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A fs. 14 comparece Luis Sebastián Montero Castro, en
representación de Gloria Andrea Laurie Sáez y de su hijo menor Mauricio Felipe
Andrés Sanzana Laurie, e interpone recurso de protección en contra del Colegio san
Jose Limitada, fundado en lo siguiente: Acota que el 29 de diciembre de 2010 su
representada intentó matricular a su hijo Mauricio Sanzana y la recurrida negó la
matricula para 4° medio, argumentando que no cumplía con la nota mínima a la que
se había comprometido. Aduce que ya en el año 2007, cuando terminaba 8° básico,
firmó condicionalidad por no cumplir los requisitos para permanecer en el colegio.
Agrega que luego de cursar primero medio se le negó la matricula para el año
siguiente y tuvo que estudiar el segundo medio en otro establecimiento. Sin
embargo, en el año 2009 postuló nuevamente al colegio y pese que no tuvo buenas
notas en el diagnóstico (3,0 en matemática y 3,4 en lenguaje) igualmente se le
permitió el ingreso pues tiene otra hija en el colegio. Añade que en ese contexto se
accedió al compromiso de obtener un buen resultado académico (5,5 en el área
científico humanista) y a respetar el reglamento interno, finalizando el año con un
promedio de 5,4 en esa área. Por lo anterior, señala que el acto es arbitrario, pues
atenta contra la racionalidad y además, es ilegal por cuanto vulnera la Garantía del
artículo 19 N° 11 inciso cuarto de la Constitución, que garantiza la libertad de
enseñanza, replicada en el artículo 8° de la Ley general de Educación, en cuanto que
los padres tienen derecho a escoger el establecimiento educacional, haciendo
presente que casi toda su vida ha estado en ese colegio. Advierte que es sólo una
décima la que le faltó y que el obtener un 5,4 refleja un gran avance respecto del
diagnóstico inicial. Por otra parte, señala que el menor es un gran deportista y ha
obtenido logros a nivel nacional que prestigian al colegio. Prosigue señalando que el
derecho a la educación, en cuanto a elegir el establecimiento educacional, no puede
ser coartado por ningún contrato de adhesión u otro, lo que sólo puede explicarse
en relación a las materias relacionadas por el artículo 46 letra f) de la ley 20.370. Por
todo lo anterior, solicita se acoja el recurso y se ordene al recurrido a admitir la
renovación de la matrícula del menor ya señalado para el año 2011 correspondiente
a 4° medio, con costas. Acompañó documentos de fs. 1 a 13.
A fojas 22 y siguientes rola el informe de la recurrida
quien solicita al rechazo del recurso de protección fundado en las siguientes
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matrícula del alumno Mauricio Felipe Andrés Sanzana Laurie. Comunicación dada
verbalmente el 29 de diciembre de 2010 y por escrito el 5 de enero de 2011. Dicho
actuar vulneró el derecho contemplado en el artículos 19 N°11 de la Carta
Fundamental.
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como una garantía de la vigencia de los demás derechos que consagra e identifica el
interés superior con la satisfacción de ellos, esto es, el principio tiene sentido en la
medida en que existen derechos y titulares (sujetos de derecho) y que las
autoridades se encuentran limitadas por esos derechos. Una precisa definición del
ISN sería como la satisfacción de sus derechos en todas las legislaciones nacionales
que pretendan otorgarle efectividad y exigibilidad a los derechos consagrados a la
Convención. El ISN tiene una función hermenéutica en cuanto permite interpretar
sistemáticamente las disposiciones de la CDN y la resolución de conflictos en
derechos contemplados en el mismo texto; también servirá en materia de infracción
a la ley penal, en cuanto se restrinja absolutamente la posibilidad de aplicar
medidas que puedan afectar su derecho a la libertad personal, incluso el ISN puede
servir para llenar algunos vacíos o lagunas legales tanto para la promulgación de
nuevas leyes como para tomar decisiones en caso que no exista norma expresa. En
síntesis el ISN es nada más pero nada menos que la satisfacción integral de sus
derechos. Sin perjuicio de lo dicho anteriormente, Jaime Couso si bien comparte que
debe entenderse por ISN en la CDN según Cillero en cuanto sería la plena
satisfacción de sus derechos, explica que la reconducción del ISN a los derechos
implica algo más en relación a que para definir el ISN será determinante la propia
visión del niño como titular de los derechos, sobre cuáles son sus intereses o sobre
cómo y cuándo quiere ejercer sus derechos. El ISN se vincula con el principio de
autonomía. Agrega Couso que habría que agregar que en el ISN se deben considerar
los sentimientos y deseos del niño y de esta forma, si los procedimientos y prácticas
concretas aseguran que los deseos y sentimientos del niño ocuparán un rol central
en la decisión, entonces esa ley protege derechos. Ahora bien Los principios
consagrados para su aplicación efectiva son el principio de prioridad en cuanto sus
derechos no son asimilables al interés colectivo, esto es, la satisfacción de los
derechos del niño no puede quedar limitada ni desmedrada por ningún tipo de
consideración utilitarista, por lo tanto tal como lo establece el artículo 27.1 de la
CDN siempre ha de tomarse la medida que asegure la máxima satisfacción de los
derechos que sea posible y la menor restricción de ellos, esto no sólo considerando
el número de derechos afectados sino también su importancia relativa. En cuanto al
principio de la no discriminación tiene una doble expresión en la CDN, así en primer
término, la CDN es un tratado contra la discriminación, puesto que pretende
asegurar que la infancia y la juventud tengan la titularidad de los derechos que le
correspondan a todas las personas y para lograrlo no sólo lo reafirma sino que
establece nuevas protecciones en atención de que se trata de sujetos en desarrollo.
Esto encuentra su fundamento último en una concepción de la justicia que se funda
en el reconocimiento que las desigualdades sólo son tolerables si satisfacen, entre
otras condiciones, el procurar el máximo beneficio de los miembros menos
aventajados de la sociedad. Es deber del Estado que todas las niñas y niños,
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