Chéryl RAFFIN L2 Lettres Modernes

SEMESTRE 4

LA NOTE DE SYNTHÈSE

Mme METGE

Université des Antilles | Pôle Martinique

Année universitaire : 2021-2022
 « La délinquance juvénile »

Phénomène sociétal, la délinquance juvénile ne cesse de prendre de l’ampleur. Des professionnels de

différents secteurs y sont confrontés, plus précisément les jeunes. Classée en première page des faits d’actualités, la
délinquance juvénile suscite l’intérêt des experts de l’Union, et des professionnels du domaine éducatif, social et
juridique. En effet, des recherches récentes ont été effectuées, dans le but de mieux comprendre la problématique de la
délinquance juvénile au sein de la société, afin d’intervenir auprès des jeunes qui en sont témoins, victimes ou auteurs.
Dans le cadre de ce travail dirigé intitulé « Méthodologie de la note de synthèse », le thème de ce sujet traite de
« La délinquance juvénile ».
Les mesures de prévention pour lutter contre la délinquance juvénile, se sont spécifiées au cours des années, au sein de
la société. Néanmoins, leurs impacts peuvent être remis en question, selon la situation contextualisée.
D’abord, je préciserai le rôle qu’exerce le maire et les pouvoirs qu’il détient. Ensuite, je soulignerai l’existence de la
relation qu’entretiennent le maire et l’État. Enfin, j’indiquerai les diverses mesures de préventions, pour lutter contre
la délinquance juvénile.

I. Le maire et l’État : une alliance citoyenne, unifiante et maximale.

A. Les fonctions du maire (ses pouvoirs municipaux)

 Idée 1 : Le maire est responsable de sa commune, il se doit d’être bienveillant.
 Argument 1 : Élu à l’unanimité (vote) et placé sous autorité préfectorale, le maire et ses adjoints (officiers de
l’état-civil) agissent en qualité d'officier de police judiciaire. Le maire est un acteur influent, fiable, disponible
et polyvalent. C’est avec rigueur et méthode (esprit critique), que celui-ci se porte garant d’assurer la
protection de sa population, et de résoudre des différentes situations, dans différents contextes.
 Argument 2 : Article L2212-1 : « Le maire est chargé, sous le contrôle administratif du représentant de
l’État dans le département, de la police municipale, de la police rurale et de l’exécution des actes de l’État qui
y sont relatifs. » (DOCUMENT n°1)
 Argument 3 : Article L132-4 : « Sous réserve des pouvoirs de l’autorité judiciaire, (…) le maire anime la
politique de prévention de la délinquance et en coordonne la mise en œuvre (…) » (DOCUMENT n°2)
 Argument 4 : Article L132-3 : « Le maire est informé sans délai par les responsables locaux de la police ou
de la gendarmerie nationale (…). Le maire est informé, à sa demande, par le procureur de la République (…).
Le maire est également informé, à sa demande, par le procureur de la République (…). »
(DOCUMENT n°2)

B. Les obligations (ses devoirs) du maire, envers l’État et la municipalité (commune)

 Idée 2 : Le maire doit remplir ses devoirs, il doit collaborer avec ses collaborateurs.
 Argument 1 : Article L132-2 : « […] (« Toute autorité constituée, tout officier public ou fonctionnaire (…),
est tenu d’en donner avis sans délai au procureur de la République (…). Le maire est tenu de signaler sans
délai au procureur de la République, les crimes ou les délits dont il acquiert la connaissance dans
l’exercice de ses fonctions. (…) » / (DOCUMENT n°2)
 Argument 2 : Le maire est aussi chargé d’exécuter des délibérations (Collectivités locales).
 Argument 3 : […] Dans toutes les communes détenant des armes, (…), il est tenu un registre d’inventaire de
ces matériels permettant leur identification. Le registre, côté et paraphé à chaque page par le maire (…).
Doit également être tenu un état journalier (conservé pendant trois ans) (…). (DOCUMENT n°7)

Mini-bilan :
Étant constamment confronté à des besoins culturels croissants et à des problématiques récurrentes, le maire n’est pas délaissé
face à ses missions spécifiques (catégoriques) : les représentants du Gouvernement de la République et les Collectivités
territoriales coopèrent avec lui en permanence, ce qui lui permet de développer des aptitudes, telles la disponibilité et l’efficacité.
Le représentant de l’état-civil aide, compatie, (ré)innove, construit, et s’illustre dans les mémoires, comme étant le « père de sa
commune ». Cependant, celui-ci ne doit pas se laisser attendrir pour autant, par quiconque, et doit prendre des mesures bien
définies, en fonction de chaque situation (contextes), et du degré de leur gravité.

II. Les stratégies de sécurité et de prévention pour lutter contre la délinquance juvénile.

A. Une mise en garde : les préventions passives (protections préventives)

 Idée 1 : Les admonestations (rappels à l’ordre, verbalisations ou convocations), une preuve de

bienveillance à l’égard des jeunes (favorisent la diminution du taux d’incivilités.
 Argument 1 : Rappels à l’ordre Article L132-7 : « Lorsque des faits sont susceptibles de porter atteinte au
bon ordre, à la sûreté, à la sécurité ou à la salubrité publique, le maire ou son représentant (…) peut procéder
verbalement (…) le cas échéant en le convoquant en mairie. » (DOCUMENT n°2)
 Argument 2 : l’admonestation, le rappel à la règle ; implication véritable des maires, chiffres à l’appui
(preuves) (DOCUMENT n°6)
 Argument 3 : Article 375-9-2 : « Le maire ou son représentant (…) peut saisir le juge des enfants (…) pour
lui signaler (…) les difficultés d’une famille. » (DOCUMENT n°3)
 Argument 4 : « (…) l’exercice des missions de sécurité publique et de prévention de la délinquance » /
Article L132-14 : « (…) installer et entretenir des dispositifs de vidéoprotection (à disposition de la ou des
communes intéressées du personnel pour visionner les images). » (DOCUMENT n°2).

 Idée 2 : La sécurité des citoyens et des agents municipaux, assurée et maintenue par le maire.
 Argument 1 : Article L223-8 : (…) prévention d’actes de terrorisme, de protection des abords des
établissements, installations ou ouvrages ou de protection des intérêts (…) mise en œuvre de systèmes de
vidéoprotection. » ; 370 stratégies conclues ou en cours d’élaboration » (DOCUMENT n°2)
 Argument 2 : (CDDF), CNV, politiques locales de prévention, CLS, 60% du FIPD, soit 30 millions d’euros /
la prévention socio-éducative + prévention situationnelle (DOCUMENT n°6)
 Argument 3 : « Vidéosurveillance » (DOCUMENT n°5)
 Argument 4 : « palpations de sécurité, consultation des papiers, consultation des images de vidéosurveillance
des immeubles, inspection visuelle ou fouille des sacs et bagages, dépistage d’alcoolémie » (DOCUMENT
n°8)
 Argument 5 : (CLSPD), implantations de caméras citadines, écrans de contrôle mis à disposition pour le
maire (DOCUMENT n°10)
 Argument 6 : Mise en place de vidéosurveillance, au sein de la commune, des agglomérations, des centres
commerciaux et à proximité des lycées (Rosa Parks). (DOCUMENT n°9)
 Argument n7 : Le maire se soucie des risques que prennent quotidiennement, les policiers municipaux.
En effet, ces derniers sont exposés (confrontés) à des dangers extérieurs, dont les jeunes délinquants.
C’est pourquoi, après la demande motivée du maire, et l’autorisation nominative accordée par le Préfet
(représentant de l’État), ces policiers peuvent exercer légalement, avec leurs armes. (DOCUMENT n°7)

 Idée 3 : Proposition de l’accompagnement parental et du suivi personnalisé.

 Argument 6 : Le président du conseil pour les droits et devoirs des familles, réunion de familles avec leurs
enfants + recommandations destinées à prévenir des comportements pouvant mettre l’enfant en danger ou de
causer des troubles pour autrui (DOCUMENT n°2)

B. L’obstination du jeune au non-respect des règles : les sanctions (préventions actives)

 Idée 1 : L’application des pénalités conformes au Code civil, et au Code de procédure pénal
 Argument 1 : Article L132-2 : « […] Le procureur de la République peut porter à la connaissance du maire
ou du président de l’établissement public de coopération intercommunale toutes les mesures ou décisions de
justice, civiles ou pénales, (…) engagées ou coordonnées par l’autorité municipale ou intercommunale. (…) »
(DOCUMENT n°2)
  Argument n°2 : (…) l’interdiction de circulation commence dès 22 heures (zone urbaine concernée), le maire
s’est engagé (…) pour repousser de 22 à 23 heures le début de la période nocturne réglementée. »
(DOCUMENT n°4)
 Argument 2 : les compétences répressives, contraventions, (APJA), code de procédure pénale ou les lois
spéciales, recherches d’infractions diverses, droit d’accès aux parties communes des immeubles, pouvoir
d’ordonner l’immobilisation du véhicule, prescription de la mise en fourrière, prérogatives, loi, LOPPSI 2.

Mini-bilan :
Pour exercer en toute sécurité et efficacité, les policiers municipaux sont équipés d’armes. À ce titre, ces professionnels sont au
même niveau que les policiers nationaux (quand bien même, si ces derniers possèdent des armes sophistiquées). Sur le plan
stratégique, le maire rempli et supervise ses devoirs envers ses supérieurs hiérarchiques, le Préfet et l’État, et de ce fait, gagne la
confiance et le mérite de ses concitoyens.

(Conclusion)
Chez nos gouvernants, le problème de la délinquance juvénile est récurrent. Elle expose les jeunes qui sont
naturellement, les principales victimes. Habitant les quartiers (ghettos) défavorisés et insalubres, ces derniers n’ont
aucun soutien, si ce n’est que de supporter les brimades (blâmes) de leurs familles, de leur entourage, constamment.
Les inégalités sociales et éducatives (accès aux études), les entraînements de groupes (vagabondages), les facteurs
entraînants cette forme d’incivilité sont nombreux, et certains sont difficilement décelés. C’est pour ces raisons que les
jeunes doivent être accompagnés et entendus, et ce, de manière franche et bienveillante. Se porter garant de la sécurité
des citoyens en exerçant des mesures préventives (passives et actives), en surveillant les repris de justice (caméras,
vidéosurveillance, vidéoprotection), et bien plus encore. Finalement, cela reste pour l’État et le maire, une
problématique qui doit être prise au sérieux et être perpétuer, cela dit, jusque dans un avenir proche.