Вы находитесь на странице: 1из 4

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

КАЗАХСТАНСКО-НЕМЕЦКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Факультет мировой политики

Специальность: Международные отношения

Дисциплина: Международные организации

СРС №1

на тему: «Реформа ООН. Анализ существующих точек зрений»

Исполнитель: студент 2 курса


Рахымов Бекет Арманулы

Руководитель: PhD, доцент ФСПН


Шкапяк Оксана Николаевна

Алматы 2021
В основу данного анализа легли 2 работа от 3 авторов академических
статей. Кандидата исторических наук М. Юрченко. “ООН – 70: ПРОБЛЕМЫ
РЕФОРМИРОВАНИЯ”. А также А. В. Бахновский и А. А. Бородаенко
“Реформирование Совета Безопасности ООН: вероятность замены
эффективности в деятельности политическими амбициями”. Также стоит
отметить то что статья М. Юрченко рассматривает различные области
действий ООН в отличие от статьи Бахновского и Бородаенко которые
рассматривают реформацию только СБ ООН.
Статья М. Юрченко рассматривает и анализирует деятельность ООН и её
органов в период с 1945 по 2015 гг. Автор с самого начала указывает на
длительность существования ООН что на данный момент перешагнула уже
восьмой десяток лет. Данный показатель указывает на то что система ООН
нуждается в реформировании так как многие её пункты устарели в связи с
нынешними реалиями. Также начиная с седьмого десятилетия существование
ООН было охарактеризовано с возрастающим количеством проблем и угроз
по всему миру. Автор отмечает такие угрозы как: “ Углубление социально-
экономического неравенства между странами, транснациональный терроризм
и религиозный экстремизм, возникновение новых и обострение
существующих международных конфликтов, неконтролируемые
миграционные потоки, транснациональная организованная преступность,
проблемы кибербезопасности, риски распространения оружия массового
поражения, распространение опасных инфекционных заболеваний,
исчерпание природных ресурсов, изменение климата”. Данный примеры
указывают на необходимость совершенствования подходов и методов
деятельности ООН. [1,88-89]
Юрченко также разбирает успехи и неудачи прошедших реформ ООН,
предложенных различными странами. В данных случаях подход России
состоял в поддержке различных функции ООН с другой стороны подход
США было нацелен на административную функцию организации в сфере
управляемости и подотчетности. Данные реформы привели к улучшению
подотчетности и прозрачности, а также созданию Бюро по вопросам этики. В
то же время отмечается что до сих пор существует проблема неравенства и
главенства 3 странами (США, Франция, Великобритания) занимающими
ключевые позиции в Организации. За успехами реформ стояли также
неудачи к примеру неудача в ревизии устаревших неэффективных программ
дублирующих друг друга. В дополнении отмечаются попытки реформ
миротворческой деятельности ООН к мандатам которого были добавлены
социальные, гуманитарные и правовые. Что не увеличило эффективность
миротворческих миссии и увеличило расходы на финансовое обеспечение.
[1,90-91]
Юрченко выделяет мнения, высказанные “Группой 77” и Китаем о том,
что реформы, предлагаемые США, ущемляют права и интересы
развивающихся стран и укрепляют позиции стран, являющихся основными
финансовыми донорами организации. “Группа 77” и Китай считают, что
объём финансовых ресурсов уходящий в сферу развития социального и
экономического развития должен быть увеличен для подчеркивания
равенства государств-членов ООН вне зависимости от их финансовых
возможностей.[1.92]
Автор при рассмотрении СБ ООН отмечает что в 1993 год была
сформирована Рабочая группа для решения вопросов по реформированию
СБ. Выделяется в данном вопросе то что на данный момент ни одно
предложение Рабочих групп не получило всеобщего признания что привело к
застою реформирование СБ ООН. Данный застой вызывает проблему в
быстроте действии при острых кризисных ситуациях. Главным
сдерживающим фактором является не только внутренняя борьба групп, но и
нежелание государств-членов повышению активности СБ ООН при
увеличении количества членов обладателей права вето что приведёт к ещё
большему застою при выборе решения. [1.93-94]
Последним М. Юрченко рассматривает основополагающую часть Устава
ООН, которым является право вето. Стоит вопрос в ограничении либо отмене
права вето. Право вето с одной стороны предотвращает международную
легитимацию опасных решений, приводящих к разрушительным
последствиям. С другой стороны, право вето начало сильнее оспариваться
после спорного использования данного права Россией при крушении
малазийского “Боинга” над Донбассом. Автор отмечает то что при отмене
права вето увеличится количество односторонних агрессивных действии и
нарушение международных обязательств. М. Юрченко считает, что для
решения данной проблемы государства-члены должны взаимодействовать на
основе равноправия и обоюдных договоров с учётом интересов каждого.
[1.95-96]
В итоге по мнению М. Юрченко в основе проблем реформации ООН
стоит желание государств-членов использовать организацию для извлечения
выгоды и оказания давления на государства соперники. Для достижения
успеха в реформации существует необходимость в переходе на высокий
уровень взаимопонимания и отказа от вражды между государствами, а также
освоение новых моделей общества и сохранения ресурсов для будущих
поколении. Отмечается то что прогресс в данной реформе будет зависеть от
воли самих государств-членов.
Анализируя научную работу А. В. Бахновского и А. А. Бородаенко можно
смело предположить, что они, как и М. Юрченко желают реформирования
Совета Безопасности ООН. В дополнение к этому авторы также отмечают
что после создания Рабочей группы по реформированию СБ ООН ни одна из
групп не смогла получить всеобщей поддержки по решению вопросов.
Важным авторы называют вопрос об увеличении числа постоянных
членов СБ который после жарких споров пришёл в тупик. Также важным
является низкая эффективность СБ в сфере реагирования на
внутригосударственные конфликты. В пример приводятся такие как геноцид
1994 г. в Руанде и нападение США на Ирак в 2003 г. [2.101-102]
Авторы также выделили слова Директора Института США и Канады РАН
о том, что перечень постоянных членов СБ устарел, а идея право вето
оказалась неэффективной. Сами же авторы считают реформирование должно
происходит не в изменении, а в улучшении положении входящих в Устав что
на данный момент осуществить возможно. Отмечается также то что
снижение влияния и авторитета СБ ООН может привести к
катастрофическим последствиям на международной арене. Так как на
данный момент ООН является организацией, образующей сам характер
ведения международных отношении. [2.101-102]
В итоге по мнению А. В. Бахновского и А. А. Бородаенко государства-
члены ООН, желающие изменить структуру фактический отказываются от
достижений по сохранению международного мира и безопасности с момента
его основания. Они лишь гоняются за собственными целями забыв о главной
причине создания СБ которой является возможность принимать
эффективные решения в критических ситуациях в сжатые сроки. Авторы
сходятся на мнении об улучшении положении для решения проблем.
По моему личному мнению, касательно реформации или ликвидации
права вето. Я считаю, что данная реформа приведёт к катастрофическим
последствиям и увеличению количества конфликтов между государствами, а
также обострению вражды между государствами конкурентами. С чем я
согласен так это реформация СБ ООН. Главной проблемой являются
предложения преследующие сугубо личные цели, но если прийти к
консенсусу и показать желание сотрудничать как группа объединённых
нации, то это поможет эффективно и результативно провести комплекс
реформ.

Список использованной литературы:


1) М. Юрченко. ООН – 70: ПРОБЛЕМЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ. -
МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, 2017,
том 61, № 5, с. 88–98
2) Бахновский А. В., Бородаенко А. А. Реформирование Совета
Безопасности ООН: вероятность замены эффективности в деятельности
политическими амбициями [Электронный ресурс] // Научная электронная
библиотека «КиберЛенинка». URL: https://clck.ru/TYnNj (дата обращения:
04.03.2021).