В О В Ь ЕТ Н АМ Е 7

ОСОБЕННОСТИ ВЕДЕНИЯ • Права на интеллектуальную собственность во Вьетнаме защищены слабо,

БИЗНЕСА ВО ВЬЕТНАМЕ
несмотря на усилия государства по борьбе с нарушениями и контрафактом.
Около 81% программного обеспечения в стране имеет нелегальное
происхождение. Кроме того, большинство случаев нарушения прав
на интеллектуальную собственность рассматриваются в административном
порядке, а не в судах, что мешает установлению прозрачного
Несмотря на открытость вьетнамской экономики и рост иностранных
и твердого механизма обеспечения законных прав собственников.
инвестиций, в стране остается ряд проблем, с которыми приходится
сталкиваться как иностранному, так и местному бизнесу. Эти пробле-
СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫЕ:
мы могут быть как политического, правового, административного, так
и социального и культурного характера. Компаниям, намеревающимся • Территория Вьетнама дифференцирована: на севере страны
вести коммерческую деятельность во Вьетнаме, следует обратить вни- находится политический и регуляторный кластер с центром
мание на следующие нюансы. в Ханое, а на юге — промышленный хаб с центром в Хошимине;

• Конфуцианство продолжает оказывать большое влияние


АДМИНИСТРАТИВНЫЕ:
на бизнес-культуру Вьетнама. Рекомендуется избегать прямого
• При работе с таможенными, сертификационными спора с собеседником, придерживаться спокойной, взвешенной
и другими регулирующими и надзорными органами манеры ведения переговоров. Особое внимание уделяется
зачастую возникают бюрократические трудности; формальностям, таким как рукопожатие и обмен визитками.

• Большинство чиновников и официальных лиц


В свою очередь, Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и СРВ не толь-
не владеют английским языком;
ко закрепляет обязательства по снижению ставок ввозных таможенных пошлин.
• Коррупция остается одной из повсеместных проблем страны. Его положения направлены на повышение прозрачности и предсказуемости
Вьетнам занимает 119 место из 175 в индексе восприятия коррупции регулирования взаимной торговли, снижение бюрократических издержек
Transparency International. Тем не менее власти ведут политику через развитие сотрудничества профильных служб, в том числе таможенных,
борьбы с коррупцией, и во Вьетнаме действует один из наиболее а также на повышение уровня защищенности прав на объекты интеллектуаль-
прогрессивных антикоррупционных правовых режимов в Азии; ной собственности на территории Вьетнама.

• Слабая инфраструктура, запутанные правила приобретения земли


в собственность, слабая квалификация рабочей силы и административные
барьеры усложняют работу бизнеса на местах. Вьетнам в 2015 году
занимает 78 позицию в рейтинге легкости ведения бизнеса Всемирного
банка. Вместе с тем Всемирный банк отмечает улучшение ситуации.

ПРАВОВЫЕ:
• Наличие взаимно противоречащих нормативно-правовых актов,
а также отсутствие четкого разделения полномочий органов
исполнительной власти делает вьетнамский рынок недостаточно
прозрачным и понятным для иностранного бизнеса;

Евразийская Экономическая Комиссия eec.eaeunion.org 2015


8 Э КС П О Р Т ВО ВЬЕ ТН А М . О С О БЕ Н Н О С ТИ ВЕ ДЕ Н И Я Б И З Н ЕС А В О В Ь ЕТ Н АМ Е 9

ВХОД НА РЫНОК ВЬЕТНАМА Использование агента или дистрибьютора   10

ДЛЯ КОМПАНИЙ ИЗ ЕАЭС
Формы ведения бизнеса во Вьетнаме   12
Учреждение представительства или филиала   12
Учреждение юридического лица   13
Сбыт продукции на рынке   18
Государственные закупки   20
Конкурентная политика   23
Электронная торговля   26
Защита прав интеллектуальной собственности   29

Евразийская Экономическая Комиссия eec.eaeunion.org 2015


10 Э КС П О Р Т ВО ВЬЕ ТН А М . О С О БЕ Н Н О С ТИ ВЕ ДЕ Н И Я Б И З Н ЕС А В О В Ь ЕТ Н АМ Е 11

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АГЕНТА
наме. В агентском договоре необходимо четко прописать права и обязанности
сторон, порядок платежей, риск неуплаты, порядок разрешения споров и другие

ИЛИ ДИСТРИБЬЮТОРА
правовые аспекты.

В соответствии с законодательством Вьетнама (Декрет № 23/2007/ND-CP)


компании c иностранным капиталом (включая компании со 100-процентным
иностранным капиталом) могут сами заниматься дистрибуцией своей продук-
Привлечение агента или дистрибьютора — один из наиболее популяр-
ции, но им разрешается открыть только одну торговую точку. Чтобы открыть
ных способов ведения бизнеса во Вьетнаме для иностранной компа-
больше торговых точек, необходимо провести (пройти) тест на «экономиче-
нии. Это обусловлено простотой регулирования отношений с агентом
скую целесообразность», который оценивает наличие продавцов схожей про-
(дистрибьютором) и низкой административной нагрузкой, которая ло-
дукции в конкретном географическом регионе, устойчивость рынка и охват
жится на компанию-экспортера. Правовое регулирование агентских
деятельности компании во Вьетнаме. При этом тест на «экономическую целе-
и дистрибьюторских соглашений содержится в Законе о коммерческой
сообразность» не применяется к открытию торговой точки площадью менее
деятельности Вьетнама № 36/2005/QH11.
500 кв. м, расположенной в специализированных зонах, предназначенных
для торговли. Также, вынося решение об открытии дополнительной торговой
Агент продает товары, произведенные компанией-экспортером, за соответству-
точки, местные власти руководствуются соответствующими региональными
ющую комиссию. В этом случае финансовые транзакции совершаются между
«мастер-планами» (master plans), в которых определяются цели и задачи эко-
экспортером и вьетнамским агентом; на агента ложится ответственность за мар-
номического развития для региона. Наличие подобных ограничительных прак-
кетинг, конечные продажи и другие действия, связанные с реализацией товара
тик негативно сказывается на росте розничной торговли в стране: импортеры
на рынке. Конкретные полномочия и обязанности агента и компании-экспор-
предпочитают работать через местные компании-дистрибьюторы.
тера должны быть прописаны в агентском договоре между ними. При этом риск
неуплаты за поставленный товар лежит на компании-экспортере. Для того
чтобы вьетнамская компания могла выступать в качестве агента, она должна
вести такую же деятельность, как и компания-экспортер. Стороны могут опре-
делить срок действия договора; сторона обязана уведомить другую сторону
о досрочном расторжении договора не позднее, чем за 60 дней до даты растор-
жения договора. В случае досрочного расторжения договора агентом он лиша-
ется права требовать возмещения убытков, понесенных в течение срока
действия договора.

В отличие от агента дистрибьютор закупает необходимое количество товара


у компании-экспортера, а затем реализует товар на вьетнамском рынке;
при этом дистрибьютор обязан оплатить поставленный товар и на компа­нии-
экспортере не лежит риск неуплаты. Во многих случаях функции агента и дис-
трибьютора могут совмещаться, в этом случае права и обязанности сторон
должны быть четко прописаны в договоре.

Прежде чем вступать в агентские или дистрибьюторские отношения с вьет-


намской компанией рекомендуется провести тщательный анализ ее финансо-
вых показателей, положения на рынке, репутации, включая наличие всей
необходимой документации для ведения коммерческой деятельности во Вьет-

Евразийская Экономическая Комиссия eec.eaeunion.org 2015


12 Э КС П О Р Т ВО ВЬЕ ТН А М . О С О БЕ Н Н О С ТИ ВЕ ДЕ Н И Я Б И З Н ЕС А В О В Ь ЕТ Н АМ Е 13

ФОРМЫ ВЕДЕНИЯ
• заявление на получение разрешения;

• копии документов, подтверждающих статус

БИЗНЕСА ВО ВЬЕТНАМЕ юридического лица в стране происхождения;

• финансовый отчет, проверенный аудитором;

• копия устава организации (устава филиала).


УЧРЕЖДЕНИЕ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ИЛИ ФИЛИАЛА Решение о выдаче разрешения принимается в течение 15 дней после
подачи документов. В течение 45 дней после выдачи разрешения представи-
Закон о коммерческой деятельности № 36/2005/QH11 содержит об- тельство или филиал должны сообщить информацию о себе и своей деятель-
щие положения о правах и обязанностях представительств и филиалов ности во Вьетнаме в трех последовательных тиражах печатного либо
иностранных компаний во Вьетнаме. Так, представительства не могут электронного издания во Вьетнаме.
осуществлять деятельность, связанную с получением прибыли во Вьет-
наме, и ограничены деятельностью по продвижению интересов компа- В сфере торговли услугами возможность открытия филиалов ограничивается
нии в стране. отдельными секторами. Так, в соответствии с перечнем специфических обяза-
тельств Вьетнама в рамках ВТО (то есть обязательства распространяются
Филиалы, напротив, могут вести коммерческую деятельность во Вьетнаме, от- на Рес­публику Армения, Республику Казахстан, Кыргызскую Республику, а так-
крывать счета во вьетнамских банках и переводить деньги за рубеж. Филиал, же Российскую Федерацию) создание филиалов возможно только в следующих
как и представительство не считается вьетнамским юридическим лицом. секторах: банковском, страховом (кроме страхования жизни), в секторе услуг
на рынке ценных бумаг, юридических услуг, компьютерных, консалтинговых,
Порядок открытия и осуществления деятельности представительств и филиа- франчайзинговых, а также строительных услуг. На практике наблюдается соз­
лов в сфере торговли товарами регулируется Декретом № 72/2006/ND-CP дание лишь филиалов иностранных банков и юридических фирм. При этом,
и Циркуляром № 11/2006/TT-BTM. Особенности создания филиалов и пред- например, при открытии филиала иностранного банка накладывается ряд огра-
ставительств в секторах сферы услуг регулируются отдельными подзаконными ничений: так, материнский банк должен подтвердить наличие активов в разме-
актами, относящимися к той или иной сфере. ре не менее 20 млрд долларов США, которыми он располагал в течение года
перед обращением об открытии филиала во Вьетнаме.
Разрешение на создание филиала выдается Министерством планирования и ин-
вестиций СРВ. Разрешение на открытие представительства выдается регио- УЧРЕЖДЕНИЕ
нальными или муниципальными властями в сфере торговли. Для регистрации ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
представительства компания-учредитель должна быть зарегистрирована в ка-
честве юридического лица в стране происхождения и вести коммерческую де- Порядок учреждения юридического лица регулируется положениями
ятельность минимум в течение 1 года, а для регистрации филиала — в течение нового Закона о компаниях № 68/2014/QH13, вступившего в силу в 2015
5 лет. Разрешение на создание действительно в течение 5 лет, этот срок может году. Новый закон нацелен на то, чтобы побудить иностранных инвесто-
быть продлен. ров использовать форму вьетнамского юридического лица в качестве
наиболее привлекательного способа осуществления иностранных ин-
Для получения разрешения на создание филиала или представительства необ- вестиций во Вьетнам.
ходимо подать следующие документы (все копии документов должны быть
сделаны на вьетнамском языке и заверены в консульских или дипломатических Согласно закону юридическое лицо может вести любую коммерческую деятель-
миссиях Вьетнама за рубежом): ность, не запрещенную законодательством. Юридическое лицо считается лицом

Евразийская Экономическая Комиссия eec.eaeunion.org 2015


14 Э КС П О Р Т ВО ВЬЕ ТН А М . О С О БЕ Н Н О С ТИ ВЕ ДЕ Н И Я Б И З Н ЕС А В О В Ь ЕТ Н АМ Е 15

с мажоритарным иностранным участием, если за иностранными владельцами • заявление на регистрацию оформлено должным
закреплен 51% и более голосующего капитала компании, либо если 51% и более образом и включает все необходимые сведения;
голосующего капитала закреплен за компанией с мажоритарным иностранным
• оплачена государственная пошлина.
участием, либо если 51% и более голосующего капитала находится во владении
как иностранных инвесторов, так и компаний с мажоритарным иностранным
В сертификате указываются коммерческие отрасли, в которых юридическое
участием.
лицо ведет деятельность; согласно новому закону при изменении списка отрас-
лей деятельности применяется режим уведомления контрольных органов (ра-
Коммерческую деятельность во Вьетнаме могут вести общества с ограниченной
нее — режим перерегистрации). Также в сертификате указывается размер
ответственностью (LLC), открытые акционерные общества (JSC), партнерства
уставного капитала юридического лица, при этом общества с ограниченной
и индивидуальные предприниматели (private enterprise).
ответственностью с одним участником впервые получили право уменьшать
уставный капитал: в случае если участник не сможет внести средства, которые
Порядок регистрации юридического лица во Вьетнаме регулируется положе-
были изначально заявлены в качестве уставного капитала, он может в течение
ниями Закона «О компаниях» № 68/2014/QH13, который вступил в силу в 2015
90 дней снизить сумму уставного капитала до той, которую он способен внести.
году. Данный закон определяет условия и требования к учреждению, органи-
Во Вьетнаме отсутствует требование наличия минимального уставного капи-
зации деятельности, реорганизации, ликвидации и другим действиям компаний,
тала компании, за исключением компаний, осуществляющих деятельность в ряде
а именно обществ с ограниченной ответственностью, акционерных обществ,
секторов (недвижимость, банковские услуги и ряд других).
партнерств и частных предприятий1.

После получения сертификата о регистрации компания должна разместить ин-


В соответствии со статьей 27 вышеуказанного закона лицо, учреждающее ком-
формацию о себе на информационном портале, указав:
панию, или его уполномоченный представитель должны направить заявку о ре-
гистрации юридического лица в регистрационный орган Вьетнама, • наименование компании и присвоенный ей регистрационный код;
ответственный за оценку достоверности предоставленных документов. Регис­
• адрес головного офиса;
трационный орган обязан выдать сертификат о регистрации компании в тече-
ние 3 рабочих дней с момента подачи заявления. В случае отказа от выдачи • уставный капитал;
сертификата о регистрации компании регистрационный орган должен уведо-
• ФИО, адрес постоянного места жительства, национальность, номер
мить об этом заявителя в письменной форме с объяснением причин.
документа, удостоверяющего личность владельца частного предприятия;

Для учреждения юридического лица необходимо получить сертификат о регис­ • ФИО, подпись, адрес постоянного места жительства, национальность,
трации юридического лица. Регистрационный орган Вьетнама выдает компа- номер документа, удостоверяющего личность уполномоченного
ниям сертификат о регистрации, в случае если соблюдены следующие условия: представителя предприятия, в случае с обществами с ограниченной
ответственностью, акционерными обществами, партнерствами;
• вид деятельности, указанный в заявлении, не является
запрещенным для инвестирования2; • вид деятельности;

• наименование компании соответствует установленным требованиям ; 3


• список учредителей и иностранных акционеров.

1  Частные предприятия — предприятия, владельцами которых может быть только одно физическое лицо,
отвечающее за деятельность данного предприятия своим имуществом. Физические лица могут учреждать только В соответствии с Законом о компаниях № 68/2014/QH13 (статья 45) компании
одно частное предприятие. Частные предприятия не могут выпускать какие-либо ценные бумаги, и им не вправе создавать филиалы и представительства на территории Вьетнама и за его
разрешается приобретать акции или доли капитала в партнерствах, обществах с ограниченной ответственностью
или акционерных обществах. пределами. Для этого компании необходимо отправить заявку на регистрацию
2  В соответствии с законом Вьетнама «Об инвестициях» № 67/2014/QH13 компании могут осуществлять инвестиции
во все отрасли, кроме 6 запрещенных сфер (торговля наркотиками, химикатами и минералами, редкими образцами филиала или представительства в регистрационный орган того региона, в ко-
растений и животных, торговля людьми и проституция, торговля человеческими органами, клонирование).
3  Требования к наименованию компаний содержатся в ст. 38, 39, 40 и 42 Закона о компаниях № 68/2014/QH13.

Евразийская Экономическая Комиссия eec.eaeunion.org 2015


16 Э КС П О Р Т ВО ВЬЕ ТН А М . О С О БЕ Н Н О С ТИ ВЕ ДЕ Н И Я Б И З Н ЕС А В О В Ь ЕТ Н АМ Е 17

тором данный филиал или представительство будет осуществлять свою дея- живать во Вьетнаме. Если у отрытого акционерного общества имеется более
тельность. одного представителя, то статус представителя должен быть предоставлен пред-
седателю совета директоров и генеральному директору.
Соответствующий регистрационный орган Вьетнама проверяет достоверность
предоставленных документов и выдает сертификат о регистрации филиалов Государственное предприятие определено Законом о компаниях как предпри-
и представительств в течение 3 рабочих дней с момента подачи заявления. ятие, в котором государству принадлежит 100% капитала (ранее — 50%). На го-
В случае отказа от выдачи сертификата о регистрации филиала или представи- сударственные предприятия налагаются особые требования по публичной
тельства регистрационный орган должен уведомить об этом заявителя в пись- отчетности и информированию о своей деятельности.
менной форме с объяснением причин.
Соглашением о свободной торговле между ЕАЭС и СРВ для Российской Феде-
В соответствии с законом Вьетнама «О коммерческой деятельности» рации, как единственного государства ЕАЭС, присоединившегося к соответ-
№ 36/2005/QH11 нерезиденты имеют право открывать представительства ствующей главе Соглашения, дополнительно гарантируется режим
и филиалы во Вьетнаме, а также учреждать компании с иностранным капита- наибольшего благоприятствования в отношении учреждения и деятельности
лом в организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством компаний5. Кроме того, во всех секторах, кроме согласованных исключений,
Вьетнама. гарантируется предоставление национального режима. Помимо этого, не при-
меняются ограничения, за исключением предусмотренных в индивидуальных
Предоставление информации обо всех требованиях к осуществлению деятель- национальных списках обязательств ВТО в отношении формы коммерческого
ности нерезидентов во Вьетнаме без указания конкретных секторов не пред- присутствия, общего числа учрежденных единиц коммерческого присутствия,
ставляется возможным. максимальной процентной доли в капитале юридических лиц, сделок и опера-
ций (в форме квоты или требования теста на экономическую целесообраз-
Общество с ограниченной ответственностью может иметь одного или несколь- ность).
ких участников. Акции открытого акционерного общества могут как котиро-
ваться, так и не котироваться на бирже. Кроме того, в Соглашение (статья 8.5) включены положения о внутреннем ре-
гулировании, обязывающие Вьетнам обеспечить такой правовой режим, чтобы
При регистрации юридического лица или приобретении доли в существующем лицензирование само по себе не было ограничением для учреждения и деятель-
юридическом лице регистрация инвестиции (получение сертификата о регис­ ности, а также более детализированные положения о требованиях и процедурах
трации инвестиции) необходима, если: лицензирования, чем предусматривается в рамках ГАТС.

• юридическое лицо подпадает под статус «лица


с мажоритарным иностранным участием4»;

• одним из участников лица становится иностранный


владелец без мажоритарного участия, но юридическим
лицом осуществляется деятельность, для которой имеется
специальное условие (conditional sector).

Согласно новому закону юридическое лицо может иметь более одного закон-
ного представителя, причем только один из этих представителей должен про-

4  Юридическое лицо считается лицом с мажоритарным иностранным участием, если за иностранными владельцами
закреплен 51% и более голосующего капитала компании, либо если 51% и более голосующего капитала закреплен
за компанией с мажоритарным иностранным участием, либо если 51% и более голосующего капитала находится 5  Предусмотрен ряд исключений, в том числе в отношении преимуществ, предоставляемых в рамках соглашений
во владении как иностранных инвесторов, так и компаний с мажоритарным иностранным участием. об экономической интеграции.

Евразийская Экономическая Комиссия eec.eaeunion.org 2015


18 Э КС П О Р Т ВО ВЬЕ ТН А М . О С О БЕ Н Н О С ТИ ВЕ ДЕ Н И Я Б И З Н ЕС А В О В Ь ЕТ Н АМ Е 19

СБЫТ ПРОДУКЦИИ
Следует помнить о некоторых особенностях потребительского рынка Вьетнама:

• вьетнамские покупатели в целом не привязываются к определенным

НА РЫНКЕ товарам («бренд-лоялти») и готовы легко поменять свои


потребительские предпочтения в зависимости от доступности
товара, соотношения цена-качество и других факторов;

• иностранные товары априори считаются более


Иностранная компания может учредить во Вьетнаме юридическое лицо,
качественными, чем вьетнамские;
которое будет выступать в роли официального импортера, либо вос-
пользоваться услугами агентов и дистрибьюторов. Импортер не име- • вьетнамские покупатели привыкли покупать свежие продукты каждый
ет права реализовывать продукцию напрямую конечному покупателю. день, а холодильники и микроволновые печи слабо распространены.
Также следует помнить о ряде ограничений в отношении некоторых то-
варов (нефть, газ, алкоголь, табак; см. ниже). Большинство розничных сетей и компаний, работающих в розничном сегменте,
начинают выход на вьетнамский рынок в Хошимине, поскольку там лучше раз-
Если импорт продукции во Вьетнам осуществляется через посредника (третью вита инфраструктура розничного рынка. Компании, продающие технику, маши-
сторону), следует удостовериться, что посредник имеет всю необходимую до- ны и другие непотребительские товары, начинают свою деятельность в Ханое,
кументацию и разрешения и может обеспечить прохождение таможенных фор- где сконцентрированы основные производства и находятся офисы госкомпаний.
мальностей. Поставки через посредника могут быть удобным вариантом
для первого выхода на вьетнамский рынок, поскольку именно на посредника
ложится вся нагрузка импортных процедур.

Согласно обязательствам Вьетнама в ВТО, компании со 100-процентным ино-


странным участием могут заниматься дистрибуцией своей продукции во Вьет-
наме. Однако организациям с иностранным участием запрещено заниматься
дистрибуцией сигарет, книг, газет и журналов, видеозаписей, ценных металлов
и камней, фармацевтических препаратов, взрывчатых веществ, переработанной
и сырой нефти, риса, сахарного тростника и сахара из сахарной свеклы.

Производители и импортеры могут реализовывать товары во Вьетнаме как оп-


том (под оптом понимается продажа товаров организациям), так и в розницу.
Если импортные поставки осуществляются через посредника, необходимо удос­
товериться, что он имеет право заниматься оптовой продажей импортируемо-
го товара: для ведения дистрибуции необходимо иметь лицензию, выданную
провинциальными Народными комитетами по согласованию с Министерством
торговли. Компании с иностранным участием также имеют право продавать
товар конечному потребителю (розничная продажа), но такие компании могут
открыть только одну торговую точку для розничной продажи.

Евразийская Экономическая Комиссия eec.eaeunion.org 2015


20 Э КС П О Р Т ВО ВЬЕ ТН А М . О С О БЕ Н Н О С ТИ ВЕ ДЕ Н И Я Б И З Н ЕС А В О В Ь ЕТ Н АМ Е 21

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
и услуг в рамках государственных закупок; задача поставщика – предложить
конкурентную цену, основываясь на этом минимуме. В случае дорогостоящих

ЗАКУПКИ
закупок либо закупок в рамках важного контракта (например, инфраструктур-
ного) цена закупки должна быть независимо оценена, а выбор поставщика
определяется аппаратом премьер-министра либо другим ответственным орга-
ном. Проекты, выполняемые в рамках партнерства со Всемирным банком, Ази-
атским банком развития, Программой развития ООН, подобной оценке
Правительство Вьетнама, органы государственной власти, муници-
не подлежат.
пальные и региональные органы власти являются активными потре-
бителями товаров и услуг. На долю их закупок приходится более 30%
В случае если закупка проходит в форме инвестиционного проекта, оформля-
ВВП Вьетнама (с учетом сделок, где доля госсредств или средств гос-
ется договор о государственно-частном партнерстве. Процедура выбора постав-
предприятия составляет 30%).
щика при закупках, связанных с нефтегазовой отраслью, регулируется законом
о нефти и газе.
Данная сфера регулируется Законом о государственных закупках № 43/2013/QH13,
Указом № 63/2014/ND-CP о выборе поставщиков и Указом № 30/2015/ND-CP,
Для участия в тендере поставщик или инвестор должен соответствовать следу-
имплементирующим Закон о государственных закупках 2013 года и регулиру-
ющим критериям:
ющим положения о выборе инвестора.
• быть зарегистрированным в той стране, где ведутся основные операции;
Законом о государственных закупках регулируются следующие виды закупок:
• предоставить независимую финансовую отчетность;
• инвестиционные проекты, в которых задействованы государственные
• не быть в состоянии банкротства, либо не проходить процедуру
средства, средства государственных агентств, политических
ликвидации, либо не иметь средств для проведения выплат по контракту;
организаций, социальных организаций, вооруженных сил;
• зарегистрироваться в качестве участника государственных закупок;
• инвестиционные проекты государственных предприятий;
• для иностранных компаний: иметь местного подрядчика,
• иные инвестиционные проекты, в которых доля государственных
субподрядчика для участия в тендере.
средств или государственных предприятий составляет 30% и выше
либо менее 30%, но стоимость которых превышает 500 млрд VND;
Процедуры закупок в основном происходят в декабре и январе после форми-
• закупки в целях поддержания функционирования органов государственной рования государственного бюджета и распределения средств. Для успешного
власти, политических организаций, вооруженных сил и т. д.; участия в тендере рекомендуется заранее установить контакты с местным дис-
трибьютором и органом власти, который осуществляет закупку для обсуждения
• закупки с использованием государственных резервов;
возможного формата и сроков выполнения тендера. Органы власти Вьетнама
• закупки для нужд системы здравоохранения. часто прибегают к повторным переговорам о цене, условиях поставки и других
элементах контракта уже после проведения официального тендера.
В системе государственных закупок существует сложный многоуровневый про-
цесс принятия решений; поставщики сталкиваются с непрозрачностью и неэф­ Объявления о тендерах могут публиковаться в официальных вьетнамских га-
фективностью. Средства на совершение закупок распределяются зетах, таких как Dau Thau, Nhan Dan, Lao Dong и Saigon Giai Phong, а также в ан-
Министерством финансов, однако порог необходимых средств устанавливают глоязычных изданиях Vietnam News и Vietnam Investment Review. Тендеры
сами органы исполнительной власти. На настоящий момент у министерств также публикуются на сайте http://muasamcong.mpi.gov.vn/ (только вьет-
и других органов установлены разные минимальные пороги стоимости товаров намский язык).

Евразийская Экономическая Комиссия eec.eaeunion.org 2015


22 Э КС П О Р Т ВО ВЬЕ ТН А М . О С О БЕ Н Н О С ТИ ВЕ ДЕ Н И Я Б И З Н ЕС А В О В Ь ЕТ Н АМ Е 23

КОНКУРЕНТНАЯ
В рамках участия в АТЭС Вьетнам применяет стандарты данного форума
по прозрачности государственных закупок (стандарты АТЭС). Согласно этим

ПОЛИТИКА
стандартам законодательно должно быть обеспечено равное положение участ-
ников тендера, прозрачный и понятный доступ к процедурам закупок, инфор-
мация о проведении тендеров должна быть доступна и открыта, а результаты
тендеров могут быть подвержены пересмотру в случае вынесения несправед-
ливого решения. Вьетнам утверждает, что его законодательство соответствует
Вьетнам постепенно переходит от централизованной плановой экономики
требованиям стандартов АТЭС. При этом Вьетнам не является участником
к рыночной, вместе с тем на его рынке пока что преобладают государ-
Соглашения ВТО о государственных закупках.
ственные монополии. Основными нормативно-правовыми актами в сфере
защиты конкуренции и конкурентной политики Вьетнама являются Закон
Соглашением о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом предусмотрены
о конкуренции Вьетнама от 1 июля 2005 года № 27/2004/QH11, Указ о кон-
меры по развитию сотрудничества в сфере регулирования государственных
куренции 2005 года № 116/2005/ND-CP, Закон о предприятиях 2005 года
закупок. Оговорено, что стороны предоставят публичный доступ к информации
№ 60/2005/QH11, Закон о регулировании цен 2012 года № 11/2012/QH13.
о государственных закупках, будут применять, по возможности, электронные
технологии в данной области, будут расширять возможности многоязычного
Закон о конкуренции Вьетнама 2005 года № 27/2004/QH11 (далее — За­кон
доступа к государственным закупкам и упрощать процедуры участия в государ-
о конкуренции) предусматривает запрет на злоупотребления компаниями на рын-
ственных закупках, в особенности для малого и среднего бизнеса. Кроме того,
ке, но не запрещает ведение монополистической деятельности или доминиро-
Соглашением предусмотрен обмен неконфиденциальной информацией о госу-
вания на нем. В настоящее время правительство Вьетнама пытается
дарственных закупках и проведение тематических консультаций. В Соглашении
реформировать сотни государственных предприятий, однако это медленный
содержится договоренность о возможном начале переговоров по условиям
процесс, осложняемый политическими разногласиями. Ожидается, что в 2016–
взаимного доступа на рынки государственных закупок стран ЕАЭС и Вьетнама
2018 годах большинство государственных предприятий будут приватизированы,
что повлечет за собой устранение соответствующих искажений конкуренции
на рынке.

Закон о конкуренции запрещает действия, ведущие к ограничению или нару-


шению конкуренции, и недобросовестные деловые практики. Полномочиями
по контролю за соблюдением Закона о конкуренции наделены Агентство по за-
щите конкуренции Вьетнама и Совет по конкуренции Вьетнама при Министер-
стве промышленности и торговли Вьетнама. Агентство по защите конкуренции
рассматривает жалобы на нарушение Закона о конкуренции, проводит рассле-
дования, рассматривает запросы, подготавливает соответствующие материалы
для рассмотрения министром торговли или премьер-министром, осуществля-
ет надзор за экономической концентрацией на рынке, накладывает штрафы.
Совет по конкуренции выступает в качестве апелляционной инстанции по от-
ношению к Агентству по защите конкуренции.

Закон о конкуренции предусматривает запрет, в частности, на антиконкурент-


ные соглашения (за исключением вертикальных соглашений, в отношении
которых во Вьетнаме отсутствуют юридические ограничения), злоупотребление

Евразийская Экономическая Комиссия eec.eaeunion.org 2015


24 Э КС П О Р Т ВО ВЬЕ ТН А М . О С О БЕ Н Н О С ТИ ВЕ ДЕ Н И Я Б И З Н ЕС А В О В Ь ЕТ Н АМ Е 25

доминирующим положением на рынке и злоупотребления экономической кон- стве и по соглашению о свободной торговле с ЕС; Агентство по защите
центрацией (сделки по слияниям и поглощениям, совершенные с нарушениями, конкуренции Вьетнама активно сотрудничает с аналогичными органами Япо-
и другие формы). нии и Кореи.

Под антиконкурентные соглашения подпадает ряд соглашений, например со- В Соглашении о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом вопросу по кон-
глашения, согласно которым на товары, занимающие более чем 30% доли рын- куренции посвящена глава 11. Данная глава предусматривает сотрудничество
ка, устанавливается фиксированная цена, и соглашения, где предусматривается сторон, основанное на принципах транспарентности, недискриминации, спра-
разделение рынка с нарушениями, сдерживание технологических разработок ведливости и приоритета интересов потребителей. Стороны Соглашения под-
или поставок товаров. тверждают намерение предпринимать необходимые меры по ограничению
антиконкурентного поведения компаний, оказывающего негативное влияние
Для признания злоупотребления компанией на рынке доля доминирования на торговлю. Таким поведением считаются злоупотребление компаниями до-
установлена в 30%, для групп компаний — более 50%. минирующим положением на рынке, горизонтальные соглашения, искажаю-
щие конкуренцию на рынке, картели и сговоры на торгах, различные акты
Под экономической концентрацией в Законе о конкуренции понимаются сли- недобросовестной конкуренции – введение потребителя в заблуждение, не-
яния, поглощения, совместные предприятия и другие формы концентрации. правомерная реклама и иные нарушения, предусмотренные национальным
Компании, прогнозирующие совместную долю на рынке более чем 30–50%, законодательством сторон Соглашения. Деятельность государственных мо-
обязаны уведомлять об этом Агентство по защите конкуренции, и до принятия нополий и государственных предприятий выведена из-под действия главы.
решения данным органом о правомерности концентрации такие компании Стороны Соглашения вправе обмениваться неконфиденциальной информа-
не вправе совершать сделки по слиянию или поглощению. цией, осуществлять совместные действия в рамках правоприменительной
деятельности, вступать в консультации, обмениваться опытом и законода-
Запрет на ведение недобросовестной деловой практики, в свою очередь, вклю- тельными новеллами.
чает в себя запрет на: введение потребителей в заблуждение; нарушение ком-
мерческой тайны; принуждение в бизнесе; оказание влияния на деятельность Соглашение предусматривает отдельный механизм защиты от возможных рисков,
конкурента; недобросовестную рекламу; дискриминацию промышленными актуальный в мировой практике либерализации торговли в рамках заключения
ассоциациями; незаконные многоуровневые продажи (пирамиды) и др. соглашений о свободной торговле – «Positive comity principle» (применение прин-
ципов позитивного сотрудничества). Это позволяет заинтересованным уполно-
Вьетнам является активным участником Международной конкурентной сети моченным органам сторон Соглашения оперативно вступать в консультации
МКС (ICN), осуществляет сотрудничество по линии АСЕАН, также является для решения вопросов трансграничного нарушения законодательства по конку-
активным участником на площадке форума АТЭС в рамках группы по конку- ренции, а также по другим взаимосвязанным вопросам.
ренции и праву (LCPG).

Агентство по защите конкуренции Вьетнама ежегодно проводит мероприятия


по поддержке конкуренции на рынке. На сайте Агентства можно ознакомиться
с ежегодным Докладом о состоянии конкуренции на рынке, который содержит
статистические данные по расследованиям и возбужденным делам, последние
тенденции и законодательные инициативы, информацию о сотрудничестве с тре-
тьими странами.

Вопросы конкуренции и конкурентной политики охватываются в рамках пере-


говоров с участием Вьетнама по соглашению о Транстихоокеанском партнер-

Евразийская Экономическая Комиссия eec.eaeunion.org 2015


26 Э КС П О Р Т ВО ВЬЕ ТН А М . О С О БЕ Н Н О С ТИ ВЕ ДЕ Н И Я Б И З Н ЕС А В О В Ь ЕТ Н АМ Е 27

ЭЛЕКТРОННАЯ ТОРГОВЛЯ
условий (conditional sectors). В Циркуляре № 47/2014/TT-BTC прописаны про-
цедуры ведения торговли через платформы для электронной торговли, перечень
товаров, торговля которыми через электронные платформы ограничена или запре­
щена, процедуры регистрации платформы для электронной торговли и другие
вопросы.
Благодаря росту доли молодого населения, проникновению Интерне-
та и распространению смартфонов, за последние 5 лет во Вьетнаме
Закон об электронных транзакциях дает юридическое толкование понятий
серьезно выросла доля электронной торговли, в частности в сегменте
«электронная сделка» или электронно-цифровая подпись (ЭЦП) и определяет
бизнес-потребитель (B2C).
обязанности участников электронной сделки. ЭЦП признается действительной,
если соответствует следующим критериям:
По данным Вьетнамского агентства электронной торговли и ИТ (VECITA), до-
ходы от электронной торговли в B2C сегменте в 2014 году составили 2,97 млрд • данные, необходимые для создания электронной
долларов США, что составило 2,12% от всех розничных продаж во Вьетнаме. подписи, должны относиться только к подписанту;
По прогнозам агентства, в 2015 году доходы от электронной торговли достигнут
• данные, необходимые для создания электронной подписи,
4 млрд долларов США. Больше всего через Интернет покупают мебель и элек-
должны всегда находиться под контролем подписанта
тронную технику (60%), одежду и косметику (60%), бытовую технику (34%),
во время осуществления процедуры подписания (то есть исключена
книги и канцтовары (31%). При этом рост электронных продаж сильно зависит
возможность использования ЭЦП третьими лицами);
от уровня проникновения Интернета, который на данный момент во Вьетнаме
составляет около 40% (при населении около 90 млн человек). Стоит отметить, • данные, необходимые для создания ЭЦП, во время осуществления
что около 60% пользователей электронной торговли предпочитают оплачивать процедуры подписания не должны передаваться третьим лицам;
покупки наличными, так как не имеют банковских карт, не хотят платить тран-
• все изменения в электронной подписи после
закционный сбор либо не доверяют электронным платежам; 37% используют
подписания должны быть обнаруживаемы;
электронный кошелек. Средняя стоимость одной онлайн-транзакции на чело-
века в 2014 году составила 145 долларов США. Стоит при этом отметить, что по- • все изменения в электронном сообщении после
рядка 80% программного обеспечения, используемого во Вьетнаме, является подписания должны быть обнаруживаемы.
нелегальным и не приобретается через официальные онлайн-сервисы.
Декрет № 52/2013/ND-CP направлен на регулирование электронной торговли
Правительство Вьетнама приняло ряд законодательных актов в сфере регули- и включает в себя такие положения, как:
рования электронной торговли и для продвижения этого механизма торговли.
• запрещенная деятельность в рамках электронной торговли;
В частности, положения об электронной торговле содержатся в новых редак-
циях Закона об инвестициях и Закона о компаниях, а также в Циркуляре • применение электронных документов в электронной торговле;
№ 47/2014/TT-BCT, в котором содержатся нормы об управлении платформами
• вопросы заключения контракта в рамках покупки через интернет-портал;
для электронной торговли. Также стоит отметить Закон об электронных тран-
закциях от 29.11.2005 № 51/2005/QH11, Декрет № 26/2007/ND-CP об импле- • требования к содержанию веб-сайта интернет-магазина;
ментации Закона об электронных транзакциях и ряд других декретов,
• требования к деятельности онлайн-аукциона;
регулирующих электронные транзакции в отдельных секторах (банковская,
финансовая деятельность). • защита персональной данных.

Согласно Закону об инвестициях электронная торговля входит в перечень от- В 2014 году был опубликован проект Декрета об облачной обработке данных
раслей, осуществление иностранных инвестиций в которые подчинено ряду и услугах дата-центров, устанавливающий нормы по регистрированию и ли-

Евразийская Экономическая Комиссия eec.eaeunion.org 2015


28 Э КС П О Р Т ВО ВЬЕ ТН А М . О С О БЕ Н Н О С ТИ ВЕ ДЕ Н И Я Б И З Н ЕС А В О В Ь ЕТ Н АМ Е 29

цензированию подобной деятельности и вводящий запрет на трансграничную Несмотря на то что приведенные положения Соглашения не устанавливают
поставку подобных услуг. жестких обязательств для сторон, данные нормы обеспечивают возможность
перевести сотрудничество между ЕАЭС и Вьетнамом в сфере электронной тор-
Декретом № 72/2013/ND-CP устанавливаются нормы, регулирующие деятель- говли на более высокий качественный уровень.
ность интернет-провайдеров. Декрет определяет требования по лицензирова-
нию и категории веб-сайтов, которые должны проходить процедуру
лицензирования. Требования включают в себя размещение серверов на терри-
тории Вьетнама, самостоятельное управление сайтом, централизацию и аутен-
тификацию пользовательской информации.
ЗАЩИТА ПРАВ
Правительство Вьетнама заинтересовано в развитии электронной торговли;
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
в 2014 году была принята Национальная программа развития электронной тор-
говли на 2014–2020 годы. Программа нацелена на превращение электронной
СОБСТВЕННОСТИ
торговли в популярный и распространенный способ покупки товаров как в сек-
торе B2C, так и в сегменте бизнес-бизнесу (B2B). С особенностями управления
электронными торговыми площадками можно ознакомиться на сайте До вступления в ВТО Вьетнам считался одной из наиболее «небла-
http://www.online.gov.vn (портал администрирования электронных торговых гонадежных» стран с точки зрения защиты прав интеллектуальной
площадок). собственности. После присоединения к ВТО Вьетнам принял на себя
широкие обязательства в рамках ТРИПС (Соглашение ВТО по торговым
В Соглашении о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом предусмотрен аспектам прав интеллектуальной собственности).
ряд положений, которые призваны способствовать развитию транснациональ-
ной электронной торговли между странами. Так, в Соглашении отмечено стрем- Таким образом, в настоящий момент во Вьетнаме обеспечивается правовая
ление сторон осуществлять электронную торговлю на следующих принципах: защита всех объектов интеллектуальной собственности согласно стандартам
ТРИПС и другим международно-правовым актам (Парижская конвенция по ох-
• взаимное признание электронно-цифровых подписей
ране промышленной собственности, Бернская конвенция по охране лите­
на основе технологий доверенной третьей стороны;
ратурных и художественных произведений, Мадридское соглашение
• отказ от требований подтверждать подлинность о меж­дународной регистрации знаков, Мадридский протокол к Соглашению
транзакций, выполняемых в электронном виде, путем о международной регистрации знаков и др.).
предоставления документов на бумажном носителе;
Авторские и смежные с авторскими права регулируются Офисом по авторским
• обеспечение возможности предоставления документов,
правам Вьетнама, права на промышленную интеллектуальную собственность
относящихся к торговым транзакциям, в компетентные
(например, товарные знаки, патенты) – Национальным офисом по интеллек-
органы в форме электронных документов;
туальной собственности (NOIP), а права на сорта растений – Офисом по защи-
• возможность получения участником внешнеторговой сделки те сортов растений Вьетнама. NOIP, подведомственный Министерству науки
в электронном виде документов, требуемых для импорта товара; и технологий, является координирующим органом в сфере интеллектуальной
собственности.
• применение различных мер, направленных
на защиту персональных данных;
Несмотря на закрепление механизма охраны и защиты прав интеллектуальной
• развитие мер, направленных на защиту прав собственности на законодательном уровне, предприниматели все еще испыты-
участников электронной торговли. вают трудности с обеспечением защиты прав в суде и органах государственной

Евразийская Экономическая Комиссия eec.eaeunion.org 2015


30 Э КС П О Р Т ВО ВЬЕ ТН А М . О С О БЕ Н Н О С ТИ ВЕ ДЕ Н И Я Б И З Н ЕС А В О В Ь ЕТ Н АМ Е 31

власти Вьетнама. Большое количество дел, связанных с нарушением прав ин- рит процесс регистрации наименований мест происхождения товаров во Вьет-
теллектуальной собственности, рассматривается во Вьетнаме в административ- наме.
ном порядке, при этом у чиновников нет необходимой квалификации
для проведения эффективной правовой экспертизы. Кроме того, существуют При этом Соглашение предусматривает, что государственные органы ex officio
строгие правила о допустимости доказательств в суде (например, требования (по должности, в силу занимаемой должности), если это позволяет националь-
о нотариальном заверении доказательств), что требует от заявителя больших ное законодательство, или по запросу заинтересованного лица в определенных
финансовых и временных затрат. случаях могут отказать в регистрации или аннулировать регистрацию товар-
ного знака. Так, это возможно, если товарный знак включает в себя или
Для обеспечения охраны и защиты прав интеллектуальной собственности представляет собой географическое указание или наименование места про­
во Вьетнаме необходимо пройти регистрационные процедуры в его соответ- исхождения товара, относящееся к товарам, не происходящим с обозначенной
ствующих национальных органах. В целях соблюдения своих законных инте- территории. Также использование такого обозначения в составе товарного
ресов правообладатель имеет возможность обратиться в таможенные органы знака не должно вводить общественность в заблуждение в отношении действи-
для приостановления выпуска в обращение товара, в отношении которого есть тельного места происхождения товара. Интересы правообладателей в этой
веские основания полагать, что права на объекты интеллектуальной собствен- связи получают большую защиту.
ности нарушаются или будут нарушены.
В целях борьбы с поставками контрафактной и пиратской продукции Соглаше-
Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом содержит нормы, ние предусматривает схему противодействия проникновению на рынок ЕАЭС
регулирующие сферу интеллектуальной собственности. Соответствующий раз- товаров с неправомерно используемым товарным знаком, географическим
дел гармонизирует нормы в сфере прав интеллектуальной собственности, пос­ указанием или наименованием места происхождения товаров и товарам, про-
кольку правовые системы Вьетнама и государств ЕАЭС зачастую содержат изведенным с нарушением авторских прав.
кардинально различающиеся положения, что осложняет правообладателям
совершение юридически значимых действий на вьетнамском рынке. К приме- Соглашение обязывает стороны установить процедуры, позволяющие право­
ру, во Вьетнаме применяется понятие «географические указания», а институт обладателю подавать заявление в таможенные органы государств ЕАЭС и Вьет-
«наименование места происхождения товара» не известен, и для физического нама с требованием применить меры защиты законных прав и интересов, если
или юридического лица из стран ЕАЭС, чьи интересы связаны с таким объектом у него есть обоснованные предположения в том, что с территории Вьетнама
интеллектуальной собственности, возникают очевидные сложности. Соглаше- экспортируется товар с неправомерно используемым товарным знаком, геогра-
ние устраняет эту проблему, позволяя производителям из стран ЕАЭС регис­ фическим указанием или наименованием места происхождения товаров и товар,
трировать наименования мест происхождения товаров без лишней произведенный с нарушением авторских прав. В случае если реакции от вьет-
бюрократической волокиты. намской таможни не последует и ситуация не изменится, правообладатель име-
ет возможность обратиться с данной проблемой в орган соответствующей
Более того, Соглашение зафиксировало намерения сторон по вопросу взаимной стороны Соглашения. Если уладить вопрос на уровне компетентных органов
охраны географических указаний и наименований мест происхождения товаров, не удалось, может быть запущен механизм разрешения споров, вплоть до заяв-
что позволило бы правообладателям ЕАЭС получить соответствующие права ления о приостановлении действия Соглашения в связи с неисполнением сто-
на географические указания без прохождения процедуры регистрации вообще, роной принятых на себя обязательств.
так как стороны будут автоматически признавать их на своих территориях.

На данный момент в целях защиты интересов производителей сторон Согла-


шением предусмотрен механизм обмена перечнями географических указаний
и наименований мест происхождения товаров, что облегчит процедуру и уско-

Евразийская Экономическая Комиссия eec.eaeunion.org 2015


32 Э КС П О Р Т ВО ВЬЕ ТН А М . О С О БЕ Н Н О С ТИ ВЕ ДЕ Н И Я Б И З Н ЕС А В О В Ь ЕТ Н АМ Е 33

ОСОБЕННОСТИ Этапы либерализации таможенных пошлин   34

РЕГУЛИРОВАНИЯ
Условия предоставления режима свободной торговли   35
Количественные ограничения импорта,

ОТДЕЛЬНЫХ СФЕР
лицензирование импорта. Запрет на импорт   36
Таможенные процедуры при импорте товаров   37
Таможенные органы Вьетнама и таможенная инфраструктура   39
Основы стандартизации и технического
регулирования во Вьетнаме   42
Оценка соответствия и сертификация товаров   45
Аккредитация   46
Санитарный и фитосанитарный контроль   48
Особенности импорта в отношении животных   48
Особенности импорта в отношении растений   49
Особенности импорта продуктов питания   49
Требования по маркировке товара   51
Налогообложение импортируемых товаров   53
Налог на добавленную стоимость   53
Налог на прибыль организации   55
Налог на иностранного контрагента (foreign contractor tax)   55
Специальный налог с продаж   57
Экологический налог   57

Евразийская Экономическая Комиссия eec.eaeunion.org 2015


34 Э КС П О Р Т ВО ВЬЕ ТН А М . О С О БЕ Н Н О С ТИ ВЕ ДЕ Н И Я Б И З Н ЕС А В О В Ь ЕТ Н АМ Е 35

ЭТАПЫ ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ УСЛОВИЯ


ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
РЕЖИМА СВОБОДНОЙ
Согласно обязательствам, принятым Вьетнамом при присоединении
к ВТО, средневзвешенный связанный тариф установлен на уровне 11,5%;
ТОРГОВЛИ
однако применяемый средневзвешенный тариф РНБ составляет 9,5%.

Сразу после вступления в силу Соглашения о свободной торговле с ЕЭАС Вьет- Режим свободной торговли предоставляется только «происходящим»
нам должен будет отменить (обнулить) для поставщиков из стран Евразийско- товарам. Критерии, соблюдение которых необходимо для придания то-
го экономического союза ввозные таможенные пошлины более чем на 58% вару статуса «происходящего», указаны в Приложении 3 к Соглашению.
тарифных линий от общей товарной номенклатуры. В отношении еще 30% При этом предусмотренное правило кумуляции позволяет рассматри-
товарной номенклатуры ставки ввозных таможенных пошлин будут снижены вать товары всех стран, заключивших Соглашение, в качестве товаров
до 0% в течение переходного периода. Таким образом, отмена ввозных тамо- страны-производителя конечной продукции, что позволяет усилить ко-
женных пошлин вьетнамской стороной не охватывает только 12% позиций операцию между производителями стран ЕАЭС и Вьетнама.
товарной номенклатуры, по большинству из которых у стран ЕАЭС отсутству-
ет экспортный интерес. Более подробную информацию о применяемых пошли- В качестве документа, подтверждающего происхождение, производителю (экс-
нах по каждой категории товаров, о графике тарифных обязательств можно портеру) необходимо получить сертификат происхождения товаров формы
найти в Приложении 1 к Соглашению о свободной торговле между Вьетнамом «EAV», приведенной в Приложении 5 к Соглашению, для его последующего
и ЕАЭС. Первое сокращение ставок произойдет на момент вступления Согла- представления в таможенный орган Вьетнама. Сертификаты формы «EAV» вы-
шения в силу, каждое последующее — 1 января каждого последующего года. даются уполномоченными органами (организациями) стран ЕАЭС. Уполномо-
ченный орган обеспечивает правильность оформления сертификата
и определения происхождения товаров.

После внедрения и последующего применения в рамках Соглашения электрон-


ной системы верификации представление оригинала сертификата «EAV» в та-
моженный орган страны импорта станет необязательным.

Поставка товаров должна осуществляться из страны экспорта напрямую в стра-


ну импорта без провоза через территорию третьих стран, за исключением слу-
чаев, когда такая перевозка невозможна в силу географических или
ло­гистических причин.

Стоит обратить внимание на возможность получения режима свободной тор-


говли в отношении «происходящих» товаров, реализуемых с территорий тре-
тьих стран при условии выполнения правила прямой поставки. Такая
возможность будет интересна компаниям, которые осуществляют продажи

Евразийская Экономическая Комиссия eec.eaeunion.org 2015


36 Э КС П О Р Т ВО ВЬЕ ТН А М . О С О БЕ Н Н О С ТИ ВЕ ДЕ Н И Я Б И З Н ЕС А В О В Ь ЕТ Н АМ Е 37

через фирмы-посредники, трейдеров или реализуют товары через свои струк- В настоящий момент запрещен импорт продукции культурной сферы, являю-
турные подразделения, расположенные на территориях третьих стран, за ис- щейся «аморальной и реакционной», некоторых видов детских игрушек, вклю-
ключением стран, перечисленных в Приложении 4 Соглашения. чая видеоигры, б/у потребительских товаров, использованных частей
транспортных средств, использованных двигателей внутреннего сгорания мощ-
В случае возникновения необходимости пересмотра правил определения про- ностью менее 30 л.с., приборов и программного обеспечения для шифрования,
исхождения товаров, исходя из практики ведения внешнеэкономической дея- неразрешенных ГМО, а также ряда других товаров.
тельности, заинтересованные субъекты вправе поднимать проблемные
вопросы для рассмотрения на площадке подкомитета по правилам происхож-
дения, ежегодно созываемого для обсуждения таких вопросов.

ТАМОЖЕННЫЕ
ПРОЦЕДУРЫ ПРИ
КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ
ИМПОРТЕ ТОВАРОВ
ОГРАНИЧЕНИЯ ИМПОРТА,
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ Вопросы таможенного оформления, перечень необходимых докумен-
ИМПОРТА. ЗАПРЕТ тов и другие практические аспекты, связанные с импортом и экспортом
товаров во Вьетнам, регулируются Законом /2013/QH10.
НА ИМПОРТ Таможенные процедуры осуществляются в отделениях таможенного органа
Вьетнама в международных морских портах, международных речных портах,
международных аэропортах гражданской авиации, международных почтовых
Во Вьетнаме действуют тарифные квоты на соль, табак, яйца и са- офисах, на международных железнодорожных станциях и постах погранич­ного
хар. Механизм лицензирования импорта применяется к стали и желе- сухопутного контроля или в любом другом отделении таможенного органа. Та-
зу. Также действуют запреты по реэкспорту и перевалке ряда опасных моженная декларация может быть подана на бумажном носителе и в электрон-
отходов и временный запрет на реэкспорт и перевалку ряда потреби- ном формате через систему единого окна таможенного учета на сайте
тельских товаров, включая б/у продукцию, замороженные субпродукты http://www.customs.gov.vn. Таможенная декларация и документы таможенного
животного происхождения, отходы мясного производства. досье должны быть представлены в таможенный орган до момента прибытия
товаров в расположение таможенного органа или в течение 30 дней с момента
Для импорта ряда товаров необходимо получить разрешение Министерства прибытия товаров. Таможенная декларация действительна для осуществления
промышленности и торговли СРВ (Решение № 11039/QD-BCT). Ограничения таможенных операций в течение 15 дней с момента регистрации.
применяются к импорту алкогольной продукции (вино, пиво), табака в целях
реэкспорта. Благодаря заключению Соглашения о свободной торговле между Перечень необходимых документов для импорта (таможенное досье):
ЕАЭС и Вьетнамом ограничения по импорту алкоголя и табака будут постепен-
• таможенная декларация (2 экз., оригинал);
но устранены: установлены квоты, в пределах которых применяются низкие
таможенные пошлины в отношении табака; кроме того, проводятся консульта- • счет-фактура (оригинал);
ции по обеспечению доступа на вьетнамский рынок алкогольной продукции
• договор купли-продажи либо аналогичный документ (копия);
для производителей из ЕАЭС.

Евразийская Экономическая Комиссия eec.eaeunion.org 2015


38 Э КС П О Р Т ВО ВЬЕ ТН А М . О С О БЕ Н Н О С ТИ ВЕ ДЕ Н И Я Б И З Н ЕС А В О В Ь ЕТ Н АМ Е 39

ТАМОЖЕННЫЕ
• разрешение на ввоз товаров, для импорта которых
необходимо оформлять такое разрешение (оригинал);

• коносамент (копия);
ОРГАНЫ ВЬЕТНАМА
И ТАМОЖЕННАЯ
• детализированная товарная накладная (packing list, оригинал);

• декларация стоимости товара (2 экз., оригинал): отправляется


в электронном формате по заданному образцу через систему единого
окна в случаях, когда декларация стоимости необходима;
ИНФРАСТРУКТУРА
• сертификат происхождения товара (оригинал): необходим, если
импортер претендует на применение преференциальных тарифных
Основным таможенным органом Вьетнама является Главное таможенное
ставок в отношении импортируемого товара. В рамках Соглашения
управление (далее  — ГТУ) в составе Министерства финансов Вьетнама.
о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом представляется
Структура ГТУ включает 34 управления в крупных провинциях и городах
сертификат о происхождении товара формы «EAV». Сертификат
центрального подчинения и 169 отделений таможни (постов) в морских
выдается уполномоченным органом страны-экспортера;
портах и пограничных КПП вдоль морских и сухопутных границ.
• сертификат соответствия обязательным
техническим регламентам и стандартам; Таможенные декларации при оформлении экспортно-импортных операций могут
подаваться в любое отделение таможни (пост) по усмотрению декларанта, за иск­
• документ, подтверждающий проверку качества, или уведомление
лючением декларирования импорта животных, ввоза сырья для изготовления
об освобождении от проверки, выданные Государственной инспекцией
товаров экспорта и ряда других видов продукции.
качества (для товаров, включенных в список товаров, подлежащих
государственной инспекции качества): 1 экз. (оригинал);
В соответствии со ст. 1 и 2 Закона об иностранных инвестициях для таможен-
• карантинный сертификат, выданный карантинным органом ных органов Вьетнама не существует различий в порядке таможенных процедур
(для товаров, подлежащих карантину): 1 экз., (оригинал); между национальными и иностранными инвесторами, реализующими проекты
на территории страны.
• при выполнении таможенных процедур при ввозе товаров
через морские порты декларант должен дополнительно
Таможенные посты функционируют во всех международных аэропортах Ной-
представить «Деливери ордер» (D/O).
бай (г. Ханой), Камрань (г. Нячанг), Кантхо, Тюлай (г. Куангнам), Дананг (г. Да-
нанг), Фубай (г. Хюе), Фукуок (остров Фукуок), Таншоннят (г. Хошимин),
В случаях если товар не подлежит обложению налогом на добавленную стои-
а также в морских портах (табл. 1):
мость (tax-free), в таможенное досье необходимо включить список товаров,
не облагаемых налогом, а также документы, подтверждающие передачу таких
товаров другому юридическому лицу, если таковые имеются, при условии,
что при такой передаче товары все равно не подлежат обложению налогом
на добавленную стоимость.

Евразийская Экономическая Комиссия eec.eaeunion.org 2015


40 Э КС П О Р Т ВО ВЬЕ ТН А М . О С О БЕ Н Н О С ТИ ВЕ ДЕ Н И Я Б И З Н ЕС А В О В Ь ЕТ Н АМ Е 41

Таблица 1 Перечень основных морских портов Вьетнама национальных дорог 8–12 и 19. На юге терминалы удовлетворят потребнос­ти
экономических зон северо-восточнее и юго-западнее Хошимина, а также долины
реки Меконг. Поставлена задача к 2020 году обеспечить пропускную способность
№ пп Назначение порта Название порта на севере до 6 млн TEU, в центре до 1,2 млн TEU и на юге Вьетнама до 4,2 млн TEU.
К 2030 году система терминалов достигнет требований международных стандартов
1 Национальный порт Ван-Фонг (Van Phong) и обеспечит в целом по стране обработку до 14,2 млн TEU.
общего назначения
Международный В 2013 году ГТУ Вьетнама продолжило работу по развертыванию системы скла-
перевалочный порт дов временного хранения (СВХ). Одобрено строительство СВХ площадью
1000 кв. м в промышленной зоне Нойбай (рядом с международным аэропортом)
2 Национальный порт Хайфон (Диньву), уезда Шокшон, г. Ханой. 8 мая 2013 года ГТУ согласовало создание СВХ пло-
общего назначения
Вунгтау (Тхивай-Каймэп) щадью 1462 кв. м в приграничной с КНР экономической зоне «Монгкай», про-
Международные винция Куангнинь, а также СВХ площадью 3000 кв. м в торговой зоне
Хайфон (Лать-Хюен)
морские ворота «Тиньбиен», провинция Анзянг.

3 Национальный порт Хонгай (п. Кайлан), Нгишон, Нгеан Таблица 2 Перечень внутренних таможенных терминалов в СРВ
общего назначения (Кыало), Шонзыонг-Вунганг, Дананг
(п. Тиенша), Зунгкуат (п. Шаки), Куинён,
Главный порт региона
Нячанг-Бангой, г. Хошимин (пп. Хиеп-
Название Регион Площадь Годовая
фыок, Катлай), Донгнай, Кантхо
(ожидаемый вместимость*
показатель
4 Местные порты Ванзя, Ванхоа, Муйтюа, Куангбинь, на 2020 и
общего назначения Куангчи (п. Кыавиет), Тхыатхиен-Хюе, 2030 гг.)
Киха, Вунгро, Кана, Кега, Баклиеу,
Донгтхап, Тиензянг, Виньлонг, Бенче,
Coastal Север 30/60 га 630 000 TEU
Анзянг, Камау, Киензянг

Ha Noi – Lao Cai Север 30/70 га 720 000 TEU


С 2011 года во Вьетнаме развивается система «сухих портов», или «внутренних
таможенных терминалов» (ICD), для обработки контейнеров в целях облегчения Ha Noi – Lang Son Север 20/50 га 550 000 TEU
экспортно-импортных операций до 2020 года и на период до 2030 года. ICD явля-
ются частью транспортно-логистической инфраструктуры, замыкающейся на морс­
North-west Ha Noi Север 10/40 га 380 000 TEU
кие порты. Их задача: хранение контейнеров, погрузка и выгрузка товаров
на площадки таможенного досмотра при оформлении экспорта и импорта, достав-
South-east Ha Noi Север 50/100 га 1 300 000 TEU
ка контейнеров на борт судов в морском порту и обратно. Предполагается, что все-
го будет построено 13 таких терминалов: 5 на севере, 5 в центральной части и 3
Nghi Son economic zone Центр 10/30 га 260 000 TEU
на юге страны. Северные терминалы будут обслуживать приморскую экономичес­
кую зону, экономические зоны северо-западнее и юго-восточнее Ханоя, а также
National highway No. 8 Центр 10/30 га 330 000 TEU
экономические коридоры, связывающие Ханой с провинциями Лангшон и Лаокай.
and 12A
В центральной части терминалы будут предназначены для обеспечения потребнос­
тей центральных и высокогорных районов, в частности экономической зоны Нги-
National highway No. 9 Центр 10/30 га 280 000 TEU
шон, экономического района Данаг-Хюе, а также экономических коридоров вдоль
* В двадцатифутовых эквивалентах (TEU).

Евразийская Экономическая Комиссия eec.eaeunion.org 2015


42 Э КС П О Р Т ВО ВЬЕ ТН А М . О С О БЕ Н Н О С ТИ ВЕ ДЕ Н И Я Б И З Н ЕС А В О В Ь ЕТ Н АМ Е 43

Согласно Закону о стандартах, во Вьетнаме существуют национальные стан-


Da Nang – Hue economic Центр 30/60 га 550 000 TEU
zone дарты (TCVN) и стандарты организаций (TCCS), а также национальные техни-
ческие регламенты (QCVN) и локальные технические регламенты (QCDP).

National highway No. 19 Центр 30/50 га 480 000 TEU Соблюдение технических регламентов является обязательным, тогда как соблю­
дение стандартов остается добровольным.

North-east HCM city Юг 150/400 га 6 000 000 TEU


Национальные технические регламенты QCVN и локальные технические рег­
ламенты QCDP являются обязательными к применению и вступают в силу
South-west HCM city Юг 70/150 га 1 700 000 TEU
не ранее, чем через 6 месяцев с даты их принятия. Национальные технические
регламенты применяются по всей стране, тогда как локальные – только в том
Mekong delta region Юг 50/100 га 1 100 000 TEU
регионе, где они приняты.

Соглашением о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом предусмотрены На настоящий момент около 40% национальных стандартов Вьетнама гармо-
меры по упрощению таможенного администрирования и таможенных формаль- низированы с международными и региональными стандартами. Система тех-
ностей. Например, принято обязательство по выпуску товара в течение перио-
нического регулирования Вьетнама в целом не направлена на создание
да, не превышающего 48 часов с момента регистрации таможенной декларации,
барьеров в торговле. Вместе с тем в ряде секторов экономики, в которых осу-
за исключением случаев, предусмотренных таможенным законодательством
ществляется особый контроль специализированными министерствами, такие
сторон. Таможенные органы должны обеспечить возможность осуществления
барьеры существуют. Например, сложности в данной сфере могут возникнуть
таможенных операций с использованием информационных систем и техноло-
при ввозе продукции фармацевтической промышленности, токсичных матери-
гий, основанных в том числе на электронных средствах коммуникации. Между
алов, пестицидов, изделий из шкур диких животных, косметики, медицинского
таможенными органами сторон предполагается внедрение информационного
оборудования.
обмена информацией о перемещаемых товарах.

Национальные стандарты (TCVN) разрабатываются на основе исследований,


научных данных, технологических разработок, а также с учетом международ-

ОСНОВЫ
ных стандартов и практик. Национальные стандарты используются в качестве
технических критериев для сертификации качества продукции, декларирования

СТАНДАРТИЗАЦИИ соответствия продукции поставщиком и контроля качества импортируемых


и экспортируемых товаров.

И ТЕХНИЧЕСКОГО Процесс разработки и принятия национальных стандартов выглядит следую-

РЕГУЛИРОВАНИЯ щим образом. Для разработки национальных стандартов утверждается пяти-


летний план. В соответствии с этим планом соответствующее министерство

ВО ВЬЕТНАМЕ (каждое министерство отвечает за определенный вид продукции) или специ-


альное агентство разрабатывает проект национального стандарта. Затем про-
водится общественное обсуждение. Мнения, высказанные в ходе общест­венного
обсуждения, аккумулируются и принимаются во внимание при подготовке
На данный момент во Вьетнаме существует около 6800 национальных стан- финального проекта национального стандарта. Затем финальный вариант рас-
дартов (TCVN, на вьетнамском языке). Стандартизация регулируется Зако- сматривается специальной комиссией и в случае одобрения утверждается и из-
ном о стандартах и технических регламентах от 2006 года № 68/2006/QH11. дается Министерством науки и технологий Вьетнама.

Евразийская Экономическая Комиссия eec.eaeunion.org 2015


44 Э КС П О Р Т ВО ВЬЕ ТН А М . О С О БЕ Н Н О С ТИ ВЕ ДЕ Н И Я Б И З Н ЕС А В О В Ь ЕТ Н АМ Е 45

Процесс разработки и принятия национальных технических регламентов во мно- ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ И СЕРТИФИКАЦИЯ ТОВАРОВ
гом повторяет описанный выше. Основным отличием является то, что куриру-
ет данный процесс правительство. Оценка соответствия товаров проводится техническими организациями
в подчинении STAMEQ и региональными департаментами по стандар-
Перечень технических регламентов и стандартов по определенным видам то- тизации, метрологии и качеству. После оценки соответствия товаров
варов можно найти на сайте Вьетнамского сертификационного центра стандартам и техническим регламентам выдается знак соответствия.
(QUACERT). Информация о технических регламентах и стандартах публику-
ются в официальной газете Cong Bao. Согласно правилам STAMEQ существует 4 органа, осуществляющих сертифи-
кацию продукции:
Основным ответственным органом по стандартизации и техническому регули-
• QUATEST1;
рованию является Директорат по стандартам, метрологии и качеству (STAMEQ)
Министерства науки и технологий Вьетнама. STAMEQ также отвечает за взаи- • QUATEST2;
модействие с ВТО по данным вопросам. В функциональные обязанности
• QUATEST3;
STAMEQ входит помимо прочего:
• QUACERT (Вьетнамский сертификационный центр).
• разработка и представление для рассмотрения соответствующими
органами (правительством и Министерством науки и технологий
QUACERT является национальным органом сертификации и предоставляет
Вьетнама) нормативно-правовых документов в области стандартизации,
следующие услуги:
а также стратегий, планов, программ, проектов и руководств;
• сертификация систем управления по международным
• разработка и оценка национальных стандартов, а также
стандартам ISO, OHSAS, HACCP, GMP;
участие в разработке международных стандартов;
• сертификация продукции на соответствие национальным
• разработка и применение национальных стандартов в области
стандартам TCVN, зарубежным стандартам, региональным
измерения, правовое регулирование метрологической деятельности;
стандартам, международным стандартам;
• координация деятельности с другими органами и осуществление
• сертификация продукции на соответствие
надзора за качеством товаров, курируемых Министерством
техническим регламентам (QCVN);
науки и технологий Вьетнама, производимых внутри страны,
импортируемых и обращающихся на внутреннем рынке; • сертификация сельскохозяйственной продукции
на соответствие VietGAP, GLOBAL G.A.P;
• регулирование деятельности по вопросам оценки соответствия,
включая аккредитацию, а также осуществление надзора за органами, • сертификация и подтверждение соответствия GHG;
осуществляющими оценку соответствия (см. ниже);
• сертификация электронных и электрических товаров
• разработка национальных технических регламентов в областях, входящих на соответствие требованиям ASEAN EE MRA;
в компетенцию Министерства науки и технологий, и консультации
• предоставление услуг по обучению в сфере
по их реализации, а также участие в разработке национальных
стандартизации, метрологии и качества.
технических регламентов, разрабатываемых другими министерствами;

• калибровка, тестирование, инспекции, сертификации и др.

Евразийская Экономическая Комиссия eec.eaeunion.org 2015


46 Э КС П О Р Т ВО ВЬЕ ТН А М . О С О БЕ Н Н О С ТИ ВЕ ДЕ Н И Я Б И З Н ЕС А В О В Ь ЕТ Н АМ Е 47

АККРЕДИТАЦИЯ В отношении вопросов транспарентности Соглашение содержит два очень важ-


ных положения, которые фиксируют применяющиеся сторонами временные
Закон о стандартах предусматривает возможность аккредитации орга- промежутки в отношении соответствующих процедур. Первое устанавливает,
низаций по оценке соответствия. Аккредитация проводится на основа- что между принятием технического регламента или процедуры оценки соответ-
нии национальных и международных стандартов. Перечень организаций ствия и их вступлением в силу должно пройти не менее 180 дней. Таким образом,
по аккредитации устанавливается Бюро по аккредитации Министерства у поставщиков есть необходимое время для подготовки к работе в новых усло-
науки и технологий Вьетнама. Результаты оценки, проведенной аккре- виях. Второе касается периода для подачи комментариев заинтересованными
дитованными организациями, могут засчитываться соответствующими сторонами по тексту проекта регулирующего документа, этот период не должен
органами Вьетнама в качестве достоверных. быть менее 60 дней. За это время производители, поставщики и уполномочен-
ные органы могут изучить новые требования и подготовить и передать свои
Аккредитованная организация должна обеспечивать соответствие своего обо- замечания, чтобы обратить внимание на наиболее «жесткие», ограничивающие
рудования, тестовых аппаратов, системы управления соответствующим наци- торговлю положения новых документов.
ональным и международным стандартам. За проведение аккредитации
уплачивается соответствующий сбор. Соглашение также содержит обязательство в отношении требований к марки-
ровке и этикетированию, которые могут содержать технические регламенты.
Также законом предусмотрена возможность заключать соглашение о взаим- Была достигнута договоренность о том, что такие требования не должны пре-
ном признании с другим государством, согласно которому результаты оценки пятствовать торговле. Это не означает их отмену, однако, если окажется, что по-
соответствия, проведенной компетентным органом каждой страны, будут добные требования создают барьеры для экспорта товаров стран ЕАЭС, это
взаимно признаваться. Подобное соглашение действует с США, Канадой позволит обоснованно поднимать данный вопрос в ходе консультаций.
и Сингапуром; в рамках АСЕАН действует Рамочное соглашение о процедурах
взаимного признания. Для максимально эффективного разрешения спорных вопросов Соглашение
предусматривает механизм консультаций. В рамках этого механизма может
За нарушение требований по стандартизации и техническому регулированию быть создана специальная рабочая группа, которая будет работать над реше-
могут применяться меры административной, гражданско-правовой и уголовной нием конкретной задачи. Кроме того, Соглашение предусматривает постоян-
ответственности. ное тес­ное сотрудничество между ответственными органами стран ЕАЭС
и Вьетнама. Механизмы консультаций и сотрудничества регуляторов
Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом ставит всех парт­ и контроль­ных служб позволят в случае заинтересованности национальных
неров в равные условия с точки зрения правил международной торговли и обес­ производителей работать над устранением обозначенных бизнес-сообщества-
печивает большую прозрачность системы технического регулирования ми барьеров в торговле.
Вьетнама для экспортеров стран ЕАЭС.

Так, Соглашение инкорпорирует положения Соглашения ВТО по техническим


барьерам в торговле (ТБТ). Это тем более актуально, что не все страны ЕАЭС
являются членами ВТО, и, таким образом, не имеют прав по Соглашению ВТО
по ТБТ. Зафиксировав в Соглашении с Вьетнамом инкорпорацию Соглашения
ВТО по ТБТ, страны ЕАЭС, не являющиеся членами ВТО, получили такие пра-
ва в отношении Вьетнама. Таким образом, техническое регулирование, приме-
няемое в отношении товаров из всех стран ЕАЭС, теперь будет находиться в том
же правовом поле, как и меры, применяемые Вьетнамом в торговле со всеми
членами ВТО.

Евразийская Экономическая Комиссия eec.eaeunion.org 2015


48 Э КС П О Р Т ВО ВЬЕ ТН А М . О С О БЕ Н Н О С ТИ ВЕ ДЕ Н И Я Б И З Н ЕС А В О В Ь ЕТ Н АМ Е 49

САНИТАРНЫЙ
нет признаков опасного заболевания, животные отправляются в зону каран-
тинной изоляции. В среднем срок карантинной изоляции не превышает

И ФИТОСАНИТАРНЫЙ
10 дней, в зависимости от подозрения на какую-либо болезнь срок может дос­
тигать и 45 дней.

КОНТРОЛЬ ОСОБЕННОСТИ ИМПОРТА В ОТНОШЕНИИ РАСТЕНИЙ

Для ввоза растений на территорию Вьетнама необходимо получить


разрешения от органов карантинного регулирования и принять необ-
ОСОБЕННОСТИ ИМПОРТА В ОТНОШЕНИИ ЖИВОТНЫХ
ходимые меры для нераспространения патогенных и опасных объектов
микрофлоры, которые могут содержаться в растениях.
Импортеры животных и продуктов животного происхождения во Вьет-
нам должны встать на учет в органы карантинного регулирования Вьет-
Министерством сельского хозяйства Вьетнама устанавливается список расте-
нама. Органы карантинного регулирования (Департамент здо­ровья
ний (по кодам HS-классификации, на 8 знаках), подлежащих обязательному
животных Министерства сельского хозяйства Вьетнама) обязаны уве-
карантину (Решение № 2515/QD-BNN-BVTV) и анализу на фитосанитарные
домлять организации о местах и времени проведения карантинной
риски (Циркуляр № 30/2014/TT-BNNPTNT). Обновленный список по каран-
проверки.
тину вступил в силу с 1 июля 2015 года, по фитосанитарным рискам — с 1 янва-
ря 2015 года. Карантинная проверка проводится региональным департаментом
При успешном прохождении проверки выдается сертификат соответствия ка-
по защите растений Министерства сельского хозяйства Вьетнама в месте ввоза
рантинным требованиям. Средства перевозки животных и продуктов живот-
растений; импортер должен подать регистрационную форму на прохождение
ного происхождения также должны быть сертифицированы на соответствие
карантина, фитосанитарный сертификат, выданный органами страны-экспор-
ветеринарным гигиеническим стандартам.
тера, при необходимости предоставляется разрешение на прохождение каран-
тина. По окончании проверки выдается разрешение на импорт. Список
Для проведения карантинной проверки импортер должен подать следующие
растений, в отношении которых должен иметься фитосанитарный сертификат,
документы:
установлен Циркуляром № 30/2014/TT-BNNPTNT. Без разрешения на импорт
• письмо с просьбой провести карантинную проверку; таможенные власти не пропустят растения во Вьетнам.

• лицензию на ведение торговой деятельности;


ОСОБЕННОСТИ ИМПОРТА ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ
• сертификат соответствия стандартам HACCP (Hazard Analysis and
Critical Control Points, анализ рисков и критические контрольные Для импорта продуктов питания необходимо получить сертификат соот-
точки), которые предусматривают оценку и идентификацию опасных ветствия стандартам (качеству), который выдается Вьетнамской адми-
факторов, существенно влияющих на безопасность продукции; нистрацией по продуктам питания при Министерстве здравоохранения.
• сертификат свободной продажи, подтверждающий, что товар
Импортеры обязаны регистрировать каждый импортируемый продукт питания.
находится в свободном обращении на рынке страны-экспортера;
Процедура выдачи сертификата соответствия регулируется Циркуляром
• иные разрешительные документы. от 9.11.2012 № 19/2012/TT-BYT. Сертификат должен быть получен в отношении
переработанных и/или упакованных продуктов питания, пищевых добавок,
При прохождении таможенного пограничного контроля органы карантинно- усилителей качеств и характеристик продукта, упаковки и инструментов, нахо-
го регулирования проверяют состояние здоровья, документацию и иную ин- дящихся в непосредственном контакте с пищевыми продуктами. Оценка соот-
формацию о ввозимых животных. Если документация в порядке, а у животных ветствия проходит на основе технических регламентов для продуктов питания.

Евразийская Экономическая Комиссия eec.eaeunion.org 2015


50 Э КС П О Р Т ВО ВЬЕ ТН А М . О С О БЕ Н Н О С ТИ ВЕ ДЕ Н И Я Б И З Н ЕС А В О В Ь ЕТ Н АМ Е 51

печивается в соответствии с положениями Соглашения ВТО по СФС, стороны


Обычно требуется сертификат соответствия надлежащим производственным
согласились развивать сотрудничество на базе указанного соглашения. В Сог­
практикам (GMP) или стандартам HACCP для импорта переработанных про-
лашении заложены базовые механизмы взаимодействия по вопросам призна-
дуктов питания и ингредиентов; также необходим сертификат о проведении
ния эквивалентности СФС-мер, адаптации к региональным условиям,
анализов.
проведения аудита и инспектирования, введения чрезвычайных мер. Также
Соглашение предусматривает информационный обмен между сторонами и воз-
Импортер проводит оценку соответствия самостоятельно либо в сертифициро-
можность проведения совместных консультаций по возможным СФС-барьерам.
ванном независимом центре, одобренном Министерством здравоохранения
Таким образом, существует основа для совместной работы по устранению барь­
СРВ, затем передает результаты такого исследования во Вьетнамскую админи-
еров в сфере СФС, препятствующих торговле.
страцию по продуктам питания. Импортер должен предоставить список ввози-
мых товаров, лицензию на импорт и результаты исследований, выполненных
Нормативно-правовые акты, устанавливающие требования по безопас-
не ранее, чем за 12 месяцев до момента подачи документов. За 24 часа до при-
ности продуктов питания и проверке безопасности и гигиенических
бытия груза импортер обязан зарегистрироваться на прохождение инспекции
характеристик продуктов питания
безопасности продуктов питания. Если продукт питания является продуктом
животного или растительного происхождения, он также должен пройти каран-
тинную проверку параллельно с проверкой на безопасность.
Закон о безопасности продуктов питания
(Food Safety Law) от 17.06.2010
Импортеры продуктов питания животного и водного происхождения должны
зарегистрироваться в Департаменте контроля качества продуктов агро-, лесной
и рыбной отрасли (NAFIQAD). NAFIQAD публикует список авторизированных
импортеров продуктов животного и водного происхождения.
Декрет 38/2012/ND-CP об имплементации
закона о безопасности продуктов питания
При определении максимально допустимого остаточного вещества (maximum
residue level, то есть максимально допустимое количество вредных веществ в про-
дуктах питания) используются Циркуляры № 24/2013/TT-BYT (ветеринарные
вещества в продуктах питания), № 2/2011/TT-BYT (микотоксины и тяжелые Циркуляр 25/2010/ Циркуляр 12/2015/ Циркуляр 19/2012/
металлы), № 5/2012/TT-BTY (микробиологическое загрязнение для ряда про- TT-BNNPTNT о TT-BNNPTNT TT-BYT о деклари-
дуктов питания). Стоит отметить, что проверка безопасности продуктов питания гигиеническом об инспекции ровании соответ-
контроле и безопасности ствия техническим
зачастую сводится именно к проверке содержания остаточных веществ.
контроле безопас- импортируемых стандартам и
ности импортируе- продуктов питания стандартам
Для импорта ряда сельскохозяйственных продуктов и продуктов питания тре- мых продуктов растительного безопасности
буется предоставить сертификат о свободной продаже. Это правило применя- питания животно- происхождения продуктов питания
ется к генно-модифицированным продуктам, облученным продуктам, го происхождения
продуктам, произведенным с помощью передовых технологий. Также сертифи-
кат о свободной продаже требуется для импорта животных кормов. Перечень
таких продуктов приведен в Циркуляре № 63/2010/TT-BNN. Сертификат дол- ТРЕБОВАНИЯ ПО МАРКИРОВКЕ ТОВАРА
жен быть выполнен на английском языке.
Согласно вьетнамскому законодательству маркировка должна стоять
В части СФС-мер Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом на всех товарах, кроме предназначенных для реэкспорта, временно
направлено на развитие сотрудничества и содействие обмену информацией ввозимых на территорию Вьетнама, ввозимых для участия в выставках,
между сторонами. При сохранении достаточного уровня защиты, который обес­ транзитных товаров и личного имущества.

Евразийская Экономическая Комиссия eec.eaeunion.org 2015


52 Э КС П О Р Т ВО ВЬЕ ТН А М . О С О БЕ Н Н О С ТИ ВЕ ДЕ Н И Я Б И З Н ЕС А В О В Ь ЕТ Н АМ Е 53

Запрещено использование двусмысленной маркировки, которая может вводить • нарушение правил по размеру, местоположению маркировки, языку;
в заблуждение относительно товара и его компонентов. Маркировка не ставит-
• изменение или удаление содержания маркировки;
ся на свежие и сырые продукты питания, неупакованные переработанные про-
дукты питания, которые безопасны для прямого употребления. Требования • замена маркировки с целью введения покупателя в заблуждение;
к маркировке товаров установлены Декретом № 89/2006-ND-CP.
• использование товарных знаков без разрешения правообладателей;

Маркировка товара должна содержать следующие компоненты: • использование маркировки, сходной с маркировкой товаров другого
производителя, что может вводить потребителя в заблуждение.
• основное поле маркировки, содержащее обязательную информацию:
наименование товара, наименование и адрес организации
Для маркировки заранее упакованных продуктов питания, пищевых добавок
(производителя/импортера), страна происхождения, количество, дата
и пищевых усилителей применяются дополнительные требования согласно
производства, срок годности, состав, информация о безопасности
Циркуляру № 34/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT. Например, на облученных
и гигиенических свойствах товара, предупреждения, инструкция
продуктах питания должен стоять знак «облученный продукт» и международ-
по использованию и хранению; на генно-модифицированных продуктах
ный знак облученного продукта. Также Циркуляром подтверждено, что про-
должно стоять соответствующее указание на вьетнамском языке;
дукты питания должны проходить сертификацию соответствия техническим
• дополнительное поле справа от основного поля маркировки, регламентам по безопасности продуктов питания (см. «Особенности импорта
содержащее иную не обязательную к указанию информацию. продуктов питания»).

Маркировка товаров для потребления во Вьетнаме должна быть выполнена Дополнительные требования по маркировке также применяются к свежему/
на вьетнамском языке либо на самом товаре, либо в виде дополнительной мар- замороженному мясу и птице. Так, срок годности не должен превышать 18 ме-
кировки, прикрепленной к товару до его выпуска на вьетнамский рынок. сяцев с даты изготовления, дата изготовления, упаковки и срок годности долж-
ны быть представлены в формате ДД-ММ-ГГ/ГГГГ.
Оборудование и автоматические средства передвижения также должны иметь
энергетическую маркировку. Энергетическая маркировка бывает двух типов:
сравнительная и сертификационная. На сравнительной маркировке указыва-
ются данные о потреблении энергии, энергоэффективности и другая информа-
ция, помогающая покупателю понять энергосберегающие характеристики
НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ
товара. Сертификационная маркировка выдается товарам, которые обладают
самой высокой энергоэффективностью по сравнению с другими товарами та-
ИМПОРТИРУЕМЫХ
кого же класса.
ТОВАРОВ
Нарушением требований к маркировке товара считаются следующие действия:

• выпуск товара в обращение без маркировки;


НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ
• маркировка товара знаками, рисунками или надписями,
не соответствующими природе товара; НДС распространяется на товары и услуги, используемые для произ-
водства, торговли и потребления во Вьетнаме. Кроме того, НДС при-
• использование неясной маркировки либо плохо читаемой маркировки;
меняется и на импортные товары. Импортер должен заплатить НДС
• отсутствие какой-либо обязательной информации в маркировке; таможенным органам одновременно с уплатой импортных пошлин.

Евразийская Экономическая Комиссия eec.eaeunion.org 2015


54 Э КС П О Р Т ВО ВЬЕ ТН А М . О С О БЕ Н Н О С ТИ ВЕ ДЕ Н И Я Б И З Н ЕС А В О В Ь ЕТ Н АМ Е 55

В зависимости от категории товара или услуги используются три ставки налога: имости товара, равной сумме стоимости самого импортируемого товара (включая
0%, 5%, 10%. Ставка в размере 10% применяется в качестве базовой. К экспорт- издержки по транспортировке), импортной пошлины и специального налога с про-
ным операциям применяется ставка 0%. Ставка 5% применяется к «ключевым» даж (если применяется). Для товаров, продаваемых в рассрочку, за исключением
товарам и услугам, таким как чистая вода, удобрения, книги, продукты питания, недвижимости, НДС начисляется на полную стоимость без процентов.
сахар и другие товары.
НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ
Освобождаются от НДС:
Налог на прибыль организации уплачивается всеми зарегистрирован-
• некоторые продукты сельского хозяйства;
ными во Вьетнаме юридическими лицами. На 2015 год установлена
• машины, оборудование, материалы и средства транспорта, ставка в 22%, которая будет снижена до 20% в 2016 году.
которые не производятся во Вьетнаме и импортируются
для научных изысканий и технологического развития; 20-процентная ставка применяется в отношении предприятий, чей годовой
доход не превышает 20 млн VND. Прибыль нефтегазовых компаний облагает-
• машины, оборудование, запасные части, спецтранспорт и необходимые
ся повышенными ставками в размере 32–50%.
материалы, которые не производятся во Вьетнаме и используются
для разведки и разработки месторождений нефти и газа;
Во Вьетнаме применяются налоговые льготы в отношении налога на прибыль
• товары, импортируемые с гуманитарными целями, безвозмездная организаций для компаний, задействованных в новых инвестиционных проек-
международная помощь, иностранные пожертвования государственным тах. Льготная ставка может составлять 10% или 20% (17% с 2016 года). Такие
органам и физическим лицам (с учетом ограничений); проекты должны соответствовать ряду требований:

• производные финансовые инструменты и кредитные • осуществляться в сфере образования, здравоохранения, спорта,


услуги, некоторые страховые услуги (включая страхование культуры, высоких технологий, защиты окружающей среды,
жизни и некоммерческого страхования); научных исследований, развития инфраструктуры, производства
программного обеспечения, возобновляемых источников энергии;
• передача права землепользования;
• располагаться в соответствующих экономических либо
• медицинские услуги;
высокотехнологичных зонах, промышленных зонах и территориях
• образовательные услуги; с трудным социально-экономическим положением;

• печать и издание газет, журналов и некоторых типов книжной продукции; • кроме того, крупные производственные предприятия с капиталом
более 6000 млрд VND, работающие более 3-х лет, чтобы получать
• некоторые виды услуг и продукции в сфере культуры и спорта;
льготы по налогу на прибыль должны получать доход
• пассажирские перевозки общественным транспортом; не менее 10 000 млрд VND ежегодно в течение 3-х лет после
начала работы, а также иметь штат в 3000 сотрудников.
• передача технологий и программного обеспечения;

• золото в слитках, не переработанное в ювелирные изделия; НАЛОГ НА ИНОСТРАННОГО КОНТРАГЕНТА


(FOREIGN CONTRACTOR TAX)
• экспортируемые необработанные продукты минерального
происхождения (сырая нефть, песок, редкие камни и т. д.).
Налог на иностранного контрагента применяется к денежным транзак-
циям вьетнамского лица в отношении иностранного контрагента, ко-
Налог рассчитывается на базе закупочной цены товара или цены продажи плюс
торый осуществляет проекты во Вьетнаме либо предоставляет услуги
действующая ставка НДС. В отношении ввезенных товаров НДС взимается со сто-
во Вьетнаме без организации юридического лица.

Евразийская Экономическая Комиссия eec.eaeunion.org 2015


56 Э КС П О Р Т ВО ВЬЕ ТН А М . О С О БЕ Н Н О С ТИ ВЕ ДЕ Н И Я Б И З Н ЕС А В О В Ь ЕТ Н АМ Е 57

В эту категорию не попадают услуги по доставке товара на пограничные пункты


Отрасль Ставка НДС Ставка налога
контроля, услуги, произведенные и потребленные за пределами Вьетнама, а так- на прибыль
же ряд иных услуг, произведенных за пределами Вьетнама (например, починка организации
техники, рекламные услуги и т. д.). Налог на иностранного контрагента вклю-
чает в себя НДС и налог на прибыль организации. Роялти Не применяется 5%

Таблица 3 Ставки НДС и налога с прибыли организации при применении режи- Страховые услуги Не применяется / 5%
ма налога на иностранного контрагента к иностранной компании 5%****

Перестрахование/комиссия за Не применяется 0,1%


Отрасль Ставка НДС Ставка налога перестрахование
на прибыль
организации
Передача ценных бумаг Не применяется 0,1%

Поставка товаров во Вьетнам 1%* 1%


либо поставка, связанная с Финансовые деривативы Не применяется 2%
оказанием услуг во Вьетнаме
Производство, иная деловая 3% 2%
Услуги 5% 5% деятельность

*НДС не применяется в случае, если товар не подлежит обложению НДС, либо когда
Услуги + поставка машин и 3% 2% уплачивается НДС при импорте.
**В случае, если по договору нет разницы между стоимостью товаров и услуг.
оборудования** ***Международные перевозки облагаются НДС по ставке 0%.
****Некоторые виды страховых услуг не облагаются НДС.

Услуги по управлению ресторана- 5% 10%


ми, казино, отелями
СПЕЦИАЛЬНЫЙ
НАЛОГ С ПРОДАЖ
Строительство, установка без 5% 2%
поставки материалов, машин или
оборудования Специальный налог с продаж представляет собой форму акциза на ряд товаров
и услуг. Таким налогом облагаются сигареты (65%), ликеро-водочные изделия
Строительство, установка с 3% 2% (25–50%), пиво (50%), автомобили менее 24 посадочных мест (10–60%), са-
поставкой материалов, машин или молеты (30%), суда (30%), бензин (10%), кондиционеры (10%), лотереи (15%),
оборудования казино (30%) и некоторые другие товары и услуги.

Лизинг машин или оборудования 5% 5% ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ


НАЛОГ
Перевозки 3%*** 2%
Экологический налог уплачивается при импорте и производстве ряда товаров, на-
Выплаты по процентным ставкам Не применяется 5% носящих вред окружающей среде. Так, к гидрофторхлоруглеродам применяется
ставка 4000 VND за килограмм, к пластиковым пакетам — 40 000 VND за килограмм,
к бензину, дизелю и иным нефтепродуктам — 300–1000 VND за литр (килограмм).

Евразийская Экономическая Комиссия eec.eaeunion.org 2015


58 Э КС П О Р Т ВО ВЬЕ ТН А М . О С О БЕ Н Н О С ТИ ВЕ ДЕ Н И Я Б И З Н ЕС А В О В Ь ЕТ Н АМ Е 59

ОСОБЕННОСТИ ВХОДА Сельскохозяйственная отрасль   60

НА РЫНОК В ОТРАСЛЯХ
Мясо говядины, свинины и птицы   60
Молочная продукция, молоко, сыр, яйца   63

НАИБОЛЬШЕГО ЭКСПОРТНОГО
Пшеничная мука и пшеница   64
Алкогольная продукция   65

ИНТЕРЕСА ДЛЯ КОМПАНИЙ
Табак   67
Промышленность   68

ИЗ СТРАН ЕАЭС
Автомобили и автомобильные запчасти   68
Нефтепродукты и бензин   70
Сталь, трубы   71
Характеристики иных отраслей   73
Лесоматериалы   73
Производство шкур и кожи   73
Текстильная промышленность. Хлопок   74

Евразийская Экономическая Комиссия eec.eaeunion.org 2015


60 Э КС П О Р Т ВО ВЬЕ ТН А М . О С О БЕ Н Н О С ТИ ВЕ ДЕ Н И Я Б И З Н ЕС А В О В Ь ЕТ Н АМ Е 61

СЕЛЬСКОХО­ЗЯЙ­
США намерены увеличить поставки замороженной шейной вырезки и других
недорогих вырезок / филейных частей. В настоящее время на поставки данной

СТВЕННАЯ ОТРАСЛЬ
продукции из США во Вьетнам действуют непреференциальные импортные
ставки в размере 20% и 14% для ряда товаров. По Соглашению о свободной
торговле между ЕЭАС и Вьетнамом таможенные пошлины на мясо крупного
рогатого скота должны быть снижены до нуля с момента вступления Соглаше-
ния в силу. Так же как и в случае со свининой, устранение тарифного барьера
МЯСО ГОВЯДИНЫ, СВИНИНЫ И ПТИЦЫ
дает экспортерам мяса крупного рогатого скота из стран ЕАЭС конкурентное
преимущество.
В последние несколько лет во Вьетнаме растет спрос на мясную про-
дукцию. В результате за последние 5 лет производство мяса говяди-
Главными экспортерами мяса птицы во Вьетнам являются США и Бразилия.
ны и свинины во Вьетнаме выросло в два раза. Возросли и импортные
Экспортеры из США фокусируются на темном мясе птицы, которое довольно
поставки. Импорт мяса птицы также вырос пропорционально росту
популярно во Вьетнаме (в основном окорочка и ножки). В апреле 2015 года был
спроса. Рост ввоза говядины и свинины связан с нехваткой сельскохо-
введен временный запрет на импорт птицы из 15 американских штатов, в кото-
зяйственных земель во Вьетнаме для развития животноводства.
рых была вспышка птичьего гриппа HPAI, и в результате американский экспорт
данной продукции во Вьетнам резко упал. Основными барьерами для поставок
Около 70% потребления мяса во Вьетнаме приходится на свинину, основными
мяса птицы на рынок Вьетнама являются строгие нормы по недопустимости
импортерами являются Гонконг, Испания, Италия, Дания, США и Канада. Раз-
содержания сальмонеллы в мясе, а также высокие импортные пошлины на мясо
витие перерабатывающей отрасли в сельском хозяйстве, вызванное увеличе-
птицы (20–40%). В этой связи у стран ЕАЭС возникает конкурентное преиму-
нием экономического благосостояния, урбанизацией и большим потоком
щество благодаря постепенному обнулению импортной пошлины в период с даты
прямых иностранных инвестиций, спровоцировало рост импорта заморожен-
вступления в силу Соглашения о свободной торговле до 2020 года (см. ниже).
ной свинины во Вьетнам. Кроме того, растет спрос на свинину в связи с откры-
тием ресторанов в больших городах.
По Соглашению о свободной торговле с ЕАЭС Вьетнам обнуляет таможенные
пошлины на свежее и охлажденное мясо свинины в течение 5 лет, а на мясо
По Соглашению о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом ставки тамо-
крупного рогатого скота с даты вступления Соглашения в силу. Ставка импорт-
женных пошлин на свинину из ЕАЭС будут снижены до 0% в течение 5 лет
ной пошлины на мясо птицы и свежеохлажденные или замороженные субпро-
после вступления Соглашения в силу, что повышает конкурентоспособность
дукты домашней птицы будет постепенно снижаться в период с даты вступления
отечественной продукции. В настоящее время Вьетнам применяет достаточно
Соглашения о свободной торговле до обнуления в 2020 году; при этом также
высокие непреференциальные импортные пошлины — от 15% до 25% в зави-
будут обнулены ставки на импорт живой домашней птицы. В результате вьет-
симости от вида мяса.
намский рынок станет открытым для импорта мясной продукции и птицевод-
ческой продукции из стран Союза.
Крупнейшим поставщиком говядины на вьетнамский рынок является Индия,
вышедшая на первое место за последние три года. Высокие показатели импор-
В отношении импорта мяса и птицы применяются общие требования к импор-
та индийской говядины связаны с относительно низкой стоимостью импорти-
ту продуктов питания (см. раздел «Особенности импорта продуктов питания»).
руемого мяса и ориентированностью на потребителей с низким и средним
Так, импортер должен пройти следующую процедуру:
достатком. Крупными поставщиками мяса в дорогом и премиум-сегменте яв-
ляются Австралия и США. В отношении поставок говядины из США до недав- a. зарегистрироваться в NAFIQAD, подав заявку через упол-
него времени действовали ограничения по ввозу мяса скота старше 30 месяцев, номоченный орган страны-экспортера;
однако в связи со снятием этого запрета ожидается рост импорта дешевой го-
b. получить сертификат о свободной продаже в стране-экспортере
вядины из США с выходом на масс-маркет и крупных ритейлеров. В частности,

Евразийская Экономическая Комиссия eec.eaeunion.org 2015


62 Э КС П О Р Т ВО ВЬЕ ТН А М . О С О БЕ Н Н О С ТИ ВЕ ДЕ Н И Я Б И З Н ЕС А В О В Ь ЕТ Н АМ Е 63

в случае, если товар является генно-модифицированным, облу- Таблица 6 Рынок мяса птицы во Вьетнаме
ченным либо произведенным с помощью передовых технологий;

c. нанести необходимую маркировку товара; 2009 2010 2011 2012 2013


d. получить сертификат соответствия вьетнамским стандар-
там качества и безопасности продуктов питания во Вьет- Поголовье, млн 280,2 300,5 322,6 308,5 314,8
штук
намской администрации по продуктам питания;

e. зарегистрироваться на прохождение таможен- Импорт, тонн 293 050 549 128 847 917 538 892 451 467
ного контроля и карантинного контроля;

f. получить сертификат соответствия карантин- Экспорт, тонн 276 313 154 483 576
ным требованиям в Департаменте здоровья жи-
вотных Министерства сельского хозяйства;
МОЛОЧНАЯ ПРОДУКЦИЯ, МОЛОКО, СЫР, ЯЙЦА
g. получить разрешение на ввоз.
Согласно официальной статистике производство молока и молочных продуктов
Таблица 4 Рынок мяса свинины во Вьетнаме во Вьетнаме за 2013 год выросло на 19% по сравнению с 2012 годом  —
до 456,4 млн литров. Рост локального производства связан, с одной стороны,
с ростом поголовья коров, а с другой — с увеличением спроса на свежее молоко.
2009 2010 2011 2012
Таблица 7 Производство молока во Вьетнаме
Поголовье, тыс. 27 627,7 27 373,1 27 056,0 26 494,0