Вы находитесь на странице: 1из 228

КОНСТИТУЦИИ

СТРАН МИРА
ХРЕСТОМАТИЯ
ЧАСТЬ 1
РОССИЯ И ПОСТСОВЕТСКОЕ
ПРОСТРАНСТВО
Составитель Д.В. Кузнецов

Благовещенск
2014
ББК 63.3(0)6 + 63.3(2Рос) + 66.2(0) + 67.400.1
Х 91

Рецензент:
Е.В. Гамерман, канд. ист. наук,
доцент кафедры государственно-правовых дисциплин
Благовещенского филиала
НОУ ВПО МОСКОВСКОЙ АКАДЕМИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (МАП)
при Правительстве Москвы

Конституции стран мира. Хрестоматия / Сост. Д.В. Кузнецов. В 7 частях. Часть 1.


Россия и постсоветское пространство. [Электронный ресурс]. – Благовещенск:
Благовещенский государственный педагогический университет, 2014. – 224 с. URL:
http://istfil.bgpu.ru/

В Хрестоматии «Конституции стран мира» представлены тексты действующих в


настоящее время (по состоянию на середину 2014 г.) основных законов России, стран,
расположенных на постсоветском пространстве, в Европе, Америке, Азии, Африке,
Австралии, Новой Зеландии и Океании, непризнанных и частично признанных государств,
некоторых формирующихся государственных образований и др.
Тексты представленных в Хрестоматии «Конституции стран мира» документов
рекомендуется использовать студентам при изучении отдельных тем в рамках таких учебных
курсов, как «Новейшая история», «Политические системы современных государств»,
«История государства и права зарубежных стран», «Конституционное право зарубежных
стран», при подготовке к лекциям, практическим и семинарским занятиям, коллоквиумам,
при подготовке к зачетам и экзаменам, при написании курсовых и дипломных работ.

Издание размещено на электронных ресурсах


историко-филологического факультета
Благовещенского государственного педагогического университета (БГПУ)
по решению редакционно-издательского совета
Благовещенского государственного педагогического университета

ББК 63.3(0)6 + 63.3(2Рос) + 66.2(0) + 67.400.1


ПРЕДИСЛОВИЕ
В настоящее время, существование любого государственного образования невозможно представить без
наличия Основного закона – Конституции, представляющей собой своеобразный фундамент, на основе
которого выстраивается вся система законодательства этого государственного образования.
Конституция (лат. constitutio – «устройство») рассматривается в качестве основного закона государства,
в соответствии с положениями которого определяются его государственное устройство, система органов власти
и управления, их компетенция и порядок формирования, избирательная система, гражданские права и свободы,
а также судебная система. Конституция – это основной закон государства, выражающий волю и интересы
народа в целом либо отдельных социальных слоев (групп) общества и закрепляющий в их интересах
важнейшие начала общественного строя и государственной организации соответствующей страны.
Конституция – это база всего текущего законодательства 1.
По форме Конституция – это всегда документ государства, правовой акт, основной закон страны,
принимаемый парламентом, специальной конституционной ассамблеей, непосредственно голосованием народа
и имеющий, следовательно, государственно-обязательную, причем высшую юридическую силу, т.е.
Конституция стоит на первом месте в законодательстве страны и содержит исходные начала национальной
системы права. По сути и содержанию Конституция – документ и общества, и государства. Иначе говоря,
Конституция – политический документ. Главные вопросы ее содержания – о власти, формах собственности,
положении личности, устройстве государства. Конституционные нормы являются основополагающими для
деятельности государственных органов, политических партий и иных общественных объединений,
должностных лиц, граждан данной страны и пребывающих на ее территории иностранцев 2.
По форме конституции делятся на 3 группы: кодифицированные (конституция, представляющая собой
единый писаный акт, регулирующий все основные вопросы конституционного характера),
некодифицированные (совокупность нескольких писаных актов, регулирующих основные вопросы
конституционного характера) и смешанные – парламентские законы, судебные прецеденты, обычаи и
доктринальные толкования.
Конституции в материальном смысле принято классифицировать, в частности, на писаные и неписаные.
В подавляющем большинстве стран мира в настоящее время существуют писаные конституции,
представляющие собой либо единый нормативный акт (в большинстве стран мира), либо совокупность
нескольких конституционных или органических законов (в меньшинстве стран мира).
Для стран англо-саксонской правовой семьи (за исключением США), к примеру, для Великобритании,
характерны неписаные конституции, состоящие из норм конституционного характера, «разбросанных» по
большому количеству актов, а также содержащихся в конституционных обычаях.
По способу внесения изменений конституции разделяют на гибкие (конституция, которая может быть
изменена путем принятия обычного закона) и жесткие (конституция, которая может быть изменена только
путем специальной усложненной процедуры), а также комбинированные (внесение изменений в
комбинированную конституцию возможно, но существует ряд глав, куда вносить изменения запрещается).
По срокам действия конституции разделяют на постоянные и временные.

Прообразами современных конституций можно считать учредительные законы, устанавливавшиеся на
Древнем Востоке (к примеру, Свод законов Хаммурапи, ассирийские и хеттские законы и др.) в Древней
Греции и Древнем Риме (законодательство Солона и Клисфена в Афинах, законодательство Ликурга в Спарте,
законодательство Сервия Туллия в Риме и др.), а также многочисленные законодательные акты, относящиеся к
эпохе Средневековья (например, Великая хартия вольностей, 1215 г.).
Одной из самых старых и ныне действующих конституций мира является основной закон Республики
Сан-Марино, который был принят в 1600 г., причем базировался этот закон на городском уставе, принятом ещѐ
в 1300 г.
Бурное развитие конституционализма приходится на эпоху Нового времени. Первая конституция в
современном смысле этого понятия – Конституция США 1787 г., которая в итоге стала своеобразной моделью
для написания конституционных актов в других странах мира. К первым писаным конституциям на
Европейском континенте также относят Конституцию Речи Посполитой (3 мая 1791 г.) и Конституцию

1
См., напр., Конституция // Энциклопедический словарь конституционного права. М.: НОРМА, 2000.
2
Там же.
Франции (3 сентября 1791 г.), однако, в отличие от Конституции США, обе эти конституции просуществовали
недолго.
В XIX в. в связи с развитием конституционализма во многих странах Европы и Америки были приняты
конституции. Некоторые из них остаются действующим до сих пор.
В XX в. свои конституции получили страны Азии и Африки. Начавшийся после Второй мировой войны
1939-1945 гг. распад колониальной системы, следствием которого явилось образование новых независимых
государств, способствовал развитию конституционализма в бывших колониальных, полуколониальных и
зависимых странах.
Характерной чертой конституционного развития многих стран мира является то, что Конституция, с
принятием и вступлением в силу не превращается в статичный по своему характеру документ. В текст
Конституции периодически вносятся поправки и, таким образом, она подвергается редакции. В случае
коренных изменений, затрагивающих различные сферы общества, инициируется процесс разработки нового
основного закона страны, результатом чего становится принятие новой Конституции.

В Хрестоматии «Конституции стран мира» представлены тексты действующих в настоящее время (по
состоянию на середину 2014 г.) основных законов России, стран, расположенных на постсоветском
пространстве, в Европе, Америке, Азии, Африке, Австралии, Новой Зеландии и Океании, непризнанных и
частично признанных государств, некоторых формирующихся государственных образований и др.
Хрестоматия «Конституции стран мира» состоит из 7 частей. В том числе: Часть 1. Россия и
постсоветское пространство; Часть 2. Европа; Часть 3. Америка; Часть 4. Азия; Часть 5. Африка; Часть 6.
Австралия, Новая Зеландия и Океания; Часть 7. Непризнанные и частично признанные государства.
В данной части представлены тексты действующих в настоящее время (по состоянию на середину 2014
г.) основных законов России и стран, расположенных на постсоветском пространстве.
Документы представлены в двух разделах: РАЗДЕЛ 1. «РОССИЯ», РАЗДЕЛ 2. «ПОСТСОВЕТСКОЕ
ПРОСТРАНСТВО».
Подавляющая часть представленных в Хрестоматии «Конституции стран мира» текстов основных
законов приведена в полном объеме, в переводе на русский язык. В случае отсутствия на данный момент
перевода текста на русский язык, этот текст приведен на английском языке.
В конце книги размещен перечень документов, представленных в Хрестоматии «Конституции стран
мира».
Представленные в Хрестоматии «Конституции стран мира» документы собраны с использованием
различных изданий, многие из которых, в силу ряда объективных причин, недоступны для широкого
использования в работе. Перечень изданий, использованных при составлении Хрестоматии «Конституции стран
мира», размещен в конце книги.
Также в конце книги размещено оглавление с указанием страниц, где конкретно представлены
документы.
***
Тексты представленных в Хрестоматии «Конституции стран мира» документов рекомендуется
использовать студентам при изучении отдельных тем в рамках таких учебных курсов, как «Новейшая история»,
«Политические системы современных государств», «История государства и права зарубежных стран»,
«Конституционное право зарубежных стран», при подготовке к лекциям, практическим и семинарским
занятиям, коллоквиумам, при подготовке к зачетам и экзаменам, при написании курсовых и дипломных работ.
***
Хрестоматия «Конституции стран мира» опубликована в форме электронного издания, с ее
последующим размещением на электронных ресурсах историко-филологического факультета Благовещенского
государственного педагогического университета (БГПУ) (URL: http://istfil.bgpu.ru/).
1
РОССИЯ

РФ
(РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ)

Конституция Российской Федерации


Принята на референдуме 12 декабря 1993 г.
Вступила в силу 25 декабря 1993 г.
Последняя редакция была осуществлена 21 июля 2014 г.

Мы, многонациональный народ Российской Федерации,


соединенные общей судьбой на своей земле,
утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие,
сохраняя исторически сложившееся государственное единство,
исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов,
чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость,
возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической
основы,
стремясь обеспечить благополучие и процветание России,
исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями,
сознавая себя частью мирового сообщества,
принимаем Конституцию Российской Федерации.
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
Глава 1. Основы конституционного строя
Статья 1
1. Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с
республиканской формой правления.
2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.
Статья 2
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и
свобод человека и гражданина — обязанность государства.
Статья 3
1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее
многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и
органы местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных
полномочий преследуются по федеральному закону.
Статья 4
1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.
2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории
Российской Федерации.
3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.
Статья 5
1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения,
автономной области, автономных округов — равноправных субъектов Российской Федерации.
2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город
федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.
3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности,
единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.
4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской
Федерации между собой равноправны.
Статья 6
1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным
законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.
2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и
несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.
Статья 7
1. Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание
условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный
минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства
и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются
государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Статья 8
1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное
перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической
деятельности.
2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная,
муниципальная и иные формы собственности.
Статья 9
1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа
жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и
иных формах собственности.
Статья 10
Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на
законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти
самостоятельны.
Статья 11
1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации,
Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации,
суды Российской Федерации.
2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы
государственной власти.
3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской
Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей
Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.
Статья 12
В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление
в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов
государственной власти.
Статья 13
1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие.
2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.
4. Общественные объединения равны перед законом.
5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых
направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской
Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной,
расовой, национальной и религиозной розни.
Статья 14
1. Российская Федерация — светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве
государственной или обязательной.
2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
Статья 15
1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и
применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в
Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их
объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые
нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут
применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской
Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской
Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила
международного договора.
Статья 16
1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской
Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.
2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам
конституционного строя Российской Федерации.
Глава 2. Права и свободы человека и гражданина
Статья 17
1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина
согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей
Конституцией.
2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других
лиц.
Статья 18
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют
смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного
самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Статья 19
1. Все равны перед законом и судом.
2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы,
национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства,
отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других
обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой,
национальной, языковой или религиозной принадлежности.
3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
Статья 20
1. Каждый имеет право на жизнь.
2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве
исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении
обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.
Статья 21
1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое
достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут
медицинским, научным или иным опытам.
Статья 22
1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению.
До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
Статья 23
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей
чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных
сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
Статья 24
1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия
не допускаются.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны
обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно
затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Статья 25
Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц
иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Статья 26
1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть
принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.
2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения,
воспитания, обучения и творчества.
Статья 27
1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно
передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской
Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Статья 28
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать
индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать,
иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Статья 29
1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или
религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального,
религиозного или языкового превосходства.
3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять
информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну,
определяется федеральным законом.
5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.
Статья 30
1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты
своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
Статья 31
Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания,
митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Статья 32
1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как
непосредственно, так и через своих представителей.
2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной
власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также
содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.
5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.
Статья 33
Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и
коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Статья 34
1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для
предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную
конкуренцию.
Статья 35
1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как
единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное
отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии
предварительного и равноценного возмещения.
4. Право наследования гарантируется.
Статья 36
1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их
собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных
интересов иных лиц.
3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Статья 37
1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду,
выбирать род деятельности и профессию.
2. Принудительный труд запрещен.
3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на
вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным
законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием
установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные
федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый
ежегодный отпуск.
Статья 38
1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
2. Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей.
3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
Статья 39
1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери
кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального
обеспечения и благотворительность.
Статья 40
1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное
строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется
бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в
соответствии с установленными законом нормами.
Статья 41
1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в
государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет
средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья
населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем
здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию
физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья
людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.
Статья 42
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и
на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Статья 43
1. Каждый имеет право на образование.
2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего
профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на
предприятиях.
3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или
муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают
получение детьми основного общего образования.
5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты,
поддерживает различные формы образования и самообразования.
Статья 44
1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других
видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на
доступ к культурным ценностям.
3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники
истории и культуры.
Статья 45
1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Статья 46
1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного
самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в
межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся
внутригосударственные средства правовой защиты.
Статья 47
1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности
которых оно отнесено законом.
2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием
присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Статья 48
1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях,
предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право
пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу
или предъявления обвинения.
Статья 49
1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не
будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу
приговором суда.
2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.
Статья 50
1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.
2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с
нарушением федерального закона.
3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в
порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении
наказания.
Статья 51
1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг
которых определяется федеральным законом.
2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать
свидетельские показания.
Статья 52
Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство
обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
Статья 53
Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или
бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Статья 54
1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.
2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось
правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена,
применяется новый закон.
Статья 55
1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться
как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы
человека и гражданина.
3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той
мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и
законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статья 56
1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты
конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться
отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.
2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях
может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным
законом.
3. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34
(часть 1), 40 (часть 1), 46 — 54 Конституции Российской Федерации.
Статья 57
Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги
или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Статья 58
Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Статья 59
1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит
несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену
ее альтернативной гражданской службой.
Статья 60
Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и
обязанности с 18 лет.
Статья 61
1. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или
выдан другому государству.
2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.
Статья 62
1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное
гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его
прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не
предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут
обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным
законом или международным договором Российской Федерации.
Статья 63
1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без
гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.
2. В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за
политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации
преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для
отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или
международного договора Российской Федерации.
Статья 64
Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и
не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.
Глава 3. Федеративное устройство
Статья 65
1. В составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации:
Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия,
Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия,
Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Крым, Республика
Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия — Алания,
Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская
Республика, Чувашская Республика — Чувашия;
Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский край, Красноярский край,
Пермский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край;
Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская
область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область,
Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область,
Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область,
Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область,
Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область,
Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область,
Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область,
Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская
область, Ярославская область;
Москва, Санкт-Петербург, Севастополь — города федерального значения;
Еврейская автономная область;
Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Чукотский автономный
округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.
2. Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта осуществляются в
порядке, установленном федеральным конституционным законом.
Статья 66
1. Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и конституцией республики.
2. Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа
определяется Конституцией Российской Федерации и уставом края, области, города федерального значения,
автономной области, автономного округа, принимаемым законодательным (представительным) органом
соответствующего субъекта Российской Федерации.
3. По представлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного
округа может быть принят федеральный закон об автономной области, автономном округе.
4. Отношения автономных округов, входящих в состав края или области, могут регулироваться
федеральным законом и договором между органами государственной власти автономного округа и,
соответственно, органами государственной власти края или области.
5. Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Российской
Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.
Статья 67
1. Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и
территориальное море, воздушное пространство над ними.
2. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на
континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке,
определяемом федеральным законом и нормами международного права.
3. Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия.
Статья 68
1. Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.
2. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти,
органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с
государственным языком Российской Федерации.
3. Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание
условий для его изучения и развития.
Статья 69
Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с
общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской
Федерации.
Статья 70
1. Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального
использования устанавливаются федеральным конституционным законом.
2. Столицей Российской Федерации является город Москва. Статус столицы устанавливается
федеральным законом.
Статья 71
В ведении Российской Федерации находятся:
а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их
соблюдением;
б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;
в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации;
регулирование и защита прав национальных меньшинств;
г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти,
порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;
д) федеральная государственная собственность и управление ею;
е) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного,
экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации;
ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное
регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая
федеральные банки;
з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;
и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные
транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе;
к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры
Российской Федерации; вопросы войны и мира;
л) внешнеэкономические отношения Российской Федерации;
м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия,
боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических
средств и порядок их использования;
н) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного
пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;
о) судоустройство; прокуратура; уголовное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и
помилование; гражданское законодательство; процессуальное законодательство; правовое регулирование
интеллектуальной собственности;
п) федеральное коллизионное право;
р) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия
и картография; наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет;
с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;
т) федеральная государственная служба.
Статья 72
1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:
а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных
правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов
Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение
законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;
в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными
ресурсами;
г) разграничение государственной собственности;
д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо
охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;
е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная
защита, включая социальное обеспечение;
з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их
последствий;
и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;
к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное,
водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических
общностей;
н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного
самоуправления;
о) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации,
выполнение международных договоров Российской Федерации.
2. Положения настоящей статьи в равной мере распространяются на республики, края, области, города
федерального значения, автономную область, автономные округа.
Статья 73
Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам
совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской
Федерации обладают всей полнотой государственной власти.
Статья 74
1. На территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, пошлин,
сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.
2. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом,
если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и
культурных ценностей.
Статья 75
1. Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется
исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской
Федерации не допускаются.
2. Защита и обеспечение устойчивости рубля — основная функция Центрального банка Российской
Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.
3. Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в
Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.
4. Государственные займы выпускаются в порядке, определяемом федеральным законом, и размещаются
на добровольной основе.
Статья 76
1. По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и
федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.
2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые
акты субъектов Российской Федерации.
3. Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.
4. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации республики, края, области, города федерального значения, автономная
область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и
иных нормативных правовых актов.
5. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить
федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае
противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует
федеральный закон.
6. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта
Российской Федерации, изданным в соответствии с частью четвертой настоящей статьи, действует
нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.
Статья 77
1. Система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения,
автономной области, автономных округов устанавливается субъектами Российской Федерации самостоятельно
в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации
представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.
2. В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам
совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы
исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации образуют единую
систему исполнительной власти в Российской Федерации.
Статья 78
1. Федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать
свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.
2. Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не
противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по соглашению с федеральными
органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий.
4. Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации обеспечивают в
соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществление полномочий федеральной
государственной власти на всей территории Российской Федерации.
Статья 79
Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть
своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет ограничения прав и
свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации.
Глава 4. Президент Российской Федерации
Статья 80
1. Президент Российской Федерации является главой государства.
2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и
свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает
меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности,
обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
3. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и
федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.
4. Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри
страны и в международных отношениях.
Статья 81
1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации
на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе
35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.
3. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух
сроков подряд.
4. Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.
Статья 82
1. При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу:
«Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права
и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать
суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу».
2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов
Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.
Статья 83
Президент Российской Федерации:
а) назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации;
б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;
в) принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;
г) представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя
Центрального банка Российской Федерации; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от
должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
д) по предложению Председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и
освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных
министров;
е) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность судей Конституционного
Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации; назначает судей других федеральных
судов;
е1) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность Генерального прокурора
Российской Федерации и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации; вносит в Совет
Федерации предложения об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации и
заместителей Генерального прокурора Российской Федерации; назначает на должность и освобождает от
должности прокуроров субъектов Российской Федерации, а также иных прокуроров, кроме прокуроров
городов, районов и приравненных к ним прокуроров;
е.2) назначает и освобождает представителей Российской Федерации в Совете Федерации;
ж) формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется
федеральным законом;
з) утверждает военную доктрину Российской Федерации;
и) формирует Администрацию Президента Российской Федерации;
к) назначает и освобождает полномочных представителей Президента Российской Федерации;
л) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;
м) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат
Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах
и международных организациях.
Статья 84
Президент Российской Федерации:
а) назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и
федеральным законом;
б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской
Федерации;
в) назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;
г) вносит законопроекты в Государственную Думу;
д) подписывает и обнародует федеральные законы;
е) обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных
направлениях внутренней и внешней политики государства.
Статья 85
1. Президент Российской Федерации может использовать согласительные процедуры для разрешения
разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов
Российской Федерации. В случае недостижения согласованного решения он может передать разрешение спора
на рассмотрение соответствующего суда.
2. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия этих актов Конституции Российской
Федерации и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения
прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом.
Статья 86
Президент Российской Федерации:
а) осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;
б) ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;
в) подписывает ратификационные грамоты;
г) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических
представителей.
Статья 87
1. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами
Российской Федерации.
2. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент
Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное
положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.
3. Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом.
Статья 88
Президент Российской Федерации при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным
конституционным законом, вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях
чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной
Думе.
Статья 89
Президент Российской Федерации:
а) решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;
б) награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания
Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания;
в) осуществляет помилование.
Статья 90
1. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.
2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей
территории Российской Федерации.
3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции
Российской Федерации и федеральным законам.
Статья 91
Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью.
Статья 92
1. Президент Российской Федерации приступает к исполнению полномочий с момента принесения им
присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения
присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации.
2. Президент Российской Федерации прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его
отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или
отрешения от должности. При этом выборы Президента Российской Федерации должны состояться не позднее
трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.
3. Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности,
их временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации. Исполняющий обязанности
Президента Российской Федерации не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а
также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации.
Статья 93
1. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации только на
основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного
тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в
действиях Президента Российской Федерации признаков преступления и заключением Конституционного Суда
Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.
2. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об
отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой
из палат по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения
специальной комиссии, образованной Государственной Думой.
3. Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности должно
быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения
против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против
Президента считается отклоненным.
Глава 5. Федеральное Собрание
Статья 94
Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации — является представительным и
законодательным органом Российской Федерации.
Статья 95
1. Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы.
2. В Совет Федерации входят: по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации - по
одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти;
представители Российской Федерации, назначаемые Президентом Российской Федерации, число которых
составляет не более десяти процентов от числа членов Совета Федерации - представителей от законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
3. Член Совета Федерации - представитель от законодательного (представительного) или
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации наделяется полномочиями на
срок полномочий соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
4. Президент Российской Федерации не может освободить назначенного до его вступления в должность
члена Совета Федерации - представителя Российской Федерации в течение первого срока своих полномочий, за
исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
5. Государственная Дума состоит из 450 депутатов.
Статья 96
1. Государственная Дума избирается сроком на пять лет.
2. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы
устанавливаются федеральными законами.
Статья 97
1. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший
21 года и имеющий право участвовать в выборах.
2. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом
Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных
органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе. Депутаты
Государственной Думы не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой
деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Статья 98
1. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в
течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме
случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев,
когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.
2. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора
Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания.
Статья 99
1. Федеральное Собрание является постоянно действующим органом.
2. Государственная Дума собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания. Президент
Российской Федерации может созвать заседание Государственной Думы ранее этого срока.
3. Первое заседание Государственной Думы открывает старейший по возрасту депутат.
4. С момента начала работы Государственной Думы нового созыва полномочия Государственной Думы
прежнего созыва прекращаются.
Статья 100
1. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.
2. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются открытыми. В случаях,
предусмотренных регламентом палаты, она вправе проводить закрытые заседания.
3. Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента Российской Федерации,
посланий Конституционного Суда Российской Федерации, выступлений руководителей иностранных
государств.
Статья 101
1. Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей.
Государственная Дума избирает из своего состава Председателя Государственной Думы и его заместителей.
2. Председатель Совета Федерации и его заместители, Председатель Государственной Думы и его
заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты.
3. Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам
своего ведения парламентские слушания.
4. Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей
деятельности.
5. Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и
Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются
федеральным законом.
Статья 102
1. К ведению Совета Федерации относятся:
а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;
б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;
в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;
г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за
пределами территории Российской Федерации;
д) назначение выборов Президента Российской Федерации;
е) отрешение Президента Российской Федерации от должности;
ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда
Российской Федерации;
з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской
Федерации и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации;
и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и
половины состава ее аудиторов.
2. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией
Российской Федерации.
3. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа членов
Совета Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской
Федерации.
Статья 103
1. К ведению Государственной Думы относятся:
а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства
Российской Федерации;
б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;
в) заслушивание ежегодных отчетов Правительства Российской Федерации о результатах его
деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;
г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской
Федерации;
д) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины
состава ее аудиторов;
е) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека,
действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;
ж) объявление амнистии;
з) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.
2. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению
Конституцией Российской Федерации.
3. Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов от общего числа
депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией
Российской Федерации.
Статья 104
1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету
Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской
Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. Право
законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации и
Верховному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения.
2. Законопроекты вносятся в Государственную Думу.
3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске
государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты,
предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при
наличии заключения Правительства Российской Федерации.
Статья 105
1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой.
2. Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов
Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.
3. Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение пяти дней передаются на
рассмотрение Совета Федерации.
4. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более
половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен
Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать
согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит
повторному рассмотрению Государственной Думой.
5. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон
считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего
числа депутатов Государственной Думы.
Статья 106
Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой
федеральные законы по вопросам:
а) федерального бюджета;
б) федеральных налогов и сборов;
в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;
г) ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации;
д) статуса и защиты государственной границы Российской Федерации;
е) войны и мира.
Статья 107
1. Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации
для подписания и обнародования.
2. Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и
обнародует его.
3. Если Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней с момента поступления
федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном
Конституцией Российской Федерации порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном
рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух
третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит
подписанию Президентом Российской Федерации в течение семи дней и обнародованию.
Статья 108
1. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией
Российской Федерации.
2. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее
трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего
числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение
четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию.
Статья 109
1. Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях,
предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции Российской Федерации.
2. В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации назначает дату выборов с
тем, чтобы вновь избранная Государственная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента
роспуска.
3. Государственная Дума не может быть распущена по основаниям, предусмотренным статьей 117
Конституции Российской Федерации, в течение года после ее избрания.
4. Государственная Дума не может быть распущена с момента выдвижения ею обвинения против
Президента Российской Федерации до принятия соответствующего решения Советом Федерации.
5. Государственная Дума не может быть распущена в период действия на всей территории Российской
Федерации военного или чрезвычайного положения, а также в течение шести месяцев до окончания срока
полномочий Президента Российской Федерации.
Глава 6. Правительство Российской Федерации
Статья 110
1. Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.
2. Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской
Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.
Статья 111
1. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации
с согласия Государственной Думы.
2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится не позднее
двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или
после отставки Правительства Российской Федерации либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры
Государственной Думой.
3. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации
кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели со дня внесения
предложения о кандидатуре.
4. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Российской
Федерации Государственной Думой Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства
Российской Федерации, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы.
Статья 112
1. Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного срока после назначения
представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов
исполнительной власти.
2. Председатель Правительства Российской Федерации предлагает Президенту Российской Федерации
кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных
министров.
Статья 113
Председатель Правительства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации определяет основные
направления деятельности Правительства Российской Федерации и организует его работу.
Статья 114
1. Правительство Российской Федерации:
а) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его
исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; представляет
Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам,
поставленным Государственной Думой;
б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной
политики;
в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области
культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
г) осуществляет управление федеральной собственностью;
д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации
внешней политики Российской Федерации;
е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и
общественного порядка, борьбе с преступностью;
ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.
2. Порядок деятельности Правительства Российской Федерации определяется федеральным
конституционным законом.
Статья 115
1. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов,
нормативных указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает
постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
2. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в
Российской Федерации.
3. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации в случае их противоречия
Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам Президента Российской Федерации могут
быть отменены Президентом Российской Федерации.
Статья 116
Перед вновь избранным Президентом Российской Федерации Правительство Российской Федерации
слагает свои полномочия.
Статья 117
1. Правительство Российской Федерации может подать в отставку, которая принимается или отклоняется
Президентом Российской Федерации.
2. Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства Российской
Федерации.
3. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации.
Постановление о недоверии Правительству Российской Федерации принимается большинством голосов от
общего числа депутатов Государственной Думы. После выражения Государственной Думой недоверия
Правительству Российской Федерации Президент Российской Федерации вправе объявить об отставке
Правительства Российской Федерации либо не согласиться с решением Государственной Думы. В случае если
Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству Российской
Федерации, Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства либо распускает
Государственную Думу.
4. Председатель Правительства Российской Федерации может поставить перед Государственной Думой
вопрос о доверии Правительству Российской Федерации. Если Государственная Дума в доверии отказывает,
Президент в течение семи дней принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации или о
роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.
5. В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Федерации по поручению
Президента Российской Федерации продолжает действовать до сформирования нового Правительства
Российской Федерации.
Глава 7. Судебная власть и прокуратура
Статья 118
1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.
2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и
уголовного судопроизводства.
3. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и
федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.
Статья 119
Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое
образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть
установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.
Статья 120
1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному
закону.
2. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа
закону, принимает решение в соответствии с законом.
Статья 121
1. Судьи несменяемы.
2. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по
основаниям, установленным федеральным законом.
Статья 122
1. Судьи неприкосновенны.
2. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом
федеральным законом.
Статья 123
1. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в
случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных
федеральным законом.
3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием
присяжных заседателей.
Статья 124
Финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать
возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.
Статья 125
1. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей.
2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации,
Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов
Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации,
органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о
соответствии Конституции Российской Федерации:
а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации,
Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;
б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской
Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской
Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов
государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти
субъектов Российской Федерации;
г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.
3. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции:
а) между федеральными органами государственной власти;
б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти
субъектов Российской Федерации;
в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.
4. Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и
свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего
применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом.
5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации,
Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной
власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации.
6. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не
соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не
подлежат введению в действие и применению.
7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации дает заключение о
соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в
государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
Статья 126
Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским делам,
разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам,
образованным в соответствии с федеральным конституционным законом, осуществляет в предусмотренных
федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью этих судов и дает
разъяснения по вопросам судебной практики.
Статья 127
Исключена поправкой к Конституции Российской Федерации (Закон Российской Федерации о поправке
к Конституции Российской Федерации «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской
Федерации»).
Статья 128
1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации
назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
2. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке,
установленном федеральным законом.
3. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации,
Верховного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устанавливаются федеральным
конституционным законом.
Статья 129
1. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются
федеральным законом.
2. Генеральный прокурор Российской Федерации и заместители Генерального прокурора Российской
Федерации назначаются на должность и освобождаются от должности Советом Федерации по представлению
Президента Российской Федерации.
3. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются на должность Президентом Российской
Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации, согласованному с субъектами
Российской Федерации. Прокуроры субъектов Российской Федерации освобождаются от должности
Президентом Российской Федерации.
4. Иные прокуроры, кроме прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров, назначаются
на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации.
5. Прокуроры городов, районов и приравненные к ним прокуроры назначаются на должность и
освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации.
Глава 8. Местное самоуправление
Статья 130
1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением
вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм
прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.
Статья 131
1. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с
учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется
населением самостоятельно.
2. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с
учетом мнения населения соответствующих территорий.
Статья 132
1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью,
формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы,
осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными
полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.
Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.
Статья 133
Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на
компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами
государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных
Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр конституции
Статья 134
Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации могут вносить
Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство Российской
Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, а также группа
численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.
Статья 135
1. Положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены
Федеральным Собранием.
2. Если предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации будет
поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной
Думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание.
3. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции Российской Федерации,
либо разрабатывает проект новой Конституции Российской Федерации, который принимается
Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов или выносится на
всенародное голосование. При проведении всенародного голосования Конституция Российской Федерации
считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в
голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей.
Статья 136
Поправки к главам 3—8 Конституции Российской Федерации принимаются в порядке, предусмотренном
для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения органами
законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации.
Статья 137
1. Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации, определяющую состав Российской
Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о принятии в Российскую
Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта Российской Федерации, об изменении конституционно-
правового статуса субъекта Российской Федерации.
2. В случае изменения наименования республики, края, области, города федерального значения,
автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации подлежит
включению в статью 65 Конституции Российской Федерации.
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ
Заключительные и переходные положения
1. Конституция Российской Федерации вступает в силу со дня официального ее опубликования по
результатам всенародного голосования.
День всенародного голосования 12 декабря 1993 г. считается днем принятия Конституции Российской
Федерации.
Одновременно прекращается действие Конституции (Основного Закона) Российской Федерации —
России, принятой 12 апреля 1978 года, с последующими изменениями и дополнениями.
В случае несоответствия положениям Конституции Российской Федерации положений Федеративного
договора — Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти суверенных республик в
составе Российской Федерации, Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между
федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти
краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации, Договора о разграничении
предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской
Федерации и органами государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской
Федерации, а также других договоров между федеральными органами государственной власти Российской
Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами
государственной власти субъектов Российской Федерации — действуют положения Конституции Российской
Федерации.
2. Законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в
силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации.
3. Президент Российской Федерации, избранный в соответствии с Конституцией (Основным Законом)
Российской Федерации — России, со дня вступления в силу настоящей Конституции осуществляет
установленные ею полномочия до истечения срока, на который он был избран.
4. Совет Министров — Правительство Российской Федерации со дня вступления в силу настоящей
Конституции приобретает права, обязанности и ответственность Правительства Российской Федерации,
установленные Конституцией Российской Федерации, и впредь именуется — Правительство Российской
Федерации.
5. Суды в Российской Федерации осуществляют правосудие в соответствии с их полномочиями,
установленными настоящей Конституцией.
После вступления в силу Конституции судьи всех судов Российской Федерации сохраняют свои
полномочия до истечения срока, на который они были избраны. Вакантные должности замещаются в порядке,
установленном настоящей Конституцией.
6. Впредь до введения в действие федерального закона, устанавливающего порядок рассмотрения дел
судом с участием присяжных заседателей, сохраняется прежний порядок судебного рассмотрения
соответствующих дел.
До приведения уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в соответствие с
положениями настоящей Конституции сохраняется прежний порядок ареста, содержания под стражей и
задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления.
7. Совет Федерации первого созыва и Государственная Дума первого созыва избираются сроком на два
года.
8. Совет Федерации на свое первое заседание собирается на тридцатый день после избрания. Первое
заседание Совета Федерации открывает Президент Российской Федерации.
9. Депутат Государственной Думы первого созыва может одновременно являться членом Правительства
Российской Федерации. На депутатов Государственной Думы — членов Правительства Российской Федерации
не распространяются положения настоящей Конституции о неприкосновенности депутатов в части
ответственности за действия (или бездействие), связанные с выполнением служебных обязанностей.
Депутаты Совета Федерации первого созыва осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
2
ПОСТСОВЕТСКОЕ ПРОСТРАНСТВО

БЕЛАРУСЬ
(РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ)

Конституция Республики Беларусь


Принята Верховным советом Беларуси 15 марта 1994 г.
Последняя редакция была осуществлена 17 октября 2004 г.

Мы, народ Республики Беларусь (Беларуси),


исходя из ответственности за настоящее и будущее Беларуси,
сознавая себя полноправным субъектом мирового сообщества и подтверждая
свою приверженность общечеловеческим ценностям,
основываясь на своем неотъемлемом праве на самоопределение,
опираясь на многовековую историю развития белорусской государственности,
стремясь утвердить права и свободы каждого гражданина Республики Беларусь,
желая обеспечить гражданское согласие, незыблемые устои народовластия и правового государства,
принимаем настоящую Конституцию – Основной Закон Республики Беларусь.
РАЗДЕЛ I. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ
Статья 1.
Республика Беларусь – унитарное демократическое социальное правовое государство.
Республика Беларусь обладает верховенством и полнотой власти на своей территории, самостоятельно
осуществляет внутреннюю и внешнюю политику.
Республика Беларусь защищает свою независимость и территориальную целостность, конституционный
строй, обеспечивает законность и правопорядок.
Статья 2.
Человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и
государства.
Государство ответственно перед гражданином за создание условий для свободного и достойного
развития личности. Гражданин ответствен перед государством за неукоснительное исполнение обязанностей,
возложенных на него Конституцией.
Статья 3.
Единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь
является народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, через представительные и иные органы в
формах и пределах, определенных Конституцией.
Любые действия по изменению конституционного строя и достижению государственной власти
насильственными методами, а также путем иного нарушения законов Республики Беларусь наказываются
согласно закону.
Статья 4.
Демократия в Республике Беларусь осуществляется на основе многообразия политических институтов,
идеологий и мнений.
Идеология политических партий, религиозных или иных общественных объединений, социальных групп
не может устанавливаться в качестве обязательной для граждан.
Статья 5.
Политические партии, другие общественные объединения, действуя в рамках Конституции и законов
Республики Беларусь, содействуют выявлению и выражению политической воли граждан, участвуют в
выборах.
Политические партии и другие общественные объединения имеют право пользоваться государственными
средствами массовой информации в порядке, определенном законодательством.
Запрещается создание и деятельность политических партий, а равно других общественных объединений,
имеющих целью насильственное изменение конституционного строя либо ведущих пропаганду войны,
социальной, национальной, религиозной и расовой вражды.
Статья 6.
Государственная власть в Республике Беларусь осуществляется на основе разделения ее на
законодательную, исполнительную и судебную. Государственные органы в пределах своих полномочий
самостоятельны: они взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга.
Статья 7.
В Республике Беларусь устанавливается принцип верховенства права.
Государство, все его органы и должностные лица действуют в пределах Конституции и принятых в
соответствии с ней актов законодательства.
Правовые акты или их отдельные положения, признанные в установленном законом порядке
противоречащими положениям Конституции, не имеют юридической силы.
Нормативные акты государственных органов публикуются или доводятся до всеобщего сведения иным
предусмотренным законом способом.
Статья 8.
Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и
обеспечивает соответствие им законодательства.
Республика Беларусь в соответствии с нормами международного права может на добровольной основе
входить в межгосударственные образования и выходить из них.
Не допускается заключение международных договоров, которые противоречат Конституции.
Статья 9.
Территория Республики Беларусь является естественным условием существования и пространственным
пределом самоопределения народа, основой его благосостояния и суверенитета Республики Беларусь.
Территория Беларуси едина и неотчуждаема.
Территория делится на области, районы, города и иные административно-территориальные единицы.
Административно-территориальное деление государства определяется законодательством.
Статья 10.
Гражданину Республики Беларусь гарантируется защита и покровительство государства как на
территории Беларуси, так и за ее пределами.
Никто не может быть лишен гражданства Республики Беларусь или права изменить гражданство.
Гражданин Республики Беларусь не может быть выдан иностранному государству, если иное не
предусмотрено международными договорами Республики Беларусь.
Приобретение и утрата гражданства осуществляются в соответствии с законом.
Статья 11.
Иностранные граждане и лица без гражданства на территории Беларуси пользуются правами и
свободами и исполняют обязанности наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не определено
Конституцией, законами и международными договорами.
Статья 12.
Республика Беларусь может предоставлять право убежища лицам, преследуемым в других государствах
за политические, религиозные убеждения или национальную принадлежность.
Статья 13.
Собственность может быть государственной и частной.
Государство предоставляет всем равные права для осуществления хозяйственной и иной деятельности,
кроме запрещенной законом, и гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм
собственности.
Государство способствует развитию кооперации.
Государство гарантирует всем равные возможности свободного использования способностей и
имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
Государство осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества;
обеспечивает направление и координацию государственной и частной экономической деятельности в
социальных целях.
Недра, воды, леса составляют исключительную собственность государства. Земли
сельскохозяйственного назначения находятся в собственности государства.
Законом могут быть определены и другие объекты, которые находятся только в собственности
государства, либо установлен особый порядок перехода их в частную собственность, а также закреплено
исключительное право государства на осуществление отдельных видов деятельности.
Государство гарантирует трудящимся право принимать участие в управлении предприятиями,
организациями и учреждениями с целью повышения эффективности их работы и улучшения социально-
экономического уровня жизни.
Статья 14.
Государство регулирует отношения между социальными, национальными и другими общностями на
основе принципов равенства перед законом, уважения их прав и интересов.
Отношения в социально-трудовой сфере между органами государственного управления, объединениями
нанимателей и профессиональными союзами осуществляются на принципах социального партнерства и
взаимодействия сторон.
Статья 15.
Государство ответственно за сохранение историко-культурного и духовного наследия, свободное
развитие культур всех национальных общностей, проживающих в Республике Беларусь.
Статья 16.
Религии и вероисповедания равны перед законом.
Взаимоотношения государства и религиозных организаций регулируются законом с учетом их влияния
на формирование духовных, культурных и государственных традиций белорусского народа.
Запрещается деятельность религиозных организаций, их органов и представителей, которая направлена
против суверенитета Республики Беларусь, ее конституционного строя и гражданского согласия либо
сопряжена с нарушением прав и свобод граждан, а также препятствует исполнению гражданами их
государственных, общественных, семейных обязанностей или наносит вред их здоровью и нравственности.
Статья 17.
Государственными языками в Республике Беларусь являются белорусский и русский языки.
Статья 18.
Республика Беларусь в своей внешней политике исходит из принципов равенства государств,
неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, невмешательства
во внутренние дела и других общепризнанных принципов и норм международного права.
Республика Беларусь ставит целью сделать свою территорию безъядерной зоной, а государство –
нейтральным.
Статья 19.
Символами Республики Беларусь как суверенного государства являются ее Государственный флаг,
Государственный герб и Государственный гимн.
Статья 20.
Столица Республики Беларусь – город Минск.
Статус города Минска определяется законом.
РАЗДЕЛ II. ЛИЧНОСТЬ, ОБЩЕСТВО, ГОСУДАРСТВО
Статья 21.
Обеспечение прав и свобод граждан Республики Беларусь является высшей целью государства.
Каждый имеет право на достойный уровень жизни, включая достаточное питание, одежду, жилье и
постоянное улучшение необходимых для этого условий.
Государство гарантирует права и свободы граждан Беларуси, закрепленные в Конституции, законах и
предусмотренные международными обязательствами государства.
Статья 22.
Все равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных
интересов.
Статья 23.
Ограничение прав и свобод личности допускается только в случаях, предусмотренных законом, в
интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения,
прав и свобод других лиц.
Никто не может пользоваться преимуществами и привилегиями, противоречащими закону.
Статья 24.
Каждый имеет право на жизнь.
Государство защищает жизнь человека от любых противоправных посягательств.
Смертная казнь до ее отмены может применяться в соответствии с законом как исключительная мера
наказания за особо тяжкие преступления и только согласно приговору суда.
Статья 25.
Государство обеспечивает свободу, неприкосновенность и достоинство личности. Ограничение или
лишение личной свободы возможно в случаях и порядке, установленных законом.
Лицо, заключенное под стражу, имеет право на судебную проверку законности его задержания или
ареста.
Никто не должен подвергаться пыткам, жестокому, бесчеловечному либо унижающему его достоинство
обращению или наказанию, а также без его согласия подвергаться медицинским или иным опытам.
Статья 26.
Никто не может быть признан виновным в преступлении, если его вина не будет в предусмотренном
законом порядке доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не
обязан доказывать свою невиновность.
Статья 27.
Никто не должен принуждаться к даче показаний и объяснений против самого себя, членов своей семьи,
близких родственников. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы.
Статья 28.
Каждый имеет право на защиту от незаконного вмешательства в его личную жизнь, в том числе от
посягательства на тайну его корреспонденции, телефонных и иных сообщений, на его честь и достоинство.
Статья 29.
Неприкосновенность жилища и иных законных владений граждан гарантируется. Никто не имеет права
без законного основания войти в жилище и иное законное владение гражданина против его воли.
Статья 30.
Граждане Республики Беларусь имеют право свободно передвигаться и выбирать место жительства в
пределах Республики Беларусь, покидать ее и беспрепятственно возвращаться обратно.
Статья 31.
Каждый имеет право самостоятельно определять свое отношение к религии, единолично или совместно с
другими исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, выражать и распространять убеждения,
связанные с отношением к религии, участвовать в отправлении религиозных культов, ритуалов, обрядов, не
запрещенных законом.
Статья 32.
Брак, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства.
Женщина и мужчина по достижении брачного возраста имеют право на добровольной основе вступить в
брак и создать семью. Супруги равноправны в семейных отношениях.
Родители или лица, их заменяющие, имеют право и обязаны воспитывать детей, заботиться об их
здоровье, развитии и обучении. Ребенок не должен подвергаться жестокому обращению или унижению,
привлекаться к работам, которые могут нанести вред его физическому, умственному или нравственному
развитию. Дети обязаны заботиться о родителях, а также о лицах, их заменяющих, и оказывать им помощь.
Дети могут быть отделены от своей семьи против воли родителей и других лиц, их заменяющих, только
на основании решения суда, если родители или другие лица, их заменяющие, не выполняют своих
обязанностей.
Женщинам обеспечивается предоставление равных с мужчинами возможностей в получении
образования и профессиональной подготовке, в труде и продвижении по службе (работе), в общественно-
политической, культурной и других сферах деятельности, а также создание условий для охраны их труда и
здоровья.
Молодежи гарантируется право на ее духовное, нравственное и физическое развитие.
Государство создает необходимые условия для свободного и эффективного участия молодежи в
политическом, социальном, экономическом и культурном развитии.
Статья 33.
Каждому гарантируется свобода мнений, убеждений и их свободное выражение.
Никто не может быть принужден к выражению своих убеждений или отказу от них.
Монополизация средств массовой информации государством, общественными объединениями или
отдельными гражданами, а также цензура не допускаются.
Статья 34.
Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на получение, хранение и распространение
полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных
объединений, о политической, экономической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей
среды.
Государственные органы, общественные объединения, должностные лица обязаны предоставить
гражданину Республики Беларусь возможность ознакомиться с материалами, затрагивающими его права и
законные интересы.
Пользование информацией может быть ограничено законодательством в целях защиты чести,
достоинства, личной и семейной жизни граждан и полного осуществления ими своих прав.
Статья 35.
Свобода собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, не нарушающих
правопорядок и права других граждан Республики Беларусь, гарантируется государством. Порядок проведения
указанных мероприятий определяется законом.
Статья 36.
Каждый имеет право на свободу объединений.
Судьи, прокурорские работники, сотрудники органов внутренних дел, Комитета государственного
контроля, органов безопасности, военнослужащие не могут быть членами политических партий и других
общественных объединений, преследующих политические цели.
Статья 37.
Граждане Республики Беларусь имеют право участвовать в решении государственных дел как
непосредственно, так и через свободно избранных представителей.
Непосредственное участие граждан в управлении делами общества и государства обеспечивается
проведением референдумов, обсуждением проектов законов и вопросов республиканского и местного значения,
другими определенными законом способами.
В порядке, установленном законодательством, граждане Республики Беларусь принимают участие в
обсуждении вопросов государственной и общественной жизни на республиканских и местных собраниях.
Статья 38.
Граждане Республики Беларусь имеют право свободно избирать и быть избранными в государственные
органы на основе всеобщего, равного, прямого или косвенного избирательного права при тайном голосовании.
Статья 39.
Граждане Республики Беларусь в соответствии со своими способностями, профессиональной
подготовкой имеют право равного доступа к любым должностям в государственных органах.
Статья 40.
Каждый имеет право направлять личные или коллективные обращения в государственные органы.
Государственные органы, а также должностные лица обязаны рассмотреть обращение и дать ответ по
существу в определенный законом срок. Отказ от рассмотрения поданного заявления должен быть письменно
мотивированным.
Статья 41.
Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд как наиболее достойный способ
самоутверждения человека, то есть право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с
призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных
потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда.
Государство создает условия для полной занятости населения. В случае незанятости лица по не
зависящим от него причинам ему гарантируется обучение новым специальностям и повышение квалификации с
учетом общественных потребностей, а также пособие по безработице в соответствии с законом.
Граждане имеют право на защиту своих экономических и социальных интересов, включая право на
объединение в профессиональные союзы, заключение коллективных договоров (соглашений) и право на
забастовку.
Принудительный труд запрещается, кроме работы или службы, определяемой приговором суда или в
соответствии с законом о чрезвычайном и военном положении.
Статья 42.
Лицам, работающим по найму, гарантируется справедливая доля вознаграждения в экономических
результатах труда в соответствии с его количеством, качеством и общественным значением, но не ниже уровня,
обеспечивающего им и их семьям свободное и достойное существование.
Женщины и мужчины, взрослые и несовершеннолетние имеют право на равное вознаграждение за труд
равной ценности.
Статья 43.
Трудящиеся имеют право на отдых. Для работающих по найму это право обеспечивается установлением
рабочей недели, не превышающей 40 часов, сокращенной продолжительностью работы в ночное время,
предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха.
Статья 44.
Государство гарантирует каждому право собственности и содействует ее приобретению.
Собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом как единолично, так и
совместно с другими лицами. Неприкосновенность собственности, право ее наследования охраняются законом.
Собственность, приобретенная законным способом, защищается государством.
Государство поощряет и охраняет сбережения граждан, создает гарантии возврата вкладов.
Принудительное отчуждение имущества допускается лишь по мотивам общественной необходимости
при соблюдении условий и порядка, определенных законом, со своевременным и полным компенсированием
стоимости отчужденного имущества, а также согласно постановлению суда.
Осуществление права собственности не должно противоречить общественной пользе и безопасности,
наносить вреда окружающей среде, историко-культурным ценностям, ущемлять права и защищаемые законом
интересы других лиц.
Статья 45.
Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в
государственных учреждениях здравоохранения.
Государство создает условия доступного для всех граждан медицинского обслуживания.
Право граждан Республики Беларусь на охрану здоровья обеспечивается также развитием физической
культуры и спорта, мерами по оздоровлению окружающей среды, возможностью пользования
оздоровительными учреждениями, совершенствованием охраны труда.
Статья 46.
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и на возмещение вреда, причиненного
нарушением этого права.
Государство осуществляет контроль за рациональным использованием природных ресурсов в целях
защиты и улучшения условий жизни, а также охраны и восстановления окружающей среды.
Статья 47.
Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на социальное обеспечение в старости, в случае
болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в других случаях, предусмотренных
законом. Государство проявляет особую заботу о ветеранах войны и труда, а также о лицах, утративших
здоровье при защите государственных и общественных интересов.
Статья 48.
Граждане Республики Беларусь имеют право на жилище. Это право обеспечивается развитием
государственного и частного жилищного фонда, содействием гражданам в приобретении жилья.
Гражданам, нуждающимся в социальной защите, жилище предоставляется государством и местным
самоуправлением бесплатно или по доступной для них плате в соответствии с законодательством.
Никто не может быть произвольно лишен жилья.
Статья 49.
Каждый имеет право на образование.
Гарантируются доступность и бесплатность общего среднего и профессионально-технического
образования.
Среднее специальное и высшее образование доступно для всех в соответствии со способностями
каждого. Каждый может на конкурсной основе бесплатно получить соответствующее образование в
государственных учебных заведениях.
Статья 50.
Каждый имеет право сохранять свою национальную принадлежность, равно как никто не может быть
принужден к определению и указанию национальной принадлежности.
Оскорбление национального достоинства преследуется согласно закону.
Каждый имеет право пользоваться родным языком, выбирать язык общения. Государство гарантирует в
соответствии с законом свободу выбора языка воспитания и обучения.
Статья 51.
Каждый имеет право на участие в культурной жизни. Это право обеспечивается общедоступностью
ценностей отечественной и мировой культуры, находящихся в государственных и общественных фондах,
развитием сети культурно-просветительных учреждений.
Свобода художественного, научного, технического творчества и преподавания гарантируется.
Интеллектуальная собственность охраняется законом.
Государство содействует развитию культуры, научных и технических исследований на благо общих
интересов.
Статья 52.
Каждый, кто находится на территории Республики Беларусь, обязан соблюдать ее Конституцию, законы
и уважать национальные традиции.
Статья 53.
Каждый обязан уважать достоинство, права, свободы, законные интересы других лиц.
Статья 54.
Каждый обязан беречь историко-культурное, духовное наследие и другие национальные ценности.
Статья 55.
Охрана природной среды – долг каждого.
Статья 56.
Граждане Республики Беларусь обязаны принимать участие в финансировании государственных
расходов путем уплаты государственных налогов, пошлин и иных платежей.
Статья 57.
Защита Республики Беларусь – обязанность и священный долг гражданина Республики Беларусь.
Порядок прохождения воинской службы, основания и условия освобождения от воинской службы либо
замена ее альтернативной определяются законом.
Статья 58.
Никто не может быть понужден к исполнению обязанностей, не предусмотренных Конституцией
Республики Беларусь и ее законами, либо к отказу от своих прав.
Статья 59.
Государство обязано принимать все доступные ему меры для создания внутреннего и международного
порядка, необходимого для полного осуществления прав и свобод граждан Республики Беларусь,
предусмотренных Конституцией.
Государственные органы, должностные и иные лица, которым доверено исполнение государственных
функций, обязаны в пределах своей компетенции принимать необходимые меры для осуществления и защиты
прав и свобод личности.
Эти органы и лица несут ответственность за действия, нарушающие права и свободы личности.
Статья 60.
Каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным
судом в определенные законом сроки.
С целью защиты прав, свобод, чести и достоинства граждане в соответствии с законом вправе взыскать в
судебном порядке как имущественный вред, так и материальное возмещение морального вреда.
Статья 61.
Каждый вправе в соответствии с международно-правовыми актами, ратифицированными Республикой
Беларусь, обращаться в международные организации с целью защиты своих прав и свобод, если исчерпаны все
имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
Статья 62.
Каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе
право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных
государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях,
общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами и гражданами. В случаях,
предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается за счет государственных средств.
Противодействие оказанию правовой помощи в Республике Беларусь запрещается.
Статья 63.
Осуществление предусмотренных настоящей Конституцией прав и свобод личности может быть
приостановлено только в условиях чрезвычайного или военного положения в порядке и пределах,
определенных Конституцией и законом.
При осуществлении особых мер в период чрезвычайного положения не могут ограничиваться права,
предусмотренные в статье 24, части третьей статьи 25, статьях 26, 31 Конституции.
РАЗДЕЛ III. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА. РЕФЕРЕНДУМ
Глава 1. Избирательная система
Статья 64.
Выборы депутатов и других лиц, избираемых на государственные должности народом, являются
всеобщими: право избирать имеют граждане Республики Беларусь, достигшие 18 лет.
В выборах не участвуют граждане, признанные судом недееспособными, лица, содержащиеся по
приговору суда в местах лишения свободы. В голосовании не принимают участия лица, в отношении которых в
порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, избрана мера пресечения —
содержание под стражей. Любое прямое или косвенное ограничение избирательных прав граждан в других
случаях является недопустимым и наказывается согласно закону.
Возрастной ценз депутатов и других лиц, избираемых на государственные должности, определяется
соответствующими законами, если иное не предусмотрено Конституцией.
Статья 65.
Выборы являются свободными: избиратель лично решает, участвовать ли ему в выборах и за кого
голосовать.
Подготовка и проведение выборов проводятся открыто и гласно.
Статья 66.
Выборы являются равными: избиратели имеют равное количество голосов.
Кандидаты, избираемые на государственные должности, участвуют в выборах на равных основаниях.
Статья 67.
Выборы депутатов являются прямыми: депутаты избираются гражданами непосредственно.
Статья 68.
Голосование на выборах является тайным: контроль за волеизъявлением избирателей в ходе голосования
запрещается.
Статья 69.
Право выдвижения кандидатов в депутаты принадлежит общественным объединениям, трудовым
коллективам и гражданам в соответствии с законом.
Статья 70.
Расходы на подготовку и проведение выборов осуществляются за счет государства в пределах
выделенных на эти цели средств. В случаях, предусмотренных законом, расходы на подготовку и проведение
выборов могут осуществляться за счет средств общественных объединений, предприятий, учреждений,
организаций, граждан.
Статья 71.
Проведение выборов обеспечивают избирательные комиссии, если иное не предусмотрено
Конституцией.
Порядок проведения выборов определяется законами Республики Беларусь.
Выборы не проводятся в период чрезвычайного или военного положения.
Статья 72.
Отзыв депутатов осуществляется по основаниям, предусмотренным законом.
Голосование об отзыве депутата проводится в порядке, предусмотренном для избрания депутата, по
инициативе не менее двадцати процентов граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на
соответствующей территории.
Основания и порядок отзыва членов Совета Республики устанавливаются законом.
Глава 2. Референдум (народное голосование)
Статья 73.
Для решения важнейших вопросов государственной и общественной жизни могут проводиться
республиканские и местные референдумы.
Статья 74.
Республиканские референдумы назначаются Президентом Республики Беларусь по собственной
инициативе, а также по предложению Палаты представителей и Совета Республики, которое принимается на их
раздельных заседаниях большинством голосов от установленного Конституцией состава (полного состава)
каждой из палат, либо по предложению не менее 450 тысяч граждан, обладающих избирательным правом, в том
числе не менее 30 тысяч граждан от каждой из областей и города Минска.
Президент после внесения на его рассмотрение в соответствии с законом предложений Палаты
представителей и Совета Республики либо граждан о проведении референдума назначает республиканский
референдум.
Дата проведения референдума устанавливается не позднее трех месяцев со дня издания указа Президента
о назначении референдума.
Решения, принятые республиканским референдумом, подписываются Президентом Республики
Беларусь.
Статья 75.
Местные референдумы назначаются соответствующими местными представительными органами по
своей инициативе либо по предложению не менее десяти процентов граждан, обладающих избирательным
правом и проживающих на соответствующей территории.
Статья 76.
Референдумы проводятся путем всеобщего, свободного, равного и тайного голосования.
В референдумах участвуют граждане Республики Беларусь, обладающие избирательным правом.
Статья 77.
Решения, принятые референдумом, могут быть отменены или изменены только путем референдума, если
иное не будет определено референдумом.
Статья 78.
Порядок проведения республиканских и местных референдумов, а также перечень вопросов, которые не
могут быть вынесены на референдум, определяются законом Республики Беларусь.
РАЗДЕЛ IV. ПРЕЗИДЕНТ, ПАРЛАМЕНТ, ПРАВИТЕЛЬСТВО, СУД
Глава 3. Президент Республики Беларусь
Статья 79.
Президент Республики Беларусь является Главой государства, гарантом Конституции Республики
Беларусь, прав и свобод человека и гражданина.
Президент олицетворяет единство народа, гарантирует реализацию основных направлений внутренней и
внешней политики, представляет Республику Беларусь в отношениях с другими государствами и
международными организациями. Президент принимает меры по охране суверенитета Республики Беларусь, ее
национальной безопасности и территориальной целостности, обеспечивает политическую и экономическую
стабильность, преемственность и взаимодействие органов государственной власти, осуществляет
посредничество между органами государственной власти.
Президент обладает неприкосновенностью, его честь и достоинство охраняются законом.
Статья 80.
Президентом может быть избран гражданин Республики Беларусь по рождению, не моложе 35 лет,
обладающий избирательным правом и постоянно проживающий в Республике Беларусь не менее десяти лет
непосредственно перед выборами.
Статья 81.
Президент избирается на пять лет непосредственно народом Республики Беларусь на основе всеобщего,
свободного, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Кандидаты на должность Президента выдвигаются гражданами Республики Беларусь при наличии не
менее 100 тысяч подписей избирателей.
Выборы Президента назначаются Палатой представителей не позднее чем за пять месяцев и проводятся
не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий предыдущего Президента.
Если должность Президента оказалась вакантной, выборы проводятся не ранее чем через 30 дней и не
позднее чем через 70 дней со дня открытия вакансии.
Статья 82.
Считается, что выборы состоялись, если в голосовании приняли участие более половины граждан
Республики Беларусь, включенных в список избирателей.
Президент считается избранным, если за него проголосовало более половины граждан Республики
Беларусь, принявших участие в голосовании.
Если ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, то в двухнедельный срок
проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов
избирателей. Избранным считается кандидат в Президенты, получивший при повторном голосовании больше
половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Порядок проведения выборов Президента определяется законом Республики Беларусь.
Статья 83.
Президент вступает в должность после принесения Присяги следующего содержания:
―Вступая в должность Президента Республики Беларусь, торжественно клянусь верно служить народу
Республики Беларусь, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать
Конституцию Республики Беларусь, свято и добросовестно исполнять возложенные на меня высокие
обязанности‖.
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Палаты представителей и
членов Совета Республики, судей Конституционного, Верховного и Высшего Хозяйственного судов не позднее
двух месяцев со дня избрания Президента. С момента принесения Присяги вновь избранным Президентом
полномочия предыдущего Президента прекращаются.
Статья 84.
Президент Республики Беларусь:
1) назначает республиканские референдумы;
2) назначает очередные и внеочередные выборы в Палату представителей, Совет Республики и местные
представительные органы;
3) распускает палаты в случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией;
4) назначает шесть членов Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению
республиканских референдумов;
5) образует, упраздняет и реорганизует Администрацию Президента Республики Беларусь, другие
органы государственного управления, а также консультативно-совещательные и иные органы при Президенте;
6) с согласия Палаты представителей назначает на должность Премьер-министра;
7) определяет структуру Правительства Республики Беларусь, назначает на должность и освобождает от
должности заместителей Премьер-министра, министров и других членов Правительства, принимает решение об
отставке Правительства или его членов;
8) с согласия Совета Республики назначает на должность Председателя Конституционного Суда,
Председателя Верховного Суда, Председателя Высшего Хозяйственного Суда из числа судей этих судов;
9) с согласия Совета Республики назначает на должность судей Верховного Суда, судей Высшего
Хозяйственного Суда, Председателя Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских
референдумов, Генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка;
10) назначает шесть судей Конституционного Суда, иных судей Республики Беларусь;
11) освобождает от должности Председателя и судей Конституционного Суда, Председателя и судей
Верховного Суда, Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя и членов Центральной
комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателя и
членов Правления Национального банка по основаниям, предусмотренным законом, с уведомлением Совета
Республики;
12) назначает на должность и освобождает от должности Председателя Комитета государственного
контроля;
13) обращается с посланиями к народу Республики Беларусь о положении в государстве и об основных
направлениях внутренней и внешней политики;
14) обращается с ежегодными посланиями к Парламенту, которые заслушиваются без обсуждения на
заседаниях Палаты представителей и Совета Республики; имеет право участвовать в работе Парламента и его
органов, выступать перед ними в любое время с речью или сообщением;
15) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Республики Беларусь;
16) назначает руководителей республиканских органов государственного управления и определяет их
статус; назначает представителей Президента в Парламенте и других должностных лиц, должности которых
определены в соответствии с законодательством, если иное не предусмотрено Конституцией;
17) решает вопросы о приеме в гражданство Республики Беларусь, его прекращении и предоставлении
убежища;
18) устанавливает государственные праздники и праздничные дни, награждает государственными
наградами, присваивает классные чины и звания;
19) осуществляет помилование осужденных;
20) ведет переговоры и подписывает международные договоры, назначает и отзывает дипломатических
представителей Республики Беларусь в иностранных государствах и при международных организациях;
21) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических
представителей иностранных государств;
22) в случае стихийного бедствия, катастрофы, а также беспорядков, сопровождающихся насилием либо
угрозой насилия со стороны группы лиц и организаций, в результате которых возникает опасность жизни и
здоровью людей, территориальной целостности и существованию государства, вводит на территории
Республики Беларусь или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с внесением в трехдневный срок
принятого решения на утверждение Совета Республики;
23) в случаях, предусмотренных законодательством, вправе отложить проведение забастовки или
приостановить ее, но не более чем на трехмесячный срок;
24) подписывает законы; имеет право в порядке, установленном Конституцией, возвратить закон или
отдельные его положения со своими возражениями в Палату представителей;
25) имеет право отменять акты Правительства;
26) непосредственно или через создаваемые им органы осуществляет контроль за соблюдением
законодательства местными органами управления и самоуправления; имеет право приостанавливать решения
местных Советов депутатов и отменять решения местных исполнительных и распорядительных органов в
случае несоответствия их законодательству;
27) формирует и возглавляет Совет Безопасности Республики Беларусь; назначает на должность и
освобождает от должности Государственного секретаря Совета Безопасности;
28) является Главнокомандующим Вооруженными Силами Республики Беларусь; назначает на
должности и освобождает от должностей высшее командование Вооруженных Сил;
29) вводит на территории Республики Беларусь в случае военной угрозы или нападения военное
положение, объявляет полную или частичную мобилизацию с внесением в трехдневный срок принятого
решения на утверждение Совета Республики;
30) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией и законами.
Статья 85.
Президент на основе и в соответствии с Конституцией издает указы и распоряжения, имеющие
обязательную силу на всей территории Республики Беларусь.
В случаях, предусмотренных Конституцией, Президент издает декреты, имеющие силу законов.
Президент непосредственно или через создаваемые им органы обеспечивает исполнение декретов, указов и
распоряжений.
Статья 86.
Президент не может занимать другие должности, получать помимо заработной платы денежные
вознаграждения, за исключением гонораров за произведения науки, литературы и искусства.
Президент приостанавливает членство в политических партиях и других общественных объединениях,
преследующих политические цели, на весь срок полномочий.
Статья 87.
Президент может в любое время подать в отставку. Отставка Президента принимается Палатой
представителей.
Статья 88.
Президент Республики Беларусь может быть досрочно освобожден от должности при стойкой
неспособности по состоянию здоровья осуществлять обязанности Президента. Решение о досрочном
освобождении Президента принимается большинством не менее двух третей голосов от полного состава
Палаты представителей и большинством не менее двух третей голосов от полного состава Совета Республики
на основании заключения специально создаваемой палатами комиссии.
Президент может быть смещен с должности в связи с совершением государственной измены или иного
тяжкого преступления. Решение о выдвижении обвинения и его расследовании в этом случае считается
принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей по
предложению не менее одной трети ее депутатов. Расследование обвинения организуется Советом Республики.
Президент считается смещенным с должности, если за это решение проголосовало не менее двух третей от
полного состава Совета Республики, а также не менее двух третей от полного состава Палаты представителей.
Непринятие Советом Республики и Палатой представителей решения о смещении Президента с
должности в течение месяца со дня выдвижения обвинения означает отклонение обвинения. Предложение о
смещении Президента с должности не может инициироваться в период рассмотрения в соответствии с
Конституцией вопроса о досрочном прекращении полномочий Парламента.
В случае смещения Президента в связи с совершением преступления дело по существу обвинения
рассматривается Верховным Судом.
Статья 89.
В случае вакансии должности Президента или невозможности исполнения им своих обязанностей по
основаниям, предусмотренным Конституцией, его полномочия до принесения Присяги вновь избранным
Президентом переходят к Премьер-министру.
Глава 4. Парламент ¬ Национальное собрание
Статья 90.
Парламент ¬ Национальное собрание Республики Беларусь является представительным и
законодательным органом Республики Беларусь.
Парламент состоит из двух палат ¬ Палаты представителей и Совета Республики.
Статья 91.
Состав Палаты представителей – 110 депутатов. Избрание депутатов Палаты представителей
осуществляется в соответствии с законом на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного
права при тайном голосовании.
Совет Республики является палатой территориального представительства. От каждой области и города
Минска тайным голосованием избираются на заседаниях депутатов местных Советов депутатов базового
уровня каждой области и города Минска по восемь членов Совета Республики. Восемь членов Совета
Республики назначаются Президентом Республики Беларусь.
Выборы нового состава палат Парламента назначаются не позднее четырех месяцев и проводятся не
позднее 30 дней до окончания полномочий палат действующего созыва.
Внеочередные выборы палат Парламента проводятся в течение трех месяцев со дня досрочного
прекращения полномочий палат Парламента.
Статья 92.
Депутатом Палаты представителей может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 21 года.
Членом Совета Республики может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 30 лет и
проживший на территории соответствующей области, города Минска не менее пяти лет.
Депутаты Палаты представителей осуществляют свои полномочия в Парламенте на профессиональной
основе, если иное не предусмотрено Конституцией. Депутат Палаты представителей может быть одновременно
членом Правительства.
Одно и то же лицо не может одновременно являться членом двух палат Парламента. Депутат Палаты
представителей не может быть депутатом местного Совета депутатов. Член Совета Республики не может быть
одновременно членом Правительства. Не допускается совмещение обязанностей депутата Палаты
представителей, члена Совета Республики с одновременным занятием должности Президента либо судьи.
Статья 93.
Срок полномочий Парламента ¬ четыре года. Полномочия Парламента могут быть продлены на
основании закона только в случае войны.
Первая после выборов сессия палат Парламента созывается Центральной комиссией по выборам и
проведению республиканских референдумов и начинает свою работу не позднее чем через 30 дней после
выборов. Отсчет тридцатидневного срока для созыва и начала работы первой сессии Палаты представителей
осуществляется со дня второго тура голосования по выборам ее нового состава. Если второй тур голосования
по выборам в Палату представителей не проводится, отсчет тридцатидневного срока осуществляется со дня
проведения первого тура общих выборов в Республике Беларусь. Отсчет тридцатидневного срока для созыва и
начала работы первой сессии Совета Республики осуществляется со дня первого заседания депутатов местных
Советов депутатов базового уровня по выборам членов Совета Республики от области или города Минска.
В случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией, полномочия Палаты представителей или Совета
Республики могут быть прекращены досрочно. С прекращением полномочий Палаты представителей или
Совета Республики по решению Президента могут быть также прекращены полномочия соответственно Совета
Республики или Палаты представителей.
Статья 94.
Полномочия Палаты представителей могут быть досрочно прекращены при отказе в доверии
Правительству, выражении вотума недоверия Правительству либо двукратном отказе в даче согласия на
назначение Премьер-министра.
Полномочия Палаты представителей либо Совета Республики могут быть также досрочно прекращены
на основании заключения Конституционного Суда в случае систематического или грубого нарушения палатами
Парламента Конституции.
Решения по этим вопросам Президент принимает не позднее чем в двухмесячный срок после
официальных консультаций с председателями палат.
Палаты не могут быть распущены в период чрезвычайного или военного положения, в последние шесть
месяцев полномочий Президента, в период решения палатами вопроса о досрочном освобождении или
смещении Президента с должности.
Не допускается роспуск палат в течение года со дня их первых заседаний.
Статья 95.
Палаты собираются на две очередные сессии в год.
Первая сессия открывается 2 октября; ее продолжительность не может быть более восьмидесяти дней.
Вторая сессия открывается 2 апреля; ее продолжительность не может быть более девяноста дней.
Если 2 октября или 2 апреля приходятся на нерабочий день, то сессия открывается в первый следующий
за ним рабочий день.
Палата представителей, Совет Республики в случае особой необходимости созываются на внеочередную
сессию по инициативе Президента, а также по требованию большинства не менее двух третей голосов от
полного состава каждой из палат по определенной повестке дня.
Внеочередные сессии созываются указами Президента.
Статья 96.
Палата представителей избирает из своего состава Председателя Палаты представителей и его
заместителя.
Совет Республики избирает из своего состава Председателя Совета Республики и его заместителя.
Председатели Палаты представителей и Совета Республики, их заместители ведут заседания и ведают
внутренним распорядком палат.
Палата представителей и Совет Республики из своего состава избирают постоянные комиссии и иные
органы для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов,
относящихся к ведению палат.
Статья 97.
Палата представителей:
1) рассматривает по предложению Президента либо по инициативе не менее 150 тысяч граждан
Республики Беларусь, обладающих избирательным правом, проекты законов о внесении изменений и
дополнений в Конституцию, о толковании Конституции;
2) рассматривает проекты законов, в том числе об утверждении основных направлений внутренней и
внешней политики Республики Беларусь; военной доктрины; ратификации и денонсации международных
договоров; об основном содержании и принципах осуществления прав, свобод и обязанностей граждан; о
гражданстве, статусе иностранцев и лиц без гражданства; о правах национальных меньшинств; об утверждении
республиканского бюджета и отчета о его исполнении; установлении республиканских налогов и сборов; о
принципах осуществления отношений собственности; об основах социальной защиты; о принципах
регулирования труда и занятости; о браке, семье, детстве, материнстве, отцовстве, воспитании, образовании,
культуре и здравоохранении; об охране окружающей среды и рациональном использовании природных
ресурсов, об определении порядка решения вопросов административно-территориального устройства
государства; о местном самоуправлении; о судоустройстве, судопроизводстве и статусе судей; об уголовной
ответственности; об амнистии; об объявлении войны и о заключении мира; о правовом режиме военного и
чрезвычайного положения; об установлении государственных наград; о толковании законов;
3) назначает выборы Президента;
4) дает согласие Президенту на назначение Премьер-министра;
5) заслушивает доклад Премьер-министра о программе деятельности Правительства и одобряет или
отклоняет программу; повторное отклонение палатой программы означает выражение вотума недоверия
Правительству;
6) рассматривает по инициативе Премьер-министра вопрос о доверии Правительству;
7) по инициативе не менее одной трети от полного состава Палаты представителей выражает вотум
недоверия Правительству; вопрос об ответственности Правительства не может быть поставлен в течение года
после одобрения программы его деятельности;
8) принимает отставку Президента;
9) выдвигает большинством голосов от полного состава Палаты представителей обвинение против
Президента в совершении государственной измены или иного тяжкого преступления; на основании
соответствующего решения Совета Республики принимает большинством не менее двух третей голосов от
полного состава решение о смещении Президента с должности;
10) отменяет распоряжения Председателя Палаты представителей.
Палата представителей может принимать решения по другим вопросам, если это предусмотрено
Конституцией.
Статья 98.
Совет Республики:
1) одобряет или отклоняет принятые Палатой представителей проекты законов о внесении изменений и
дополнений в Конституцию; о толковании Конституции; проекты иных законов;
2) дает согласие на назначение Президентом Председателя Конституционного Суда, Председателя и
судей Верховного Суда, Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя Центральной
комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателя и
членов Правления Национального банка;
3) избирает шесть судей Конституционного Суда;
4) избирает шесть членов Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению
республиканских референдумов;
5) отменяет решения местных Советов депутатов, не соответствующие законодательству;
6) принимает решение о роспуске местного Совета депутатов в случае систематического или грубого
нарушения им требований законодательства и в иных случаях, предусмотренных законом;
7) рассматривает выдвинутое Палатой представителей обвинение против Президента в совершении
государственной измены или иного тяжкого преступления, принимает решение о его расследовании. При
наличии оснований большинством не менее двух третей голосов от полного состава принимает решение о
смещении Президента с должности;
8) рассматривает указы Президента о введении чрезвычайного положения, военного положения, полной
или частичной мобилизации и не позднее чем в трехдневный срок после их внесения принимает
соответствующее решение.
Совет Республики может принимать решения по другим вопросам, если это предусмотрено
Конституцией.
Статья 99.
Право законодательной инициативы принадлежит Президенту, депутатам Палаты представителей,
Совету Республики, Правительству, а также гражданам, обладающим избирательным правом, в количестве не
менее 50 тысяч человек и реализуется в Палате представителей.
Законопроекты, следствием принятия которых может быть сокращение государственных средств,
создание или увеличение расходов, могут вноситься в Палату представителей лишь с согласия Президента либо
по его поручению – Правительства.
Президент либо по его поручению Правительство имеют право вносить предложения в Палату
представителей и Совет Республики об объявлении рассмотрения проекта закона срочным. Палата
представителей и Совет Республики в этом случае должны рассмотреть данный проект в течение десяти дней
со дня внесения на их рассмотрение.
По требованию Президента либо, с его согласия, Правительства Палата представителей, Совет
Республики на своих заседаниях принимают решения, голосуя в целом за весь внесенный Президентом или
Правительством проект или его часть, сохранив лишь те поправки, которые предложены или приняты
Президентом либо Правительством.
Статья 100.
Любой законопроект, если иное не предусмотрено Конституцией, вначале рассматривается в Палате
представителей, а затем в Совете Республики.
Законопроект, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией, становится законом после
принятия Палатой представителей и одобрения Советом Республики большинством голосов от полного состава
каждой палаты.
Принятые Палатой представителей законопроекты в течение пяти дней передаются на рассмотрение в
Совет Республики, где могут рассматриваться не более двадцати дней, если иное не предусмотрено
Конституцией.
Закон считается одобренным Советом Республики, если за него проголосовало большинство от полного
состава Совета Республики, либо если в течение двадцати дней, а при объявлении законопроекта срочным ¬
десяти дней со дня внесения он не был рассмотрен Советом Республики. В случае отклонения законопроекта
Советом Республики палаты могут создать согласительную комиссию, формируемую на паритетной основе,
для преодоления возникших разногласий. Текст законопроекта, выработанный согласительной комиссией,
представляется на одобрение обеих палат.
Если согласительной комиссией не принят согласованный текст законопроекта, Президент либо по его
поручению Правительство могут потребовать, чтобы Палата представителей приняла окончательное решение.
Закон считается принятым Палатой представителей при условии, что за него проголосовало не менее двух
третей от полного состава Палаты представителей.
Закон, принятый Палатой представителей и одобренный Советом Республики, либо принятый Палатой
представителей в порядке, предусмотренном настоящей статьей, представляется в десятидневный срок
Президенту на подпись. Если Президент согласен с текстом закона, он его подписывает. Если Президент не
возвращает какой¬либо закон на протяжении двух недель после того, как он был ему представлен, закон
считается подписанным. Закон не считается подписанным и не вступает в силу, если он не мог быть возвращен
в Парламент в связи с окончанием сессии.
При несогласии с текстом закона Президент возвращает его со своими возражениями в Палату
представителей, которая должна рассмотреть закон с возражениями Президента не позднее тридцати дней.
Если закон будет принят Палатой представителей большинством не менее двух третей голосов от полного
состава, он вместе с возражениями Президента в пятидневный срок направляется в Совет Республики, который
также должен рассмотреть его повторно не позднее двадцати дней. Закон считается принятым, если он одобрен
большинством не менее двух третей голосов от полного состава Совета Республики. Закон после преодоления
Палатой представителей и Советом Республики возражений Президента подписывается Президентом в
пятидневный срок. Закон вступает в силу и в том случае, если он не будет подписан Президентом в этот срок.
В таком же порядке палатами рассматриваются возражения Президента на отдельные положения закона,
которые возвращаются для повторного голосования. В этом случае до вынесения соответствующего решения
Палатой представителей и Советом Республики закон подписывается Президентом и вступает в силу, за
исключением тех положений, относительно которых имеются возражения Президента.
Статья 101.
Палата представителей и Совет Республики законом, принятым большинством голосов от полного
состава палат, по предложению Президента могут делегировать ему законодательные полномочия на издание
декретов, имеющих силу закона. Этот закон должен определять предмет регулирования и срок полномочий
Президента на издание декретов.
Не допускается делегирование полномочий Президенту на издание декретов, предусматривающих
изменение и дополнение Конституции, ее толкование; изменение и дополнение программных законов;
утверждение республиканского бюджета и отчета о его исполнении; изменение порядка выборов Президента и
Парламента, ограничение конституционных прав и свобод граждан. Закон о делегировании законодательных
полномочий Президенту не может разрешать ему изменение этого закона, а также предоставлять право
принимать нормы, имеющие обратную силу.
В силу особой необходимости Президент по своей инициативе либо по предложению Правительства
может издавать временные декреты, имеющие силу закона. Если такие декреты издаются по предложению
Правительства, они скрепляются подписью Премьер-министра. Временные декреты должны быть в
трехдневный срок представлены для последующего рассмотрения Палатой представителей, а затем Советом
Республики. Эти декреты сохраняют силу, если они не отменены большинством не менее двух третей голосов
от полного состава каждой из палат. Палаты могут регулировать законом отношения, возникшие на основе
декретов, которые отменены.
Статья 102.
Депутаты Палаты представителей и члены Совета Республики пользуются неприкосновенностью при
выражении своих мнений и осуществлении своих полномочий. Это не относится к обвинению их в клевете и
оскорблении.
В течение срока своих полномочий депутаты Палаты представителей и члены Совета Республики могут
быть арестованы, иным образом лишены личной свободы лишь с предварительного согласия соответствующей
палаты, за исключением совершения государственной измены или иного тяжкого преступления, а также
задержания на месте совершения преступления.
Уголовное дело в отношении депутата Палаты представителей или члена Совета Республики
рассматривается Верховным Судом.
Статья 103.
Заседания палат являются открытыми. Палаты, если этого требуют интересы государства, могут принять
решение о проведении закрытого заседания большинством голосов от их полного состава. Во время заседаний,
в том числе и закрытых, Президент, его представители, Премьер¬министр и члены Правительства могут
выступать вне очереди записавшихся для выступления столько раз, сколько они этого потребуют.
Одно заседание в месяц резервируется для вопросов депутатов Палаты представителей и членов Совета
Республики и ответов Правительства.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики вправе обратиться с запросом к Премьер-
министру, членам Правительства, руководителям государственных органов, образуемых или избираемых
Парламентом. Запрос должен быть включен в повестку дня палаты. Ответ на запрос надлежит дать в течение
двадцати сессионных дней в порядке, установленном палатой Парламента.
Заседание палаты считается правомочным при условии, что на нем присутствует не менее двух третей
депутатов Палаты представителей или членов Совета Республики от полного состава палаты.
Голосование в Палате представителей и Совете Республики открытое и осуществляется лично
депутатом, членом Совета Республики путем подачи голоса ―за‖ или ―против‖. Тайное голосование проводится
только при решении кадровых вопросов.
Статья 104.
Решения Палаты представителей принимаются в форме законов и постановлений. Постановления
Палаты представителей принимаются по вопросам распорядительного и контрольного характера.
Решения Совета Республики принимаются в форме постановлений.
Решения палат считаются принятыми при условии, что за них проголосовало большинство от полного
состава палат, если иное не предусмотрено Конституцией.
Законы об основных направлениях внутренней и внешней политики Республики Беларусь, о военной
доктрине Республики Беларусь являются программными и считаются принятыми при условии, если за них
проголосовало не менее двух третей от полного состава палат.
Законы подлежат немедленному опубликованию после их подписания и вступают в силу через десять
дней после опубликования, если в самом законе не установлен иной срок. В таком же порядке публикуются и
вступают в силу декреты Президента.
Закон не имеет обратной силы, за исключением случаев, когда он смягчает или отменяет
ответственность граждан.
Статья 105.
Порядок деятельности Палаты представителей, Совета Республики, их органов, депутатов Палаты
представителей и членов Совета Республики определяется регламентами палат, которые подписываются
председателями палат.
Глава 5. Правительство – Совет Министров Республики Беларусь
Статья 106.
Исполнительную власть в Республике Беларусь осуществляет Правительство – Совет Министров
Республики Беларусь ¬ центральный орган государственного управления.
Правительство в своей деятельности подотчетно Президенту Республики Беларусь и ответственно перед
Парламентом Республики Беларусь.
Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом Республики Беларусь.
Правительство Республики Беларусь состоит из Премьер-министра, его заместителей и министров. В
состав Правительства могут входить и руководители иных республиканских органов государственного
управления.
Премьер-министр назначается Президентом Республики Беларусь с согласия Палаты представителей.
Решение по этому вопросу принимается Палатой представителей не позднее чем в двухнедельный срок со дня
внесения предложения по кандидатуре Премьер-министра. В случае двукратного отказа в даче согласия на
назначение Премьер-министра Палатой представителей Президент Республики Беларусь вправе назначить
исполняющего обязанности Премьер-министра, распустить Палату представителей и назначить новые выборы.
Работой Правительства руководит Премьер-министр.
Премьер-министр:
1) осуществляет непосредственное руководство деятельностью Правительства и несет персональную
ответственность за его работу;
2) подписывает постановления Правительства;
3) в двухмесячный срок после своего назначения представляет Парламенту программу деятельности
Правительства, а в случае ее отклонения представляет повторную программу деятельности Правительства в
течение двух месяцев;
4) информирует Президента об основных направлениях деятельности Правительства и о всех его
важнейших решениях;
5) выполняет другие функции, связанные с организацией и деятельностью Правительства.
Правительство или любой член Правительства вправе заявить Президенту о своей отставке, если
считают невозможным дальнейшее осуществление возложенных на них обязанностей. Правительство заявляет
Президенту об отставке в случае выражения Палатой представителей вотума недоверия Правительству.
Премьер-министр может поставить перед Палатой представителей вопрос о доверии Правительству по
представленной программе или по конкретному поводу. Если Палата представителей в доверии отказывает,
Президент вправе в десятидневный срок принять решение об отставке Правительства или о роспуске Палаты
представителей и назначении новых выборов. При отклонении отставки Правительство продолжает
осуществлять свои полномочия.
Президент вправе по собственной инициативе принять решение об отставке Правительства и освободить
от должности любого члена Правительства.
В случае отставки или сложения полномочий Правительство Республики Беларусь по поручению
Президента продолжает осуществлять свои полномочия до сформирования нового Правительства.
Статья 107.
Правительство Республики Беларусь:
руководит системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов
исполнительной власти;
разрабатывает основные направления внутренней и внешней политики и принимает меры по их
реализации;
разрабатывает и представляет Президенту для внесения в Парламент проект республиканского бюджета
и отчет о его исполнении;
обеспечивает проведение единой экономической, финансовой, кредитной и денежной политики,
государственной политики в области науки, культуры, образования, здравоохранения, экологии, социального
обеспечения и оплаты труда;
принимает меры по обеспечению прав и свобод граждан, защите интересов государства, национальной
безопасности и обороноспособности, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
выступает от имени собственника в отношении имущества, являющегося собственностью Республики
Беларусь, организует управление государственной собственностью;
обеспечивает исполнение Конституции, законов и декретов, указов и распоряжений Президента;
отменяет акты министерств и иных республиканских органов государственного управления;
осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией, законами и актами Президента.
Статья 108.
Правительство Республики Беларусь издает постановления, имеющие обязательную силу на всей
территории Республики Беларусь.
Премьер-министр издает в пределах своей компетенции распоряжения.
Компетенция, порядок организации и деятельности Правительства определяются на основе Конституции
законом о Совете Министров Республики Беларусь.
Глава 6. Суд
Статья 109.
Судебная власть в Республике Беларусь принадлежит судам.
Система судов строится на принципах территориальности и специализации.
Судоустройство в Республике Беларусь определяется законом.
Образование чрезвычайных судов запрещается.
Статья 110.
Судьи при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только закону.
Какое-либо вмешательство в деятельность судей по отправлению правосудия недопустимо и влечет
ответственность по закону.
Статья 111.
Судьи не могут осуществлять предпринимательскую деятельность, выполнять иную оплачиваемую
работу, кроме преподавательской и научно-исследовательской.
Основания для избрания (назначения) судей на должности и их освобождения предусматриваются
законом.
Статья 112.
Суды осуществляют правосудие на основе Конституции и принятых в соответствии с ней иных
нормативных актов.
Если при рассмотрении конкретного дела суд придет к выводу о несоответствии нормативного акта
Конституции, он принимает решение в соответствии с Конституцией и ставит в установленном порядке вопрос
о признании данного нормативного акта неконституционным.
Статья 113.
Дела в судах рассматриваются коллегиально, а в предусмотренных законом случаях – единолично
судьями.
Статья 114.
Разбирательство дел во всех судах открытое.
Слушание дел в закрытом судебном заседании допускается лишь в случаях, определенных законом, с
соблюдением всех правил судопроизводства.
Статья 115.
Правосудие осуществляется на основе состязательности и равенства сторон в процессе.
Судебные постановления являются обязательными для всех граждан и должностных лиц.
Стороны и лица, участвующие в процессе, имеют право на обжалование решений, приговоров и других
судебных постановлений.
Статья 116.
Контроль за конституционностью нормативных актов в государстве осуществляется Конституционным
Судом Республики Беларусь.
Конституционный Суд Республики Беларусь формируется в количестве 12 судей из
высококвалифицированных специалистов в области права, имеющих, как правило, ученую степень.
Шесть судей Конституционного Суда назначаются Президентом Республики Беларусь, шесть судей
избираются Советом Республики. Председатель Конституционного Суда назначается Президентом с согласия
Совета Республики. Срок полномочий членов Конституционного Суда ¬ 11 лет. Предельный возраст членов
Конституционного Суда – 70 лет.
Конституционный Суд по предложениям Президента Республики Беларусь, Палаты представителей,
Совета Республики, Верховного Суда Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь дает заключения:
о соответствии законов, декретов, указов Президента, международных договорных и иных обязательств
Республики Беларусь Конституции и международно-правовым актам, ратифицированным Республикой
Беларусь;
о соответствии актов межгосударственных образований, в которые входит Республика Беларусь, указов
Президента, изданных во исполнение закона, Конституции, международно-правовым актам,
ратифицированным Республикой Беларусь, законам и декретам;
о соответствии постановлений Совета Министров, актов Верховного Суда, Высшего Хозяйственного
Суда, Генерального прокурора Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой
Беларусь, законам, декретам и указам;
о соответствии актов любого другого государственного органа Конституции, международно-правовым
актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам, декретам и указам.
Нормативные акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу в
порядке, определяемом законом.
В случаях, предусмотренных Конституцией, Конституционный Суд по предложению Президента дает
заключение о наличии фактов систематического или грубого нарушения палатами Парламента Конституции
Республики Беларусь.
Компетенция, организация и порядок деятельности Конституционного Суда определяются законом.
РАЗДЕЛ V. МЕСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ И САМОУПРАВЛЕНИЕ
Статья 117.
Местное управление и самоуправление осуществляется гражданами через местные Советы депутатов,
исполнительные и распорядительные органы, органы территориального общественного самоуправления,
местные референдумы, собрания и другие формы прямого участия в государственных и общественных делах.
Статья 118.
Местные Советы депутатов избираются гражданами соответствующих административно-
территориальных единиц сроком на четыре года.
Статья 119.
Руководители местных исполнительных и распорядительных органов назначаются на должность и
освобождаются от должности Президентом Республики Беларусь или в установленном им порядке и
утверждаются в должности соответствующими местными Советами депутатов.
Статья 120.
Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы в пределах компетенции
решают вопросы местного значения исходя из общегосударственных интересов и интересов населения,
проживающего на соответствующей территории, исполняют решения вышестоящих государственных органов.
Статья 121.
К исключительной компетенции местных Советов депутатов относятся:
утверждение программ экономического и социального развития, местных бюджетов и отчетов об их
исполнении;
установление в соответствии с законом местных налогов и сборов;
определение в пределах, установленных законом, порядка управления и распоряжения коммунальной
собственностью;
назначение местных референдумов.
Статья 122.
Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы на основании действующего
законодательства принимают решения, имеющие обязательную силу на соответствующей территории.
Решения местных Советов депутатов, не соответствующие законодательству, отменяются
вышестоящими представительными органами.
Решения местных исполнительных и распорядительных органов, не соответствующие законодательству,
отменяются соответствующими Советами депутатов, вышестоящими исполнительными и распорядительными
органами, а также Президентом Республики Беларусь.
Решения местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов, ограничивающие
или нарушающие права, свободы и законные интересы граждан, а также в иных предусмотренных
законодательством случаях могут быть обжалованы в судебном порядке.
Статья 123.
В случае систематического или грубого нарушения местным Советом депутатов требований
законодательства он может быть распущен Советом Республики. Иные основания досрочного прекращения
полномочий местных Советов депутатов определяются законом.
Статья 124.
Компетенция, порядок создания и деятельности органов местного управления и самоуправления
определяются законодательством.
РАЗДЕЛ VI. ПРОКУРАТУРА. КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
Глава 7. Прокуратура
Статья 125.
Надзор за точным и единообразным исполнением законов, декретов, указов и иных нормативных актов
министерствами и другими подведомственными Совету Министров органами, местными представительными и
исполнительными органами, предприятиями, организациями и учреждениями, общественными объединениями,
должностными лицами и гражданами возлагается на Генерального прокурора Республики Беларусь и
подчиненных ему прокуроров.
Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов при расследовании преступлений,
соответствием закону судебных решений по гражданским, уголовным делам и делам об административных
правонарушениях, в случаях, предусмотренных законом, проводит предварительное следствие, поддерживает
государственное обвинение в судах.
Статья 126.
Единую и централизованную систему органов прокуратуры возглавляет Генеральный прокурор,
назначаемый Президентом с согласия Совета Республики.
Нижестоящие прокуроры назначаются Генеральным прокурором.
Статья 127.
Генеральный прокурор и нижестоящие прокуроры независимы в осуществлении своих полномочий и
руководствуются законодательством. В своей деятельности Генеральный прокурор подотчетен Президенту.
Статья 128.
Компетенция, организация и порядок деятельности органов прокуратуры определяются
законодательством.
Глава 8. Комитет государственного контроля
Статья 129.
Государственный контроль за исполнением республиканского бюджета, использованием
государственной собственности, исполнением актов Президента, Парламента, Правительства и других
государственных органов, регулирующих отношения государственной собственности, хозяйственные,
финансовые и налоговые отношения, осуществляет Комитет государственного контроля.
Статья 130.
Комитет государственного контроля образуется Президентом.
Председатель Комитета государственного контроля назначается Президентом.
Статья 131.
Компетенция, организация и порядок деятельности Комитета государственного контроля определяются
законодательством.
РАЗДЕЛ VII. ФИНАНСОВО-КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 132.
Финансово-кредитная система Республики Беларусь включает бюджетную систему, банковскую
систему, а также финансовые средства внебюджетных фондов, предприятий, учреждений, организаций и
граждан.
Hа территории Республики Беларусь проводится единая бюджетно-финансовая, налоговая, денежно-
кредитная, валютная политика.
Статья 133.
Бюджетная система Республики Беларусь включает республиканский и местные бюджеты.
Доходы бюджета формируются за счет налогов, определяемых законом, других обязательных платежей,
а также иных поступлений.
Общегосударственные расходы осуществляются за счет республиканского бюджета в соответствии с его
расходной частью.
В соответствии с законом в Республике Беларусь могут создаваться внебюджетные фонды.
Статья 134.
Порядок составления, утверждения и исполнения бюджетов и государственных внебюджетных фондов
определяется законом.
Статья 135.
Отчет об исполнении республиканского бюджета представляется на рассмотрение Парламента не
позднее пяти месяцев со дня окончания отчетного финансового года.
Отчеты об исполнении местных бюджетов подаются на рассмотрение соответствующих Советов
депутатов в определенный законодательством срок.
Отчеты об исполнении республиканского и местных бюджетов публикуются.
Статья 136.
Банковская система Республики Беларусь состоит из Национального банка Республики Беларусь и иных
банков. Национальный банк регулирует кредитные отношения, денежное обращение, определяет порядок
расчетов и обладает исключительным правом эмиссии денег.
РАЗДЕЛ VIII. ДЕЙСТВИЕ КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ПОРЯДОК ЕЕ
ИЗМЕНЕНИЯ
Статья 137.
Конституция обладает высшей юридической силой. Законы, декреты, указы и иные акты
государственных органов издаются на основе и в соответствии с Конституцией Республики Беларусь.
В случае расхождения закона, декрета или указа с Конституцией действует Конституция.
В случае расхождения декрета или указа с законом закон имеет верховенство лишь тогда, когда
полномочия на издание декрета или указа были предоставлены законом.
Статья 138.
Вопрос об изменении и дополнении Конституции рассматривается палатами Парламента по инициативе
Президента или не менее 150 тысяч граждан Республики Беларусь, обладающих избирательным правом.
Статья 139.
Закон об изменении и дополнении Конституции может быть принят после двух обсуждений и одобрений
Парламентом с промежутком не менее трех месяцев.
Изменения и дополнения Конституции Парламентом не производятся в период чрезвычайного
положения, а также в последние шесть месяцев полномочий Палаты представителей.
Статья 140.
Конституция, законы о внесении в нее изменений и дополнений, о введении в действие указанных
законов, акты о толковании Конституции считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух
третей от полного состава каждой из палат Парламента.
Изменения и дополнения Конституции могут быть проведены через референдум. Решение об изменении
и дополнении Конституции путем референдума считается принятым, если за него проголосовало большинство
граждан, внесенных в списки для голосования.
Разделы I, II, IV, VIII Конституции могут быть изменены только путем референдума.
РАЗДЕЛ IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 141.
Конституция Республики Беларусь 1994 года с изменениями и дополнениями, принятыми на
республиканском референдуме (настоящая Конституция), вступает в силу со дня ее опубликования, за
исключением ее отдельных положений, вступающих в силу в сроки, установленные настоящей Конституцией.
Одновременно прекращается действие Закона Республики Беларусь ―О порядке вступления в силу
Конституции Республики Беларусь‖.
Статья 142.
Законы, указы и другие акты, действовавшие на территории Республики Беларусь до введения в действие
настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Республики Беларусь.
Статья 143.
В месячный срок со дня вступления в силу настоящей Конституции Верховный Совет Республики
Беларусь и Президент Республики Беларусь формируют Палату представителей из числа депутатов Верховного
Совета, избранных ко дню назначения даты проведения республиканского референдума 1996 года. При этом
депутаты Верховного Совета Республики Беларусь сохраняют свои полномочия в течение срока,
предусмотренного настоящей Конституцией. Срок их полномочий исчисляется со дня вступления в силу
настоящей Конституции.
Совет Республики формируется в порядке, предусмотренном статьей 91 настоящей Конституции.
Если в указанный срок состав Палаты представителей не будет сформирован вследствие разногласий
между Президентом и Верховным Советом, Президент в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 84 настоящей
Конституции распускает Верховный Совет и назначает выборы в Парламент.
Статья 144.
Президент Республики Беларусь сохраняет свои полномочия. Срок его полномочий исчисляется со дня
вступления в силу настоящей Конституции.
Статья 145.
Правительство Республики Беларусь приобретает со дня вступления в силу настоящей Конституции
установленные ею права и обязанности.
Статья 146.
Президент, Парламент, Правительство в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящей
Конституции образуют и формируют указанные в ней органы в порядке, установленном настоящей
Конституцией, если иное не предусмотрено частью третьей статьи 143 Конституции.

УКРАИНА
(УКРАИНА)

Конституция Украины
Принята Верховной радой Украины 28 июня 1996 г.
Последняя редакция была осуществлена 21 февраля 2014 г.

Верховная Рада Украины от лица Украинского народа — граждан Украины всех национальностей,
выражая суверенную волю народа,
опираясь на многовековую историю украинского государственного строительства и на основе
осуществленного украинской нацией, всем Украинским народом права на самоопределение,
проявляя заботу об обеспечении прав и свобод человека и достойных условий его жизни,
заботясь об укреплении гражданского согласия на земле Украины,
стремясь развивать и укреплять демократическое, социальное, правовое государство,
сознавая ответственность перед Богом, собственной совестью, предшествующими, нынешним и
грядущими поколениями,
руководствуясь Актом провозглашения независимости Украины от 24 августа 1991 года, одобренным 1
декабря 1991 года всенародным голосованием,
принимает настоящую Конституцию — Основной Закон Украины.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Украина есть суверенное и независимое, демократическое, социальное, правовое государство.
Статья 2. Суверенитет Украины распространяется на всю ее территорию.
Украина является унитарным государством.
Территория Украины в пределах существующей границы целостна и неприкосновенна.
Статья 3. Человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность
признаются в Украине высшей социальной ценностью.
Права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности
государства. Государство отвечает перед человеком за свою деятельность. Утверждение и обеспечение прав и
свобод человека является главной обязанностью государства.
Статья 4. В Украине существует единое гражданство. Основания приобретения и прекращения
гражданства Украины определяются законом.
Статья 5. Украина является республикой.
Носителем суверенитета и единственным источником власти в Украине является народ. Народ
осуществляет свою власть непосредственно и через органы государственной власти и органы местного
самоуправления.
Право определять и изменять конституционный строй в Украине принадлежит исключительно народу и
не может быть узурпировано государством, его органами или должностными лицами.
Никто не может узурпировать государственную власть.
Статья 6. Государственная власть в Украине осуществляется на принципах ее разделения на
законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти
осуществляют свои полномочия в установленных настоящей Конституцией пределах и в соответствии с
законами Украины.
Статья 7. В Украине признается и гарантируется местное самоуправление.
Статья 8. В Украине признается и действует принцип верховенства права.
Конституция Украины имеет высшую юридическую силу. Законы и иные нормативно-правовые акты
принимаются на основе Конституции Украины и должны соответствовать ей.
Нормы Конституции Украины являются нормами прямого действия. Обращение в суд для защиты
конституционных прав и свобод человека и гражданина непосредственно на основании Конституции Украины
гарантируется.
Статья 9. Действующие международные договоры, согласие на обязательность которых дано Верховной
Радой Украины, являются частью национального законодательства Украины.
Заключение международных договоров, противоречащих Конституции Украины, возможно только после
внесения соответствующих изменений в Конституцию Украины.
Статья 10. Государственным языком в Украине является украинский язык.
Государство обеспечивает всестороннее развитие и функционирование украинского языка во всех
сферах общественной жизни на всей территории Украины.
В Украине гарантируется свободное развитие, использование и защита русского, других языков
национальных меньшинств Украины.
Государство содействует изучению языков международного общения.
Применение языков в Украине гарантируется Конституцией Украины и определяется законом.
Статья 11. Государство содействует консолидации и развитию украинской нации, ее исторического
сознания, традиций и культуры, а также развитию этнической, культурной, языковой и религиозной
самобытности всех коренных народов и национальных меньшинств Украины.
Статья 12. Украина заботится об удовлетворении национально-культурных и языковых потребностей
украинцев, проживающих за пределами государства.
Статья 13. Земля, ее недра, атмосферный воздух, водные и иные природные ресурсы, находящиеся в
пределах территории Украины, природные ресурсы ее континентального шельфа, исключительной (морской)
экономической зоны являются объектами права собственности Украинского народа. От лица Украинского
народа права собственника осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления в
пределах, определенных настоящей Конституцией.
Каждый гражданин имеет право пользоваться природными объектами права собственности народа в
соответствии с законом.
Собственность обязывает. Собственность не должна использоваться в ущерб человеку и обществу.
Государство обеспечивает защиту прав всех субъектов права собственности и хозяйствования,
социальную направленность экономики. Все субъекты права собственности равны перед законом.
Статья 14. Земля является основным национальным богатством, находящимся под особой охраной
государства.
Право собственности на землю гарантируется. Это право приобретается и реализуется гражданами,
юридическими лицами и государством исключительно в соответствии с законом.
Статья 15. Общественная жизнь в Украине основывается на принципах политического, экономического и
идеологического многообразия. Ни одна идеология не может признаваться государством как обязательная.
Цензура запрещена.
Государство гарантирует свободу политической деятельности, не запрещенной Конституцией и законами
Украины.
Статья 16. Обеспечение экологической безопасности и поддержание экологического равновесия на
территории Украины, преодоление последствий Чернобыльской катастрофы — катастрофы планетарного
масштаба, сохранение генофонда Украинского народа является обязанностью государства.
Статья 17. Защита суверенитета и территориальной целостности Украины, обеспечение ее
экономической и информационной безопасности являются важнейшими функциями государства, делом всего
Украинского народа.
Оборона Украины, защита ее суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности
возлагаются на Вооруженные Силы Украины.
Обеспечение государственной безопасности и защита государственной границы Украины возлагаются на
соответствующие воинские формирования и правоохранительные органы государства, организация и порядок
деятельности которых определяются законом.
Вооруженные Силы Украины и иные воинские формирования никем не могут быть использованы для
ограничения прав и свобод граждан или с целью свержения конституционного строя, смещения органов власти
или препятствования их деятельности.
Государство обеспечивает социальную защиту граждан Украины, находящихся на службе в
Вооруженных Силах Украины и в иных воинских формированиях, а также членов их семей.
На территории Украины запрещается создание и функционирование каких-либо вооруженных
формирований, не предусмотренных законом.
На территории Украины не допускается расположение иностранных военных баз.
Статья 18. Внешнеполитическая деятельность Украины направлена на обеспечение ее национальных
интересов и безопасности путем поддержания мирного и взаимовыгодного сотрудничества с членами
международного сообщества на основе общепризнанных принципов и норм международного права.
Статья 19. Правовой порядок в Украине основывается на принципах, в соответствии с которыми никто
не может быть принужден делать то, что не предусмотрено законодательством.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны
действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и
законами Украины.
Статья 20. Государственными символами Украины являются Государственный Флаг Украины,
Государственный Герб Украины и Государственный Гимн Украины.
Государственный Флаг Украины — стяг из двух равновеликих горизонтальных полос синего и желтого
цветов.
Большой Государственный Герб Украины устанавливается с учетом малого Государственного Герба
Украины и герба Войска Запорожского законом, принимаемым не менее чем двумя третями от
конституционного состава Верховной Рады Украины.
Главным элементом большого Государственного Герба Украины является Знак Княжеской Державы
Владимира Великого (малый Государственный Герб Украины).
Государственный Гимн Украины — национальный гимн на музыку М. Вербицкого со словами,
утвержденными законом, принимаемым не менее чем двумя третями от конституционного состава Верховной
Рады Украины.
Описание государственных символов Украины и порядок их использования устанавливаются законом,
принимаемым не менее чем двумя третями от конституционного состава Верховной Рады Украины.
Столицей Украины является город Киев.
Раздел II
ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Статья 21. Все люди свободны и равны в своем достоинстве и правах. Права и свободы человека
неотчуждаемы и нерушимы.
Статья 22. Права и свободы человека и гражданина, закрепленные настоящей Конституцией, не являются
исчерпывающими. Конституционные права и свободы гарантируются и не могут быть упразднены.
При принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы не допускается сужение
содержания и объема существующих прав и свобод.
Статья 23. Каждый человек имеет право на свободное развитие своей личности, если при этом не
нарушаются права и свободы других людей, и имеет обязанности перед обществом, в котором обеспечивается
свободное и всестороннее развитие его личности.
Статья 24. Граждане имеют равные конституционные права и свободы и равны перед законом.
Не может быть привилегий или ограничений по признакам расы, цвета кожи, политических,
религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного
положения, места жительства, по языковым или другим признакам.
Равенство прав женщины и мужчины обеспечивается: предоставлением женщинам равных с мужчинами
возможностей в общественно-политической и культурной деятельности, в получении образования и
профессиональной подготовке, в труде и вознаграждении за него; специальными мерами по охране труда и
здоровья женщин, установлением пенсионных льгот; созданием условий, дающих женщинам возможность
сочетать труд с материнством; правовой защитой, материальной и моральной поддержкой материнства и
детства, включая предоставление оплачиваемых отпусков и других льгот беременным женщинам и матерям.
Статья 25. Гражданин Украины не может быть лишен гражданства и права сменить гражданство.
Гражданин Украины не может быть изгнан за пределы Украины либо выдан другому государству.
Украина гарантирует заботу и защиту своим гражданам, которые находятся за ее пределами.
Статья 26. Иностранцы и лица без гражданства, находящиеся в Украине на законных основаниях,
пользуются теми же правами и свободами, а также несут такие же обязанности, как и граждане Украины, — за
исключениями, установленными Конституцией, законами или международными договорами Украины.
Иностранцам и лицам без гражданства может быть предоставлено убежище в порядке, установленном
законом.
Статья 27. Каждый человек имеет неотъемлемое право на жизнь.
Никто не может быть произвольно лишен жизни. Обязанность государства — защищать жизнь человека.
Каждый имеет право защищать свою жизнь и здоровье, жизнь и здоровье других людей от
противоправных посягательств.
Статья 28. Каждый имеет право на уважение к его достоинству.
Никто не может быть подвергнут пыткам, жестокому, нечеловеческому или унижающему его
достоинство обращению или наказанию.
Ни один человек без его добровольного согласия не может быть подвергнут медицинским, научным или
иным опытам.
Статья 29. Каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
Никто не может быть арестован или содержаться под стражей иначе как по мотивированному решению
суда и только на основаниях и в порядке, установленных законом.
В случае настоятельной необходимости предотвратить преступление или его пресечь уполномоченные
на то законом органы могут применить содержание лица под стражей в качестве временной меры пресечения,
обоснованность которой в течение семидесяти двух часов должна быть проверена судом. Задержанное лицо
немедленно освобождается, если в течение семидесяти двух часов с момента задержания ему не вручено
мотивированное решение суда о содержании под стражей.
Каждому арестованному или задержанному должно быть безотлагательно сообщено о мотивах ареста
или задержания, разъяснены его права и предоставлена возможность с момента задержания защищать себя
лично и пользоваться правовой помощью защитника.
Каждый задержанный имеет право в любое время обжаловать в суде свое задержание.
Об аресте или задержании человека должны быть немедленно уведомлены родственники арестованного
или задержанного.
Статья 30. Каждому гарантируется неприкосновенность жилища.
Не допускается проникновение в жилище или в иное владение лица, проведение в них осмотра или
обыска иначе как по мотивированному решению суда. В неотложных случаях, связанных со спасением жизни
людей и имущества либо с непосредственным преследованием лиц, подозреваемых в совершении
преступления, возможен иной, установленный законом, порядок проникновения в жилище или в другое
владение лица, проведение в них осмотра и обыска.
Статья 31. Каждому гарантируется тайна переписки, телефонных разговоров, телеграфной и другой
корреспонденции. Исключения могут быть установлены только судом в случаях, предусмотренных законом, с
целью предотвратить преступление или выяснить истину во время расследования уголовного дела, если иными
способами получить информацию невозможно.
Статья 32. Никто не может подвергаться вмешательству в его личную и семейную жизнь, кроме случаев,
предусмотренных Конституцией Украины.
Не допускается сбор, хранение, использование и распространение конфиденциальной информации о
лице без его согласия, кроме случаев, определенных законом, и только в интересах национальной безопасности,
экономического благосостояния и прав человека.
Каждый гражданин имеет право знакомиться в органах государственной власти, органах местного
самоуправления, учреждениях и организациях со сведениями о себе, не являющимися государственной или
другой защищенной законом тайной.
Каждому гарантируется судебная защита права опровергать недостоверную информацию о себе и членах
своей семьи и права требовать изъятия любой информации, а также право на возмещение материального и
морального ущерба, причиненного сбором, хранением, использованием и распространением такой
недостоверной информации.
Статья 33. Каждому, кто на законных основаниях находится на территории Украины, гарантируется
свобода передвижения, свободный выбор места жительства, право свободно покидать территорию Украины, за
исключением ограничений, которые устанавливаются законом. Гражданин Украины не может быть лишен
права в любое время вернуться в Украину.
Статья 34. Каждому гарантируется право на свободу мысли и слова, на свободное выражение своих
взглядов и убеждений. Каждый имеет право свободно собирать, хранить, использовать и распространять
информацию устно, письменно или иным способом по своему выбору. Осуществление этих прав может быть
ограничено законом в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного
порядка с целью предупреждения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья населения, для защиты
репутации или прав других людей, для предупреждения разглашения информации, полученной
конфиденциально, либо для поддержания авторитета и непредвзятости правосудия.
Статья 35. Каждый имеет право на свободу мировоззрения и вероисповедания. Это право включает
свободу исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, беспрепятственно отправлять единолично
или коллективно религиозные культы и ритуальные обряды, вести религиозную деятельность.
Осуществление этого права может быть ограничено законом только в интересах охраны общественного
порядка, здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других людей.
Церковь и религиозные организации в Украине отделены от государства, а школа — от церкви. Ни одна
религия не может быть признана государством как обязательная.
Никто не может быть освобожден от своих обязанностей перед государством или отказаться от
исполнения законов по мотивам религиозных убеждений. В случае если исполнение воинской обязанности
противоречит религиозным убеждениям гражданина, исполнение этой обязанности должно быть заменено
альтернативной (невоенной) службой.
Статья 36. Граждане Украины имеют право на свободу объединения в политические партии и
общественные организации для осуществления и защиты своих прав и свобод и удовлетворения политических,
экономических, социальных, культурных и других интересов, за исключением ограничений, установленных
законом в интересах национальной безопасности и общественного порядка, охраны здоровья населения или
защиты прав и свобод других людей. Политические партии в Украине содействуют формированию и
выражению политической воли граждан, принимают участие в выборах. Членами политических партий могут
быть только граждане Украины. Ограничения относительно членства в политических партиях устанавливаются
исключительно настоящей Конституцией и законами Украины.
Граждане имеют право на участие в профессиональных союзах с целью защиты своих трудовых и
социально-экономических прав и интересов. Профессиональные союзы являются общественными
организациями, объединяющими граждан, связанных общими интересами по роду их профессиональной
деятельности. Профессиональные союзы создаются без предварительного разрешения на основе свободного
выбора их членов. Все профессиональные союзы имеют равные права. Ограничения относительно членства в
профессиональных союзах устанавливаются исключительно настоящей Конституцией и законами Украины.
Никто не может быть принужден к вступлению в какое бы то ни было объединение граждан или ограничен в
правах за принадлежность или непринадлежность к политическим партиям или общественным организациям.
Все объединения граждан равны перед законом.
Статья 37. Создание и деятельность политических партий и общественных организаций, программные
цели или действия которых направлены на ликвидацию независимости Украины, изменение конституционного
строя насильственным путем, нарушение суверенитета и территориальной целостности государства, подрыв его
безопасности, незаконный захват государственной власти, пропаганду войны, насилия, на разжигание
межэтнической, расовой, религиозной вражды, посягательство на права и свободы человека, здоровье
населения, запрещаются.
Политические партии и общественные организации не могут иметь военизированных формирований.
Не допускается создание и деятельность организационных структур политических партий в органах
исполнительной и судебной власти и исполнительных органах местного самоуправления, воинских
формированиях, а также на государственных предприятиях, в учебных заведениях и других государственных
учреждениях и организациях.
Запрещение деятельности объединений граждан осуществляется только в судебном порядке.
Статья 38. Граждане имеют право принимать участие в управлении государственными делами, во
всеукраинском и местных референдумах, свободно избирать и быть избранными в органы государственной
власти и органы местного самоуправления.
Граждане пользуются равным правом доступа к государственной службе, а также к службе в органах
местного самоуправления.
Статья 39. Граждане имеют право собираться мирно, без оружия и проводить собрания, митинги,
шествия и демонстрации, о проведении которых заблаговременно уведомляются органы исполнительной
власти или органы местного самоуправления.
Ограничение относительно реализации этого права может устанавливаться судом в соответствии с
законом и только в интересах национальной безопасности и общественного порядка — с целью
предупреждения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья населения или защиты прав и свобод
других людей.
Статья 40. Все имеют право направлять индивидуальные или коллективные письменные обращения или
лично обращаться в органы государственной власти, органы местного самоуправления и к должностным и
служебным лицам этих органов, которые обязаны рассмотреть обращение и дать обоснованный ответ в
установленный законом срок.
Статья 41. Каждый вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью, результатами
своей интеллектуальной, творческой деятельности.
Право частной собственности приобретается в порядке, определенном законом.
Граждане для удовлетворения своих потребностей могут пользоваться объектами права государственной
и коммунальной собственности в соответствии с законом.
Никто не может быть противоправно лишен права собственности. Право частной собственности
нерушимо.
Принудительное отчуждение объектов права частной собственности может быть применено только в
порядке исключения по мотивам общественной необходимости, на основании и в порядке, установленных
законом, и при условии предварительного и полного возмещения их стоимости. Принудительное отчуждение
таких объектов с последующим полным возмещением их стоимости допускается только в условиях военного
или чрезвычайного положения.
Конфискация имущества может быть применена исключительно по решению суда в случаях, объеме и
порядке, установленных законом.
Использование собственности не может наносить ущерб правам, свободам и достоинству граждан,
интересам общества, ухудшать экологическую ситуацию и природные качества земли.
Статья 42. Каждый имеет право на предпринимательскую деятельность, не запрещенную законом.
Предпринимательская деятельность депутатов, должностных и служебных лиц органов государственной
власти и органов местного самоуправления ограничивается законом.
Государство обеспечивает защиту конкуренции в предпринимательской деятельности. Не допускаются
злоупотребления монопольным положением на рынке, неправомерное ограничение конкуренции и
недобросовестная конкуренция. Виды и пределы монополии определяются законом.
Государство защищает права потребителей, осуществляет контроль за качеством и безопасностью
продукции и всех видов услуг и работ, содействует деятельности общественных организаций потребителей.
Статья 43. Каждый имеет право на труд, что включает возможность зарабатывать себе на жизнь трудом,
который он свободно избирает или на который свободно соглашается.
Государство создает условия для полного осуществления гражданами права на труд, гарантирует равные
возможности в выборе профессии и рода трудовой деятельности, реализует программы профессионально-
технического обучения, подготовки и переподготовки кадров в соответствии с общественными потребностями.
Использование принудительного труда запрещается. Не считается принудительным трудом военная или
альтернативная (невоенная) служба, а также работа или служба, которая выполняется лицом по приговору или
иному решению суда либо в соответствии с законами о военном и о чрезвычайном положении.
Каждый имеет право на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, на заработную плату не
ниже определенной законом.
Использование труда женщин и несовершеннолетних на опасных для их здоровья работах запрещается.
Гражданам гарантируется защита от незаконного увольнения.
Право на своевременное получение вознаграждения за труд защищается законом.
Статья 44. Работающие имеют право на забастовку для защиты своих экономических и социальных
интересов.
Порядок осуществления права на забастовку устанавливается законом с учетом необходимости
обеспечения национальной безопасности, охраны здоровья, прав и свобод других людей.
Никто не может быть принужден к участию или к неучастию в забастовке.
Запрещение забастовки возможно только на основании закона.
Статья 45. Каждый работающий имеет право на отдых.
Это право обеспечивается предоставлением дней еженедельного отдыха, а также оплачиваемого
ежегодного отпуска, установлением сокращенного рабочего дня для отдельных профессий и производств,
сокращенной продолжительности работы в ночное время.
Максимальная продолжительность рабочего времени, минимальная продолжительность отдыха и
оплачиваемого ежегодного отпуска, выходные и праздничные дни, а также другие условия осуществления
этого права определяются законом.
Статья 46. Граждане имеют право на социальную защиту, что включает право на обеспечение их в
случае полной, частичной или временной утраты трудоспособности, потери кормильца, безработицы по
независящим от них обстоятельствам, а также в старости и в иных случаях, предусмотренных законом.
Это право гарантируется общеобязательным государственным социальным страхованием за счет
страховых взносов граждан, предприятий, учреждений и организаций, а также бюджетных и других источников
социального обеспечения; созданием сети государственных, коммунальных, частных учреждений для ухода за
нетрудоспособными.
Пенсии, другие виды социальных выплат и помощи, являющиеся основным источником существования,
должны обеспечивать уровень жизни не ниже прожиточного минимума, установленного законом.
Статья 47. Каждый имеет право на жилище. Государство создает условия, при которых у каждого
гражданина будет возможность построить жилище, приобрести его в собственность или взять в аренду.
Гражданам, нуждающимся в социальной защите, жилище предоставляется государством и органами
местного самоуправления бесплатно или за доступную для них плату в соответствии с законом.
Никто не может быть принудительно лишен жилища иначе как на основании закона по решению суда.
Статья 48. Каждый имеет право на достаточный жизненный уровень для себя и своей семьи,
включающий достаточное питание, одежду, жилище.
Статья 49. Каждый имеет право на здравоохранение, медицинскую помощь и медицинское страхование.
Охрана здоровья обеспечивается государственным финансированием соответствующих социально-
экономических, медико-санитарных и оздоровительно-профилактических программ.
Государство создает условия для эффективного и доступного для всех граждан медицинского
обслуживания. В государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения медицинская помощь
предоставляется бесплатно; существующая сеть таких учреждений не может быть сокращена. Государство
содействует развитию лечебных учреждений всех форм собственности.
Государство заботится о развитии физической культуры и спорта, обеспечивает санитарно-
эпидемическое благополучие.
Статья 50. Каждый имеет право на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду и на
возмещение причиненного нарушением этого права ущерба.
Каждому гарантируется право свободного доступа к информации о состоянии окружающей среды, о
качестве пищевых продуктов и предметов быта, а также право на ее распространение. Такая информация никем
не может быть засекречена.
Статья 51. Брак основывается на добровольном согласии женщины и мужчины. Каждый из супругов
имеет равные права и обязанности в браке и семье. Родители обязаны содержать детей до их совершеннолетия.
Совершеннолетние дети обязаны заботиться о своих нетрудоспособных родителях. Семья, детство,
материнство и отцовство охраняются государством.
Статья 52. Дети равны в своих правах независимо от происхождения, а также от того, рождены они в
браке или вне его. Любое насилие над ребенком и его эксплуатация преследуются по закону.
Содержание и воспитание детей-сирот и детей, лишенных родительского опеки, возлагается на
государство. Государство поощряет и поддерживает благотворительную деятельность в отношении детей.
Статья 53. Каждый имеет право на образование.
Полное общее среднее образование является обязательным.
Государство обеспечивает доступность и бесплатность дошкольного, полного общего среднего,
профессионально-технического, высшего образования в государственных и коммунальных учебных
заведениях; развитие дошкольного, полного общего среднего, внешкольного, профессионально-технического,
высшего и последипломного образования, разных форм обучения; предоставление государственных стипендий
и льгот ученикам и студентам.
Граждане имеют право бесплатно получить высшее образование в государственных и коммунальных
учебных заведениях на конкурсной основе.
Гражданам, принадлежащим к национальным меньшинствам, в соответствии с законом гарантируется
право на обучение на родном языке либо на изучение родного языка в государственных и коммунальных
учебных заведениях либо через национальные культурные общества.
Статья 54. Гражданам гарантируется свобода литературного, художественного, научного и технического
творчества, защита интеллектуальной собственности, их авторских прав, моральных и материальных интересов,
возникающих в связи с различными видами интеллектуальной деятельности.
Каждый гражданин имеет право на результаты своей интеллектуальной, творческой деятельности; никто
не может использовать или распространять их без его согласия, за исключениями, установленными законом.
Государство содействует развитию науки, установлению научных связей Украины с мировым
сообществом.
Культурное наследие охраняется законом.
Государство обеспечивает сохранение исторических памятников и других объектов, представляющих
культурную ценность, принимает меры для возвращения в Украину культурных ценностей народа,
находящихся за ее пределами.
Статья 55. Права и свободы человека и гражданина защищаются судом.
Каждому гарантируется право на обжалование в суде решений, действий или бездеятельности органов
государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц.
Каждый имеет право обращаться за защитой своих прав к Уполномоченному Верховной Рады Украины
по правам человека.
Каждый имеет право после использования всех национальных средств правовой защиты обращаться за
защитой своих прав и свобод в соответствующие международные судебные учреждения или в
соответствующие органы международных организаций, членом или участником которых является Украина.
Каждый имеет право любыми не запрещенными законом средствами защищать свои права и свободы от
нарушений и противоправных посягательств.
Статья 56. Каждый имеет право на возмещение за счет государства или органов местного
самоуправления материального и морального ущерба, причиненного незаконными решениями, действиями или
бездеятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и
служебных лиц при осуществлении ими своих полномочий.
Статья 57. Каждому гарантируется право знать свои права и обязанности.
Законы и другие нормативно-правовые акты, определяющие права и обязанности граждан, должны быть
доведены до сведения населения в порядке, установленном законом.
Законы и другие нормативно-правовые акты, определяющие права и обязанности граждан, не
доведенные до сведения населения в порядке, установленном законом, являются недействительными.
Статья 58. Законы и прочие нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени, кроме
случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность лица.
Никто не может отвечать за деяния, которые на время их совершения не признавались законом
правонарушениями.
Статья 59. Каждый имеет право на правовую помощь. В случаях, предусмотренных законом, эта помощь
предоставляется бесплатно. Каждый свободен в выборе защитника своих прав.
Для обеспечения права на защиту от обвинения и предоставления правовой помощи при решении дел в
судах и других государственных органах в Украине действует адвокатура.
Статья 60. Никто не обязан исполнять явно преступные распоряжения или приказы.
За отдачу и исполнение явно преступного распоряжения или приказа наступает юридическая
ответственность.
Статья 61. Никто не может быть дважды привлечен к юридической ответственности одного вида за одно
и одно и то же правонарушение. Юридическая ответственность лица имеет индивидуальный характер.
Статья 62. Лицо считается невиновным в совершении преступления и не может быть подвергнуто
уголовному наказанию, пока его вина не будет доказана в законном порядке и установлена обвинительным
приговором суда.
Никто не обязан доказывать свою невиновность в совершении преступления.
Обвинение не может основываться на доказательствах, полученных незаконным путем, а также на
предположениях. Все сомнения относительно доказанности вины лица истолковываются в его пользу.
В случае отмены приговора суда как неправосудного государство возмещает материальный и моральный
ущерб, причиненный безосновательным осуждением.
Статья 63. Лицо не несет ответственности за отказ давать показания или объяснения в отношении себя,
членов семьи или близких родственников, круг которых определяется законом.
Подозреваемый, обвиняемый или подсудимый имеет право на защиту.
Осужденный пользуется всеми правами человека и гражданина, за исключением ограничений,
определенных законом и установленных приговором суда.
Статья 64. Конституционные права и свободы человека и гражданина не могут быть ограничены, кроме
случаев, предусмотренных Конституцией Украины.
В условиях военного или чрезвычайного положения могут устанавливаться отдельные ограничения прав
и свобод с указанием срока действия этих ограничений. Не могут быть ограничены права и свободы,
предусмотренные статьями 24, 25, 27, 28, 29, 40, 47, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 настоящей
Конституции.
Статья 65. Защита Отчизны, независимости и территориальной целостности Украины, уважение ее
государственных символов являются обязанностью граждан Украины.
Граждане отбывают военную службу в соответствии с законом.
Статья 66. Каждый обязан не причинять вред природе, культурному наследию, возмещать причиненный
им ущерб.
Статья 67. Каждый обязан платить налоги и сборы в порядке и размерах, установленных законом.
Все граждане ежегодно подают в налоговые инспекции по месту проживания декларации о своем
имущественном положении и доходах за прошедший год в порядке, установленном законом.
Статья 68. Каждый обязан неуклонно соблюдать Конституцию Украины и законы Украины, не посягать
на права и свободы, честь и достоинство других людей.
Незнание законов не освобождает от юридической ответственности.
Раздел III
ВЫБОРЫ. РЕФЕРЕНДУМ
Статья 69. Народное волеизъявление осуществляется через выборы, референдум и прочие формы
непосредственной демократии.
Статья 70. Право голоса на выборах и референдумах имеют граждане Украины, достигшие на день их
проведения восемнадцати лет.
Не имеют права голоса граждане, признанные судом недееспособными.
Статья 71. Выборы в органы государственной власти и органы местного самоуправления являются
свободными и происходят на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем тайного
голосования.
Избирателям гарантируется свободное волеизъявление.
Статья 72. Всеукраинский референдум назначается Верховной Радой Украины или Президентом
Украины в соответствии с их полномочиями, установленными настоящей Конституцией.
Всеукраинский референдум объявляется по народной инициативе по требованию не менее трех
миллионов граждан Украины, имеющих право голоса, при условии, что подписи относительно назначения
референдума собраны не менее чем в двух третях областей и не менее чем по сто тысяч подписей в каждой
области.
Статья 73. Исключительно всеукраинским референдумом решаются вопросы об изменении территории
Украины.
Статья 74. Референдум не допускается в отношении законопроектов по вопросам налогов, бюджета и
амнистии.
Раздел IV
ВЕРХОВНАЯ РАДА УКРАИНЫ
Статья 75. Единственным органом законодательной власти в Украине является парламент — Верховная
Рада Украины.
Статья 76. Конституционный состав Верховной Рады Украины – четыреста пятьдесят народных
депутатов Украины, которые избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем
тайного голосования сроком на пять лет.
Народным депутатом Украины может быть избран гражданин Украины, который на день выборов достиг
двадцати одного года, имеет право голоса и проживает в Украине в течение последних пяти лет.
Не может быть избранным в Верховную Раду Украины гражданин, имеющий судимость за совершение
умышленного преступления, если эта судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке.
Полномочия народных депутатов Украины определяются Конституцией и законами Украины.
Срок полномочий Верховной Рады Украины составляет пять лет
Статья 77. Очередные выборы в Верховную Раду Украины проводятся в последнее воскресенье октября
пятого года полномочий Верховной Рады Украины.
Внеочередные выборы в Верховную Раду Украины назначаются Президентом Украины и проводятся в
период шестидесяти дней со дня опубликования решения о досрочном прекращении полномочий Верховной
Рады Украины.
Порядок проведения выборов народных депутатов Украины устанавливается законом.
Статья 78. Народные депутаты Украины осуществляют свои полномочия на постоянной основе.
Народные депутаты Украины не могут иметь другого представительского мандата, состоять на
государственной службе, занимать другие оплачиваемые должности, заниматься другой оплачиваемой или
предпринимательской деятельностью (кроме преподавательской, научной и творческой деятельности), входить
в состав руководящего органа или наблюдательного совета предприятия или организации, имеющей целью
получение прибыли.
Требования относительно несовместимости депутатского мандата с другими видами деятельности
устанавливаются законом.
В случае возникновения обстоятельств, нарушающих требования относительно несовместимости
депутатского мандата с другими видами деятельности, народный депутат Украины в двадцатидневный срок со
дня возникновения таких обстоятельств прекращает такую деятельность или подает личное заявление о
сложении полномочий народного депутата Украины.
Статья 79. Перед вступлением в должность народные депутаты Украины приносят перед Верховной
Радой Украины такую присягу: «Присягаю на верность Украине. Обязуюсь всеми своими действиями
отстаивать суверенитет и независимость Украины, заботиться о благе Отчизны и благосостоянии Украинского
народа. Присягаю соблюдать Конституцию Украины и законы Украины, исполнять свои обязанности в
интересах всех соотечественников».
Присягу зачитывает старейший по возрасту народный депутат Украины перед открытием первой сессии
вновь избранной Верховной Рады Украины, после чего депутаты скрепляют присягу своими подписями под ее
текстом.
Отказ принести присягу влечет за собой утрату депутатского мандата.
Полномочия народных депутатов Украины начинаются с момента принесения присяги.
Статья 80. Народным депутатам Украины гарантируется депутатская неприкосновенность.
Народные депутаты Украины не несут юридической ответственности за результаты голосования или
высказывания в парламенте и его органах, за исключением ответственности за оскорбление или клевету.
Народные депутаты Украины не могут быть без согласия Верховной Рады Украины привлечены к
уголовной ответственности, задержаны или арестованы.
Статья 81. Полномочия народных депутатов Украины прекращаются одновременно с прекращением
полномочий Верховной Рады Украины.
Полномочия народного депутата Украины прекращаются досрочно в случае:
1) сложения полномочий по его личному заявлению;
2) вступления в законную силу обвинительного приговора в отношении него;
3) признания его судом недееспособным или безвестно отсутствующим;
4) прекращения его гражданства или выезда на постоянное проживание за пределы Украины;
5) если в течение двадцати дней со дня возникновения обстоятельств, которые приводят к нарушению
требований о несовместимости депутатского мандата с другими видами деятельности, эти обстоятельства им не
устранены;
6) не вхождения народного депутата Украины, избранного от политической партии (избирательного
блока политических партий), в состав депутатской фракции этой политической партии (избирательного блока
политических партий) или выхода народного депутата Украины из состава такой фракции;
7) его смерти.
Полномочия народного депутата Украины прекращаются досрочно также в случае досрочного
прекращения в соответствии с Конституцией Украины полномочий Верховной Рады Украины – в день
открытия первого заседания Верховной Рады Украины нового созыва.
Решение о досрочном прекращении полномочий народного депутата Украины в случаях,
предусмотренных пунктами 1, 4 части второй настоящей статьи, принимается Верховной Радой Украины, а в
случае, предусмотренном пунктом 5 части второй настоящей статьи, – судом.
В случае вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении народного депутата
Украины, признания народного депутата Украины недееспособным или безвестно отсутствующим, его
полномочия прекращаются со дня вступления в законную силу решения суда, а в случае смерти народного
депутата Украины – со дня смерти, удостоверенной свидетельством о смерти.
В случае не вхождения народного депутата Украины, избранного от политической партии
(избирательного блока политических партий), в состав депутатской фракции этой политической партии
(избирательного блока политических партий) или выхода народного депутата Украины из состава такой
фракции, его полномочия прекращаются досрочно на основании закона по решению высшего руководящего
органа соответствующей политической партии (избирательного блока политических партий) со дня принятия
такого решения.
Статья 82. Верховная Рада Украины работает сессионно.
Верховная Рада Украины является полномочной при условии избрания не менее двух третей от ее
конституционного состава.
Верховная Рада Украины собирается на первую сессию не позднее, чем на тридцатый день после
официального объявления результатов выборов.
Первое заседание Верховной Рады Украины открывает старший по возрасту народный депутат Украины.
Статья 83. Очередные сессии Верховной Рады Украины начинаются в первый вторник февраля и в
первый вторник сентября каждого года.
Внеочередные сессии Верховной Рады Украины, с указанием повестки дня, созываются Председателем
Верховной Рады Украины по требованию Президента Украины или по требованию не менее трети народных
депутатов Украины от конституционного состава Верховной Рады Украины.
В случае объявления указа Президента Украины о введении военного или чрезвычайного положения в
Украине или отдельных ее местностях, Верховная Рада Украины собирается на заседание в двухдневный срок
без созыва.
В случае окончания срока полномочий Верховной Рады Украины во время действия военного или
чрезвычайного положения, ее полномочия продолжаются до дня первого заседания первой сессии Верховной
Рады Украины, избранной после отмены военного или чрезвычайного положения.
Порядок работы Верховной Рады Украины устанавливается Конституцией Украины и Регламентом
Верховной Рады Украины.
В Верховной Раде Украины по результатам выборов и на основании согласования политических позиций
формируется коалиция депутатских фракций, в состав которой входит большинство народных депутатов
Украины от конституционного состава Верховной Рады Украины.
Коалиция депутатских фракций в Верховной Раде Украины формируется в течение одного месяца со дня
открытия первого заседания Верховной Рады Украины, которое проводится после очередных или
внеочередных выборов Верховной Рады Украины, или в течение месяца со дня прекращения деятельности
коалиции депутатских фракций в Верховной Раде Украины.
Коалиция депутатских фракций в Верховной Раде Украины в соответствии с настоящей Конституцией
вносит предложения Президенту Украины по кандидатуре Премьер-министра Украины, а также в соответствии
с настоящей Конституцией вносит предложения по кандидатурам в состав Кабинета Министров Украины.
Принципы формирования, организации деятельности и прекращения деятельности коалиции
депутатских фракций в Верховной Раде Украины устанавливаются Конституцией Украины и Регламентом
Верховной Рады Украины.
Депутатская фракция в Верховной Раде Украины, в состав которой входит большинство народных
депутатов Украины от конституционного состава Верховной Рады Украины, имеет права коалиции депутатских
фракций в Верховной Раде Украины, предусмотренные настоящей Конституцией.
Статья 84. Заседания Верховной Рады Украины проводятся открыто. Закрытое заседание проводится по
решению большинства от конституционного состава Верховной Рады Украины.
Решения Верховной Рады Украины принимаются исключительно на ее пленарных заседаниях путѐм
голосования.
Голосование на заседаниях Верховной Рады Украины осуществляется народным депутатом Украины
лично.
Статья 85. К полномочиям Верховной Рады Украины относится:
1) внесение изменений в Конституцию Украины в пределах и порядке, предусмотренных разделом XIII
настоящей Конституции;
2) назначение всеукраинского референдума по вопросам, определенным статьей 73 настоящей
Конституции;
3) принятие законов;
4) утверждение Государственного бюджета Украины и внесение изменений в него, контроль за
выполнением Государственного бюджета Украины, принятие решения относительно отчета о его исполнении;
5) определение принципов внутренней и внешней политики;
6) утверждение общегосударственных программ экономического, научно-технического, социального,
национально-культурного развития, охраны окружающей среды;
7) назначение выборов Президента Украины в сроки, предусмотренные настоящей Конституцией;
8) заслушивание ежегодных и внеочередных посланий Президента Украины о внутреннем и внешнем
положении Украины;
9) объявление по представлению Президента Украины состояния войны и заключение мира, одобрение
решения Президента Украины об использовании Вооруженных Сил Украины и других военных формирований
в случае вооруженной агрессии против Украины;
10) смещение Президента Украины с поста в порядке особой процедуры (импичмента), установленном
статьей 111 настоящей Конституции;
11) рассмотрение и принятие решения по одобрению Программы деятельности Кабинета Министров
Украины;
12) назначение по представлению Президента Украины Премьер-министра Украины, Министра обороны
Украины, Министра иностранных дел Украины, назначение по представлению Премьер-министра Украины
других членов Кабинета Министров Украины, Председателя Антимонопольного комитета Украины,
Председателя Государственного комитета телевидения и радиовещания Украины, Председателя Фонда
государственного имущества Украины, освобождение указанных лиц от должностей, решение вопроса об
отставке Премьер-министра Украины, членов Кабинета Министров Украины;
121) назначение на должность и освобождение от должности по представлению Президента Украины
Председателя Службы безопасности Украины;
13) осуществление контроля за деятельностью Кабинета Министров Украины в соответствии с
настоящей Конституцией и законом;
14) утверждение решений о предоставлении Украиной займов и экономической помощи иностранным
государствам и международным организациям, а также о получении Украиной от иностранных государств,
банков и международных финансовых организаций займов, не предусмотренных Государственным бюджетом
Украины, осуществление контроля за их использованием;
15) принятие Регламента Верховной Рады Украины;
16) назначение на должности и освобождение от должностей Председателя и других членов Счетной
палаты;
17) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного Верховной Рады Украины
по правам человека; заслушивание его ежегодных докладов о состоянии соблюдения и защиты прав и свобод
человека в Украине;
18) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Национального банка
Украины по представлению Президента Украины;
19) назначение на должности и освобождение от должностей половины состава Совета Национального
банка Украины;
20) назначение на должности и освобождение от должностей половины состава Национального совета
Украины по вопросам телевидения и радиовещания;
21) назначение на должности и освобождение от должностей членов Центральной избирательной
комиссии по представлению Президента Украины;
22) утверждение общей структуры, численности, определение функций Службы безопасности Украины,
Вооруженных Сил Украины, других образованных в соответствии с законами Украины военных
формирований, а также Министерства внутренних дел Украины;
23) одобрение решения о предоставлении военной помощи другим государствам, о направлении
подразделений Вооруженных Сил Украины в другое государство или о допуске подразделений вооруженных
сил других государств на территорию Украины;
24) установление государственных символов Украины;
25) дача согласия на назначение на должность и освобождение от должности Президентом Украины
Генерального прокурора Украины; выражение недоверия Генеральному прокурору Украины, что влечет за
собой его отставку с должности;
26) назначение на должности и освобождение от должностей трети состава Конституционного Суда
Украины;
27) избрание судей бессрочно;
28) досрочное прекращение полномочий Верховной Рады Автономной Республики Крым при наличии
заключения Конституционного Суда Украины о нарушении ею Конституции Украины или законов Украины,
назначение внеочередных выборов в Верховную Раду Автономной Республики Крым;
29) образование и ликвидация районов, установление и изменение границ районов и городов, отнесение
населенных пунктов к категории городов, наименование и переименование населенных пунктов и районов;
30) назначение очередных и внеочередных выборов в органы местного самоуправления;
31) утверждение в течение двух дней с момента обращения Президента Украины указов о введении
военного или чрезвычайного положения в Украине или в отдельных ее местностях, о всеобщей или частичной
мобилизации, об объявлении отдельных местностей зонами чрезвычайной экологической ситуации;
32) дача законом согласия на обязательность международных договоров Украины и денонсация
международных договоров Украины;
33) осуществление парламентского контроля в пределах, определенных настоящей Конституцией и
законом;
34) принятие решения о направлении запроса Президенту Украины по требованию народного депутата
Украины, группы народных депутатов Украины или комитета Верховной Рады Украины, предварительно
поддержанному не менее чем одной третью от конституционного состава Верховной Рады Украины;
35) назначение на должность и освобождение от должности руководителя аппарата Верховной Рады
Украины; утверждение сметы Верховной Рады Украины и структуры ее аппарата;
36) утверждение перечня объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации,
определение правовых основ изъятия объектов права частной собственности;
37) утверждение законом Конституции Автономной Республики Крым, изменений в нее.
Верховная Рада Украины осуществляет также другие полномочия, которые в соответствии с
Конституцией Украины отнесены к ее ведению
Статья 86. Народный депутат Украины имеет право на сессии Верховной Рады Украины обратиться с
запросом в органы Верховной Рады Украины, в Кабинет Министров Украины, к руководителям других органов
государственной власти и органов местного самоуправления, а также к руководителям предприятий,
учреждений и организаций, расположенных на территории Украины, независимо от их подчинения и форм
собственности.
Руководители органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий,
учреждений и организаций обязаны уведомить народного депутата Украины о результатах рассмотрения его
запроса.
Статья 87. Верховная Рада Украины по предложению Президента Украины или не менее чем одной
трети народных депутатов Украины от конституционного состава Верховной Рады Украины может рассмотреть
вопрос об ответственности Кабинета Министров Украины и принять резолюцию недоверия Кабинету
Министров Украины большинством от конституционного состава Верховной Рады Украины.
Вопрос об ответственности Кабинета Министров Украины не может рассматриваться Верховной Радой
Украины более одного раза в течение одной очередной сессии, а также в течение года после одобрения
Программы деятельности Кабинета Министров Украины или в течение последней сессии Верховной Рады
Украины.
Статья 88. Верховная Рада Украины избирает из своего состава Председателя Верховной Рады Украины,
Первого заместителя и заместителя Председателя Верховной Рады Украины и отзывает их с этих должностей
Председатель Верховной Рады Украины:
1) ведет заседания Верховной Рады Украины;
2) организовывает работу Верховной Рады Украины, координирует деятельность ее органов;
3) подписывает акты, принятые Верховной Радой Украины;
4) представляет Верховную Раду Украины в сношениях с другими органами государственной власти
Украины и органами власти других государств;
5) организует работу аппарата Верховной Рады Украины.
Председатель Верховной Рады Украины осуществляет полномочия, предусмотренные настоящей
Конституцией, в порядке, установленном Регламентом Верховной Рады Украины.
Статья 89. Верховная Рада Украины для осуществления законопроектной работы, подготовки и
предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ее полномочиям, выполнения контрольных функций в
соответствии с Конституцией Украины создает из числа народных депутатов Украины комитеты Верховной
Рады Украины и избирает председателей, первых заместителей, заместителей председателей и секретарей этих
комитетов.
Верховная Рада Украины в пределах своих полномочий может создавать временные специальные
комиссии для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов.
Верховная Рада Украины для проведения расследования по вопросам, представляющим общественный
интерес, создает временные следственные комиссии, если за это проголосовало не менее одной трети от
конституционного состава Верховной Рады Украины.
Выводы и предложения временных следственных комиссий не являются решающими для следствия и
суда.
Организация и порядок деятельности комитетов Верховной Рады Украины, ее временных специальных и
временных следственных комиссий устанавливаются законом.
Статья 90. Полномочия Верховной Рады Украины прекращаются в день открытия первого заседания
Верховной Рады Украины нового созыва.
Президент Украины имеет право досрочно прекратить полномочия Верховной Рады Украины, если:
1) в течение одного месяца в Верховной Раде Украины не сформирована коалиция депутатских фракций
в соответствии со статьей 83 настоящей Конституции;
2) в течение шестидесяти дней после отставки Кабинета Министров Украины не сформирован
персональный состав Кабинета Министров Украины;
3) в течение тридцати дней одной очередной сессии пленарные заседания не могут начаться.
Решение о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады Украины принимается Президентом
Украины после консультаций с Председателем Верховной Рады Украины, его заместителями и председателями
депутатских фракций в Верховной Раде Украины.
Полномочия Верховной Рады Украины, избранной на внеочередных выборах, проведенных после
досрочного прекращения Президентом Украины полномочий Верховной Рады Украины предыдущего созыва,
не могут быть прекращены в течение одного года со дня ее избрания.
Полномочия Верховной Рады Украины не могут быть досрочно прекращены Президентом Украины в
последние шесть месяцев срока полномочий Верховной Рады Украины или Президента Украины.
Статья 91. Верховная Рада Украины принимает законы, постановления и другие акты большинством от
ее конституционного состава, кроме случаев, предусмотренных настоящей Конституцией.
Статья 92. Исключительно законами Украины определяются:
1) права и свободы человека и гражданина, гарантии этих прав и свобод; основные обязанности
гражданина;
2) гражданство, правосубъектность граждан, статус иностранцев и лиц без гражданства;
3) права коренных народов и национальных меньшинств;
4) порядок применения языков;
5) основы использования природных ресурсов, исключительной (морской) экономической зоны,
континентального шельфа, освоения космического пространства, организации и эксплуатации энергосистем,
транспорта и связи;
6) основы социальной защиты, формы и виды пенсионного обеспечения; основы регулирования труда и
занятости, брака, семьи, охраны детства, материнства, отцовства; воспитания, образования, культуры и
здравоохранения; экологической безопасности;
7) правовой режим собственности;
8) правовые основы и гарантии предпринимательства; правила конкуренции и нормы антимонопольного
регулирования;
9) основы внешних сношений, внешнеэкономической деятельности, таможенного дела;
10) основы регулирования демографических и миграционных процессов;
11) основы создания и деятельности политических партий, иных объединений граждан, средств массовой
информации;
12) организация и деятельность органов исполнительной власти, основы государственной службы,
организации государственной статистики и информатики;
13) территориальное устройство Украины;
14) судоустройство, судопроизводство, статус судей, основы судебной экспертизы, организация и
деятельность прокуратуры, органов дознания и следствия, нотариата, органов и учреждений исполнения
наказаний; основы организации и деятельности адвокатуры;
15) основы местного самоуправления;
16) статус столицы Украины; специальный статус других городов;
17) основы национальной безопасности, организации Вооруженных Сил Украины и обеспечения
общественного порядка;
18) правовой режим государственной границы;
19) правовой режим военного и чрезвычайного положения, зон чрезвычайной экологической ситуации;
20) организация и порядок проведения выборов и референдумов;
21) организация и порядок деятельности Верховной Рады Украины, статус народных депутатов
Украины;
22) основы гражданско-правовой ответственности; деяния, являющиеся преступлениями,
административными или дисциплинарными правонарушениями, и ответственность за них.
Исключительно законами Украины устанавливаются:
1) Государственный бюджет Украины и бюджетная система Украины; система налогообложения, налоги
и сборы; основы создания и функционирования финансового, денежного, кредитного и инвестиционного
рынков; статус национальной валюты, а также статус иностранных валют на территории Украины; порядок
образования и погашения государственного внутреннего и внешнего долга; порядок выпуска и обращения
государственных ценных бумаг, их виды и типы;
2) порядок направления подразделений Вооруженных Сил Украины в другие государства; порядок
допуска и условия пребывания подразделений вооруженных сил других государств на территории Украины;
3) единицы веса, меры и времени; порядок установления государственных стандартов;
4) порядок использования и защиты государственных символов;
5) государственные награды;
6) воинские звания, дипломатические ранги и иные специальные звания;
7) государственные праздники;
8) порядок создания и функционирования свободных и других специальных зон, имеющих
экономический или миграционный режим, отличный от общего.
Законом Украины объявляется амнистия.
Статья 93. Право законодательной инициативы в Верховной Раде Украины принадлежит Президенту
Украины, народным депутатам Украины и Кабинету Министров Украины.
Законопроекты, определенные Президентом Украины как неотложные, рассматриваются Верховной
Радой Украины вне очереди.
Статья 94. Закон подписывает Председатель Верховной Рады Украины и безотлагательно направляет его
Президенту Украины.
Президент Украины в течение пятнадцати дней после получения закона подписывает его, принимая к
исполнению, и официально обнародует его либо возвращает закон со своими мотивированными и
сформулированными предложениями в Верховную Раду Украины для повторного рассмотрения.
В случае если Президент Украины в течение установленного срока не возвратил закон для повторного
рассмотрения, закон считается одобренным Президентом Украины и должен быть подписан и официально
обнародован.
Если во время повторного рассмотрения закон будет вновь принят Верховной Радой Украины не менее
чем двумя третями от ее конституционного состава, Президент Украины обязан его подписать и официально
обнародовать в течение десяти дней. В случае если Президент Украины не подписал такой закон, он
безотлагательно официально обнародуется Председателем Верховной Рады Украины и опубликовывается за
его подписью.
Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального обнародования, если иное не
предусмотрено самим законом, но не ранее дня его опубликования.
Статья 95. Бюджетная система Украины строится на принципах справедливого и непредвзятого
распределения общественного богатства между гражданами и территориальными общинами.
Исключительно законом о Государственном бюджете Украины определяются любые расходы
государства на нужды всего общества, размер и целевое направление этих расходов.
Государство стремится к сбалансированности бюджета Украины.
Регулярные отчеты о доходах и расходах Государственного бюджета Украины должны быть
обнародованы.
Статья 96. Государственный бюджет Украины утверждается ежегодно Верховной Радой Украины на
период с 1 января по 31 декабря, а при особых обстоятельствах — на другой период.
Кабинет Министров Украины не позднее 15 сентября каждого года подает в Верховную Раду Украины
проект закона о Государственном бюджете Украины на следующий год. Вместе с проектом закона подается
доклад о ходе исполнения Государственного бюджета Украины текущего года.
Статья 97. Кабинет Министров Украины в соответствии с законом подает в Верховную Раду Украины
отчет об исполнении Государственного бюджета Украины.
Представленный отчет должен быть обнародован.
Статья 98. Контроль от имени Верховной Рады Украины за поступлением средств в Государственный
бюджет Украины и их использованием осуществляет Счетная палата.
Организация, полномочия и порядок деятельности Счетной палаты определяются законом.
Статья 99. Денежной единицей Украины является гривня. Обеспечение стабильности денежной единицы
является основной функцией центрального банка государства — Национального банка Украины.
Статья 100. Совет Национального банка Украины разрабатывает основные принципы денежно-
кредитной политики и осуществляет контроль за ее проведением.
Правовой статус Совета Национального банка Украины определяется законом.
Статья 101. Парламентский контроль за соблюдением конституционных прав и свобод человека и
гражданина осуществляет Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека.
Раздел V
ПРЕЗИДЕНТ УКРАИНЫ
Статья 102. Президент Украины является главой государства и выступает от его имени. Президент
Украины является гарантом государственного суверенитета, территориальной целостности Украины,
соблюдения Конституции Украины, прав и свобод человека и гражданина.
Статья 103. Президент Украины избирается гражданами Украины на основе всеобщего, равного и
прямого избирательного права путем тайного голосования сроком на пять лет.
Президентом Украины может быть избран гражданин Украины, который достиг тридцати пяти лет,
имеет право голоса, проживает в Украине на протяжении десяти последних перед днем выборов лет и владеет
государственным языком.
Одно и то же лицо не может быть Президентом Украины более чем два срока подряд.
Президент Украины не может иметь иного представительского мандата, занимать должность в органах
государственной власти или в объединениях граждан, а также заниматься иной оплачиваемой либо
предпринимательской деятельностью или входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета
предприятия, которое имеет целью получение прибыли.
Очередные выборы Президента Украины проводятся в последнее воскресенье марта пятого года
полномочий Президента Украины. В случае досрочного прекращения полномочий Президента Украины
выборы Президента Украины проводятся в период девяноста дней со дня прекращения полномочий Порядок
проведения выборов Президента Украины устанавливается законом.
Статья 104. Новоизбранный Президент Украины вступает на пост не позднее чем через тридцать дней
после официального объявления результатов выборов, с момента принесения присяги народу на торжественном
заседании Верховной Рады Украины. Приведение Президента Украины к присяге осуществляет Председатель
Конституционного Суда Украины.
Президент Украины приносит следующую присягу:
«Я, (имя и фамилия), волей народа избранный Президентом Украины, заступая на этот высокий пост,
торжественно присягаю на верность Украине. Обязуюсь всеми своими делами защищать суверенитет и
независимость Украины, заботиться о благе Отчизны и благосостоянии Украинского народа, отстаивать права и
свободы граждан, соблюдать Конституцию Украины и законы Украины, исполнять свои обязанности в
интересах всех соотечественников, повышать авторитет Украины в мире».
Президент Украины, избранный на внеочередных выборах, приносит присягу в пятидневный срок после
официального объявления результатов выборов.
Статья 105. Президент Украины пользуется правом неприкосновенности на время исполнения
полномочий.
За посягательство на честь и достоинство Президента Украины виновные лица привлекаются к
ответственности на основании закона.
Звание Президента Украины защищается законом и сохраняется за ним пожизненно, если только
Президент Украины не был смещен с поста в порядке импичмента.
Статья 106. Президент Украины:
1) обеспечивает государственную независимость, национальную безопасность и правопреемство
государства;
2) обращается с посланиями к народу и с ежегодными и внеочередными посланиями к Верховной Раде
Украины о внутреннем и внешнем положении Украины;
3) представляет государство в международных отношениях, осуществляет руководство
внешнеполитической деятельностью государства, ведет переговоры и заключает международные договоры
Украины;
4) принимает решения о признании иностранных государств;
5) назначает и освобождает глав дипломатических представительств Украины в других государствах и
при международных организациях; принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических
представителей иностранных государств;
6) назначает всеукраинский референдум об изменениях Конституции Украины в соответствии со статьей
156 настоящей Конституции, объявляет всеукраинский референдум по народной инициативе;
7) назначает внеочередные выборы в Верховную Раду Украины в сроки, установленные настоящей
Конституцией;
8) прекращает полномочия Верховной Рады Украины в случаях, предусмотренных настоящей
Конституцией;
9) вносит по предложению коалиции депутатских фракций в Верховной Раде Украины, сформированной
в соответствии со статьей 83 Конституции Украины, представление о назначении Верховной Радой Украины
Премьер-министра Украины в срок не позднее, чем на пятнадцатый день после получения такого предложения;
10) вносит в Верховную Раду Украины представление о назначении Министра обороны Украины,
Министра иностранных дел Украины;
11) назначает на должность и освобождает от должности с согласия Верховной Рады Украины
Генерального прокурора Украины;
12) назначает на должности и освобождает от должностей половину состава Совета Национального
банка Украины;
13) назначает на должности и освобождает от должностей половину состава Национального совета
Украины по вопросам телевидения и радиовещания;
14) вносит в Верховную Раду Украины представление о назначении на должность и освобождении от
должности Председателя Службы безопасности Украины;
15) приостанавливает действие актов Кабинета Министров Украины по мотивам несоответствия
настоящей Конституции с одновременным обращением в Конституционный Суд Украины относительно их
конституционности;
16) отменяет акты Совета министров Автономной Республики Крым;
17) является Верховным Главнокомандующим Вооруженных Сил Украины; назначает на должности и
освобождает от должностей высшее командование Вооруженных Сил Украины, других воинских
формирований; осуществляет руководство в сферах национальной безопасности и обороны государства;
18) возглавляет Совет национальной безопасности и обороны Украины;
19) вносит в Верховную Раду Украины представление об объявлении состояния войны и в случае
вооруженной агрессии против Украины принимает решение об использовании Вооруженных Сил Украины и
других, образованных в соответствии с законами Украины, воинских формирований;
20) принимает в соответствии с законом решения о всеобщей или частичной мобилизации и введении
военного положения в Украине или в отдельных ее местностях в случае угрозы нападения, опасности
государственной независимости Украины;
21) принимает в случае необходимости решение о введении в Украине или в отдельных ее местностях
чрезвычайного положения, а также объявляет в случае необходимости отдельные местности Украины зонами
чрезвычайной экологической ситуации — с последующим утверждением этих решений Верховной Радой
Украины;
22) назначает на должности и освобождает от должностей треть состава Конституционного Суда
Украины;
23) создает суды в определенном законом порядке;
24) присваивает высшие воинские звания, высшие дипломатические ранги и прочие высшие
специальные звания и классные чины;
25) награждает государственными наградами; устанавливает президентские отличия и награждает ими;
26) принимает решение о принятии в гражданство Украины и прекращении гражданства Украины, о
предоставлении убежища в Украине;
27) осуществляет помилование;
28) создает в пределах средств, предусмотренных в Государственном бюджете Украины, для
осуществления своих полномочий консультативные, совещательные и прочие вспомогательные органы и
службы;
29) подписывает законы, принятые Верховной Радой Украины;
30) имеет право вето в отношении принятых Верховной Радой Украины законов (кроме законов о
внесении изменений в Конституцию Украины) с последующим возвращением их на повторное рассмотрение
Верховной Радой Украины;
31) осуществляет другие полномочия, определенные Конституцией Украины.
Президент Украины не может передавать свои полномочия другим лицам или органам.
Президент Украины на основе и во исполнение Конституции и законов Украины издает указы и
распоряжения, которые являются обязательными для исполнения на территории Украины.
Акты Президента Украины, изданные в пределах полномочий, предусмотренных пунктами 5, 18, 21, 23
настоящей статьи, скрепляются подписями Премьер-министра Украины и министра, ответственного за акт и
его исполнение.
Статья 107. Совет национальной безопасности и обороны Украины является координационным органом
по вопросам национальной безопасности и обороны при Президенте Украины.
Совет национальной безопасности и обороны Украины координирует и контролирует деятельность
органов исполнительной власти в сфере национальной безопасности и обороны.
Председателем Совета национальной безопасности и обороны Украины является Президент Украины.
Персональный состав Совета национальной безопасности и обороны Украины формирует Президент
Украины.
В состав Совета национальной безопасности и обороны Украины по должности входят Премьер-министр
Украины, Министр обороны Украины, Председатель Службы безопасности Украины, Министр внутренних дел
Украины, Министр иностранных дел Украины.
В заседаниях Совета национальной безопасности и обороны Украины может принимать участие
Председатель Верховной Рады Украины.
Решения Совета национальной безопасности и обороны Украины вводятся в действие указами
Президента Украины.
Компетенция и функции Совета национальной безопасности и обороны Украины определяются законом.
Статья 108. Президент Украины исполняет свои полномочия до вступления на пост новоизбранного
Президента Украины. Полномочия Президента Украины прекращаются досрочно в случае:
1) отставки;
2) невозможности исполнять свои полномочия по состоянию здоровья;
3) смещения с поста в порядке импичмента;
4) смерти.
Статья 109. Отставка Президента Украины вступает силу с момента оглашения им лично заявления об
отставке на заседании Верховной Рады Украины.
Статья 110. Невозможность исполнения Президентом Украины своих полномочий по состоянию
здоровья может быть установлена на заседании Верховной Рады Украины и подтверждена решением,
принятым большинством от его конституционного состава на основании письменного представления
Верховного Суда Украины — по обращению Верховной Рады Украины, и медицинского заключения.
Статья 111. Президент Украины может быть смещен с поста Верховной Радой Украины в порядке
импичмента в случае совершения им государственной измены или иного преступления.
Вопрос о смещении Президента Украины с поста в порядке импичмента инициируется большинством от
конституционного состава Верховной Рады Украины. Для проведения расследования Верховная Рада Украины
создает специальную временную следственную комиссию, в состав которой включаются специальный
прокурор и специальные следователи.
Выводы и предложения временной следственной комиссии рассматриваются на заседании Верховной
Рады Украины. При наличии оснований Верховная Рада Украины не менее чем двумя третями от ее
конституционного состава принимает решение об обвинении Президента Украины.
Решение о смещении Президента Украины с поста в порядке импичмента принимается Верховной Радой
Украины не менее чем тремя четвертями от ее конституционного состава после проверки дела
Конституционным Судом Украины и получения его заключения в отношении соблюдения конституционной
процедуры расследования и рассмотрения дела об импичменте и получения заключения Верховного Суда
Украины о том, что деяния, в которых обвиняется Президент Украины, содержат признаки государственной
измены или иного преступления.
Статья 112. В случае досрочного прекращения полномочий Президента Украины в соответствии со
статьями 108, 109, 110, 111 настоящей Конституции исполнение обязанностей Президента Украины на период
до избрания и вступления на пост нового Президента Украины возлагается на Председателя Верховной Рады
Украины. Председатель Верховной Рады Украины в период исполнения им обязанностей Президента Украины
не может осуществлять полномочия, предусмотренные пунктами 2, 6-8, 10-13, 22, 24, 25, 27, 28 статьи 106
Конституции Украины.
Раздел VI. Кабинет Министров Украины. Другие органы исполнительной власти
Статья 113. Кабинет Министров Украины является высшим органом в системе органов исполнительной
власти.
Кабинет Министров Украины ответственен перед Президентом Украины и Верховной Радой Украины,
подконтролен и подотчетен Верховной Раде Украины в пределах, предусмотренных настоящей Конституцией.
Кабинет Министров Украины в своей деятельности руководствуется настоящей Конституцией и
законами Украины, а также указами Президента Украины и постановлениями Верховной Рады Украины,
принятыми в соответствии с Конституцией и законами Украины.
Статья 114. В состав Кабинета Министров Украины входят Премьер-министр Украины, Первый вице-
премьер-министр, вице-премьер-министры, министры.
Премьер-министр Украины назначается Верховной Радой Украины по представлению Президента
Украины.
Кандидатуру для назначения на должность Премьер-министра Украины вносит Президент Украины по
предложению коалиции депутатских фракций в Верховной Раде Украины, сформированной в соответствии со
статьей 83 Конституции Украины, или депутатской фракции, в состав которой входит большинство народных
депутатов Украины от конституционного состава Верховной Рады Украины.
Министр обороны Украины, Министр иностранных дел Украины назначаются Верховной Радой
Украины по представлению Президента Украины, другие члены Кабинета Министров Украины назначаются
Верховной Радой Украины по представлению Премьер-министра Украины.
Премьер-министр Украины руководит работой Кабинета Министров Украины, направляет ее на
выполнение Программы деятельности Кабинета Министров Украины, одобренной Верховной Радой Украины.
Статья 115. Кабинет Министров Украины слагает полномочия перед вновь избранной Верховной Радой
Украины.
Премьер-министр Украины, другие члены Кабинета Министров Украины имеют право заявить
Президенту Украины о своей отставке.
Отставка Премьер-министра Украины, принятие Верховной Радой Украины резолюции недоверия
Кабинету Министров Украины влечет за собой отставку всего состава Кабинета Министров Украины. В этих
случаях Верховная Рада Украины осуществляет формирование нового состава Кабинета Министров Украины в
сроки и в порядке, определенных настоящей Конституцией.
Кабинет Министров Украины, который сложил полномочия перед вновь избранной Верховной Радой
Украины или отставка которого принята Верховной Радой Украины, продолжает выполнять свои полномочия
до начала работы вновь сформированного Кабинета Министров Украины
Статья 116. Кабинет Министров Украины:
1) обеспечивает государственный суверенитет и экономическую самостоятельность Украины,
осуществление внутренней и внешней политики государства, исполнение Конституции и законов Украины,
актов Президента Украины;
2) принимает меры по обеспечению прав и свобод человека и гражданина;
3) обеспечивает проведение финансовой, ценовой, инвестиционной и налоговой политики; политики в
сферах труда и занятости населения, социальной защиты, образования, науки и культуры, охраны природы,
экологической безопасности и природопользования;
4) разрабатывает и осуществляет общегосударственные программы экономического, научно-
технического, социального и культурного развития Украины;
5) обеспечивает равные условия развития всех форм собственности; осуществляет управление объектами
государственной собственности в соответствии с законом;
6) разрабатывает проект закона о Государственном бюджете Украины и обеспечивает исполнение
утвержденного Верховной Радой Украины Государственного бюджета Украины, подает Верховной Раде
Украины отчет о его исполнении;
7) осуществляет меры по обеспечению обороноспособности и национальной безопасности Украины,
общественного порядка, борьбы с преступностью;
8) организует и обеспечивает осуществление внешнеэкономической деятельности Украины,
таможенного дела;
9) направляет и координирует работу министерств, других органов исполнительной власти;
9.1) образует, реорганизует и ликвидирует в соответствии с законом министерства и другие центральные
органы исполнительной власти, действуя в пределах средств, предусмотренных на содержание органов
исполнительной власти;
9.2) назначает на должности и освобождает от должностей по представлению Премьер-министра
Украины руководителей центральных органов исполнительной власти, которые не входят в состав Кабинета
Министров Украины»;
10) осуществляет иные полномочия, определенные Конституцией и законами Украины.
Статья 117. Кабинет Министров Украины в пределах своей компетенции издает постановления и
распоряжения, которые являются обязательными для исполнения.
Акты Кабинета Министров Украины подписывает Премьер-министр Украины.
Нормативно-правовые акты Кабинета Министров Украины, министерств и других центральных органов
исполнительной власти подлежат регистрации в порядке, установленном законом.
Статья 118. Исполнительную власть в областях и районах, городах Киеве и Севастополе осуществляют
местные государственные администрации.
Особенности осуществления исполнительной власти в городах Киеве и Севастополе определяются
отдельными законами Украины. Состав местных государственных администраций формируют председатели
местных государственных администраций. Председатели местных государственных администраций
назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Украины по представлению Кабинета
Министров Украины.
Председатели местных государственных администраций при осуществлении своих полномочий
ответственны перед Президентом Украины и Кабинетом Министров Украины, подотчетны и подконтрольны
органам исполнительной власти высшего уровня. Местные государственные администрации подотчетны и
подконтрольны советам в части полномочий, делегированных им соответствующими районными или
областными советами.
Местные государственные администрации подотчетны и подконтрольны органам исполнительной власти
высшего уровня. Решения председателей местных государственных администраций, противоречащие
Конституции и законам Украины, другим актам законодательства Украины, могут быть в соответствии с
законом отменены Президентом Украины или председателем местной государственной администрации
высшего уровня. Областной или районный совет может выразить недоверие председателю соответствующей
местной государственной администрации, на основании чего Президент Украины принимает решение и дает
обоснованный ответ.
Если недоверие председателю районной или областной государственной администрации выразили две
трети депутатов от состава соответствующего совета, Президент Украины принимает решение об отставке
председателя местной государственной администрации.
Статья 119. Местные государственные администрации на соответствующей территории обеспечивают:
исполнение Конституции и законов Украины, актов Президента Украины, Кабинета Министров
Украины, других органов исполнительной власти;
законность и правопорядок; соблюдение прав и свобод граждан;
выполнение государственных и региональных программ социально-экономического и культурного
развития, программ охраны окружающей среды, а в местах компактного проживания коренных народов и
национальных меньшинств также программ их национально-культурного развития;
подготовку и исполнение соответствующих областных и районных бюджетов;
отчет об исполнении соответствующих бюджетов и программ;
взаимодействие с органами местного самоуправления;
реализацию других предоставленных государством, а также делегированных соответствующими
советами полномочий.
Статья 120. Члены Кабинета Министров Украины, руководители центральных и местных органов
исполнительной власти не вправе совмещать свою служебную деятельность с другой работой (кроме
преподавательской, научной и творческой работы во внерабочее время), входить в состав руководящего органа
или наблюдательного совета предприятия или организации, имеющей целью получения прибыли.
Организация, полномочия и порядок деятельности Кабинета Министров Украины, других центральных и
местных органов исполнительной власти определяются Конституцией и законами Украины.
Раздел VII. Прокуратура
Статья 121. Прокуратура Украины является единой системой, на которую возлагаются:
1) поддержание государственного обвинения в суде;
2) представительство интересов гражданина или государства в суде в случаях, определенных законом;
3) надзор за соблюдением законов органами, которые проводят оперативно-розыскную деятельность,
дознание, досудебное следствие;
4) надзор за соблюдением законов при исполнении судебных решений в уголовных делах, а также при
применении других мер принудительного характера, связанных с ограничением личной свободы граждан;
5) контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, соблюдением законов по этим
вопросам органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, их должностными и
служебными лицами.
Статья 122. Прокуратуру Украины возглавляет Генеральный прокурор Украины, который назначается на
должность и освобождается от должности с согласия Верховной Рады Украины Президентом Украины.
Верховная Рада Украины может выразить недоверие Генеральному прокурору Украины, что влечет за собой
его отставку с должности.
Срок полномочий Генерального прокурора Украины — пять лет.
Статья 123. Организация и порядок деятельности органов прокуратуры Украины определяются законом.
Раздел VIII. Правосудие
Статья 124. Правосудие в Украине осуществляется исключительно судами. Делегирование функций
судов, а также присвоение этих функций другими органами или должностными лицами не допускаются.
Юрисдикция судов распространяется на все правоотношения, возникающие в государстве.
Судопроизводство осуществляется Конституционным Судом Украины и судами общей юрисдикции.
Народ непосредственно принимает участие в осуществлении правосудия через народных заседателей и
присяжных.
Судебные решения принимаются судами именем Украины и являются обязательными для исполнения на
всей территории Украины.
Статья 125. Система судов общей юрисдикции в Украине строится на принципах территориальности и
специализации.
Высшим судебным органом в системе судов общей юрисдикции является Верховный Суд Украины.
Высшими судебными органами специализированных судов являются соответствующие высшие суды.
В соответствии с законом действуют апелляционные и местные суды.
Создание чрезвычайных и особых судов не допускается.
Статья 126. Независимость и неприкосновенность судей гарантируются Конституцией и законами
Украины. Влияние на судей каким бы то ни было образом запрещается.
Судья не может быть без согласия Верховной Рады Украины задержан или арестован до вынесения
обвинительного приговора судом.
Судьи занимают должности бессрочно, кроме судей Конституционного Суда Украины и судей, которые
назначаются на должность судьи впервые.
Судья освобождается от должности органом, который его избрал или назначил, в случае:
окончания срока, на который он избран или назначен;
достижения судьей шестидесяти пяти лет;
невозможности исполнять свои полномочия по состоянию здоровья;
нарушения судьей требований относительно несовместимости;
нарушения судьей присяги;
вступления в законную силу обвинительного приговора в отношении него;
прекращения его гражданства;
признания его пропавшим без вести или объявления умершим;
представления судьей заявления об отставке или об освобождении от должности по собственному
желанию.
Полномочия судьи прекращаются в случае его смерти.
Государство обеспечивает личную безопасность судей и их семей.
Статья 127. Правосудие осуществляют профессиональные судьи и, в определенных законом случаях,
народные заседатели и присяжные. Профессиональные судьи не могут принадлежать к политическим партиям
и профсоюзам, принимать участие в какой бы то ни было политической деятельности, иметь представительский
мандат, занимать какие-либо иные оплачиваемые должности, выполнять другую оплачиваемую работу, кроме
научной, преподавательской и творческой.
На должность судьи может быть рекомендован квалификационной комиссией судей гражданин Украины
не моложе двадцати пяти лет, который имеет высшее юридическое образование и стаж работы в области права
не менее трех лет, проживает в Украине не менее десяти лет и владеет государственным языком. Судьями
специализированных судов могут быть лица, которые имеют профессиональную подготовку по вопросам
юрисдикции этих судов. Эти судьи отправляют правосудие только в составе коллегий судей.
Дополнительные требования к отдельным категориям судей относительно стажа, возраста и их
профессионального уровня устанавливаются законом. Защита профессиональных интересов судей
осуществляется в порядке, установленном законом.
Статья 128. Первое назначение на должность профессионального судьи сроком на пять лет
осуществляется Президентом Украины. Все остальные судьи, кроме судей Конституционного Суда Украины,
избираются Верховной Радой Украины бессрочно, в порядке, установленном законом.
Председатель Верховного Суда Украины избирается на должность и освобождается от должности путем
тайного голосования Пленумом Верховного Суда Украины в порядке, установленном законом.
Статья 129. Судьи при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только закону.
Судопроизводство ведется судьей единолично, коллегией судей или судом присяжных.
Основными принципами судопроизводства являются:
законность;
равенство всех участников судебного процесса перед законом и судом;
обеспечение доказанности вины;
состязательность сторон и свобода в предоставлении ими доказательств и в доказывании перед судом их
убедительности;
поддержание государственного обвинения в суде прокурором;
обеспечение обвиняемому права на защиту;
гласность судебного процесса и его полное фиксирование техническими средствами;
обеспечение апелляционного и кассационного обжалования решения суда, кроме случаев,
установленных законом;
обязательность решений суда.
Законом могут быть определены также иные принципы судопроизводства в судах отдельных судебных
юрисдикций.
За неуважение к суду и судье виновные лица привлекаются к юридической ответственности.
Статья 130. Государство обеспечивает финансирование и надлежащие условия для функционирования
судов и деятельности судей. В Государственном бюджете Украины отдельно определяются расходы на
содержание судов.
Для решения вопросов внутренней деятельности судов действует судейское самоуправление.
Статья 131. В Украине действует Высший совет юстиции, к ведению которого относится:
внесение представления о назначении судей на должности или об освобождении их от должностей;
принятие решения о нарушении судьями и прокурорами требований о несовместимости;
осуществление дисциплинарного производства в отношении судей Верховного Суда Украины и судей
высших специализированных судов и рассмотрение жалоб на решения о привлечении к дисциплинарной
ответственности судей апелляционных и местных судов, а также прокуроров.
Высший совет юстиции состоит из двадцати членов. Верховная Рада Украины, Президент Украины,
съезд судей Украины, съезд адвокатов Украины, съезд представителей юридических высших учебных
заведений и научных учреждений назначают в Высший совет юстиции по три члена, а всеукраинская
конференция работников прокуратуры — двух членов Высшего совета юстиции.
В состав Высшего совета юстиции входят по должности Председатель Верховного Суда Украины,
Министр юстиции Украины, Генеральный прокурор Украины.
Раздел IX. Территориальное устройство Украины
Статья 132. Территориальное устройство Украины основывается на принципах единства и целостности
государственной территории, сочетания централизации и децентрализации в осуществлении государственной
власти, сбалансированности и социально-экономического развития регионов с учетом их исторических,
экономических, экологических, географических и демографических особенностей, этнических и культурных
традиций.
Статья 133. Систему административно-территориального устройства Украины составляют: Автономная
Республика Крым, области, районы, города, районы в городах, поселки и села.
B состав Украины входят: Автономная Республика Крым, Винницкая, Волынская, Днепропетровская,
Донецкая, Житомирская, Закарпатская, Запорожская, Ивано-Франковская, Киевская, Кировоградская,
Луганская, Львовская, Николаевская, Одесская, Полтавская, Ровенская, Сумская, Тернопольская, Харьковская,
Херсонская, Хмельницкая, Черкасская, Черновицкая, Черниговская области, города Киев и Севастополь.
Города Киев и Севастополь имеют специальный статус, который определяется законами Украины.
Раздел Х. Автономная Республика Крым
Статья 134. Автономная Республика Крым является неотъемлемой составляющей частью Украины и в
пределах полномочий, определенных Конституцией Украины, решает вопросы, отнесенные к ее ведению.
Статья 135. Автономная Республика Крым имеет Конституцию Автономной Республики Крым, которую
принимает Верховная Рада Автономной Республики Крым и утверждает Верховная Рада Украины не менее чем
половиной от конституционного состава Верховной Рады Украины.
Нормативно-правовые акты Верховной Рады Автономной Республики Крым и решения Совета
министров Автономной Республики Крым не могут противоречить Конституции и законам Украины и
принимаются в соответствии с Конституцией Украины, законами Украины, актами Президента Украины и
Кабинета Министров Украины и во их исполнение.
Статья 136. Представительным органом Автономной Республики Крым является Верховная Рада
Автономной Республики Крым, депутаты которого избираются на основе общего, равного, прямого
избирательного права путем тайного голосования. Срок полномочий Верховной Рады Автономной Республики
Крым, депутаты которого избраны на очередных выборах, составляет пять лет. Прекращение полномочий
Верховной Рады Автономной Республики Крым влечет за собой прекращение полномочий его депутатов.
Очередные выборы в Верховную Раду Автономной Республики Крым проводятся в последнее
воскресенье октября пятого года полномочий Верховной Рады Автономной Республики Крым, избранной на
очередных выборах.
Правительством Автономной Республики Крым является Совет министров Автономной Республики
Крым. Председатель Совета министров Автономной Республики Крым назначается на должность и
освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по согласованию с Президентом
Украины.
Полномочия, порядок формирования и деятельности Верховной Рады Автономной Республики Крым и
Совета министров Автономной Республики Крым определяются Конституцией Украины и законами Украины,
нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым по вопросам, отнесенным к ее
компетенции.
Правосудие в Автономной Республике Крым осуществляется судами, принадлежащими к единой
системе судов Украины.
Статья 137. Автономная Республика Крым осуществляет нормативное регулирование по вопросам:
сельского хозяйства и лесов;
мелиорации и карьеров;
общественных работ, ремесел и промыслов; благотворительности;
градостроительства и жилищного хозяйства;
туризма, гостиничного дела, ярмарок;
музеев, библиотек, театров, других учреждений культуры, историко-культурных заповедников;
транспорта общего пользования, автодорог, водопроводов;
охоты, рыболовства;
санитарной и лечебной служб.
По мотивам несоответствия нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым
Конституции Украины и законам Украины Президент Украины может приостановить действие этих
нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым с одновременным обращением в
Конституционный Суд Украины относительно их конституционности.
Статья 138. К ведению Автономной Республики Крым относится:
назначение выборов депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, утверждение состава
избирательной комиссии Автономной Республики Крым;
организация и проведение местных референдумов;
управление имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым;
разработка, утверждение и исполнение бюджета Автономной Республики Крым на основе единой
налоговой и бюджетной политики Украины;
разработка, утверждение и реализация программ Автономной Республики Крым по вопросам социально-
экономического и культурного развития, рационального природопользования, охраны окружающей среды — в
соответствии с общегосударственными программами;
признание статуса местностей как курортов; установление зон санитарной охраны курортов;
участие в обеспечении прав и свобод граждан, национального согласия, содействие охране правопорядка
и общественной безопасности;
обеспечение функционирования и развития государственного и национальных языков и культур в
Автономной Республике Крым; охрана и использование памятников истории;
участие в разработке и реализации государственных программ возвращения депортированных народов;
инициирование введения чрезвычайного положения и установления зон чрезвычайной экологической
ситуации в Автономной Республике Крым или в отдельных ее местностях.
Законами Украины Автономной Республике Крым могут быть делегированы также другие полномочия.
Статья 139. В Автономной Республике Крым действует Представительство Президента Украины, статус
которого определяется законом Украины.
Раздел XI. Местное самоуправление
Статья 140. Местное самоуправление является правом территориальной общины — жителей села или
добровольного объединения в сельскую общину жителей нескольких сел, поселка и города — самостоятельно
решать вопросы местного значения в рамках Конституции и законов Украины. Особенности осуществления
местного самоуправления в городах Киеве и Севастополе определяются отдельными законами Украины.
Местное самоуправление осуществляется территориальной общиной в порядке, установленном законом,
как непосредственно, так и через органы местного самоуправления: сельские, поселковые, городские советы и
их исполнительные органы.
Органами местного самоуправления, представляющими общие интересы территориальных общин сел,
поселков и городов, являются районные и областные советы. Вопрос организации управления районами в
городах относится к компетенции городских советов.
Сельские, поселковые, городские советы могут разрешать по инициативе жителей создавать домовые,
уличные, квартальные и другие органы самоорганизации населения и наделять их частью собственной
компетенции, финансов, имущества.
Статья 141. В состав сельского, поселкового, городского, районного, областного совета входят депутаты,
которые избираются жителями села, поселка, города, района, области на основе общего, равного, прямого
избирательного права путем тайного голосования. Срок полномочий сельского, поселкового, городского,
районного, областного совета, депутаты которого избраны на очередных выборах, составляет пять лет.
Прекращение полномочий сельского, поселкового, городского, районного, областного совета влечет
прекращения полномочий депутатов соответствующего совета.
Территориальные общины на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права избирают путем
тайного голосования соответственно сельского, поселкового, городского председателя, который возглавляет
исполнительный орган совета и председательствует на его заседаниях. Срок полномочий сельского,
поселкового, городского председателя, избранного на очередных выборах, составляет пять лет.
Очередные выборы сельских, поселковых, городских, районных, областных советов, сельских,
поселковых, городских голов проводятся в последнее воскресенье октября пятого года полномочий
соответствующего совета или соответствующего председателя, избранных на очередных выборах.
Статус голов, депутатов и исполнительных органов совета и их полномочия, порядок создания,
реорганизации, ликвидации определяются законом.
Председатель районного и председатель областного совета избираются соответствующим советом и
возглавляют исполнительный аппарат совета.
Статья 142. Материальной и финансовой основой местного самоуправления является движимое и
недвижимое имущество, доходы местных бюджетов, другие денежные средства, земля, природные ресурсы,
находящиеся в собственности территориальных общин сел, поселков, городов, районов в городах, а также
объекты их общей собственности, находящиеся в управлении районных и областных советов.
Территориальные общины сел, поселков и городов могут объединять на договорных началах объекты
коммунальной собственности, а также средства бюджетов для выполнения совместных проектов или для
совместного финансирования (содержания) коммунальных предприятий, организаций и учреждений, создавать
для этого соответствующие органы и службы.
Государство принимает участие в формировании доходов бюджетов местного самоуправления,
финансово поддерживает местное самоуправление. Затраты органов местного самоуправления, возникшие
вследствие решений органов государственной власти, компенсируются государством.
Статья 143. Территориальные общины села, поселка, города непосредственно или через созданные ими
органы местного самоуправления управляют имуществом, находящимся в коммунальной собственности;
утверждают программы социально-экономического и культурного развития и контролируют их выполнение;
утверждают бюджеты соответствующих административно-территориальных единиц и контролируют их
исполнение; устанавливают местные налоги и сборы в соответствии с законом; обеспечивают проведение
местных референдумов и реализацию их результатов; создают, реорганизуют и ликвидируют коммунальные
предприятия, организации и учреждения, а также осуществляют контроль за их деятельностью; решают другие
вопросы местного значения, отнесенные законом к их компетенции.
Областные и районные советы утверждают программы социально-экономического и культурного
развития соответствующих областей и районов и контролируют их выполнение; утверждают районные и
областные бюджеты, которые формируются из средств государственного бюджета для их соответствующего
распределения между территориальными общинами или для выполнения совместных проектов и из средств,
привлеченных на договорных началах из местных бюджетов для реализации общих социально-экономических
и культурных программ, и контролируют их исполнение; решают другие вопросы, отнесенные законом к их
компетенции.
Органам местного самоуправления могут предоставляться законом отдельные полномочия органов
исполнительной власти. Государство финансирует осуществление этих полномочий в полном объеме за счет
средств Государственного бюджета Украины или путем отнесения к местному бюджету в установленном
законом порядке отдельных общегосударственных налогов, передает органам местного самоуправления
соответствующие объекты государственной собственности.
Органы местного самоуправления в вопросах осуществления ими полномочий органов исполнительной
власти подконтрольны соответствующим органам исполнительной власти.
Статья 144. Органы местного самоуправления в пределах полномочий, определенных законом,
принимают решения, которые являются обязательными для исполнения на соответствующей территории.
Решения органов местного самоуправления по мотивам их несоответствия Конституции или законам
Украины приостанавливаются в установленном законом порядке с одновременным обращением в суд.
Статья 145. Права местного самоуправления защищаются в судебном порядке.
Статья 146. Другие вопросы организации местного самоуправления, формирования, деятельности и
ответственности органов местного самоуправления определяются законом.
Раздел XII. Конституционный Суд Украины
Статья 147. Конституционный Суд Украины является единственным органом конституционной
юрисдикции в Украине.
Конституционный Суд Украины решает вопросы о соответствии законов и других правовых актов
Конституции Украины и дает официальное толкование Конституции Украины и законов Украины.
Статья 148. Конституционный Суд Украины состоит из восемнадцати судей Конституционного Суда
Украины.
Президент Украины, Верховная Рада Украины и съезд судей Украины назначают по шесть судей
Конституционного Суда Украины.
Судьей Конституционного Суда Украины может быть гражданин Украины, который на день назначения
достиг сорока лет, имеет высшее юридическое образование и стаж работы по специальности не менее десяти
лет, проживает в Украине на протяжении последних двадцати лет и владеет государственным языком.
Судья Конституционного Суда Украины назначается на девять лет без права быть назначенным на
повторный срок.
Председатель Конституционного Суда Украины избирается на специальном пленарном заседании
Конституционного Суда Украины из состава судей Конституционного Суда Украины путем тайного
голосования только на один трехлетний срок.
Статья 149. На судей Конституционного Суда Украины распространяются гарантии независимости и
неприкосновенности, основания относительно освобождения от должности, предусмотренные статьей 126
настоящей Конституции, и требования относительно несовместимости, определенные в части второй статьи
127 настоящей Конституции.
Статья 150. К полномочиям Конституционного Суда Украины относится:
1. решение вопросов о соответствии Конституции Украины (конституционность):
законов и других правовых актов Верховной Рады Украины;
актов Президента Украины;
актов Кабинета Министров Украины;
правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым.
Эти вопросы рассматриваются по обращениям: Президента Украины; не менее чем сорока пяти
народных депутатов Украины; Верховного Суда Украины; Уполномоченного Верховной Рады Украины по
правам человека; Верховной Рады Автономной Республики Крым;
2. официальное толкование Конституции Украины и законов Украины.
По вопросам, предусмотренным этой статьей, Конституционный Суд Украины принимает решения,
которые являются обязательными для исполнения на территории Украины, окончательными и не могут быть
обжалованы.
Статья 151. Конституционный Суд Украины по обращению Президента Украины или Кабинета
Министров Украины дает заключения о соответствии Конституции Украины действующих международных
договоров Украины или тех международных договоров, которые вносятся в Верховную Раду Украины для дачи
согласия на их обязательность.
По обращению Верховной Рады Украины Конституционный Суд Украины дает заключение о
соблюдении конституционной процедуры расследования и рассмотрения дела о смещении Президента
Украины с поста в порядке импичмента.
Статья 152. Законы и другие правовые акты по решению Конституционного Суда Украины признаются
неконституционными полностью или в отдельной части, если они не соответствуют Конституции Украины или
если была нарушена установленная Конституцией Украины процедура их рассмотрения, принятия или
вступления их в силу.
Законы, другие правовые акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, теряют
силу со дня принятия Конституционным Судом Украины решения об их неконституционности.
Материальный или моральный ущерб, причиненный физическим или юридическим лицам актами и
действиями, признанными неконституционными, возмещается государством в установленном законом порядке.
Статья 153. Порядок организации и деятельности Конституционного Суда Украины, процедура
рассмотрения им дел определяются законом.
Раздел XIII. Внесение изменений в Конституцию Украины
Статья 154. Законопроект о внесении изменений в Конституцию Украины может быть представлен в
Верховную Раду Украины Президентом Украины или не менее чем третью народных депутатов Украины от
конституционного состава Верховной Рады Украины.
Статья 155. Законопроект о внесении изменений в Конституцию Украины, кроме раздела I «Общие
принципы», раздела III «Выборы. Референдум» и раздела XIII «Внесение изменений в Конституцию Украины»,
предварительно одобренный большинством от конституционного состава Верховной Рады Украины, считается
принятым, если на следующей очередной сессии Верховной Рады Украины за него проголосовало не менее чем
две трети от конституционного состава Верховной Рады Украины.
Статья 156. Законопроект о внесении изменений в раздел I «Общие принципы», раздела III «Выборы.
Референдум» и раздела XIII «Внесение изменений в Конституцию Украины» подается в Верховную Раду
Украины Президентом Украины или не менее чем двумя третями от конституционного состава Верховной
Рады Украины и, при условии его принятия не менее чем двумя третями от конституционного состава
Верховной Рады Украины, утверждается всеукраинским референдумом, который назначается Президентом
Украины.
Повторное представление законопроекта о внесении изменений в разделы I, III и XIII настоящей
Конституции по одному и тому же вопросу возможно только в Верховную Раду Украины следующего созыва.
Статья 157. Конституция Украины не может быть изменена, если изменения предусматривают отмену
или ограничение прав и свобод человека и гражданина или если они направлены на ликвидацию независимости
или на нарушение территориальной целостности Украины.
Конституция Украины не может быть изменена в условиях военного или чрезвычайного положения.
Статья 158. Законопроект о внесении изменений в Конституцию Украины, который рассматривался
Верховной Радой Украины, и закон не был принят, может быть представлен в Верховную Раду Украины не
ранее чем через год со дня принятия решения по этому законопроекту.
Верховная Рада Украины в течение срока своих полномочий не может дважды изменять одни и те же
положения Конституции Украины.
Статья 159. Законопроект о внесении изменений в Конституцию Украины рассматривается Верховной
Радой Украины при наличии заключения Конституционного Суда Украины о соответствии законопроекта
требованиям статей 157 и 158 настоящей Конституции.
Раздел XIV. Заключительные положения
Статья 160. Конституция Украины вступает в силу со дня ее принятия.
Статья 161. День принятия Конституции Украины является государственным праздником — Днем
Конституции Украины.

МОЛДОВА
(РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА)

Конституция Республики Молдова


Принята Парламентом Молдовы 29 июля 1994 г.
Последняя редакция была осуществлена 29 июня 2006 г.

Мы, полномочные представители народа Республики Молдова, депутаты Парламента,


Основываясь на вековом стремлении народа жить в суверенной стране, выразившемся в провозглашении
независимости Республики Молдова;
учитывая непрерывную государственность молдавского народа в историческом и этническом
пространстве его национального становления;
стремясь к удовлетворению интересов граждан иного этнического происхождения, составляющих вместе
с молдаванами народ Республики Молдова;
признавая правовое государство, гражданский мир, демократию, достоинство человека, его права и
свободы, свободное развитие человеческой личности, справедливость и политический плюрализм высшими
ценностями;
сознавая свою ответственность и долг перед прошлыми, нынешними и будущими поколениями;
подтверждая нашу приверженность общечеловеческим ценностям, стремление жить в мире и согласии со
всеми народами мира в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права,
принимаем Конституцию Республики Молдова, провозглашая ее высшим законом общества и государства.
РАЗДЕЛ I.
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
Статья 1.
Государство Республика Молдова
(1) Республика Молдова – суверенное и независимое, единое и неделимое государство.
(2) Форма государственного правления – республика.
(3) Республика Молдова – демократическое правовое государство, в котором достоинство человека, его
правд и свободы, свободное развитие человеческой личности, справедливость и политический плюрализм
являются высшими ценностями и гарантируются.
Статья 2.
Суверенитет и государственная власть
(1) Национальный суверенитет принадлежит народу Республики Молдова, осуществляющему его
непосредственно и через свои представительные органы в формах, определенных Конституцией.
(2) Ни одно частное лицо, ни одна часть народа, ни одна социальная группа, ни одна политическая
партия или иное общественное объединение не могут осуществлять государственную власть от своего имени.
Узурпация государственной власти является тягчайшим преступлением против народа.
Статья 3.
Территория
(1) Территория Республики Молдова неотчуждаема.
(2) Границы страны закреплены органическим законом с соблюдением общепризнанных принципов и
норм международного права.
Статья 4.
Права и свободы человека
(1) Конституционные положения о правах и свободах человека толкуются и применяются в соответствии
со Всеобщей декларацией прав человека, пактами и другими договорами, одной из сторон которых является
Республика Молдова.
(2) При наличии несоответствий между пактами и договорами об основных правах человека, одной из
сторон которых является Республика Молдова, и внутренними законами приоритет имеют международные
нормы.
Статья 5.
Демократия и политический плюрализм
(1) Демократия в Республике Молдова осуществляется в условиях политического плюрализма,
несовместимого с диктатурой и тоталитаризмом.
(2) Никакая идеология не может устанавливаться в качестве официальной государственной идеологии.
Статья 6.
Разделение и взаимодействие властей
В Республике Молдова законодательная, исполнительная и судебная власти разделены и
взаимодействуют при осуществлении своих прерогатив в соответствии с положениями Конституции.
Статья 7.
Конституция – высший закон
Конституция Республики Молдова является ее высшим законом. Ни один закон или иной правовой акт,
противоречащие положениям Конституции, не имеют юридической силы.
Статья 8.
Соблюдение международного права и международных договоров
(1) Республика Молдова обязуется соблюдать Устав Организации Объединенных Наций и договоры,
одной из сторон которых она является, строить свои отношения с другими государствами на общепризнанных
принципах и нормах международного права.
(2) Вступлению в силу международного договора, содержащего положения, противоречащие
Конституции, должен предшествовать пересмотр Конституции.
Статья 9.
Основные принципы собственности
(1) Собственность может быть публичной и частной. Она состоит из материальных и интеллектуальных
ценностей.
(2) Собственность не может быть использована в ущерб правам, свободам и достоинству человека.
(3) Рынок, свободная экономическая инициатива, добросовестная конкуренция являются
основополагающими факторами экономики.
Статья 10.
Единство народа и право на самобытность
(1) Основу государства составляет единство народа Республики Молдова. Республика Молдова является
общей и неделимой родиной всех ее граждан.
(2) Государство признает и гарантирует право всех граждан на сохранение, развитие и выражение
этнической, культурной, языковой и религиозной самобытности.
Статья 11.
Республика Молдова – нейтральное государство
(1) Республика Молдова провозглашает свой постоянный нейтралитет.
(2) Республика Молдова не допускает размещения на своей территории вооруженных сил других
государств.
Статья 12.
Государственная символика
(1) Республика Молдова имеет флаг, герб и гимн.
(2) Государственным флагом Республики Молдова является триколор. Цветные полосы расположены
вертикально в следующей последовательности от древка: синяя, желтая, красная. В центре, на желтой полосе,
изображен Государственный герб Республики Молдова.
(3) Государственный герб Республики Молдова представляет собой пересеченный щит, вверху – красное
поле, внизу – синее. В центре щита изображена голова тура, между рогами которого – восьмилучевая звезда,
справа от головы – пятилепестковая роза, слева – полумесяц, обращенный и слегка наклоненный влево. Все
элементы на щите золотистые (желтые). Щит помещен на груди натурального орла, держащего в клюве золотой
крест (орел-крестоносец), в когтях справа – зеленую оливковую ветвь, слева – золотой скипетр.
(4) Государственный гимн Республики Молдова устанавливается органическим законом.
(5) Флаг, герб и гимн являются государственными символами Республики Молдова и охраняются
законом.
Статья 13.
Государственный язык, функционирование других языков
(1) Государственным языком Республики Молдова является молдавский язык, функционирующий на
основе латинской графики.
(2) Государство признает и охраняет право на сохранение, развитие и функционирование русского языка
и других языков, используемых на территории страны.
(3) Государство содействует изучению языков международного общения.
(4) Порядок функционирования языков на территории Республики Молдова устанавливается
органическим законом.
Статья 14.
Столица
Столицей Республики Молдова является город Кишинэу.
РАЗДЕЛ II.
ОСНОВНЫЕ ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ
Глава I.
Общие положения
Статья 15.
Универсальность
Граждане Республики Молдова пользуются правами и свободами, закрепленными Конституцией и
другими законами, и имеют предусмотренные ими обязанности.
Статья 16.
Равенство
(1) Уважение и защита личности составляют первостепенную обязанность государства.
(2) Все граждане Республики Молдова равны перед законом и властями независимо от расы,
национальности, этнического происхождения, языка, религии, пола, взглядов, политической принадлежности,
имущественного положения или социального происхождения.
Статья 17.
Гражданство Республики Молдова
(1) Гражданство Республики Молдова приобретается, сохраняется или утрачивается только в
соответствии с условиями, предусмотренными органическим законом.
(2) Никто не может быть произвольно лишен гражданства или права изменить его.
(3) Граждане Республики Молдова не могут быть выданы другому государству или высланы из страны.
(4) Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть выданы другому государству только на
основании международного соглашения или на условиях взаимности по решению суда.
Статья 18.
Ограничение гражданства и защита граждан
(1) Граждане Республики Молдова не могут быть гражданами других государств, за исключением
случаев, предусмотренных международными соглашениями, одной из сторон которых является Республика
Молдова.
(2) Граждане Республики Молдова пользуются защитой государства как внутри страны, так и за ее
пределами.
Статья 19.
Права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства
(1) Иностранные граждане и лица без гражданства имеют те же права и обязанности, что и граждане
Республики Молдова, с изъятиями, установленными законом.
(2) Право убежища предоставляется или изымается в соответствии с законом и с соблюдением
международных договоров, одной из сторон которых является Республика Молдова.
Статья 20.
Свободный доступ к правосудию
(1) Любое лицо имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными судами в случае
нарушения его прав, свобод и законных интересов.
(2) Ни один закон не может ограничить доступ к правосудию.
Статья 21.
Презумпция невиновности
Любое лицо, обвиняемое в совершении преступления, считается невиновным до тех пор, пока его
виновность не будет установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства, при котором
ему обеспечиваются все необходимые гарантии для защиты.
Статья 22.
Необратимость закона
Никто не может быть осужден за действия или за бездействие, которые в момент их совершения не
составляли преступления. Не может также налагаться наказание более тяжкое, нежели то, которое могло быть
применено в момент совершения преступления.
Статья 23.
Право каждого человека на знание своих прав и обязанностей
(1) Каждый человек имеет право на признание его правосубъектности.
(2) Государство обеспечивает право каждого человека на знание своих прав и обязанностей. С этой
целью государство публикует все законы и другие нормативные акты и обеспечивает их доступность.
Глава II.
Основные права и свободы
Статья 24.
Право на жизнь, физическую и психическую неприкосновенность
(1) Государство гарантирует каждому человеку право на жизнь и на физическую и психическую
неприкосновенность.
(2) Никто не может подвергаться пыткам, жестокому, бесчеловечному либо унижающему его
достоинство наказанию или обращению.
(3) Смертная казнь как исключение впредь до ее полной отмены может применяться в соответствии с
законом только на основании приговора суда.
Статья 25.
Право на свободу и личную неприкосновенность
(1) Право на свободу и личную неприкосновенность ненарушимо.
(2) Обыск, задержание или арест лица допускаются только в случаях и порядке, предусмотренных
законом.
(3) Срок задержания не может превышать 24 часов.
(4) Арест производится на основании ордера на срок не более 30 дней. Законность ордера может быть
обжалована арестованным судье, который обязан внести обоснованное решение. Срок ареста может быть
продлен не более чем до шести месяцев, а в исключительных случаях, с согласия Парламента, – до 12 месяцев.
(5) Основания задержания или ареста доводятся до сведения задержанного или арестованного
незамедлительно, а обвинение – в кратчайший срок; основания задержания и обвинение предъявляются только
в присутствии адвоката, выбранного или назначенного.
(6) Освобождение задержанного или арестованного обязательно, если основания задержания или ареста
отпали.
Статья 26.
Право на защиту
(1) Право на защиту гарантируется.
(2) Каждый человек имеет право самостоятельно реагировать законными способами на нарушение своих
прав и свобод.
(3) На протяжении всего процесса стороны имеют право пользоваться помощью адвоката, выбранного
или назначенного.
(4) Вмешательство в деятельность лиц, осуществляющих защиту в установленных пределах,
наказывается законом.
Статья 27.
Право на свободу передвижения
(1)Право на свободу передвижения по стране гарантируется.
(2) Каждому гражданину Республики Молдова обеспечивается право поселяться или пребывать в любом
населенном пункте страны, выезжать из страны, эмигрировать из нее и возвращаться в нее.
Статья 28.
Интимная, семейная и частная жизнь
Государство уважает и охраняет интимную, семейную и частную жизнь.
Статья 29.
Неприкосновенность жилища
(1) Жилище и место пребывания неприкосновенны. Никто не может проникать или находиться в жилище
или месте пребывания лица без его согласия.
(2) Законом допускаются отступления от положений части (1) в случаях необходимости:
а) исполнения ордера на арест или решения суда;
b) устранения опасности, угрожающей жизни, физической неприкосновенности или имуществу лица;
с) предотвращения распространения эпидемий.
(3) Обыск и осмотр места происшествия допускаются и производятся только в соответствии с законом.
(4) Обыск в ночное время запрещается, за исключением обыска при очевидном преступлении.
Статья 30.
Тайна переписки
Государство обеспечивает тайну писем, телеграмм и других почтовых отправлений, телефонных
переговоров и иных законных видов связи.
Статья 31.
Свобода совести
(1) Свобода совести гарантируется. Она должна проявляться в духе терпимости и взаимного уважения.
(2) Религиозные культы свободны и организуются сообразно собственным уставам и в соответствии с
законом.
(3) В отношениях между религиозными культами запрещаются любые проявления вражды.
(4) Религиозные культы самостоятельны, отделены от государства и пользуются его поддержкой, в
частности, в облегчении религиозного присутствия в армии, больницах, тюрьмах и приютах.
Статья 32.
Свобода мнений и выражения
(1) Каждому гражданину гарантируется свобода мысли, мнений, а также свобода публичного выражения
посредством слова, изображения или иными возможными способами.
(2) Свобода выражения не должна наносить ущерб чести, достоинству или праву другого лица иметь
собственные взгляды.
(3) Запрещаются и наказываются законом оспаривание и опорочивание государства и народа, призывы к
агрессивной войне, национальной, расовой или религиозной розни, подстрекательство к дискриминации,
территориальному сепаратизму, общественному насилию, а также другие действия, посягающие на
конституционный режим.
Статья 33.
Свобода творчества
(1) Свобода художественного и научного творчества гарантируется. Творчество не подвергается цензуре.
(2) Право граждан на интеллектуальную собственность, их материальные и моральные интересы,
возникающие в связи с различными видами интеллектуального творчества, охраняются законом.
(3) Государство способствует сохранению, развитию и распространению достижений национальной и
мировой культуры и науки.
Статья 34.
Право на информацию
(1) Право лица на доступ к любой информации, касающейся общественных дел, не может быть
ограничено.
(2) Власти в соответствии со своей компетенцией обязаны обеспечивать достоверное информирование
граждан об общественных делах и по вопросам личного характера.
(3) Право на информацию не должно наносить ущерб мерам, направленным на защиту граждан, или
национальной безопасности.
(4) Средства массовой информации, как государственные, так и частные, обязаны обеспечивать
достоверное информирование общественности.
(5) Средства массовой информации не подвергаются цензуре.
Статья 35.
Право на образование
(1) Право на образование обеспечивается обязательным общим образованием, лицейским и
профессиональным образованием, высшим образованием, а также другими формами обучения и повышения
квалификации.
(2) Государство обеспечивает в соответствии с законом право лица на выбор языка воспитания и
обучения.
(3) Изучение государственного языка обеспечивается в учебных заведениях всех уровней.
(4) Государственное образование является бесплатным.
(5) Учебные заведения, в том числе негосударственные, создаются и осуществляют свою деятельность в
соответствии с законом.
(6) Высшие учебные заведения имеют право на автономию.
(7) Государственное лицейское, профессиональное и высшее образование в равной степени доступно
всем в зависимости от способностей.
(8) Государство обеспечивает в соответствии с законом свободу религиозного образования.
Государственное образование носит светский характер.
(9) Преимущественное право выбирать сферу обучения детей принадлежит родителям.
Статья 36.
Право на охрану здоровья
(1) Право на охрану здоровья гарантируется.
(2) Минимальный уровень государственного медицинского обеспечения является бесплатным.
(3) Структура национальной системы здравоохранения и средства, предназначенные для охраны
физического и психического здоровья лица, устанавливаются в соответствии с органическим законом.
Статья 37.
Право на благоприятную окружающую среду
(1) Каждый человек имеет право на экологически безопасную для жизни и здоровья окружающую среду,
а также на безопасные продукты питания и предметы быта.
(2) Государство гарантирует каждому человеку право на свободный доступ к достоверной информации о
состоянии природной среды, условиях жизни и труда, качестве продуктов питания и предметов быта и на ее
распространение.
(3) Утаивание или искажение информации о вредных для здоровья людей факторах запрещается
законом.
(4) Физические и юридические лица несут ответственность за вред, причиненный здоровью и имуществу
лица вследствие экологического правонарушения.
Статья 38.
Право избирать и быть избранным
(1) Воля народа является основой государственной власти. Эта воля находит выражение в свободных
выборах, проводимых периодически на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном
и свободном голосовании.
(2) Право избирать имеют граждане Республики Молдова, достигшие на день выборов 18-летнего
возраста, за исключением лиц, лишенных этого права в порядке, установленном законом.
(3) Право быть избранным гарантируется гражданам Республики Молдова, имеющим право избирать, в
соответствии с законом.
Статья 39.
Право на управление
(1) Граждане Республики Молдова имеют право на участие в управлении общественными делами как
непосредственно, так и через своих представителей.
(2) Любому гражданину обеспечивается в соответствии с законом доступ к государственной службе.
Статья 40.
Свобода собраний
Митинги, демонстрации, манифестации, шествия или любые иные собрания являются свободными и
могут организовываться и проводиться только мирно и без какого бы то ни было оружия.
Статья 41.
Свобода партий и других общественно-политических организаций
(1) Граждане могут свободно объединяться в партии и другие общественно-политические организации,
способствующие выявлению и выражению политической воли граждан и участвующие в выборах в
соответствии с законом.
(2) Партии и другие общественно-политические организации равны перед законом.
(3) Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов партий и других общественно-
политических организаций.
(4) Партии и другие общественно-политические организации, цели или деятельность которых
направлены против политического плюрализма, принципов правового государства, суверенитета,
независимости и территориальной целостности Республики Молдова, являются неконституционными.
(5) Тайные объединения запрещены.
(6) Запрещается деятельность партий, состоящих из иностранных граждан.
(7). Государственные должности, занятие которых несовместимо с членством в партиях,
устанавливаются органическим законом.
Статья 42.
Право создавать профессиональные союзы и вступать в них
(1) Любой работник вправе создавать профессиональные союзы и вступать в них для защиты своих
интересов.
(2) Профессиональные союзы создаются и осуществляют свою деятельность согласно своим уставам и в
соответствии с законом. Они содействуют защите профессиональных, экономических и социальных интересов
работников.
Статья 43.
Право на труд и защиту труда
(1) Каждый человек имеет право на труд, свободный выбор работы, справедливые и удовлетворительные
условия труда, а также право на защиту от безработицы.
(2) Работники имеют право на защиту труда. Меры по защите касаются безопасности и гигиены труда,
режима труда женщин и молодежи, установления минимальной заработной платы в сфере экономики,
еженедельного отдыха, оплачиваемого отпуска, труда в тяжелых условиях, а также других специфических
ситуаций.
(3) Продолжительность рабочей недели не должна превышать 40 часов.
(4) Право на переговоры по вопросам труда и обязательность коллективных договоров гарантируются.
Статья 44.
Запрещение принудительного труда
(1) Принудительный труд запрещен.
(2) Не считаются принудительным трудом:
а) военная служба или заменяющая ее деятельность лиц, которые согласно закону не проходят
обязательную военную службу;
b) труд осужденного лица в период лишения свободы или исправительных работ без лишения свободы,
осуществляемый в нормальных условиях;
с) труд в условиях стихийных бедствий или иной опасности, а также труд, являющийся частью обычных
гражданских обязанностей, установленных законом.
Статья 45.
Право на забастовку
(1) Признается право на забастовку. Забастовки могут проводиться только с целью защиты
профессиональных интересов работников экономического и социального характера.
(2) Законом устанавливаются условия осуществления права на забастовку, а также ответственность за
незаконное проведение забастовок.
Статья 46.
Право частной собственности и ее охрана
(1) Право частной собственности, а также долговые обязательства, взятые на себя государством,
гарантируются.
(2) Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в случае установленной законом
общественной необходимости при условии справедливого и предварительного возмещения.
(3) Законно добытое имущество не может быть конфисковано. Законность добытого подразумевается.
(4) Имущество, предназначенное, использованное для совершения преступлений или правонарушений
либо добытое в результате совершения преступлений или правонарушений, может быть конфисковано только в
соответствии с законом.
(5) Право частной собственности обязывает к соблюдению требований защиты окружающей среды и
обеспечению добрососедства, а также к соблюдению других требований, которые согласно закону возлагаются
на собственника.
(6) Право наследования частной собственности гарантируется.
Статья 47.
Право на социальное обеспечение и защиту
(1) Государство обязано принимать меры для обеспечения любому человеку достойного жизненного
уровня, потребного для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, в том числе пищи,
одежды, жилища, медицинского ухода и необходимого социального обслуживания.
(2) Граждане имеют право на социальное обеспечение в случае безработицы, болезни, инвалидности,
вдовства, наступления старости или в других случаях утраты средств к существованию по не зависящим от них
обстоятельствам.
Статья 48.
Семья
(1) Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны
общества и государства.
(2) Семья основана на браке, заключенном по взаимному согласию мужчины и женщины, на их
равноправии и на праве и обязанности родителей растить, воспитывать и обучать детей.
(3) Условия заключения, расторжения брака и признания его недействительным устанавливаются
законом.
(4) Дети обязаны заботиться о родителях и помогать им.
Статья 49.
Защита семьи и детей-сирот
(1) Государство экономическими и иными мерами способствует образованию семьи и выполнению ею
своих функций.
(2) Государство покровительствует материнству, детству и молодежи и содействует развитию
соответствующих учреждений.
(3) Все заботы по содержанию, обучению и воспитанию детей-сирот и детей, лишенных родительской
опеки, возлагаются на государство и общество. Государство поощряет и поддерживает благотворительность в
отношении таких детей.
Статья 50.
Защита матерей, детей и молодежи
(1) Мать и ребенок имеют право на особую помощь и защиту. Все дети, в том числе внебрачные,
пользуются одинаковой социальной защитой.
(2) Дети и молодежь пользуются особой поддержкой в осуществлении своих прав.
(3) Государство предоставляет необходимые пособия на детей и помощь для ухода за больными детьми
или детьми с физическими, умственными и психическими отклонениями. Иные формы социального
обеспечения детей и молодежи устанавливаются законом.
(4) Эксплуатация несовершеннолетних, использование их на работах, наносящих вред здоровью или
нравственности либо подвергающих опасности жизнь или нормальное развитие, запрещаются.
(5) Власти обеспечивают условия для свободного участия молодежи в социальной, экономической,
культурной и спортивной жизни страны.
Статья 51.
Защита лиц с физическими, умственными и психическими отклонениями
(1) Лица с физическими, умственными и психическими отклонениями пользуются особой защитой всего
общества. Государство обеспечивает им нормальные условия для лечения, реабилитации, получения
образования, обучения и включения в жизнь общества.
(2) Никто не может быть подвергнут принудительному лечению иначе как в случаях, предусмотренных
законом.
Статья 52.
Право на подачу петиций
(1) Граждане имеют право обращаться к властям с петициями только от своего имени.
(2) Законно созданные организации имеют право обращаться с петициями исключительно от имени
коллективов, которые они представляют.
Статья 53.
Право лица, ущемленного властью
(1) Лицо, ущемленное в каком-либо своем праве властью посредством какого-либо административного
акта или неудовлетворением прошения в установленный срок, может добиваться признания своего права,
отмены акта и возмещения ущерба.
(2) Государство согласно закону несет материальную ответственность за ущерб, причиненный
ошибками, допущенными в уголовных процессах следственными органами и судами.
Статья 54.
Ограничение осуществления прав или свобод
(1) Осуществление прав или свобод может быть ограничено только законом и только если это
необходимо для защиты национальной безопасности, охраны общественного порядка, общественного здоровья
или морали, прав и свобод граждан, для проведения уголовного расследования, для предупреждения
последствий стихийного бедствия или аварии.
(2) Ограничение должно соответствовать обстоятельству, вызвавшему его, и не может затрагивать
существование права или свободы.
Глава III.
Основные обязанности
Статья 55.
Осуществление в комплексе прав и обязанностей
(1) Каждый гражданин имеет обязанности перед государством и обществом, непосредственно
вытекающие из гарантированных ему прав и свобод.
(2) Уважение прав, законных интересов, достоинства других граждан является обязательным.
Статья 56.
Преданность стране
(1) Преданность стране священна.
(2) Граждане, которым доверены государственные должности, а также военнослужащие несут
ответственность за честное исполнение своих обязанностей и приносят в предусмотренных законом случаях
соответствующую присягу.
Статья 57.
Защита Родины
(1) Защита Родины – священное право и долг каждого гражданина.
(2) Военная служба осуществляется в соответствии с законом в рядах вооруженных сил,
предназначенных для обеспечения национальной обороны, охраны границ, поддержания общественного
порядка.
Статья 58.
Участие в финансовых расходах
(1) Граждане обязаны участвовать в общественных расходах посредством уплаты налогов и сборов.
(2) Налоговая система, предусмотренная законом, должна обеспечивать справедливое распределение
налогового бремени.
(3) Любые налоги, за исключением установленных законом, запрещены.
Статья 59.
Охрана окружающей среды и памятников
Охрана окружающей среды, сохранение и охрана памятников истории и культуры являются
обязанностью каждого гражданина.
РАЗДЕЛ III.
ПУБЛИЧНЫЕ ВЛАСТИ
Глава IV.
Парламент
Часть 1. Организация и деятельность
Статья 60.
Парламент – высший представительный и законодательный орган
(1) Парламент является высшим представительным органом народа Республики Молдова и единственной
законодательной властью государства. Парламент состоит из 101 депутата.
Статья 61.
Выборы Парламента
(1) Парламент избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном и
свободном голосовании.
(2) Порядок организации и проведения выборов устанавливается органическим законом.
(3) Выборы депутатов Парламента проводятся не позднее чем в трехмесячный срок после истечения
срока полномочий или роспуска Парламента предыдущего состава.
Статья 62.
Признание мандатов депутатов
Конституционный суд по предложению Центральной избирательной комиссии принимает решение о
признании мандатов депутатов или, в случае нарушения законодательства о выборах, о непризнании их.
Статья 63.
Срок полномочий
(1) Срок полномочий Парламента – четыре года. Он может быть продлен органическим законом в случае
войны или катастрофы.
(2) Парламент созывается Президентом Республики Молдова не позднее чем в 30-дневный срок после
выборов.
(3) Парламент исполняет свои полномочия до законного созыва нового состава Парламента. В этот
период не могут вноситься изменения в Конституцию и не могут быть приняты, изменены или признаны
утратившими силу органические законы.
(4) Законопроекты или законодательные предложения, внесенные в повестку дня Парламента
предыдущего состава, рассматриваются вновь избранным Парламентом.
Статья 64.
Внутренняя организация
(1) Структура, организация и деятельность Парламента определяются регламентом. Источники
финансирования Парламента предусматриваются в утверждаемом им бюджете.
(2) Председатель Парламента избирается тайным голосованием большинством голосов избранных
депутатов на срок полномочий Парламента. Он может быть досрочно освобожден от должности Парламентом
тайным голосованием двумя третями голосов депутатов.
(3) Заместители Председателя избираются по представлению Председателя Парламента по согласованию
с парламентскими фракциями.
Статья 65.
Открытость заседаний
(1) Заседания Парламента являются открытыми.
(2) Парламент может принять решение о проведении в отдельных случаях закрытых заседаний.
Статья 66.
Основные полномочия
Парламент имеет следующие основные полномочия:
а) принимает законы, постановления и резолюции;
b) назначает референдумы;
с) дает толкование законов и обеспечивает единство законодательного регулирования на всей
территории страны;
d) утверждает основные направления внутренней и внешней политики государства;
е) утверждает военную доктрину государства;
f) осуществляет парламентский контроль за исполнительной властью в формах и пределах,
предусмотренных Конституцией;
g) ратифицирует, денонсирует, приостанавливает действие и аннулирует международные договоры,
заключенные Республикой Молдова;
h) утверждает государственный бюджет и осуществляет контроль за его исполнением;
i) осуществляет контроль за предоставлением государственных займов, экономической и иной помощи
другим государствам, за заключением соглашений о государственных займах и кредитах из иностранных
источников;
j) избирает и назначает государственных должностных лиц в случаях, предусмотренных законом;
k) утверждает ордена и медали Республики Молдова;
l) объявляет частичную или всеобщую мобилизацию;
т) объявляет чрезвычайное, осадное и военное положение;
п) организует изучение и заслушивание любых вопросов, касающихся интересов общества;
о) приостанавливает деятельность органов местного публичного управления в случаях, предусмотренных
законом;
р) принимает акты об амнистии;
q) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией и законами.
Статья 67.
Сессии
(1) Парламент созывается на две очередные сессии в году. Первая начинается в феврале и завершается не
позднее конца июля. Вторая начинается в сентябре и завершается не позднее конца декабря.
(2) Парламент созывается и на внеочередные или специальные сессии по требованию Президента
Республики Молдова, Председателя Парламента или одной трети депутатов.
Часть 2. Статус депутатов
Статья 68.
Представительный мандат
(1) При исполнении мандата депутаты находятся на службе у народа.
(2) Всякий императивный мандат недействителен.
Статья 69.
Мандат депутата
(1) Депутаты приступают к исполнению мандата при условии его признания.
(2) Мандат депутата прекращается в день законного созыва нового состава Парламента либо в случае
отставки, лишения мандата, несовместимости должностей или смерти.
Статья 70.
Несовместимость и неприкосновенность
(1) Положение депутата несовместимо с какой-либо другой оплачиваемой должностью.
(2) Иные условия несовместимости устанавливаются органическим законом.
(3) Депутат не может быть задержан, арестован, подвергнут обыску, кроме случаев задержания на месте
преступления, или привлечен к судебной ответственности без согласия Парламента, данного после
заслушивания депутата.
Статья 71.
Независимость взглядов
Депутат не может быть подвергнут преследованию или привлечен к юридической ответственности за
голосование или за взгляды, выраженные при исполнении мандата.
Часть 3. Законодательство
Статья 72.
Виды законов
(1) Парламент принимает конституционные, органические и ординарные законы.
(2) Конституционные законы – это законы по пересмотру Конституции.
(3) Органическим законом регламентируются:
а) избирательная система;
b) организация и проведение референдума;
с) организация и деятельность Парламента;
d) организация и деятельность Правительства;
е) организация и деятельность Конституционного суда, Высшего совета магистратуры, судебных
инстанций, административного суда;
f) организация местного управления, территории, а также общий режим местной автономии;
g) организация и деятельность политических партий;
h) порядок создания особой экономической зоны;
i) общий правовой режим собственности и наследования;
j) общий режим трудовых отношений, профессиональные союзы и социальная защита;
k) общая организация образования;
l) общий режим религиозных культов;
т) режим чрезвычайного, осадного и военного положения;
п) правонарушения, наказания и режим отбывания наказаний;
о) объявление амнистии и помилования;
р) другие области, по которым Конституцией предусмотрено принятие органических законов;
q) другие области, по которым Парламентом признано необходимым принятие органических законов.
(4) Ординарные законы действуют во всех областях общественных отношений, за исключением
областей, регулируемых конституционными и органическими законами.
Статья 73.
Законодательная инициатива
Право законодательной инициативы принадлежит депутатам Парламента, Президенту Республики
Молдова и Правительству.
Статья 74.
Принятие законов и постановлений
(1) Органические законы принимаются большинством голосов избранных депутатов после рассмотрения
не менее чем в двух чтениях.
(2) Ординарные законы и постановления принимаются большинством голосов присутствующих
депутатов.
(3) Законы передаются для промульгации Президенту Республики Молдова.
Статья 75.
Референдум
Важнейшие вопросы жизни общества и государства выносятся на референдум.
Статья 76.
Вступление закона в силу
Закон публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова и вступает в силу в день
опубликования или в срок, предусмотренный в самом законе. Неопубликование закона влечет его
недействительность.
Глава V.
Президент Республики Молдова
Статья 77.
Президент Республики Молдова – глава государства
(1) Президент Республики Молдова является главой государства.
(2) Президент Республики Молдова представляет государство и является гарантом суверенитета,
национальной независимости, единства и территориальной целостности страны.
Статья 78. Выборы Президента
(1) Президент Республики Молдова избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного
права при тайном и свободном голосовании.
(2) На должность Президента Республики Молдова могут выдвигаться граждане Республики Молдова,
достигшие 35-летнего возраста, проживавшие или проживающие на ее территории не менее 10 лет и
владеющие государственным языком. Порядок выдвижения кандидатов устанавливается органическим
законом.
(3) Избранным признается кандидат, набравший не менее половины голосов избирателей, принявших
участие в выборах.
(4) В случае, если ни один из кандидатов не набрал необходимого большинства голосов, проводится
второй тур голосования по первым двум кандидатурам, установленным в порядке убывания числа голосов,
полученных в первом туре. Избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосов, при
условии, что оно превышает число голосов, поданных против него.
(5) Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Республики Молдова более двух сроков
подряд.
Статья 79.
Признание полномочия и принесение присяги
(1) Результаты выборов Президента Республики Молдова признаются действительными
Конституционным судом.
(2) Кандидат, избрание которого признано действительным, не позднее чем в 45-дневный срок после
выборов приносит перед Парламентом и Конституционным судом следующую присягу:
―Клянусь отдавать все свои силы и умение во имя процветания Республики Молдова, соблюдать
Конституцию и законы страны, защищать демократию, основные права и свободы человека, суверенитет,
независимость, единство и территориальную целостность Молдовы‖.
Статья 80.
Срок полномочий
(1) Президент Республики Молдова избирается на четырехлетний срок и вступает в должность со дня
принесения присяги.
(2) Президент Республики Молдова исполняет свои полномочия до принесения присяги вновь
избранным Президентом.
(3) Срок полномочий Президента Республики Молдова может быть продлен органическим законом в
случае войны или катастрофы.
Статья 81.
Несовместимость и неприкосновенность
(1) Должность Президента Республики Молдова несовместима с какой-либо другой оплачиваемой
должностью.
(2) Президент Республики Молдова обладает неприкосновенностью. Он не может привлекаться к
юридической ответственности за взгляды, выраженные при осуществлении полномочий.
(3) Парламент может принять решение о возбуждении обвинения против Президента Республики
Молдова в случае совершения им преступления двумя третями голосов избранных депутатов. В соответствии с
законом судебное разбирательство входит в компетенцию Высшей судебной палаты. Президент отстраняется от
должности по праву со дня вступления в законную силу обвинительного приговора.
Статья 82.
Назначение Правительства
(1) После консультаций с парламентским большинством Президент Республики Молдова выдвигает
кандидатуру на должность Премьер-министра и на основании вотума доверия, выраженного Парламентом,
назначает Правительство.
(2) В случае обновления Правительства или появления в нем вакантных должностей Президент по
предложению Премьер-министра освобождает от должности и назначает отдельных членов Правительства.
Статья 83.
Участие в заседаниях Правительства.
Консультации с Правительством
(1) Президент Республики Молдова может участвовать в заседаниях Правительства. Он
председательствует на заседаниях Правительства, в которых участвует.
(2) Президент Республики Молдова может проводить консультации с Правительством по неотложным и
особо важным вопросам.
Статья 84.
Послания
(1) Президент Республики Молдова может присутствовать на заседаниях Парламента.
(2) Президент Республики Молдова обращается к Парламенту с посланиями по вопросам
общенационального значения.
Статья 85.
Роспуск Парламента
(1) В случае невозможности формирования Правительства или блокирования в течение трех месяцев
принятия законов Президент Республики Молдова после консультаций с парламентскими фракциями вправе
распустить Парламент.
(2) Парламент может быть распущен в случае, если он не выразил вотум доверия Правительству в 45-
дневный срок после внесения предложения, и только после отклонения предложения не менее двух раз.
(3) В течение одного года Парламент может быть распущен один раз.
(4) Парламент не может быть распущен в последние шесть месяцев до истечения срока полномочий
Президента Республики Молдова, а также в период действия чрезвычайного, осадного или военного
положения.
Статья 86.
Полномочия в области внешней политики
(1) Президент Республики Молдова ведет переговоры, участвует в ведении переговоров, заключает
международные договоры от имени . Республики Молдова и представляет их Парламенту для ратификации в
порядке и сроки, установленные законом.
(2) Президент Республики Молдова по предложению Правительства аккредитует и отзывает
дипломатических представителей Республики Молдова и утверждает учреждение, упразднение или изменение
ранга дипломатических миссий.
(3) Президент Республики Молдова принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических
представителей других государств в Республике Молдова.
Статья 87.
Полномочия в области обороны
(1) Президент Республики Молдова является главнокомандующим вооруженными силами.
(2) Президент Республики Молдова с предварительного согласия Парламента может объявить частичную
или всеобщую мобилизацию.
(3) В случае вооруженной агрессии против страны Президент Республики Молдова принимает меры по
отражению агрессии, вводит военное положение и незамедлительно информирует об этом Парламент. Если
Парламент не находится в это время на сессии, он созывается по праву в течение 24 часов после развязывания
агрессии.
(4) Президент Республики Молдова может принимать и иные меры, направленные на обеспечение
национальной безопасности и общественного порядка, в пределах закона и в соответствии с ним.
Статья 88.
Иные полномочия
Президент Республики Молдова осуществляет также следующие полномочия:
а) награждает государственными наградами и присваивает почетные звания;
b) присваивает высшие воинские звания, предусмотренные законом;
с) решает вопросы гражданства Республики Молдова и предоставления политического убежища;
d) назначает на государственные должности в соответствии с законом;
е) осуществляет помилование;
f) может потребовать от народа изъявления его воли по вопросам общенационального значения путем
референдума;
g) присваивает дипломатические ранги;
h) присваивает в соответствии с законом высшие классные чины работникам прокуратуры, судебных
инстанций и другим категориям служащих;
i) приостанавливает действие актов Правительства, противоречащих законодательству, до принятия
окончательного решения Конституционным судом;
j) осуществляет иные полномочия, установленные законом.
Статья 89.
Отстранение от должности
(1) В случае совершения тяжкого деяния и нарушения тем самым положений Конституции Президент
Республики Молдова может быть отстранен от должности Парламентом двумя третями голосов депутатов.
(2) Предложение об отстранении от должности может быть выдвинуто не менее чем одной третью
депутатов и должно быть незамедлительно доведено до сведения Президента Республики Молдова. Президент
может дать Парламенту объяснения по выдвинутым против него обвинениям.
(3) Если предложение об отстранении от должности утверждается, не позднее чем в 30-дневный срок
проводится референдум по вопросу об отстранении Президента.
Статья 90.
Вакансия должности
(1) Должность Президента Республики Молдова становится вакантной в случае истечения срока
полномочий, отставки, отстранения от должности, окончательной невозможности исполнять свои обязанности
или смерти.
(2) Заявление об отставке Президента Республики Молдова представляется Парламенту, который
выражает свое отношение к этому.
(3) В трехмесячный срок после того, как должность Президента Республики Молдова становится
вакантной, в соответствии с законом проводятся выборы нового Президента.
Статья 91.
Временное исполнение обязанностей Президента
Если должность Президента Республики Молдова становится вакантной либо если Президент временно
отстранен от должности или временно не может исполнять свои обязанности, временное исполнение его
обязанностей возлагается на Председателя Парламента или Премьер-министра в указанной
последовательности.
Статья 92.
Ответственность временно исполняющего обязанности Президента
Если лицо, временно исполняющее обязанности Президента Республики Молдова, совершает тяжкие
деяния и тем самым нарушает положения Конституции, применяются часть (1) статьи 89 и статья 91.
Статья 93.
Промульгация законов
(1) Президент Республики Молдова осуществляет промульгацию законов.
(2) Президент Республики Молдова вправе, если у него есть замечания по закону, не позднее чем в
двухнедельный срок направить его Парламенту для пересмотра. Если Парламент проголосует за прежнее
решение, Президент осуществляет промульгацию закона.
Статья 94.
Акты Президента
(1) При осуществлении своих полномочий Президент Республики Молдова издает указы, обязательные
для исполнения на всей территории государства. Указы публикуются в Официальном мониторе Республики
Молдова.
(2) Указы, изданные Президентом при осуществлении его полномочий, предусмотренных частью (2)
статьи 86, частями (2), (3) и (4) статьи 87, контрассигнуются Премьер-министром.
Статья 95.
Финансовые средства аппарата Президента, вознаграждение и иные права
(1) Финансовые средства аппарата Президента Республики Молдова утверждаются по его предложению
Парламентом и включаются в государственный бюджет.
(2) Вознаграждение и иные права Президента Республики Молдова устанавливаются законом.
Глава VI.
Правительство
Статья 96.
Роль
(1) Правительство обеспечивает проведение внутренней и внешней политики государства и
осуществляет общее руководство публичным управлением.
(2) При осуществлении своих полномочий Правительство руководствуется программой деятельности,
одобренной Парламентом.
Статья 97.
Структура
Правительство состоит из Премьер-министра, первого заместителя и заместителей Премьер-министра,
министров и других членов, определенных органическим законом.
Статья 98.
Инвеститура
(1) Президент Республики Молдова выдвигает кандидатуру на должность Премьер-министра.
(2) В 15-дневный срок после выдвижения кандидат на должность Премьер-министра просит Парламент
выразить вотум доверия программе деятельности и всему составу Правительства.
(3) Программа деятельности и состав Правительства обсуждаются на заседании Парламента. Парламент
выражает вотум доверия Правительству большинством голосов депутатов.
(4) Правительство осуществляет свои полномочия со дня принесения присяги его членами перед
Президентом Республики Молдова.
Статья 99.
Несовместимость
(1) Должность члена Правительства несовместима с какой-либо другой оплачиваемой должностью.
(2) Иные условия несовместимости устанавливаются органическим законом.
Статья 100.
Прекращение полномочий члена Правительства
Полномочия члена Правительства прекращаются в случае отставки, освобождения от должности,
несовместимости должностей или смерти.
Статья 101.
Премьер-министр
(1) Премьер-министр руководит Правительством и координирует деятельность его членов, уважая
предоставленные им полномочия. Он информирует Президента Республики Молдова по вопросам, имеющим
важное значение для страны.
(2) Если Премьер-министр находится в одном из положений, предусмотренных статьей 100, либо не в
состоянии исполнять свои обязанности, Президент Республики Молдова назначает кого-либо из членов
Правительства временно исполняющим обязанности Премьер-министра до сформирования нового
Правительства. Временное исполнение обязанностей Премьер-министра прекращается, если Премьер-министр
возобновляет работу в Правительстве.
(3) В случае отставки Премьер-министра уходит в отставку все Правительство.
Статья 102.
Акты Правительства
(1) Правительство издает постановления и распоряжения, которые публикуются в Официальном
мониторе Республики Молдова.
(2) Постановления и распоряжения издаются для организации исполнения законов и подписываются
Премьер-министром.
(3) В соответствии с законом некоторые постановления контрассигнуются министрами, в обязанность
которых входит введение их в действие.
Статья 103.
Прекращение полномочий
(1) Правительство осуществляет свои полномочия до признания действительными выборов нового
Парламента.
(2) В случае выражения Парламентом вотума недоверия Правительству, отставки Пре1мьер-министра
или в случае, предусмотренном частью (1), Правительство до принесения присяги членами нового
Правительства исполняет только функции управления общественными делами.
Глава VII.
Отношения Парламента с Правительством
Статья 104.
Информирование Парламента
(1) Правительство несет ответственность перед Парламентом и предоставляет Парламенту, его
комиссиям и депутатам необходимую информацию и документы.
(2) Члены Правительства имеют доступ на заседания Парламента. В случае необходимости присутствие
членов Правительства обязательно.
Статья 105.
Вопросы и запросы
(1) Правительство и каждый член Правительства обязаны давать ответы на вопросы и запросы депутатов.
(2) Парламент может принять резолюцию, отражающую его позицию по предмету запроса.
Статья 106.
Выражение недоверия
(1) Парламент по предложению не менее одной четверти депутатов может выразить недоверие
Правительству большинством голосов депутатов.
(2) Предложение о выражении недоверия рассматривается по прошествии трех дней со дня внесения в
Парламент.
Глава VIII.
Публичное управление
Статья 107.
Центральное отраслевое публичное управление
(1) Центральными отраслевыми органами государства являются министерства. Основываясь на законе,
они проводят в жизнь политику Правительства, его постановления и распоряжения, осуществляют руководство
вверенными им областями и несут ответственность за свою деятельность.
(2) В целях осуществления руководства, координации и контроля в области организации экономики и
других областях, не находящихся непосредственно в ведении министерств, в соответствии с законом создаются
и другие управляющие власти.
Статья 108.
Вооруженные силы
(1) Вооруженные силы подчиняются исключительно воле народа в целях гарантирования суверенитета,
независимости, единства, территориальной целостности страны и конституционной демократии.
(2) Структура национальной системы обороны устанавливается органическим законом.
Статья 109.
Основные принципы местного публичного управления
(1) Публичное управление в административно-территориальных единицах основывается на принципах
местной автономии, децентрализации общественных служб, выборности властей, местного публичного
управления и консультаций с гражданами по важнейшим вопросам местного значения.
(2) Автономия касается как организации и деятельности местного публичного управления, так и
распоряжения делами представляемых сообществ.
(3) Применение указанных принципов не может затрагивать унитарный характер государства.
Статья 110.
Административно-территориальное устройство
В административном отношении территория Республики Молдова подразделяется на районы, города и
села. В соответствии с законом некоторые города могут быть признаны муниципиями.
Статья 111.
Особый статус автономии
(1) Населенным пунктам левобережья Днестра, а также некоторым населенным пунктам юга Республики
Молдова могут быть предоставлены особые формы и условия автономии в соответствии с особым статусом,
установленным органическими законами.
(2) Изменения в органические законы, регламентирующие особый статус населенных пунктов,
предусмотренный частью (1), вносятся тремя пятыми избранных депутатов.
Статья 112.
Сельские и городские власти
(1) Властями публичного управления, осуществляющими местную автономию в селах и городах,
являются выборные местные советы и примары
(2) В соответствии с законом местные советы и примары действуют как самостоятельные управляющие
власти и решают общественные дела сел и городов.
(3) Порядок избрания местных советов и примаров и их функции устанавливаются законом.
Статья 113.
Районный совет
(1) Районный совет координирует деятельность сельских и городских советов по управлению
общественными делами районного значения.
(2) Районный совет избирается и осуществляет свою деятельность в соответствии с законом.
(3) Отношения между местными публичными властями основываются на принципах автономии,
законности и сотрудничества в решении общих вопросов.
Глава IХ.
Судебная власть
Часть 1. Судебные инстанции
Статья 114.
Осуществление правосудия
Правосудие осуществляется именем закона только судебными инстанциями.
Статья 115.
Судебные инстанции
(1) Правосудие осуществляется Высшей судебной палатой, Апелляционной палатой, трибуналами и
судами.
(2) Для отдельных категорий судебных дел могут действовать согласно закону специализированные
суды.
(3) Создание чрезвычайных судов запрещено.
(4) Организация и компетенция судебных инстанций, судебная процедура устанавливаются
органическим законом.
Статья 116.
Статус судей
(1) Судьи судебных инстанций независимы, беспристрастны и несменяемы согласно закону.
(2) Судьи судебных инстанций назначаются Президентом Республики Молдова по представлению
Высшего совета магистратуры. Судьи, прошедшие конкурс, назначаются сначала на пять лет, затем на 10 лет.
По истечении 15 лет судьи назначаются до достижения предельного возраста.
(3) Председатель и члены Высшей судебной палаты назначаются Парламентом по представлению
Высшего совета магистратуры. Они должны иметь стаж судебной практики не менее 15 лет.
(4) Повышение и перемещение судей осуществляются только с их согласия.
(5) Наказание судей осуществляется в соответствии с законом.
(6) Должность судьи несовместима с какой-либо другой государственной или частной должностью, за
исключением преподавательской и научной деятельности.
Статья 117.
Гласность судебных разбирательств
Во всех судах судебные заседания проводятся открыто. Судебное разбирательство в закрытом заседании
допускается только в случаях, установленных законом, с соблюдением всех правил судебной процедуры.
Статья 118.
Язык судопроизводства и право на переводчика
(1) Судопроизводство ведется на молдавском языке.
(2) Лица, не владеющие молдавским языком или не говорящие на нем, имеют право ознакомиться со
всеми документами и материалами дела, изъясняться в суде через переводчика.
(3) В соответствии с законом судопроизводство может вестись и на языке, приемлемом для большинства
лиц, участвующих в судебном процессе.
Статья 119.
Право на обжалование
Решения суда могут быть обжалованы заинтересованными сторонами и компетентными
государственными органами в соответствии с законом.
Статья 120. Обязательность вступивших в законную силу приговоров и других судебных решений
Соблюдение вступивших в законную силу приговоров и других судебных решений, а также содействие
судам в ходе судебного процесса, в исполнении вступивших в законную силу приговоров и других судебных
решений обязательны.
Статья 121.
Финансовые средства судебных инстанций, вознаграждение и иные права
(1) Финансовые средства судебных инстанций утверждаются Парламентом и включаются в
государственный бюджет.
(2) Вознаграждение и иные права судей устанавливаются законом.
(3) Судебные инстанции располагают подведомственной им полицией.
Часть 2. Высший совет магистратуры
Статья 122.
Состав
(1) Высший совет магистратуры состоит из 11 магистратов, срок полномочий которых – пять лет.
(2) В Высший совет магистратуры входят по праву Министр юстиции, Председатель Высшей судебной
палаты, Председатель Апелляционной палаты, Председатель Экономического суда, Генеральный прокурор.
(3) Трое магистратов избираются тайным голосованием объединенными коллегиями Высшей судебной
палаты, трое – Парламентом из числа штатных профессоров.
Статья 123.
Полномочия
Высший совет магистратуры обеспечивает согласно правилам судоустройства назначения, перемещения,
повышения судей и применение к ним дисциплинарных мер.
Часть 3. Прокуратура
Статья 124.
Полномочия и структура
(1) Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры в соответствии с законом осуществляют
надзор за точным и единообразным исполнением законов органами публичного управления, юридическими и
физическими лицами и их объединениями, защищают законность, права и свободы граждан, содействуют
осуществлению правосудия.
(2) Система органов прокуратуры включает Генеральную прокуратуру, территориальные и
специализированные прокуратуры.
(3) Организация, компетенция и порядок деятельности прокуратуры устанавливаются законом.
Статья 125.
Срок полномочий прокуроров
(1) Генеральный прокурор назначается Парламентом по представлению Председателя Парламента.
(2) Нижестоящие прокуроры назначаются Генеральным прокурором и подчиняются ему.
(3) Срок полномочий прокуроров – пять лет.
(4) Должность прокурора несовместима с какой-либо другой государственной или частной должностью,
за исключением преподавательской и научной деятельности.
(5) При осуществлении своих полномочий прокуроры подчиняются только закону.
РАЗДЕЛ IV.
НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА И ПУБЛИЧНЫЕ ФИНАНСЫ
Статья 126.
Экономика
(1) Экономика Республики Молдова является рыночной, социально ориентированной, основанной на
частной и публичной собственности и свободной конкуренции.
(2) Государство должно обеспечивать:
а) регулирование экономической деятельности и управление принадлежащей ему публичной
собственностью в соответствии с законом;
b) свободу торговли и предпринимательской деятельности, защиту добросовестной конкуренции,
создание благоприятных условий для использования всех производственных факторов;
с) защиту национальных интересов в сфере экономической, финансовой и валютной деятельности;
d) стимулирование научных исследований;
е) рациональное использование земли и других природных ресурсов в соответствии с национальными
интересами;
f) восстановление и охрану окружающей среды, а также поддержание экологического равновесия;
g) увеличение количества рабочих мест, создание необходимых условий для повышения жизненного
уровня;
h) неприкосновенность инвестиций физических и юридических лиц, в том числе иностранных.
Статья 127.
Собственность
(1) Государство охраняет собственность.
(2) Государство гарантирует собственнику реализацию права собственности во всех формах, не
вступающих в противоречие с интересами общества.
(3) Публичная собственность принадлежит государству или административно-территориальным
единицам.
(4) Все богатства недр, воздушное пространство, воды и леса, используемые в общественных интересах,
природные ресурсы экономической зоны и континентального шельфа, пути сообщения, а также другие
богатства, определенные законом, являются объектами исключительно публичной собственности.
Статья 128.
Собственность иностранных граждан и лиц без гражданства
(1) В Республике Молдова охраняется собственность других государств, международных организаций,
иностранных граждан и лиц без гражданства.
(2) Порядок и условия осуществления права собственности иностранными физическими и юридическими
лицами, а также лицами без гражданства на территории Республики Молдова регулируются законом.
Статья 129.
Внешнеэкономическая деятельность
(1) Парламент утверждает основные направления внешнеэкономической деятельности, принципы
использования иностранных займов и кредитов.
(2) Правительство обеспечивает защиту национальных интересов во внешнеэкономической
деятельности, проводит политику свободного обмена либо политику протекционизма исходя из национальных
интересов.
Статья 130.
Финансово-кредитная система
(1) Формирование, управление, использование и контроль за финансовыми средствами государства,
административно-территориальных единиц и публичных учреждений регламентируются законом.
(2) Национальной валютой Республики Молдова является молдавский лей.
(3) Исключительное право эмиссии денежных знаков принадлежит Национальному банку Республики
Молдова. Эмиссия осуществляется по решению Парламента.
Статья 131.
Национальный публичный бюджет
(1) Национальный публичный бюджет состоит из государственного бюджета, бюджета государственного
социального страхования и бюджетов районов, городов и сел.
(2) Правительство ежегодно разрабатывает проекты государственного бюджета и бюджета
государственного социального страхования и представляет их на утверждение Парламенту. При образовании
внебюджетного фонда он подлежит утверждению Парламентом.
(3) Если государственный бюджет и бюджет государственного социального страхования не приняты
законом ранее трех дней до окончания текущего бюджетного года, то в дальнейшем применяются
государственный бюджет и бюджет государственного социального страхования предыдущего года вплоть до
утверждения новых бюджетов.
(4) Бюджеты районов, городов и сел разрабатываются, утверждаются и исполняются в соответствии с
законом.
(5) Ни одни бюджетные расходы не могут быть утверждены без установления источника
финансирования.
Статья 132.
Налоговая система
(1) Налоги, сборы и любые другие доходы государственного бюджета, бюджета государственного
социального страхования и бюджетов районов, городов и сел устанавливаются согласно закону
соответствующими представительными органами.
(2) Любое иное налогообложение запрещено.
Статья 133.
Счетная палата
(1) Счетная палата осуществляет контроль за порядком формирования, управления и использования
публичных финансовых средств.
(2) Счетная палата состоит из семи членов.
(3) Председатель Счетной палаты назначается Парламентом по представлению Председателя Парламента
на пятилетний срок. Члены Счетной палаты назначаются Парламентом по представлению Председателя
палаты.
(4) Счетная палата ежегодно представляет Парламенту доклад об управлении публичными финансовыми
средствами и их использовании.
(5) Иные полномочия, а также порядок организации и деятельности Счетной палаты устанавливаются
органическим законом.
РАЗДЕЛ V.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД
Статья 134.
Статус
(1) Конституционный суд – единственный орган конституционной юрисдикции в Республике Молдова.
(2) Конституционный суд независим от любой другой публичной власти и подчиняется только
Конституции.
(3) Конституционный суд гарантирует верховенство Конституции, обеспечивает реализацию принципа
разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную и гарантирует
ответственность государства перед гражданином и гражданина перед государством.
Статья 135.
Полномочия
(1) Конституционный суд:
а) осуществляет по запросу контроль конституционности законов, регламентов и постановлений
Парламента, указов Президента Республики Молдова, постановлений и распоряжений Правительства, а также
международных договоров, одной из сторон которых является Республика Молдова;
b) дает толкование Конституции;
с) высказывается по предложениям о пересмотре Конституции;
d) подтверждает результаты республиканских референдумов;
е) подтверждает результаты выборов Парламента и Президента Республики Молдова;
f) констатирует обстоятельства, оправдывающие роспуск Парламента, временное отстранение от
должности Президента Республики Молдова или временное исполнение обязанностей Президента Республики
Молдова;
g) разрешает исключительные случаи неконституционности правовых актов, представленные Высшей
судебной палатой;
h) принимает решения по вопросам, предметом которых является конституционность партии.
(2) Конституционный суд осуществляет свою деятельность по инициативе субъектов, предусмотренных
Законом о Конституционном суде.
Статья 136.
Структура
(1) Конституционный суд состоит из шести судей, назначаемых на шестилетний срок.
(2) Двое судей назначаются Парламентом, двое – Президентом Республики Молдова и двое – Высшим
советом магистратуры.
(3) Судьи Конституционного суда избирают тайным голосованием Председателя Суда.
Статья 137.
Независимость
Судьи Конституционного суда несменяемы в течение срока полномочий, независимы и подчиняются
только Конституции.
Статья 138.
Условия назначения
Судьи Конституционного суда должны иметь высшее юридическое образование, высокий
профессиональный уровень и стаж работы в области юриспруденции, в сфере юридического образования или
науки не менее 15 лет.
Статья 139.
Несовместимость
Должность судьи Конституционного суда несовместима с какой-либо другой оплачиваемой
государственной или частной должностью, за исключением преподавательской и научной деятельности.
Статья 140.
Решения Конституционного суда
(1) Законы и другие нормативные акты либо их части утрачивают силу с момента принятия
Конституционным судом соответствующего решения.
(2) Решения Конституционного суда окончательны и обжалованию не подлежат.
РАЗДЕЛ VI.
ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ
Статья 141.
Инициатива пересмотра
(1) Инициатива пересмотра Конституции может исходить от:
а) не менее чем 200 000 граждан Республики Молдова, имеющих право избирать. Граждане, от которых
исходит инициатива пересмотра Конституции, должны представлять не менее половины районов и
муниципиев, в каждом из которых должно быть собрано не менее 5 000 подписей в поддержку этой
инициативы;
b) не менее чем одной трети депутатов Парламента;
с) Президента Республики Молдова;
d) Правительства.
(2) Проекты конституционных законов представляются Парламенту только вместе с заключением
Конституционного суда, принятым не менее чем четырьмя судьями.
Статья 142.
Пределы пересмотра
(1) Положения о суверенном, независимом и унитарном характере государства, а также о его постоянном
нейтралитете могут быть пересмотрены только при их одобрении путем референдума большинством граждан,
включенных в избирательные списки.
(2) Не допускается пересмотр, следствием которого было бы упразднение основных прав и свобод
граждан или гарантий таковых.
(3) Конституция не может быть пересмотрена во время чрезвычайного, осадного и военного положения.
Статья 143.
Закон о внесении изменений в Конституцию
(1) Парламент вправе принять закон о внесении изменений в Конституцию не ранее шести месяцев после
представления соответствующего предложения. Закон принимается двумя третями голосов депутатов.
(2) Если в течение года после представления предложения о внесении изменений в Конституцию
Парламент не принял соответствующий конституционный закон, предложение считается утратившим силу.
РАЗДЕЛ VII.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья I
(1) Настоящая Конституция принята Парламентом и промульгируется Президентом Республики Молдова
в трехдневный.срок.
(2) Конституция Республики Молдова вступает в силу с 27 августа 1994 года. С этого же дня признается
утратившей силу Конституция Республики Молдова от 15 апреля 1978 года со всеми внесенными в нее
изменениями и дополнениями.
Статья II
(1) Законы и другие нормативные акты действуют в части, не противоречащей настоящей Конституции.
(2) В течение одного года после вступления в силу настоящей Конституции постоянные комиссии
Парламента и Правительство рассматривают законодательство на предмет соответствия Конституции и
представляют Парламенту надлежащие предложения.
Статья III
(1) Государственные учреждения, функционирующие на день вступления в силу настоящей
Конституции, продолжают действовать впредь до создания новых.
(2) Парламент, состоящий из 104 депутатов, избранных на основе всеобщего, равного и прямого
избирательного права при тайном и свободном голосовании в условиях политического плюрализма и
многопартийности и в соответствии с Законом о выборах Парламента от 14 октября 1993 года, продолжает
действовать до истечения срока полномочий, за исключением случаев, предусмотренных настоящей
Конституцией.
(3) Президент Республики Молдова, избранный на пятилетний срок на основе всеобщего, равного и
прямого избирательного права при тайном и свободном голосовании в условиях политического плюрализма и
многопартийности и в соответствии с Законом о выборах Президента Республики Молдова от 18 сентября 1991
года, продолжает исполнять свои обязанности до истечения срока полномочий, на который он избран, за
исключением случаев, предусмотренных настоящей Конституцией.
(4) Правительство, утвержденное Парламентом, продолжает осуществлять свои функции до истечения
срока полномочий, за исключением случаев, предусмотренных настоящей Конституцией.
(5) Местные органы государственной власти и управления продолжают осуществлять свои функции до
истечения срока полномочий, за исключением случаев, предусмотренных настоящей Конституцией.
(6) К судьям, имеющим на день вступления в силу настоящей Конституции стаж судебной практики не
менее 15 лет, применяется принцип несменяемости согласно части (1) статьи 116 на основании указа
Президента Республики Молдова, изданного по предложению Министра юстиции и Председателя Верховного
Суда.
(7) В течение двух лет после вступления в силу настоящей Конституции судебная система
реорганизуется в соответствии с законом согласно статье 115.
Статья IV
До 1 января 1995 года положения части (4) статьи 25, касающиеся срока ареста, не распространяются на
лиц, совершивших тяжкие преступления, предусмотренные статьей 71 Уголовного кодекса.
Статья V
(1) В течение шести месяцев после вступления в силу настоящей Конституции учреждаются
Конституционный суд и Счетная палата.
(2) В первый состав Конституционного суда судьи от Высшего совета магистратуры назначаются общим
собранием народных судей и членов Верховного Суда.
Статья VI
До учреждения Конституционного суда вопросы, предусмотренные статьей 135 настоящей Конституции,
по предложению Парламента могут решаться Верховным Судом.
Статья VII
(1) Закон о функционировании языков на территории Республики Молдова от 1 сентября 1989 года
действует в части, не противоречащей настоящей Конституции.
(2) В вышеназванный закон в течение семи лет после вступления в силу настоящей Конституции могут
быть внесены изменения двумя третями голосов депутатов.
Статья VIII
Раздел VII ―Заключительные и переходные положения‖ является составной частью настоящей
Конституции и регулирует вопросы, касающиеся вступления ее в силу.

ГРУЗИЯ
(ГРУЗИЯ)

Конституция Грузии
Принята Парламентом Грузии 24 августа 1995 г.
Последняя редакция была осуществлена 4 октября 2013 г.

Граждане Грузии,
непоколебимой волей которых является утверждение демократического общественного строя,
экономической свободы, социального и правового государства, обеспечение общепризнанных прав и свобод
человека, укрепление государственной независимости и мирных отношений с другими народами, опираясь на
многовековые традиции грузинской национальной государственности и основные принципы Конституции
Грузии 1921 года, провозглашаем настоящую Конституцию.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
1. Грузия – независимое, единое и неделимое государство, что подтверждено референдумом,
проведенным 31 марта 1991 года на всей территории страны, включая Абхазскую АССР и бывшую Юго-
Осетинскую автономную область, и Актом о восстановлении государственной независимости Грузии от 9
апреля 1991 года.
2. Формой политического устройства грузинского государства является демократическая республика.
3. Наименование грузинского государства – ―Грузия‖.
Статья 2
1. Территория грузинского государства определена по состоянию на 21 декабря 1991 года.
Территориальная целостность и неприкосновенность государственных границ Грузии подтверждены
Конституцией и законодательством Грузии, признаны мировым содружеством государств, а также
международными организациями.
2. Запрещается отчуждение территории грузинского государства. Государственные границы могут быть
изменены только на основе двустороннего соглашения с соседним государством.
3. Государственно-территориальное устройство Грузии будет определено конституционным законом на
основе принципа разграничения полномочий после полного восстановления юрисдикции Грузии на всей
территории страны.
4. Вопросы местного значения граждане Грузии решают посредством местного самоуправления без
ущерба для суверенитета государства. Порядок создания, полномочия органов местного самоуправления и их
отношения с государственными органами определяются органическим законом.
Статья 3
1. К исключительному ведению высших государственных органов Грузии относятся:
а) законодательство о гражданстве Грузии, правах и свободах человека, эмиграции и иммиграции, въезде
и выезде, о временном или постоянном пребывании в Грузии граждан других государств и лиц без
гражданства;
б) определение статуса, режим и охрана государственных границ, статус и охрана территориальных вод,
воздушного пространства, континентального шельфа Грузии и особой экономической зоны;
в) оборона и безопасность государства, Вооруженные Силы, военная промышленность и торговля
оружием;
г) вопросы войны и мира, установление правового режима чрезвычайного и военного положения и его
введение;
д) внешняя политика и международные отношения;
е) внешняя торговля, таможенный и тарифный режимы;
ж) государственные финансы и государственные займы; чеканка денег; банковское, кредитное, страховое
и налоговое законодательство;
з) стандарты и эталоны; геодезия и картография; установление точного времени; государственная
статистика;
и) единая энергетическая система и ее режим; связь; торговый флот; флаги судов; порты
общегосударственного значения, аэропорты и аэродромы; контроль воздушного пространства, транзита и
воздушного транспорта; регистрация воздушного транспорта; метеорологическая служба; система наблюдения
за состоянием окружающей среды;
к) железные и автомобильные дороги общегосударственного значения;
л) рыболовство в океане и открытом море;
м) погранично-санитарный кордон;
н) законодательство о фармацевтических препаратах;
о) аттестация и аккредитация средних и высших учебных заведений, законодательство об академических,
научных, профессиональных званиях и степенях;
п) законодательство об интеллектуальной собственности;
р) законодательство о торговом, уголовном, гражданском, административном и трудовом праве,
законодательство об исполнении наказаний и процессуальное законодательство;
с) криминальная полиция и следствие;
т) законодательство о земле, недрах и природных ресурсах;
2. Вопросы совместного ведения определяются особо.
Статья 4
1. После создания на всей территории Грузии надлежащих условий и формирования органов местного
самоуправления, Парламент Грузии будет состоять из двух палат – Совета Республики и Сената.
2. Совет Республики состоит из членов, избранных по пропорциональной системе выборов.
3. Сенат состоит из членов, избранных в Абхазии, Аджарии и других территориальных единицах Грузии,
а также из назначенных Президентом Грузии пяти сенаторов.
4. Состав, полномочия и порядок выборов палат определяются органическим законом.
Статья 5
1. Источником государственной власти в Грузии является народ. Государственная власть осуществляется
в пределах, установленных Конституцией Грузии.
2. Народ осуществляет свою власть посредством референдума, других форм непосредственной
демократии и через своих представителей.
3. Никто не вправе узурпировать или незаконно захватить государственную власть.
4. Государственная власть осуществляется на основе принципа разделения властей.
Статья 6
1 Конституция Грузии – основной закон государства. Все другие правовые акты должны соответствовать
Конституции.
2. Законодательство Грузии соответствует общепризнанным принципам и нормам международного
права. Не противоречащие Конституции Грузии международные договоры или соглашения Грузии имеют
преобладающую юридическую силу в отношении внутригосударственных нормативных актов.
Статья 7
Грузия признает и соблюдает общепризнанные права и свободы человека как непреходящие и высшие
человеческие ценности. При осуществлении власти народ и государство ограничены этими правами и
свободами как непосредственно действующим правом.
Статья 8
Государственным языком Грузии является грузинский, в Абхазии – также абхазский.
Статья 9
Государство признает исключительную роль грузинской православной церкви в истории Грузии и вместе
с тем провозглашает полную свободу религиозных убеждений и вероисповедания, независимость церкви от
государства.
Статья 10
Столицей Грузии является Тбилиси.
Статья 11
Государственные символы Грузии устанавливаются органическим законом.
ГЛАВА II. ГРАЖДАНСТВО ГРУЗИИ. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА
Статья 12
1. Гражданство Грузии приобретается по рождению и путем натурализации.
2. Гражданин Грузии не может одновременно являться гражданином другого государства.
3. Порядок приобретения и утраты гражданства Грузии определяется органическим законом.
Статья 13
1. Грузия оказывает покровительство своим гражданам независимо от их местопребывания.
2. Лишение гражданства не допускается.
3. Выдворение из Грузии гражданина Грузии не допускается.
4. Не допускается выдача гражданина Грузии другому государству, кроме случаев, предусмотренных
международными договорами. Решение о выдаче гражданина может быть обжаловано в суде.
Статья 14
Все люди от рождения свободны и равны перед законом независимо от расы, цвета кожи, языка, пола,
религии, политических и иных взглядов, национальной, этнической и социальной принадлежности,
происхождения, имущественного и сословного положения, места жительства.
Статья 15
1. Жизнь – неприкосновенное право человека и оно защищено законом.
2. Исключительная мера наказания – смертная казнь до ее полной отмены – может предусматриваться
органическим законом за совершение направленных против жизни особо тяжких преступлении. Право
применения этого наказания имеет только Верховный суд Грузии.
Статья 16
Каждый имеет право на свободное развитие своей личности.
Статья 17
1. Честь и достоинство человека неприкосновенны.
2. Запрещаются пытка человека, негуманное, жестокое, унижающее его честь и достоинство обращение
или наказание.
Статья 18
1. Свобода человека неприкосновенна.
2. Не допускается лишение или иное ограничение личной свободы без решения суда.
3. В предусмотренных законом случаях допускается задержание человека специально управомоченными
на то лицами. Задержанное или иным образом ограниченное в свободе лицо должно предстать по подсудности
перед соответствующим судом не позднее 48 часов. Если в течение последующих 24 часов суд не примет
решения об аресте или ином ограничении свободы, лицо незамедлительно должно быть освобождено.
4. Не допускается физическое или психическое принуждение задержанного или иным образом
ограниченного в свободе лица.
5. Задержанному или арестованному лицу сразу же разъясняются его права и основания ограничения
свободы. С момента задержания или ареста лицо может потребовать помощи защитника и это требование
должно быть удовлетворено.
6. Срок задержания подозреваемого в совершении преступления лица не должен превышать 72 часов, а
предварительное заключение обвиняемого 9 месяцев.
7. Нарушение требования настоящей статьи карается по закону. Незаконно задержанное или
арестованное лицо имеет право на компенсацию.
Статья 19
1. Каждому человеку гарантируется свобода слова, мнения, совести, вероисповедания и убеждений.
2. Запрещается преследование лица в связи с использованием им свободы слова, мнений, совести,
вероисповедания и убеждений, а также принуждение человека высказать свое мнение по поводу этих свобод.
3. Запрещается ограничение перечисленных в данной статье свобод, если их проявление не ущемляет
прав и свобод других лиц.
Статья 20
1. Личная жизнь каждого человека, его рабочее место, личные записи, переписка, переговоры по
телефону или с использованием других технических средств, а также полученные с помощью технических
средств уведомления неприкосновенны. Ограничение указанных прав допускается по решению суда или без
него при возникновении установленной законом неотложной необходимости.
2. Никто не вправе войти в жилище и в другие владения вопреки воле их владельца, а также провести
обыск без решения суда или при отсутствии предусмотренной законом неотложной необходимости.
Статья 21
1. Собственность и право наследования признаются и гарантируются. Запрещается отмена всеобщего
права на приобретение, отчуждение или наследование собственности.
2. В определенных законом случаях и в установленном порядке для необходимых общественных нужд
допускается ограничение указанных в пункте 1 прав.
3. Лишение собственности для необходимых общественных нужд допускается в прямо предусмотренных
законом случаях, по решению суда или при возникновении неотложной необходимости, установленной
органическим законом, и только при соответствующем вознаграждении.
Статья 22
1. Каждый, кто законно находится в Грузии, имеет право на свободное передвижение по всей ее
территории и свободный выбор места жительства.
2. Каждый, кто законно находится в Грузии, может свободно выезжать из Грузии. Гражданин Грузии
вправе свободно въезжать в Грузию.
3. Ограничение прав, указанных в пунктах 1 и 2, допускается только в соответствии с законом, в целях
обеспечения необходимой для существования демократического общества государственной или общественной
безопасности, охраны здоровья, предотвращения преступности или осуществления правосудия.
Статья 23
1. Свобода интеллектуального творчества гарантируется. Право на интеллектуальную собственность
неприкосновенно.
2. Не допускается вмешательство в творческий процесс, а также цензура в сфере творческой
деятельности.
3. Не допускается наложение ареста и запрета на распространение произведений творчества, если их
распространение не ущемляет законных прав других людей.
Статья 24
1. Каждый человек вправе свободно получать и распространять информацию, высказывать и
распространять свои мнения в устной, письменной или иной форме.
2. Средства массовой информации свободны. Цензура запрещается.
3. Государство или отдельные лица не вправе монополизировать средства массовой информации или
средства распространения информации.
4. Осуществление прав, перечисленных в пунктах 1 и 2 данной статьи, может ограничиваться законом
условиями, необходимыми в демократическом обществе для обеспечения государственной или общественной
безопасности, территориальной целостности, предотвращения преступности, защиты прав и достоинства
других лиц, предотвращения распространения информации, признанной конфиденциальной или для
обеспечения независимости и беспристрастности правосудия.
Статья 25
1. Все, кроме лиц, находящихся на службе в Вооруженных Силах, полиции и службе безопасности,
имеют право без предварительного разрешения собираться публично и без оружия как в помещениях, так и под
открытым небом.
2. Законом может быть установлено требование предварительного уведомления властей, если собрание
или манифестация проводятся в местах движения транспорта или людей.
3. Власти могут прервать собрание или манифестацию только в случае, если они принимают
противозаконный характер.
Статья 26
1. Все имеют право создавать общественные организации, в том числе профессиональные союзы, и
объединяться в них.
2. В соответствии с органическим законом граждане Грузии имеют право создавать политические
партии, иные политические объединения и принимать участие в их деятельности.
3. Не допускается создание и деятельность общественных и политических объединений, ставящих целью
свержение или насильственное изменение конституционного строя Грузии, посягательство на независимость
страны, нарушение ее территориальной целостности, либо ведущих пропаганду войны или насилия,
разжигающих национальную, местническую, религиозную или социальную рознь.
4. Запрещается создание вооруженных формирований общественными и политическими объединениями.
5. Лица, зачисленные в личный состав Вооруженных Сил, службы государственной безопасности или
органов внутренних дел, назначенные или избранные судьями или прокурорами, прекращают членство в
политических объединениях.
6. Приостановление или запрещение деятельности общественных и политических объединений
возможно только по решению суда в случаях и порядке, установленных органическим законом.
Статья 27
Государство правомочно установить ограничения политической деятельности иностранцев и лиц без
гражданства.
Статья 28
1. Каждый гражданин Грузии, достигший 18 лет, имеет право участвовать в референдуме, выборах
государственных органов и органов местного самоуправления. Обеспечивается свобода волеизъявления
избирателей.
2. В выборах и референдуме не участвуют лица, признанные судом недееспособными или по приговору
суда отбывающие наказание в учреждениях исполнения наказания.
Статья 29
1. Каждый гражданин Грузии имеет право занимать любую государственную должность, если он
соответствует требованиям, установленным законодательством.
2. Условия государственной службы определяются законом.
Статья 30
1. Труд свободен.
2. Государство обязано содействовать развитию свободного предпринимательства и конкуренции.
Запрещается монопольная деятельность, кроме допускаемых законом случаев. Права потребителей
защищаются законом.
3. В соответствии с международными соглашениями по труду государство защищает права граждан
Грузии за границей.
4. Защита трудовых прав, справедливая оплата и безопасные, здоровые условия труда, условия труда
несовершеннолетних и женщин определяются законом.
Статья 31
Государство заботится о равномерном социально-экономическом развитии всей территории страны.
Законом установлены льготы, обеспечивающие социально-экономический прогресс высокогорных регионов.
Статья 32
Государство способствует трудоустройству граждан Грузии, оставшихся без работы. Условия
обеспечения прожиточным минимумом и статус безработного определяются законом.
Статья 33
Признается право на забастовку. Порядок осуществления этого права определяется законом. Закон
устанавливает также гарантии деятельности жизненно важных служб.
Статья 34
1. Государство способствует развитию культуры, создает условия для неограниченного участия граждан
в культурной жизни, проявлению и обогащению культурной самобытности, признанию национальных и
общечеловеческих ценностей и углублению международных культурных связей.
2. Каждый гражданин Грузии обязан заботиться о защите и сохранении культурного наследия.
Культурное наследие охраняется законом.
Статья 35
1. Все имеют право на получение образования и выбор его формы.
2. Государство обеспечивает соответствие образовательных программ международным правилам и
стандартам.
3. Дошкольное воспитание обеспечивается государством. Начальное образование обязательно. Базовое
образование обеспечивается за счет государства. Граждане вправе в определенном законом порядке и в
установленных пределах бесплатно получать в государственных учебных заведениях среднее,
профессиональное и высшее образование.
4. Государство в определенном законом порядке поддерживает просветительные учреждения.
Статья 36
1. Брак как добровольный союз основывается на равноправии супругов.
2. Государство содействует благосостоянию семьи.
3. Права материнства и детства охраняются законом.
Статья 37
1. Каждый вправе пользоваться страхованием здоровья как доступным средством медицинской помощи.
В установленном законом порядке при определенных условиях обеспечивается бесплатная медицинская
помощь.
2. Государство контролирует все организации здравоохранения, производство лекарственных средств и
торговлю ими.
3. Все имеют право жить в безвредной для здоровья окружающей среде, пользоваться природной и
культурной средой. Все обязаны оберегать природную и культурную среду.
4. В целях создания безопасной для здоровья человека среды, в соответствии с экологическими и
экономическими интересами общества, в интересах нынешнего и будущих поколений государство
обеспечивает охрану окружающей среды и рациональное природопользование.
5. Человек имеет право на получение полной, объективной и своевременной информации о состоянии
среды его обитания и условий труда.
Статья 38
1. Граждане Грузии равноправны в социальной, экономической, культурной и политической жизни
независимо от их языка, национальной, этнической и религиозной принадлежности. В соответствии с
общепризнанными принципами и нормами международного права они вправе свободно, без какой-либо
дискриминации и вмешательства развивать собственную культуру, пользоваться родным языком в личной
жизни и публично.
2. В соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права осуществление
прав меньшинств не должно противоречить суверенитету, государственному устройству, территориальной
целостности и политической независимости Грузии.
Статья 39
Конституция Грузии не отвергает других общепризнанных прав, свобод и гарантий человека и
гражданина, которые в ней не упомянуты, но сами по себе вытекают из принципов настоящей Конституции.
Статья 40
1. Лицо считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке
и вступившим в законную силу обвинительным приговором суда.
2. Никто не обязан доказывать свою невиновность. Обязанность доказывания обвинения возлагается на
обвинителя.
3. Постановление о привлечении лица к ответственности в качестве обвиняемого, обвинительное
заключение и обвинительный приговор должны основываться только на достоверных доказательствах. Любое
обвинение, не подтвержденное в установленном законом порядке, должно трактоваться в пользу обвиняемого.
Статья 41
1.Каждый гражданин Грузии имеет право в установленном законом порядке знакомиться с имеющейся о
нем в государственных учреждениях информацией, а также официальными документами, если они не содержат
государственной, профессиональной или коммерческой тайны.
2. Никому не должна быть доступна имеющаяся в официальных учреждениях информация, связанная с
состоянием здоровья человека, с его финансами или другими частными вопросами, без согласия самого лица, за
исключением случаев, установленных законом, когда это необходимо для обеспечения государственной или
общественной безопасности, охраны здоровья, а также соблюдения иных прав и свобод других лиц.
Статья 42
1. Каждый человек имеет право обратиться в суд за защитой своих прав и свобод.
2. Каждое лицо должно быть осуждено только судом, к юрисдикции которого относится его дело.
3. Право защиты гарантируется.
4. Никто не может быть осужден повторно за одно и то же преступление.
5. Никто не несет ответственности за деяние, которое в момент его совершения не считалось
правонарушением. Закон, не смягчающий или не отменяющий ответственности, обратной силы не имеет.
6. Обвиняемый вправе потребовать, чтобы его свидетели были вызваны и допрошены в равных со
свидетелями обвинения условиях.
7. Доказательства, полученные с нарушением закона, юридической силы не имеют.
8. Никто не обязан свидетельствовать против самого себя или своих близких, круг которых определяется
законом.
9. За счет государственных средств в судебном порядке всем гарантируется полное возмещение ущерба,
незаконно нанесенного государственными органами, органами самоуправления, а также их служащими.
Статья 43
1. На территории Грузии надзор за защитой прав и свобод личности осуществляет Народный Защитник
Грузии, избираемый сроком на 5 лет большинством полного состава Парламента Грузии.
2. Народный Защитник вправе выявлять факты нарушения прав и свобод личности, сообщать об этом
соответствующим органам и лицам. Создание препятствий деятельности Народного Защитника карается по
закону.
3. Полномочия Народного Защитника Грузии определяются органическим законом.
Статья 44
1. Каждое лицо, проживающее в Грузии, обязано выполнять требования Конституции и законодательства
Грузии.
2. Осуществление прав и свобод одних людей не должно нарушать права и свободы других.
Статья 45
Указанные в Конституции основные права и свободы человека, с учетом их содержания,
распространяются также на юридических лиц.
Статья 46
1. Во время чрезвычайного или военного положения Президент Грузии вправе ограничить в стране или в
какой-либо ее части права и свободы, перечисленные в статьях 18, 20, 21, 22, 24, 25, 30, 33 и 41 . Президент
Грузии обязан не позднее 48 часов внести это решение на утверждение Парламента.
2. В случае введения чрезвычайного или военного положения выборы Президента, Парламента, других
представительных органов Грузии проводятся после отмены этого положения.
Статья 47
1. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие в Грузии, имеют равные с гражданами
Грузии права и обязанности, кроме случаев, предусмотренных Конституцией и законом.
2. В соответствии с общепризнанными нормами международного права, в установленном законом
порядке Грузия предоставляет убежище иностранцам и лицам без гражданства.
3. Запрещается выдача другому государству беженцев, преследуемых за политические убеждения или за
деяние, которое в соответствии с законодательством Грузии преступлением не считается.
ГЛАВА III. ПАРЛАМЕНТ ГРУЗИИ
Статья 48
Парламент Грузии является высшим представительным органом страны, который осуществляет
законодательную власть, определяет основные направления внешней и внутренней политики страны, в
установленных Конституцией пределах контролирует деятельность правительства и осуществляет другие
полномочия.
Статья 49
1. Парламент избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании сроком на четыре года. Парламент состоит из 150 членов, избранных по пропорциональной
системе, и 85 – избранных по мажоритарной системе.
2. Членом Парламента может быть избран гражданин Грузии, достигший двадцатипятилетнего возраста,
имеющий право избирать.
3. Внутренняя структура и порядок работы Парламента определяются Регламентом Парламента.
Статья 50
1. Право участия в выборах имеет зарегистрированное в установленном законом порядке политическое
объединение граждан, инициатива которого подтверждена подписями не менее пятидесяти тысяч избирателей,
или имеющее к моменту назначения выборов своего представителя в Парламенте, а в выборах по
мажоритарной системе – лицо, инициатива которого подтверждена не менее чем тысячей подписей, или
которое по итогам последних выборов является членом Парламента.
2. Мандаты членов Парламента распределяются только между теми политическими объединениями и
избирательными блоками, которые при выборах по пропорциональной системе получат не менее пяти
процентов голосов избирателей, принявших участие в выборах.
3. Очередные выборы в Парламент проводятся не позднее пятнадцати дней до истечения срока его
полномочий. Если срок проведения выборов совпал с действием военного или чрезвычайного положения,
выборы проводятся не позднее 60 дней после его отмены. Дату выборов назначает Президент Грузии не
позднее 60 дней до начала выборов.
4. Полномочия Парламента прекращаются с момента первого заседания вновь избранного Парламента.
5. Порядок избрания члена Парламента, а также недопустимость участия лица в выборах в качестве
кандидата определяются Конституцией и органическим законом.
Статья 51
Первое заседание вновь избранного Парламента должно состояться в течение 20 дней со дня окончания
выборов. Дату проведения первого заседания назначает Президент Грузии. Парламент приступает к работе в
случае признания полномочий не менее двух третей его членов.
Статья 52
1. Член Парламента Грузии является представителем всей Грузии, пользуется свободным мандатом, и
его отзыв не допускается.
2. Привлечение члена Парламента к уголовной ответственности, его задержание или арест, обыск
жилища, машины, рабочего места, а также личный обыск допускаются лишь с согласия Парламента.
Исключение составляет задержание на месте преступления, о чем незамедлительно сообщается Парламенту. В
случае, если Парламент не даст своего согласия, задержанный или арестованный член Парламента должен быть
немедленно освобожден.
3. Член Парламента вправе отказаться давать показания по фактам, которые были доверены ему, как
члену Парламента. Недопустимо наложение ареста на письменные материалы, связанные с этими фактами. Это
право сохраняется за лицом и после прекращения его парламентских полномочий.
4. Член Парламента не несет уголовной ответственности за мнения и взгляды, высказанные им при
исполнении своих обязанностей в Парламенте или за его пределами.
5. Обеспечиваются условия беспрепятственного осуществления членом Парламента своих полномочий.
На основании заявления члена Парламента соответствующие государственные органы обеспечивают его
личную безопасность.
6. Создание препятствий для осуществления членами Парламента своих полномочий карается законом.
Статья 53
1. Член Парламента не имеет права занимать какую-либо должность на государственной службе или
заниматься предпринимательской деятельностью. Случаи недопущения совместительства определяет закон.
2. При нарушении требований, предусмотренных предыдущим пунктом, полномочия члена Парламента
прекращаются-
3. Член Парламента получает установленное законом вознаграждение.
Статья 54
1. Вопрос о признании или досрочном прекращении полномочий члена Парламента решает Парламент.
Это решение Парламента может быть обжаловано в Конституционном Суде.
2. Полномочия члена Парламента досрочно превращаются:
а) при сложении полномочий на основании личного заявления;
б) при существовании вступившего в законную силу обвинительного приговора суда;
в) при признании его судом недееспособным, без вести пропавшим или умершим;
г) при занятии должности или осуществлении деятельности, не совместимой со статусом члена
Парламента;
д) в случае утраты гражданства Грузии;
е) если член Парламента по неуважительной причине не участвовал в работе Парламента более четырех
месяцев;
ж) в случае смерти.
Статья 55
1. Парламент Грузии на срок своих полномочий в установленном Регламентом порядке тайным
голосованием избирает Председателя Парламента Грузии и заместителей Председателя, в том числе – по
одному заместителю из числа и по представлению членов Парламента, избранных от Абхазии и Аджарии.
2. Председатель Парламента руководит работой Парламента, обеспечивает свободное выражение
мнений, подписывает принятые Парламентом акты, осуществляет другие предусмотренные Регламентом
полномочия.
3. По поручению Председателя Парламента, в случае невозможности осуществления им своих
полномочий, а также при его отстранении от должности обязанности Председателя исполняют его заместители.
4. Председатель Парламента в установленном Регламентом порядке осуществляет в здании Парламента
все административные функции.
Статья 56
1. В целях предварительной подготовки законодательных вопросов, содействия исполнению решений, а
также контроля за деятельностью правительства и иных подотчетных Парламенту органов, в Парламенте на
срок его полномочий создаются комитеты.
2. В случаях, предусмотренных Конституцией Грузии и Регламентом, а также по требованию не менее
одной четвертой членов Парламента, в Парламенте создаются следственная или иные временные комиссии.
Представительство парламентского большинства во временной комиссии не должно превышать половины
общего числа членов комиссии.
3. По требованию следственной комиссии явка на ее заседание, а также представление необходимых для
изучения вопроса документов обязательны.
Статья 57
1. Для организации работы Парламента создается Бюро Парламента, в состав которого входят
Председатель Парламента Грузии, заместители Председателя, председатели парламентских комитетов и
фракций.
2. Вопросы, связанные с назначением перечисленных в Конституции должностных лиц, на основании
заключений соответствующих комитетов и в порядке, предусмотренном Регламентом, рассматриваются на
Бюро Парламента. Заключение Бюро по этим вопросам представляется Президенту и Парламенту. Бюро
принимает решения по организационным вопросам работы Парламента.
Статья 58
1. Члены Парламента могут объединяться в парламентские фракции. Число членов фракции должно быть
не менее десяти.
2. Порядок образования и деятельности фракций, их полномочия определяются законом и Регламентом
Парламента.
Статья 59
1. Член Парламента вправе обратиться с вопросом к подотчетному Парламенту органу, члену
правительства, мэру города, руководителям исполнительных органов территориальных единиц всех уровней, к
государственным учреждениям и получить от них ответ.
2. Группа парламентариев в составе не менее десяти человек, парламентская фракция имеют право
обратиться с запросом к подотчетному Парламенту органу, члену правительства, которые обязаны дать ответ
на заседании Парламента. Ответ может стать предметом обсуждения Парламента.
Статья 60
1. Заседания Парламента проводятся публично. По решению большинства присутствующих при
рассмотрении отдельных вопросов Парламент может объявить заседание или его часть закрытыми.
2. Избранное, назначенное или утвержденное Парламентом должностное лицо вправе, а по требованию
Парламента – обязано присутствовать на заседаниях Парламента, его комитетов и комиссий. По требованию
этих лиц их выступления должны быть заслушаны Парламентом, комитетом или комиссией.
3. Голосование всегда открытое или поименное, кроме случаев, предусмотренных Конституцией и
Законом.
4. Протоколы заседаний Парламента, кроме не подлежащих огласке вопросов, публикуются в печатном
органе Парламента.
Статья 61
1. Парламент Грузии собирается по собственному праву на очередные сессии дважды в год. Осенняя
сессия открывается в первый вторник сентября и закрывается в третью пятницу декабря. Весенняя сессия
открывается в первый вторник февраля и закрывается в последнюю пятницу июня.
2. Президент Грузии по требованию Председателя Парламента, не менее одной четвертой членов
Парламента или по собственной инициативе в период между сессиями созывает внеочередную сессию
Парламента, а в период работы очередной сессии – внеочередное заседание. Если в течение 48 часов с момента
представления письменного требования президентский акт о созыве не издан, Парламент в соответствии со
своим Регламентом обязан по собственному праву и в течение последующих 48 часов приступить к работе.
3. Внеочередное заседание Парламента проводится только в соответствии с заранее определенной
повесткой дня и закрывается, когда все вопросы будут исчерпаны.
4. В течение 48 часов после объявления Президентом Грузии чрезвычайного или военного положения
Парламент собирается по собственному праву и его работа продолжается вплоть до отмены военного или
чрезвычайного положения.
Статья 62
Решения Парламента по вопросам войны и мира, военного и чрезвычайного положения, а также по
вопросам, предусмотренным статьей 46 Конституции, принимаются большинством голосов полного состава
Парламента.
Статья 63
1. В случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 75, право возбудить вопрос об отрешении от должности
Президента Грузии в порядке импичмента имеет не менее одной трети полного состава Парламента. Для
получения заключения дело передается Верховному Суду или Конституционному Суду Грузии.
2. Если Верховный Суд своим заключением подтвердит наличие в деяниях Президента признаков
состава преступления или Конституционный Суд – нарушение Конституции Грузии, после рассмотрения
заключения Парламент большинством полного состава принимает решение о проведении голосования по
вопросу об отрешении от должности Президента Грузии в порядке импичмента.
3. Президент считается отрешенным от должности в порядке импичмента, если это решение поддержано
не менее чем двумя третями полного состава Парламента.
4. Если Парламент в тридцатидневный срок не примет решения, вопрос считается снятым с повестки дня
и в течение последующего года не допускается предъявление обвинения по тем же основаниям.
5. Не допускается рассмотрение в Парламенте предъявленного Президенту обвинения или принятие
решения об отрешении Президента от должности в период действия чрезвычайного и военного положения или
во время войны.
Статья 64
1. Право возбуждения вопроса об отстранении от должности Председателя Верховного Суда, членов
правительства – министров, Генерального Прокурора, Председателя Палаты Контроля и членов Совета
Национального банка принадлежит не менее одной трети полного состава Парламента. Основанием для
возбуждения преследования в порядке импичмента могут быть нарушение Конституции указанными выше
должностными лицами, государственная измена или совершение иного преступления.
2. После получения заключения в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 63, Парламент
большинством полного состава правомочен принять решение об отстранении от должности перечисленных в
пункте 1 настоящей статьи должностных лиц.
На эти случаи распространяется также действие пункта 4 статьи 63.
Статья 65
1. Парламент Грузии большинством полного состава ратифицирует, денонсирует и отменяет
международные договоры и соглашения.
2. Кроме международных договоров и соглашений, предусматривающих ратификацию, обязательна
также ратификация тех международных договоров и соглашений, которые:
а) предусматривают вхождение Грузии в международные организации или межгосударственные союзы;
б) носят военный характер;
в) касаются территориальной целостности государства или изменения государственных границ;
г) связаны с получением или выделением государством кредитов;
д) требуют изменения внутригосударственного законодательства, принятия законов и имеющих силу
закона актов, необходимых для выполнения международных обязательств.
3. Парламент должен быть информирован о заключении других международных договоров и
соглашений.
4. В случае внесения в Конституционный Суд конституционного иска или представления, ратификация
международного договора или соглашения не допускается вплоть до вынесения решения Конституционным
Судом.
Статья 66
1. Законопроект или постановление считаются принятыми Парламентом, если они поддержаны
большинством присутствующих, но не менее чем одной третью полного состава Парламента, если
Конституцией не определен иной порядок принятия законопроекта или постановления.
2. Проект органического закона считается принятым, если он поддержан более чем половиной
списочного состава Парламента.
3. Согласие Парламента принимается в форме постановления, если иной порядок не определен
Конституцией.
4. Порядок принятия иных решений определяется Регламентом Парламента.
Статья 67
1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Грузии, члену Парламента,
парламентской фракции, комитету Парламента, высшим представительным органам Абхазии и Аджарии, не
менее чем тридцати тысячам избирателей.
2. По требованию Президента Грузии представленные им законопроекты рассматриваются вне очереди.
Статья 68
1. Законопроект, принятый Парламентом, в пятидневный срок передается Президенту Грузии.
2. Президент в течение 10 дней подписывает и публикует закон, либо с мотивированными замечаниями
возвращает в Парламент.
3. Если Президент возвратил законопроект, Парламент ставит на голосование замечания Президента. Для
их принятия достаточно количества голосов, установленного статьей 66 Конституции для законопроектов
такого рода. Если эти замечания приняты, окончательная редакция законопроекта передается Президенту,
который в семидневный срок подписывает и публикует его.
4. Если Парламент не принял предложения Президента, ставится на голосование первоначальная
редакция законопроекта. Закон или органический закон считается принятым, если за него голосовало не менее
трех пятых списочного состава Парламента. Поправки к Конституции считаются принятыми, если за них
голосовало не менее двух третей полного состава Парламента.
5. Если в течение установленного срока Президент не опубликует закон, его подписывает и публикует
Председатель Парламента.
6. Закон вступает в силу на пятнадцатый день с момента его опубликования в официальном органе, если
не установлен иной срок.
ГЛАВА IV. ПРЕЗИДЕНТ ГРУЗИИ
Статья 69
1. Президент Грузии является главой грузинского государства и главой исполнительной власти.
2. Президент Грузии направляет и осуществляет внутреннюю и внешнюю политику государства. Он
обеспечивает единство и целостность страны, а также деятельность государственных органов в соответствии с
Конституцией.
3. Президент Грузии является высшим представителем Грузии во внешних сношениях.
Статья 70
1. Президент Грузии избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при
тайном голосовании сроком на пять лет. Одно и то же лицо может быть избрано Президентом только дважды
подряд.
2. Президентом может быть избран обладающий избирательным правом гражданин Грузии по
рождению, достигший 35 лет, проживший в Грузии не менее 15 лет и ко дню назначения выборов
проживающий в Грузии.
3. Право выдвижения кандидатуры Президента имеют политическое объединение или инициативная
группа. Выдвижение кандидатуры должно быть подтверждено подписями не менее пятидесяти тысяч
избирателей.
4. Выборы считаются действительными, если в них участвовало большинство от общего числа
избирателей. Избранным считается кандидат, за которого голосовало более половины участвовавших в выборах
избирателей.
5. Если выборы признаны действительными, но ни один из кандидатов не получил необходимого
количества голосов избирателей, через две недели проводится второй тур выборов.
6. Во втором туре голосование проводится по двум кандидатам, имеющим лучшие результаты в первом
туре. Второй тур считается действительным, если в нем участвовало не менее одной трети общего числа
избирателей. Избранным признается кандидат, получивший большее количество голосов, но не менее одной
пятой голосов общего числа избирателей.
7. Если выборы признаны недействительными, или признаны действительными, но в первом туре
участвовал только один кандидат и тот не получил необходимого количества голосов, или если во втором туре
Президент не был избран, в течение двух последующих месяцев проводятся повторные выборы.
8. В период военного или чрезвычайного положения выборы не проводятся.
9. Первый тур очередных выборов Президента проводится во второе воскресенье апреля пятого года со
времени предыдущих выборов.
10. Порядок и условия проведения выборов Президента определяются Конституцией и органическим
законом.
Статья 71
1. При вступлении в должность вновь избранный Президент Грузии произносит программную речь и
приносит следующую присягу: ―Я, Президент Грузии, перед Богом и Народом заявляю, что буду защищать
Конституцию Грузии, независимость, целостность и неделимость страны, добросовестно исполнять
обязанности Президента, заботиться о безопасности и благосостоянии граждан моей страны, о возрождении
могущества моего народа и Отечества‖.
2. Предусмотренный в первом пункте церемониал проводится в третье воскресенье со дня выборов
Президента.
Статья 72
Президент Грузии не вправе занимать одновременно другую должность, заниматься
предпринимательской деятельностью, получать заработную плату или другое постоянное вознаграждение за
какую – либо иную деятельность.
Статья 73
1. Президент Грузии:
а) заключает международные договоры и соглашения, ведет переговоры с иностранными государствами;
с согласия Парламента назначает и освобождает от должности послов и иных дипломатических представителей
Грузии; при нем аккредитуются послы и иные дипломатические представители иностранных государств и
международных организаций;
б) назначает с согласия Парламента членов правительства-министров;
в) правомочен освобождать от должности министров;
г) принимает отставку министров и других определенных законом должностных лиц, правомочен
поручить министрам исполнение служебных обязанностей до сформирования нового правительства;
д) представляет Парламенту проект Государственного бюджета Грузии после согласования его основных
данных и направлений с парламентскими комитетами;
е) представляет Парламенту, назначает и освобождает от должности должностных лиц в случаях и
порядке, определенных Конституцией или законом;
ж) в случае вооруженного нападения на Грузию объявляет военное положение, при наличии
соответствующих условий заключает мир и не позднее 48 часов вносит это решение на утверждение
Парламента;
з) во время войны или массовых беспорядков, при посягательстве на территориальную целостность
страны, в случае военного переворота или вооруженного восстания, экологической катастрофы и эпидемий,
или в иных случаях, когда органы государственной власти лишены возможности нормально осуществлять свои
конституционные полномочия, объявляет чрезвычайное положение на всей территории страны или в какой-
либо ее части и не позднее 48 часов вносит это решение на утверждение в Парламент. Во время чрезвычайного
положения издает имеющие силу закона декреты, действующие до окончания чрезвычайного положения;
осуществляет чрезвычайные мероприятия. Декреты представляются в Парламент, когда он соберется на
заседание. Чрезвычайные полномочия распространяются только на ту территорию, где по причинам, указанным
в настоящем пункте, объявлено чрезвычайное положение;
и) вправе с согласия Парламента приостановить деятельность или распустить представительные органы
самоуправления или территориальных единиц, если их действия создают угрозу для суверенитета,
территориальной целостности страны, для осуществления государственными органами своих конституционных
полномочий;
к) на основе Конституции и закона издает указы и распоряжения;
л) подписывает и публикует законы в порядке, определенном Конституцией;
м) решает вопросы гражданства, а также предоставления убежища;
н) присуждает государственные награды, присваивает высшие воинские, специальные и почетные
звания, а также высшие дипломатические ранги;
о) осуществляет помилование осужденных.
2. В установленном законом порядке Президент назначает выборы Парламента и других
представительных органов.
3. Президент вправе отменить акты подотчетных ему органов исполнительной власти.
4. Президент Грузии является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Грузии. Он
назначает членов Совета Национальной Безопасности, председательствует на его заседаниях, назначает и
освобождает от должности военачальников.
5. Президент Грузии вправе обратиться с посланием к народу и Парламенту. Президент раз в год
представляет Парламенту доклад по важнейшим вопросам положения страны.
6. Президент осуществляет другие, установленные Конституцией и законом полномочия.
Статья 74
1. По требованию Парламента, не менее двухсот тысяч избирателей или по собственной инициативе
Президент Грузии назначает референдум по вопросам, определенным Конституцией и органическим законом, в
течение 30 дней со дня получения этого требования.
2. Не допускается проведение референдума для принятия или отмены закона, по вопросам амнистии или
помилования, ратификации и денонсации международных договоров и соглашений, а также по вопросам,
ущемляющим основные конституционные права и свободы человека.
3. Вопросы, связанные с назначением и проведением референдума, регулируются органическим законом.
Статья 75
1. Президент Грузии неприкосновенен. В период пребывания его в должности не допускается его арест
или привлечение к уголовной ответственности.
2. В случае государственной измены, совершения других преступлений или нарушения Президентом
Конституции Парламент может в порядке, установленном статьей 63 Конституции и органическим законом,
отрешить от должности Президента Грузии, если:
а) нарушение Конституции подтверждено решением Конституционного Суда;
б) наличие признаков государственной измены или состава других преступлений подтверждено
заключением Верховного Суда.
Статья 76
1. В случаях досрочного прекращения полномочий Президента Грузии или его неспособности
осуществлять свои полномочия обязанности Президента исполняет Председатель Парламента, а полномочия
Председателя Парламента в течение этого времени – один из его заместителей.
2. Исполняющий обязанности Президента не вправе применять правомочия, предусмотренные
подпунктами ―в‖ и ―и‖ пункта 1 статьи 73, а также пунктом 1 статьи 74.
3. Выборы Президента проводятся в течение 45 дней с момента прекращения его
полномочий и их проведение обеспечивает Парламент.
Статья 77
1. Президент Грузии после принесения присяги принимает отставку правительства и вправе поручить
ему исполнение обязанностей до сформирования нового состава правительства. В течение двух недель
Президент обязан подобрать состав правительства и представить его Парламенту. После обсуждения в
соответствующих комитетах Парламент утверждает его большинством списочного состава.
2. Вопрос о членах правительства, которые получили отвод во время обсуждения или не были
утверждены во время голосования, решает Президент. Он вправе вновь представить ту же или новую
кандидатуру. Одна и та же кандидатура может быть представлена только дважды. Порядок повторного
представления определяется законом.
3. В случае освобождения министра от должности новую кандидатуру Президент представляет
Парламенту в двухнедельный срок.
Статья 78
По предложению Президента Грузии Парламент утверждает структуру и порядок деятельности
исполнительной власти.
2. Запрещается слияние или иное объединение в одно ведомство Вооруженных Сил, службы
государственной безопасности и полиции.
Статья 79
1. Члены правительства ответственны перед Президентом Грузии.
2. Члены правительства слагают свои полномочия перед Президентом.
Статья 80
1. Член Правительства не вправе занимать иную должность, кроме партийной, заниматься
предпринимательской деятельностью, получать заработную плату или иное постоянное вознаграждение за
какую-либо другую деятельность.
2. Член правительства вправе уйти в отставку в установленном законом порядке.
3. Член правительства может быть освобожден от должности Указом Президента Грузии или
Парламентом в порядке, установленном статьей 64 Конституции.
Статья 81
1. Министерства создаются на основе закона в целях обеспечения государственного управления в
определенных сферах государственной или общественной жизни.
2. Министерством руководит министр, который в пределах своей компетенции самостоятельно
принимает решения по вопросам, относящимся к его компетенции. Министр издает приказы на основе и во
исполнение закона.
3. В состав правительства входит государственный министр, который руководит канцелярией и по
уполномочию Президента выполняет его отдельные поручения.
ГЛАВА V. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 82
1. Судебная власть осуществляется посредством конституционного контроля, правосудия и в
установленных законом иных формах.
2. Акты судебных органов обязательны для всех государственных органов и физических лиц на всей
территории страны.
3. Судебная власть независима и осуществляется только судами.
4. Суды выносят решения от имени Грузии.
Статья 83
1. Конституционный Суд Грузии является судебным органом конституционного контроля. Полномочия,
порядок создания и деятельность Конституционного Суда определяются Конституцией и органическим
законом.
2. Правосудие осуществляется общими судами. Их система и порядок судопроизводства
устанавливаются законом.
3. Учреждение военных судов допускается только в условиях войны и только в системе общих судов.
4. Создание чрезвычайных и специальных судов не допускается.
Статья 84
1. Судьи независимы в своей деятельности и подчиняются только Конституции и закону. Запрещается и
карается по закону любое воздействие на судью или вмешательство в его деятельность с целью оказания
влияния на принятие решения.
2. Отстранение судьи от рассмотрения дела, досрочное освобождение или перевод на другую должность
допускается только в определенных законом случаях.
3. Никто не вправе требовать от судьи отчета по конкретному делу.
4. Недействительны любые акты, ограничивающие независимость судьи.
5. Отмена, изменение или приостановление решения суда могут быть осуществлены только судом в
установленном законом порядке.
Статья 85
1. Разбирательство дела в суде открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается только в
предусмотренных законом случаях. Решение суда объявляется публично.
2. Судопроизводство ведется на государственном языке. Лицу, не владеющему языком
судопроизводства, предоставляется переводчик. В районах, где население не владеет государственным языком,
обеспечивается решение вопросов, связанных с изучением государственного языка и судопроизводством.
3. Судопроизводство осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон.
Статья 86
1. Судьей может быть гражданин Грузии, достигший 30 лет, имеющий высшее юридическое образование
и не менее чем пятилетний опыт работы по специальности.
2. Судья назначается или избирается на должность сроком не менее 10 лет. Порядок подбора, назначения
и освобождения судей от должности определяется законом.
3. Должность судьи несовместима с любой другой должностью и оплачиваемой деятельностью, кроме
педагогической. Судья не может быть членом политической партии, принимать участие в политической
деятельности.
Статья 87
1. Судья неприкосновенен. Недопустимы привлечение его к уголовной ответственности, задержание или
арест, личный обыск, обыск рабочего места, машины, жилища без согласия Председателя Верховного Суда
Грузии. Исключение составляет задержание на месте преступления, о чем незамедлительно сообщается
Председателю Верховного суда Грузии. Если Председатель не даст своего согласия, задержанный или
арестованный судья должен быть немедленно освобожден.
2. Государство обеспечивает безопасность судьи и его семьи.
Статья 88.
1. Конституционный Суд Грузии осуществляет судебную власть в порядке конституционного
судопроизводства.
2. Конституционный Суд Грузии состоит из девяти судей – членов Конституционного Суда. Трех членов
суда назначает Президент Грузии, трех членов избирает Парламент большинством не менее трех пятых
списочного состава, трех членов назначает Верховный Суд. Срок полномочий членов Конституционного Суда
– 10 лет. Конституционный Суд из своего состава сроком на 5 лет избирает Председателя Конституционного
Суда. Не допускается избрание Председателя одного и того же лица более одного раза.
3. Членом Конституционного Суда не может быть лицо, ранее занимавшее эту должность.
Членом Конституционного Суда может быть гражданин Грузии, достигший 35 лет, имеющий высшее
юридическое образование. Вопросы подбора, назначения, избрания, прекращения полномочий членов
Конституционного Суда, а также другие вопросы конституционного судопроизводства и деятельности
Конституционного Суда определяются законом.
5. Член Конституционного Суда неприкосновенен. Не допускается привлечение его к уголовной
ответственности, задержание или арест, личный обыск, обыск его жилища, машины, рабочего места без
согласия Конституционного Суда. Исключением является задержание на месте преступления, о чем
незамедлительно сообщается Конституционному Суду. Если Конституционный Суд не даст согласия,
задержанный или арестованный член Конституционного Суда немедленно должен быть освобожден.
Статья 89
1. Конституционный Суд Грузии на основании иска или представления Президента Грузии, не менее
одной пятой членов Парламента, суда, высших представительных органов Абхазии и Аджарии, Народного
Защитника и граждан в установленном органическим законом порядке:
а) принимает решение о соответствии Конституции законов, нормативных актов Президента, высших
органов власти Абхазии и Аджарии;
б) рассматривает споры по разграничению компетенции между государственными органами;
в) рассматривает вопросы конституционности создания и деятельности политических объединений
граждан;
г) рассматривает споры, связанные с конституционностью референдумов и выборов;
д) рассматривает вопросы конституционности международных договоров и соглашений;
е) на основании иска граждан рассматривает конституционность нормативных актов, регулирующих
вопросы, предусмотренные главой 2 Конституции Грузии;
ж) осуществляет другие полномочия, определенные Конституцией Грузии и органическим законом.
2. Решение Конституционного Суда окончательно. Нормативный акт или его часть, признанные
неконституционными, утрачивают юридическую силу с момента опубликования соответствующего решения
Конституционного Суда.
Статья 90
1. Верховный Суд Грузии в установленной процессуальной форме осуществляет надзор за
судопроизводством в общих судах Грузии, в качестве суда первой инстанции рассматривает определенные
законом дела.
2. Председателя Верховного Суда Грузии и судей Верховного Суда по представлению Президента
Грузии, большинством списочного состава сроком не менее чем на 10 лет избирает Парламент.
3. Правомочия, организация и порядок деятельности Верховного Суда, порядок досрочного прекращения
полномочий членов Верховного Суда Грузии определяются законом.
4. Председатель и члены Верховного Суда Грузии неприкосновенны. Привлечение к уголовной
ответственности, задержание или арест, личный обыск, обыск жилища, машины, рабочего места Председателя
и членов Верховного Суда допускаются только с согласия Парламента. Исключение составляют только случаи
задержания на месте преступления, о чем незамедлительно должно быть сообщено Парламенту. Если
Парламент не даст согласия, задержанный или арестованный немедленно должен быть освобожден.
Статья 91
1. Прокуратура Грузии является учреждением судебной власти, которое осуществляет уголовно право
вое преследование, надзор за дознанием и исполнением наказания, а также поддерживает государственное
обвинение.
2. Прокуратура Грузии – единая централизованная система. Генерального прокурора по представлению
Президента Грузии сроком на 5 лет большинством списочного состава назначает Парламент. Нижестоящих
прокуроров назначает Генеральный прокурор.
3. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры определяются органическим законом.
ГЛАВА VI. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ И КОНТРОЛЬ
Статья 92
1. Парламент Грузии большинством списочного состава ежегодно принимает закон о Государственном
бюджете, который подписывает Президент Грузии.
2. Порядок составления и принятия Государственного бюджета Грузии определяется законом.
Статья 93
1. Только Президент Грузии правомочен представлять Парламенту проект бюджета.
2. Президент представляет Парламенту проект бюджета на будущий год не позднее трех месяцев до
окончания текущего бюджетного года. Вместе с проектом бюджета Президент представляет доклад о ходе
исполнения бюджета текущего года.
Отчет об исполнении Государственного бюджета Президент представляет на утверждение Парламенту
не позднее трех месяцев после окончания бюджетного года.
3. Без согласия Президента не допускается внесение поправок в проект бюджета. Президент может
потребовать от Парламента дополнительных государственных расходов только при условии, если укажет
источники их покрытия.
4. Если Парламент до начала нового бюджетного года не смог принять новый бюджет, расходы,
необходимые для выполнения ранее взятых государством обязательств, покрываются по бюджету предыдущего
года.
Статья 94
1. Все обязаны платить налоги и сборы в количестве и в порядке, установленном законом.
2. Структура и порядок введения налогов и сборов устанавливаются только законом.
3. Освобождение от уплаты налогов, а также выплаты из государственной казны допускаются только на
основании закона.
Статья 95
1. Функционирование денежно-кредитной системы Грузии обеспечивает Национальный банк Грузии.
2. Национальный банк Грузии разрабатывает и осуществляет денежно-кредитную и валютную политику
в соответствии с основными направлениями, определяемыми Парламентом.
3. Национальный банк является банком банков, банкиром и фискальным агентом правительства Грузии.
4. Национальный банк независим в своей деятельности. Права и обязанности, порядок деятельности и
гарантии независимости Национального банка определяются органическим законом.
5. Наименование денег и денежные единицы определяются законом. Право эмиссии денег имеет только
Национальный банк Грузии.
Статья 96
1. Высшим органом Национального банка Грузии является Совет Национального банка, членов которого
по представлению Президента Грузии на семилетний срок большинством списочного состава избирает
Парламент. Освобождение членов Совета от должности допускается только по решению Парламента в
соответствии со статьей 64.
2. Президента Национального банка по представлению Совета Национального банка назначает из членов
Совета банка и освобождает от должности Президент Грузии.
3. Национальный банк подотчетен Парламенту и ежегодно представляет ему отчет о своей деятельности.
Статья 97
1. Надзор за использованием и расходованием государственных средств и других материальных
ценностей государства осуществляет Палата Контроля Грузии. Она вправе проверять деятельность других
государственных органов финансово-хозяйственного контроля, представлять Парламенту предложения по
совершенствованию налогового законодательства.
2. Палата Контроля независима в своей деятельности и подотчетна Парламенту. Председателя Палаты
Контроля на пятилетний срок по представлению Президента Грузии большинством списочного состава
назначает Парламент. Его освобождение от должности возможно только по решению Парламента в
соответствии со статьей 64 Конституции.
3. Два раза в год – при обсуждении предварительного и окончательного отчетов об исполнении бюджета
– Палата Контроля представляет Парламенту доклад в связи с отчетом правительства, а один раз в год – отчет о
своей деятельности.
4. Полномочия, организация, порядок деятельности и гарантии независимости Палаты Контроля
определяются законом.
5. Другие органы государственного контроля создаются с соответствии с законом.
ГЛАВА VII. ОБОРОНА ГОСУДАРСТВА
Статья 98
1. Оборонительная война – суверенное право Грузии.
2. В целях защиты независимости, суверенитета и территориальной целостности страны, а также для
выполнения международных обязательств Грузия имеет Вооруженные Силы.
3. Виды и состав Вооруженных Сил определяются законом. Структуру Вооруженных Сил утверждает
Президент Грузии, а численность – Парламент большинством списочного состава по представлению Совета
Национальной Безопасности.
Статья 99
1. Для организации военного строительства и обороны страны создается Совет Национальной
Безопасности, возглавляемый Президентом Грузии.
2. Состав, полномочия и порядок деятельности Совета Национальной Безопасности определяются
органическим законом.
Статья 100
1. Без согласия Парламента Грузии не допускается использование Вооруженных Сил во время
чрезвычайного положения или для выполнения международных обязательств.
2. В целях обороны государства в особых и определенных законом случаях решение о вводе,
использовании и перемещении Вооруженных Сил других государств принимает Президент Грузии. Решение
незамедлительно представляется на утверждение Парламенту и вступает в силу с его согласия.
Статья 101
1. Защита Грузии – долг каждого ее гражданина.
2. Защита страны и несение воинской обязанности являются долгом всех годных для этого граждан
Грузии. Форма исполнения воинской обязанности устанавливается законом.
ГЛАВА VIII. ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ
Статья 102
1. Право внесения законопроекта об общем или частичном пересмотре Конституции имеют:
а) Президент Грузии;
б) более половины общего числа членов Парламента;
в) не менее двухсот тысяч избирателей.
2. Законопроект о пересмотре Конституции представляется Парламенту Грузии, который публикует его
для всенародного обсуждения. Обсуждение законопроекта в Парламенте начинается спустя месяц после его
опубликования.
3. Законопроект о пересмотре Конституции считается одобренным, если он поддержан не менее чем
двумя третями полного состава Парламента Грузии.
4. Закон о пересмотре Конституции подписывает и публикует Президент Грузии в порядке,
установленном статьей 68 Конституции.
Статья 103
Объявление чрезвычайного или военного положения влечет приостановление пересмотра Конституции
до отмены чрезвычайного или военного положения.
ГЛАВА IX. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 104
1. Конституция Грузии вступает в силу со дня признания полномочий вновь избранных Президента
Грузии и Парламента.
2. Статьи 49, 50 и 70 Конституции вступают в силу со дня ее опубликования.
Статья 105
1. Право участия в выборах 1995 года имеют зарегистрированные в установленном законом порядке
политические объединения граждан, инициатива которых подтверждена подписями не менее чем пятидесяти
тысяч избирателей, или имеющими ко дню принятия Конституции своего представителя в Парламенте.
2. Выборы по пропорциональной системе проводятся по единым партийным спискам.
3. Политические объединения, избирательные блоки вправе представить в мажоритарном избирательном
округе кандидата в члены Парламента, который одновременно выдвинут и по партийному списку.
4. Избранным в мажоритарном избирательном округе считается кандидат, получивший наибольшее
количество голосов, но не менее одной трети участвовавших в голосовании избирателей.
5. Если ни один из кандидатов не получил необходимого количества голосов в первом туре проводится
второй тур, в котором принимают участие два кандидата, имеющие наилучшие результаты. Избранным
считается кандидат, получивший наибольшее количество голосов.
6. Настоящая статья Конституции вступает в силу с момента опубликования Конституции и действует
вплоть до признания полномочий вновь избранного Парламента.
Статья 106
1. После вступления Конституции в силу действуют только правовые акты или их части, не
противоречащие Конституции.
2. В течение двух лет после вступления Конституции в силу Президент Грузии и Парламент Грузии
обеспечивают государственную регистрацию нормативных актов, принятых до вступления в силу
Конституции, приведение их в соответствие с Конституцией и законами.
3. В течение двух лет после вступления Конституции в силу Парламент Грузии должен принять
предусмотренные Конституцией органические законы или подтвердить правомерность существующих в этой
сфере нормативных актов.
Статья 107
1. До принятия соответствующего Конституции органического закона о судоустройстве остается в силе
действующее законодательство.
2. Пункты 2 и 3 статьи 18 Конституции вступают в силу после принятия соответствующих уголовно-
процессуальных законодательных актов.
3. Органический закон о Конституционном Суде должен быть принят до 1 февраля 1996 года.
Статья 108
При полном восстановлении юрисдикции Грузии на всей ее территории внесение соответствующих
изменений или дополнений в пункт 2 статьи 102 Конституции в порядке исключения допускается без
опубликования законопроекта для всенародного обсуждения.
Статья 109
1. Принятую в соответствующем порядке Конституцию подписывает и публикует Глава государства
Грузия.
2. Члены Парламента и Конституционной Комиссии Грузии подписываются под текстом Конституции. В
течение не менее одного года со дня вступления в силу, текст Конституции должен открыто храниться во всех
местных государственных органах Грузии, чтобы население могло ознакомиться с его содержанием.

АРМЕНИЯ
(РЕСПУБЛИКА АРМЕНИЯ)

Конституция Республики Армения


Принята на референдуме 5 июля 1995 г.
Последняя редакция была осуществлена 27 ноября 2005 г.

Армянский народ, принимая за основу фундаментальные принципы армянской государственности и


общенациональные цели, закрепленные в Декларации о независимости Армении, осуществив священный завет
своих свободолюбивых предков о восстановлении суверенной государственности, будучи приверженным делу
укрепления и развития Родины во имя обеспечения свободы, общего благосостояния, гражданского согласия
для потомков, подтверждая свою верность общечеловеческим ценностям, принимает Конституцию Республики
Армения.
ГЛАВА 1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ
Статья 1. Республика Армения – суверенное, демократическое, социальное, правовое государство.
Статья 2. Власть в Республике Армения принадлежит народу.
Свою власть народ осуществляет посредством свободных выборов, референдумов, а также через
предусмотренные Конституцией государственные органы, органы местного самоуправления и должностных
лиц.
Узурпация власти какой-либо организацией или личностью является преступлением.
Статья 3. Человек, его достоинство, основные права и свободы являются высшей ценностью.
Государство обеспечивает защиту основных прав и свобод человека и гражданина в соответствии с
принципами и нормами международного права.
Государство ограничено основными правами и свободами человека и гражданина, являющимися
непосредственно действующим правом.
Статья 4. Выборы Президента Республики, Национального Собрания, органов местного самоуправления,
а также референдумы проводятся на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права тайным
голосованием.
Статья 5. Государственная власть осуществляется в соответствии с Конституцией и законами – на основе
разделения и баланса законодательной, исполнительной и судебной властей.
Государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица правомочны совершать
только такие действия, на которые они уполномочены Конституцией или законами.
Статья 6. Конституция имеет высшую юридическую силу, и ее нормы действуют непосредственно.
Законы должны соответствовать Конституции. Иные правовые акты должны соответствовать
Конституции и законам.
Законы вступают в силу после опубликования в «Официальных ведомостях Республики Армения». Иные
нормативные правовые акты вступают в силу после их опубликования в установленном законом порядке.
Международные договоры вступают в силу только после их ратификации или утверждения.
Международные договоры являются составной частью правовой системы Республики Армения. Если
ратифицированными международными договорами устанавливаются иные нормы, чем те, которые
предусмотрены законами, то применяются эти нормы. Международные договоры, противоречащие
Конституции, не могут быть ратифицированы.
Нормативные правовые акты принимаются на основе Конституции и законов и в целях обеспечения их
осуществления.
Статья 7. В Республике Армения признаются идеологический плюрализм и многопартийность.
Партии образовываются свободно, способствуют формированию и выражению политической воли
народа. Их деятельность не может противоречить Конституции и законам, а образ действий – принципам
демократии.
Партии обеспечивают гласность своей финансовой деятельности.
Статья 8. В Республике Армения признается и защищается право на собственность.
В Республике Армения гарантируются свобода экономической деятельности и свободная экономическая
конкуренция.
Статья 8.1. В Республике Армения церковь отделена от государства.
Республика Армения признает исключительную миссию Армянской Апостольской Святой Церкви как
национальной церкви в духовной жизни армянского народа, в деле развития его национальной культуры и
сохранения национальной самобытности.
В Республике Армения гарантируется свобода деятельности всех религиозных организаций,
действующих в установленном законом порядке.
Отношения Республики Армения и Армянской Апостольской Святой Церкви могут регулироваться
законом.
Статья 8.2. Вооруженные Силы Республики Армения обеспечивают безопасность, защиту и
территориальную целостность Республики Армения, неприкосновенность ее границ. Вооруженные Силы
соблюдают нейтралитет в политических вопросах и находятся под гражданским контролем.
Статья 9. Внешняя политика Республики Армения осуществляется в соответствии с принципами и
нормами международного права в целях установления добрососедских и взаимовыгодных отношений со всеми
государствами.
Статья 10. Государство обеспечивает охрану и воспроизводство окружающей среды, рациональное
использование природных ресурсов.
Статья 11. Памятники истории и культуры, другие культурные ценности находятся под опекой и охраной
государства.
Республика Армения в рамках принципов и норм международного права способствует укреплению
связей с армянской Диаспорой, сохранению находящихся в других государствах армянских исторических и
культурных ценностей, развитию армянской образовательной и культурной жизни.
Статья 11.1. Административно-территориальными единицами Республики Армения являются марзы
(области) и муниципалитеты.
Статья 11.2. Республика Армения гарантирует местное самоуправление.
Статья 11.3. Граждане Республики Армения на территории Республики Армения и за пределами ее
границ находятся под защитой Республики Армения.
Армяне по национальности приобретают гражданство Республики Армения в упрощенном порядке.
Статья 12. Государственный язык Республики Армения – армянский.
Статья 13. Флаг Республики Армения – трехцветный – с равномерными горизонтальными полосами
красного, синего и оранжевого цвета.
Герб Республики Армения – в центре на щите изображены гора Арарат с Ноевым ковчегом и гербами
четырех царств исторической Армении. Щит поддерживают орел и лев, а под щитом изображены меч, ветвь,
сноп колосьев, цепь и лента.
Подробное описание Флага и Герба устанавливается законом.
Гимн Республики Армения устанавливается законом.
Столица Республики Армения – Ереван.
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Статья 14. Достоинство человека уважается и охраняется государством как неотъемлемая основа его
прав и свобод.
Статья 14.1. Все люди равны перед законом.
Запрещается дискриминация в зависимости от пола, расы, цвета кожи, этнического или социального
происхождения, генетических признаков, языка, религии, мировоззрения, политических или иных взглядов,
принадлежности к национальному меньшинству, имущественного положения, рождения, инвалидности,
возраста либо иных обстоятельств личного или социального характера.
Статья 15. Каждый имеет право на жизнь. Никто не может быть приговорен или подвергнут смертной
казни.
Статья 16. Каждый имеет право на личную свободу и неприкосновенность. Человек может быть лишен
свободы в случаях и порядке, установленных законом. Законом может предусматриваться лишение свободы
только в следующих случаях:
1) лицо осуждено за совершение преступления правомочным судом;
2) лицо не выполнило вступившее в законную силу распоряжение суда;
3) в целях обеспечения выполнения определенных обязанностей, установленных законом;
4) имеется обоснованное подозрение в совершении преступления либо, когда это необходимо в целях
пресечения совершения лицом преступления или его побега после совершения преступления;
5) в целях передачи несовершеннолетнего под воспитательный надзор или иному правомочному органу;
6) в целях предотвращения распространения заразных заболеваний или пресечения общественной
опасности, исходящей от лиц, страдающих психическими заболеваниями, алкоголиков, наркоманов или лиц,
занимающихся бродяжничеством;
7) в целях пресечения незаконного проникновения лица в Республику Армения, его выдворения или
передачи другому государству.
Каждое лицо, лишенное свободы, незамедлительно извещается о причинах этого, а при предъявлении
уголовного обвинения также об обвинении на понятном ему языке. Каждое лицо, лишенное свободы, имеет
право незамедлительно извещать об этом избранное им лицо.
Если арестованное лицо в течение 72 часов с момента задержания не заключается под стражу решением
суда, оно подлежит немедленному освобождению.
Каждый в случае незаконного лишения свободы или незаконного обыска имеет право на возмещение
причиненного вреда по основаниям и в порядке, установленным законом. Каждый имеет право на
опротестование в вышестоящую судебную инстанцию законности и обоснованности своего лишения свободы
или обыска.
Человека нельзя лишать свободы только по той причине, что он не в состоянии выполнять гражданско-
правовые обязательства.
Человека нельзя подвергать обыску иначе, чем в случаях и порядке, установленных законом.
Статья 17. Никто не должен подвергаться пыткам, а также жестокому обращению либо унижающему его
достоинство обращению или наказанию. Арестованные, заключенные под стражу и лишенные свободы лица
имеют право на гуманное обращение и уважение достоинства.
Человека без его согласия нельзя подвергать научным, медицинским и иным опытам.
Статья 18. Каждый имеет право на эффективные средства правовой защиты своих прав и свобод в
судебных, а также иных государственных органах.
Каждый имеет право на защиту своих прав и свобод всеми средствами, не запрещенными законом.
Каждый имеет право для защиты своих прав и свобод получать содействие Защитника прав человека по
основаниям и в порядке, которые установлены законом.
Каждый в соответствии с международными договорами Республики Армения имеет право обращаться с
просьбой о защите своих прав и свобод в международные органы по защите прав и свобод человека.
Статья 19. Каждый для восстановления своих нарушенных прав, а также выяснения обоснованности
предъявленного ему обвинения имеет право на публичное рассмотрение своего дела в разумные сроки
независимым и беспристрастным судом в условиях равенства, с соблюдением всех требований справедливости.
Из соображений защиты общественной нравственности, общественного порядка, государственной
безопасности, личной жизни участников судебного процесса или интересов правосудия участие представителей
средств информации и общественности в ходе судебного разбирательства или одной его части может быть
запрещено.
Статья 20. Каждый имеет право на получение юридической помощи. В предусмотренных законом
случаях юридическая помощь оказывается за счет государственных средств.
Каждый имеет право на защитника по своему выбору с момента задержания, выбора меры пресечения
или предъявления обвинения.
Каждый имеет право на пересмотр вынесенного в его отношении приговора суда вышестоящим судом в
установленном законом порядке.
Каждый осужденный имеет право на прошение о помиловании или смягчении назначенного наказания.
Вред, причиненный пострадавшему, возмещается в установленном законом порядке.
Статья 21. Обвиняемый в преступлении считается невиновным до тех пор, пока его вина не доказана в
установленном законом порядке – вступившим в законную силу приговором суда.
Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неподтвержденные подозрения толкуются в
пользу обвиняемого.
Статья 22. Никто не обязан давать показания против себя самого, своего супруга (супруги) или близких
родственников. Законом могут быть предусмотрены другие случаи освобождения от обязанности давать
показания.
Запрещается использование доказательств, приобретенных с нарушением закона.
Запрещается назначение более строгого наказания, чем то, которое могло быть применено по закону,
действующему в момент совершения преступления.
Человек не может быть признан виновным в преступлении, если по закону, действующему в момент
совершения деяния, оно не считалось преступлением.
Закон, исключающий наказуемость за деяние или смягчающий наказание, имеет обратную силу.
Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.
Никто не может быть осужден повторно за одно и то же деяние.
Статья 23. Каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.
Запрещается сбор, хранение, использование и распространение сведений о личности без его согласия не
иначе как это предусмотрено законом. Запрещается использование и распространение сведений, касающихся
личности, если это противоречит целям сбора сведений или не предусмотрено законом.
Каждый имеет право на ознакомление с касающимися его сведениями в государственных органах и
органах местного самоуправления.
Каждый имеет право на исправление недостоверных сведений о нем и изъятие сведений о нем,
приобретенных незаконным путем.
Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных
сообщений, которое может быть ограничено только в случаях и порядке, установленных законом, решением
суда.
Статья 24. Каждый имеет право на неприкосновенность жилища. Запрещается проникновение против
воли человека в его жилище, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Жилище может быть подвергнуто обыску только в установленных законом случаях и порядке, решением
суда.
Статья 25. Каждое лицо, находящееся в Республике Армения на законных основаниях, имеет право на
свободное передвижение и выбор места жительства на территории Республики Армения.
Каждый имеет право выезда за пределы Республики Армения.
Каждый гражданин и каждое лицо, имеющее право проживать в Республике Армения, имеет право на
возвращение в Республику Армения.
Статья 26. Каждый имеет право на свободу мысли, совести и религии. Это право включает свободу
изменения религии или убеждений и свободу их проповеди, выражения посредством церковных церемоний и
иных культовых обрядов как индивидуально, так и совместно с другими лицами.
Выражение этого права может быть ограничено только законом, если это необходимо для защиты
общественной безопасности, здоровья, нравственности общества или прав и свобод иных лиц.
Статья 27. Каждый имеет право на свободное выражение своего мнения. Запрещается принуждение
человека к отказу от своего мнения или к его изменению.
Каждый имеет право на свободу слова, включая и свободу поиска, получение и распространение
сведений и идей через любые средства информации, независимо от государственных границ.
Свобода средств информации и иных информационных средств гарантируется.
Государство гарантирует наличие и деятельность независимых общественных радио и телевидения,
предлагающих многообразие передач информационного, образовательного, культурного и развлекательного
характера.
Статья 27.1. Каждый из соображений защиты своих личных или общественных интересов имеет право на
представление в компетентные государственные органы, органы местного самоуправления и должностным
лицам заявлений или предложений и на получение надлежащего ответа в разумные сроки.
Статья 28. Каждый имеет право на образование с другими лицами объединений, в том числе создание
профессиональных союзов и вступление в них.
Каждый гражданин имеет право на создание с другими гражданами партий и вступление в них.
Право на создание партий и профессиональных союзов и вступление в них может ограничиваться в
установленном законом порядке в отношении служащих Вооруженных Сил, полиции, органов национальной
безопасности, прокуратуры, а также в отношении судей и члена Конституционного Суда.
Человека нельзя принуждать к вступлению в какую-либо партию или объединение.
Деятельность объединений может быть приостановлена или запрещена только в предусмотренных
законом случаях – в судебном порядке.
Статья 29. Каждый имеет право на проведение мирных, без оружия собраний.
Ограничение осуществления этих прав служащими Вооруженных Сил, полиции, органов национальной
безопасности, прокуратуры, а также судьями и членами Конституционного Суда может предусматриваться
только законом.
Статья 30. Граждане Республики Армения, достигшие 18 лет, имеют право избирать и участвовать в
референдумах, а также непосредственно и через избранных свободным волеизъявлением своих представителей
участвовать в управлении государством и местном самоуправлении.
Законом может устанавливаться право на участие в выборах органов местного самоуправления и
местных референдумах лиц, не имеющих гражданство Республики Армения.
Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные решением суда недееспособными,
приговоренные к лишению свободы по вступившему в законную силу приговору суда и отбывающие
наказание.
Статья 30.1. Ребенок, родившийся от граждан Республики Армения, является гражданином Республики
Армения. Каждый ребенок, один из родителей которого является гражданином Республики Армения, имеет
право на гражданство Республики Армения. Порядок приобретения и прекращения гражданства Республики
Армения устанавливается законом.
Никто не может быть лишен гражданства Республики Армения, а также права изменения гражданства.
Гражданина Республики Армения нельзя передавать иностранному государству, за исключением
случаев, предусмотренных международными договорами, ратифицированными Республикой Армения.
Права и обязанности лиц, имеющих двойное гражданство, устанавливаются законом.
Статья 30.2. Граждане имеют право поступать на общественную службу на общих основаниях,
установленных законом.
Принципы и порядок организации общественной службы устанавливаются законом.
Статья 31. Каждый имеет право на владение, пользование, распоряжение своей собственностью и ее
наследование по своему усмотрению. Осуществление права собственности не должно наносить вред
окружающей среде, нарушать права и законные интересы иных лиц, общества и государства.
Никого нельзя лишать собственности, за исключением предусмотренных законом случаев – в судебном
порядке.
Отчуждение собственности для нужд общества и государства может быть произведено только в
исключительных случаях при наличии высших общественных интересов в установленном законом порядке с
предварительной равноценной компенсацией.
Правом собственности на землю не пользуются иностранные граждане и лица без гражданства, за
исключением случаев, предусмотренных законом.
Интеллектуальная собственность охраняется законом.
Статья 31.1. Государство защищает интересы потребителей, осуществляет предусмотренные законом
меры по контролю за качеством товаров, услуг и работ.
Статья 32. Каждый имеет право на свободный выбор труда.
Каждый работник имеет право на справедливую и не ниже установленного законом минимального
размера оплату труда, а также на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.
Работники в целях защиты своих экономических, социальных и трудовых интересов имеют право на
забастовку, порядок проведения и ограничения которой устанавливается законом.
Запрещается прием на постоянную работу детей в возрасте до 16 лет. Порядок и условия их приема на
временную работу устанавливаются законом.
Принудительный труд запрещается.
Статья 33. Каждый имеет право на отдых. Максимальное время труда, выходные дни и минимальная
продолжительность ежегодно оплачиваемого отпуска устанавливаются законом.
Статья 33.1. Каждый имеет право заниматься предпринимательской деятельностью, не запрещенной
законом.
Запрещаются злоупотребление монопольным или доминирующим положением на рынке и
недобросовестная конкуренция.
Законом могут устанавливаться ограничения конкуренции, возможные виды монополии и их
допустимые размеры, если это необходимо для защиты интересов общества.
Статья 33.2. Каждый имеет право жить в окружающей среде, способствующей его здоровью и
благополучию, обязан лично и совместно с другими лицами охранять и улучшать окружающую среду.
Должностные лица несут ответственность за сокрытие экологической информации или отказ от ее
предоставления.
Статья 34. Каждый имеет право на удовлетворительный уровень жизни для себя и своей семьи, в том
числе на жилье, а также на улучшение условий жизни. Государство предпринимает необходимые меры для
осуществления этого права граждан.
Статья 35. Семья является естественной и основной ячейкой общества.
Женщина и мужчина, достигшие брачного возраста, при своем свободном волеизъявлении имеют право
на вступление в брак и создание семьи. При вступлении в брак, в супружеской жизни и при расторжении брака
они пользуются равными правами.
Запрещается увольнение с работы по причинам, связанным с материнством. Каждая работающая
женщина в случае беременности и родов имеет право на оплачиваемый отпуск и отпуск по уходу за
новорожденным ребенком или отпуск для усыновления ребенка.
Статья 36. Родители имеют право и обязаны заботиться о воспитании, здоровье, полноценном и
гармоничном развитии и об образовании своих детей.
Лишение родительских прав или их ограничение может осуществляться по решению суда только в
порядке и случаях, установленных законом.
Совершеннолетние трудоспособные лица обязаны проявлять заботу о своих нетрудоспособных и
нуждающихся родителях.
Статья 37. Каждый имеет право на социальное обеспечение по старости, инвалидности, болезни, по
случаю потери кормильца, безработице и в иных предусмотренных законом случаях. Объем и формы
социального обеспечения устанавливаются законом.
Статья 38. Каждый имеет право на получение медицинской помощи и медицинского обслуживания в
установленных законом формах.
Каждый имеет право на бесплатное получение основных медицинских услуг. Перечень и порядок их
оказания устанавливаются законом.
Статья 39. Каждый имеет право на образование.
Основное общее образование является обязательным, за исключением предусмотренных законом
случаев. Законом может быть установлен более высокий уровень обязательного образования.
Среднее образование в государственных учебных заведениях является бесплатным.
Принципы самоуправления высших учебных заведений определяются законом.
Порядок создания и деятельности учебных заведений устанавливается законом.
Каждый гражданин имеет право получать бесплатное образование в государственных высших и иных
специальных образовательных учреждениях на конкурсной основе в установленном законом порядке.
Государство в предусмотренных законом случаях и порядке оказывает финансовое и иное содействие высшим
и другим учебным заведениям, осуществляющим специальные образовательные программы, и их учащимся.
Статья 40. Каждый имеет право на свободу литературного, художественного, научного и технического
творчества, пользование научными достижениями и участие в культурной жизни общества.
Статья 41. Каждый имеет право на сохранение своей национальной и этнической самобытности.
Лица, принадлежащие к национальным меньшинствам, имеют право на сохранение и развитие своих
традиций, религии, языка и культуры.
Статья 42. Основные права и свободы человека и гражданина, закрепленные Конституцией, не
исключают других прав и свобод, установленных законами и международными договорами.
Каждый свободен совершать то, что не запрещено законом и не нарушает права и свободы иных лиц.
Никто не может нести обязанности, которые не установлены законом.
Законы и иные правовые акты, ухудшающие правовое положение лица, не имеют обратной силы.
Правовые акты, улучшающие правовое положение лица, исключающие или смягчающие его
ответственность, имеют обратную силу, если это предусмотрено этими актами.
Статья 42.1. Основные права и свободы человека и гражданина распространяются также на юридических
лиц постольку, поскольку эти права и свободы применимы к ним по своей сути.
Статья 43. Основные права и свободы человека и гражданина, закрепленные в статьях 23-25, 27, 28-30,
30.1., частью третьей статьи 32 Конституции, могут ограничиваться только законом, если это необходимо для
защиты в демократическом обществе государственной безопасности, охраны общественного порядка,
пресечения преступлений, охраны здоровья и нравственности общества, защиты конституционных прав и
свобод, чести и доброго имени других лиц.
Ограничения основных прав и свобод человека и гражданина не могут превышать пределы,
установленные международными обязательствами Республики Армения.
Статья 44. Отдельные основные права и свободы человека и гражданина, за исключением указанных в
статьях 15, 17-22, и 42 Конституции, могут быть временно ограничены в установленном законом порядке в
период военного или чрезвычайного положения, в пределах международных обязательств, принятых в
отношение отклонения от обязательств в чрезвычайных ситуациях.
Статья 45. Каждый обязан в установленном законом порядке и размере уплачивать налоги, пошлины,
производить другие обязательные платежи.
Статья 46. Каждый гражданин обязан в установленном законом порядке участвовать в защите
Республики Армения.
Статья 47. Каждый обязан соблюдать Конституцию и законы, уважать права, свободы и достоинство
других лиц.
Запрещается использование прав и свобод в целях насильственного свержения конституционного строя,
разжигания национальной, расовой, религиозной ненависти, пропаганды насилия и войны.
Статья 48. Основными задачами государства в экономической, социальной и культурной сферах
являются:
1) защита семьи, материнства и детства и оказание им покровительства;
2) содействие занятости и улучшению условий труда населения;
3) стимулирование жилищного строительства, содействие улучшению жилищных условий каждого
гражданина;
4) осуществление программ по охране здоровья населения, содействие созданию условий эффективного
и доступного медицинского обслуживания;
5) содействие участию молодежи в политической, экономической и культурной жизни страны;
6) стимулирование развития физкультуры и спорта;
7) осуществление программ по предупреждению и лечению инвалидности, стимулирование участия
инвалидов в общественной жизни;
8) содействие развитию бесплатного высшего и иного специального образования;
9) содействие развитию науки и культуры;
10) осуществление политики, обеспечивающей экологическую безопасность нынешних и будущих
поколений;
11) содействие свободному приобщению каждого к национальным и общечеловеческим ценностям;
12) обеспечение достойного жизненного уровня пожилых людей.
Государство в пределах своих возможностей обязано принимать меры по осуществлению задач,
закрепленных в настоящей статье.
ГЛАВА 3. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ
Статья 49. Президент Республики является главой государства.
Президент Республики обеспечивает соблюдение Конституции, нормальное функционирование
законодательной, исполнительной и судебной властей.
Президент Республики является гарантом независимости, территориальной целостности и безопасности
Республики Армения.
Статья 50. Президент Республики избирается гражданами Республики Армения сроком на пять лет.
Президентом Республики может быть избрано каждое лицо, достигшее тридцати пяти лет, последние
десять лет являющееся гражданином Республики, Армения, постоянно проживающее в Республике последние
десять лет и обладающее избирательным правом.
Одно и то же лицо не может быть избрано на должность Президента Республики более чем два раза
подряд.
Статья 51. Президент Республики избирается в порядке, установленном Конституцией и законом.
Выборы Президента Республики проводятся за пятьдесят дней до истечения его полномочий.
Президентом Республики избирается кандидат, за которого проголосовало более половины избирателей,
проголосовавших за всех кандидатов.
Если баллотировались более, чем два кандидата, и ни за одного из них не проголосовало необходимое
число избирателей, то на четырнадцатый день после голосования проводится второй тур выборов Президента
Республики. Во втором туре выборов Президента Республики могут принимать участие два кандидата, за
которых проголосовало наибольшее число избирателей. Во втором туре Президентом Республики избирается
кандидат, за которого проголосовало наибольшее число избирателей.
В случае баллотирования одного кандидата он избирается, если за него проголосовало более половины
участников голосования.
Если Конституционным Судом принимается к рассмотрению дело, касающееся результатов выборов
Президента Республики, то постановление должно быть вынесено Судом в десятидневный срок после
получения заявления, а установленные настоящей статьей сроки исчисляются с момента вступления в силу
постановления Суда.
Если Президент Республики не избран, то назначаются новые выборы, а голосование проводится на
сороковой день после назначения новых выборов.
Президент Республики вступает в свою должность в день истечения полномочий предыдущего
Президента Республики.
Президент Республики, избранный на новых или внеочередных выборах, вступает в должность на
двадцатый день после выборов.
Статья 52. В случае возникновения для одного из кандидатов в Президенты Республики непреодолимых
препятствий выборы Президента Республики откладываются на двухнедельный срок. При не устранении
препятствий, признанных непреодолимыми, назначаются новые выборы, а голосование проводится на
сороковой день после истечения указанного двухнедельного срока.
В случае смерти до дня голосования одного из кандидатов назначаются новые выборы, а голосование
проводится на сороковой день после назначения новых выборов.
Статья 53. В случаях отставки, смерти, невозможности исполнения Президентом Республики
полномочий или отрешения его от должности в установленном статьей 57 Конституции порядке назначаются
внеочередные выборы Президента Республики, а голосование проводится на сороковой день после образования
вакансии должности Президента Республики.
Статья 53.1. В период военного и чрезвычайного положения выборы Президента Республики не
проводятся, а Президент Республики продолжает осуществление своих полномочий. В этом случае выборы
Президента Республики проводятся на сороковой день после окончания периода военного или чрезвычайного
положения.
Статья 54. Президент Республики вступает в должность в установленном законом порядке на
специальном заседании Национального Собрания с принесением народу следующей присяги:
«Вступая в должность Президента Республики Армения, клянусь безоговорочно выполнять требования
Конституции: уважать права и свободы человека и гражданина, обеспечивать независимость, территориальную
целостность и безопасность Республики во славу Республики Армения и во имя благоденствия народа
Республики Армения».
Статья 55. Президент Республики:
1) обращается с посланием к народу и Национальному Собранию;
2) после получения принятого Национальным Собранием закона в двадцатиоднодневный срок
подписывает и обнародует его.
В течение этого срока может возвратить принятый Национальным Собранием закон с возражениями или
предложениями в Национальное Собрание с требованием нового его обсуждения. В пятидневный срок
подписывает и обнародует вновь принятый Национальным Собранием закон;
3) распускает Национальное Собрание в случаях и порядке, предусмотренных статьей 74.1.
Конституции, и назначает внеочередные выборы;
4) на основании распределения депутатских мест в Национальном Собрании и консультаций с
депутатскими фракциями назначает Премьер-министром лицо, пользующееся доверием большинства
депутатов, а если это невозможно, лицо, пользующееся доверием у наибольшего числа депутатов. Президент
Республики назначает Премьер-министра в десятидневный срок после принятия отставки Правительства.
Правительство формируется в двадцатидневный срок после назначения Премьер-министра.
Президент Республики по предложению Премьер-министра назначает и освобождает членов
Правительства.
Президент Республики принимает отставку Правительства в день первого заседания вновь избранного
Национального Собрания, вступления Президента Республики в свою должность, выражения недоверия
Правительству, неодобрения программы Правительства, подачи Премьер-министром прошения об отставке или
образования вакансии должности Премьер-министра. После принятия Президентом Республики отставки
Правительства члены Правительства продолжают исполнение своих обязанностей до формирования нового
Правительства;
5) в предусмотренных законом случаях производит назначения на государственные должности;
6) формирует Совет национальной безопасности, председательствует в нем, может формировать другие
консультативные органы;
7) представляет Республику Армения в международных отношениях, осуществляет общее руководство
внешней политикой, заключает международные договоры, представляет международные договоры на
ратификацию Национальному Собранию и подписывает их ратификационные грамоты, утверждает,
приостанавливает действие или денонсирует международные договоры, не требующие ратификации;
8) назначает и отзывает дипломатических представителей Республики Армения в иностранных
государствах и при международных организациях, принимает верительные и отзывные грамоты
дипломатических представителей иностранных государств и международных организаций;
9) представляет Национальному Собранию кандидатуры Генерального прокурора, Председателя
Центрального банка и Председателя Контрольной палаты. По предложению Генерального прокурора назначает
и освобождает заместителей Генерального прокурора;
10) назначает четырех членов Конституционного Суда, а в случае не назначения Национальным
Собранием Председателя Конституционного Суда в срок, установленный пунктом 2 статьи 83 Конституции, –
Председателя Конституционного Суда из состава Конституционного Суда.
На основании заключения Конституционного Суда может прекратить полномочия назначенного им
самим члена Конституционного Суда или дать согласие на его привлечение в качестве обвиняемого, арест или
возбуждение в отношении него вопроса о привлечении к административной ответственности в судебном
порядке;
11) по предложению Совета правосудия назначает председателей и судей Кассационного Суда и его
палат, председателей Апелляционного Суда, судов первой инстанции и специализированных судов, прекращает
их полномочия, дает согласие на их привлечение в качестве обвиняемых, арест или возбуждение в их
отношении вопроса о привлечении к административной ответственности в судебном порядке, по заключению
Совета правосудия назначает судей Апелляционного Суда, судов первой инстанции и специализированных
судов;
11.1) назначает двух юристов-ученых – членов Совета правосудия;
12) является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами, координирует деятельность
государственных органов в области обороны, назначает и освобождает высший командный состав
Вооруженных Сил и других войск;
13) объявляет военное положение в случае агрессии против Республики, наличия непосредственной ее
угрозы или объявления войны, может объявить общую или частичную мобилизацию и принимает решение об
использовании Вооруженных Сил.
Во время войны Президент Республики может назначать или освобождать Главнокомандующего
Вооруженными Силами.
В случае применения Вооруженных Сил или объявления военного положения в силу права
незамедлительно созывается специальное заседание Национального Собрания.
Правовой режим военного положения устанавливается законом;
14) в случае непосредственной опасности, угрожающей конституционному строю, после консультаций с
Председателем Национального Собрания и Премьер-министром объявляет чрезвычайное положение,
осуществляет продиктованные ситуацией мероприятия и обращается с посланием об этом к народу.
В случае объявления чрезвычайного положения в силу права незамедлительно созывается специальное
заседание Национального Собрания.
Правовой режим чрезвычайного положения устанавливается законом;
15) в установленном законом порядке разрешает вопросы, связанные с предоставлением гражданства
Республики Армения и политического убежища;
16) награждает орденами и медалями Республики Армения, присваивает высшие воинские и почетные
звания, высшие дипломатические и иные классные чины;
17) осуществляет помилование осужденных.
Статья 56. Президент Республики издает указы и распоряжения, которые не могут противоречить
Конституции и законам Республики Армения и подлежат исполнению на всей территории Республики.
Статья 56.1. Президент Республики неприкосновенен.
Президент Республики на срок своих полномочий и после него не может преследоваться и привлекаться
к ответственности за деятельность, следующую из его статуса.
Президент Республики может привлекаться к ответственности после завершения своих полномочий за
действия, не связанные с его статусом.
Статья 57. Президент Республики может быть отрешен от должности за государственную измену или
иное тяжкое преступление.
Для получения заключения по вопросу отрешения от должности Президента Республики Национальное
Собрание по постановлению, принятому большинством голосов от общего числа депутатов, обращается в
Конституционный Суд.
Постановление об отрешении от должности Президента Республики принимается Национальным
Собранием на основании заключения Конституционного Суда не менее чем двумя третями голосов от общего
числа депутатов.
Если по заключению Конституционного Суда основания отрешения Президента Республики от
должности отсутствуют, вопрос снимается с рассмотрения Национального Собрания.
Статья 58. Президент Республики подает прошение об отставке Национальному Собранию. В случае
повторной подачи прошения об отставке в двухдневный срок по истечении десятидневного срока после подачи
прошения об отставке отставка Президента Республики считается принятой и в установленном Конституцией
порядке и сроки проводятся внеочередные выборы.
Статья 59. В случае тяжелой болезни Президента Республики или наличия для исполнения его
полномочий иных непреодолимых препятствий, которые на продолжительное время делают невозможным
исполнение его полномочий, Национальное Собрание по предложению Правительства и на основании
заключения Конституционного Суда не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов
принимает постановление о невозможности исполнения Президентом Республики своих полномочий. Если по
заключению Конституционного Суда основания невозможности исполнения Президентом Республики
полномочий отсутствуют, то Правительство не может обращаться в Национальное Собрание с подобным
предложением.
Статья 60. В случае вакансии должности Президента Республики, до вступления в должность вновь
избранного Президента Республики, обязанности Президента Республики исполняет Председатель
Национального Собрания, а если это невозможно – Премьер-министр. При исполнении Председателем
Национального Собрания обязанностей Президента Республики, полномочия Председателя Национального
Собрания исполняет заместитель Председателя Национального Собрания, получивший наибольшее число
голосов при избрании на должность. В этот период запрещается назначать референдум, назначать Премьер-
министра, назначать и увольнять высший командный состав Вооруженных Сил и других войск (за
исключением периода военного положения), производить в предусмотренных законом случаях назначения на
должности полиции и органов национальной безопасности, а также осуществлять полномочия, установленные
пунктами 3, 8, 16, 17 статьи 55 Конституции.
Статья 61. Президент Республики в установленном законом порядке формирует свой Аппарат. Порядок
оплаты, обслуживания и обеспечения безопасности Президента Республики устанавливается законом.
ГЛАВА 4. НАЦИОНАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
Статья 62. Законодательную власть в Республике Армения осуществляет Национальное Собрание.
Национальное Собрание в случаях, предусмотренных пунктами 13 и 14 статьи 55, статьями 57, 59, частью
второй настоящей статьи, статьями 66, 67, 69, 73, 74, 74.1., 75, 77, 79, частью второй статьи 80, статьями 81, 83,
83.1., 83.2., 83.3., 83.4., 84, 94.1., пунктом 2 статьи 101, статьями 103, 111, 112 Конституции, а также по
вопросам организации своей деятельности принимает постановления, которые подписывает и обнародует
Председатель Национального Собрания.
Национальное Собрание в порядке, предусмотренном Законом – Регламентом, может принимать
обращения и заявления.
Полномочия Национального Собрания устанавливаются Конституцией.
Порядок деятельности Национального Собрания, формирования и деятельности его органов
устанавливается Конституцией и Регламентом Национального Собрания.
Статья 63. Национальное Собрание состоит из ста тридцати одного депутата.
Национальное Собрание избирается сроком на пять лет. Срок его полномочий начинается с момента
созыва первого заседания вновь избранного Национального Собрания. Срок полномочий Национального
Собрания завершается в момент созыва первого заседания вновь избранного Национального Собрания.
Национальное Собрание не может быть распущено в период военного или чрезвычайного положения, а
также тогда, когда возбужден вопрос об отрешении от должности Президента Республики.
В период военного и чрезвычайного положения выборы Национального Собрания не проводятся, а срок
полномочий Национального Собрания продлевается до дня открытия первой сессии Национального Собрания,
избранного вновь после окончания военного или чрезвычайного положения. В этом случае выборы
Национального Собрания проводятся не ранее чем в течение пятидесяти и не позднее чем в течение
шестидесяти дней после окончания военного или чрезвычайного положения.
Статья 64. Депутатом может быть избрано каждое лицо, достигшее двадцати пяти лет, последние пять
лет являющееся гражданином Республики Армения, постоянно проживающее последние пять лет в Республике
и обладающее избирательным правом.
Статья 65. Депутат не может заниматься предпринимательской деятельностью, занимать должность в
государственных органах, органах местного самоуправления или коммерческих организациях, выполнять иную
оплачиваемую работу, кроме научной, педагогической и творческой.
Депутат исполняет свои полномочия на постоянной основе.
Статус и гарантии деятельности депутата устанавливаются Конституцией и законом.
Статья 66. Депутат не обременен императивным мандатом, руководствуется своей совестью и
убеждениями.
Депутат на срок своих депутатских полномочий и после этого не может подвергаться преследованию и
привлекаться к ответственности за действия, следующие из его статуса депутата, в том числе за мнение,
высказанное в Национальном Собрании, если оно не содержит клеветы и оскорбления.
Депутата нельзя привлекать в качестве обвиняемого, подвергать задержанию или возбуждать в
отношении него вопрос о привлечении к административной ответственности в судебном порядке без согласия
Национального Собрания.
Депутата нельзя подвергать задержанию без согласия Национального Собрания, за исключением
случаев, когда задержание производится в момент совершения преступления. В этом случае немедленно
ставится в известность Председатель Национального Собрания.
Статья 67. Полномочия депутата прекращаются в случаях истечения срока полномочий Национального
Собрания, роспуска Национального Собрания, нарушения условий части первой статьи 65 Конституции,
утраты гражданства Республики Армения, неуважительного отсутствия на более чем половине голосований в
течение одной очередной сессии, осуждения к лишению свободы, признания недееспособным и отставки.
Порядок прекращения полномочий депутата устанавливается Законом -Регламентом Национального
Собрания.
Статья 68. Очередные выборы Национального Собрания проводятся не ранее чем за сорок и не позднее
чем за тридцать дней, предшествующих истечению его полномочий.
Внеочередные выборы Национального Собрания проводятся в течение не ранее чем тридцати и не
позднее чем сорока дней после роспуска Национального Собрания.
Выборы Национального Собрания назначаются указом Президента Республики.
Первая сессия вновь избранного Национального Собрания созывается в третий четверг после выборов не
менее двух третей от общего числа депутатов.
В случае внеочередных выборов первая сессия вновь избранного Национального Собрания созывается во
второй четверг после выборов не менее двух третей от общего числа депутатов.
Статья 69. Очередные сессии Национального Собрания созываются в сроки и порядке, установленные
Законом – Регламентом Национального Собрания.
Заседания Национального Собрания являются открытыми. Закрытое заседание может быть созвано по
решению Национального Собрания.
Статья 70. Внеочередную сессию или внеочередное заседание Национального Собрания созывает
Председатель Национального Собрания по инициативе Президента Республики, не менее одной трети от
общего числа депутатов или Правительства. Внеочередная сессия или внеочередное заседание проводится по
повестке и в сроки, установленные инициатором.
Статья 71. Законы и постановления Национального Собрания, за исключением случаев,
предусмотренных Конституцией, принимаются большинством голосов депутатов, участвующих в голосовании,
если в голосовании приняло участие более половины от общего числа депутатов.
Статья 72. В случае непринятия возражений и предложений Президента Республики Национальное
Собрание вновь принимает возвращенный закон большинством голосов от общего числа депутатов.
Возвращенный Президентом Республики закон Национальное Собрание обсуждает вне очереди.
Статья 73. В Национальном Собрании может быть создано не более двенадцати постоянных комиссий.
Постоянные комиссии создаются для предварительного обсуждения проектов законодательных актов и
иных вопросов и представления заключений по ним Национальному Собранию.
В случае необходимости в установленном Законом – Регламентом Национального Собрания порядке
могут создаваться временные комиссии для предварительного обсуждения проектов отдельных законов или
представления Национальному Собранию заключений, справок по определенным вопросам, событиям и
фактам.
Статья 74. Правительство в двадцатидневный срок после своего формирования представляет
Национальному Собранию свою программу. Вопрос одобрения Национальным Собранием программы
Правительства обсуждается вне очереди и ставится на голосование в пятидневный срок после ее представления.
Постановление об одобрении программы Правительства принимается большинством голосов от общего числа
депутатов Национального Собрания.
Статья 74.1. Президент Республики распускает Национальное Собрание, если Национальное Собрание
дважды подряд в течение двух месяцев не одобряет программу Правительства.
Президент Республики может распустить Национальное Собрание по предложению Председателя
Национального Собрания или Премьер-министра, если:
а) Национальное Собрание в течение трех месяцев очередной сессии не принимает решения по проекту
закона, признанного постановлением Правительства неотложным;
б) в течение очередной сессии более трех месяцев не созываются заседания Национального Собрания;
в) в течение очередной сессии более трех месяцев Национальное Собрание не принимает какого-либо
решения по обсуждаемым им вопросам.
Статья 75. Право законодательной инициативы в Национальном Собрании принадлежит депутатам и
Правительству.
Правительство может устанавливать последовательность обсуждения внесенных им проектов законов и
потребовать, чтобы они были поставлены на голосование с приемлемыми только для него поправками.
Проекты законов, согласно заключению Правительства уменьшающих доходы или увеличивающих
расходы государственного бюджета, принимаются Национальным Собранием большинством голосов от
общего числа депутатов.
Правительство в связи с принятием внесенного им проекта закона может поставить вопрос о доверии.
Если в течение д