Asignación de Interteam en Bolivia

FE Y ALEGRIA 
- Educación Intercultural Bilingüe en área urbana -
1. La contraparte local
Fe y Alegría internacional 
La institución fue fundada en 1955 en Venezuela como "Movimiento de
Educación Popular Integral y de Promoción Social". Desde allí el
movimiento se extendió a otros 14 países de Latinoamérica, así como en
España. 
Fe y Alegría en Bolivia: desde 1966 
Fe y Alegría es una obra intercongregacional dentro de la Iglesia
Católica. En Bolivia, participan cerca de 50 Congregaciones Religiosas;
asimismo es muy alta la participación de laicos/as. Fe y Alegría opera en
régimen de Convenio con el Estado y es considerada como una entidad
privada, no lucrativa. En sus 35 años de presencia en Bolivia, Fe y
Alegría se ha convertido en un punto de referencia importante en el área
de la educación.

Fe y Alegría está presente en los 9 departamentos de Bolivia,

priorizando las áreas suburbanas y rurales. El campo de acción de Fe y
Alegría abarca una vasta gama de servicios tanto educativos como de
promoción y desarrollo social. En términos cuantitativos, la
institución cubre un 6% del área educativa del país.

La oferta de servicios educativos abarca propuestas en las siguientes

áreas: Educación escolarizada formal, Educación Especial, Educación
Alternativa, Educación Técnica, Educación a distancia, servicios
asistenciales-formativos y desarrollo comunitario. Estas propuestas son
desarrolladas según determinadas líneas de acción: desarrollo curricular,
formación y capacitación, producción de materiales educativos, equidad
de géneros y evangelización.

Para operativizar las propuestas, está instalada en cada uno de los 9

Departamentos de Bolivia una oficina que atiende las escuelas en cuanto
a planificación, capacitación, seguimiento, evaluación y tareas
administrativas. En La Paz, a parte de la Oficina Departamental, también
se encuentra la Sede Nacional de Fe y Alegría.
Fe y Alegría mantiene relaciones con la Reforma Educativa de Bolivia y,
en varios casos, realiza experiencias piloto que contribuyen a
implementar dicha Reforma.

 
El Equipo de Técnicos/as de Fe y Alegría Departamental La Paz

2. El proyecto
…se desarrolla en dos niveles: a nivel local y a nivel nacional

 A) Dinamización de la "Educación Intercultural y Bilingüe en área

urbana (El Alto)" para Fe y Alegría Departamental La Paz
 B) Propuesta de marco teórico para el Currículo Intercultural
Bilingüe de Fe y Alegría Nacional Bolivia.

A) A nivel local

El proyecto de "Educación Intercultural y Bilingüe en área urbana (El

Alto)" es una experiencia piloto, en la que se trata de desarrollar dos
elementos fundamentales de la Reforma y del CAPIB (=Currículo
Alternativo Popular Intercultural Bilingüe), como ser el bilingüismo y el
aprendizaje intercultural 

¿Por y para qué?

La mayoría de los/as niños/as que van a la escuela en el Alto, y sobre
todo en zonas periféricas de la ciudad, son de familias que han migrado
del campo a la ciudad y tienen por lengua materna el aymara. Cuando
estos/as niños/as entran al nivel inicial de la escuela, que se lleva
únicamente en castellano, no se enteran de todo lo que les está
hablando la maestra y pueden sentirse frustrados/as. Esto lleva a crear
"dificultades de aprendizaje", trastornos psíquicos, comportamiento social
excéntrico etc. Para reducir estos problemas y dar al/la niño/a mejores
oportunidades de desarrollo, hay que atenderlos/as en su lengua
materna - el aymara -, y asimismo introducir la lengua segunda
(castellano) con una metodología apropiada. El aprendizaje intercultural
pretende fomentar la comprensión mutua entre personas procedentes
de culturas diferentes al interior como al exterior del país. En un
primer tiempo, esto significa que debe alzarse la autoestima de niños/as
indígenas y de sus culturas en general, que todavía están siendo
discriminadas por las clases dirigentes del país. Las tareas concretas que
esto significa para la voluntaria se describen bajo el punto 3. 

¿Para quién?
El grupo meta inmediato de este proyecto son los niños y niñas de
familias migrantes y de lengua aymara en las zonas periféricas de El
Alto. En un primer tiempo, se ha planteado la temática a la escuela
"Fernando Bravo"; según su predisposición, la experiencia paralelamente
se llevará a cabo en otra escuela más, que presenta condiciones
semejantes. La escuela Fernando Bravo en el momento ofrece desde el
pre-escolar hasta el octavo año de primaria. Cuenta con unos/as 560
alumnos/as y por falta de aulas trabaja en el turno de mañana desde
inicial a quinto, en turno de la tarde con sexto a octavo. En la escuela
trabajan 20 educadoras/es, siendo dirigido el establecimiento por una
religiosa mexicana. Originariamente estaba previsto limitar la experiencia
piloto al nivel inicial y ciclo básico de primaria. Por varias razones, se
deja abierta la participación de otros cursos, según la motivación del/a
educador/a. 

¿Perspectivas de futuro?
Esta experiencia va a ser la primera en área suburbana, y, en caso de
éxito, podría ser implementada junto con la Reforma Educativa. Existen
ya, en el país, y concretamente en Fe y Alegría, experiencias con la
educación intercultural bilingüe en el área rural, pero no en la suburbana
o urbana. El concepto de la experiencia piloto apunta a la replicabilidad y
sostenibilidad.

B) A nivel nacional

La Dirección nacional de Fe y Alegría Bolivia expresó el deseo de que se

elaboren mejores fundamentos teóricos para la educación intercultural y
el bilingüismo en el marco del CAPIB. 
Concretamente, esto significa que se necesita recaudar y socializar los
aportes científicos nacionales dentro de Fe y Alegría; con esta base,
podría iniciarse una reflexión fundada sobre una posición institucional al
respecto. 

Funtamentos para el trabajo de la voluntaria

Tanto para el trabajo a nivel local como a nivel nacional, hay avances
institucionales que sirven de punto de partida:

 El CAPIB = Currículo Alternativo Popular Intercultural Bilingüe,

desarrollado a principios de los años 90 y objeto de renovación
permanente.
 Algunas experiencias de educación intercultural y bilingüe en el
área rural con castellano-aymara, quechua-castellano, guaraní-
castellano.

3. Las tareas concretas de trabajo de Irene

Fröhlicher
En el trabajo a nivel local, se espera de la voluntaria un apoyo en las
siguientes actividades:

 Definir la(s) unidad(es) educativa(s) de Fe y Alegría en la que se

desarrollará la experiencia piloto: diagnóstico sociocultural de la
zona urbana, sobre requisitos técnicos, pedagógicos y humanos de
la escuela.
 Apoyar Fe y Alegría en los trámites de un convenio
interinstitucional entre Fe y Alegría y el Ministerio de Educación,
Cultura y Deportes, que determina el desarrollo de la educación
intercultural e bilingüe en área urbana.
 Dinamizar a los/as educadores/as y a los padres y madres de
familia, e.d. informar e motivar a participar en la experiencia piloto.
 Hacer un estudio sociolingüístico con las/os educadoras/es y los
padres y madres de familia, y determinar sus necesidades de
capacitación o formación.
 Diseñar programas de capacitación para las necesidades
respectivas, averiguar la oferta que hay en el mercado educativo al
respecto.
 Acompañar el desarrollo, regionalización, validación y evaluación
de los programas de estudio para un aprendizaje intercultural y
bilingüe en los diferentes niveles.
 Acomparñar la producción de materiales educativos.

En todas las actividades ejecutadas, tienen prioridad los siguientes

principios:
 1. - Cada uno de los procesos de planificación y desarrollo se llevan a
cabo de manera participativa, o sea con la mayor cooperación
posible de los actores educativos - Directoras/es de escuela,
Educadoras/es, Alumnas/os y representantes de padres y madres
de familia y de la comunidad.
2. - El proyecto debe ser sostenible y replicable. Esto presupone,
entre otros, que se documenten y sistematicen todas las etapas de
planificación y desarrollo de la experiencia; que se desarrollen
instrumentos adecuados para establecer un diagnóstico de las
condiciones socio-económicas y culturales del contexto, así como
de las necesidades de capacitación de los actores educativos.

El trabajo a nivel nacional comprende:

 La sistematización de las experiencias en educación intercultural y

bilingüe con las que cuenta Fe y Alegría en toda Bolivia.
 Estudio crítico de los fundamentos teóricos del CAPIB
 Estudio de los aportes científicos bolivianos sobre educación
intercultural y bilingüe
 Socialización de estos aportes científicos a los equipos
departamentales de Fe y Alegría
 Animación y moderación de la discusión sobre la propia posición
de Fe y Alegría frente a diferentes enfoques teóricos de la
interculturalid y del bilingüismo