Вы находитесь на странице: 1из 35

Глава 56

ТРАНСПОРТНЫ Е ДОГО ВО РЫ .
ОБЩ ИЕ ПОЛОЖ ЕНИЯ

§ 1. Сфера применения норм о транспортных договорах


Понятие «перевозка». Перевозка и транспорт. Перевозка,
определенные виды транспорта и транспортное законодательство.
Перевозка и транспорт общего пользования

1. Наименование гл. 40 ГК РФ «Перевозка» не вполне соответ­


ствует ее содержанию: она посвящена не только договору перевоз­
ки. В гл. 40 ГК РФ содержатся нормы, посвященные регулированию
множества отношений, прямо или косвенно связанных с перевозкой
грузов, пассажиров и багажа. Что же понимается под термином «пере­
возка»? Перевозка, в соответствии с определениями толковых и энци­
клопедических словарей русского языка, — это перемещение (транс­
портирование) людей (пассажиров) и вещей (грузов).
Но гражданско-правовое понятие перевозки гораздо уже общеупо­
требительного термина и складывается из трех предпосылок, ограни­
чивающих сферу применения договоров по гл. 40 ГК РФ:
— первая — перевозка и транспорт;
— вторая — перевозка, определенные виды транспорта и транс­
портное законодательство;
— третья — перевозка и транспорт общего пользования.
Рассмотрим последовательно эти предпосылки.

2. Перевозка и транспорт. В соответствии с бытовым понимани­


ем, перевозкой можно назвать перемещение людей и вещей лифтами,
эскалаторами. Можно даже охарактеризовать как перевозку подъем
грузчиками холодильника с улицы на верхний этаж дома. Будет ли все
это перевозкой в юридическом смысле? Нет, в приведенных примерах,
если отношения являются возмездными, они будут регулироваться
правилами о возмездном оказании услуг (гл. 39 ГК РФ).
Юридические же отношения по договору перевозки складывают­
ся только в том случае, если перевозка осуществляется транспортом.
Глава 56. Транспортные договоры. Общие положения 257

Определение понятия «транспорт» является первой предпосылкой для


выявления круга отношений, регулируемых договорами, связанными
с перевозкой. Не зря эти договоры традиционно называют транспорт­
ными договорами. Само слово «транспорт» происходит от латинского
ггапхропаге — перемещать, т. е. перевозить.
Легального определения понятия «транспорт» в российском за­
конодательстве не содержится. Словари русского языка определяют
транспорт как:
— во-первых, отрасль материального производства, связанная
с перевозкой людей (пассажиров) и вещей (грузов);
— во-вторых, сами перевозочные средства.
Модельное законодательство стран СНГ содержит юридическое
понятие «перевозочная деятельность», в котором четко увязывается
перемещение грузов, пассажиров и багажа с некоторыми определен­
ными видами транспорта.
Перевозочная деятельность — деятельность, связанная с выполнени­
ем организационных и технологических операций по безопасному переме­
щению грузов, пассажиров и багажа автомобильным, железнодорожным,
воздушным, водным и другими видами транспорта, осуществляемая на
основе договора или других законных основаниях и с соблюдением норм
и правил законодательства о транспортной деятельности (Модельный
закон о транспортной деятельности, принятый Межпарламентской
ассамблеей государств — участников СНГ постановлением от 31 октя­
бря 2007 г. № 29-8).
Итак, в юридическом смысле перевозка — это перемещение грузов,
пассажиров и багажа с помощью транспортных (перевозочных) средств.
В перевозочные средства включаются не только движущие механизмы
(электровоз, автомобиль), но и непосредственно приспособления, в ко­
торых находятся пассажиры или грузы (вагоны, прицепы, платформы).

3. Перевозка, определенные виды транспорта и транспортное законода­


тельство. Одного указания на то, что перевозка осуществляется транспор­
том, еще недостаточно для выявления юридической природы перевозки.
Существует большое количество видов транспорта, иногда экзотического.
Будут ли регулироваться нормами о транспортных договорах отно­
шения, связанные с перемещением людей и грузов такими средствами
передвижения, как велосипеды или животные (гужевой транспорт)?
Нет, данные отношения также регулируются нормами о возмездном
оказании услуг. Точно так же нельзя квалифицировать как перевозку
перемещение товаров посредством так называемого трубопроводного
транспорта. Отношения, связанные с использованием трубопроводов,
регулируются нормами о самостоятельном виде договора энергоснаб­
жения через присоединенную сеть (§ 6 гл. 30 ГК РФ).
258 Раздел VII. Договоры

Юридические отношения по перевозке складываются только при


использовании определенных видов транспорта. Ограничение видов
транспорта является второй предпосылкой для определения круга отно­
шений, регулируемых договорами, связанными с перевозкой. В соот­
ветствии с п. 2 ст. 784 ГК РФ, общие условия перевозки определяются
транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемы­
ми в соответствии с ними правилами. Таким образом, в российском
законодательстве содержится формальный подход: транспортом, ис­
пользуемым в связи с перевозкой, признаются только те перевозочные
средства, которые указываются в специальном транспортном законода­
тельстве.
Специальное транспортное законодательство выделяет следующие
виды транспорта.
Наземный транспорт:
1) железнодорожный транспорт.

Правовой Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 18-Ф З «Устав


железнодорожного транспорта Российской Федерации»

а) под железнодорожным транспортом понимается железнодо­


рожный подвижной состав: локомотивы, грузовые вагоны,
пассажирские вагоны локомотивной тяги и моторвагонный
подвижной состав, а также иной предназначенный для обеспе­
чения осуществления перевозок и функционирования инфра­
структуры железнодорожный подвижной состав;

Правовой Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 17-Ф З «О ж е­


лезнодорожном транспорте в Российской Федерации»

б) автомобильный и городской наземный электрический транс­


порт, под которым понимаются автобусы, трамваи, троллейбу­
сы, легковые и грузовые автомобили, в том числе с использова­
нием автомобильных прицепов и полуприцепов.

Правовой Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 259-Ф З «Устав


акт автомобильного транспорта и городского наземного элек­
трического транспорта»

Водный транспорт:
а) речной транспорт, под которым понимаются суда (самоходные
или несамоходные плавучие сооружения, используемые в це­
лях судоходства) и иные плавучие объекты, эксплуатируемые на
внутренних водных путях Российской Федерации;
56. Транспортные договоры. Общие положения 259

Правовой
Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Ф еде­
акт рации от 7 марта 2001 г. № 24-Ф З

б) морской транспорт, под которым понимаются морские суда во


время их плавания как по морским путям, так и по внутрен­
ним водным путям, суда внутреннего плавания, а также суда
смешанного (река — море) плавания во время их плавания по
морским путям, а также по внутренним водным путям при осу­
ществлении перевозок грузов, пассажиров и их багажа с заходом
в иностранный морской порт.

Правовой Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от


акт 30 апреля 1999 г. № 81-Ф З

Воздушный транспорт
Под воздушными судами понимаются летательные аппараты, под­
держиваемые в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отлич­
ного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности зем­
ли или воды.

Правовой Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта


акт 1997 г. № 60-Ф З

Таким образом, понятием воздушного судна охватываются не толь­


ко самолеты и вертолеты, но и дирижабли, аэростаты и т. п.
Основным юридическим критерием деления перевозок, регулиру­
емых нормами гл. 40 ГК РФ, является вид транспорта: перевозки де­
лятся, соответственно, на перевозки наземным, водным и воздушным
транспортом.

На первый взгляд может показаться, что критерий


Авторитетное
мнение такого деления перевозок чисто технический. Но,
учитывая, что на основе этого критерия строится
вся система транспортного законодательства, основные акты которого
«привязаны» к конкретным видам транспорта, следует признать, что
указанное деление перевозок представляет собой и основную юридическую
классификацию договора перевозки (В. В. Витрянский).

4. Перевозка и транспорт общего пользования. Деление транспор­


та в зависимости от его назначения также имеет прямое отношение
к определению сферы действия транспортных договоров. Это является
третьей предпосылкой для определения круга отношений, регулируе­
мых договорами, связанными с перевозкой. По критерию своего на­
значения транспорт делится на следующие виды:
260 Раздел VII. Договоры

— транспорт общего пользования, когда перевозчиком является


коммерческая организация, обязанная осуществлять перевозки
грузов, пассажиров и багажа по обращению любого гражданина
или юридического лица (ст, 789 ГК РФ);
— транспорт внутреннего пользования, обслуживающий нужды
непосредственно собственника транспортных средств (достав­
ка товаров со склада в магазин, перемещение своих работников
к месту выполнения трудовых обязанностей и т. п.);
— личный транспорт, используемый для бытовых целей.
То обстоятельство, что определенное транспортное средство (на­
пример, автомобиль) указано в транспортных уставах и кодексах, еще
не означает, что по поводу использования этого средства при переме­
щении пассажиров и грузов складываются отношения по договору об
оказании транспортных услуг. Действительно, на транспорте внутрен­
него пользования договорные отношения вообще отсутствуют, а разо­
вое использование личного транспорта для перемещения на возмезд­
ной основе грузов и пассажиров является оказанием обычных услуг,
Таким образом, гражданско-правовые отношения, связанные с пере­
возкой, складываются только в том случае, если перевозка осуществля­
ется транспортом общего пользования.
Значение вопроса об отнесении транспортных средств к транс­
порту общего пользования может быть раскрыто на примере метропо­
литена.

Цивилистическая
Из поля зрения законодателя выпал такой вид транс­
дискуссия порта, как метрополитен. В различных подзаконных
актах метрополитен то приравнивается к городскому
электрическому наземному транспорту (что, очевидно, является пра­
вильным решением, несмотря на то, что метро преимущественно распо­
лагается под землей), то рассматривается как разновидность железно­
дорожного транспорта, то выделяется в отдельный вид — скоростной
внеуличный транспорт.
Транспортного закона, посвященного метро, нет. Однако на практике не
возникает сомнений в том, что перевозки, осуществляемые метрополите­
ном, регулируются нормами гл. 40 ГК РФ. Это вызвано тем, что данный
вид транспорта бесспорно является транспортом общего пользования.

5. Вышеприведенный анализ позволяет сделать следующий вывод.


Применение гражданско-правовых норм о перевозке ограничивается слу­
чаями перемещения грузов, пассажиров и багажа транспортом общего
пользования в порядке, установленном транспортными уставами, кодек­
сами, иными транспортными законами и издаваемыми в соответствии
с ними правилами.
Глава 56. Транспортные договоры. Общие положения_____________________________ __ 261

§ 2. Договорная природа транспортных отношений


В транспортном законодательстве всегда было велико количество
императивных норм. В связи с этим время от времени авторитетны­
ми учеными высказывались точки зрения о внедоговорном характере
транспортных отношений.

Цивилисты веская
В начале XXв. Г. Ф. Шершеневич, основываясь на мате­
дискуссия риалах дореволюционного законодательства, считал,
что «договорный характер приема груза представляет­
ся в высшей степени сомнительным», но «сам закон признает это отно­
шение договором и тем самым привлекает к нему действие договорных
положений». М. М. Агарков исходя из норм советского законодательства
1920-х и 1930-х гг. вообще отказывался квалифицировать собственно
железнодорожную перевозку как договорное отношение: «Принятие груза
железной дорогой не является ни сделкой, ни волеизъявлением... а лишь
констатацией, что грузоотправитель действует согласно установлен­
ным правилам». Противоположную, цивилистическую, позицию в те же
годы занимал Б. Б. Черепахин, который отстаивал договорную природу
договора перевозки, но и он указывал на то, что в железнодорожном пра­
ве с особенной яркостью прослеживается экспансия публичного права.

Необходимость в планировании транспортного процесса является


объективной и не зависит от политического строя и экономической си­
стемы какой-либо страны. Планирование перевозок обусловлено специ­
фикой путей сообщения (их пропускной способностью) и транспортной
инфраструктурой (емкостью портов, аэродромов). И все же договорный
характер всех транспортных услуг не вызывает сомнения. Необходи­
мость же жесткого планирования перевозок предполагает тщательную
предварительную организацию процесса, предшествующего заключе­
нию собственно договора перевозки. В связи с этим большое значение
приобретают такие договоры, как договор об организации перевозок
и договор на подачу транспортных средств, без которых на практике
чаще всего невозможно заключение собственно договора перевозки.

§ 3. Виды транспортных договоров


Понятие транспортной деятельности.
Виды транспортных обязательств.
Транспортные обязательства и договор перевозки

1 Организация транспортного процесса не может быть сведена


к одному только договору перевозки. Транспортная деятельность —
262 Раздел VII. Договоры

многогранное явление, в котором огромную организующую роль


играют разнообразные договоры.
Транспортная деятельность — деятельность, связанная с выполнени­
ем организационных и технологических операций по перемещению грузов,
пассажиров и багажа автомобильным, железнодорожным, воздушным,
водным (морским, речным) и другими видами транспорта или сочета­
нием этих видов транспорта, в том числе транспортно-экспедиционная
деятельность и другие, связанные с перевозкой транспортные работы и/
или услуги, выполняемые на договорной основе или иных законных ос­
нованиях (Модельный закон о транспортной деятельности, принятый
Межпарламентской ассамблеей государств — участников СНГ поста­
новлением от 31 октября 2007 г. № 29-8).

2. Непосредственно в ГК РФ выделяются следующие обязатель­


ственные договорные отношения:
— договор перевозки груза (ст. 785);
— договор перевозки пассажира (ст. 786);
— соглашение транспортных организаций о прямом смешанном со­
общении (ст. 788);
— обязательства перевозчика по подаче транспортных средств,
обязательства по погрузке (выгрузке) груз# (ст. 791);
— договор об организации перевозок (ст. 798);
— договоры между транспортными организациями: узловые со­
глашения, договоры на централизованный завоз (вывоз) груза
и др. (ст. 799);
— договор транспортной экспедиции (ст. 801-806).
В транспортных уставах и кодексах можно обнаружить и другие до­
говорные обязательства, связанные с перевозкой (например, договор
об оказании услуг по использованию инфраструктуры на железнодорож­
ном транспорте — ст. 50 Устава железнодорожного транспорта).
Самостоятельными видами транспортных договоров являются до­
говор о буксировке, применяемый на водном транспорте (гл. XII Кодек­
са торгового мореплавания), договор на выполнение авиационных работ
(гл. XVI Воздушного кодекса) и др.
Что касается договора фрахтования (чартера), помещенного в гл. 40
ГК РФ в числе транспортных договоров (ст. 787 ГК РФ), такой дого­
вор, которому в кодексах морского и воздушного транспорта уделяется
большое внимание, является все же разновидностью договора аренды
транспортных средств.

3. Возникают вопросы: можно ли выявить какое-либо ядро, вокруг


которого группируются все разнообразные виды договоров на оказа­
ние транспортных услуг, существует ли некая иерархия этих догово­
Глава 56. Транспортные договоры. Общие положения 263

ров? Казалось бы, в конечном счете все транспортные договоры при­


званы обслуживать собственно договор перевозки конкретного груза
или пассажира. Однако в настоящее время такая традиционная точка
зрения не может быть признана единственно верной.

Авторитетное
Учение о системе транспортных договоров, где цен­
мнение тральное, господствующее место занимают догово­
ры перевозки пассажира или конкретной партии
грузов, а все остальные договорные обязательства по отношению к этим
договорам играют вспомогательную, подчиненную роль, основано лишь на
обыденных представлениях о смысле деятельности транспорта (достав­
ка пассажиров и грузов) и не имеет ничего общего с юридическим соот­
ношением различных договоров, применяемых в сфере транспортной дея­
тельности, в том числе опосредующих перевозки пассажиров и грузов
(В. В. Витрянский).

В следующих главах будут рассмотрены основные транспортные


договоры: договор об организации перевозок груза, договор на пода­
чу транспортных средств (гл. 57); договор перевозки (гл. 58); договор
транспортной экспедиции (гл. 59).

Литература
1. Белых В. С. Транспортное законодательство России и зарубеж­
ных стран, ЕС, ШОС, ЕврАзЭС (сравнительно-правовой анализ):
учеб.-практ. пособие /отв. ред. В. А. Бублик. М.: Проспект, 2009.
2. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 4: Дого­
воры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных
услугах в сфере транспорта. М.: Статут, 2003.
3. Мурзин Д. В. Проблемы применения законодательства о перевозке
в судебно-арбитражной практике (комментарий к разделу II реко­
мендаций Научно-консультативного совета при ФАС Уральского
округа, разработанных по итогам заседания 13-14 мая 2008 г.) / /
Вестник ФАС Уральского округа. 2008. № 3.
4. Рекомендации Научно-консультативного совета при ФАС Ураль­
ского округа № 1/2008 «О рассмотрении споров, связанных с при­
менением законодательства о снабжении энергией и энергоре­
сурсами, и споров, связанных с применением законодательства
о перевозке» (по итогам заседания, состоявшегося 13—14 мая
2008 г. в г. Челябинске) / / СПС «КонсультантПлюс».
Глава 57
ТРАН СП ОРТНЫ Е Д О ГО ВО РЫ . ДО ГО ВО Р
О Б О Р Г А Н И З А Ц И И П Е Р Е В О З О К Г РУ ЗА . Д О Г О В О Р
НА ПОДАЧУ ТРА Н С П О РТН Ы Х СРЕДСТВ

§ 1. Организация транспортного процесса


Специфика транспортных отношений.
Стадии юридического конструирования договора перевозки

1. Договор перевозки груза чаше всего является завершением очень


сложного организационного процесса. Этот специфический процесс
ставит перед практикой непростую задачу распознавания и определе­
ния содержания договорных конструкций, оформляющих транспорт­
ные отношения.
Например, как указано в ст. 30 Устава железнодорожного транс­
порта и подчеркнуто в п. 19 постановления Пленума Высшего Арби­
тражного Суда РФ от 6 октября 2005 г. № 30, плата за перевозку вно­
сится по общему правилу до момента приема груза для перевозки. Но
ведь в соответствии с п. 1 ст. 785 ГК РФ договор перевозки груза сфор­
мулирован по модели реального договора: по этому договору «пере­
возчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт
назначения». Получается, что в реальном договоре перевозки груза
обязанности грузовладельца возникают до заключения договора?
Это действительно так — еще до заключения собственно догово­
ра перевозки грузовладелец и перевозчик несут друг перед другом се­
рьезные юридически обеспеченные обязанности. Каково основание
возникновения этих обязанностей? Как происходит «завязывание»
транспортного процесса?

2. Рассмотрим отношения грузовладельца и перевозчика, предше­


ствующие заключению договора перевозки груза, на примере отно­
шений, складывающихся в сфере железнодорожного транспортного
процесса. Эти отношения проходят несколько последовательных ста­
дий в соответствии со ст. 10, 20, 21, 25, 30 Устава железнодорожного
транспорта.
Глава 57 Транспортные договоры. Договор об организации перевозок груза... 265

Первая — заключение договора об организации перевозок.


Вторая — подача грузовладельцем заявки на подачу транспортных
средств для перевозки конкретного груза.
Третья — подача перевозчиком транспортных средств под погрузку
в срок, установленный заявкой.
Четвертая — предъявление груза перевозчику.
Пятая — при предъявлении груза грузовладелец должен предоставить
перевозчику транспортную железнодорожную накладную и другие предус­
мотренные соответствующими нормативными актами документы.
Шестая — внесение грузовладельцем платы за перевозку.
Седьмая — прием груза перевозчиком.
Восьмая — после приема груза перевозчик выдает грузовладельцу
квитанцию о приеме груза.
Когда же договор перевозки груза железнодорожным транспортом
считается заключенным? Оказывается, одного факта приема груза пе­
ревозчиком еще недостаточно.
-------------- а Договор перевозки груза считается заключенным при пред­
Судебная
практика ставлении грузоотправителем накладной и выданной на ее
основании перевозчиком грузоотправителю квитанции о при­
еме груза (постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от
6 октября 2005 г. № 30).

Можно убедиться в том, какую важную роль в рассмотренных от­


ношениях играют договор об организации перевозок и обязательства
по подаче транспортных средств и предъявлению груза — последние
обязательства также имеют договорную основу.

§ 2. Договор об организации перевозок


Понятие и определение.
Юридическая природа. Значение

1. Данный договор не носит обязательного характера, но на прак­


тике всегда заключается при необходимости осуществления система­
тических перевозок. Рассматриваемый договор интересен в первую
очередь тем, что он является наиболее характерным образцом регули­
рования организационных отношений сторон.

2. Договор об организации перевозок — это организационный дого­


вор, устанавливающий для одной стороны (грузовладельца) предпосылки
и порядок предъявления в обусловленном объеме грузов к перевозке, а для
другой стороны (перевозчика) — предпосылки и порядок предоставления
266 Раздел VII. Договоры

в установленном объеме транспортных средств и приема грузов к перевоз­


ке в установленные сроки (ст. 798 ГК РФ).
В договоре определяется порядок расчетов сторон на будущее вре­
мя при возникновении в ходе транспортного процесса конкретных
денежных обязательств. Договор может содержать иные условия орга­
низации перевозки.

В договорах об организации перевозок могут деталь­


но и подробно регламентироваться порядок подачи
заявки (заказа) на выделение транспортных средств;
минимальные и максимальные объемы грузов, предъявляемых к перевозке
ежемесячно (подекадно, ежесуточно); графики подачи транспортных
средств, их типы (модели) и грузоподъемность; порядок погрузки (выгруз­
ки); требования в отношении тары и упаковки предъявляемых грузов; по­
рядок взвешивания отправляемых (прибывающих) грузов; сроки уведомле­
ния грузовладельца о прибытии или о подходе грузов, прибывающих в его
адрес; виды механизмов, используемых при погрузочно-разгрузочных рабо­
тах, и другие условия (В. В. Витрянский).

3. Договор об организации перевозок груза является:


— консенсуальным;
— двусторонне обязывающим (взаимным).
Поскольку договор устанавливает обязанности неимущественного
характера (является организационным), следует квалифицировать его
как безвозмездный.

4. Значение договора. Договор об организации перевозок груза


нельзя рассматривать как предварительный договор, поскольку его
содержание не сводится к обязанности заключения в будущем соб­
ственно договора перевозки или иных транспортных договоров. Все
транспортные договоры в равной степени являются элементами регу­
лирования транспортного процесса. Нельзя рассматривать договор об
организации перевозок как подчиненный договору перевозки груза.

Договор об организации перевозок стоит несоизме­


римо выше, нежели договор перевозки конкретного
груза, который по своему правовому значению пред-
ставляет собой лишь облеченные в договорную форму действия сторон по
исполнению договора об организации перевозок грузов (т. е. именно реаль­
ный договор перевозки конкретного груза служит средством выполнения
обязательств сторон, вытекающих из договора об организации перево­
зок) (В. В. Витрянский).
Глава 57. Транспортные договоры. Договор об организации перевозок груза... 267

§ 3. Договор на подачу транспортных средств


Определение. Юридическая природа. Специфика содержания.
Основание возникновения обязательств. Содержание.
Ответственность сторон. Основания освобождения
от ответственности

1. Договор на подачу транспортных средств — это соглашение, в силу


которого одна сторона (перевозчик) обязуется подать в установленный
срок транспортные средства для перевозки груза, а другая сторона (от­
правитель груза) обязуется использовать поданные транспортные сред­
ства (ст. 791 ГК РФ).

2. Договор на подачу транспортных средств по своей юридической


природе является:
— консенсуальных!;
— двусторонне обязывающим (взаимным).
Договор может быть возмездным в случаях, когда специальным за­
конодательством или соглашением сторон предусматривается плата
перевозчику (например, плата за пользование вагонами на железнодо­
рожном транспорте).
Договор на подачу транспортных средств является публичным.

3. Договор на подачу транспортных средств является непосред­


ственным основанием возникновения субъективных прав и обязанно­
стей сторон, в отличие от договора об организации перевозок, который
устанавливает только организационные предпосылки возникновения
гражданских прав и обязанностей.
Договор на подачу транспортных средств регулирует отношения
сторон, возникающие в ходе транспортного процесса до момента при­
ема груза перевозчиком. После приема груза и обмена необходимыми
документами между сторонами возникают отношения непосредствен­
но из реального договора перевозки груза.

4. Основания возникновения обязательств сторон из договора. Чаще


всего договор на подачу транспортных средств в виде отдельного до­
кумента не оформляется. Обязанность перевозчика подать транспорт­
ные средства возникает:
— из заявки (заказа) отправителя груза;
— либо из договора перевозки груза;
— либо из договора об организации перевозок.
Наибольшее значение в транспортных отношениях имеет заяв­
ка, которая выступает самостоятельным основанием возникновения
2 68 Раздел VII. Договоры

обязанности перевозчика подать транспортные средства. Заявка рас­


сматривается как предложение заключить договор на подачу транс­
портных средств (оферта). Фактические действия перевозчика по
исполнению заявки являются акцептом и свидетельствуют о заключе­
нии договора на подачу транспортных средств. На железнодорожном
транспорте подача заявки обязательна во всех случаях — как при на­
личии между сторонами договора об организации перевозок, так и при
отсутствии такого договора. На автомобильном транспорте заявка по­
дается при наличии договора об организации перевозок грузов, а при
отсутствии такого договора оферта оформляется документом, который
называется заказом. Процедура заключения договора на подачу транс­
портных средств посредством заявки грузовладельца представляется
оптимальной.
Если подача транспортных средств является обязанностью пере­
возчика по договору перевозки конкретного груза, данный договор
является смешанным, поскольку содержит элементы консенсуально­
го договора на подачу транспортных средств и реального договора
перевозки.
Что касается обязанности перевозчика по подаче транспортного
средства, возникающей непосредственно из договора об организации
перевозок, в этом случае договор об организации перевозок практиче­
ски поглощается договором на подачу транспортных средств.

5. Права и обязанности сторон по договору на подачу транспортных


средств. Перевозчик обязан подать транспортные средства, которые,
во-первых, исправны в целом (техническая исправность) и, во-вторых,
пригодны для перевозки конкретного груза (коммерческая исправ­
ность). Отправитель груза вправе отказаться от поданных транспорт­
ных средств, непригодных для перевозки соответствующего груза как
в связи с их технической неисправностью, так и потому, что они не­
пригодны для перевозки конкретного груза (например, для перевозки
нефти поданы не цистерны, а открытые платформы; для перевозки
молока поданы цистерны из-под бензина). В обязанности перевозчи­
ка входит также подготовка транспортных средств под погрузку.
Отправитель груза обязан использовать поданные транспортные
средства. В первую очередь эта обязанность означает предъявление
груза к перевозке в сопровождении необходимых документов (на­
кладной).

6. Ответственность сторон по договору на подачу транспортных


средств (ст. 794 ГК РФ). За неисполнение своих обязанностей сторо­
ны несут ответственность, установленную транспортными уставами
и кодексами. Не запрещено также устанавливать ответственность со­
Глава 57. Транспортные договоры. Договор об организации перевозок груза... 269

глашением сторон. Помимо ответственности за неподачу транспорт­


ных средств перевозчиком или за неиспользование поданных средств
отправителем груза транспортные уставы и кодексы предусматривают
и иные правонарушения в рамках рассматриваемого договора, вле­
кущие гражданско-правовую ответственность. Так, в ст. 102 Устава
железнодорожного транспорта предусмотрена ответственность гру­
зовладельца за предъявление груза с превышением грузоподъемности
(перегрузом) вагона, контейнера.
Ответственность, установленная специальным транспортным за­
конодательством, квалифицируется как законная неустойка.

Авторитетное
Штрафы, предусмотренные Уставом железнодо­
мнение рожного транспорта как мера ответственности за
нарушение обязательств, связанных с перевозкой,
являются законной неустойкой (ст. 332 ГК). Это не препятствует
уменьшению размеров штрафов судом в соответствии со ст. 333 ГК.
Отсутствие вины ответчика, нарушившего обязательство, связанное
с перевозками, не может служить основанием для освобождения от от­
ветственности, если перевозки производились в связи с осуществлением
ответчиком предпринимательской деятельности (п. 3 ст. 401 ГК). Од­
нако обстоятельства, при которых произошло нарушение обязательства
перевозчиком (специфика пропускной способности подъездных путей;
зависимость сроков оборота вагонов не только от ответчика, но и от
иных организаций и др.), могут быть приняты во внимание при разреше­
нии вопроса о снижении размера ответственности на основании ст. 333
ГК (рекомендации Научно-консультативного совета при Федеральном
арбитражном суде Уральского округа № 1/2008 «О рассмотрении спо­
ров, связанных с применением законодательства о снабжении энергией
и энергоресурсами, и споров, связанных с применением законодательства
о перевозке»).

7. Основания освобождения от ответственности. Как перевоз­


чик, так и отправитель груза несут ответственность за неисполнение
обязательств по договору на подачу транспортных средств независимо
от вины. Законом предусмотрен исчерпывающий перечень оснований,
освобождающих стороны от ответственности:
— во-первых, непреодолимая сила, включая явления стихийного
характера (пожары, заносы, наводнения);
— во-вторых, военные действия',
— в-третьих, прекращение или ограничение перевозки грузов в опре­
деленных направлениях, если эти прекращение или ограничение
установлены в порядке, предусмотренном соответствующим
транспортным уставом или кодексом;
270__________________________________________________________________ Раздел VII. Договоры

— в-четвертых, в иных случаях, предусмотренных транспортными


уставами и кодексами (например, на железнодорожном транс­
порте перевозчик освобождается от ответственности за непода­
чу вагонов, контейнеров, если неподача была допущена по вине
грузоотправителя).

Литература
1. Белых В. С. Транспортное законодательство России и зарубеж­
ных стран, ЕС, ШОС, ЕврАзЭС (сравнительно-правовой анализ):
учеб.-практ. пособие / отв. ред, В. А. Бублик. М.: Проспект, 2009.
2. Мурзин Д. В. Проблемы применения законодательства о перевозке
в судебно-арбитражной практике (комментарий к разделу II реко­
мендаций Научно-консультативного совета при ФАС Уральского
округа, разработанных по итогам заседания 13-14 мая 2008 г.) / /
Вестник ФАС Уральского округа. 2008. № 3.
3. Рекомендации Научно-консультативного совета при Федераль­
ном арбитражном суде Уральского округа № 1/2008 «О рассмот­
рении споров, связанных с применением законодательства
о снабжении энергией и энергоресурсами, и споров, связанных
с применением законодательства о перевозке» (по итогам засе­
дания, состоявшегося 13-14 мая 2008 г. в г. Челябинске) / / СПС
«КонсультантПлюс».
Глава 58
ТРАН СП ОРТНЫ Е ДО ГО ВО РЫ .
Д О Г О В О Р П Е Р Е В О З К И ГРУ ЗА .
Д О Г О В О Р П Е Р Е В О З К И П А С С А Ж И РА

§ 1. Общие положения
Понятие перевозки. Виды договора перевозки.
Прямое смешанное сообщение.
Отграничение от схожих соглашений.
Источники регулирования. Субъектный состав
1. Перевозку можно определить как перемещение физических лиц
либо вещей (грузов) из одной географической точки в другую, совер­
шенное посредством использования соответствующих транспортных
средств: автомобилей, воздушных судов и т. д.

2. В гл. 56 настоящего тома рассмотрены транспортные договоры


в целом. Договор перевозки, являясь основным видом транспортных
обязательств, тем не менее число последних далеко не исчерпывает.
К собственно договорам перевозки гражданское законодательство
относит четыре вида договора:
— договор перевозки груза;
— договор перевозки пассажира;
— договор перевозки багажа;
— договор фрахтования (с учетом арендной природы данного со­
глашения).

3. Гражданский кодекс РФ предусматривает особый вид перевозок:


прямое смешанное сообщение. Данный вид транспортного обязательства
возникает при перевозке грузов, пассажира и багажа разными видами
транспорта по единому транспортному документу. Специальный закон
о прямых смешанных (комбинированных) перевозках, к которому от­
сылает ГК РФ, пока не принят.

4. Договоры перевозки следует отличать от иных договоров, где


обязанность по перемещению людей или имущества из одного пункта
272 Раздел VII. Договоры

в другой является частью обязательств по оказанию иных услуг (транс­


портно-экспедиционная деятельность, услуги по сбору бытовых отхо­
дов, развлекательные услуги и т. д.).
____________ к
Из содержания договоров следует, что заказчики поручили,
Судебная
практика а подрядчик принял на себя обязательства по обезврежива­
нию (захоронению) твердых бытовых отходов, а также...
подрядчик принял на себя обязательство по перевозке твердых бытовых
отходов до полигона... Указанные договоры не содержат условий договора
перевозки, а их предметом является возмездное оказание услуг по сбору,
транспортировке и обезвреживанию (захоронению) твердых бытовых от­
ходов (постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского
округа от 16 декабря 2008 г. по делу № А 82-2206/2008-20).

5. Источники регулирования отношений, возникающих при пере­


возке, многочисленны и разнообразны. Действующее гражданское
законодательство предусматривает целый ряд нормативных актов раз­
личной юридической силы.
Основными являются следующие акты:
— Гражданский кодекс Российской Федерации (гл. 40);
— Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федера­
ции от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ (далее — КВВТ РФ);
— Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от
30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ (далее — КТМ РФ);
— Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г.
№ 60-ФЗ (далее - ВК РФ);
— Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав авто­
мобильного транспорта и городского наземного электрическо­
го транспорта» (далее — УАТ);
— Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ «Устав же­
лезнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее —
УЖТ).
Кроме того, условия перевозки определяются и иными законами
и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Правовые Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 261-Ф З «О мор­


акты ских портах в Российской Федерации»;
Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа,
грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, гру­
зополучателей (утверждены приказом Минтранса России от 28 июня 2007 г.
№ 82 в ред. от 16 июля 2014 г.)

6. По общему правилу перевозчиком может быть любое лицо, одна­


ко оказание услуг по перевозке на регулярной основе, т. е. осуществле­
ние предпринимательской деятельности, должно осуществляться на
Глава 58. Транспортные договоры. Договор перевозки груза. Договор перевозки пассажира 273

основе лицензии. В частности, такие требования установлены в ст. 12


Федерального закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорож­
ном транспорте в Российской Федерации».
Услугополучателем (например, грузоотправителем) может быть лю­
бое лицо.

§ 2. Договор перевозки груза


Определение. Юридическая природа. Стороны.
Заключение договора. Форма. Содержание.
1. По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить
вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его
управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отпра­
витель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату
(ст. 785 ГК РФ).

2. Договор перевозки грузов по своей юридической природе яв­


ляется:
— реальным;
— возмездным;
— двусторонне обязывающим (взаимным).
Реальность договора выражается в том, что он считается заключен­
ным с момента передачи груза перевозчику.

3. Субъектами обязательств из договора перевозки груза являются:


— отправитель (грузоотправитель);
— перевозчик;
— получатель (грузополучатель).
В случае несовпадения отправителя и получателя в одном лице,
что в целом характерно для перевозки груза, такой договор следует
квалифицировать как договор в пользу третьего лица (т. е. грузополу­
чателя).

Стороной в договоре может быть только тот


Авторитетное
мнение субъект, который вступает в соглашения
с контрагентом, а между перевозчиком и грузо­
получателем по общему правилу таких соглашений не заключается
(Е.Д. Шешенин).

Грузополучатель, не являясь стороной договора перевозки, тем не


менее законом наделяется не только правами (требовать выдачи гру­
за), но и обязанностями (получить груз).
274 Раздел VII. Договоры

4. Заключение договора перевозки груза также имеет свою специ­


фику. Договор заключается путем вручения груза отправителем пере­
возчику.

5. Факт заключения договора должен быть подтвержден составле­


нием и выдачей перевозчиком отправителю груза транспортной на­
кладной, коносамента или иного документа на груз, предусмотренно­
го соответствующим уставом или кодексом. Именно так определено
вст. 785 ГК РФ.
Наибольшее распространение на транспорте получили транспортные
накладные. Они используются практически на всех видах транспорта. Так,
КВВТ РФ устанавливает, что составленная в соответствии с требования­
ми правил перевозок грузов транспортная накладная и оформленные на
ее основании дорожная ведомость и квитанция о приеме груза для пере­
возки подтверждают заключение договора перевозки груза (ст. 67).
Накладная содержит сведения о перевозимом грузе, характери­
стику транспортного средства (тип вагона, воздушного суда, их грузо­
подъемность, степень загрузки и т. д.), характеристику иных условий
перевозки (скорость перевозки, времени принятия груза и т. д.).
В соответствии со ст. 117 КТМ РФ, наличие и содержание договора
морской перевозки груза могут подтверждаться чартером, коносамен­
том или другими письменными доказательствами.
Коносамент является ценной товарораспорядительной бумагой,
и несоблюдение требований к форме и реквизитам лишают его силы
ценной бумаги. Коносамент может быть именным, ордерным и предъ­
явительским. Один экземпляр коносамента выдается грузоотправите­
лю, а другой следует с грузом в порт назначения.

Суд установил, что документы, подтверждающие вручение


Судебная
практика груза перевозчику (транспортная накладная, квитанция
о приеме груза), сторонами не составлялись; договор пере­
возки, заявка грузоотправителя, выписки из судового журнала не свиде­
тельствуют о том, что грузоотправитель вверил перевозчику подлежащий
перевозке груз. Следовательно, предусмотренный ст. 785 ГК РФ , ст. 67
Кодекса внутреннего водного транспорта РФ договор перевозки между
сторонами заключен не был, и перевозчик не имеет оснований для удержа­
ния перечисленной грузоотправителем предоплаты (постановление Ф еде­
рального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31 марта
2009 г. № Ф 0 4 -1 825/2009 (3356-А02-47)).

6. Содержание договора перевозки груза заключается не только


в правах и обязанностях сторон, но и в правах и обязанностях грузопо­
лучателя (если он не является грузоотправителем).
Договор перевозки груза является двусторонне обязывающим. Ос­
новной обязанностью перевозчика является доставка вверенного ему
Глава 58. Транспортные договоры. Договор перевозки груза. Договор перевозки пассажира 275

отправителем груза в целости и сохранности в пункт назначения с вы­


дачей груза в срок, определенный транспортными уставами и кодек­
сами, правилами перевозки либо договором. В тех случаях, когда срок
доставки не установлен, перевозчик должен доставить груз в разумный
срок (ст. 792 ГК). Окончание срока перевозки определяется момен­
том, когда выдача груза считается совершенной.
Кроме того, договором перевозки может быть установлена обязан­
ность перевозчика подать отправителю груза под погрузку исправные
транспортные средства в состоянии, пригодном для перевозки соответ­
ствующего груза. Такое обязательство может быть установлено особым
транспортным соглашением о подаче транспортных средств, оформлен­
ных в том числе специальной заявкой. Форма заявки на перевозку гру­
зов, правила и порядок ее оформления и представления устанавливаются
правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. Например,
в заявке для перевозки по железной дороге указывается количество ваго­
нов и тонн, железнодорожных станций назначения и других предусмо­
тренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом
сведений. Отправитель груза вправе отказаться от поданных транспорт­
ных средств, непригодных для перевозки соответствующего груза.
Основной обязанностью грузоотправителя является внесение про­
возной платы. Размер провозной платы устанавливается договором, если
иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами (ст. 790
ГК РФ). При осуществлении перевозки транспортом общего пользова­
ния плата за перевозку определяется на основе тарифов, утверждаемых
в установленном транспортными уставами и кодексами порядке. Зако­
ном или иными правовыми актами в ряде случаев устанавливаются льго­
ты или преимущества по провозной плате за перевозку груза.
Грузополучатель, в свою очередь, обязан принять поступивший
в его адрес груз. Отказаться от прибывшего в его адрес груза грузополу­
чатель может только в случае, если качество груза вследствие его порчи
или повреждения изменилось настолько, что исключает возможность
его полного или частичного использования. Грузополучатель не явля­
ется стороной по договору перевозки груза, в связи с этим по общему
правилу требование перевозчика к грузополучателю об исполнении
обязанностей по договору перевозки неправомерно, за исключением
случаев, прямо предусмотренных законом.

§ 3. Договор перевозки пассажира


Определение. Юридическая природа.
Субъектный состав. Форма. Содержание
1 По договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти
физическое лицо в определенный пункт назначения, а в случае сдачи пас-
276 Раздел VII. Договоры

сажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его


управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется упла­
тить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз бага­
жа (ст. 786 ГК РФ).

2. Договор перевозки пассажира по своей юридической природе яв­


ляется:
— консенсуальным (договор перевозки багажа — реальным);
— возмездным;
— двусторонне обязывающим (взаимным).

3. Субъектами обязательств из договора перевозки пассажиров яв­


ляются:
— пассажир;
— перевозчик.
Пассажиром всегда является физическое лицо (гражданин), на кото­
рое распространяется законодательство о защите прав потребителей.

4. Договор перевозки пассажира, как правило, заключается не


в письменной форме (составлением единого документа), а в устной.
Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом
(сдача багажа для перевозки — багажной квитанцией), форма которого
устанавливается в порядке, предусмотренном транспортными устава­
ми и кодексами.

5. Содержание обязательств из договора перевозки пассажира со­


ставляют права и обязанности перевозчика и пассажира.
Основной обязанностью перевозчика является доставка пассажира
в срок в целости и сохранности в пункт назначения. Факультативным
обязательством перевозчика является доставка багажа в пункт назна­
чения и выдача его управомоченному на получение лицу.

Авторитетное
Данное обязательство (доставка и выдача багажа)
мнение возникает из единого договора перевозки (В. В. Вит-
рянский).

Пассажир, в свою очередь, обязан оплатить проезд, а при сдаче ба­


гажа — и провоз багажа. При осуществлении перевозки транспортом
общего пользования (городское автобусное, троллейбусное сообщение
и т. д.) плата за перевозку определяется на основе тарифов, утверждае­
мых в установленном транспортными уставами и кодексами порядке.
Законом или иными правовыми актами в ряде случаев устанавлива­
ются льготы или преимущества по провозной плате за перевоз пассажи-
Глава 58. Транспортные договоры. Договор перевозки груза. Договор перевозки пассажира 277

ров и багажа. Расходы, которые несут транспортные организации в свя­


зи с такими льготами, возмещаются им за счет средств соответствующих
бюджетов управомоченному лицу. Сроки перевозки устанавливаются
транспортными уставами и кодексами. При отсутствии нормативного
указания на срок перевозки принимается во внимание разумный срок.
Пассажир также вправе в порядке, предусмотренном соответствую­
щим транспортным уставом или кодексом, перевозить с собой детей
бесплатно или на иных льготных условиях, провозить с собой бесплат­
но ручную кладь в пределах установленных норм, сдавать к перевозке
багаж за плату по тарифу.

§ 4. Договор фрахтования (чартера)


Сфера применения. Определение.
Отграничение от договора аренды. Юридическая природа.
Порядок заключения и форма

1. Наиболее часто такой договор используется в туристической


отрасли, когда туристические компании заключают договоры чарте­
ра с авиакомпаниями в целях доставки туристов в курортные города
(Турции, Египта и т. д.).

2. По договору фрахтования (чартеру) одна сторона (фрахтов­


щик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за пла­
ту всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных
средств на один или несколько рейсов для перевозки грузов, пасса­
жиров и багажа.
Статья 211 КТМ РФ дает следующее определение договора фрах­
тования судна без экипажа, так называемого бербоут-чартера: «По
договору фрахтования судна без экипажа судовладелец обязуется за об­
условленную плату (фрахт) предоставить фрахтователю в пользование
и во владение на определенный срок не укомплектованное экипажем и не
снаряженное судно для перевозок грузов, пассажиров или для иных целей
торгового мореплавания».

3. Договор фрахтования законодателем отнесен к транспортным


договорам, хотя существо рассматриваемого обязательства имеет весь­
ма близкое сходство с арендными правоотношениями (договором
аренды транспортного средства, в том числе с экипажем). Различие
носит непринципиальный характер и сводится к цели соглашения.
Так, по договору аренды транспортное средство, например воздуш­
ное судно, поступает во владение и пользование арендатора, который
сам его эксплуатирует. Законодатель в ст. 787 ГК РФ указывает цель
278 Раздел VII. Договоры

договора фрахтования, которая является его квалифицирующим при­


знаком, — совершение одного или нескольких рейсов для перевозки
грузов, пассажиров и багажа.

4. Договор фрахтования (чартер) является:


— консенсуальным;
— возмездным;
— двусторонне обязывающим.

5. Согласно ст. 787 ГК РФ, порядок заключения договора фрахтова­


ния, а также форма указанного договора устанавливаются транспорт­
ными уставами и кодексами. Так, согласно требованиям КТМ РФ.
любой договор чартера, как с экипажем, так и без него, должен быть
заключен в письменной форме (ст. 201, 214).

§ 5. Ответственность
за нарушение обязательств по перевозке
Законная и договорная ответственность.
Ответственность за несохранность груза.
Ответственность за сроки перевозки.
Особенности защиты договорных прав

1. Ответственность сторон за ненадлежащее исполнение либо не­


исполнение обязательств по перевозке устанавливается Гражданским
кодексом, транспортными кодексами и уставами, а также соглашени­
ем сторон. При этом стороны своим соглашением не вправе ограничить
либо устранить установленную законом ответственность. Такие согла­
шения являются недействительными в силу п. 2 ст. 793 ГК РФ. Подоб­
ные соглашения могут иметь место лишь в случае, когда такая возмож­
ность прямо предусмотрена транспортными уставами и кодексами.

Пример. В ст. 8 УЖТ сказано, что, в случаях, если свойства груза, ба­
гажа, грузобагажа или их состояние либо предлагаемые грузоотправи­
телем (отправителем) условия перевозок не предусмотрены правилами
перевозок грузов железнодорожным транспортом или правилами перево­
зок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом,
в соответствующих договорах перевозчиков с грузоотправителями (от­
правителями) могут устанавливаться особые условия перевозок таких
грузов, багажа, грузобагажа и ответственность сторон за их перевозку
и сохранность.

2. Прежде всего перевозчик несет ответственность за несохран­


ность груза, произошедшую после принятия его к перевозке и до вы­
Глава 58. Транспортные договоры. Договор перевозки груза. Договор перевозки пассажира 279

дачи грузополучателю, управомоченному им лицу. Такая ответствен­


ность носит ограниченный характер. Это ограничение касается как
объема ответственности, так и оснований ее возникновения, поскольку
при нарушении обязательства, возникшего из перевозки груза и бага­
жа, ответственность ограничена только размером реального ущерба без
возможности взыскать упущенную выгоду.
Размер возмещаемого ущерба устанавливается равным стоимости
утраченного груза или багажа, которая определяется исходя из пены,
указанной в счете продавца или предусмотренной договором, а при
отсутствии этих сведений — исходя из цены, которая при сравнимых
обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары (ст. 119
КВВТ РФ). Если груз или багаж были сданы к перевозке с объяв­
ленной ценностью — то в размере объявленной ценности. Провозная
плата, взысканная за перевозку утраченного, недостающего, испор­
ченного или поврежденного груза или багажа, возвращается грузоот­
правителю (грузополучателю) только в том случае, если эта плата не
входит в стоимость груза.
Перевозчик может быть освобожден от ответственности, если дока­
жет, что несохранность (утрата, недостача или повреждение) груза или
багажа явилась следствием обстоятельств, которые он не мог предот­
вратить и устранение которых от него не зависело.

--------------с В ходе судебного разбирательства суд указал, что перевозчик


Судебная
практика груза автомобильным транспортом не мог не учитывать веро­
ятность дорожно-транспортного происшествия, поэтому оно
не может рассматриваться как обстоятельство, избежать которого перевоз­
чик не мог и последствия которого не могли быть им предотвращены, в том
числе посредством страхования своей ответственности, поскольку было
установлено, что груз был поврежден вследствие дорожно-транспортного
происшествия, произошедшего не по вине перевозчика. Следовательно, ос­
нования для освобождения перевозчика от ответственности за несохран­
ность груза при перевозке отсутствуют (постановление Федерального арби­
тражного суда Уральского округа от 16 марта 2009 г. № Ф 09-723/09-С 5 по
делу № А 76-3839/2008-2-288).

В то же время ответственность перевозчика по договору воздушной


перевозки за утрату, повреждение (порчу) или просрочку доставки по­
чты перевозчиком осуществляется по общим правилам об ответствен­
ности в гражданском праве (ст. 122 ВК РФ).

3. Перевозчик несет также ответственность за нарушение сроков


перевозки. При этом транспортные уставы и кодексы устанавливают
за нарушение сроков доставки неустойку, исчисляемую в процентном
280 Раздел VII. Договоры

отношении к провозной плате в зависимости от длительности допу­


щенной перевозчиком просрочки при доставке груза.

Пример. В п. 13 ст. 34 УАТустановлено, что за задержку отправления


транспортного средства, осуществляющего регулярные перевозки пас­
сажиров в междугородном сообщении, или за прибытие его с опозданием
в пункт назначения более чем на 1 ч перевозчик уплачивает пассажиру
штраф в размере 3% стоимости проезда за каждый час задержки, но не
более чем в размере стоимости проезда и не позднее чем в течение 10 дней
после дня предъявления пассажиром соответствующего требования.
Аналогичные меры ответственности установлены и иными транспорт­
ными уставами и кодексами.

4. Кроме того, перевозчик несет ответственность за неподачу транс­


портных средств для перевозки груза в соответствии с принятой за­
явкой (заказом) или договором, а отправитель — за непредъявление
груза либо неиспользование поданных транспортных средств по иным
причинам. Размер такой ответственности устанавливается транспорт­
ными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

5. Особенности защиты нарушенного права участников обяза­


тельств по перевозке заключаются в следующее
Во-первых, обстоятельства, служащие основанием для предъявле­
ния требований к нарушителю обязательств, удостоверяются коммер­
ческими актами, актами общей формы, записями в накладной. В част­
ности, недостача, порча, повреждение груза и багажа удостоверяются
коммерческим актом. Он составляется перевозчиком по требованию
получателя и подписывается соответствующими работниками транс­
портного предприятия и получателем (если получатель участвовал
в проверке груза и составлении акта).
Для обоснования требований о взыскании штрафа за просрочку
перевозки груза достаточно предъявления транспортной накладной,
а за просрочку багажа — квитанции и акта, составленного по требо­
ванию пассажира в пункте назначения (на станции, в порту, в аэро­
порту).
На автомобильном транспорте обстоятельства, связанные с недо­
стачей, порчей, повреждением груза, фиксируются в товарно-транс­
портной накладной, а в случае разногласий о причинах и характере
этих обстоятельств — в актах установленной формы.
Документы, подтверждающие несохранность груза и багажа
и ее причины (коммерческие акты, акты общей формы и др.), со­
ставленные перевозчиком в одностороннем порядке, оцениваются
судом наряду с другими документами, удостоверяющими обстоя­
тельства, которые могут служить основанием для ответственности
Глава 58. Транспортные договоры. Договор перевозки груза. Договор перевозки пассажира 281

перевозчика, отправителя либо получателя груза или багажа (п. 4


ст. 796 ГК РФ).
Во-вторых, и грузоотправитель, и грузополучатель до предъявле­
ния к перевозчику груза иска обязаны предъявить ему претензию.
Срок для предъявления претензий к перевозчику определяется
транспортными уставами и кодексами. Так, ст. 123 УЖТ определя­
ет, что претензии к перевозчикам могут быть предъявлены в течение
6 мес., претензии в отношении штрафов и пеней — в течение 45 дней.
Указанные сроки предъявления претензий исчисляются в порядке,
определенном теми же уставами и кодексами.
Например, в отношении возмещения за повреждение (порчу) либо
недостачу груза, багажа, грузобагажа срок начинает исчисляться со
дня выдачи груза, багажа или грузобагажа, а в отношении возмещения
за утрату груза срок начинает течь только по истечении 30 дней со дня
окончания срока его доставки.
Срок для ответа на претензию, как правило, составляет 30дней. Толь­
ко при неполучении ответа на претензию в этот срок или в случае пол­
ного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию гру­
зоотправитель или грузополучатель вправе предъявить перевозчику иск.
По требованиям перевозчика к грузоотправителям и получателям
предъявление претензий не является обязательным, он может сразу
обращаться в суд.
В отличие от требований, вытекающих из перевозки грузов, ГК РФ
не содержит норм об обязательности соблюдения претензионного по­
рядка по требованиям, вытекающим из перевозки пассажира и его ба­
гажа (ст. 797 ГК РФ).
В-третьих, сокращены сроки исковой давности по требованиям, вы­
текающим из договора перевозки груза.
Срок исковой давности одинаков как для требований к перевозчи­
ку, так и для требований перевозчика к отправителям и получателям —
1 год (п. 3 ст. 797 ГК РФ). Момент, с которого начинается срок иско­
вой давности, определяется в соответствии с транспортными уставами
и кодексами.
Так, в УЖТ установлено, что срок исковой давности исчисляется
в отношении взыскания штрафа за невыполнение заявки — по окон­
чании 5 дней после уведомления грузоотправителя о размере такого
штрафа, а в иных случаях — со дня наступления событий, послужив­
ших основаниями для предъявления исков (ст. 126).

Литература
I. Белых В. С. Транспортное законодательство России и зарубеж­
ных стран, ЕС, ШОС, ЕврАзЭС (сравнительно-правовой анализ):
учеб.-практ. пособие / отв. ред. В. А. Бублик. М.: Проспект, 2009.
282 Раздел VII, Дог о ^ р||

2. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 4: д 0


говор о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и и н ы х
услуг в сфере транспорта. М.: Статут (и послед, изд.).
3. Егиазаров В. А. Транспортное право: учебник. 6-е изд., доп. и пере.
раб. М.: Юстицинформ, 2008.
Глава 59
ТРАН СП ОРТНЫ Е ДО ГО ВО РЫ .
ДОГОВОР ТРАНСПОРТНОЙ ЭК СП ЕДИ Ц И И

§ 1. Общие положения
Понятие и сфера применения. Источники регулирования.
Место в системе транспортных и представительских договоров
1. При перевозке груза возникает необходимость в проведении ши­
рокого комплекса различных операций вспомогательного характера.

Пример. ООО «Комплекс» (Екатеринбург) приобретает партию труб на


заводе в китайской провинции Шаньси. Трубы находятся на складе завода,
и по условиям договора поставки покупатель сам отвечает за вывоз труб
со склада продавца. Чтобы доставить трубы на склад в ООО «Комплекс»
в Екатеринбурге, необходимо выполнить как минимум следующие опера­
ции: привезти трубы со склада завода в морской порт, найти подходящий
корабль и заключить договор морской перевозки, погрузить трубы на ко­
рабль, переправить их по морю до Владивостока, разгрузить в порту Вла­
дивостока, произвести таможенное оформление груза, заключить договор
с железной дорогой, погрузить трубы на поезд, доставить груз по желез­
ной дороге до Екатеринбурга, разгрузить на станции в Екатеринбурге
и довезти до склада ООО «Комплекс». Грузополучатель — ООО «Ком­
плекс» — сам может организовать выполнение всех этих операций. Од­
нако зачастую для лиц, лишь эпизодически участвующих в транспортной
деятельности, это чрезвычайно затруднительно. Соответственно, цель
договора транспортной экспедиции — дать грузоотправителю или гру­
зополучателю возможность переложить осуществление всех или части
операций, связанных с перевозкой груза, на профессионала-экспедитора.
Экспедитор как лицо, постоянно и на коммерческой основе осуществляю­
щее деятельность на рынке транспортных услуг, обычно хорошо знаком со
всеми тонкостями перевозок различными видами транспорта в различных
направлениях и может квалифицированно оказать необходимые услуги.

! Деятельность по оказанию услуг, связанных с перевозкой груза,


именуется экспедиционной (от лат. ехресНйо — отправление).

I 2. Договор транспортной экспедиции в качестве самостоятельного


Договора в Гражданском кодексе РФ был закреплен впервые. Ранее от-
284 Раздел VII. Договоры

дельные положения о транспортной экспедиции регулировались раз­


личными транспортными уставами, в том числе Уставом автомобиль­
ного транспорта.
Отношения в области транспортно-экспедиционной деятельности
регулируются гл. 49 ГК РФ, а также Федеральным законом от 30 июня
2003 г. № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности»
и постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2006 г. № 554 «Об
утверждении правил транспортно-экспедиционной деятельности».

3. Договор транспортной экспедиции можно квалифицировать как


смешанный. С одной стороны, этот договор можно отнести к транс­
портным договорам (вместе с договорами перевозок различными ви­
дами транспорта, чартерными договорами, договором буксировки),
с другой — к представительским договорам (вместе с договорами по­
ручения, комиссии, агентирования).
Связь с транспортными договорами проявляется в том, что основ­
ная цель транспортной экспедиции — организация и оказание услуг,
связанных с перевозкой груза. Связь с перевозкой заметна в наимено­
вании сторон, их правах и обязанностях, перечне услуг, относящихся
к предмету договора, пределах ответственности, исковой давности.
Связь договора с представительскими догорорами также достаточ­
но очевидна. Зачастую экспедитор — это представитель клиента в от­
ношениях с иными лицами: перевозчиком, таможней, складами — по­
этому он вправе заключать сделки от собственного имени и от имени
экспедитора, а также действует за счет клиента, по его поручению
и в его интересах.
В результате можно прийти к выводу, что договор транспортной
экспедиции имеет смешанную природу и является специальным ви­
дом представительского договора, который регулирует отношения
сторон при организации и осуществлении перевозки груза.
Важно помнить, что, несмотря на близость договоров транспортной
экспедиции и договоров возмездного оказания услуг, к отношениям
транспортной экспедиции положения гл. 30 ГК РФ не применяются.

§ 2. Определение и юридическая характеристика


Определение. Юридическая природа. Стороны. Форма

\ . По договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор)


обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента-грузоот-
правителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение
определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза
(ст. 801 ГК РФ).
Глава 59. Транспортные договоры. Договор транспортной экспедиции 285

2. По своей юридической природе договор транспортной экспеди­


ции является:
— реальным или консенсуальным;
— возмездным;
— двусторонне обязывающим.
Договор является реальным, когда экспедитор отвечает за вверен­
ный, т. е. уже находящийся у него, груз (например, если экспедитор
одновременно является перевозчиком).
Договор является консенсуальным, если экспедитор выполняет под­
готовительные мероприятия для перевозки, например осуществляет
поиск перевозчиков, составляет наиболее рациональный маршрут
следования груза и осуществляет иные сходные операции.
Возмездный характер договора проявляется в том, что экспедитор
всегда осуществляет предпринимательскую деятельность и, соответ­
ственно, действует за вознаграждение.
Обе стороны договора обязаны совершать активные действия для ис­
полнения договора. Вместе с тем решающими для договора транспорт­
ной экспедиции являются действия экспедитора (ст. 1211 ГК РФ).

3. Субъектный состав. Сторонами договора являются:


— клиент (грузоотправитель или грузополучатель), выступающий
в качестве заказчика услуг;
— экспедитор — лицо, оказывающее услуги.
В качестве клиента может выступать любое лицо, в качестве экс­
педитора — только коммерческая организация или индивидуальный пред­
приниматель.
В рамках конкретной перевозки экспедитором может выступать
и сам перевозчик. В этом случае договор обычно является реальным
и субъектный состав договоров перевозки и транспортной экспедиции
совпадает.
На практике достаточно часто возникают ситуации, когда в рамках
выполнения договора транспортной экспедиции одно и то же лицо на
одном этапе перевозит груз, а на другом — действует в качестве экспе­
дитора. Тому, в качестве кого выступает исполняющая сторона, следу­
ет уделить особое внимание, поскольку это может иметь значение для
определения сроков исковой давности и пределов ответственности.

4. Форма договора — простая письменная (ст. 802 ГК РФ).


В случае если экспедитору для исполнения договора необходима
доверенность от клиента, клиент обязан выдать такую доверенность.
Правила экспедиторской деятельности предусматривают возмож­
ность направления экспедитору письменного поручения на оказание
транспортно-экспедиционных услуг. Такое поручение, являющееся
286 Раздел VII. Договоры

приложением к договору, должно содержать все существенные усло­


вия для организации перевозки.

§ 3. Существенные условия, содержание и исполнение

Предмет договора. Основные и дополнительные


экспедиционные услуги. Права и обязанности экспедитора.
Права и обязанности клиента.
Расторжение договора

1. Единственным существенным условием договора транспортной


экспедиции является предмет договора.
Предметом договора являются юридические и фактические действия
экспедитора, связанные с перевозкой груза.
Закон выделяет основные и дополнительные экспедиционные услуги.
К основным услугам, в частности, относятся:
— организация перевозки груза транспортом и по маршруту, из­
бранными экспедитором или клиентом;
— заключение экспедитором от имени клиента или от своего име­
ни договоров перевозки груза;
— обеспечение отправки и получения груза.
Дополнительные услуги включают в себя:
— получение требующихся для экспорта или импорта докумен­
тов, выполнение таможенных и иных формальностей;
— проверка количества и состояния груза;
— погрузка и выгрузка груза;
— уплата пошлин, сборов и других расходов, возлагаемых на
клиента;
— хранение груза;
— получение груза в пункте назначения;
— выполнение иных операций и услуг, предусмотренных до­
говором.

2. В зависимости от объема операций, возлагаемых на экспедито­


ра, транспортное экспедиционное обслуживание может быть полным
или частичным.
Полное обслуживание включает в себя организацию всего ком­
плекса услуг, связанных с перевозкой груза от склада грузоотправите­
ля до склада грузополучателя. В предпринимательской деятельности
такое обслуживание нередко именуют «склад — склад».
Частичное обслуживание включает в себя только выполнение от­
дельных операций, например получения груза от перевозчика в пункте
назначения и доставки груза до склада получателя.
Глава 59. Транспортные договоры. Договор транспортной экспедиции 287

3, В соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ и ст. 3


федерального закона «О транспортно-экспедиционной деятельности»
экспедитор вправе:
— привлекать для исполнения договора третьих лиц, отвечая за
них перед клиентом (ст. 805 ГК РФ);
— отступать от указаний клиента в случае необходимости;
— выбирать или изменять вид транспорта, маршрут перевозки
груза, последовательность перевозки груза различными видами
транспорта исходя из интересов клиента;
— удержать груз до уплаты клиентом вознаграждения и возмеще­
ния понесенных в интересах клиента расходов (только если это
прямо сформулировано в договоре);
— не приступать к исполнению договора до получения всей не­
обходимой информации;
— проверять достоверность сведений, предоставленных кли­
ентом.
Стоит отметить, что большинство управомочивающих экспедитора
норм закона диспозитивны и могут быть изменены договором.
Статья 4 Федерального закона «О транспортно-экспедиционной
деятельности» выделяет три основных обязанности экспедитора:
-- оказывать услуги в строгом соответствии с указаниями клиента;
— незамедлительно уведомлять клиента о допущенных отступле­
ниях от его указаний;
— при принятии груза выдать клиенту экспедиторский документ
и представить оригиналы договоров с перевозчиками, заклю­
ченными от имени клиента.

4. Права клиента, так же как и экспедитора, сформулированы


в ст. 3 Федерального закона «О транспортно-экспедиционной дея­
тельности». Клиент вправе:
— выбирать маршрут следования груза и вид транспорта;
— требовать у экспедитора предоставления информации о про­
цессе перевозки груза;
— давать указания экспедитору в соответствии с договором транс­
портной экспедиции.
Статья 5 упомянутого закона налагает на клиента две обязанности-.
— своевременно предоставить экспедитору полную, точную и до­
стоверную информацию о свойствах груза, об условиях его пере­
возки и иные необходимые сведения, а также документы на груз;
— уплатить причитающееся экспедитору вознаграждение, а также
возместить понесенные им в интересах клиента расходы.
Следствием неполного или неточного указания клиентом сведений
о свойствах груза может быть его повреждение (утрата) и возникнове-
288 Раздел VII. Договору

ние угрозы нарушения прав и законных интересов третьих лиц. Имен­


но поэтому возникает необходимость обязать клиента предоставлять
точные и полные сведения о грузе.

5. Расторжение договора. Любая из сторон договора вправе расторгнуть


договор, предупредив об этом другую сторону в разумный срок и возме­
стив убытки, причиненные расторжением договора (ст. 806 ГК РФ).

§ 4. Ответственность и особенности разрешения споров


Основания, порядок и размер ответственности сторон
по договору. Претензионный порядок.
Сроки исковой давности.

1. Гражданский кодекс РФ закрепляет общие основания ответ­


ственности экспедитора перед клиентом (п. 1 ст. 803). Поскольку экс­
педитор осуществляет предпринимательскую деятельность, это озна­
чает, что он несет ответственность во всех случаях, кроме наступления
обстоятельств непреодолимой силы.

2. Нормы об ответственности экспедитора конкретизируются


в гл. 3 Федерального закона «О транспортно-экспедиционной дея­
тельности».
Экспедитор несет ответственность перед клиентом в виде возме­
щения реального ущерба за утрату, недостачу или повреждение (пор­
чу) груза после принятия его экспедитором и до выдачи груза получателю,
указанному в договоре транспортной экспедиции, либо уполномочен­
ному им лицу, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение
(порча) груза произошли вследствие обстоятельств, которые экспеди­
тор не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело,
(ст. 7 Федерального закона «О транспортно-экспедиционной деятель­
ности»).
Сказанное означает, что с момента получения груза всю ответ­
ственность перед клиентом за сохранность этого груза несет экспе­
дитор. Если груз будет утрачен по вине перевозчика, отвечать перед
клиентом будет все равно экспедитор. Но если экспедитор докажет,
что нарушение обязательства вызвано ненадлежащим исполнением
договора перевозки, ответственность перед клиентом экспедитора, за­
ключившего договор перевозки, определяется на основании правил,
по которым перед экспедитором отвечает соответствующий перевоз­
чик (п. 2 ст. 803 ГК РФ).
Наряду с возмещением реального ущерба экспедитор обязан воз­
местить клиенту упущенную выгоду.
Глава 59. Транспортные договоры. Договор транспортной экспедиции 289

В договоре транспортной экспедиции может быть предусмотрено,


что наряду с возмещением реального ущерба, вызванного утратой, не­
достачей или повреждением (порчей) груза, экспедитор возвращает
клиенту ранее уплаченное вознаграждение.

Пример. Если экспедитор обязался доставить автомобиль из Владиво­


стока в Новосибирск, но контейнер с машиной сгорел в пути, то и услуга,
которую должен был оказать экспедитор, фактически не была оказана,
поэтому экспедиторское вознаграждение подлежит возврату.

В договоре также может быть установлена ответственность за на­


рушение экспедитором сроков доставки груза.
К обстоятельствам, освобождающим экспедитора от ответствен­
ности, наряду с иными обстоятельствами непреодолимой силы отно­
сят обстоятельства, препятствующие перевозкам, согласно соответ­
ствующим транспортным уставам. Например, к таким обстоятельствам
может относиться запрет на осуществление перевозок в определенном
направлении, перекрытие дорог, снежные заносы.

3. Положения об ответственности клиента перед экспедитором за­


креплены в ст. 10 Федерального закона «О транспортно-экспедиционной
деятельности».
Во-первых, клиент несет ответственность за убытки, причиненные
экспедитору в связи с неисполнением обязанности по предоставлению
информации.
Во-вторых, за несвоевременную уплату экспедитору вознагражде­
ния и возмещения понесенных расходов клиент оплачивает экспеди­
тору неустойку в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день
просрочки.
Наконец, если будет установлено, что клиент необоснованно отка­
зывается от возмещения экспедитору понесенных расходов, в пользу
экспедитора взыскивается штраф в размере 10% от суммы понесенных
расходов.
Следует подчеркнуть, что нормы об ответственности экспедитора
носят императивный характер (ст. 11 Федерального закона «О транспор­
тно-экспедиционной деятельности»). Это означает, что стороны своим
соглашением не могут уменьшить размер ответственности экспедитора.
Увеличение же пределов ответственности, наоборот, допустимо.
Запрещение уменьшения размера ответственности необходимо для
того, чтобы избежать злоупотреблений: так как экспедитор зачастую
заключает с обратившимися к нему лицами договоры присоединения,
то в такие договоры могут включаться оговорки об ограничении от­
ветственности экспедитора. Благодаря наличию специальной нормы
в законе указанные оговорки являются ничтожными.
290 Раздел VII. Договоры

4. Закон предусматривает обязательный претензионный порядок


разрешения споров из договоров транспортно-экспедиционной дея­
тельности (ст. 12 Федерального закона «О транспортно-экспедицион­
ной деятельности»).
Претензия экспедитору должна направляться в течение 6 мес. с мо­
мента, когда возникли основания для ее предъявления. К претензии
должны быть приложены документы, подтверждающие обстоятель­
ства, на которые ссылается клиент в претензии.
Экспедитор обязан рассмотреть претензию и дать на нее ответ в те­
чение 30 дней с момента ее получения.

5. Исковая давность по договору транспортной экспедиции составля­


ет 1 год (ст. 13 Федерального закона «О транспортно-экспедиционной
деятельности»).
Специальный сокращенный срок исковой давности обусловлен
зависимостью договора от договоров перевозки, где законом установ­
лен аналогичный срок исковой давности. Это позволяет экспедито­
ру, которого привлекут к ответственности по договору, взыскать свои
убытки с перевозчика в случае, если груз был поврежден или утрачен
по его вине.

Литература
Брагинский М.И., Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 4: Догово­
ры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах
в сфере транспорта. М.: Статут, 2006.
Глава 60
Д О Г О В О Р ЗА Й М А

§ 1. Общие положения
Экономическое значение. История становления.
Соотношение с иными договорными обязательствами.
Виды заемных обязательств
1. Заем с экономической точки зрения обеспечивает возможность
«временного» удовлетворения потребностей субъекта в заменимых,
определяемых родовыми свойствами вещах. Заем не вынуждает субъ­
екта приобретать такие вещи в собственность «раз и навсегда», напро­
тив, суть заемных отношений — в известной срочности приобретае­
мого заемщиком права собственности на заменимые вещи, поскольку
возврату подлежат не вещи, конкретно полученные от заимодавца,
а иные, но именно такие же (по родовым признакам) предметы.
Со стороны заимодавца отчетливо просматривается иной в значи­
тельной степени его стимулирующий имущественный интерес — про­
центы. Отдавать деньги «в рост» — весьма экономически выгодный
способ заимодавца приумножить свое благосостояние, сопряженный
вместе с тем с известной невысокой морально-этической оценкой
и в исключительных случаях с разного рода опасностями, и не толь­
ко правового характера (всем известна печальная участь старухи про­
центщицы Алены Ивановны, описанная Ф. М. Достоевским в романе
«Преступление и наказание»).
В современном экономическом обороте систематическое извле­
чение заимодавцем прибыли в результате постоянно заключаемых
договоров займа может быть квалифицировано как деятельность,
требующая соответствующего статуса и лицензирования (например,
кредитные отношения).

2. Отечественное гражданское законодательство изначально рас­


сматривало заем исключительно в отношении денег.

Из истории
2013. Занимаемая сумма должна быть определена
цивилистики российскою монетой (Свод законов гражданских Рос­
сийской империи).