Правительство Российской Федерации

Государственный университет-
Высшая школа экономики

Факультет мировой экономики и мировой политики

Программа дисциплины

«Внешняя и внутренняя политика стран Северной и Южной

Америки.».

для направления 032301.65 «Регионоведение»

подготовки специалиста

авторы:
к. э. н. Соколов В.И. ( vassi1isok@yahoo.com)
Суслов Д.В. (dsuslov@hse.ru)

Одобрена на заседании
кафедры мировой политики
Зав. кафедрой С.В.Кортунов
______________________
«_11_» декабря 2008 г.

г. Москва 2008

1
Часть I. Канада

Автор программы:

Зав. отделом Канады Института США и Канады РАН, к. э.н. В.И.Соколов

Общие сведения об учебном курсе:

Дисциплина читается студентам третьего курса специалитета по направлению

«Регионоведение». Факультета мировой экономики и мировой политики.
Продолжительность курса составляет 24 учебных часа, в том числе 16 часов
лекционных и семинарских занятий. Курс рассчитан на один учебный семестр.

Цель курса:

Изучить особенности канадской модели политического развития; основные тенденции

международных связей Канады в условиях углубления мировых интеграционных
процессов и расширения миграционных потоков; получить систематизированное
представление о государственно-политическом устройстве Канады, об эволюции и
современных проблемах федеративных отношений в стране; ознакомиться с
особенностями регионального развития страны, в том числе в обширных северных
регионах, с основными тенденциями растущего влияния Канады в мировой политике.

Аннотация:

В наши дни Канаду, являющуюся частью Северной Америки, можно отнести к

узкому кругу высокоразвитых стран, играющих лидирующую роль в становлении и
развитии мирохозяйственных связей и международных отношений. Молодая,
динамично и успешно развивающаяся страна занимает авторитетную «нишу» в
современной международной мозаике. Это обстоятельство обусловлено как
взаимодействием с мировым сообществом, так и некоторыми особенностями ее
развития внутри страны.
Канада показывает пример того, какова может быть роль в мире “средней
державы”, как страна такого масштаба (немногим более 33 млн. населения) с
относительно недавней историей может активно участвовать в международных
процессах и влиять на ход их развития. Особую репутацию эта страна, например,
заслужила в миротворческих операциях и урегулировании локальных конфликтов,
являясь активным сторонником политических методов разрешения споров.
Репутация этой страны складывается и на основе довольно успешного решения
внутренних проблем - социальных, экологических, экономических, на основе
демократических принципов организации политического процесса, широкого
вовлечения в этот процесс общественности через специально созданные институты и
механизмы.
Данный курс разработан специально для ГУ-ВШЭ по специальности «регионоведение»
и является наиболее комплексным учебным курсом в рамках отечественного
канадоведения. Выделение этого курса в качестве отдельного объясняется особой

2
ролью Канады в современных международных процессах, связанных с динамичностью
ее развития, активным влиянием на международные процессы и рядом параллелей,
которые существуют в динамике развития Росси и Канады. Курс построен по
проблемному принципу, позволяющему широкое обсуждение рассматриваемых тем.

Учебные задачи курса:

Получить базовые знания о внешней и внутренней политике Канады, ее

международных связях, а также конкретные знания по перечисленным выше вопросам
в рамках курса «Регионоведение».
Ознакомиться с основными источниками информации по вопросам политики Канады,
ее международных отношений.
Освоить навыки работы с документами, монографическими изданиями,
статистическими и периодическими изданиями.
Получить и закрепить знания об основных понятиях, терминах и показателях,
используемых в отечественной и зарубежной литературе; развить навыки устных
выступлений, подготовки эссе и рефератов по заданной тематике.

Требования к уровню освоения:

После изучения данного курса студент должен иметь представление о политико-

государственных институтах Канады, о внешнеэкономических связях и характерных
чертах внешней политики Канады, ее месте в международных отношениях, о
российско-канадских связях и перспективах сотрудничества.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ РАСЧЕТ ЧАСОВ.

№ Наименование разделов и Аудиторные часы Самостоя- Всего

тем лекции семинары тельная часов
работа
1. Государственно- 4 - 2 4
политическое устройство
Канады.
2. Проблемы канадского 2 2 2 6
федерализма.
3. Основные векторы внешней 4 2 2 8
политики Канады.
4. Российско-канадские 2 - 2 4
отношения: эволюция и
перспективы развития.
ВСЕГО 16 8 24

Базовым учебником по данному курсу является:

 Канада: взгляд из России. Экономика, политика, культура. Под ред.
В.И.Соколова, М.: Анкил, 2002, 288 стр.

3
 Формы контроля:
а). текущий – ответы на вопросы в ходе лекций и семинаров;
б). промежуточный – письменная работа;
в). итоговый – устный экзамен.
Итоговая оценка по учебной дисциплине складывается из следующих элементов:
1. Результаты текущего контроля;
2. Оценка за письменную работу (реферат объемом в 1,5 – 2 тыс. знаков;
3. Устный экзамен (30 мин.)

Содержание курса

Тема 1. Государственно-политическое устройство Канады.

Особенности конституционного строя Канады. Законодательная, исполнительная

(номинальная и реальная) и судебная ветви власти в Канаде. Федеративное
устройство.
Избирательная система в Канаде, процедуры формирования правительства в Канаде.
Суверен и генерал-губернатор. Тайный Совет. Палата общин. Сенат и проблема его
реформы. Кабинет министров Канады и принципы его формирования. Структура
правительства.
Основные политические партии Канады: «2,5 партийная система». История
Либеральной партии. Эволюция консервативного крыла политического спектра.
Феномен Квебекского блока. Переход к многопартийной системе: задачи и
реальности.
Особенности партийного строительства на провинциальном уровне.
«Автономность» провинциальных партий. Политические партии и избирательный
процесс
Основная литература:
1. Коленеко В.А. Французская Канада в прошлом и настоящем. М.: 2006
2. Современная Канада. Справочник. М.: Наука, 1998

Тема 2. Проблемы канадского федерализма.

Основные характеристики федеративного устройства Канады. Федерально-

провинциальные отношения и распределение полномочий.
Проблема Квебека в канадской федерации, исторические, экономические и
этнокультурные предпосылки квебекского национализма.
Политические инструменты и рамки сепаратистского движения.
Этапы разрешения политико-правового кризиса (Мичлейкские и Шарлоттаунские
соглашения) и перспективы решения квебекской проблемы.
Основная литература:

1. Тимошина С.А. Канадская модель федерализма. М.: Анкил, 2002

2. Канадский федерализм. Под ред. Акимова Ю.Г. Спб.: 2002
3. Коленеко В.А. Французская Канада в прошлом и настоящем. М.: 2006

4
Тема 3. Основные векторы внешней политики Канады.

Базовые ориентиры внешней политики: основные внешнеполитические партнеры

Канады (США, Европейский Союз), участие Канады в военно-политических блоках
(НАТО) и международных организациях.
Особая «ниша» Канады на международной арене: миротворчество и решение
гуманитарных проблем. Организационные механизмы принятия внешнеполитических
решений.
Новые векторы внешнеполитической деятельности Канады: новые развивающиеся
экономики (Китай, Индия, Бразилия) и Латиноамериканский регион.
Особые политические, военные и экономические связи с США. Эволюция отношений с
момента создания Канады. «Националистические» ориентиры канадских либералов.
Попытки выхода из «тени» США: диверсификация партнерства. Современные
глобальные и региональные вызовы (терроризм, Афганистан, Ирак и т.д.) и канадско-
американские отношения. Приграничное сотрудничество.
Основная литература:
1. Дружественный рубеж: канадско-американское приграничное сотрудничество.
Москва-Волгоград: 2007
2. Исраелян Е.В. Диалог государства и общественности: опыт Канады. М.: 2006

Тема 4. Российско-канадские отношения: эволюция и перспективы развития.

Дипломатические отношения. Договорно-юридическая основа российско-канадских

межгосударственных отношений. Сотрудничество через международные
организации.
Торгово-экономические отношения. Канадский капитал в России.
Сотрудничество между регионами России и Канады.
Потенциал развития сотрудничества между Россией и Канадой.
Основная литература:
1. Актуальные проблемы российско-канадских отношений. Под ред.
С.Ф.Молочкова. М.: Наука, 1999
2. Канада и Россия: из прошлого в будущее. Спб.: 2004

Перечень примерных тем эссе и рефератов

1. Канада в мировой политике и экономике – обзор.

2. Геополитическое положение Канады и ее роль в международных отношениях.
3. Иммиграция в Канаду.
4. Двуязычие в Канаде.
5. Конституционный строй Канады.
6. Канадский федерализм: особенности и тенденции развития.
7. Канада как парламентское государство.
8. Квебек в системе канадской федерации.
9. Предпосылки и история квебекского сепаратизма.

5
 10. Политические партии Канады и их платформы.
11. Избирательный процесс в Канаде.
12. Организационные механизмы взаимодействия между провинциями и
федерацией в Канаде.
13. Внешнеполитические ориентиры канадского правительства на современном
этапе.
14. Канада и Латинская Америка: политические и экономические связи.
15. Российско-канадское сотрудничество: эволюция и современное положение.

Перечень вопросов к экзамену

1. Охарактеризуйте геополитическое положение Канады.

2. В каких областях можно считать Канаду лидером мирового развития?
3. Какие параллели вы можете провести между развитием России и Канады?
4. Конституция Канады, ее содержание и конституционные реформы.
5. Административно-территориальное деление Канады.
6. Канадская модель федерализма. Федерально-провинциальные отношения.
7. В чем суть современного политико-правового кризиса в Канаде?
8. Квебек в канадской федерации: историко-культурные и экономические причины
квебекского федерализма.
9. Современные подходы к решению квебекской проблемы.
10. Законодательная ветвь власти в Канаде.
11. Сенат в системе законодательной власти, принципы его формирования и
деятельности.
12. Палата общин Парламента Канады, ее задачи и функции, особенности
формирования.
13. Номинальная исполнительная власть Канады, ее структура и функции.
14. Реальная исполнительная власть в Канаде, особенности формирования и
полномочия.
15. Политические партии Канады и их платформы.
16. Охарактеризуйте социально-демографические тенденции в Канаде.
17. Роль иммиграции в формировании трудовых ресурсов Канады.
18. Что подразумевает политика многокультурности?
19. Этнокультурная мозаика Канады: основные показатели.
20. Социальные проблемы Канады и подходы к их решению.
21. Коренные народы Канады: социально-экономический профиль.
22. Основные направления внешней политики Канады.
23. Канада и США как стратегические партнеры. В чем проявления и проблемы?
24. Канада и новые развивающиеся экономики (Китай, Индия и Бразилия)
25. Что такое «Сборная Канады» и ее деятельность?
26. Российско-канадские торговые и политические отношения.

Методические указания студентам:

Данный курс предусматривает два рубежных контроля – реферат и устный экзамен.

6
Структура письменной работы (реферат), как правило, состоит из следующих основных
частей:

Введение: обоснование выбора данной темы (историческая и политическая

значимость, взаимосвязь с актуальными проблемами международных отношений и
мировой экономики), формулирование цели проводимого анализа и исследованияю

Развитие темы: раскрытие темы на основе обработанного материала, формулирование

промежуточных положений и выводов, их аргументация.

Заключение: обобщения и аргументированные выводы по теме с указанием значения

выводов для раскрытия тематики изученного курса.

Источники и литература: список научных работ, архивных и других документов,

использованных в ходе подготовки письменной работы.

Устные экзамены проводятся соответственно по завершению семестра. Перед началом

зачета или экзамена предлагается две пары вопросов, из каждой из которых студент
вправе выбрать по одному. Студент готовится к ответу на экзамене в течении часа.
Использование текстов разрешено.

Автор программы ____________________ к.э.н., зав. отделом Канады Соколов В.И.