Вы находитесь на странице: 1из 8

Международные отношения. Политология.

Регионоведение
382 Вестник Нижегородского университета им. Н.И.
С.В. Кривов, Лобачевского,
И.В. Рыжов 2014, № 1 (1), с. 382–389

УДК 327 (73)

ПОЛИТИКА США И БАЛАНС СИЛ НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ:


ОТ КЛЮЧЕВЫХ ОЧАГОВ ВОЗДЕЙСТВИЯ
К НЕЙТРАЛИЗАЦИИ РАДИКАЛЬНЫХ РЕЖИМОВ

 2014 г. С.В. Кривов, И.В. Рыжов

Нижегородский госуниверситет им. Н.И. Лобачевского

iryzhoff@rambler.ru

Поступила в редакцию 24.12.2013

Рассматривается политика США на Ближнем Востоке. В центре анализа находится стратегия США,
на основе которой Вашингтон стремится усилить свои позиции в регионе. Основная роль в реализации
этой стратегии принадлежит так называемым странам – региональным лидерам.

Ключевые слова: региональный лидер, США, Ближний Восток, Проект Великого Ближнего Восто-
ка, турецко-израильский союз, Иран, Сирия, Турция, Израиль.

Вопрос о государстве-лидере на Ближнем создавали своих сателлитов, стремясь обеспе-


Востоке является достаточно спорным. В силу чить свое влияние в регионе и создать такую
исторических, политических и ряда других расстановку сил, которая отвечала бы их инте-
причин пока ни одно из ближневосточных го- ресам.
сударств не способно оказывать решающего Казалось бы, что с распадом биполярной
воздействия на региональные процессы. Можно системы международных отношений и усиле-
выделить как минимум пять государств, пре- нием роли США, баланс сил на Ближнем Вос-
тендующих на роль регионального центра силы: токе должен быть приведен в соответствие их
Египет, Саудовская Аравия, Турция, Иран и интересам. Однако система отношений в регио-
Израиль. По некоторым причинам в этот список не настолько сложна, что выделение однознач-
можно включить Сирию с Иорданией. Стоит, ного лидера сегодня невозможно. В этой связи
однако, заметить, что события Арабской весны перед США встают три очевидные задачи. Пер-
внесли и продолжают вносить некоторые кор- вая – создание сильного регионального союза.
рективы в баланс сил в регионе. Вторая – образование новых очагов воздействия
Само понятие «региональный лидер» озна- в регионе и поддержание уже имеющихся. На-
чает государство, которое в процессе регио- конец, следует указать на необходимость обес-
нальных отношений и в масштабах определен- печения системы безопасности региона за счет
ного политико-географического региона, а так- нейтрализации радикальных режимов.
же при наличии признанного авторитета спо- Решение первой задачи предполагает созда-
собно претворять в жизнь собственное видение ние союза между Израилем и Турцией. Так,
региональных аспектов международных отно- Турция, имея достаточно сильные позиции в
шений, имея при этом возможность противо- регионе и устоявшееся стремление к лидерству,
стоять устремлениям других стран, не нанося уже заявила о своей готовности поддерживать
вреда собственным национальным интересам американскую политику демократизации Ближ-
[1, с. 16]. Проблема регионального лидерства на него Востока. Если представленная широкой
Ближнем Востоке возникла после распада Ос- общественности на саммите большой восьмер-
манской империи, в результате которого опре- ки в Си-Айленде в 2004 году своего рода поли-
деляющее воздействие на региональные про- тическая доктрина США о демократизации
цессы начинают оказывать внешние акторы, стран региона была воспринята большинством
борющиеся за передел мира. В различные исто- ближневосточных государств отрицательно, то
рические отрезки времени в регионе ощущалось премьер-министр Турции Р.Т. Эрдоган под-
присутствие великих держав Европы (Тройст- черкнул, что процесс демократизации на Ближ-
венный союз и Антанта), победителей Первой нем Востоке необходим. И это заявление Анка-
мировой войны (Англия и Франция), сверхдер- ры вполне устроило Вашингтон. С одной сто-
жав эпохи холодной войны (СССР и США). Ис- роны, оно одобряет перемены, а с другой – под-
пользуя различные рычаги воздействия, они черкивает необходимость очень осторожного их
Политика США и баланс сил на Ближнем Востоке 383

внедрения в регионе. В отличие от других Периодически проявляющиеся в последнее


ближневосточных государств, Турция была время охлаждения в отношениях между госу-
приглашена на саммит как «демократический дарствами не относятся к числу причин, спо-
партнер», который может стать моделью демо- собных подорвать стратегические планы США.
кратического мусульманского государства для Например, попытки Турции оказать поддержку
всех стран региона [2]. палестинцам в Секторе Газа, скорее всего, от-
Тем не менее в последнее время наметились носятся к желанию Турции повысить свой ста-
существенные изменения во внешней политике тус в среде стран мусульманского мира, а про-
Турции. Это выразилось, в частности, в ослаб- ведение антиизраильских акций, в этом ракурсе,
лении интереса к евроинтеграции. Сегодня выглядит как наиболее быстрый, однозначный
Турция скорее тяготеет к Ближнему Востоку, и эффективный способ. Вместе с этим связь
выражая готовность учитывать региональные Турции с Израилем намного глубже, а заинте-
интересы России и Ирана, а региональное до- ресованность в союзных отношениях поддер-
минирование США на Ближнем и Среднем Вос- живается желанием получать дивиденды от по-
токе для неё становится всё менее желаемым. кровительства США.
Кроме того, внутренние противоречия внутри Союз Турции и Израиля должен выступать
североатлантического альянса, американские основой для более широких союзных отноше-
планы по созданию Курдистана с изменением ний, в которые должны быть втянуты лояльные
нынешних границ Турции, Ирана, Ирака и Си- США режимы Ближнего Востока, в частности
рии, а также наличие существенных противо- Египет и Иордания. Этим странам отводится
речий в бассейне Чёрного моря и на Кавказе роль так называемых «поддерживающих госу-
заставляют сделать предположение, что в сред- дарств». Их потенциал достаточно высок и на
несрочной перспективе произойдут серьезные определенном историческом этапе они способ-
трансформации во внешнеполитических пред- ны конкурировать с лидирующими странами
почтениях Турции [3]. региона по оказанию влияния на ситуацию в
Однако предпосылки для образования ту- регионе, однако в силу ряда объективных и
рецко-израильского союза уже сформировались. субъективных причин не могут занять ведущие
Во-первых, Израиль всегда стремился исполь- позиции, но стремятся к этому [1, с. 16]. Наибо-
зовать Турцию как союзника за пределом враж- лее приемлемый вариант для этих государств –
дебного кольца арабских государств. Во- не выступать с явной агрессией против стран-
вторых, Турция как исламское государство, но лидеров, а занимать выжидательную позицию,
принимающее правила игры западного мира, пока ситуация не повернется более выгодной
способна стать посредником в налаживании для них стороной. Для США это время являет-
диалога различных сторон. В-третьих, на ре- ся отличным периодом, чтобы вовлечь их в ор-
гиональном уровне статусное противостояние биту союза Турции и Израиля. Основным рыча-
между турками и арабами играет значительную гом воздействия на Иорданию и Египет тради-
роль, поэтому Турция, подогреваемая желанием ционно является необходимость разрешения
возродить свое былое влияние в регионе, нуж- вопроса о неподконтрольном США развитии
дается в союзнике, способном поддержать ее иранской ядерной программы. В этом случае
стремления. для арабских государств будет более выгодным
Сегодня отношения Турции и Израиля нахо- пойти на тесное сотрудничество с США, кото-
дятся на достаточно высоком уровне. Их со- рые обладают достаточными средствами для
трудничество проявляется во многих областях, сдерживания Ирана, и даже с Израилем, кото-
в частности по решению арабо-израильского рый так же, как и они, заинтересован в снятии
конфликта, по вопросам ядерной программы угрозы, исходящей от Исламской Республики.
Ирана, проблемам терроризма и т.д. Наиболее Решение второй и третьей задач заключается
ярких успехов удалось добиться в военной и в том, чтобы создать в регионе очаги воздейст-
экономической сферах. Для США это сближе- вия, которые находились бы в сильной зависи-
ние представляет особую важность в контексте мости от США и, как следствие, проводили бы
реализации проекта «Большой Ближний Вос- проамериканскую политику, стали бы так назы-
ток», когда он должен будет сыграть ключевую ваемыми региональными лидерами.
роль в выстраивании новой региональной сис- По ряду показателей, прежде всего экономи-
темы баланса сил. Кроме того, сегодня этот со- ческих, военному потенциалу, наиболее оче-
юз должен выступать противовесом иранским видной кандидатурой на роль регионального
амбициям на региональное лидерство и его лидера претендует Государство Израиль. Со
стремлениям создать вокруг себя коалицию стороны США это также наиболее приемлемый
стран, имеющих антиамериканские настроения. вариант, ведущий к обеспечению их интересов
384 С.В. Кривов, И.В. Рыжов

в регионе. Во-первых, американцы рассматри- зывают – «Проект Великого Ближнего Востока»


вают Израиль как единственное демократиче- [6], США стремятся изменить границы 24 стран
ское государство в регионе, что приобретает от Марокко и Мавритании до Афганистана.
для них особенно большое значение в свете Концепция Нового Ближнего Востока была
проводимой линии на повсеместное насаждение впервые представлена в Тель-Авиве в июне
демократии. Во-вторых, Израиль во многом 2006 года государственным секретарем США
опережает своих соседей по уровню развития, Кондолизой Райс, будучи призванной заменить
он одержал внушительные победы в четырех устаревшее понятие «Большой Ближний Вос-
арабо-израильских войнах, является единствен- ток». Сам термин, равно как и концептуализа-
ным обладателем ядерного оружия на Ближнем ция «Нового Ближнего Востока», вскоре были
Востоке. США прикладывают значительные официально приняты на вооружение Израилем
усилия по поддержанию военного потенциала в самый разгар осады Ливана. Премьер-министр
Израиля: в течение ближайших десяти лет ему Э. Ольмерт и секретарь К. Райс проинформирова-
будет поставлено вооружение на сумму ли мировые СМИ, что реализация проекта Нового
30 млрд долл. [4] Ближнего Востока началась с Ливана [7].
Американо-израильский альянс на протяже- Официальный автор «Нового Ближнего Вос-
нии длительного времени следит за развитием тока» Р. Петерс весьма наглядно показал, что
военно-технического сотрудничества арабских для достижения политического и экономиче-
стран с зарубежными государствами, и прежде ского господства США готовы пойти на пере-
всего с Россией, в котором он видел главную дел всего ближневосточного региона – от Из-
опасность нарушения превосходства Израиля раиля и Турции до Афганистана и Пакистана.
над своими соседями. Одновременно американ- Следует отметить, что это преподносится аме-
цы стремились обеспечить себе монополию на риканским военным экспертом как забота об
поставки оружия в регион, и прежде всего в зо- интересах местных народов. Он полагает, что
ну Персидского залива, учитывая высокую пла- нынешние границы, определенные европейски-
тежеспособность расположенных там нефтедо- ми политиками исходя из собственных интере-
бывающих монархий [5, с. 315]. сов, наносят максимальный ущерб местным
Однако практика показала, что военное и народам, вынужденным ввязываться в беско-
экономическое превосходство не являются ре- нечные войны. В этой связи необходим устой-
шающими факторами для статуса регионально- чивый мир, позволяющий экономике спокойно
го лидера. Политический вес Израиля недоста- развиваться, равно как существует потребность
точно высок. Во многом это определяется не- в нейтрализации международного исламского
решенностью арабо-израильского конфликта, терроризма [8].
военными действиями Израиля в отношении В данной стратегии четко выделяется две
Палестинской Автономии и соседнего Ливана. опоры ближневосточной политики США. Пер-
Кроме того, следует указать, что большинство вая – «Великий Израиль». Вторая – марионе-
арабских государств воспринимают его доста- точное государство в Северном Ираке, так на-
точно негативно. Так, Сирия до сих пор отказы- зываемый Курдистан. Создание второй опоры
вается подписывать с Израилем мирный дого- должно произойти за счет раздела Ирака на ре-
вор, формально оставаясь с ним в состоянии гиональные государства и, соответственно, вы-
войны. При этом только три члена Лиги араб- деления Курдистана. Уже сейчас начался про-
ских государств (Египет, Иордания и Маврита- цесс узаконивания и расширения будущих гра-
ния) имеют урегулированные взаимоотношения ниц курдского государства. Чтобы это марионе-
с Израилем. Ещё две арабские страны – Марок- точное государство выжило, надо расширить
ко и Тунис – имели дипломатические отноше- его на юг, где находится киркутская нефть, на
ния с Израилем до 2000 года, но с началом Вто- запад, к Талафару, где расположены плодород-
рой интифады разорвали их. По израильским ные земли, и на север, за счет Турции. После
законам, Ливан, Сирия, Саудовская Аравия и Киркука на очереди будут Талафар и Диярба-
Йемен являются вражескими государствами, со кыр [9]. Данная территория является стратеги-
стороны этих стран попыток наладить сотруд- чески важной, т.к. позволяет обеспечить кон-
ничество также не наблюдается. троль не только за действиями Ирана, но и за
Сегодня для США одного Израиля недоста- ситуацией в Турции, где возможен всплеск на-
точно – необходимо влияние в мусульманской родного недовольства в связи с ярко выражен-
среде. Наиболее явный вариант достижения ным проамериканским курсом.
данной цели – создание и поддержка государст- Не остается без внимания и арабо-
ва курдов в Северном Ираке. Согласно проекту израильский конфликт, умело используемый
Нового Ближнего Востока, или как его еще на- Штатами для продвижения политики в регионе.
Политика США и баланс сил на Ближнем Востоке 385

В Стратегии национальной безопасности мократической «реконструкции» Ближнего


2010 года в очередной раз упоминается то, что Востока, в соответствии с которой оккупация
США поддерживают идею создания двух со- Ирака должна стать первым звеном в процессе
седствующих государств: еврейского Государ- борьбы за демократизацию региона.
ства Израиль и Палестины. Причем Палестина Основы создания концепции «нового Боль-
на этапе становления должна будет зависеть от шого Ближнего Востока» относятся к идеям
определенных международных институтов, Г. Киссинджера, Г. Допрета, Д. Рамсфельда,
обеспечивающих экономическое развитие госу- Д. Чейни, К. Райс, Р. Пёрла, П. Вулфовица,
дарства [10]. Вполне очевидно, что подобная М. Гроссмана, а также ряда арабских интеллек-
экономическая помощь должна будет обеспе- туалов, проживающих в США. Разработчики
чить зависимость Палестины. «реконструкции» Ближнего Востока исходят из
Комплексное выполнение поставленных за- идеи универсальности западной демократии,
дач позволяет подойти к решению главной про- которая обеспечивает модернизацию, процвета-
блемы – нейтрализации режимов Сирии и Ира- ние, справедливость, а также межкультурный
на. Наличие Курдистана позволит контролиро- диалог. На Ближнем Востоке должно быть соз-
вать и остальные новообразованные государст- дано такое сообщество, которое бы полностью
ва на территории Ирака. Во главе этих госу- отвечало интересам США в этом регионе. Ос-
дарств также, очевидно, находятся проамери- новной замысел можно сформулировать как
канские режимы. В результате возникает ситуа- «решение палестинской проблемы через Ба-
ция, при которой Сирия оказывается в полном гдад», что говорит об активном участии в её
окружении: она располагается между Израилем, разработке произраильского лобби в США,
Турцией, Иорданией и Ираком – членами соз- принявшего активное участие в подготовке
данного США альянса. Очевидно, что Сирии планов оккупации Ирака [11].
будет предложен ультиматум: либо она пре- Неудивительно, что концепция вызвала не-
кращает противостояние с Израилем, отказыва- однозначную реакцию в регионе. Большинство
ется от поддержки интифады, палестинских и лидеров арабских стран заняли негативную по-
ливанских группировок, таких как ХАМАС, зицию относительно американской инициати-
«Исламский джихад», «Народный фронт осво- вы, так как демократизация арабских обществ
бождения Палестины», «Демократический должна, по их мнению, реализоваться усилия-
фронт освобождения Палестины», «Хезболла» и ми самих этих обществ, а не навязываться в ка-
др., либо сирийское правительство и руково- честве моделей и стандартов, не принимающих
дство будут расцениваться как пособники тер- во внимание особенности как всего Ближнего
роризма и ощутят на себе все последствия этого Востока, так и каждой страны отдельно. Кроме
статуса. того, Вашингтон обвиняется в том, что амери-
Оба варианта в конечном счете ведут к тому, канская идея реконструкции Ближнего Востока
что Сирия сворачивает свои претензии на ре- направлена прежде всего на обеспечение инте-
гиональное лидерство и принимает правила иг- ресов Израиля и США в этом регионе [11].
ры США. Экстремистские течения, в итоге, ли- Возвращение к этому плану, отложенному в
шаются одного из важнейших союзников – ло- сторону администрацией Б. Обамы, вполне ве-
мается система финансирования, тренировоч- роятно в случае республиканского реванша на
ных баз. Это приведет к снижению террористи- будущих президентских выборах. Подобный
ческой активности в отношении Израиля, ос- вариант развития событий весьма реалистичен в
лаблению позиций ХАМАС и возможности условиях значительного падения рейтингов ны-
проведения более эффективных мероприятий по нешнего президента США и непопулярности
созданию независимого Палестинского госу- его политики среди населения.
дарства, по вполне очевидным причинам лояль- Однако стоит отметить, что осуществление
ного к США. подобных проектов неминуемо столкнется с
Далее по различным стратегическим проек- рядом препятствий.
там по похожему сценарию развивается ситуа- Во-первых, изменение границ достаточно
ция в отношении Ирана: давление, угрозы, уль- сложный процесс, требующий определенного
тиматумы. Расчет идет на то, что, потеряв наи- времени, участия международного сообщества,
более вероятного союзника, Сирию, Иран не учета норм и процедур пока еще действующего
будет долго и отчаянно сопротивляться и пред- и никем не отмененного международного права,
почтет отступиться от своих амбиций на регио- субъектом которого США продолжают оста-
нальную гегемонию и позволит США взять ваться, несмотря на участившиеся случаи его
контроль над региональными процессами. Ещё нарушения. Кроме этого, изменение границ
Дж. Буш-младший выдвинул в 2003 г. идею де- приведет к вмешательству, вторжению в усто-
386 С.В. Кривов, И.В. Рыжов

явшиеся общественные системы Ближнего Вос- сложности уже могут проявиться на стадии ук-
тока. репления союза Израиля и Турции. В первую
Результатом этого станет развитие новых очередь это касается общественного мнения в
конфликтов на этноконфессиональной и терри- Турции, в котором могут обостриться антиаме-
ториальной почве, способных привести к соци- риканские и антиизраильские настроения, про-
альному взрыву в регионе и усилению террори- снется чувство солидарности с мусульманским
стической активности, а не к слому террористи- миром и появится угроза прихода к власти но-
ческих сетей, как рассчитывают США: появятся вого правительства, которое предпочтет осла-
новые источники финансирования, не обяза- бить отношения с Израилем.
тельно с территории Ближнего Востока – коли- Одним из недостатков американских проек-
чество противников американских проектов тов можно назвать линейность действий, когда
однополярного мира возрастет, увеличится кад- успех операции напрямую зависит от того, на-
ровая база и численный состав экстремистских сколько успешной была предыдущая. В данном
движений, в частности за счет бывших военно- случае необходим четкий расчет и осознание
служащих армий Сирии и Ирана, не согласных ситуации со стороны ближневосточных госу-
склониться под нажимом США. дарств. От них, по сути, требуется создание
Демократическое мессианство США на прочного союза, действующего на опережение
Ближнем Востоке, сопровождаемое прямым против США. Однако сегодня очевидно, что
давлением на непокорные страны и режимы, не существующие разногласия между странами
решает современных проблем американской региона и стремление отстаивать свои позиции
политики в регионе, а лишь оттеняет и обостря- волнуют государства куда больше, чем возмож-
ет их. Согласно современной политической фи- ность встать в вассальную зависимость от
лософии США любая попытка национального США. Это позволяет Штатам играть ближнево-
государства оградить суверенитет от американ- сточными государствами как пешками, пере-
ского давления делает это государство страной- ставляя их в соответствии со своими интереса-
изгоем, а его политический порядок объявляет- ми. Инструменты они выбирают разнообразные,
ся тоталитаризмом, представляющим угрозу дерзкие по своему характеру: оккупация друго-
США и другим западным демократиям. го государства, открытые разговоры об измене-
Давний порок американской ближневосточ- нии границ суверенных государств по воле
ной политики – игнорирование национальных третьей страны и т.д.
чаяний и устремлений арабских народов – в Бурные изменения на Ближнем и Среднем
современных условиях приобретает еще более Востоке, связанные с событиями Арабской
осязаемые черты. Его прямым результатом ста- весны, заставляют США вносить серьезные из-
новится нарастание волны экстремизма и тер- менения в свою тактику и стратегию на этом
роризма, которая оказывает все большее отри- направлении. Прежде всего можно говорить о
цательное влияние на ситуацию не только в ре- неопределённости в отношении ближайшего
гионе, но и на планете в целом, создавая угрозу стратегического союзника в регионе – Египта,
всеобщему миру, безопасности и стабильности который в силу переживаемых политических
[5, с. 327]. потрясений не сможет играть прежнюю роль
Во-вторых, одной из основных целей реали- регионального лидера. Вызывают озабочен-
зации стратегических проектов США является ность и события в Йемене – традиционном оча-
получение контроля над добычей иракской ге нестабильности. При этом события в этой
нефти для снижения цен на нефтяном рынке и стране могут «выплеснуть» на поверхность но-
увеличения импорта нефти из Ирака американ- вую волну исламского радикализма и серьезно
скими компаниями. А это уже можно расцени- дестабилизировать ситуацию внутри еще одно-
вать как прямой удар по позициям Саудовской го стратегического союзника США в регионе –
Аравии. США необходимо провести очень тон- в Королевстве Саудовская Аравия. Вызывает
кую и искусную дипломатическую и политиче- озабоченность и ливийский кризис, который
скую игру, чтобы в Королевстве не начали вряд ли закончится вместе с падением режима
предпринимать антиамериканских шагов. В си- М. Каддафи. Однако наибольшую опасность
туации, когда Саудовская Аравия почувствует как для интересов США, так и для ситуации во
угрозу своим интересам, она может пойти на всем регионе имеет ситуация в Сирии. Столк-
сближение с Сирией и Ираном, распространить новения в Сирии способны перерасти в хаос и
поддержку различным радикально настроенным серьезно дестабилизировать ситуацию в сосед-
исламистским организациям. них Ливане и Израиле. Наконец, обострились и
Кроме того, могут возникнуть сложности по шиитско-суннитские противоречия на Бахрей-
созданию ближневосточного альянса. Эти не, где базируется 5-й флот ВМС США. Кроме
Политика США и баланс сил на Ближнем Востоке 387

того, это напрямую связано со стратегически США, по всей видимости, до конца не уверены
важным регионом Персидского залива, где у в её оценке. Это порождало непоследователь-
США не только политические, но экономиче- ность тактических действий американской ди-
ские интересы. Все это просто по определению пломатии, которая стоит твердо только на двух
вынудит Вашингтон менять стратегию и при- постулатах: исключении насилия и неприемле-
нимать срочные меры [12]. мости статус-кво. Их действенное сочетание до
Кроме того, Вашингтон стоит перед необхо- сих пор не найдено [15].
димостью активизировать военно-техническое Ряд американских экспертов полагают, что
сотрудничество и прямую финансовую помощь уход Мубарака и тунисского президента Бен
своим основным союзникам в арабском мире. Али влечет потерю стратегических позиций
Прежде всего это относится к сохранению как США в регионе [16]. Кроме того, волнения в
минимум прежнего военного присутствия в бо- Бахрейне, с выраженным шиитско-суннитским
лее лояльных и стабильных странах Персидско- противостоянием, может говорить о возможном
го залива Кувейте, Бахрейне, Катаре и Омане. усилении регионального влияния Ирана [17]. В
Последние события по линии шиитско- США возникают опасения, что ближневосточ-
суннитских противоречий, включая Бахрейн и ные волнения являются неким повторением ис-
Ирак, позволяют рассматривать иностранное ламской революции 1979 года. Наконец, собы-
военное присутствие на территории ряда араб- тия в Ливии привели к срыву поставок ливий-
ских государств в качестве единственной ре- ской нефти на мировой рынок, что вызвало рост
альной гарантии от нарастающей иранской экс- цен на энергоносители.
пансии [13]. Вашингтон озабочен проблемой снижения
В настоящее время во внешнеполитической издержек от революционных событий на Ближ-
стратегии США на Ближнем и Среднем Восто- нем Востоке. В целях сохранения своего влия-
ке предусматривается возможность использова- ния США в первую очередь заинтересованы в
ния «индивидуального» подхода в области поддержании связей с военной элитой стран,
безопасности с каждым из государств. Особен- получавших на протяжении трех десятилетий
но это касается области борьбы с терроризмом. американскую помощь. По мере того как волна
Предполагается полное игнорирование со сто- недовольства в Тунисе и Египте спадала, власть
роны Вашингтона грубого нарушения прав че- консолидировалась в руках военных. Роберт
ловека во время подавления протестных высту- Хантер, ведущий эксперт по Ближнему Востоку
плений со стороны правящих режимов этих в одном из ведущих американских аналитиче-
стран. Другими словами, «демократические ских центров РЭНД, отмечал, что продолжение
принципы» приносятся в жертву сохранению курса на оказание финансовой и военной помо-
стабильности. Вместе с тем Пентагон делает щи Египту и Тунису необходимо для сохране-
основной упор на подготовку национальных ния региональной стабильности [18].
контртеррористических подразделений, что в Тем не менее последние события, потрясшие
первую очередь коснется Йемена, Королевства арабский мир, пока серьезно не сказались на
Саудовская Аравия и Объединенных Арабских статусе США в регионе. В среднесрочной пер-
Эмиратов. Кроме того, эти страны получат ос- спективе Вашингтон останется наиболее значи-
новную долю финансовой помощи по линии мым игроком, способным оказывать давление
противодействия исламскому терроризму [13]. на большинство стран Ближнего Востока.
Это разительно отличается от образа дейст- Таким образом, являясь одним из наиболее
вия США в 2000-х годах. Так, ранее Белый дом мощных центров силы современной системы
отказывался поддерживать режим, если не было международных отношений, США имеют воз-
«демократического содержания». Б. Обама про- можность диктовать свои правила игры в раз-
изнес: «Перемены, происходящие в регионе, личных регионах мира. На сегодняшний день
направляются исключительно населяющими его можно говорить о том, что на мировой арене
народами. Эти перемены не являются следстви- нет игрока, способного ограничить влияние
ем политики США или другой внешней силы» Штатов. В самой Америке это прекрасно осоз-
[14]. Заявление подобного рода ставит любого нают и, не стесняясь, прописывают это в офи-
американского политика в уязвимое положение циальных стратегических доктринах государст-
перед критикой оппонентов и избирателей. Вы- ва. Достаточно хотя бы бегло взглянуть на но-
ражают недовольство и арабские «прогресси- вую концепцию безопасности, подписанную в
сты», упрекая США в излишней пассивности. мае 2010 года [10]. На Ближнем Востоке США
Однако Белый дом не может позволить себе действуют достаточно грубо, однако их поли-
сделать ставку на какую-либо из политических тика, направленная на то, чтобы любые регио-
сил. Стремясь повлиять на ситуацию в регионе, нальные центры силы находились под их кон-
388 С.В. Кривов, И.В. Рыжов

тролем, не встречает хоть сколько-нибудь эф- 7. «Кровавые границы»: карта «Нового Ближнего
фективного сопротивления со стороны тех, на Востока» – до и после. URL: http://www. reg-
кого она направлена. num.ru/news/district-abroad/world/776025.html (дата
обращения: 20.10.2013).
Исследование выполнено при финансовой поддержке 8. Шахназарян Г.М. Новый Ближний Восток. Раз-
РГНФ в рамках проекта проведения научных исследова- деляй и властвуй? URL: http://voskanapat.info
ний «Международные отношения на Ближнем и Сред- /news/novyj_blizhnij_vostok_razdeljaj_i_vlastvuj/2010-
нем Востоке в XXI веке: тенденции, проблемы и пер- 08-26-715 (дата обращения: 10.09.2013).
спективы развития», проект №12-03-00399.
9. Перинчек М. Проект Великого Ближнего Вос-
тока и новая миссия НАТО. URL: http://meast.
Список литературы
ru/?p=425 (дата обращения: 10.10.2013).
1. Рыжов И.В. Проблемы регионального лидерст- 10. National Security Strategy. URL: www. whiteh-
ва в современной системе международных отноше- ouse.gov/sites/default/files/rss_viewer/national_security_
ний: некоторые теоретические аспекты // Вестник strategy.pdf (дата обращения: 12.10.2013).
Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевско- 11. Волович А.А. О планах демократизации
го. Серия Международные отношения. Политология. Ближнего Востока. URL: http://www.iimes.ru/rus/stat
Регионоведение. № 2 (5). 2006. /2004/19-08-04.htm (02.09.2013).
2. Гурьев А.А. Турция и реализация плана: 12. Щегловин Ю.Б. Размышления об изменениях
«Большой Ближний Восток и Северная Африка». в стратегии США в арабских странах. URL:
URL: http://www.iimes.ru/rus/stat/2005/20-06-05.htm http://www/iimes.ru/rus/frame_stat.html (12.11.2013).
(дата обращения: 20.10.2013). 13. Щегловин Ю.Б. Об усилении военного при-
3. Князев А. Геополитика Турции и мозаика аме- сутствия США на Ближнем Востоке. URL:
риканского проекта «Большого Ближнего Востока». http://www/iimes.ru/rus/frame_stat.html (дата обраще-
URL: http://www.fondsk.ru/news/2011/04/03/ geopo- ния: 15.11.2013).
litika-turcii-i-mozaika-amerikanskogo-proekta-bbv.html 14. Obama B. Remarks on the Turmoil in Libya The
(дата обращения: 09.09.2013). White House. Washington, DC. February 23, 2011.
4. Подцероб А.Б. Ближневосточная политика
15. Сушенцов А. США и волнения на Арабском
США. URL: http://www.iimes.ru/rus/stat/2008/05-02-
Востоке. URL: http://www.intertrends.ru/twenty-fifth
08b.htm (дата обращения: 01.11.2013).
5. Вавилов А.И. Политика США в мусульман- /013.htm (дата обращения: 17.11.2013).
ском мире на примере арабских стран. Опыт крити- 16. Cook S. America Shouldn’t Hijack Egypt’s Rev-
ческого анализа. М., 2009. olution. Foreign Policy. 2011. March 9.
6. Наземройя М.Д. Планы передела Ближнего 17. Kaye D.D. Iran Might Not Be the Big Winner of
Востока: проект для «Нового Ближнего Востока». Mideast Uprisings. The Washington Post. 2011. March 4.
URL: http://www.inosmi.ru/text/translation/231223.html 18. Hunter R.E. Keep U.S. Aid Flowing to Egypt’s
(дата обращения: 02.11.2013). Military. CNN.com. 2011. March 8.

U.S. POLICY AND THE BALANCE OF POWER IN THE MIDDLE EAST: FROM KEY SOURCES
OF INFLUENCE TO NEUTRALIZATION OF RADICAL REGIMES

S.V. Krivov, I.V. Ryzhov

In this article, the authors examine the issue of U.S. policy in the Middle East. In the center of the analysis is the
U.S. strategy through which Washington seeks to strengthen its position in the region. The main role in implementing
this strategy belongs to the so-called regional leaders.

Keywords: regional leader, USA, Middle East, Project of the Greater Middle East, Turkish-Israeli union, Iran,
Syria, Turkey, Israel.

References 3. Knjazev A. Geopolitika Turcii i mozaika ameri-


kanskogo proekta «Bol'shogo Blizhnego Vostoka».
1. Ryzhov I.V. Problemy regional'nogo liderstva v URL: http://www.fondsk.ru/news/2011/04/03/ geopo-
sovremennoj sisteme mezhdunarodnyh otnoshenij: litika-turcii-i-mozaika-amerikanskogo-proekta-bbv.html
nekotorye teoreticheskie aspekty // Vestnik (data obrashhenija: 09.09.2013).
Nizhegorodskogo universiteta im. N.I. Lobachevskogo.
Serija Mezhdunarodnye otnoshenija. Politologija. 4. Podcerob A.B. Blizhnevostochnaja politika SShA.
Regionovedenie. № 2 (5). 2006. URL: http://www.iimes.ru/rus/stat/2008/05-02-08b.htm
2. Gur'ev A.A. Turcija i realizacija plana: «Bol'shoj (data obrashhenija: 01.11.2013).
Blizhnij Vostok i Severnaja Afrika». URL: 5. Vavilov A.I. Politika SShA v musul'man-skom
http://www.iimes.ru/rus/stat/2005/20-06-05.htm (data mire na primere arabskih stran. Opyt kriticheskogo ana-
obrashhenija: 20.10.2013). liza. M., 2009.
Политика США и баланс сил на Ближнем Востоке 389

6. Nazemrojja M.D. Plany peredela Blizhnego Vos- nego Vostoka. URL: http://www.iimes.ru/rus/stat
toka: proekt dlja «Novogo Blizhnego Vostoka». URL: /2004/19-08-04.htm (02.09.2013).
http://www.inosmi.ru/text/translation/231223.html (data 12. Shheglovin Ju.B. Razmyshlenija ob izmenenijah
obrashhenija: 02.11.2013). v strategii SShA v arabskih stranah. URL:
7. «Krovavye granicy»: karta «Novogo Blizhnego http://www/iimes.ru/rus/frame_stat.html (12.11.2013).
Vostoka» – do i posle. URL: http://www. reg- 13. Shheglovin Ju.B. Ob usilenii voennogo pri-
num.ru/news/district-abroad/world/776025.html (data sutstvija SShA na Blizhnem Vostoke. URL:
obrashhenija: 20.10.2013). http://www/iimes.ru/rus/frame_stat.html (data obrashhe-
nija: 15.11.2013).
8. Shahnazarjan G.M. Novyj Blizhnij Vostok. Raz-
14. Obama B. Remarks on the Turmoil in Libya The
deljaj i vlastvuj? URL: http://voskanapat.info White House. Washington, DC. February 23, 2011.
/news/novyj_blizhnij_vostok_razdeljaj_i_vlastvuj/2010- 15. Sushencov A. SShA i volnenija na Arabskom
08-26-715 (data obrashhenija: 10.09.2013). Vostoke. URL: http://www.intertrends.ru/twenty-fifth
9. Perinchek M. Proekt Velikogo Blizhnego Vostoka /013.htm (data obrashhenija: 17.11.2013).
i novaja missija NATO. URL: http://meast. ru/?p=425 16. Cook S. America Shouldn’t Hijack Egypt’s Rev-
(data obrashhenija: 10.10.2013). olution. Foreign Policy. 2011. March 9.
10. National Security Strategy. URL: www. whiteh- 17. Kaye D.D. Iran Might Not Be the Big Winner of
ouse.gov/sites/default/files/rss_viewer/national_security_ Mideast Uprisings. The Washington Post. 2011. March 4.
strategy.pdf (data obrashhenija: 12.10.2013). 18. Hunter R.E. Keep U.S. Aid Flowing to Egypt’s
11. Volovich A.A. O planah demokratizacii Blizh- Military. CNN.com. 2011. March 8.