Вы находитесь на странице: 1из 5

Почему качество

образования так
важно
Образование может способствовать
экономическому росту, но простое
увеличение расходов на него редко
приносит плоды
Эрик А. Ханушек

средств должно общество вкладывать в образование, учиты-


вая то, что вложения в образование осуществляются за счет
других государственных и частных инвестиций. Анализ затрат
и выгод школьной реформы четко показывает, что инвести-
ции, повышающие качество обучения, исключительно
выгодны обществу. Однако менее ясен ответ на вопрос,
как повысить качество образования.
Большинство исследований экономических аспектов
образования посвящено уровню образования, или его
«количеству». Это представляется логичным с точки
зрения как анализа, так и политики: количество обучае-
мых легко измерить и проконтролировать во времени. Но
это дает неправильное представление о политике и чревато
принятием неверных решений.
Задачи в области политики, которые стоят перед большин-
ством стран в начале XXI века —включая развивающиеся
НАШЕ время трудно игнорировать тот факт, что об- страны — неизбежно связаны в большей мере с качествен-

В разование имеет большое значение. Правительства


всех стран играют существенную роль в образовании
своих граждан, и «обеспечение образования для
всех» является одним из главных принципов Целей в области
развития, поставленных в Декларации тысячелетия. Причи-
ными, а не количественными аспектами. Повышение качества
отражается в увеличении доходов людей на протяжении их
жизни. Более того, общество с более образованной рабочей
силой может также ожидать ускорения экономического роста,
даже если на протяжении ряда лет отдача остается незамет-
ны, по которым общество оказывает сильную поддержку об- ной. Качество, определяемое в данном случае поддающимися
разованию, могут быть самыми разными. Одни из них носят измерению математическими и научными знаниями, обу-
чисто экономический характер, в то время как другие могут славливается различными факторами: вкладом семьи, состоя-
объясняться идеями применения образования с целью при- нием здоровья, уровнем обучения и т.д. Из их числа, как
влечения людей к участию в политической жизни, повыше- показывают исследования, наиболее очевидную отдачу обес-
ния социальной справедливости и, в более общем плане, печивает улучшение обучения. В странах, которые придержи-
развития общества. ваются курса на реальное улучшение качества школ, инвес-
Энтузиазм по поводу расширения образования вполне тиции в образование могут обеспечить по-настоящему боль-
обоснован, но основной вопрос заключается в том, сколько шую экономическую и социальную выгоду.

Финансы & развитие июнь 2005 15


Экономическое благосостояние и рост весьма существенно. Превышение темпов роста на один про-
Экономический рост определяет масштабы повышения обще- центный пункт — скажем, два процента вместо одного про-
го уровня жизни общества. Кажущиеся небольшими различия цента в год — за 50-летний период ведет к превышению
в темпах роста за определенный период времени могут приве- доходов на 64 процента.
сти к огромной разнице. Возьмем страну со средним уровнем Общей проблемой подобных анализов является то, что об-
дохода — в 6000 тыс. долл. США на душу населения в 2000 го- разование, возможно, не является действительной причиной
ду. При отсутствии экономического роста ВВП на душу насе- роста, а лишь отражает другие факторы, способствующие
ления также не будет расти. Однако если страна найдет способ росту. Для проверки этого предположения мы исследовали
повысить рост всего на 0,5 процента в год, к 2050 году доход
возрастет с 6000 до 7700 долл. США, то есть почти на треть. Ес-
ли темпы роста составят один процент в год, то к 2050 году до- Возможен ли знак равенства между повышением
ход достигнет почти 10 000 долл. США. Небольшая разница образования и ускорением экономического роста?
в темпах роста оказывает сильное влияние на доходы и богат- В последние годы рядом критиков было высказано сомне-
ство общества. В действительности текущее экономическое ние в том, что масштабы обучения действительно влияют
положение Соединенных Штатов и других развитых стран во на темпы экономического роста. Некоторые заявляют, что,
хотя, возможно, и существует связь между ростом и ре-
многом является результатом их сильного и устойчивого роста
зультатами обучения, она может носить случайный харак-
на протяжении второй половины XX столетия. тер — страны с растущей экономикой могут просто ис-
При том что для объяснения разницы в темпах роста стран пользовать часть своего богатства для расходов на повы-
было разработано множество моделей и концепций (см., на- шение образования. Другие настаивают на том, что оценки
пример, анализ в работе Barro and Sala-i-Martin, 2003), все влияния образования на рост зависят от параметров исход-
они обязательно включают — в числе прочих — фактор чело- ного статистического анализа и что трудно проводить раз-
личие между альтернативными оценками. Третьи утверж-
веческого капитала, который усиливается при хорошей сис-
дают, что используемые в модели исходные предположения
теме образования. Образование позволяет повысить жизнен- дают совершенно разные результаты в отношении связи
ный уровень как получающего его человека, так и всего обще- между образованием и ростом. Наконец, некоторые кри-
ства. Так, более образованное общество может достичь более тики указывают на то, что оценки влияния образования на
высокого уровня инноваций и изобретений, сделать труд рост существенно отличаются от того, чего можно было бы
каждого более производительным, помогая предприятиям ожидать от крайне положительной макроэкономической
вводить новые и более эффективные методы производства, связи между заработками и образованием человека — воз-
можно из-за непродуктивного, с социальной точки зре-
и быстрее внедрять новые технологии. ния, использования образования.
Имеющиеся исследования различий в темпах роста стран Хотя в этих исследованиях высказывается обоснован-
выделяют фактор уровня образования и показывают его тес- ное беспокойство, их смысл не следует искажать. Во-пер-
ную связь с экономическим ростом. Однако количество обу- вых, общепринятые показатели уровня образования, веро-
чающихся является слишком грубым показателем уровня ятно, служат весьма неточным мерилом человеческого ка-
знаний и познавательных навыков населения. Более того, во- питала, от которого во многом зависит экономический
рост. Некоторые авторы показывают, что при решении
прос о роли уровня образования в экономическом росте в по- проблем измерения ряд аномалий в исследованиях исчеза-
следнее время вызывает некоторые споры. Основные споры ет. Более того, эти авторы даже напрямую не затрагивают,
по этому вопросу — и соответственно по вопросу о допущен- возможно, самого важного вопроса измерения: варьирова-
ных ошибках в политике — вращаются вокруг вопроса о при- ние познавательных навыков и измеренного качества, ко-
нятии целевых показателей уровня образования без учета его торое было выявлено в недавних тестах, показывает, что
качества (см. вставку). знания на определенном уровне образования в некоторых
странах практически не имеют ничего общего со знаниями
в других странах. Эти проблемы измерения еще раз под-
Высокое качество стимулирует рост тверждаются простым признанием того, что качественные
Пытаясь пролить свет на роль качества образования в эконо- навыки обусловлены не только формальным образовани-
мическом росте, мною вместе с Дэнисом Кимко было прове- ем, но и семейным воспитанием, культурными нормами,
дено исследование различий в математических и научных состоянием здоровья и другими факторами.
Во-вторых, хотя человеческий капитал играет важную
знаниях учащихся в разных странах согласно результатам тес-
роль, он является не единственным фактором, определяю-
тов, проводимых начиная с 1960-х годов. Мы обнаружили, щим состояние экономики. Нет никакого сомнения, что
что качество образования действительно является важным на него оказывают колоссальное влияние такие базовые
фактором различий в темпах экономического роста. элементы, как развитая система прав собственности, огра-
Наш анализ был очень простым. Все имеющиеся результа- ничение государственного вмешательства с помощью на-
ты прошлых международных тестов были сведены в единый логов и регулирования, а также открытость рынков труда и
товаров. Повышение образования в экономике, которая
показатель качества, который был сопоставлен с различиями
не способна продуктивно его использовать, вряд ли ока-
в темпах экономического роста. Выяснилось, что различия жет положительный эффект.
в темпах экономического роста стран могут быть в значитель- Каковы же выводы для проведения политики? Очевид-
ной мере объяснены с помощью базовой статистической мо- но, что возможно наращивание человеческого капитала
дели, включающей показатели уровня доходов, уровня обра- путем повышения образования, но политика, которая не
зования и темпов роста населения. Однако качество рабочей учитывает его качество, чревата расширением масштабов
без реального увеличения человеческого капитала. Ана-
силы, отображаемое результатами тестирования математиче-
логичным образом, политика развития, которая не при-
ских и научных знаний, оказалось также крайне важным фак- нимает в расчет общую структуру экономики, чревата
тором: разница в одно стандартное отклонение в результатах повышением образования без какого-либо ощутимого
тестов соответствует разнице в один процент в годовых тем- улучшения качества.
пах роста ВВП на душу населения. Значение такой разницы

16 Финансы & развитие июнь 2005


ряд других факторов, которые могли бы объяснить связь меж- кому заработку, которого можно ожидать в течение всего тру-
ду качеством образования и экономическим ростом, но в ко- дового стажа человека. И есть все основания считать, что эти
нечном итоге отвергли все из них. Например, чрезвычайно оценки показывают нижний предел влияния более высоких
высокий рост в странах Юго-Восточной Азии в 1960–1990 го- успехов в образовании.
дах нельзя объяснить просто наличием положительной связи Эти выводы подкрепляются рядом оценок по другим стра-
(международные тесты неизменно показывают высокие ре- нам. Хотя данные не всегда имеются, оценки по другим стра-
зультаты обучения в этих странах, но их быстрый экономиче- нам, кроме Соединенных Штатов, неизменно указывают на
ский рост мог быть вызван и другими причинами). Когда из сильную прямую зависимость между измеряемым качеством
анализа были исключены страны Юго-Восточной Азии, ка- и индивидуальными доходами. Более того, когда возможны
чество все равно оказывало сильное влияние на рост. Кроме прямые сопоставления, прирост в развивающихся странах
того, результаты тестов не могут служить показателем других оказывается еще большим, чем в развитых странах.
факторов, таких как наличие эффективных рыночных орга- Дополнительная отдача от качества образования проявля-
низаций. Работники в США, получившие образование за гра- ется также в продолжении обучения учащимися. Имеется
ницей в странах, в которых учащиеся имеют более высокие много данных по США, которые показывают, что учащиеся,
оценки по математике и естественным наукам, неизменно которые добиваются более высоких результатов в школе, со-
достигают лучших результатов, что указывает на то, что не все гласно стандартным проверочным тестам, обычно получают
можно объяснить характеристиками экономики страны. образование более высокого уровня. Мурнейн с коллегами
Преимущества от повышения качества можно легко уви- разделил прямую отдачу от измеряемых навыков и косвенную
деть из расчетов ожидаемого экономического эффекта. Допу- отдачу от более высокого уровня образования и установил,
стим, в 2005 году начинается реализация программы улуч- что, возможно, от одной трети до одной второй всей отдачи
шения образования, которая окажется успешной. Школьная объясняется более высоким уровнем образования. Такой эф-
реформа, конечно, требует времени: пройдут годы, прежде фект качества, обусловленный уровнем образования и значи-
чем выпускники школ пополнят ряды рабочей силы и окажут тельно превосходящий вышеуказанное влияние на доходы,
определенный эффект. На графике 1 показан эффект, которо- также прослеживается в ряде других стран.
го можно ожидать от реформы с течением времени, если она Таким образом, можно сделать общий вывод о том, что ка-
позволит добиться достаточно сильного улучшения знаний чество образования напрямую влияет на квалификацию ра-
(соответствующего стандартному отклонению результатов те- ботника, обеспечивающую ему определенный заработок, и на
стов в 0,5). Кривые на графике показывают траекторию роста его производительность труда. Даже в развивающихся стра-
ВВП при осуществлении плана реформ, рассчитанного на нах с относительно небольшими обрабатывающим и науко-
достижение поставленной цели улучшения образования емким обслуживающим секторами мы видим, что навыки
через 10, 20 и 30 лет. Рассмотрим только случай медленного оказывают сильное влияние на результат. Хотя значительный
улучшения образования на протяжении 30-летнего периода. объем количественных исследований значения навыков про-
В 2040 году ВВП будет почти на 4 процента выше, чем про- водился в развитых странах, качественный анализ, как пред-
гнозируемый ВВП в отсутствие школьной реформы. Безус- ставляется, указывает на схожесть ситуации во многих разви-
ловно, более быстрые реформы дают еще больший выигрыш. вающихся странах.
Насколько большим будет этот «дивиденд роста»? Гори-
зонтальная пунктирная линия показывает типичный уро- Трудности достижения более высокого качества
вень национальных расходов на образование. Если доста- Хотя познавательные навыки определяются многими фак-
точно сильного улучшения навыков учащихся можно до- торами, усилия, предпринимаемые государством для до-
биться за 20 летний период, страна может рассчитывать на стижения большей эффективности, в основном сосредо-
то, что она полностью возместит все свои расходы на образо- тачиваются на школах, так как именно посредством школ
вание к 2040 году за счет дивиденда роста. оно проводит свою политику. К сожалению, изменение
Исследования также показывают, что существует прямая школьной политики и повышение эффективности образо-
связь между результатами тестов и индивидуальными дохода-
ми и производительностью: чем лучше человек сдает стан-
дартные тесты, тем больше вероятность того, что он или она Рисунок 1
будет получать хорошую зарплату. В Соединенных Штатах и Связь между экономическим ростом и образованием
других развитых странах зависимость доходов от результатов Экономическая отдача от улучшения качества образования
стандартных тестов оказывается достаточно существенной. может со временем покрыть все затраты на начальное и
В трех недавних исследованиях рынка труда США, проведен- среднее образование.
ных, соответственно, Маллиганом (Чикагский университет),
(прирост ВВП в процентах)
Мурнейном с коллегами (Гарвардский университет) и Лейзи-
8
ером (Стэндфордский университет), приводится прямая
оценка зависимости доходов от результатов тестов. Исследо- 20-летняя реформа
6
вания, основанные на иных, национальных репрезентатив-
ных наборах данных, отслеживающие учащихся после того, 4
как они покинули систему образования и стали частью рабо- 10-летняя реформа
2
чей силы, дают удивительно схожий результат: улучшение на 30-летняя реформа
одно стандартное отклонение (перемещение со среднего 0
2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040
уровня распределения до 84-й процентили) в оценках знаний
математики при окончании средней школы соответствует Источник: расчеты автора.
12-процентному увеличению годовых доходов — более высо-

Финансы & развитие июнь 2005 17


вания не достигаются простым про-
явлением воли или выделением до- Рисунок 2
полнительных ресурсов для школ. Качество и расходы
Если бы эффективность различных Различия в результатах, демонстрируемых учащимися, не определяются
ресурсов — или их сочетания — бы- национальным уровнем расходов на образование.
ла бы известна, можно было бы лег- Расходы на одного учащегося (в долларах США)
ко составить оптимальную страте- 12 000 Страны в порядке результатов оценки на основе комплексных тестов 2003 года Программы международной
гию реформ. Проблема в том, что оценки знаний учащихся
10 000
мы еще не располагаем достаточно
прочными знаниями о том, как луч- 8 000
ше использовать новые ресурсы. 6 000
Самый простой способ проиллю-
4 000
стрировать трудности — это вос-
пользоваться направлением иссле- 2 000
дований, в которых рассматрива- 0

с
Ту ия
не я
Инрази ика
Б кс д
и й
я
Ту ция
Гр ция
ра я
Фе туг ия
ск По Ит ния
па а
пу аты
ес Шт я
ия
ка ны нг я
Но Дан а
ль я
с я
рм ия
Ге анд я
Ис анц я
Франдиа
Ир ублиия
ес ве я
я Р Ш ария
Ш Бел лия
ст ды
Ав рлан да
де ана я
Яп рея
ется связь между использованием Ко ия

ни
до ли
Ур рци
де али
Ис лик
я Р е ри
ац н Ве ги
ш
По три
Ав ани
л и
л к
йц и

Та угва
Ме лан
Ни К они

з
ая р ал
п ц
в е ьг
д

е
ра
ян

б
р
нл

ресурсов и достижениями учащих-


Фи

ов не
ся. В Соединенных Штатах, на-

ка

и
шс

Сл оед

ий
пример, как совокупные времен-
Че

сс
С

Ро
ные данные о результатах обучения Источники: Education at a Glance: OECD Indicators 2003; and OECD, Learning for Tomorrow's World—First Results from PISA 2003.
в школах, так и более подробная
информация о школах и классах,
подводят к простому выводу: какого-либо постоянного или Большинство стран в разное время предпринимали по-
системного влияния объема ресурсов на успеваемость уча- пытки улучшить свою школьную систему. Хотя некоторые
щихся не существует. Хотя этот вывод является спорным из них добились успеха, многие потерпели неудачу. Одна из
отчасти потому, что противоречит существующей политике причин заключается всего лишь в том, что недостаточно
в отношении образования, он представляется весьма обос- внимания уделялось качеству преподавания. Оценочная
нованным. разница ежегодного улучшения результатов при посредст-
Международные данные, хотя и менее многочисленные, венных и хороших учителях оказывается большой. За один
подтверждают результаты, полученные в США. Как показы- академический год хороший учитель может повысить успе-
вает график 2, в промышленно развитых странах не просле- ваемость типичного учащегося как минимум на четыре про-
живается какой-либо закономерной зависимости между центили в общем распределении (что равно изменению
расходами и результатами тестов. Это подтверждают и более успеваемости в 0,12 стандартного отклонения). Фактически
детальные исследования факторов, определяющих успевае- группа хороших учителей вполне может устранить недостат-
мость. Страны, в которых учащиеся демонстрируют самые ки, связанные с плохой подготовкой к школе. Проблема
низкие результаты, обычно также имеют расходы на образо- в том, что хороших учителей найти не просто. Преподава-
вание ниже средних, но они являются развивающимися стра- тельские способности не столь тесно связаны с подготовкой
нами, которые, вероятно, отличаются и по многим другим или опытом учителей. Более того, в большинстве случаев
параметрам, помимо расходов. Исследования успеваемости учительская зарплата не вознаграждает высоко квалифици-
учащихся, особенно в развивающихся странах, обычно опи- рованных преподавателей.
раются на небольшие специализированные наборы данных, Очевидно, что разработчики политики должны сосредо-
которые дают ограниченное представление о характеристи- точить усилия на повышении общего качества преподава-
ках семей и системы образования и редко прослеживают тельского состава. Если произвести простое перераспре-
школьную успеваемость во времени. Эти недостатки застав- деление имеющихся преподавательских кадров, то общие
ляют усомниться в надежности заключений и правильности цели политики не будут достигнуты. Результаты исследова-
выводов относительно причинно-следственных связей. Тем ний показывают, что многие из мер политики, принятых
не менее эти исследования обычно в несколько большей сте- в разных странах мира, были не очень продуктивными. В ча-
пени поддерживают политику выделения больших ресурсов стности, политика отдельных стран, которая привела к из-
на образование, что дает основания предполагать разную сте- менениям измеряемых показателей квалификации препо-
пень важности ресурсов в зависимости от их уровня — разви- давателей — таких как научные степени или другие виды
вающаяся страна может получить сравнительно бо льшую аттестации преподавателей — не повысила качества препо-
отдачу от инвестиций, чем развитая страна, так как она начи- давания, по крайней мере, с точки зрения результатов, де-
нает производить инвестиции с более низкой точки. Это монстрируемых учащимися.
предположение подкрепляется некоторыми более досто- Напротив, большинство имеющихся данных показывает,
верными исследованиями, показывающими, что отсутствие что повышение качества чаще достигается путем отбора и
базовых школьных ресурсов — таких как отвечающие тре- удержания более высококвалифицированных преподавателей,
бованиям помещения или учебные пособия, оказывают за- а не переподготовки существующих кадров. Хотя некоторые
метное влияние на результаты. Тем не менее данные не программы повышения квалификации были успешными,
указывают на то, что простое увеличение расходов позволяет в целом они являются разочаровывающими. Более того, имею-
ожидать в целом значительного воздействия на результаты щиеся данные о программах повышения квалификации не яв-
обучения даже в бедных странах, если не уделять большего ляются достаточными для выбора программы, которая может
внимания собственно использованию средств. привести к существенному улучшению результатов обучения.

18 Финансы & развитие июнь 2005


Безусловно, существует предел возможных изменений ка- учителя от этой профессии. А для воздействия общей полити-
чества преподавательского состава в любой отдельно взятый ки на ожидания требуется время.
момент времени. Невозможно просто полностью сменить Эти соображения указывают на необходимость выработки
преподавательский состав, не нарушая последовательности долгосрочных планов улучшения обучения. Одноразовые
программ обучения. Во многих странах в настоящее время корректировки или изменения в программах вряд ли будут
нет активно действующей программы сохранения препода- эффективными. Наиболее разумным подходом, учитывая
вательских кадров. Вместо этого решения принимаются имеющуюся информацию, является опробование альтерна-
учителями в индивидуальном порядке: после того как учи- тивных систем стимулов. Они могут включать новые кон-
тель принят на работу, сам учитель, а не учебное заведение тракты и методы оплаты труда преподавателей, внедрение
решает, как долго он будет выполнять эту работу. Создание системы отбора учителей родителями учеников, введение
более оптимального механизма для перенаправления учите- вознаграждения за успешную работу школ и т.д. Главным мо-
лей на другую работу и принятие других мер, влияющих на ментом является то, что каждая новая мера должна быть пря-
качество, требуют времени. Поэтому даже оптимистические мо направлена на достижение учащимися более высоких
программы реформ должны быть рассчитаны на длитель- результатов. Например, вознаграждение учителей за успеш-
ный срок — возможно, до 20–30 лет — и твердую привер- ную работу может быть поставлено в прямую зависимость от
женность их выполнению. объективной информации об успеваемости учащихся.
Изменения политики могут влиять на скорость замены Наконец, нам нужно лучше понять, какие методы дей-
преподавателей, как замедляя, так и ускоряя темпы смены со- ствительно работают. В слишком многих случаях меры
става. Например, изменения контрактов преподавателей, их политики и программы не подвергаются регулярной оценке.
заработной платы и пособий могут побудить оставить препо- Когда же оценки проводятся, в них часто рассматриваются
давательскую работу большее или меньшее число учителей. затраты ресурсов, а не успеваемость учащихся и результаты
Четкие изменения, дающие учреждениям больше прав при- обучения. Это подчеркивает необходимость определения
нимать решения, также оказывают очевидное влияние на результативности как новых, так и существующих про-
смену кадров. Более того, возможность улучшить преподава- грамм. Главный элемент — это прямое измерение резуль-
тельский состав будет также зависеть от людей, которых мож- татов, достигаемых учащимися. Без объективных данных
но привлечь к преподаванию. Если необходимо повысить об успеваемости как программы, так и политика часто ока-
квалификацию преподавательских кадров, то либо при при- зываются неэффективными. Так, прошлые исследования
еме на работу следует отбирать лучших учителей, либо поли- в полной мере демонстрируют, что многие предположения
тику сохранения кадров необходимо строить с ориентацией относительно необходимых мер политики не подтвержда-
на самых лучших преподавателей. Если важным элементом ются практикой, что указывает на необходимость регу-
плана является улучшение приема на работу, то может пройти лярного мониторинга. ■
время, прежде чем удастся привлечь к преподаванию новых
людей. Профессия преподавателя выбирается, как правило, Эрик A. Ханушек — старший научный сотрудник-стипендиат
на всю жизнь и требует полной отдачи с самого начала — ко- Пола и Джин Ханна в Институте Гувера при Стэнфордском
торая, в свою очередь, зависит от того, чего ожидают будущие университете.

Литература:
Harbison, Ralph W., and Eric A. Hanushek, 1992, Educational
Barro, Robert J., and Xavier Sala-i-Martin, 2003, “Economic
Performance of the Poor: Lessons from Rural Northeast Brazil (New
Growth,” 2nd Edition (Cambridge, Massachusetts: MIT Press).
York: Oxford University Press).
Bils, Mark, and Peter J. Klenow, 2000, “Does Schooling Cause
Lazear, Edward P., 2003, “Teacher incentives,” Swedish Economic
Growth?” American Economic Review, Vol. 90, No. 5 (December),
Policy Review, Vol. 10, No. 2, pp. 179–214.
pp. 1160–83.
Mulligan, Casey B., 1999, “Galton versus the Human Capital
Easterly, William, 2002, The Elusive Quest for Growth: An
Approach to Inheritance,” Journal of Political Economy, Vol. 107,
Economist’s Adventures and Misadventures in the Tropics
No. 6, part 2 (December), pp. S184–S224.
(Cambridge, Massachusetts: MIT Press).
Murnane, Richard J., John B. Willett, Yves Duhaldeborde, and John
Hanushek, Eric A., 1995, “Interpreting Recent Research on Schooling
H. Tyler, 2000, “How Important Are the Cognitive Skills of Teenagers in
in Developing Countries,” World Bank Research Observer, Vol. 10,
Predicting Subsequent Earnings?” Journal of Policy Analysis and
No. 2, pp. 227–46.
Management, Vol. 19, No. 4 (Fall), pp. 547–68.
———, 2003, “The Failure of Input-based Schooling Policies,”
Pritchett, Lant, 2001, “Where Has All the Education Gone?” World
Economic Journal, 113 (February), pp. F64–F98.
Bank Economic Review, Vol. 15, No. 3, pp. 367–91.
Hanushek, Eric A., and Dennis D. Kimko, 2000, “Schooling, Labor
Rivkin, Steven G., Eric A. Hanushek, and John F. Kain, 2005,
Force Quality, and the Growth of Nations,” American Economic
“Teachers, Schools, and Academic Achievement,” Econometrica, Vol. 73,
Review, Vol. 90, No. 5 (December), pp. 1184–1208.
No. 2 (March), pp. 417–58.
Hanushek, Eric A., and Steven G. Rivkin, 2004, “How to Improve the
Topel, Robert, 1999, “Labor Markets and Economic Growth,” in
Supply of High Quality Teachers,” in Brookings Papers on Education
Handbook of Labor Economics, edited by Orley Ashenfelter and David
Policy: 2004, edited by Diane Ravitch. (Washington: Brookings
Card (Amsterdam: Elsevier), pp. 2943–84.
Institution Press), pp. 7–25.

Финансы & развитие июнь 2005 19