Гомельский филиал

Учреждения образования

Федерации Профсоюзов Беларуси

 «Международный университет МИТСО»

Кафедра экономики и информационных технологий

УСРС
По дисциплине :

«Экономика»
По теме :

«Труд и капитал-основные факторы производства .Рынок труда . Политика занятости »

Выполнила:

Исакова Мария

Студент группы №1974-ЛК

Проверил :

Ст.пр. Минченко А.А

Гомель,2021
Производство – превращение экономических ресурсов (факторов
производства) в товары и услуги.
 
Факторы производства – это экономические ресурсы, которые участвуют
в процессе производства товаров и услуг.

Труд – деятельность людей по производству товаров и услуг путём

использования их физических и интеллектуальных возможностей,
профессиональных навыков и опыта

Трудовые ресурсы – это трудоспособное население, обладающее

физическим развитием и умственными способностями, необходимыми для
осуществления производственной деятельности. Трудовые ресурсы в РФ
представлены населением в трудоспособном возрасте (с 16 лет до
пенсионного возраста).

Важными показателями труда являются
его интенсивность и производительность.

Производительность труда – это плодотворность, продуктивность

производственной деятельности людей, которая измеряется количеством
продукции, произведенной работником в единицу времени.

Интенсивность труда – это степень напряженности живого труда,

определяемая затратами (физической, умственной и нервной энергии в
единицу времени).

Человеческие ресурсы обладают стоимостью, если они способны

приносить в будущем доход.

Ещё в XVII в. английский экономист У. Петти отмечал, что богатство

общества зависит от характера занятий людей и их способности к труду. Он
считал, что цена человека равна двадцатикратному доходу, который он
приносит. Ценность каждого жителя Англии в среднем составила по его
подсчетам 80 фунтов стерлингов. Цена работника зависела от возраста и от
характера деятельности. Взрослого Петти оценивал вдвое дороже, чем
ребенка, а моряка приравнивал к трем крестьянам.

Человеческий капитал – это имеющийся у каждого запас способностей,

знаний и навыков. Формирование человеческого капитала начинается с
рождения человека и продолжается всю его жизнь.

Инвестициями в него могут быть образование, накопление

профессионального опыта, охрана здоровья, географическая мобильность,
поиск информации.

Для развития производства важны разделение труда или специализация

работников.

Разделение труда – обособление отдельных видов деятельности, т.е.

разделение функций, задач или деятельности.

Специализация – сосредоточение деятельности на относительно узких

направлениях, отдельных технологических операциях или видах
выпускаемой продукции.

Разделение труда возникает и развивается под воздействием научно-

технического прогресса. Разделение труда способствует росту
производительности труда. Работник, сосредоточивая свои усилия на
производстве отдельной детали или на отдельной операции, повышает свое
мастерство, изобретает более совершенную технологию, ориентированную
на сокращение времени производства детали. В масштабах общества это
дает огромный эффект. Разделение труда в условиях современного
производства требует узкой специализации работников.

Ограниченность труда как фактора производства обусловена

численностью трудоспособного населения; его территориальным
размещением, профессиональной структурой, религиозно-культурными
традициями и др.

 Капитал – здания и сооружения, оборудование, инфраструктура и др.

(физический капитал), а также объём денежной массы, которой
располагают субъекты экономики (денежный капитал). Капитал – это
фактор производства, созданный человеком.

Понятие «капитал» – одно из самых основных в экономике.

Капитал – ресурс длительного пользования, создаваемый с целью
производства большего количества товаров и услуг. Следует
различать физический капитал, который является фактором производства,
и финансовый капитал, который таковым не является, но служит
средством для покупки факторов производства. 

Ограниченность капитала как фактора производства обусловлена

уровнем экономического и научно-технического развития страны, фирмы,
физическим и моральным износом зданий, станков, коммуникаций,
объёмом денежной массы в обращении, уровнем инфляции и др.

Рынок труда -- это:

* совокупность экономических связей между спросом и предложением

рабочей силы;

*место пересечения различных экономических и социальных интересов и

функций;

* поле взаимоотношений отдельного предприятия и его работников,

потенциальных или фактических, но заинтересованных в переходе на новое
место работы в пределах организации.

Формирование рынка труда в стране связано с появлением для этого

экономических, социальных и юридических предпосылок, т.е. некоторых
объективных условий, без которых рыночные отношения в трудовой сфере
невозможны или же возможны в усеченном виде. Экономическими
предпосылками рынка труда являются: 1) экономическая свобода,
либерализация экономики, в основе которой лежит право частной
собственности на средства производства; 2) свобода труда, когда каждый
человек имеет возможность самостоятельно определять, чем, когда, где и в
каком объеме ему трудиться. Свобода труда предполагает запрет
принудительного труда; 3) свобода предпринимательской деятельности,
когда у человека имеется возможность начать собственное дело, собственное
производство или же принять участие в совместном с другими лицами
производстве.

Главная задача рынка труда - это обеспечение удовлетворения спроса на труд

и его предложения. Достижение этой цели осуществляется через выполнение
рынком труда ряд, функций.

главные функции рынка труда:

*Социальная функция заключается в обеспечении нормального уровня

доходов и благосостояния людей, нормального уровня воспроизводства
производительных способностей работников.
* Экономическая функция рынка труда состоит в рациональном вовлечении,
размещении, регулировании и использовании труда, что позволяет особо
выделить размещающую и селективную функции.
* Размещающая функция представляет собой размещение рабочей силы
исходя и в соответствии со спросом. Данная функция предполагает, что
организация и функционирование рынка труда должны служить
рациональному размещению рабочей силы по отдельным предприятиям,
отраслям и регионам. Формирование такой сети размещения является
основой регулирования рынка труда на всех уровнях управления. Это
означает, что эффективность экономики зависит от того, насколько
оптимально происходит процесс функционирования системы рынка труда. В
основном данная функция проявляется на региональном и макро-
региональном уровнях.

*Селективная функция заключается в выборе рабочей силы исходя из спроса

и предложения, а также исходя из профессионально-квалификационных
характеристик рабочей силы. Наиболее существенно проявляется эта
функция на микроэкономическом уровне.

*Стимулирующая функция способствует развертыванию конкуренции между

его участниками, повышению заинтересованности в высокоэффективном
труде, повышению квалификации и перемены профессии.

Государственная политика занятости - комплекс мер по регулированию

государственных основных параметров занятости и рынка труда и ее
законодательное обеспечение.

В наше время занятость является одной из самых важных социально-

экономических проблем. Она затрагивает и государство, и общество, и
отдельно взятых людей. К сожалению, с каждым новым годом эта проблема
не только не ослабевает, но, наоборот, все более нарастает. В разных странах
эта проблема решается по-разному: одни государства справляются более-
менее успешно, другие испытывают огромные трудности в её решении. Но
известно: если государство может предоставить полезную и эффективную
работу большему количеству людей, тем выше будет валовой внутренний
продукт (при равных условиях). Если же в стране будет высокая и растущая
безработица, то это не позволит произвести потенциально возможный ВВП, а
это создаст трудности для государства в решении социальных проблем.
Поэтому важнейшей задачей каждого государства и его правительства будет
обеспечение полной занятости всего работоспособного населения. Чтобы
решить эту задачу, правительство принимает специальный закон о занятости
и разрабатывает систему мер, содействующих его реализации, иначе говоря,
осуществляет конкретную политику занятости.

Цель политики занятости - содействие полной, эффективной и свободно

избранной занятости, которая даст возможность получать достойное
денежное вознаграждение, необходимую для жизнеобеспечения работников
и их членов семьи.
Основными проблемами в сфере занятости являются:

1. Недостаток высококвалифицированных рабочих и специалистов вместе с

излишком рабочей силы, высокий уровень текучести кадров. Поэтому в
числе главных направлений разрабатываемой программы занятости
планируется, прежде всего, помощь нанимателям в обеспечении их кадрами,
проведении социально-ответственной реструктуризации, обеспечивающей
снижение социальных издержек при оптимизации численности работников и
реализацию мер по обеспечению содействия занятости работников,
находящихся под угрозой увольнения и высвобождаемых в результате
экономической и организационной модернизации и реструктуризации
производств.

2. Нерациональная отраслевая структура и дисбаланс спроса и предложения

рабочей силы по профессионально-квалификационным составляющим.
Снижение дисбаланса спроса и предложения рабочих мест по
профессионально-квалификационному составу, достижение согласованности
на рынке труда и рынке образовательных услуг будут осуществляться путем
развития национальной системы квалификаций Республики Беларусь,
подготовки и переподготовки кадров в соответствии с потребностями рынка
труда.

3. Расширение масштабов неформальной занятости и нерегистрируемой

безработицы. На первый взгляд в белорусской экономике не наблюдается
фрикционной безработицы, характерной для любой рыночной экономики. Но
это означает, что правительство вынуждено нести бремя поддержания
функционирования производств, не приспосабливающихся к меняющейся
конъюнктуре рынка. На данный момент уровень официально
зарегистрированной безработицы составил 0,5%, что является нормальным
показателем. Однако стоит отметить, что в Беларуси далеко не все,
находящиеся без работы, обращаются в государственные службы занятости
за получением статуса безработного. Во-первых, на это требуется потратить
время - претендующий на статус получения безработного должен
предоставить справку о составе семьи, копию трудовой книжки, выписку о
зарплате с прежнего места работы, копии свидетельств о рождении детей, и
открыть счет в банке (в случае, если ему будет начисляться пособие). Во-
вторых, на данный момент средний размер пособия составляет окло 250 - 300
тыс. рублей. Низкие пособия по безработице и отсутствие, как правило, в
службе занятости подходящей работы ведут к тому, что безработные теряют
всякие стимулы к регистрации. Это означает, что служба занятости не
контролирует значительную часть рынка труда, тем самым не оказывая
помощи в трудоустройстве и подготовке, переподготовке незанятого
населения. Таким образом, в стране назрела необходимость увеличение
пособий по безработице до социально оправданного уровня,
соответствующего общепринятым международным нормам гарантий
социальной защищенности граждан (от 10 до 60% величины минимального
потребительского бюджета, в зависимости от категории безработных).

4. Свободные вакансии, предлагаемые службами занятости, в большинстве

своем предназначены для низкоквалифицированных работников. На рынке
труда Беларуси сохраняется устойчивое преобладание спроса на физический
труд. В свою очередь, вакансии, предназначенные для
высококвалифицированных специалистов и инженерно-технических
работников, часто не заполняются по причине низкой оплаты труда.
Существование единой тарифной сетки с низкой межразрядной разницей
ведет к тому, что повышение оплаты труда может быть достигнуто для
высококвалифицированных специалистов только за счет разных надбавок и
доплат, но уже из прибыли предприятия. Отсюда следует появление
первичного и вторичного рынки труда. На первичном рынке "представлены"
в основном высококвалифицированные кадры, которые способны без чьей-
либо помощи найти себе подходящее место работы и все вопросы
трудоустройства решают самостоятельно. На вторичный рынок попадают в
основном те, кто без поддержки государства по тем или иным причинам
обойтись не может. Это и люди давно потерявшие работу, и молодежь,
инвалиды и т.д. Понятно, что именно они в первую очередь и попадают в
поле зрения службы занятости.

5. Низкая конкурентоспособность безработных. Для повышения

конкурентоспособности безработных на рынке труда представляется
целесообразным обучение по тем специальностям, на которые спрос есть или
появится в будущем. С этой точки зрения наибольший интерес вызывает
модульная система обучения, предложенная Международной организацией
труда и получившая широкое распространение в странах Западной Европы. В
основе системы лежит учебная программа (модуль), включающая строго
установленный объем знаний и практических навыков, которые необходимо
усвоить для качественного выполнения производственных функций,
обусловленных соответствующими квалификационными стандартами или
требованиями рабочего места. К преимуществам модульной системы
обучения относятся:

1) достаточно быстрая реакция на структурные сдвиги в экономике,

удовлетворение потребности в работниках новых профессий, обеспечение
подготовки специалистов необходимого уровня квалификации;

2) возможность обучения лиц, различных по уровню знаний и подготовке;

3) возможность самостоятельного индивидуального обучения;

4) ориентация на конечный результат.

6. Низкая территориальная мобильность рабочей силы. Путь решения этой
проблемы - разработка региональных программ по повышению мобильности
трудовых ресурсов, а также выделение субсидий на эти цели.

7. Проблема трудоустройства молодёжи. Для помощи молодежи могут

использоваться различные методы:

1) экономическое стимулирование молодежной занятости;

2) создание специальных фирм, предлагающих работу именно молодежи;

3) создание центров обучения молодых людей тем профессиям, в которых

шансы на занятость наиболее велики.

С целью снижения молодежной безработицы и повышения шансов молодых

людей на рынке труда государство предоставляет им дополнительные
гарантии занятости: обеспечение первого рабочего места безработным в
возрасте до 21 года, организацию профессиональной подготовки и
профессиональной ориентации.

8. Проблема трудоустройства и трудовой реабилитации инвалидов. Эти

проблемы в нашей стране решаются путем создания и бронирования для них
приспособленных рабочих мест, организации профессионального обучения,
поддержки специализированных предприятий.

9. Высокий процент безработицы среди женского населения. В Беларуси, как

и в большинстве других стран, безработица среди женщин выше, чем среди
мужчин. Поэтому в рамках реализации государственной и региональных
программ содействия занятости населения особое внимание уделяется мерам,
направленным на повышение трудового потенциала и занятости женщин.
Первоочередное право направления на профобучение получают безработные
матери, которые длительное время не работали в связи с отпуском по уходу
за ребенком до 3 лет. Государство поощряет женскую инициативу,
связанную с организацией самозанятости и предпринимательской
деятельности. Для снижения остроты женской безработицы в республике
ежегодно проводятся специализированные ярмарки вакансий с
преимущественным использованием женского труда.

Таким образом, рынок труда - важнейшее звено национальной и мировой

рыночной цивилизации, на нем формируются трудовые ресурсы,
осуществляющие повседневную эволюцию общества. Труд - важнейший
фактор производства и основной источник доходов экономически активной
части населения. Углубление экономического кризиса, сокращение объемов
капиталовложений отрицательно отразилось на занятости населения и
значительно увеличило число безработных и работающих в режиме
вынужденной неполной занятости в Республике Беларусь. Скрытая
безработица и неполная занятость превратились в одну из
основополагающих проблем в современном обществе. В настоящее время
одной из главных задач государственного регулирования является
преобразование скрытой безработицы в полную эффективную занятость.