Вы находитесь на странице: 1из 469

ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Ю. А. Свирин

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС

Учебник для бакалавров


Гражданский процесс (Элестройный ресурс] : учебник лла 6а-
Саратов: Вузовское образование, 2017. — 469 с (Высшее образо-

15ВХ978-5-4487-0046-0
Приложение рбПашГиз ПО 3»Гюо1з, ПО 1РКЬоокз Кеабег,
разработанное на основе Ас1оЬс А1г

Подписано Киспользованию 29.06.2017. Объем данных 7 Мб.

Издание представлено в электронно-библиотечных системах


1РКЬоок8 (»»».|ргЪосрк5Ьор.ги).
Библиокомплектятор («'«'«'.ЫЬиосотр1ес1а№ми)
Бесплатный звонок но России: 8-800-555-22-35
Тел.: 8 (8452) 24-77-97, 8 (8452) 24-77-%

Отдел продаж и внедрения ЭБС;


доб. 206. 213. 144.145
Е'таИ: ваЫФгргтеМа.ги
Отдел комплектования ЭБС;
доб. 224. 227. 208
Е-таИ: таИ@1ргЬоокеНор.ги

По вопросам приобрстспвя яздання обращаться:


доб. 208,201,222, 224
Е-та]): ]зЛлсО)[ргтесра гз. аиОюг^зргтесИа.т
ОГЛАВЛЕНИЕ
427
431
435
ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ

ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс РФ


АПК РФ — Арбитражный процессуальный кодекс РФ
ГК РФ — Гражданский кодекс РФ
СК РФ — Семейный кодекс РФ
ЖК РФ — Жилищный кодекс РФ
ТК РФ Трудовой кодекс РФ
КТМ — Кодекс торгового мореплавания
КАС — Кодекс административного судопроизводства
ВК — Воздушный кодекс
КВВТ — Кодекс внутреннего водного транспорт
ВАС РФ — Высший Арбитражный Суд РФ
ВС РФ — Верховный Суд РФ

■Суда
ВВЕДЕНИЕ

Система российского нрава состоит из тр


материальное право, процессуальное право и
во. Гражданское процессуальное право прина;1лсжи1 к подсистеме
процессуальных отраслей права, наряду с уголовным процессуаль­
ным, арбитражным процессуальным и административным процес­
суальным правом. Гражданское процессуальное право является
фундаментальной юридической наукой, научающей процессы вос­
становления в суде нарушенного материального права.
Гражданский процесс является учебной дисциплиной, изучае­
мой бакалаврами юридических вузов. Значение гражданского про­
цесса состоит в том, что он приводит в движение нормы матери­
ального права, опосредует процесс восстановления нарушенных
прав и законных интересов граждан и организаций. Без процесса

только декларирующими право.


Настоящий учебник, подготовленный доктором юридических
наук, профессором, заведующим кафедрой гражданского права и
процесса ОУП ВО «АТиСО», академиком РАЕН Свириным Юрием
Александровичем в соответствии с учебной программой по дисци­
плине «Гражданский процесс» для бакалавров по направлению
40.03.01 «Юриспруденция», соответствует ФГОС ВО, утвержден­
ного Приказом Минобрнауки № 1511 от 1 декабря 2016 г.
в настоящем учебнике в соответствии с системой действующа о
гражданского процессуального законодательства и процессуально­

го процессуального права, с учетом выделения административного


судопроизводства в самостоятельную учебную дисциплину. В
учебнике не содержатся комментарии или пересказ норм права, а
разъясняются положения действующего законодательства с учетом
судебной практики их применения.
Структура учебника продумана, логична и в целом соответству­
ет государственному образовательному стандарту высшего про­
фессионального образования, представляет собой хороший образец
логичного и последовательного изложения учебного м
рамках изучаемого учебного курса, благодаря чему обучающиеся

данского процессуального права, а также его функционированием в


России.
Учебный материал изложен системно и последовательно в до­
ступной и легко усвояемой форме. При написании учебника автор
ссылается на правовые позиции Верховного Суда РФ, бывшего
Высшего Арбитражного Суда РФ и Конституционного Суда РФ.
В работе излагаются институты гражданского процессуального
права, которые соответствуют одноименным главам. В соответ­
ствии с концепцией автора в учебник цс вошли институты: «произ­
водство, возникающее из публичных правоотношений» и «испол­
нительное производств», которые как с теоретических, 1ак и с
процессуальных позиций нс являются в настоящее время институ-
>ами 1раж;тамскою процессуального права, а представляю! собой
самостоятельные отрасли права.
Учебник рассчитан па бакалавров юридических вузов. Однако
он будет полезен и практикующим юристам, которые хотели бы
систематизировать свои знания с учетом новелл процессуального
законодательства, увиден, современную систему гражданского
процессуального права России.

д.ю.н., профессор
проректор по науке
НОУ ОБО «РААН» Р. В. Шагиева
ГЛАВА 1

ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСКОГО
ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

1.1. Правосудие и судебная власть

Возникший правовой конфликт в материальном праве, а равно н


состояние неопределенности материального права должны преодо­
леваться посредством вынесения судом судебных актов и прежде
всею судебных решений. Вынося решения, суд гем самым версии!
правосудие. Поскольку осуществление правосудна во вес времена
являлось необходимым атрибутом государственного сувсрсии1С1а.
все решения суд выносит именем Российской Федерации. Никакое
иное упреждение, в том числе и государственное, кроме суда, нс
имеет полномочий вершить правосудие, т.е. выносить решение
именем Российской Федерации Помимо существующей в стране
системы федеральных и муниципальных судов в соответствии с
положениями Федерального закона «Об арбитраже (третейском
разбирательстве)» в России дсйсгвус! довольно разветвленная си­
стема третейских судов и постоянно действующих арбитражных
учреждений, которые также разрешают правовой конфликт (разре­
шают споры) и выносят решения, именуемые арбитражными реше­
ниями. Однако следует обрати внимание на то, что в соответ­
ствии с вышеуказанным законом третейские суды не вершат право­
судие, а осуществляют администрирование арбитража Арбитраж
есть процесс разрешения спора третейским судом и принятия ар­
битражного решения. Арбитраж и третейское разбирательство в
настоящее время яв.чяются синонимами. Выносить решения име­
нем Российской Федерации могут только суды, действующие в
рамках ФКЗ «О судебной системе в РФ» и на основании процессу*

В Российской Федерации правосудие функционирует независи­


мо от законодательной и исполнительной власти. Статья 118 Кон-
ституиии закрепляет положение, согласно которому правосудие в
РФ осушествляется только судом. Судебное разбирательство осу­
ществляется посредством уголовного, гражданского, админисзра-
Iитого, арбитражного, конституционного судопроизводства.
Неудачные до степени смешения формулировки в законе «ар­
битража» и «арбитражного суда» создают ложное представление о
единстве этах категорий как формы и содержания. «Арбитражный
суд» и «арбитражное судопроизводство» относятся к системе госу­
дарственных судов и регулируются процессуальным законом. Л
понятие «арбитраж» суть деятельность третейских судов, регули­
руемая законом об арбитраже.
Из общего количества дел, рассматриваемых судами общей
юрисдикции, основная масса дел приходится именно на фаждап-

Правосудие >акжс рассмафивасгоя нскогорыми процессуали­


стами и как специфическая функция государства. В XVIII веке
французский философ Алексис де Токвиль отмечал, что правосу­
дие призвано «заменить идею насилия идеей права».
В античные времена римскими юристами были выработаны ос­
новные принципы правосудия. Как утверждали римские юристы,
правосудие должно быть свободным, ибо нет ничего более неспра­
ведливого, чем продажное правосудие. Правосудие должно быть
скорым, ибо промедление есть вид отказа. Правосудие должно
быIк полным, т.е. нс должно ос саиаялива] вся на полпути.
В 1910 году Т.М. Яблочков писал: ‘«Задача суда — решить во­
прос о праве, конечно, его решение не остается мертвой буквой,
оно может быть приведено в исполнение, по совершение действий
по осуществлению права есть следствие, но не содержание дея­
тельности суда. Не меч. весы правосудия даны в руки судье»1.
Генерализируя вышесказанное, отмстим, что правосудие — есть
форма гссударствсшюй деятельности, которая заключается в рас­
смотрении и разрешении судом отнесенных к его компетенции дел
к когорос осушествляется в установленном законом процессуаль­
ном порядке. Правосудие в то же время суть функция государства и
особый вид юридической деятельности.
Вместе с тем весьма интересную позицию по этому вопросу
высказал Конституционный Суд РФ (далее КС) в своем Постанов­
лении от 15 января 2001 года по делу о проверке положений ч. 2
ст. 1070 ГК РФ. Как указал КС РФ, положения ч. 2 ст. 1070 ГК РФ
по своему конституционно-правовому смыслу свидетельствуют о
том, что к осуществлению правосудия относится не все судопро­
изводство, а лишь та его часть, в которой принимаются судебные
акты, разрешающие спор по существу.
Такие юридические категории, как правосудие и судебная
власть не тождественны между собой н представляют гетерогенные
понятия. Как справедливо 01мсчаст Н.И. Кончена: «Правосудие —
важное проявление судебной власти, но нс единственное. Судебная
влас1ь помимо правосудия осуществляет конституционный кон­
троль, контроль за законностью и обоснованностью решений и
действий органов государственной власти и местного самоуправ­
ления, обеспечение исполнение приговоров и иных судебных ак­
тов, дача разъяснения по вопросам судебной практики, участие в
формировании судейского корпуса»2.
Судебная власть представляет собой особую разновидность гос­
ударственной власти, делегированную государством специально
уполномоченным органам — судам, реализуемая конкретными
ДОЛЖНОСТНЫМИ лицами — судьями (федеральными, мировыми).
Таким образом, носителями судебной власти могут быть только
судьи. В соответствии со ст. 1 ФКЗ «О судебной системе в РФ» от
31 декабря 1996 года судебная власть самостоятельна и действу­
ет независимо от законодательной и исполнительной власти.
Некоторые исследователи права (С.С. Алексеев, В.М. Лебедев)
полагают, что судебная власть осуществляет:
а) судебный копгро.ть за законностью и обоснованностью при­
менения мер процессуального принуждения (арест, обыски, озра-
иичснис яайиы переписки, телефонных переговоров и т.д.);
б) толкование правовых норм;
в) улосюясрснис фактов, имеющих юридическое з
(например, признание умершим);
г) 01раничснис конституционной и ( правоспособное! и
граждан(напри
д) судебный надзор за решением судов.
Однако большинство ученых процессуалистов с*
му, что судебная власть реализуется только в рамках правосудия.
В соответствии с законом о судебной системе в Российской Фе­
дерации действуют федеральные суды и суды субъектов РФ. Руко­
водствуясь кршсрисм формирования (от того, кто формирует), к
федеральным судам относятся:
1. Кокс1Иту!!ионныП Суд РФ.
2. Суды общей юрисдикции (Верховный Суд РФ, Верховные
суш республик, краевые, областные суды, суды городов федераль­
ного значения, суды автономной области и автономных округов,
районные суды, военные суды и специализированные суды).
3. Арбитражные суды (арбитражные суды округов, арбитраж­
ные суды субъектов РФ). Возглавляет систему арбитражных судов
Верховный Суд РФ.
4. Суд по интеллектуальным правам.
5. Военные суш.
Руководствуясь тем же критерием формирования, к судам субъ­
ектов РФ следует отнести:
1. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ.
2. Мировые судьи.
На основании анализа гл. 7 Конституции РФ можно сделать вы­
вод о том, что судебную власть в Российской Федерации осуществ­
ляют Конституционный Суд, а также система общих и арбитраж­
ных судов, действующих в административно-территориальных об­
разованиях. Однако необходимо иметь в виду, что Конституцион­
ный Суд РФ, как высший орган судебной власти ио зашито консти­
туционного строя, правосудия по конкретным делам но осуществ­
ляет, что соответствует ст. 125 Конституции РФ.
Включение а судебную систему арбитражных судов, созданных
функцию правосудия п :е время
арбифажные суш чао <с осуществляют правосудие, но по эконо-
м спорам н. ю иным делам, связанным с предпринима­
тельской деятельностью (ст. 127 Конституции РФ). Данное консти­
туционное положение согласуется со ст. 4 ФКЗ «Об арбитражных
судах в Российской Федерации», которая закрепляет, что арбит­
ражные суды осушествляют правосудие путем разрешения эконо­
мических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их ком­
петенции Конституцией РФ, Федеральным законом и АПК РФ. С
2014 года систему арбитражных судов, как и систему судов общей
юрисдикции возглавляет Верховный Суд РФ. 7 ав1уста 2014 года
Пленум Верховного Суда РФ своим Постановлением № 2 утвердил

регламентом Верховный Суд РФ действует в составе: Пленума.


Президиума. Апелляционной коллегии, Судебной коллегии по ад­
министративным, гражданским и уголовным делам, по экономиче­
ским спорам, по делам военнослужащих, Дисциплинарной колле­
гии. Пленум дает разъяснения по вопросам судебной практики, об­
ращается с запросами в Конституционный Суд РФ. утверждает со­
ставы Судебных коллегий, избирает по представлению Председа­
теля Верховного Суда РФ судей коллегии.
В соответствии с действующим законодательством создан суд
по интеллектуальным нравам, который рассматривает споры, свя­
занные с нравом интеллектуальной собс1нснности. но правилам,
установленным АПК РФ.
Следует подчеркнуть, что структура судебной системы того или
иного государства является частью процессуальной системы и не
может рассматриваться и изучаться изолированно от процесса
В странах романо-германского типа судебная структура являет­
ся достаточно разветвленной. Практически во всех европейских
странах помимо судов общей юрисдикции созданы отдельные ад­
министративные суды. В Германии существует 5 самостоятельных
судебных систем: общие суды, администрации... с, финансовые.
трудовые и социальные суды. Однако решения всех специализиро­
ванных судов могут быть обжалованы в Высший федеральный суд
Германии. Во Франции действуют две независимые судебные си­
стемы: общие и административные суды. Однако в системе общих
судов созданы специализированные суды, например, социальные.

В Португалии, помимо общих судов, существуют семейные и тру­


довые суды. На Кубе существуют гражданские, административные
и трудовые суды.
Система судов в странах общего права также является достаточ­
но разветвленной. Так, в США федеральная судебная система со­
стоит из трех уровней: окружные суды, апелляционные суды и
Верховный суд К компетенции федеральных судов отнесено рас­
смотрение всех дел, не опкеенных к компетенции судов штатов.
Также в США действует Претензионный суд Налоговый суд. Но
количество рассматриваемых там дел невелико. В отдельных шта­
тах имеются суды по незначительным искам, суды о наследовании
и опеке, суды по делам несовершеннолетних, по баикр01Сгву, се­
мейным правоотношениям.
Следует отметить, что в России также нет единой судебной си­
стемы. Некоторыми исследователями предлагается в качестве мер
по совершенствованию судебной системы расширить число специ­
ализированных судов, таких, как суды по банкротству, по спорам а
области финансового рынка, по корпоративным конфликтам. Среди
ученых давно велись дискуссии о необходимое!и примять норма­
тивный акт, регулирующий административное судопроизводство. В
2015 году был принят кодекс административно! о судопроизводства
(КАС). видимо, следующим шагом будет создание в России систе­
мы административных судов.
Согласно статистическим данным в целом в России отмечается
устойчивый ежегодный рост гражданских дел, рассмотренных рай­
онными судами, и, соответственно, рост нагрузки на судей. К со­
жалению, такая тенденция существенно увеличивает сроки рас­
смотрения каждого дела в отдельности и негативно сказывается на
качестве принимаемых решений. Для сравнения, в 2002 году рай­
онными судами рассмотрено 2 587 050 гражданских дел. Средняя
нагрузка на судей составляла в месяи 15.2 дела. А в 2015 году су­
дами рассмотрено 4 722 058 гражданских дел, и средняя нагрузка
составила 24.8 дела в месяц. В 20)6 году средняя нагрузка на судей
уже составила 28.5 дела в месяц.

1.2. Формы зашиты субъективных прав

При нарушении прав граждан или организаций со стороны


других лиц. а также при наличии какой-либо угрозы права в буду*
щем и при отсутствии добровольного восстановления нарушенного
права у потерпевшего всегда возникает объективная потребность
применения определенных мер защиты (способов защиты) по от­
ношению к обязанной стороне.
Способ защиты проса является категорией материального (ре­
гулятивного) нрава. В ст. 12 ГК РФ перечислены способы защиты
права, в которым отнесены: признание права; восстановление по­
ложения. сумтсс Iковавшего до нарушения права и пресечения дей­
ствий, нарушающих или создающих угрозу его нарушения; при­
знание оспоримой сделки недействительной и применение послед­
ствий ее недействительности; применение последствий недействи­
тельности ничтожной сделки; признание недействительным акта
государственного органа или органа местного самоуправлении. За­
коном 302-ФЗ от 30 декабря 2012 года в ГК РФ внесены измене­
ния. в частности, статья 12 дополнена новым способом защипа
нрава: признание недействительным решения собрания.
Помимо способа защиты права, существует -также и форма за­
шиты права, которая является категорией процессуального харак-

Под формой защиты права в гражданском судопроизводстве в


отличие от способа защиты права следует понимать определяемую
законом деятельность компетентных органов по защите права, за­
ключающуюся в установлении фактических обстоятельств граж­
данского дела, применении соответствующих норм права, опреде­
лении способов защиты нрава и вынесении решения. Применение к

жет осуществляться не одной, а несколькими формами защиты


Действующее национальное законодательство предусматривает
различные формы защиты нрава, закис, как: судебную, обществен­
ную. административную, исполнительную формы зашиты права и
другие. 01лаваи приоритет судебной форме. Мпоюобразис форм
зашиты права объясняется правовыми традициями, спецификой
подлежащих запщтс прав, сложностью восстановления нарушенно­
го права и тд.
Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав в суде
осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с под­
ведомственностью и подсудностью дел, установленными процессу­
альным законодательством.
В суде рассматривается спор о праве, который представляет со­
бой индивидуальный юридический комфлию граждан или ор!аии-
заиий. Причем конфликт может вытекать и из публичных правоот­
ношений. В споре его участники противостоят друг другу, но так
как они равноправны, конфликт нс может быть устранен желанием
и волей одного из субъектов. Он может разрешиться только сов­
местными усилиями сторон во внесудебном порядке или в исковом
судебном порядке.
'Такая форма защиты нрава, как самоващита, характсризусIся
тем, что заинтересованное л]
яследующие меры к пресечению правонарушений (ст. 14 ГК РФ).
Это самая древняя форма правовой защиты. Она наиболее проста,
но в настоящее время нс резулыагивна. Поскольку при самозащте
велика опасность неправомерных действий со стороны защищаю­
щегося субъекта, который неверно оценивает ситуацию или защи­
щает права, ему не принадлежащие, либо применяет меры, не
предусмотренные законом. Именно позтому в ст. 14 ГК РФ специ­
ально оговорено, что способы защиты лолжны быть соразмерны
нарушению. Однако самозащита правомерна в некоторых преду­
смотренных законом случаях: в случае необходимой обороны (ст.
1066 ГК) и крайней необходимости (ст. 1067 ПС). Законом также
установлена разновидность самозащиты в виде безакцептного спи­
сания кредитором с банковского счета должника суммы задолжен­
ности (п. 2 ст. 854 ГК).
Дня самозащиты характерно то обстоятельство, что правоза-
.........о дсйсIвия совсршао само заинтересованное лицо. К сен­
тябре 2012 года Пленум ВС РФ принял знаковое, на наш взгляд,
Пос1ановлспис № 10 «О применении судами закополдтелвеша о
необходимой обороне и причинении вреда при задержании липа,
совершившего преступление». В данном постановлении конкрети­
зированы некоторые юридические понятия при применении само­
защиты. В частности, уточнено, какое общественно опасное пося­
гательство, сопряженное с насилием, следует считать опасным для
жизни и здоровья, что собой представляет непосредственная угроза
применения насилия, е юм, чтобы лицо, по отношению к коюрому
осуществляется или готовится осуществиться посягательство, мог­
ло иснользовагь самозащшу, не боясь при этом превышения пре­
делов необходимой обороны. Кроме того. Пленум специально об-
ращас! внимание судей на то, что в соотве|ствии со ст. 1066 ГК
РФ, вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, нс под­
лежит возмещению, если при этом не были превышены пределы
необходимой обороны.
Самостоятельную форму защиты права представляет урегулиро­
вание споров о праве (претензионная форма, медиативная форма).
Суть претензионной 'фермы заключается в совместных действиях
споряпщх сторон по ликвидации возникающею конфликта. Ука­
занная форма зашиты нрава в первую очередь характерна в кон-

нию длительных, стабильных для них правоотношений. В настоя­


щее время урегулирование споров о праве предусмотрено Положе­
нием о претензионном порядке урегулирования споров от 24 фев­
раля 1992 г , а в отношении трудовых споров — ТК РФ При пре­
тензионной форме урегулирования спора лицо, чьи права лействи-
тольно или предположительно нарушены, в письменной форме до­
водит свои притязания до контрагента с приложением соответ­
ствующих документов. Контрагент, рассмотрев заявление, должен
в определенный срок либо удовлетворит), претензию, либо при­
слать мотивированный отказ. При урегулировании спора заиитере-
а также их представители вправе встречаться для выработки эко­
номически обоснованного и хозяйственно целесообразною реше-

При рассмотрении фулонмх споров в досудебном порядке


участвуют: заинтересованный работник, администрация предприя­
тия и представители профсоюзной организатгии На заседания ко­
миссии по трудовым спорам выносится решение по спору.
Достоинство претензионной формы, как способа правовой за­
щиты, заключается в простоте и быстроте. Предварительный несу­
дебный порядок обязательно предусмотрен ст. 101.2 п. 5 НК РФ. В
соответствии с данной нормой права, прежде чем обратиться в суд
и оспорить решение налогового органа, необходимо сначала обжа­
лован, решение налогового органа в выл1ссюящлй надо!оный ор-

Кромс этого, в соответствии с п. 2 ст. 452 ГК РФ, обязаю-ньный


досудебный порядок урегулирования споров предусмотрен в слу­
чае предъявления требования о расторжении договора доброволь­
ного страхования имущества граждан.
Стороны договора вправе по своему усмотрению предусмотреть
в договоре условие, обязывающее договаривающиеся сюромм в
случае правового конфликта до обращения в суд разрешить его в
претензионном порядке. В случае подписания договора данное
условие является обязательным к исполнению.
К урегулированию спора о праве следует :акжс отнести и раз­
решение спора с участием медиатора. Медиатор — незаинтересо­
ванное лицо, которое специально приглашается спорящими сторо­
нами для выработки некого консенсуса между спорящими сторо­
нами. Закон о медиации Кз 193-ФЗ вступил в силу с 1 января 2011
гола. Процедура мелиации проволится при взаимном волеизъявле­
нии сторон на основе принципов добровольности, конфиденциаль­
ности, сотрудничества и равноправия сторон, беспристрастности и
независимости медиатора (статья 3 Закона о медиации). Данная
процедура можс! применяться к спорам, возникающим из фаждап-
скнх правоотношений, в том числе в связи с осуществлением пред-
принима1Ю1ьской и иной экономической деятельности, к спорам,
возникающим из трудовых правоотношений н семейных правоот-
; иных случаях, предусмотренных федеральными

ную неэффективность. Спорящие стороны редко прибегаю! к по­


мощи медиатора. Так, в 2015 году судами обшей юрисдикции по
первой инстанции рассмотрено с вынесением решения 15 819 942
дела. Путем проведения мелиашш урегулирован спор по 1 115 де­
лам, это 0,007 процента, из них мировое соглашение заключили
только по 916 делам.
Административная форма зашиты права заключается в том. что
в случаях, предусмофсшшх законом, органы юсударсзвснного
управления или местного самоуправления могут без вызова заинте­
ресованных ЛИЦИвис дебетующей процедуры принять решение о
восстановлении нарушенного права или об устранении каких-то
юридических неопределенностей.
Так, Центральный банк РФ и его отделения вправе применять
безакцептное списание суммы задолженности с банковского счета
должника при осушествлении банковского контроля. В КоАП за­
крепляется подведомственность более восьмидесяти различных
органов, коюрым предоставлено право как привлекать в админи­
стративной ответственности различных субъектов, гак и закрепле­
но право этих субъектов обжалован, действия должностных лиц
вышссгояшсму должностному липу. В КоАП закрсшистся админи-
С1ративная форма защиты права, а 1акжс процедура восс!ановлс-
ния нарушенных прав.
Судебная форма является наиболее распространенной формой
зашиты права. Любое решение, принятое в административном по­
рядке, может быть оспорено в суде (ч. 2 ст. И ГК), поскольку
гражданско-процессуальный порядок рассмотрения и разрешения
возникшего спора является наиболее совершенной формой зашиты
субъективных прав. Судебная форма имеет преимущества перед
всеми остальными формами защиты нрава.
1. Защиту осуществляет специальный орган —
только для рассмотрения споров о праве.
2. Суд разрешает заявленные .рсбовани- иа оси
норм гражданского, трудового и другого материального
права в порядке гражданского или административного судопроиз-
водства.
3. Обстоятельства дела исследуются в порядке гражданской
процессуальной или административной процессуальной формы,
которые гарантирует законность и обоснованность разрешения
спора. Обе зти формы имеют нормативное закрепление
4. Защиту осуществляют беспристрастные судьи.
5. В разбирательстве дела активно участвуют стороны спора и
другие заинтересованные липа.
Все это в совокупности повышает эффективность судебной про­
цедуры. Рассмотрение гражданских дел в судах осуществляется в
установленной процессуальной форме.
Судебная гражданская процессуальная форма представляет со­
бой определенный нормами гражданского процессуального права,
а принципах гражданского процессуальною права,
й порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел,
й определенную систему гарантий. Соблюдение про­
цессуальной формы есть непременное условие законности судеб*

Для судебной процессуальной формы характерны следующие

1. Наличие конституционных гараший, и, прежде всего, иезаяи-

напьный язык судопроизводства и другие.


2. Наличие норм гражданского процессуального права, которые
в совокупности образуют процессуальную форму.
3. Решение суда должно основываться только на фактах, дока­
занных и установленных судом предусмотренными законом спосо­
бами в судебном заседании.
4. Лицам, заинтересованным в судебном решении, предоставля­
ется право участвовать в разбирательстве дела для защиты своих
интересов. Суд нс вправе постановить решение, нс выслушав и нс
обсудив доводы этих лиц, явившихся по извещению суда в судеб-
Полагаем необходимым выделить еще одну форму защиты пра­
ва — исполнительную форму. Впервые на исполнительную форму
защиты права указал еще в 1924 году В.А. Краснокутский. В ряде
своих работ В.А. Красиокуский указывасс на самостоятельность
судебной и исполнительной формы зашиты права. Указанный ав­
тор совершенно справедливо отмечал, что «право на судебное ре­
шение есть право требовать от государства гражданской зашиты в
форме определенного решения. И это есть одна форма защиты пра­
ва. Другой формой защиты права является принудительное испол­
нение».*’ Однако в науке еще на протяжении последующих десят­
ков лет исполни 1с:и>пая форма отождествлялась с судебной формой
защиты права. Вместе с тем, исполнительную форму защиты права
осуществляет нс судебная пени, власти, а исполните)..... в лице
ФССП России. Исполнительная форма присутствует в то время,
когда уже отсутствует спор о субъективном праве, но право необ­
ходимо восстанавливать фактически, а нс номинально, как при су­
дебной форме. Перед гражданским процессуальным правом стоят
задачи: разрешить спор о субъективном праве, установить юриди­
ческие факты и т.д Перед исполнительным правом стоят задачи: в
кра1чайшие сроки выполнить ис[[0:1ми1сльнмс действия и совер­
шить меры принудительного исполнения. На самостоятельность
исполнительной формы указывал также 'Г.М. Яблочков, который и
1910 г. писал: «Задача суда — решить вопрос о праве, конечно, его
решение нс остается мер■ной буквой, оно должно быть приведено в
исполнение и совершение действий по осуществлению права есть
следствие, но не содержание деятельности суда»4. Позтому испол­
нительное производство следует считать следующей стадией
правореализации. вслед за гражданским судопроизводством
Процессуалисты выделяют также судебную и несулебные фор­
мы зашиты права. Изначально альтернативное разрешение споров
регулирования, процессуальных

Предметом гражданского процессуального права являются об-


щсс1нсш1мс омюшсния, возникающие я сфере гражданского судо­
производства (процесса) между судом и иными участниками про­
цесса, в силу чего такие общественные отношения становятся
гражданскими процессуальными отношениями. Это объясняется
тем, что в сфере правосудия немыслимы общественные связи, не­
урегулированные правом, поскольку все они имеют юридическую
форму и существуют в виде гражданских процессуальных отноше­
ний. Данное положение свойственно веем процессуальным отрас­
лям права.
Возникновение, развитие и завершение процессуальных отно­
шений регулируют нормы гражданского процессуального права.
Следует отличать цредмег гражданского процесса от предмета
гражданского процессуального права. Так, предметом граждан­
ского процесса как деятельности суда по осуществлению правосу­
дия. протекающей в определенной процессуальной форме, являют­
ся конкретные гражданские дела. В то время как предметом граж­
данского процессуального нрава выступают процессуальные отно-

Объекпгом гражданского процессуального права как ограсли


нрава является сам гражданский процесс, т. е. деятельность суда и

Метод правового регулирования любой отрасли права обычно


определяется либо как совокупность юридических средств, посред­
ством которых обеспечивается регламентация общественных от­
ношений, либо как система правовых приемов регулирования, ко­
торые создают специфический юридический режим в правосудии.
Для гражданского процессуального нрава метод правового ре­
гулирования характерен двумя особсшюегями. Во-первых, возник­
новение гражданского процесса, его развитие, переход из одной
сталии в другую всегда завися! отводи заинтересованных лиц, а нс
суда (судьи). Во-вторых, обязательным и решающим субъектом
гражданских процессуальных 1фа»оо1ношсний является суд (су­
дья), который принимает от имени государства властное решение,
подлежащее принудительному исполнению.
Следовательно, гражданское процессуальное право использует
два метода, такие, как иммеразывммй и лиспози1ивмый, н когорых
властеотношения в равной степени сочетаются со свободой и рав­
ноправием заинтересованных в исходе дела лиц.
Императивность метода правового регулирования определяется
тем, что все гражданские процессуальные отношения являются от­
ношениями власти и подчинения. Такие отношения образуют вер­
тикальную структуру связен.
Диспозитивное |и, напротив, отражает другое направление воз­
действия норм права в виде свободной реализации предоставлен­
ных прав, но, безусловно, в рамках закона. Равенства прав и обя­
занностей, гарантированность прав и обязанностей сторон — все
я и черты характеризую! диспозитивность метода гражданскою
процессуального права.
На практике диспозитивность проявляется в том, что суд (судья)
не вправе возбудить по собственной инициативе гражданское дело.
Такое право (право инициативы) предоставлено только заинтересо­
ванным в процессуальном и материальном смысле субъектам. Кро­
ме того, развитие процесса, переход из одной стадии в другую, об­
жалование судебных актов и их исполнение зависит также только
от волеизъявления указанных субъектов.

1.4. Система гражданского процессуального правя

В мире существует множество различных социальных систем.


Под социальной системой С.Э. Крапивенский понимает упорядо­
ченную, самоуправляемую целостность множества разнообразных
общественных отношений, носителем которых является индивид и
социальные группы, в которые он включен. Разновидностью соци­
альной системы является правовая система. В теории государства и
права лод системой права понимают совокупное и, Офаслсй нрава.
В свою очередь, в системе права, по мнению Д.Я. Малешина, сле­
дует выделить гражданскую процессуальную систему. В качееше
злементов гражданской процессуальной системы фигурируют че­
нс права, структура отрасли права, прак-

ю процессуалистов считают, что существуют две процессуаль-


е системы: англосаксонская и романо-1 армянская. Основным
:мы права является прецедент. Ос-
■мромано-германской системы является закон В
науке имеет место точка зрения, согласно которой системе статут­
ного (континентального) права предшествует развитие системы
прецедентного (общего) права. Согласно данной теории развитие
правовой системы любого государства проходит три зтапа: обычай-
прсцсдсат-закон. В настоящее время обе правовые сиетсмы, но
данным специалистов из университета г. Оттавы, распространены в
62% государств. На основе ко1пипснталы1ого права ссосгросш.с
правовые системы примерно в 90 государствах, а на основе общего
права в 42 странах. Вмсспс с >см в мире существуют и смешанные
правовые системы, их имеют: Таиланд, ЮАР, Шотландия, Квебек,
Мальта, Кипр, Филиппины, Южная Корея, Тунис, Алжир, Индоне­
зия, Кения и другие страны. Тип правовой системы определяет и
тип процессуальной системы.
Другой рас[[рос1ранснной классификацией системы граждан­
ского процессуального права является деление его на следственный
и состязательный процессы. Для романо-германского процесса ха­
рактерен следственный принцип судопроизводства. А для а
саксонскою процесса — состязательный. Подобное деление
ент от роли суда в процессе доказывания. В континентальной си­
стема активна роль суда, поэтому презюмируется, что процесс име-
е черты. И. наоборот, в странах общего права
:гда стороны, следовательно, такой процесс носит со-
й характер. Отличаются обе системы и порядком до­
проса свидетелей. В континентальной системе свидетелей «назна­
чает» суд, в англосаксонской — суд такого нрава нс имеет. В стра­
нах общего нрава предпочтение отдастся устным доказательствам,

гельствам. Судебные слушания в англосаксонской система похожи


на постановочные шоу, в то время как а романо-германском про­
цессе слушания отличаются формализмом и менее красочны, здесь
действует принцип Гогтл 1е§а1п е$1 еввеМЫк (лат. юридическая
форма есть существенная форма). В странах континентального
права судья приравнивается к государственному служащему со
скромной зарплатой. В странах общею нрава престиж судьи очень
велик. В США их нередко называют «стражами демократии». Од­
нако, как представляется, в настоящее время четкого разделения
процесса на следственный или состязательный не существует.
Все нормы гражданского процессуального права независимо от
источника их выражения взаимосвязаны между собой и образуют
строгую логическую систему. В этой системе можно обнаружить
нормы общего и специального назначения, которые во взаимосвязи
и по взаимодействию образуют систему процессуального права.
Среди ясей СОВОКУПНОСТИ процессуальных норм выдс.тяЮ1Ся
нормы общие для всех видов судопроизводства и стадий граждан­
ского процесса. Это нормы, определяющие задачи гражданского
судопроизводства, закрепляющие принципы гражданского процес­
са. устанавливающие круг лиц, участвующих в гражданском деле,
доказательства, процессуальные сроки, вызовы и извещения и т.д.
Нормы с общим уровнем действия, применяемые при рассмот­
рении н разрешении гражданских дел всех видов судопроизводства
и на всех стадиях процесса, выделены в раздел 1 ГПК РФ «Общие
положения». С некоторой долей условности об атом разделе можно
говорить как об «Обшей части» гражданского процессуального ко-

Поскольку гражданский процесс есть движение (переход) дела


из одной стадии в другую, то процессуальные нормы объединены в
группы, производство в суде первой инстанции; производство в

Саждая часть отрасли права состоит из отдельных институтов,

общею, так и специального, конкретизирующею харакгера.


регулирующих одну небольшую, но устойчивую группу процессу-
......... 0ШО1ИСИИЙ. отличающихся своим единством.

1.5. Гражданская процессуальная форма

ноэлснный законом, базирующийся на принципах, последователь­


ный. упорядоченный по стадиям оптимальный порядок отправле­
ния правосудия по гражданским делам, включающий определен­
ную систему гарантий и направленный на достижение конечной
цели — восстановление нрава или зашиты охраняемого законом
интереса.
Гражданская процессуальная форма иолнос1мо изложена и за­
креплена в ГПК РФ и имеет две разновидности. Первую из них
условно можно назвав устной, так как в процессе все совершаемые
действия вначале излагаются устно. Поэтому устная форма пер­
вична во времени. Только затем все совершаемое в процессе отра­
жается в протоколе судебного заседания. Устная форма определяет
порядок судебной деятельности (действия суда; лиц, участвующих
в деле и других участников процесса, а юкже последовательность
этих действий).
Письменная процессуальная форма является обяза1с.'1мсой в
процессе и закрепляется посредством протокола судебного заседа­
ния. Данная форма ус1анав;швас1 1акжс состав процессуальных
документов, предъявляемых суду участниками процесса, указывает
реквизиты каждого из них, определяет последовательность в изло­
жении текста, а также условия, при которых процессуальные доку­
менты оставляются без движения, либо возвращаются заявителю,
либо отменяются вышестоящей инстанцией.
Обе указанные разновидности процессуальной формы в своем
диалектическом единстве образуют единую процессуальную форму
разбирательства по гражданским делам.
При этом необходимо отметить, что гражданская процессуаль­
ная форма распространяется только на процессуальную деятель­
ность ее субъектов. Она нс распространяется на интеллектуальную
деятельность (например, толкование применяемых норм права) или
на какие-либо делопроизводственные функции, осуществляемые
при подготовке дела к судебному разбирательству.

ко ему присущую процессуальную форму и мс можс! использован,


форму деятельности другого органа.
В.В. Ярков выделяет следующие основные черты гражданской
процессуальной формы:
1. Наличие конституционных гарантий.
2. Законодательная урегулировашюсть.
3. Детальная разработка всей процедуры судопроизводства.
4. Универсальность.
5. Императивность.
Следует отметить, что в настоящее время имеются расхождения
между гражданской процессуальной и арбитражной процессуаль­
ной формами. Они прсдС1ав.1нЮ1 собой две самостоятельные про­
цессуальные формы. Однако, как указывает В.В. Ярков, многие
процессуалисты призывают к сближению процессуальных форм
гражданского и арбитражного процессов и даже к их объединению
в цивилистический процесс. Однако процессы, ндушие в кабинетах
законодательной власти, свидетельствуют о еще большем разделе­
нии процессуальной формы. Так, в связи с принятием в 2015 году
КАС РФ можно констатировать, что помимо гражданской и арбит­
ражной процессуальных форм в России появилась административ­
ная процессуальная форма.

1,6, Ноши не гражданскою процесса

Гражданский процесс имеет давнюю историю. Историки пола­


гают. что зарождение романо-германского права и процесса начи­
нается в зпоху Римской империи. Первым юридическим актом
принято считать Закон двенадцати таблиц (450 г. до н.э.). Романо­
германский или континентальный процесс считается инквизицион­
ным. Его классические черна сформировались но Франции и Гер­
мании в ХУ1П-Х1Х веках. К настоящему времени основные черты

цесс в романо-германской семье права принято счг


ным. Современный процесс в России носит смешанные черты как
романо-германской системы, так и англосаксонской системы в силу
чего его называют самобытным. Роль суда в собирании доказа­
тельств является одной из характеристик гражданской процессу­
альной системы той или иной страны. Так, в советский периол
нашей истории в гражданском процессе действовал следственный
принцип гражданского процесса, а это означало, что суд принимал
самое активное участие в собирании доказательств. Изначально
следственный процесс возник во Франции в церковных судах, а
затем проник и в светские суды, как Германии, так и России. Про­
цесс по древнерусскому праву нс был следственным, он отличался
состязательностью сторон. Впервые Петр I заменил состязатель­
ность допросом сторон в процессе. На судью была возложена обя­
занность раскрыть истину участием в собирании доказательств. В
периоде 1864 года по 1917 год активность суда была снижена. Од­
нако после 1917 года судья вновь стал более активен в процессе.
Отличительной чертой советского гражданского процесса было то,
что в интересах установления истины по делу суд был обязан при­
нимать все меры для всестороннего полного и объективного выяс­
нения обстоятельств но делу. После 2002 года активность суда в
процессе вновь была снижена. Как представляется, такая циклич­
ность в регулировании процесса диктуется нс объективными при­
чинами, а сиюминутными субъективными представлениями о
тражданском процессе правящей элиты в стране.

цессуальпыми нормами дейт гвий всех субъектов процесса при


осуществлении правосудия п< гражданским делам Таким образом,
гражданский процесс о: различные действия не только
суда, но и сторон и других у1 процесса, однако все эти
действия имеют конечную цт > своевременное и правильное
осушсствлснис правосудия п конкретному гражданскому делу
(ст. 2 ГПК РФ).
А.Х. Гольмстен в 1913 году так определял гражданский процесс:
«Гражданский процесс, как позитивная наука, может рассматривать
явления с двух точек зрения: с
вой — процесс рассматривается как конкретное юридическое от­
ношение. Со второй — процесс рассмазривастся как фак< истори­
ческий, причем исследуется внешняя история его»5.
й процессуальной науке отмечается, что правосудие должно
быть правильным, что означает: законное, обоснованное и справед­
ливое разрешение спора о праве
Гражданскому процессу присуши две основные функции:
1. Рассмотрение и разрешение дела по существу.
2. Судебный контроль.
Проф. Ю.С. Гамбаров указывал еще в 1984 году, что конечная
цель процесса состоит в том, чтобы право не только существовало,
но и действовало, так как путем процесса государство само приво-

кто действует вопреки его предписаниям5. Е.А. Нсфсльсв, опреде­


ляя сущность тражланского процесса, писал, что оно заключается в
нормированной законом деятелвыости его субъектов, среди кото­
рых он выделял истца, ответчика и суд1.
Процессуалисты (например. Л.Ф. Воронов) выделяют пять эта­
пов в развитии гражданского процесса:
а) до принятия Устава тражланского судопроизводства (до
1864 г.);
б) с 1864 до 1917г.;
в) с 1917г. но 1964г.;
г) с 1964 I. по 2002 г.;
д) с 2002 г. по н/в.
Цель гражданского процесса является одной из ключевых кате­
горий гражданского процессуального права. В современной России
научное понимание целей гражданского судопроизводства не­
сколько изменилось по сравнению с советским периодом. В ст. 2
ГПК РФ 2002 г. говорится только о защите нарушенных нрав траж-

5См.: ГольмстенА.Х. Учебник гражданскогосудопроизводства. С.-


дан, а также иных субъектов. Зашита общественных интересов в
качестве цели 1-раждаиского процесса законодательно не закрепле­
на. Если ранее основной целью процесса являлась защита обще­
ственного строя, то в настоящее время такой целью является заши­
та права конкретного субъекта. Цель имеет настолько важное зна­
чение, что позволяет по цели процесса проводить разделение рома­
но-германской семьи права и англосаксонской (англо-
американской) семьи. Так, Д_Я. Малешин указывает, что в системе
общего права целью гражданского процесса является разрешение
спора между сторонами. В то время как в системе континентально­
го права целью является не только разрешение конфликта, по и ре­
альное восстановление права.3
Лорд Джейкоб, ашлийский ......... определил две цели сраж-
ланского процесса: признание прав и разрешение спора. Профессор
Йодонич указывав, что целью гражданского процесса хнляс1Ся
разрешение споров. В странах континентального права преоблада­
ют взгляды, в которых пол целями гражданского процесса пони­
мают саму защиту нарушенного права. Заметим, что зашита нару­
шенного права шире, чем разрешение спора о праве. Данное пони­
мание цели гражданского процесса как защипа нарушенного нрава
характерно дтя римского права и берег истоки в период антично­
сти, Определение пели очень важно, т.к. зто имеет непосредствен­
ную связь с ролью суда и со степенью его активности. Когда суд
является нсакшвным учаежиком, его роль сводится к функциям
арбитра в споре. Он лишь разрешает спор, а не осуществляет рас­
следование. Его цель в этом случае не достичь истины, а решить
дело. Хотя в странах общего права в последние годы все шире под
целями гражданского процесса понимается именно достижение
истины. Также и в США в последние десятилетия достижение ис­
тины стало рассматриваться в качество цели гражданского процес­
са. Например. Верховный суд США еше в 1966 году прямо поста­
новил, что основной целью судебного заседания является достиже­
ние истины.
Е.В. Васьковский в 1917 году указывал, что целью гражданского
процесса является восстановление нарушенного нрава9. М.К. Тре-
ушннков также отмечает, что целью гражданского процесса явля-

А. Гамильтон придерживается следующей позиции: «Судебная


власть нс обладает ни силою, ни волею, а выносит только суждение

претворения их в жизнь».
Как мы полагаем, цель гражданского процесса состоит в поми­
нальном восстановлении прав и свобод человека. Реальное восста­
новление прав и свобод происходит в иенолщнельном производ­
стве. Хотя идея зашиты прав и свобод является достаточно проти-

результатов эпохи Возрождения, воплотившей в себе основные по­


стулаты. Принцип Iуманизма. лежащий в основе всех завоеваний
эпохи Возрождения, нссст наряду с положительными моментами
еше и отрицательные черты, имеет негативную составляющую. До­
стижения эпохи Возрождения многие авторы сравнивают с разгу­
лом страстей, своеволия и распущенности. Это то, что мы имеем и
сегодня. Неуважение к правовым нормам в нашей стране стало
иметь место именно с эпохи Горбачева. Именно тогда появились
икие пословицы, как: закон что дышло, куда повернул, туда и вы­
шло; закон — паутина, шмель пролетит, муха увязнет; перед богом
стань свечку, перед судьей мешок. Согласно опросу, проведенному
в 2002 году, 34,9 % молодых россиян считают, что жить в России
по закону нельзя. В 2009 году также было установлено, что треть
молодых россиян готовы перешагнуть через закон для достижения
своих целей. Фонд «Индем» посчитал, что 45 % студентов-юристов
считают нарушение закона оправданным в определенных жизнен­
ных обстоятельствах, 41 % считает, что умный человек всегда
найдет способ обойти закон. Академик О.Е. Кугафип совершенно4

4См.. ВаськовскийБ.В. Гражданский процесс, учебник. М. Зерцало. 2003.


справедливо замечал: «Мы никогда не были так далеки от правово­
го государства, как сейчас».

1.7. Сталин гражданского процесса

Гражданский процесс по каждому конкретному делу в своем


развитии последовательно проходит несколько этапов, именуемых
стадиями процесса.
Под стадией гражданского процесса необходимо понимать со­
вокупность процессуальных действии, объединенных единой це­
лью нс всего судопроизводства, а нслыо конкретного этапа судеб­
ного разбирательства.
Стадийность гражданского процесса харакэ сризусг движение
дела во время судебного разбирательства. Цель судопроизводства
МОЖС1 быIь достигнута, если в результате совершения процессу­
альных действий будут созданы необходимые условия для перехо­
да дела из одной стадии в другую.
Вместе с тем от сталии в гражданском процессе необходимо от­
личать процессуальные «институты», которые никакого отношения
к движению дела не имеют. Например, можно выделить такие ин­
ституты, как: принципов, обеспечения иска, отводов и самоотводов,
заочного решения и др.
Действующий ГПК дает основание различать следующие стадии
процесса:
1. Возбуждение производства по делу. Самая первая стадия
процесса, в которой заинтересованное лицо обращается в суд с ис­
ковым заявлением, а судья, приняв его, начинает процессуальную
деятельность (возбуждает гражданское дело).
2. Подготовка дела к судебному разбирательству. В ходе данной
стадии судья уточняет заявленные требования, помогает сторонам
и третьим лицам в сборе необходимых доказательств и привлекает
к процессу заинтересованных лиц, а также: экспертов, переводчи­
ков, свидетелей. В случаях, указанных а законе, можС1 проколи ■вся
предварительное судебное заседание. Признав дело подготовлен­
ным, судья назначает дело к судебному разбиратсльс1ау.
3. Судебное разбирательство есть самая главная (основная) ста­
дия процесса. В данной сталии суд (судья) рассматрияасг материа­
лы дела в судебном заседании, исследует доказательства, выслуши­
вав вызванных лиц, исследует вес обстоятельства дела и разреша­
ет дело по существу путем принятия решения либо завершает про­
изводство по делу без вынесения решения.
4. Пересмотр не вступивших в законную силу судебных поста­
новлений в апелляционном порядке. В указанной стадии процесса
суд второй инстанции по жалобе заинтересованного лица повторно
проверяет законность и обоснованность вынесенного судебного
постановления путем повторною рассмотрения дела.
5. Пересмотр вступивших в законную силу судебных постанов­
лений в кассационном порядке. В данной шалии процесса кассаци­
онная инстанция после того, как решение вступило в законную си­
лу по жалобе заинтересованною липа или по представлению про­
курора проверяет законность вынесенного судебного постановив-

6. Пересмотр судебных постановлений судом надзорной ин­


станций, заключающийся в том, что законность вступивших в за­
конную силу судебных решений и определений проверяется только
в Верховном Суде РФ. Данная стадия процесса является экстраор­
динарной и может появим.ся в комкрешом процессе только в слу­
чаях. прямо указанных в законе.
7. Сталия псрссмофа нС1уиивших в законную силу решений и
определений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам
представляет собой исключение из общих правил. В случаях, ука­
занных в законе, суд, разрешивший дело, проверяет законность и
обоснованность собственного акта независимо от времени его вы­
несения при обнаружении особых фактов, именуемых 'вновь от­
крывшимися» или "новыми обстоятельствами».
Каждая стадия процесса занимает свое обособленное место
внутри процесса. Вес стадии процесса следуют друг за другом в
определенной последовательности, вследствие чего нм нс присуща
хаотичность. Каждая стадия внутри процесса имеет свои границы,

процессуальными документами.
1.8. Вил еристика судопронзвпдств

Помимо стадий, в зависимости от предмета и задач, стоящих


перед гражданским процессом, судопроизводство подразделяется
па определен... с виды: исковое; особое; приказное производство,
производство по рассмотрению заявлений о возвращении ребенка
или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на осно­
вании международного договора РФ.
В связи с принятием в 2015 году КАС РФ, такие виды производ­
ства. как: произволе ню. возникающее из публичных правоотноше­
ний и производство по взысканию компенсации за нарушение ра­
зумных сроков рассмотрения дела и исполнения решения суда нс
«ионоген отдельными видами трансганскою процесса, а представ­
ляют собой самостоятельный процесс, а именно, административное
судопроизводство.
Исковое производство представляет собой судопроизводство по
разрешению споров о субъективном праве посредством иска. Оно
предназначено для защит парушегшых или оспоренных субьек-

П1К РФ, закрепляя процессуальную форму, практически отож­


дествляет ее с исковой формой защиты права Исковое производ­
ство является основным видом гражданского судопроизводства,
детально рс>ламсптированным кодексом. 1 ражданские дела других
видов судопроизводства рассматриваются по правилам искового
производства, но с некоторыми изъятиями и дополнениями, обу­
словленными природой таких дел, а также задачами, стоящими пе­
ред судом. Исковое производство возбуждается посредством пода­
чи иска, в исковом производстве всегда имеются две стороны с
противоположными интересами, именуемые истцом и ответчиком.
При совпадении истца и ответчика исковое производство суще­
ствовать нс может. В указанном производстве стороны имеют рае-

21 особом производстве рассматриваются бесспорные дела, в


которых не нужна защита субъективных материальных прав. Цель
разбирательства в особом производстве — охрана законных ипте-
ние, удочерение; признание гражданина безвестно отсутствующим
и другие. Дела особого производства возбуждаются путем подачи
заявления. Ввиду отсутствия спора отсутствуют и две стороны с
противоположными интересами. Следовательно, в процессе в каче­
стве ак1ишсой стороны выс1упас1 заявитель. В деле также участву­
ет заинтересованное лицо. Среди некоторых процессуалистов су­
ществует мнение, что в особом производстве спор все же присут­
ствует, но спор нс о праве, а о факте Однако полагаем, что прудсн-
пиальноеть такого вывода вызывает некоторые сомнения.
Приказное производство представляет собой самостоятельный и
упрощенный вид гражданского судопроизводства, в котором за­
щищается субъективное право, основанное на бесспорных доку­
ментах (доказательствах). Задача суда состоит в удов;1С1вореник
данного права без судебного разбирательства путем вынесения су­
дебного приказа, являющегося одновременно и исполнительным
документом.
Производство по рассмотрению заявлений о возвращении ре­
бенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на
основании международного договора РФ. Указанный вид произ­
водства является новеллой гражданского процесса. В 2014 году
ГПК РФ был дополнен повой главой 22.2 с одноименным названи­
ем. Учитывая особую значимость защиты прав несовершеннолет­
них, законодатель обеспечил таким суб-ьасгаы дополнительные га­
рантии защиты их прав.
Упрощенное производство. В 2016 году гражданское процессу­
альное законодательство было дополнено новой 1лавой 21.1 ГПК
РФ. предусматривающей специфические правила рассмотрения дел
в порядке упрошенного производства. Дела, рассматриваемые в
порядке упрошенного производства, являются делами искового
характера, в силу чего такие дела следует рассматривать как подвид
исковых дел.
В гражданском процессе также следует выделить такие само­
стоятельные виды производств, как. производство с участием ино­
странных лиц; производство по делам, связанным с выполнением
функций содействия и контроля в отношении третейских судов;
производство, связанное с исполнением судебных постановлений и
постановлений иных органов.
ГЛАВА 2

ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО


КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА, НАУКА
И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА

2.1, Гражданское процессуальное право в системе


отечественного права

Российское право представляет собой систему, в которой приня­


то различать государственное право (конституционное право); ма­
териальное право (уголовное, гражданское, семейное, трудовое,
административное, международное (частное и публичное), пред-
принима1сл1.скос, финансовое и ,чр.); процессуальное право (граж­
данское процессуальное, уголовно-процессуальное, арбитражное
процессуальное, административное процессуальное и законода­
тельное процессуальное право); исполнительное право (уголовно­
исполнительное, гражданское исполнительное). Система нрава но

струкция, призванная объяснить внутреннюю структуру права».


Все отрасли права детерминируют расположение норм внутри си­
стемы права в строго определенном порядке. Г.Ф. Шсршснсвич
справедливо замечал, что теоретическая, педагогическая и практи­
ческая причины приводят к необходимости разделить действующее
право но отдельным отраслям. Каждому государству
этапе его развития дог
впрочем, как и правовая система. Поскольку система нрава отно­
сится к надстроечным явлениям, она должна эффективно регулиро­
вать прежде всего базисные отношения. При смене базисных отно­
шений или при неэффективном их регулировании система права
должна меняться. Так, в США действующая система права состоит
из законодательства 50 штагов и одного федеральною законода­
тельства. И, кстати, система права США более динамична, она бо­
лее оперативно регулирует изменившиеся общественные огноше-
ния. Как представл права романо-германской семьи в
условиях глобализ; формы также подвергается «:ш.-

принСЛС! либо Кис

действует с ними по-разному.


В соответствии с Конституцией РФ |гл. 7) самостоятельными

ждения Конституционного Суда РФ и Верховною Суда РФ, а так-

ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» определяет


звенья судебной системы, а также полномочия различных судебных

симой судебной В.ТВС1Ислужит одним из факторов, обусловливаю

стони с условленной системой судов строится родовая подсуд


мейных, трудовых и других материальных прав физических и юри­
дических лиц. Гражданское процессуальное право определяет пути
зашиты прав, формы привлечения к ответственности.
В гражданском процессе могут использоваться уголовно­
правовые санкции, например, в отношении недобросовестных сви­
детелей и экспертов, а также переводчиков, преступное повеление
которых препятствует своевременному и законному принятию су­
дебных постановлений. И в атом смысле гражданское процеосуаль-
ное право соотносится с уголовным правом.
Гражданское процессуальное право также тесно со
исполнительным правом. Исполнительное право методом транс­
грессии вышло из состава процессуального права, образовав само­
стоятельную ограсль права. Посрсдс1ном фаждапского процессу­
ального права номинально восстанавливается нарушенное правовое
положение субъекта правоожошений. А посредством исполни­
тельного права нарушенные права восстанавливаются фактически,
г.е. реально. Таким образом, исполнительное право является лого-
кланского процессуального права.
Д.Я Малешим 31 т1«Самобытность российского граждап-

гов в гражданском процессе». Уникальность российского граждан­


ского процесса обуслоя.1ияас1ся пс только наличием особых про­
цессуальных институтов и других компонентов процессуальной
системы, но и спецификой отечественною права а целом. Мн01 ис
авторы предлагают именовать ее евразийской, славянской или во­
сточноевропейской правовой семьей.
История гражданского процесса в пашей стране берет свое
начало с середины первого тысячелетия. А именно с таких источ­
ников права, как русско-византийские договоры 61 ] и 644 голов.
Анализ мифологии древних славян показывает, что к тому периоду
уже сформировались основные понятия, относящиеся к суду и су­
допроизводству. Как полагает историк В.О. Ключевский, первые
письменные иеючники права сочетают в себе самое....... с нормы
обычного устного права с заимствованными из византийского за-
конола!Сльства правилами. Доюворы с Византией, Судный закон
Владимира, а также Русская Правда содержат не только некоторые
формы судопроизводства, но и нехарактерные для других стран
процессуальные институты. В частности, русский процесс начи­
нался с жалобы, которая называлась поклепом, а дальше шли такие
стадии, как «заклич» и «свод». Заклич заключался а объявлении в
общественном месте о нарушении каких-либо прав истца. Сводом
называлась процедура доказывания Судопроизводство по Новго­
родской и Псковской судным грамотам отличалось от Русской
Правды. Так, Новгородская судная грамота включала в себя начала
следственного процесса. В Псковском процессе был предусмотрен
суд братчины, при котором судебные функции возлагались на кон­
кретное объединение ремесленников. Но практически до судебника
1649 года процесс развивался в России самобытно. В Соборном

нормы были заимствованы из Литовского статута. Преобразования


Псфа I в области судопроизводства и реформа 1X64 года были но
многом связаны с рецепцией законодательства европейских стран.
В отличие от гражданского процесса гражданское процессуальное
право как отрасль права сформировалось значительно позже. За­
рождение отечественной науки гражданского процессуального
права связано с деятельностью первого в России университета.
Впервые наука гражданского процессуального права стала предме­
том изучения в рабою первого профессора юриспруденции Мос­
ковского университета Ф.Г. Дилтея (1979 г). Долгое время в уни-
вереи юсе была одна кафедра сражданского права, уголовного пра­
ва и судопроизводства. Это была объединенная кафедра. Самостоя­
тельная кафедра гражданского процесса в университете была обра­
зована только в 1866 году. Однако после революции 1917 года была
упразднена и вновь создана в 1944 году.

I X Гражданское процессуальное право


как наука и учебная дисциплина

Российская наука гражданское о процессуального нрава согласно


принципам романо-германской системы права отдает предпочтение
науки, чем ее достоинством.
Также недостаточно внимания уделяется при изучении граждан­
ского процессуального права доктрине права. В России учение
традиционно играли ключевую роль в подготовке реформ и приня­
тии нового законодательства И здесь необходимо особо отмстить
роль М.М. Сперанского, К.П. Победоносцева в судебной реформе
1864 года. Автором первого Декрета о суде в 1917 году был
П.И. Стучка. ГПК РФ 1964 года разрабатывался под руководством
А.Ф. Клейнмана. Действующий ГПК РФ готовился рабочей груп­
пой под руководством М.К. Трсушникова. К сожалению, в настоя­
щее время многие нововведения принимаются без научной обосно­
ванности. |см самым снижается уровень законода1Сльпой киники,
имеется много несостыковок, противоречий в законе. В связи с
ним Председатель ВАС РФ А.А. Иванов отмечал, что в конкрет­
ной ситуации с мнением ученых мало кто считается. Он предлагает
проводить законопроектную работу только конкретным научным
коллективам, наделив их своеобразным «правом вето» на вносимые
в законодательство изменения в случае их противоречия научной

Гражданскому процессуальному праву посвятили свои труды


такие видные исследователи права, как Д Б. Абушснко, С.С. Алек­
сеев, А.Т. Боннер, Е.В. Васьковский, М.А. Викут, В.М. Гордон,
М.А. Гурвич, А.А. Добровольский, В.М. Жуйков. И М. Зайцев.
Н.Д. Зейдер, Г.Л. Осокина, Ю.А. Свирин, М.К. Треушников,
Н.А. Чичина, В.М. Шерстюк, К.С. Юдельсон и многие другие.
Гражданский процесс в юридических учебных заведениях наря­
ду с гражданским правом является одной из основных дисциплин
учебного курса, без которой невозможно подготовить специалиста
высшей квалификации в области юриспруденции.
Преподавание 1ражлапеко1х>процесса направлено на.
- изучение гражданской процессуальной теории в сочетании с
действующим гражданским процессуальным законом и судебной
- овладение гражданской процессуальной формой для умелого
совершения фаждапскик процессуальных дсйсший в установлен­
ном в ГПК РФ порядке;
- выработку навыков сос1а»лсмия процессуальных документов
(заявлений, определений, решений, приказов, жалоб, представле­
ний):
- умелое применение фажланских процессуальных норм для
разрешения ситуаций, возникающих в фажданоком обороте;
- изучение студентами доктрины гражданского процессуально­
го нрава.
Б свою очередь, изучение доктрины немыслимо без знания
научных источников. В странах англосаксонской системы права
учебный процесс в основном сводится к изучению судебных реше­
ний и правил. В то время как в странах континентального права, в
юм числе и я России, учебный процесс направлен па изучение тео­
ретических проблем, в свази с чем А.А. Старченко замечал, что для
американской юриспруденции характерен догматический анализ
судебных решений, статутов и иных материалов с редким выходом
а философию, С0СШ0.Ю1ню и в другие науки. В романо-1 ерманекой
системе, наоборот, теория преобладает над практическим анализом.
Конечной целью обучения является профессиональная подго­
товка студентов к практической юриспруденции в фажланском
судопроизводстве в роли судьи, прокурора либо судебного пред­
ставителя (адвоката, юрисконсульта).
ГЛАВА 3

ИСТОЧНИКИ ГРАЖДАНСКОГО
ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

3.1. Понятие исгочникоп тражпанского


процессуального права н их вилы

В науке гражданского процессуального права России проблема


источников изучалась многими исследователями, такими, как
С.Н. Абрамов, М.Г. Авдюков, М.А. Гурвич. В.М. Жуйков.
11.Б. Зсйдср, А.Ф. Клсйнман, ЮА. Свирин, М.К. Юков, В.В. Ярков
и другими.
В юридической литературе отмечается многозначность термина
«источник права» Этот термин имеет двоякое значение: источник в
смысле правотворческого решения и источник как местопребыва­
ние норм права, т.е. как носитель юридических норм, форма суще­
ствования права. В доктрине права давно изучены такие источники
права, как: нормативный акт, санкционированный обычай, судеб­
ный прецедент, международный договор нормативного содержа­
ния, общепризнанные принципы и нормы международного права,
правовая доктрина. Некоторые исследователи выделяют как само­
стоятельный источник правовые позиции Конституционного Суда
РФ и правовые позиции Р.СПЧ. Ряд авторов также обращают вни­
мание на такой самостоятельный источник права, как локальный
нормативный акт В частности, И.С. Шиткина, Ю.Г. Лескова в сво­
их научных трудах исследуют корпоративные акты как источник
права". Однако в юридической литературе исследованиям локаль­
ного нормотворчества уделено не слишком много внимания.
За всю историю существования процессуального права в Рос­
сии как до 1917 года, так и после, ми одним исследователем, а рав­
но как и практикующими юристами не выделялся такой источник
процессуального права, как приказы Председателя Верховно! о Су­
да РФ. В данном контексте нельзя отождествлять их с судебной
практикой Однако 29 ноября 2016 года приказом Председателя ВС
РФ № 46-П утверждается Порядок подачи в Верховный Суд Рос­
сийской Федерации документов в электронном виде, в том числе в
форме электронного документа. Поскольку данный приказ содер­
жит в себе по сути нормы процессуального права, вызывает как
минимум недоумение сама возможность наделения Председателя,
пусть и Верховного Суда РФ, правом создавать нормы права. Суд
не является органом ни законодательной, ни исполнительной вла­
сти. Суд любой инстанции лишь применяет нормы права. Суд как
носитель судебной власти в своей правоприменительной нраюикс с
целью единообразного применения нормы права может создавать
судебные нормы. И такая возможность обосновывается многими
исследователями как в России, так и за рубежом. Но Председатель
Верховного Суда РФ, издавая данный приказ нормативного содер­
жания. действовал нс как судья, реализующий судебные функции, а
как руководитель государственного учреждения.

ные источники права будут являться таковыми. Так. можно выле­


з т ь следующие источники процессуальною права: норма!ивный
акт, международный договор нормативного содержания, судебный
прецедент, общепризнанные принципы и нормы международного
права, правовые позиции Конституционного Суда РФ и ЕСПЧ.
Верховный Суд РФ в своем постановлении № 8 от 31 октября
1995 г. в редакции 6 февраля 2007 г. в п. 5 особо подчеркивает, что
судам при осуществлении правосудия надлежит исходить из того,
что общепризнанные принципы и нормы международною права,
закрепленные в международных пактах, конвенциях и иных доку­
ментах являю1Ся составной часи.ю правовой системы РФ. Такое же
мнение отражает Верховный Суд в Постановлении ПВС РФ X®5 от
10 октября 2003 года «О применении судами общей юрисдикции
общепризнанных принципов н норм международного права и меж­
дународных договоров РФ».
Под общепризнанными принципами международного права

международного права, принимаемые и признаваемые междуна­


родным сообществом государств в целом, отклонение от которых
недопустимо.
Общепризнанная норма международного права есть правило
поведения, принимаемое и признаваемое международным сообще­
ством государств в целом в качестве юридически обязательного.
В соответствии с п. «а» ст. 2 ФЗ «О международных договорах
РФ» под международным договором понимается международное
соглашение, заключаемое РФ с иносфаккым государством в пись­
менной форме.
Как видим, согласно позиции ВС РФ. совершенно обоснованы и
справедливы такие правовые категории, как «международные дого­
воры» и «принципы и нормы международного права», по сути ав­
тономные и самостоятельные категории права.
До недавнего времени процессуалисты бесспорно отмечали, что
среди порма1ияпых акте» нс являются источником процессуально­
го права: Указы Президента, Постановления Правительства и иные
подзаконные акты, нссм«|ря па то, что очи сами по себе являются
нормативными актами. Таким образом, утверждалось, что источни­
ком процессуального права является только закон, а не подзакон­
ные нормативные акты.
Однако в последние годы сначала Высший Арбитражный Суд, а
затем и Верховный суд РФ стали субъектами правотворчества, ото­
брав у Министерства юстиции РФ (как органа исполнительной вла­
сти) функции правотворчества. В подтверждение сказанного следу­
ет сос.чаться на Приказ Судебного департамента при Верховном
Суде РФ от 27 декабря 2016 г. N 251 «Об утверждении Порядка
подачи в федеральные суды обшей юрисдикции документов в влек-
срочном виде, » том числе в форме электронного документа», а
также на Порядок подачи в Верховный Суд Российской Федерации
документов в электронном виде, в том числе в форме элскгронног о
документа (угв. приказом Председателя Верховного Суда РФ от 29
ноября 2016 г. N 46-П). Данные документы являются нормативно-

выработанными теорией права к нормативно-правовым актам.

позиции ЕСПЧ. В Постановлении Пленума ВС РФ от 27 июля 2013


года Л®21 «О применении судами общей юрисдикции конвешрш о
защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и
протоколов к ней» прямо и недвусмысленно подчеркивается, что
правовые позиции ЕСПЧ, изложенные в ставших окончательными
постановлениях, которые приняты и в отношении других госу­
дарств, должны учитываться судами в практике.
Важнейшим источником права является, конечно же. Конститу­
ция РФ. В Копотуний закреплены важнейшие принципы судо­
производства РФ. Конституция РФ имеет высшую юридическую
силу. Закрепленное в Конституции РФ положение о высшей юри­
дической силе и прямом действии означает, что все конституцион­
ные нормы имеют верховенство над законами и подзаконными ак­
тами, в силу чего суды при разбирательстве дел должны руковод­
ствоваться Конституцией РФ. Разъяснения по вопросам непосред­
ственного применения конституционных норм содержатся в поста­
новлении Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. 8
«О некоторых вопросах применения судами Копотуний Россий­
ской Федерации при осуществлении правосудия». Так, суд, разре­
шая дело, применяв нспосрсдс1всино Конституцию, когда:
а) закрепленные нормой Конституции положения, исходя из ее
смысла, не требуют дополнительной регламентации и не содержат
указания на возможность ее применения при условии принятия фе­
дерального закона, регулирующего права, свободы, обязанности
человека и гражданина и другие положения;
б) когда суд придет к выводу, что федеральный закон, принятый
после вступления в силу Конституции РФ, находится в противоре­
чии с соответствующими ее положениями;
в) кота закон либо иной нормативный правовой акт, принятый
субъектом РФ по предметам совместного веления Российской Фе­
дерации и субъектов РФ, прошворсчи] Конституции РФ, а |3>сдс-
ральный закон, который должен регулировать рассматриваемые
судом правоо! ношения, отсутствует (л. 2 Постановления).
Конституция РФ каждому гарантирует право на рассмотрение
его дела в том суде и тем судьей, к подсудности коюрых оно отно-

Международные йиионоры также являются источником процес­


суального права. Правила международного договора
Российской Федерации, а не нормы внутреннего законодательства,
применяются, если решение о согласии на обязательность данного
договора для России было принято в форме федерального закона.
Россия является участницей около сорока многосторонних и дву­
сторонних международных договоров, конвенций, соглашений об
оказании правовой помощи по гражданским и коммерческим де­
лам, связывающих международными обязательствами Российскую
Федерацию более чем со ста государе!вами.
К наиболее значительным многосторонним международным до­
говорам, содержащим процессуальные нормы, относятся: Гаагская
конвенция по вопросам гражданского процесса от 1 марта 1954 г.;
Гаагская конвенция о вручении за границей судебных и внесудеб­
ных документов по фажданским и юрговмм делам от 15 ноября
1965 года; Гаагская конвенция о получении за границей доказа­
тельств по гражданским н торговым делам от 18 марта 1970 г. К
Конвенции 1954 г. Советский Союз присоединился в 1967 I'., а к
конвенциям 1965 г. и 1970 I. Россия присоединилась в 2001 с. В
Гаагских конвенциях участвует 41 государство.
В этих международных документах содержится целый ряд по­
ложений, которые являются для российского процессуального пра­
ва новшеством. Например, в соответствии со ст. 21 Гаагской кон­
венции 1965 г. допустимо вручение любым находящимся в России
лицам {в том числе и российским гражданам) судебных документов
через дипломатические представительства и консульские учрежде­
ния государств-участников Конвенции. До присоединения к ука­
занной Конвенции, согласно действующим лоюнорам, я которых
участвует Россия, вручение документов через дипломатические
]|рслстави1с.1ьсша и консульские учреждения допускалось только
применительно к собственным гражданам соответствующих ино-
........... . государств.
Россия — участница многосторонних договоров с государства­
ми-членами СНГ. ретулирующих правовое сотрудничество, в сом
числе в области судопроизводства. Например, Конвенция о право­
вой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и
уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г., с изменениями от
28 марта 1997 г.) предусматривает оказание правовой помощи пу­
тем выполнения процессуальных действий, предусмотренных зако­
нодательством запрашивающей стороны, в частности, опроса, со­
ставления. пересылки документов ц т.п. Б Конвенции регулируют­
ся и вопросы подсудности. Если в деле участвуют несколько огвег-

дарств, спор рассматривается по местожительству (местонахожде­


нию) любого ответчика ПОвыбору исща. Конвекцией затрат ивают-
ся и другие процессуальные вопросы. Иски к юридическим лицам
предъявляются в суды договаривающейся стороны, па территории
которой находится орган управления юридического лица, его пред­
ставительство или филиал
Значительное число двусторонних международник договоров
былн заключены с Советским Союзом, но в них участвует и Россия
как государство — правопреемник.
Пол правовой помощью понимается выполнение процессуаль­
ных действий, в частности, пересылка и вручение документов,
опрос сторон, допрос свидетелей, зкепертов и других лиц, передача
доказательств, признание и приведение в исполнение судебных
решений по гражданским делам и т.п. В договорах существуют не­
которые особенности совершения процессуальных действий в от­
ношениях с различными государствами. Например, российские су­
ды направляют судебные поручения в компетентные органы Ав­
стрии. Алжира. Бельгии. ФР1. Франции и некоторых других госу­
дарств нс позднее, чем за шесть месяцев до дня рассмотрения дела,
а Албании. Болгарии, Испании, Кореи и других — не позднее, чем
за четыре месяца.
при применении норм международных договоров необходимо
учитывать, что в силу п. 3 ст. 5 ФЗ «О международных договорах
Российской Федерации» положения официально опубликованных

государственных актов для применения, действуют в России непо-


срслстсшю. В иных случаях наряду с международным договором
Российской Федерации следует применять и внутригосударствен­
ный правовой акт, принятый для осуществления положений данно­
го международного договора (п. 5 Постановления ВС РФ от 31 ок­
тября 1995 г ).
Федеральные конституционные законы. В соответствии с ч. 1
ст. 1 ГПК РФ Федеральным конституционным законом, определя­
ющим порядок судопроизводства в федеральных судах обшей
юрисдикции, является ФКЗ «О судебной системе Российской Фе­
дерации» от 31 декабря 1996 г. с последующими изменениями. Со­
гласно ст. 4 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» к
судам, составляющим систему федеральных судов общей юрис­
дикции, относятся Верховный Суд РФ. верховные суды республик,
краевые и областные суды, суды городов федерального значения,
суды автономной области и автономных округов, районные суды,
военные и специализированные суды В этой связи следует сделать
вывод о том, что в законодательство, определяющее порядок судо­
производства в федеральных судах общей юрисдикции, входит
также и Федеральный конституционный закон «О поенных судах
Российской Федерации» от 23 июня 1999 I'.2
Гражданский процессуальный кодекс РФ есть основной источ­
ник гражданского процессуального права. Действующий ГПК РФ
2002 г., сохранив все оправдавшие себя на практике институты и
правовые нормы ГПК 2002 г., существенно расширил сферу про­
цессуального регулирования. Появившиеся новые институты про­
цессуального права ориентированы на совершенствование порядка
рассмотрения и разрешения новых категорий дел в целях обеспече­
ния дополнительных гарантий зашиты нрав граждан. Действующий
кодекс содержит новые нормативные положения и модернизиро­
ванные рапсе сущссшоланшис нормы. Кодекс постоянно обновля­
ется н дополняется новыми положениями.
Судебный прецедент также н&иетсн источником права ЕолСС
четырех веков назад М. Хейл разработал теорию, согласно которой
судьи не есть творцы, создающие право, они оракулы права. В по­
следующем .чанная теория получила название декларативной тео­
рии. (Розгеша 0.1. ВешЬаш апб гйе Соштоп 1_асе Тгабшопз. — Ох-
Гоге!. 1986). В 1892 году лорд Эшер закже угвер*дал, что не суще­
ствует судейского права, поскольку судьи не создают права (XVII-
Нагш V. Ва<Мо1су (1892) 2 С>В 324 ас 326. 8.128). Следует признать,
что данная теория просуществовала до конца XIX века.
Английские юристы, а за ними и ученые-правоведы других ев­
ропейских стран начали сопоставлять свое право с древним рим­
ским правом, определяя его, как формируемое судьями на базе
«принципа подобия», согласно коюрому дела, основанные на схо­
жих фактах, должны были одинаково разрешаться. Поэтому роди­
ной прецедента |раднционно считается Англия. Английские суды в
настоящее время нс только применяют право, но и создают его.
ИЗО. Босдановскал указывав, критикуя судебный прецедент
как источник права: «Судья, по существу, определяет, какой преце­
дент для него является обязательным. В результате не судья подчи­
няется праву, а право зависит от его субъективных установок. Даже
самый «жесткий» прецедент па практике выступает достаточно
зибким, поскольку судья имеет большие возможноеIи в выборе
прецедента»12. Однако вряд ли с такой позицией можно согласить­
ся. Как представляется, суть судебного прецедента онражсиа ан­
глийским исследователем Рупертом Кроссом в сформулированных
основных принципах судебного прецедент, которые сводя!Ся к
следующему:
1 Прецедент формируется не всеми судьями, а только высши-

2. Каждый суд обязан следовать решению более В1


положению суда, а апелляционные сулы связаны со своими преж­
ними решениями. Прецедент носит иринудитедьный характер.
3. При отравлении правосудия следует исходить из того, что
сходные дела должны рассматриваться сходным образом.

воаойдоктринестран общего праван Современное право. 2013. Ла 11. С. 9.


4. Прецедент это суть решения, а остальное есть попутно ска-

Не менее важна и роль прецедентов в процессуальном праве


Таково мнение председателя ВАС РФ Иванова А.А.: «Прецедент­
ная систома способствует снижению коррупция в судах. Она фор­
мирует широкий набор правовых позиций, хорошо известных
участникам рынка, обеспечивает предсказуемость решений судов.
Именно прецеденты позволяют выявить «странные** решения, от­
ступающие от сложившейся практики». Некоторые ученые полага-
Ю1. что судебная практика ускоряв процесс, поскольку серн рас­
смотрении схожих дел не нужно начинать с нуля. В Англии неред­
ки случаи, когда в основе решения лежат судебные акты 500-600-
летней ДЗВН0С1И
Следует отметить, что значение прецедентного права возрастает
и в странах ромапо-гермаиского права, в частности. Германии,
Франции, Швейцарии. Правотворческая роль судебной практики
сегодня уже признана в Испании и Португалии.
По мнению И.Ю. Бо1дановскоц. сегодня в странах континен­
тального право повышается значение судебного прецедента, а в
англосаксонской правовой семье неуклонно возрастает роль закона.
Суть прецедента в том, что решения по будущим судебным де­
лам должны выноситься по аналогии с решениями по делам преды­
дущим. В странах общего права не все решение прслс1аалясз собой
прецедент, о только его резолютивная часть.
Необходимо отличать понятия судебной практики отсудебного

жет быть источником права, а судебный прецедент есть источник

В настоящее время роль и значение судебного прецедента воз­


растает во многих странах, в том числе и в странах романо-

сматриваюг многие процессуалисты Германии, Швейцарии, Фран­


ции. А официально он уже признан как источник нрава в Испании
и Португалии.
В России сегодня можно выделить следующие виды судебных
актов в качеезве источника нрава: Решение Европейского суда по

4.: Крое. Я Прецедент в английском праве. М.,


правам человека. Постановления Конституционного Суда, Поста­
новления 11ленумов ВС и ВАС РФ, Что касается судебных решений
нижестоящих судов, то их вряд ли можно признать источником

Среди ученых распространенной ючкой зрения после присо­


единения России к Европейской конвенции о правах человека явля­
ется суждение о необходимости включить прецеденты ЕСПЧ в
число источников права Так, Г.А Жилин полагает, что постанов­
ление ЕСПЧ не только являются формально-юридическим источ­
ником права, но и выступают своеобразным орисширом при ре­
формировании отечественного права. Хотя есть авторы, которые
рассматривают их в качестве правовых ршуляторов, а нс источни­
ков права. В подтверждение последней ючки зрения следует со­
слаться на Постановление Конституционного Суда РФ, принятое в
декабре 2013 года, в котором Конституционный Суд указал, что
Постановления ЕСПЧ не подлежат обязательному исполнению в
РФ. а служат лишь предпосылкой для рассмотрения дела по новым
обстоятельствам.
Также является актуальной проблема видения решений самого
Конституционного Суда в качестве источника права. Так. некото­
рые авторы рассматривают акты Конституционного Суда в каче­
стве источника права. Подобной точки зрения придерживаются и
суш. Другие авюрм (например. Г.А I алжиев) рассмафивалк в
качестве источника права не само Постановление Конституционно­
го суда, а заложенную в постановлении правовую позицию суда.
Несмотря на различные ючки зрения, следует признаю, что су­
дебный прецедент уменьшает предвзятость и произвол в разреше­
нии дел. Однако данная парадигма имеет смысл в том случае, когда
профессиональный уровень самих судей будет на должном уровне
Иногда в практике встречаются интересные казусы, свидетель­
ствующие о невысоком уровне юридическою образования судьи.
Так. арбитражный судья г. Санкт-Петербурга в конкретном реше­
нии прямо сослался на высказывание Президента РФ на собрании,
посвященном 85-летию создания ВС РФ.
Представляет интерес законодательство Канады. В Канаде Фе­
деральный суд наделен законодаюльными функциями. При Феде­
ральном суде создан постоянный Комитет правотворчества, целью
деятельности которого является разработка правил судоироизвод-
ства, устраняющих пробелы и недостатки действующего законода­
тельства. Комитет принимает окончательное решение об изменении
действующего законодательства. Подобной функцией наделен н
Верховный суд Франции.
В России факгически судебный прецедент признан как иеючпик
права, а формально юридического признания пока еще не получил.

3.2. Дейспме порч [раждамского


процессуального законодательства

В ч. 3 ст. 15 Конституции РФ закреплен основополагающий


принцип .'цобого демократическою государства, согласно которому

правовые акты, затрагивающие права, свободы, обязанности чело­


века и гражданина, если они не опубликованы официально для все­
общего сведения. В соответствии с данным конституционным по­
ложением суд нс вправе основывать свое решение на неопублико­
ванных нормативных актах.
Порядок официального опубликования федеральных норматив­
ных правовых актов определяется ФЗ «О порядке опубликования и
вступления в силу федеральных конституционных законов, феде­
ральных законов, актов палат Федерального Собрания*'.
Для отдельных видов норма1инных актов установлен различный
порядок официальной публикации. Официальным опубликованием
федеральных конституционных законов, федеральных законов, со*
сзавлвющих законодательство о судопроизводстве, счиюсгся пер­
вая публикация их полных текстов в «Российской газете** или в Со­
брании заколола гельеша Российской Федерации
Дата вступления нормативного акта в силу может определяться
несколькими способами:
а) дата вступления в силу можс* быи, указана в самом морма-

б) нормативный акт вступает в силу через определенный период


после даты официального опубликования;
в) дата вступления акта в силу отсчитывается от даты подписа­
ния документа.
Федеральные конституционные законы, федеральные законы
вступают в силу на всей территории Российской Федерации по ис-
если самими законами не установлен другой порядок вступления

В ряде случаев принимается специальный закон о порядке вве­


дения закона а ЛСЙС1ВИС. Например, особый порядок введения в
действие ГПК РФ 2002 г. установлен ФЗ «О введении в действие
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»» от
14 ноября 2002 г. Согласно указанному закону, ГПК РФ вводится в
действие с I февраля 2003 г., за исключением га. 34, 35, 36, кото­
рые начинали действовать с 1 июля 2003 г.
Законом «О введении в действие Гражданского процессуально­
го кодекса Российской Федерации» признаны утратившими силу
или недействующими полностью или а час!И более 60 норматив­
ных правовых актов, относящихся к рассмотрению гражданских
дел в судак обшей юрисдикции. Федеральные законы и иные нор­
мативные правовые акты, связанные с ГПК и не утратившие силу,
подлежали приведению в соответствие с новым ГПК.
Поскольку процессуальное законодательство является феде­
ральным, оно вступает в силу одновременно на всей территории
России. По общему правилу законы не имеют обратной силы и

ключения тогда, когда в самом законе предусматривается распро­


странение его действия и на отношения, возникшие до вступления
данного закона в силу. Такие исключения предусмотрены ФЗ «О
нвелении в действие Гражданского процессуальною кодекса Рос­
сийской Федерации».
По субьекшому сос!аяу 1-ражгинскис процессуальные нормы
имеют обязательную силу для всех граждан, юридических лиц и
публично-правовых образований РФ.
На отношения с участием иностранных |раждап. лиц без »раж-
данства, иностранных организаций, международных организаций,
гражданское процессуальное законодательство распространяется в
соответствии с правилами, установленными гл. 43 и 44 ГПК РФ.
Пленум ВАС РФ в своем Постановлении в сентябре 2012 года
по конкретному делу высказал свою позицию по следующему во­
ли порядок его обнародования?» Заявитель просил признать недей­
ствующим Приказ ФСФР России об особенностях порядка ведения
реестра владельцев именных пенных бумаг эмитентами таких бу­
маг. В обоснованно своего требования заявитель указывал, что
оспариваемый приказ опубликован в «Бюллетене нормативных ак­
тов федеральных органов исполнительной власти», но не был раз­
мешен в «Российской газете». Данный факт, по мнению заявителя,
свидетельствует о нарушении порядка обнародования, установлен­
ного Указом Президента РФ о порядке опубликования и вступле­
ния в силу актов главы государства, Ирави1с.и,с™а РФ и норма­
тивных правовых актов федеральных органов исполнительной вла­
сти. ВАС РФ пояснил следующее: «В связи с опубликованием
оспариваемою приказа с нарушением порядка обнародования за-

гелыю, у регионального отделения ФСФР России ме было основа­


ний для привлечения его к ответственности как директора ЗАО за
неисполнение упомянутого приказа. Установлено, что источником
информации об издании пормашвпых актов для общества является
«Российская газета». Автоматизированных информационно-
правовых систем у общества не имеется. Однако по смыслу указа
Президента РФ официальным опубликованием нормативных пра­
вовых актов федеральных органов исполнительной власти считает-

«Российской газете» или «Бюллетене нормативных актов феде­


ральных органов исполнительной власти». С учетом изложенного
оспариваемый акт кс может бьпь признан нсдсйсжующим на том
основании, что он не опубликован в «Российской газете». Тот факт,
что заявите».....с пользуется «Бюллетенем нормативных актов фс-
ГЛАВА 4

ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА

«первооснова», «первоначало». Принципы каждой отрасли права


составляют квинтэссенцию отрасли права, раскрывают ее суть, яв­
ляются критерием, индивидуализирующим отрасль внутри системы

Принципам права большое значение уделяется также в теории


государства и права. Именно исследователи в области теории госу­
даре гва и нрава первыми стали изучать и выделять принципы нра­
ва. В последующем правоведы в области отраслевых наук стали
выявлять и обосновывать принципы каждой отрасли права.
Г.Ф. Шсршснсвич ешс в 1909 году писал: «Под именем юридичс-

законодатель ограничивается установлением


отдельных норм и весьма редко дает обшие начала. Поэтому задача
обобщения лежит всецело на теоретической и практической юрис­
пруденции.
Ф.Н. Фаткулин, различая внутреннюю и внешнюю форму права,
под внутренней формой права понимал структуру права, в которой

:е отдельных отраслей, каждая из кото-


в свою Очередь, СОСТОИТИЗ отраслевых принципов и системы
деленных институтов. Под внешней формой права Ф.Н. Фат-
кулин видит наружное устройство права, представленное через

Существуют различные точки зрения на систему принципов


права. Так, М.А. Гурвич делил принципы права по их роли в осу­
ществлении правосудия на организационные и функциональные.
Позднее тот же автор предлагал классифицировать их по объекту
регулирования на принципы, определяющие демократизм в про­
цессе, и принципы, выражающие законность процесса.
К.С. Юаельсоп и А.А. Алексеев классифицировали принципы в
зависимости от того, на какую область правоотношении они рас­
пространяются и выделяли следующие принципы:
- общие принципы — выражают содержание всего гражданско­
го процессуального права и относятся ко всем отраслям права;
- межотраслевые принципы — свойственны как гражданскому
процессуальному нраву. >ак и смежным отраслям права;
- отраслевые принципы;
- принципы отдельных институтов.
Значение принципов трудно переоценить. Они выступают га­
рантиями законного, обоснованного и справедливого вынесения

Большинство процессуалистов полагает, что гражданские про­


цессуальные принципы ссм> порма1ивпо установленные основопо­
лагающие начала отрасли нрава, определяющие построение про­
цесса, его природу и методы по осущсс1нлсншо правосудия по
гражданским делам. В принципах права концентрируются взгляды
законодателя на характер и содержание современного судопроиз­
водства. Они пронизывают все гражданские процессуальные ин­
ституты и определяют такое построение гражданского процесса,
который обеспечивает вынесение законных и обоснованных
решений.
Возникнув на основе новых взглядов на роль и значение судеб­
ной власти, принципы становятся важными предпосылками даль­
нейшею развита и совсршспс1вовапия (раждапского процессу­
ального законодательства. Принципы любой отрасли права тесно
взаимосвязаны и образую! одну логико-правовую систему. Только
процессуальное право как самостоятельную отрасль права. Нару­
шение одного принципа, например, непосредственности исследо­
вания доказательств, приводит к нарушению другого принципа —
законности. Таким образом, одни принципы следует рассматривать
как гарантию для других принципов.
Между тем в теории государства и права имеют место различ­
ные подходы к пониманию и сущности принципов права. Так. сто­
ронники естественно-правовой доктрины права выделяют принци­
пы из самой идеи права и правосознания, из некого идеала, очи-

нрипшшов принимаются дсйсзвующис нормы права. Однако сле­


дует отметить, что далеко не все естественно-правовые начала за-
крспле... в нормах нрава в качсС1вс принципов. И наоборот, не все
принципы права базируются на исходных естественных началах.
Впрочем, в самой доктрине естественного происхождения принци­
пов имеется, безусловно, рациональное зерно.
Поскольку принципы есть некие базовые ориентиры для право­
творческих и правоприменительных органов, в настоящее время
невозможно себе представить такую работу без принципов гума­
низма, смравсдлив0С1и, законности, асмокра1изма. Принципы и
отличие от норм права, если так можно выразиться, имеют более
длительный срок своего сущее ■новация.
Принципы очень важная юридическая категория. Принципы
определяют самое соя1ельиосгь отрасли права, наравне с прелые юм
и методом и они выражают сущность каждой отрасли права. Сле­
дует отметить, что в отношении понимания сущности принципов в
теории права и государства сложилось несколько основных подхо­
дов. Представителем первого из них Г. Л. Осокина называет
Д. А. Керимова, который определял принцип только как научную
категорию, отражающую в теоретических положениях определен­
ные закономерности развития обшссгвсш1ых отношений, направ­
ления и основные черты правового регулирования общественных
отношений14. Прслоавщсцсч второго направления можно назван.
М. А. Гурвича, который понимал под принципом обшута правовую
норму, отождествляя принцип и норму права. К прслс1авитслвм
третьего направления можно отнести Т. И. Илларионову, которая
указывала, что принципы жмут приобретать форму нормагивных
установок, хотя «часть их реализуется без специального норматив­
ного оформления». Таким образом, Т И. Илларионова допускает
существование принципов, как в нормах права, так и вне норм пра­
ва. Однако тот же автор отмечает, что отраслевые принципы обес-
1Я к регламентации кон­
кретного комплекса отношений. Следовательно, принципы могут
существовать только будучи закрашенными в нормах права. Ибо
если принципы отражают единый подход законодателя к отноше­
ниям, спи не могут сущее снова и, вис норм права.
Наибольший интерес вызывает четвертое направление (хотя и

являются такие исследователи, как В. Н. Щеглов, Н.А. Чсчина и


многие другие авторы Данное направление как бы аккумулирует
два предыдущих направления, определяя принцип как основные
идеи и как нормативные начала. Как справедливо указывает
Н. А. Чсчина. принцип права, как основополагающие начала, руко­
водящие идеи отличаются от научных и философских взглядов тем,
что требую! закрепления в норма» права. И здесь мы позвоним се­
бе не согласиться с высказыванием вышеуказанного автора. Нор-

но закрепление может быть не только в нормах права, но и в судеб­


ных нормах (судебное нормотворчество). И сегодня все чаше уче­
ные говорят о возможности признания судебного нормотворчества.
А. А Бласов определяет принципы процессуального права, как
нормативно установленные основополагающие начала, определя­
ющие построение процесса, его природу и методы. В. II. Каргашов
под принципами права понимает исходные нормативно-
руководящие начала (императивные требования), определяющие
общую направленность, качество и эффективность правовою регу­
лирования общественных отношений.

правовых норм по институтам и отраслям права. Принцип любой


отрасли права понятие многоаспектное. Именно в научном осмыс­
лении принципов 0)расли права формируйся ирсдС1авлспис об
идеальной модели каждой отрасли права. С другой стороны, сам

и развития самой отрасли права. Эти лва свойства принципов и


обусловливают его важное теоретическое значение.
На то, что ''Системность)' принципов может быта положена в
основу индивидуализации отраслей права, указывал еще
С. Н. Братусь: «.. .определению отрасли права способствует ее ве­
дущий принцип и определение специфики корреспондирующего

Гражданское процессуальное право имеет свой состав принци­


пов. Принципы гражданскою процессуального права придают ему
некоторую конструктивную завершенность, в них сконцентрирова­
ны взгляды законодателя на характер и содержание правовою ре­
гулирования судопроизводства по гражданским делам, они как бы
представляют собой структурную основу отрасли права
Г. Л. Осокина справедливо полагает, что принцип является одно­
временно той идеей, которая сформировалась в результате научно­
го, профессиональною и массового (обыденного) чреде 1аялспия об
идеальной модели отрасли права, сравнивая принцип с «рабочим

В науке гражданского процессуальною права принято делить

функциональные. Первая группа принципов определяет устройство


судов и процесса одновременно. Вторая группа определяет только
процессуальную деятельность суда и других участников процесса.
Эти две группы принципов находятся во взаимосвязи, причем не­
редко один и тот же принцип выступает и как организационно-
функциональный и функциональный.
Необходимо также разделять лонягия «юридические принципы»
и «юридические определения». Юридическое определение, но сло-

гражданского права // Сов.


'' Сч : ОсокинаГ Л. Там же. С. 107.
вам Муромцева, означает сумму всех тех обстоятельств, с совокуп­
ностью которых связаны ......... с юридические последствия, и сум­
му всех тех последствий, которые связаны с этими обстоятельства­
ми. Например, «наследование по закону» есть юридическое опрс-

4.2. Система и состав принципов гражданского процесса

Б познавательных и учебных целях в юридической науке приня­


то выделять состав и систему принципов.
Термин «состав» в философском смысле употребляется для обо­
значения перечня, набора предметов и явлений. Подобное содер­
жание якладыяас1ся и в состав принципов, понимая под составом
принципов перечень существующих принципов в той или иной от­
расли права.
Система принципов сеть более сложное правовое явление, это
классификация принципов, деление их состава на отдельные груп­
пы по какому-либо признаку.
Как было указано выше, принято делить принципы гражданско­
го процессуального права па две группы: организационно*
функциональные и функциональные. Псрьая группа определяет
устройство судов и процесса одновременно. Вторая фуппа опреде­
ляет только процессуальную деятельность суда и других участни­
ков процесса. Эти две группы принципов находятся во взаимосвя­
зи, причем нередко один и тот же принцип выступает и как органи­
зационно-функциональный. и функциональный. В связи с этим
В.М. Савицкий справедливо указывал, что нет принципов только
организационных или только функциональных. Следовательно,
можно признать, что деление принципов на лве группы весьма
условно.

Организационно-функциональные принципы

Принцип осуществления правосудия только судом. Данный


принцип имеет коне IиIуционнос закрепление и закрепляется в ч. 1
ст. 116 Конституции Российской Федерации, в которой записано:
«Правосудие в Российской Федерации осуществляется только су­
дом». Содержание данною пришита легко раскрывается на при­
мере уголовного судопроизводства. Каждый обвиняемый в совер­
шении преступления считается неяиношшм, пока его виновное™,
не будет доказана в предусмотренном федеральным законом по­
рядке и установлена вступившим в законную силу приговором су­
да. Принцип отправления правосудия только судом действует и в
гражданском, н в арбитражном судопроизводствах (процессах).
В гражданском процессе указанный принцип проявляется в том,
что суды в системе органов, осуществляющих защиту права (тре­
тейские суды, нотариат, комиссии но трудовым спорам, админи­
стративные органы), занимают особое место. Судебные формы за­
щип,) нрава имеет приоритет, выражающийся в том, что:
а) когда спор о праве может быть рассмотрен несколькими ор-
1-анами, в число которых входит суд, окончательное решение при­
нимается судом. Например, по трудовым спорам после решения
КТС окончательное решение по заявлению заинтересованного лица
принимает суд;
б) па суд опосредованно возложена обязанность проверки за­
конности решений третейских судов в случае обращения за яыда-
чей исполнительного листа на принудительное исполнение реше­
ния третейского суда;
в) любое решение, принятое в административном порядке, мо-
*ез быIь обжаловано в суде.
Правосудие есть специальный вид государственной деятельно­
сти и осуществляется только судьями, наделенными полномочиями
в установленном порядке, и в строго установленной процессуаль­
ной форме, т е судебный процесс формализован.
Принцип назначаемости судей на должность. Изначально дан­
ный принцип назывался принципом выборности судей и народных
заседателей. Б настоящее время суды формируются иначе и судьи
нс избираются, а назначаются на должность. Существуют два спо­
соба назначения судей на должность: одни судьи назначаются Со­
ветом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
другие — Президентом Российской Федерации.
Независимо от того, в каком порядке происходит назначение на
должность судьи, ни одно лицо нс можсг б.....представлено к
назначению без согласия соответствующей квалификационной
коллегии судей.
Советом Федерации Федерального Собрания Российской Феде­
рации по представлению Президента РФ назначается на должность
Председатель Верховного Суда Российской Федерации. По пред­
ставлению Президента Российской Федерации, основанному на
представлении Председателя Верховного Суда РФ, Совет Федера­
ции Федерального Собрания Российской Федерации назначает на
должность также заместителей Председателя Верховного Суда
Российской Федерации и других судей Верховного Суда РФ.
Председатели, заместители председателей и судьи судов субъ­
ектов Российской Федерации, судьи районных и приравненных в
ним судов назначакнея на должность Президентом РФ по пред­
ставлению Председателя Верховного Суда РФ с учетом мнения
квалификационной коллегии судей. Отбор кандидатов па долж­
ность судей осуществляется на конкурсной основе.
Предельный возраст пребывания в должности судьи федераль­
ного суда (за исключением Конституционного Суда Российской
Федерации — 65 лет).
Принцип единоличного рассмотрения и разрешения граждан­
ских дел. В соответствии с действующим ГПК РФ дела в суде пер­
вой инстанции рассматривание» судьями единолично. При едино­
личном рассмотрении судья действует от имени суда. Коллегиаль­
ное рассмотрение гражданских дел в суде первой инстанции есть
исключение из общего правила (ст. 7 ГПК РФ).
Коллегиальное рассмотрение дела в составе трех профессио­
нальных сулей предусмотрено, например, по делам о расформиро­
вании избирательной комиссии (ч. 3 ст. 260 ГПК РФ).
В апелляционной инстанции районного суда дела рассматрива­
ются также одним судьей. В апелляционной инстанции судебные
акты, примятые в упрощенном порядке. также рассматриваются
единолично судьей (ст. 335-1 ГПК РФ). Гражданские дела в судах
кассационной и надзорной инстанций суды рассматривают колле-
Принцип независимости судей. Данный принцип провозглашен
в Конституции РФ и означает, что при осуществлении правосудия
судьи независимы, подчиняются только Конституции РФ и феде­
ральному закону (ч. I ст. 120 Конституции). Независимость су­
дей — важнейший принцип правосудия.
Судьи рассматривают и разрешают гражданские дела в услови­
ях, исключающих постороннее на них воздействие. Любое вмеша­
тельство в деятельность судей по осуществлению правосудия
прещается и влечет за собой установленную заю
ность. Независимость судей обеспечивается целым рядом
гуциоцдых гарантий (ст. 120-124 Конституции РФ), конкретизиро­
ванных в нормах законодательства о судебной системе Российской
Федерации.
Вопросы, возникающие при рассмотрении дел судом в коллеги­
альном составе, разрешаются судьями большинством голосов. Ни­
кто из судей нс вправе воздержаться от голосования. Председатель*

и вправе
зе особое мнение
Какое бы с ю постороннее воздействие па судей, г
льство в их деятельность любых государственных органов, орга
ж местного самоуправления и иных органов, организаций,

ственность, установленную административным и уголовным


нодательством. Суждения о фактических обстоятельствах дела,
достоверности доказательств, о правах и обязанностях сторон
должны быть убеждениями самих судей, а не суждениями, навя­
занными им другими лицами извне.
Сулья обязан в совещательной комнате применять закон и не
вправе подчинять свое решение усмотрению глав местной админи-

ссния, которые запрещают судьям быть представителями ка


■о государственных и иных организаций, состоять в полю
ских партиях, движениях, представлять интересы должностных
лиц, государственных образований, гсрриюрий, палий, народно­
стей, социальных групп. Решения судей должны быть свободными
от соображений практической целесообразности и политической

К экономическим гарантиям независимости судей относятся та­


кие положения законодательства, которые представляют судьям за
счет государства материальное и социальное обеспечение, соответ­
ствующее высокому статусу судей, бесплатное предоставление жи­
лой площади и другие социальные льготы.
К юридическим гарашиям независимости судей относится
установленный законом порядок отправления правосудия, порядок
01 бора судей на должность и наделения их полномочиями, запрет
вышестоящему суду давап в своих определениях при отмене ре­
шения нижесюящего суда указания о досI опорное Iи или недосто­
верности доказательств, о том, какую норму материального права
следует применять при новом рассмотрении дела.
Судья, члены его семьи и их имущество находятся под особой
защитой государства Органы внутренних дел обязаны принимать
необходимые меры к обеспечению безопасности судьи, членов его
семьи, сохранности принадлежащего им имущества. Судья нс обя­
зан давать каких-либо обьясмсний по существу рассмотренных или
находящихся в производстве дел кому бы то ни было, иначе как в
случаях и в порядке, предусмотренных процессуальным законом.
Средства массовой информации не вправе предрешать в своих со­
общениях результаты рассмотрения и разрешения конкретного
спора до принятия судом решения.
Независимость судей гарантируется неприкосновенностью лич­
ности судьи (ст. 16 ФЗ РФ «О статусе сулей в Российской Федера­
ции-* и ст. 16 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»).
Неприкосновенность судьи распространяется также на его жилишс
и служебное помещение, используемые им транспорт и средства
связи, его корреспонденцию, принадлежащее ему имущество и до­
кументы. Судья пе может быть привлечен к какой-либо ответ-

ние и принятое решение, если вступившим в законную силу приго-


вором суда не будет установлено его виновность в преступном зло-
усс01рсблспии.
В 2013 году статья 8 ГПК РФ была дополнена новой частью 4,
из ко юрой следует, что информация о ■нспроцсссуалм1ых обраще­
ниях со стороны каких-либо субъектов к судьям подлежит прела-
нию гласности и доведения до сведения участников процесса путем
размещения на официальном сайте суда. Однако сама по себе такая
информация не может рассматриваться в качестве основания для
отвода судьи (ст.16 ГПК РФ).
Принцип равенства граждан и организаций пвред законом и су­
дом. Данный принцип имеет свои начала в конституциошюм зако­
нодательстве и получил развитие в гражданском праве. Равенство
участников зражданского оборота перед законом и судом есть
прежде всего элемент правового статуса граждан и организаций в

ходит из провозглашаемых в гражданском праве основных начал


гражданского законодательства, которые основываются на призна­
нии равенства участников регулируемых им отношений, неприкос­
новенности собственности, свободы договора, недопустимости
произвольного вмешательства кого-либо ■ частные дела, необхо­
димости беспрепятственного осуществления гражданских прав,
1я нарушенных нрав, их судебной защима (ст. I ГК
РФ).
Равснс1во граждан перед законом и судом нс зависит от пола,
расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и
должностного положения, места жительства, отношения к религии,
убеждений, принадлежности к общественным объединениям и дру­
гих обстоятельств.
Равенство в процессуальных правах организаций не зависит от
моста нахождения организации, юридического статуса, подчинен­
ности, географических факторов и иных обстоятельств (ст. 6 ГНК

Принцип государственного языки. В силу ст. 71, 118 Конститу­


ции РФ суды обшей юрисдикции являются федеральными судами,
поэтому судопроизволС1во в них должно вестись на государствен­
ном языке. Судопроизводство по гражданским делам ведется на
русском языке — государственном языке Российской Федерации
или на государственном языке республики, входящей а состав Рос­
сийской Федерации, на территории которой находится соответ­
ствующий суд. В военных судах судопроизводство вслстся па рус-

Участвуютцим в деле лицам, нс владеющим языком, на котором


ведется судопроизводство, разъясняется и обеспечивается право
знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения и пока­
зания, выступать в суде и заявлять ходатайства, приносить жалобы
на родном языке или на любом свободно выбранном языке обще-

Нарушение установленных законом процессуальных гарантий


защн1ы нрав лиц. не владеющих языком судопроизяодова, есть
безусловное основание к отмене судебного решения.
Пршщ\
разрешение дел происходит в открытом заседании суда. Открытое
разбирательство оказывает положительное воздействие на судей,
участвующих в деле их представителей с точки зрения публичного
контроля за их деятельностью и влияет на соблюдение ими норм
1раждапского процессуального нрава. Этот принцип является од­
ной из предпосылок вынесения обоснованных и законных судеб­
ных постановлений.
Под принципом гласности понимается свободный доступ в зал
судебных заседаний всех граждан, желающих послушать процесс, а
также их право на письменные заметки о процессе и аудиофикса­
цию всего происходящего в зяте судебного заседания с ■

В теории гражданского процесса выделяют та


широком смысле слова или публичность. Публичность за
в нраве присутствия в зале судебною заседания посторонних лиц,
т.е. публики, включая представителей средств массовой информа­
ции, которые могут помещать репортажи о судебном разбиратель­
стве в средствах массовой информации, нс предрешая при этом
выводов суда в предстоящем решении. Средства массовой инфор­
мации нс вправе оказывав какое-либо воздействие на судей.
те время соблюдению принципа гласности придается
особо большое значение. Но случайно одно из Постановлений Пле­
нума ВС РФ от 13 декабря 2012 года X®35 «Об открытости и глас­
ности судопрои1»о,тс1ва и о доступе к информации о деятельности
судов** посвящено вышеуказанному принщшу. В частности, в по­
становлении закрепляется, что открытость и гласность судопроиз­
водства, объективное информирование общества о деятельности
судов обшей юрисдикции является гарантией справедливого су­
дебного разбирательства, а также обеспечивает контроль за функ­
ционированием судебной власти. Судам следует создавать необхо­
димые условия для обеспечения открытости и гласности судопро­
изводства и реализации права на получение информации о деятель­
ности судов, в том числе и лицам с ограниченными возможностями
здоровья, с учетом требований Конвенции о правах инвалидов 2006
года. Так, если в суде нет лиф|а, то судебное заседание должно
проходить на первом этаже здания. Нс допускается проведение от­
крытых судебных заседаний в помещениях, исключающих возмож­
ность присутствия в них лиц, не являющихся участниками процес­
са, представителей редакций средств массовой информации Не
допускается минские ссрсия1сгвий и отказ журналистам в доступе
их в зал судебного заседания по мотиву профессиональной принад-
лсжности или по причине отсутствия аккредитации или ПО иным
основаниям, нс предусмотренными в законе.
Из принципа гласности допускаются исключения. Существуют
ограничения гласности гражданского процесса двух видов:
а) императивные — закрепленные в законе ограничения, они за­
креплены в тексте закона и не допускают усмотрения судей или
других лиц, участвующих в деле. В таких случаях судебное заседа­
ние всегда проходят закрыто;
б) альтернативные 01раничсния, допускающие возможность
проведения закрытого судебного заседания по ходатайству лиц.
участвующих в деле, представителей либо но инициативе суда (ч. 2
ст. 10 ГПК РФ).
Примером первого вида иекзючепия из принципа гласности яв­
ляю сся производства по делам об усыновлении ребенка. В соответ­
ствии со ст. 139 СК РФ и ст. 273 ГПК РФ в ш
охраняемой законом тайны усыновления дела об усыновлении ре­
бенка подлежат рассмотрению и разрешению в закрыгом судебном
заседании, включая оглашение решения. Или другой пример, рас­
смотрение дел, содержащих сведения, составляющие государ­
ственную тайну. Причем, разбирательство в закрытом судебном
заседании по мотиву сохранения государственной тайны проводит­
ся только при наличии в материалах дела сведений, которые отне­
сены к государственной тайне и засекречены в порядке и на осно­
вании закона «О государственной тайне** от 2) июля 1993 года с
последующими изменениями и дополнениями, а также в соответ­
ствии с Указом Президента РФ от 11 февраля 2006 года Л» 90 «О
перечне сведений, отнесенных к государственной тайне**.
Чю касается второго вида ограничений, то можно привести до­
статочно много примеров ограничений гласности, когда исключе­
ния из принципа гласности допускаются, однако нс имею* без­
условного характера и требуют в каждом конкретном деле обсуж­
дения суда и мотивировки проведения закрытого судебного заседа­
ния. Например, каждый гражданин России имеет право на непри­
косновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на тайну
переписки, телефонных переговоров и т.д. В целях охраны тайны
переписки и телеграфных сообщений личная переписка и личные
телеграфные сообщения могут б.....оглашены в открытом судеб­
ном заседании только с согласия лиц, между которыми происходил
обмен информацией. В противном случае такая переписка и теле­
графные сообщения оглашаются в закрытом судебном э<
Наличие в деле сведений, относящихся к час
участвующих в деле, не является безусловным о<
крытого судебного заседания. Суд должен принимать вс
характер и содержание частной жизни л
последствия разглашения тайны. Вместе с тем, с учетом ш
ст. 182, 185 ГПК РФ переписка, запись телефонных разговоров,
почтовые сообщения, аудиозаписи, видеозаписи, носящие личные
характер, исследуются в ходе открытого судебного заседания толь-
Закон допускает исключение из принципа гласности в интересах
сохранения различною рола тайн. Рассмотрение дела я мкрыюм
заседании допускается в случаях при удовлетворении судом хода-
1айсша участвующего н деле лица, ссылающеюся на необходи­
мость сохранения коммерческой и иной охраняемой законом тай­
ны. Рассмотрение в закрытом судебном заседании дел, в которых
оглашается коммерческая тайна, проводится только в том случае,
если ее обладатель принял меры по охране ее конфиденциальности
в соответствии с законом «О коммерческой тайне»» от 29 июля
2004 года № 98-ФЗ. При атом необходимо иметь в виду и Поста­
новление Правшсльства РФ от 1991 года «О перечне сведений, ко­
торые не могут составлять коммерческую тайну*», а также Указ
Президента РФ от 6 марш 1997 года 2»'е 188 «Об ушержлепии Пе­
речня сведений конфиденциального характера»».
Подлежат рассмотрению а закрытом судебном заседании граж­
данские дела, если открытое разбирательство дела будет противо­
речить интересам охраны государственной тайны и может нанести
ущерб безопасности Российской Федерации (ч. 1 ст. 2 закона РФ
«О государственной тайне».
Постулируя, что общепризнанные принципы и нормы междуна­
родного права и международные договоры Российской Федерации
являются сос1авной частью сс правовой сис1смы, суд вправе рас­
смотреть дело в закрытом судебном заседании на основании п. 1
ст. 14 Мсж,чународного пакта о »ражланских и политических нра­
вах. п. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и
IXсвобод, которыми предусмотрено, что пресса и публика
1е допускаться на все судебное разбирательство или его
о соображениям морали, общественного порядка, а также
ого требуют интересы несовершеннолетних детей или для
защиты чг 1И сторон или в той мере, в какой вто, но мне­
нию суда, строго необходимо в интересах правосудия.
Как справедливо указывает Пленум ВС, при разбирательстве
дела в закрытом заседании суд должен выпесю монтированное
определение, в котором должны быть указаны конкретные обстоя-
■сльс1иа, прсия [ствующис свободному доступу в зал судебного
че являющихся участниками процесса, представите*
лей прессы. О проведении закрытого судебного заседания указыва­
лся в протоколе судебного заседания. Такое определение нс под­
лежит обжалованию. После оглашения определения все присут­
ствующие в зале судебного заседания граждане, кроме лиц. участ­
вующих в деле, обязаны покинуть его.
По смыслу от. № ГПК, как указал Пленум ВС РФ. гласность су­
дебного разбирательства обеспечивается на всех его стадиях. Несо­
блюдение правил о гласности судопроизводства свидетельствует о
нарушении судом норм процессуального права и является основа­
нием для отмены судебного постановления, если такое нарушение
привело или могло привести к принятию незаконного или необос­
нованного решения.
Пленум ВС РФ рекомендовал Российской академии правосудия
ввести в учебные программы подготовки судей специальный курс,
посвященный применению норы, регулирующих вопросы открыю-
сти и гласности судопроизводства и доступа к информации о дся-

Пленум ВАС РФ в своем постановлении от 4 апреля 2014 года


№ 24 «Об обеспечении гласности в арбитражном процессе» допол­
нительно разъяснил, что |ражданс и СМИ вправе присутствовать и
в предварительном судебном заседании. При этом они могут делать
заметки «о ходу судебного заседания, фиксировать его с помощью
средств звукозаписи. Условие одно — нет оснований для разбира­
тельства дела я закрытом судебном заседании. Суд публично дол­
жен объявлять судебные акты в открытом судебном заседании. Су­
дебные акты, содержащие государственную тайну или иную охра­
няемую законом тайну, объявляются в закрытом заседании.

Принцип законности. В юридической литературе отмечается,


что законность сеть состояние жизни общества, в котором, во-
первых, существует качественное, пспро1иворсчнвос законодатель­
ство и, во-вторых, принятые нормы права уважаются, а также ис­
полняются орунами влас Iи. ЛОЛЖН0С1НЫМН лицами, организация­
ми н гражданами. В случае нарушения закона государство обязано
обеспечивать надлежащую защиту нарушенных или оспоренных
прав в установленном процессуальном порядке. Гражданский про­
цесс есть одна из форм защиты права. Законность в деятельности
судов означает полное соответствие всех их постановлений и со­
вершаемых процессуальных действий нормам как материального,
так и процессуального права, т.е. закону.
Принцип законности провозглашен в качестве основного прин­
ципа в Российской Федерации. Человек, его права и свободы, гово­
рится в ст. 2 Конституции РФ, являются высшей ценностью. При­
знание, соблюдение, зашита прав н свобод человека и гражданина
есть ыанглавнейшая обязанность государства.
Принцип законности по своему содержанию включает в себя

(регулятивного) права в строгом соответствии с нормами процессу­


ального права. Суд обязан разрешать дела на основании Конститу­
ции РФ, международных договоров Российской Федерации, феде­
ральных конституционных законов, федеральных законов, норма­
тивных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых
актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федераль­
ных органон государственной власти, конституций (уставов), зако­
нов, иных нормативных правовых актов субъектов Российской Фе­
дерации, нормативных правовых актов органон местного само­
управления. Суд также разрешает |ражданские дела исходя из обы­
чаев делового оборот в случаях, предусмотренных нормашвкыг.™
правовыми актами.
Суд, установив при рассмотрении гражданского дела несоответ­
ствие акта государственного или иного органа, а равно должност­
ного липа Конституции РФ, федеральному закону, общепризнан­
ным принципам и нормам международного права, принимает ре­
шение в соответствии с нормативными правовыми актами, имею­
щими наибольшую юридическую силу.
Если международным договором Российской Федерации уста­
новлены иные правила, чем те, коюрыс предусмотрены законода­
тельством Российской Федерации, то применяются правила между­
народною договора. В случае отсутствия норм права, регулирую­
щих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирую-
норм разрешав с>
(аналогия права).
При рассмотрении и разрешении гражданских дел суды руко­
водствуются законодательством о судопроизводстве в судах общей
юрисдикции (ст. 1 ГПК РФ) Это законодательство находится в ве­
лении Российской Федерации. Субъекты Российской Федерации не

Реализация принципа законности обеспечивается целым рядом


процессуальных гарантий. К их числу относятся, прежде всего, га­
рантии. составляющие содержание других принципов гражданско­
го процессуального права, например, независимость судей и под­
чинение их только закону, равенство сторон перед законом и су­
дом. состязательность процесса, равноправие сторон, гласность
судебного разбирательства, непосредственность и непрерывность
судебного разбирательства и т.д.
Законодатель, детально регламентируя гражданский процесс,
все же допускает возможность судебных ошибок. Для их устране­
ния н восстановления законмос1Ипредусмотрены шалим пересмот­
ра судебных постановлений.
Следует выделим, «акис гарашии реализации принципа закон­
ности. как обязательность извещения заинтересованных лиц о вре­
мени и месте судебного заседания, возможность 01 вол* судьи, уча­
стие прокурора, участие в процессе государственных органов и ор­
ганов местного самоуправления, возможность стороны иметь пред­
ставителя. четкий регламент формы и содержания искового заявле­
ния, ограниченный перечень оснований к отказу в его принятии и
тл . В качестве гарантии принципа законности в гражданском про­
цессе установлена письменная форма решения и подробно регла­
ментировано его структурное содержание.
Цель гражданскою процесса состоит в том, чтобы в результате
рассмотрения дела были установлены существующие факсичсскис
обстоятельства дела и к ним должна быть правильно применена
норма материального права. Нормы ма1сриального права считают­
ся нарушенными или неправильно примененными, если суд: а) не
применил за н, подлежащий применению; 6} применил закон, не
й применению, в) неправильно истолковал закон. Но
этому поводу Пленум ВС РФ отмечает в своем Постановлении
№ 23 п. 2 следующее: «Решение янл»с1с» закон... .. в юм случае,
когла оно принято при точном соблюдении норм процессуального
права и в полном соответствии с нормами материального права,
которые подлежат применению к данному правоотношению или
основано на применении в необходимых случаях аналогии закона
или аналогии права. Суд должен учитывать Постановления Кон­
ституционного Суда РФ, Постановления ПВС РФ, Постановления
Европейского Суда до нравам человека».
Принцип относительной истины Многие десятилетия в граж­
данском процессе действовал принцип «объективной истины». В
философии пол исганой понимается содержание знания, тожде-
сшенное его предмету. Так можно выделть следующие виды ис­
тин: отнологичсская, объективная, логическая, абсолютная, отно­
сительная, формальная. Как указывается в литературе, объективная
истина заключается в постижении сущностных характеристик
предмета. Однако истина, имея объективное содержание, тем не
менее субъект ивиа по форме. И разных странах процессуалисты по-
разному оценивают ту истину, которая должна быть установлена в
суде. В странах общего права суд устанавливает относительную
истину. В странах романо-германской системы нрава закрепляется,
что суддолжен устанавли»а1ь объек шикую истину. В Израиле и но
многих арабских странах судья должен обязательно достичь исти­
ны по делу, даже если стороны не представили достаточных дока­
зательств. Л если истина не достигнута, то решение не соответ­
ствует религиозным установлениям.
Принцип законности в гражданском процессе России означает,
что при рассмотрении и разрешении судом дел суд должен, прежде
чем применить ту или иную норму нрава, установить истину по

Процесс познания включая а себя как установление факюв. с


которыми стороны связывают возникновение, изменение или пре­
кращение их нрааа. так и правовую оценку установленных судом
фактов. Спор сторон в исковом производстве чаше всего сводится к
установлению или отрицанию фактов, имеющих правовое значение
по делу.
Если по конкретному делу суд не установил полно и верно фак­
тических обстоятельств но делу, нрав и обчзаииос1Сй сюром, т.е.
истины, то. следовательно, нельзя и принять законное решение.
Истинным называется суждение, в котором верно отражается объ­
ективная реальность. Пол истиной в гражданском процессе пони­
мается верное суждение судьей о действительно фактических об­
стоятельствах по делу в их правовой оценке, установление фактов
предшествует акту применения нормы права.
Законодательство о гражданском судопроизводстве предусмат­
ривает перечень доказательств, с помощью которых устанавлива­
ются фактические обстоятельства, порядок их представления и ис­
требования, правила оценки доказательств. В интересах достиже­
ния истины в качестве ее гарантии установлена обязанность суда
осуществлять руководство гражданским процессом.
Истина рождается в споре Хотя вопрос об истине является до­
статочно спорным. Еще индийский мыслитель Шри Луробиндо
говорил: «Мнение не бывает ни истинным, ни ложным, а лишь по­
лез... .. и жизни или бесполезным». Тем нс мснсс участники про­
цесса во время судебного разбирательства стремятся к познанию
истины.
Методом достижения истины в гражданском процессе выступа­
ет состязание сторон в условиях равноправия. Однако, как пред­
ставляется, не всегда удается постичь в суде объективную истину,
но решение все равно нужно принимать, в связи с чем Т.М Яблоч­
ков еще в 1909 году указывал, что в судах устанавливается не мате­
риальная, а формальная истина. Еггаге Иипшпит ем а судьи тоже
люли. Судьи основывают свое решение только на доказательствах,
предоставленными тяжущимися сторонами. Суд не вправо соби­
рать доказательства в пользу какой- либо стороны. Следовательно,
истина, постигаемая судом, является нс объективной, а относитель­
ной (относительно тех доказательств, которые представили
стороны).
Вообще проблема истины в настоящее время является дискус­
сионной. Традиционно принцип объективной истины противопо*
ставлялся принципу формальной истины. Принцип объективной
ис Iи отличал СОИС1СКИЙ гражданский процесс. По этому поводу
А.Ф. Клейкман в 1961 году писал, что данный принцип является
выражением ленинской Iсории познания в процессе осуществления
социалистического правосудия. К.С. Юдельсон также отмечал, что
достижение объективной истины в гражданском процессе обуслов­
лено руководящей ролью диктатуры рабочего класса, союзом рабо­
чего класса с крестьянством, отсутствием антагонистических клас­
сов и классовой борьбы. Сегодня, оставаясь на позициях принципа
объективной истины, законодатель отошел от варианта чистина во
что бы то ни стало». Но в целом российская наука до настоящего
времени придерживается данного принципа, определяя его даже
как цель гражданского процесса.
Принцип превенции. Впервые на данный принцип обратил вни­
мание Ю.С. Гамбаров. Этим принципом определяется роль истца и
ответчика в суде. Тот, кто первый сделает выпал, т.е. кто первым
займет позицию истца, тот и становится ищущим защиты лицом
Таким образом, положение истца и ответчика определяется чисто
формально. Истец вовсе не обладает правом, а на ответчике может
не лежат ь обязанность. Суть принципа превенции можно вырази п.
изречением римских юристов Ои: /асии ей 1етрого1е роиог гг; _:иге
(лат. кто раньше по времени, тот прежде всего).
Принцип диспозитивности. Принцип диспозитивности является
общепризнанным принципом в процессуальной науке. Появлению
в российской науке принципа диспозитивности способствовала

ципа диспозитивности В основе дореволюционного учения о праве


была положена '«теория распоряжения» С.А. Сапожникова. Соглас­
но данной теории стороны распоряжались как объектом процесса,
так и процессуальными средствами зашиты или нападения. По су­
ти, теория распоряжения представляет собой нс что иное, как

принципа диспозитивности были несколько ограничены, поскольку


личная ини[ща1ива [хжущихся нс могла противоречить публично­
му порядку (например, незаконно уволенный работник не мог отка­
заться от требования выплаты заработной платы в случае восста­
новления его на работе).
Сегодня принцип диспозитивности отличает по характеру граж­
данский процесс от уголовного. Принцип диспози Iинмости заклю­
чается в возможности участвующих в деле лип, и в первую очередь
сторон, распоряжаться своими материальными и процессуальными
правами. Этот принцип определяет движение процесса по делу,
переход его из одной стадии в другую. В соответствии с принци­
пом диспозитивности происходит возбуждение гражданского дела,
определяется предмет и основание иска, обжалуются решения суда,
обращение его к исполнению. Диспозитивность пронизывает все
гражданское судопроизводство от возникновения конкретного
зражданского дела до исполнительного производства. Заключение
мирового соглашения определяется волей обеих сторон, а призна-

способы зашиты. Суд без обращения к нему с иском (заявлением)


заинтересованных лиц не возбуждает гражданского дела. С.А. Са­
пожников справедливо указывает: «Проявления диспозитивности
столь многочисленны, что в зтом разнообразии форм легко теряет­
ся сущиосм, явления. Дисмози1И1июсм> как бы растворена в сроч­
ном массиве гражданских процессуальных норм. Подобная дивср-
сификацив диспозитивною начала неизбежно всдс! к утрате необ­
ходимой определенности, которая должна быть присуща любому
научному понятию»17. Однако следует отметить, что текстуально
данный принцип не закреплен в ГПК РФ, т.е. он не персонифици­
рован и растворен во многих нормах кодекса
Суд приступает к производству по гражданскому делу не иначе,
как по воле заинтересованного лица. Предъявление иска зависит от
воли истца. Вместе с тем истец не имеет права лепить свои исковые
требования и взыскивать долг по частям. Поскольку в этом случае
;о решений и это противоречило бы правилу «об
со требовании нс может быть постановлено двух ре­
дком прайс суть данного принципа выражалась ело-
восочетанием пето )ш!ех яле асюге (нет суды: без истца). Суд не
должен выходить за пределы фсбонаипй сюрон. Однако обраще-

ваких-либо ма1сриал1.ных прав и ипгсресов. Поэтому поддержива­


емое судебной практикой требование активной легитимации уже
при возбуждении дела умаляет право на судебную защиту и долж­
но быть исключено из п. 1 ч. 1ст. 134 ГПК РФ.
В отдельных случаях, предусмотренных в законе, гражданское
дело может быть возбуждено по инициативе прокурора, государ­
ственных органов и органов местного самоуправления, а также от­
дельных |раждап, защищающих в суде права н интересы других
лиц (ст. 45-46 ГПК РФ). Олнако это не исключает принципа диспо­
зитивности, а является исключением из него.
В соответствии с принципом диспозитивности стороны по свое­
му соглашению могут передан, спор на разрешение третейского
суда. Если в законе установлена альтернативная подсудность для
данного вида иска, то истец выбирает суд по своему усмотрению
Но заявлению лица, участвующего в деле, суд вправе принять меры
по обеспечению иска а любой стадии процесса. Истец в исковом
заявлении определяет предмет и основание иска и может соединить

ду собой. О тс1“ик вправе до принят* решения по делу предъ­


явить к истцу встречный иск.
Олнако в некоторых случаях закон ограничивает действие
принципа диспозитивности. Например, суд не принимает отказа
истца от иска, признания иска ответчиком, не утверждает мирового
соглашения сторон, если эти действия противоречат закону, иным
правовым актам или нарушают права и охраняемые законом инте­
ресы других лиц.
Принцип состязательности. Принцип состязательности был за­
креплен еще в ГПК 1964 года. Но действие этого нрнлшша было
ограничено. В советский период нашей истории данный принцип
скорее можно было бы назван, не принципом состязательности, а
принципом активной роли суда. Следует отметить, что в древне­
русском государстве процесс юкже строился на принципе состяза­
тельности. Например, по Русской Правде или Псковской судной
грамоте 1467 года главная роль в процессе принадлежала сторонам.
В связи с з Iим В.О. Ключевский писал следующее: «Суд предею»-
ляется безучастным зрителем или пассивным председателем, чем
руководителем дела». А вот в Судебнике 1497 года процесс у*е
сочетал в себе как принцип сс
принцип. В 1864 году в российский гражданский процесс был вг
дсн принцип состязательности, а слсдствсниостъ отвергнута.

и других лиц, участвующих в деле, по распоряжению объектом


спора и движением процесса, то принцип состязательности опреде­
ляет их возможности и обязанности по доказыванию заявленных
требований и возражений, по отстаиванию своей правовой пози­
ции. Принцип состязательности кенейшим образом связан с прин­
ципом законности, диспозитивности. Условием реализации прин­
ципа состязательности выступает процессуальное равноправие сто­
рон, поскольку состязаться в отстаивании своих субъективных прав
и охраняемых законом интересов стороны могут лишь в одинако­
вых правовых условиях с использованием равных процессуальных
средств.
Принцип состязательности в современных условиях имеет кон­
ституционное закрепление. В ч. 3 ст. 123 Конституции РФ закреп­
ляется: «Судопроизводство осуществляется па основе состязатель­
ности и равноправия сторон». Данное конституционное положение
повюрсно в ГПК РФ (ст. 12).
Яркой иллюстрацией принципа состязательности является уста­
новленное правило доказывания, в соответствии с которым каждое
лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на
которые оно ссылается как на основание своих требований и воз­
ражений. если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1
ст. 56 ГГЖ РФ). Доказательства представляются сторонами и дру­
гими лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57 ГПК).
Всесторонность рассмотрения дела, принятие судом законного и

стями сторон проявлять в процессе свою инициативу и активность,

и аргумента противоположной стороны. По действо-


вавшему ранее законодательству принцип состязательности как бы
парализовался принципом объективной истины, и суд был обя­
зан, не ограничиваясь представленными сторонами доказатель­
ствами, принимай, вес предусмотрен... с законом меры к установ­
лению действительных обстоятельств дела, т.е. собирать доказа­
тельства по своей инициативе
В гражданском процессе при реализации принципа состязатель­
ности и сегодня определенная роль отводится суду в интересах
обеспечения законности. «Чистой»* состязательности, при которой
суд играл бы в процессе пассивную роль, а процесс сводился бы к
«свободной игре спорящих сторон»», в настоящее время в »раждди­
ском судопроизводстве нет.
Суд определяет, какие обстоятельств имеют значение для дела,
какой из сторон они подлежат доказыванию. Он вправе предложить
лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказа­
тельства, проверяет относимость представляемых доказательств к
рассматриваемому делу, окончательно устанавливает содержание
вопросов, по которым требуется получить заключение экспертов,
может назначить по своей инициативе экспертизу, если без заюпо-

Установлснный в позапрошлом воке в доктрине германского


нрава принцип состязательности основывался нс на самостоятель­
ных постулатах процесса, а на характерном свойстве гражданского

По мнению некоторых исследователей {например, Д.Я. Мале-


шина), сегодня в ГПК России установлено своеобразное сочетание
инициативности сторон и активности суда. Поэтому как бы дей­
ствует принцип ограниченной состязательности. Хотя в науке еств
разные точки зрения. Одни ученые настаивают на необходимости
усиления роли судьи в собирании доказательств. Другие, наоборот,
ратуют за чистый принцип состязательности. В странах европей­
ского сообщества также по-разному решен этот вопрос. Например,
во Франции суд является активным участником сражданскою про­
цесса. Суд может по своей инициативе назначить судебную экспер­
тизу. В соотве» с Iнии с ГПК Франции. Германии суд может по сво­
ей инициативе затребовать то или иное доказательство, а по ГПК
РФ такого ирама у судьи нет.
Что касается стран общего права, то туг ситуация представляет-

сом поведения судей США — судья не должен самостоятельно ис­


требовать факты дела, а должен рассматривать только представ­
ленные доказательства. Тем не менее многие американские процес­
суалисты предлагают также усилить активность суда. Однако си­
стема гражданского производства в США, действующая с середины
30-х годов прошлого века, пока не предполагает активной роли су­
да в сборе доказаюльетв. Помощь одной из сторон со стороны суда
рассматривается в американском процессе как предвзятость и не­
справедливость, поскольку 1акис лейсшия могут бым. основанием
для отвода судьи по мотивам пристрастия.
Принцип чистой состязательности, характерный для англосак­
сонского права, имеет и много недостатков. Основной недостаток в
том, что снижается роль суда как государственного органа власти,
превращая его в подобие третейского суда.
Принцип процессуального равноправия сторон В основе тгого
принципа лежат экономические и правовые начала, которые ставят
участников гражданских отношений в равное положение.
Суть данного принципа выражастоя в установленных процессу­
альным законом равных возможностях сторон на защиту своих
прав и инIсрссов. Предоставляя одной стороне конкретные процес­
суальные права, закон наделяет аналогичными правами и другую
сторону. Если истцу предоставляется право изменять предмет и
основассия своих требований, то ответчику соответственно предо­
ставлено право изменять основания возражений, ранее выдвинутых
против иска, право признавать иск, предъявлять встречный иск.
Таким образом, ни одна из сторон не пользуется каким-либо пре­
имуществом перед друтой. Каждая сторона вправе иметь прсдста-

При разрешении спора обе стороны в равной мерс имски право


рассчитывать на оказание помощи со стороны суда. Принцип про­
цессуального равноправия сторон имсс! гаранти на веек стадиях
процесса и является предпосылкой состязательности процесса.
Например, каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле,
вправе представить суду вопрос....... разрешению при
проведении экспертизы (ч. 2 ст. 79 ГПК РФ). При подготовке дела к
судебному разбирательству судья разъясняет сторонам их процес­
суальные права и обязанности (п. 1 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ). Равное
право на обжалование судебных постановлений в апелляционном,
кассационном или надзорном порядке имеет каждая сторона.
Суд не может постановить решения, не выслушав объяснений
ответчика, или. точнее, не предоставив ему возможность дать такие
объяснения. А.Х. Гольмстен еше в 1913 году справедливо указы­
вал, чго каждой стороне должны быть предоставлены одинаковые
процессуальные средства борьбы и дана одинаковая возможность

Принцип сочетания устности и письменности. Гражданский


процесс строится на сочстании двух начал: устности и письменно­
сти. Традиционно преобладающее значение в этом сочетании при­
дается устности, хотя известно, что сторонам, суду и другим участ­
никам процесса приходится закреплять свои отношения и совер­
шать процессуальные действия в письменной форме
В [раждапском процессуальном праве закреплены нормы, обя­
зывающие суд, стороны, других участников процесса совершать
процессуальные действия в устной форме, т.е. фиксирующие прин­
цип устности. Так, заседание суда ведется в устной форме. Прсдсс-
дассльс1вующий в заседании суда в устной форме оскрывас! засе­
дание, объявляет, какое дело подлежит рассмотрению; секретарь
судебного заседания проверяет явку участников процесса; суд уст­
но разъясняет сторонам и другим лицам, участвующим в деле, их
процессуальные права и обязанности. Объяснения лиц, участвую­
щих в деле, заключения экспертов заслушиваются устно. Вопросы
всем участникам процесса задаются также в устной форме и прото­
колируются.
Действие устности имеет важное практическое значение. Лич­
ное общение сторон между собой » процессе и с судом создает
иаилучшую возможность достижения верного знания в процессе,
облачает восприя1ис доказательств по делу, способствует вынесе­
нию законного и обоснованного решения. Устная форма общения
повышает эффективность состязания сторон в процессе разрешения

Некоторые процессуальные действия должны совершаться


только в письменном виде. Исковое заявление как основной про­
цессуальный документ подается в письменной форме, решение су­
да выносится также в письменной форме. В письменной форме по­
даются апелляционные, кассационные, надзорные жалобы н пред­
ставления прокурора. Важную роль среди доказательств имеют
письменные доказательства (документы). Мировое соглашение
между сторонами заключается также в письменной форме.
Принцип непосредственности. Данный принцип определяет
способы восприятия судом доказательств по делу. Па значимость
данного принципа указывасюя в Постановлении Пленума ВС РФ
№ 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении». В силу дан­
ного принципа суд должен основыва1ь свое решение до делу ис­
ключительно на доказательствах, проверенных и исследованных в
заседании суда первой инстанции. Суд обязан всемерно стремиться
к тому, чтобы сведения о необходимых для разрешения спора фак­
тах были получены из первоисточников, хотя копии документов
или выписки из них нс исключаются. Если для дела имеет значение
лишь часть документа, представляется надлежащим образом заве­
ренная выписка из него. Подлинные документы предъявляются,
когда обстоятельства дела согласно законодательству должны быть
удое ■вверены только 1акими документами.
Исследование доказательств с соблюдением всех требований
принципа непосредственности есть аффективный способ достиже­
ния верных знаний об обстоятельствах по делу. Вступая в непо­
средственные контакты с источниками доказательств, заслушивая
лично объяснения участвующих в деле сторон и других участников
процесса, судьи тем самым имеют возможность вести проверку
предоставленных материалов и объяснении указанных лип дей-

В силу принципа непосредственности доказательства по делу


исследует и оценивает тот состав суда, который должен разрешить
дело по существу и вынести решение. Состав суда должен быть
самого начала (ч. 2 от. 157 ГПК РФ).
Олнако н отдельных случаях непосредственное восприятие до­
казательств сулом невозможно либо нецелесообразно. Поэтому из
принципа непосредственности допускаются процессуальным зако­
ном исключения. Напрнмср, такие исключения предусматриваются
тогда, когда доказательства находятся в другом городе, районе или
области, их собирает, исследует в порядке судебного поручения
другой суд, либо когда до рассмотрения и разрешения дела прини­
маются меры обеспечения доказательств (ст. 62-66 ГПК РФ).
В то же время протоколы и иные доказательства, полученные в
результате выполнения судебного поручения либо ну1см обеспече­
ния доказательства, непосредственно исследуются судом при рас­
смотрении дела по существу и оцениваются наряду с другими дока-

Принцип непрерывности В соответствии с этим принципом


разбирательство дела осуществляется при не
(ч. 2 ст. 157 ГПК РФ). Основной сь
цнпе, состоит в том. чгобы обеспечим, впима1с,тьный подход к рас­
смотрению и разрешению дела. Судья нс может, рассматривая одно
дело, отвлекать внимание на рассмотрение других дел. Перерыв в
судебном разбирательстве назначается только для отдыха. До при­
няла решения но делу или до отложения его рассмотрения суд нс
вправе рассматривать другие дела.
Рассмотрение заявления о вынесении судебного приказа (гл. II
ГНК РФ) производится без судебного заседания и не относится к
случаям нарушения принципа непрерывности, если такое рассмот­
рение имеет место в перерыве между заседаниями по гражданскому

Для сравнения можно отметить, что в арбитражном процессе за­


конодатель отказался от принципа непрерывности. Как представля­
ется, это сделано в угоду оперативности рассмофсния арбитраж­
ных дел и в ущерб полноты установления объективной истины и

ность или ошибочность такого решения законодателя.


Принцип быть выслушанными услышанным. Данный приниип в
■Сории процесса выделяет МП. Шерстюк. Содержание данного
принципа включает три составляющих:
а ) право лиц. участвующих в деле, давать объяснения, делать
заявления, заявлять ходатайства;
б) обязанность суда создавать условия для реализации своих
прав лицами, участвующими в деле;
в) анализирован., соответствуют ли закону и обоснованы ли за­
явленные требования и доводы.
Однако, как нам представляется, суть данного принципа выра­
жается посредством иных закрепленных в законе принципов про­
цесса (например, через принцип состязательности) и нет необходи­
мости отдельно выделять указанный принцип.
Принцип правовой определенности Роль и значение каждого
принципа достаточно подробно исследована в научной литературе
и представле(1а в учебниках по гражданскому процессу. Однако
процессуалисты долгое время не придавали значения в своих рабо­
тах принципу правовой определенности, который, по нашему мне­
нию, цсзаслужсшю остается за зраницами научных исследований в
доктрине права. Между тем совершенно очевидно, что данный

является межотраслевым. Содержание вышеуказанного принципа


высвсчинас1сн через статью 391-9 п. 3 ГПК РФ. О важносги данно-

20.11.2012 г. № 2013/12. В частности, ВАС РФ отмечал, что при­


знание преюдициального значения судебного решения, будучи
направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности
судебного решения, исключение возможного конфликта судебных
актов, предполагает, что фавпы, установленные судом при рассмот­
рении одного дела, впредь до их опровержения принимаются дру
гим судом по другому делу, если они имеют значение для разреше
нпя данного дела. Тем самым, преюдициальность служит сред
ством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспе
чивает действие принципа правовой определенности1*. Принцип
правовой определенности 1акжс означает, что решение должно со­
ответствовать и не противоречить единообразию судебной практи­
ки, которая формируется в постановлениях высших судебных ин­
станций. В постановлениях Пленумов Верховного Суда РФ изла­
гаются правовые позиции ВС РФ. восполняющие пробелы в праве,
а также содержатся комментарии по практике применения той или
иной нормы позитивного права. Например, Верховный Суд РФ в
своем постановлении № 8 от 31 октября 1995 г. в редакции от 6
февраля 2007 года в п. 4 подчеркивает, что при рассмотрении дел
судами надлежит учитывать, что. сели подлежащий применению
закон либо иной нормативный акт субъекта РФ противоречит фе­
деральному закону, принятому по вопросам, находящимся в веде­
нии РФ, либо совместном ведении РФ и субъекта, то исходя из по­
ложений ч. 5 ст. 76 Конституции суд должен приняв решение в
соответствии с федеральным законом. А сели имеются противоре­
чия между актом субъекта и РФ, принятым по вопросам, относя­
щимся к ведению субъекта, подлежит применению акт субъекта
РФ1'*.
Подобная правовая позиция Верховного Суда РФ по-иному, чем
в общей теории государства и права, трактует правило о юридиче­
ской силе нормативных актов. В теории государства и права со­
держится общее правило, согласно которому суды при постановле­
нии решения должны вссг.ча примснн1ь закон, имеющий большую
юридическую силу. Впрочем, подобная базовая дефиниция относи­
лась ко всем отраслям права. Однако нормой судебного установле­
ния в гражданском процессе было выработано иное правило, кото­
рое суды в силу принципа правовой определенности обязаны со­
блюдать.
Указанный принцип имеет весьма обширный содержательный
О.А. Егоровой и Ю.Ф. Беспалова, которые выводят содержание
принципа правовой определенности через позиции Европейского
Суда по правам человека. Данная точка зрения противоречит пра­
вовой позиции как Верховно! о Суда РФ, 1ак и самою Р.СПЧ. В По­
становлении Пленума ВС РФ от 27 июля 2013 гола № 21 «О при­
менении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав че­
ловека и основных свобод от 4 ноября 1050 года и Протоколов к
ней» подчеркивается, что если решение суда было исполнено на
момент, когда стало окончательным Постановление Европейского
Суда, в котором установлено, что при принятии зтого решения бы­
ли нарушены положения Кснвсннин или Протоколов к ней. то от­
мена такого решения по новому обстоятельству в связи с указан­
ным Постановлением Европейского Суда превалирус! пал принци­
пом правовой определенности. Из приэсдснного контекста видно,

правовой определенности. Как нам представляется, принцип право­


вой определенности следует рассматривать только во взаимосвязи с
правовыми позициями высших судебных инстанций России н с
правовыми позициями Конституционного Суда России

прочего требует, чтобы в случаях вынесения судами окончательно­


го решения по делу это решение нс ставилось бы под сомнение.20
На принцип правовой определенности в гражданском процессе
долгие годы не обращали внимания только потому, что судебный
прецедент не признавался источником права. В последнее десяти­
летие взгляды правоведов на роль и значение судебного прецедента
начинают меняться. Сама судебная практика заставляет по-иному
посмотреть на доктрину принципов гражданского процесса, как на
основополагающее начало, закрепленное и в нормах права, и в
нормах судебного установления, объективировав принцип право­
вой определенности.

в практике судовобшей юрисдикции. М.: Проспект. 2013. С. 88


Принцип справедливого судебного разбирательства. Принцип
справедливого судебного разбирательства является международ­
ным принципом, который закреплен во многих международных
правовых документах. Например, данное правовое начало закреп­
лено в статье 6 Конвенции «О защите прав человека и основных
свобод» и с^юрмулировано следующим образом1«каждый в случае
спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъяв­
лении ему любого уголовного обвинения имеет право на справед­
ливое и публичное разбирательство дела в разумный срок незави­
симым и беспристрастным судом, созданным на основании зако-

цсссуального права, соблюдение принципа сс


копранин сторон, нс предвзятое и беснристрас гное отношение суда
к сторонам и предоставляемым ими материалам, незаинтересован­
ность суда в исходе дела, возможность каждой стороны донести до
суда свою позицию и предоставить свои обоснования.
Данный принцип является основополагающим правовым прин-

докгрнной правового государства. Однако в России, (согласно Кон­


ституции являющейся правовым государством), понятию спраисл-
лиэого судебного разбирательства придается гораздо меньшее зна­
чение, чем я большинстве иных государств.
Вместе с тем, несмотря на то, что справедливое судебное разби­
рательство есть международный принцип, принимаемый всеми со­
временными правовыми системами, в зависимости от того, к какой
доктрине ближе правовая система конкретного государства, меня­
ются механизмы его реализации. Так, отличие верховенства права
от правового государства заключается в различной роли суда. В
государствах с верховенством права право главным образом тво­
рится судом, и суд в системе разделения властей во многом приоб­
ретай решающую роль. Решения судов, судебное право! ворчес Iво
при верховенстве права являются подвижными, гибкими инстру­
ментами, направленными иа учет существующих социальных
условий.
В правовых государствах признается доминанта писаной кон­
ституции. Конституция, с одной стороны, воспринимается сторон­
никами теории юридического позитивизма как некий затвердевший
архаичный документ. С другой сгороиы. правоведы осознают
необходимость «живой» конституции, которая предполагает кор­
ректировку конституционного правоприменения и конституцион-

Справедливое судебное разбирательство включает в себя также


объективные, основанные на современных достижениях науки ис­
следования в области судебной экспертизы. Так. последние дости­
жения криминалистики показывают, что многие научные выводы,
которые ранее считались аксиоматичными, сегодня подвергаются
сомнению. Например, экспертиза следов пальцев человека может
давал, вероятное! ные результаты. Некоторые виды экспертиз: эко-

ют однозначных концепций, методик, а значит, не могут дать одно­


значных выводов. Поэтому справедливое судебное разбирательство
должно учитывать неоднозначность н вероятностный характер за-
ГЛАВА 5

ГРАЖДАНСКИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ
ОТНОШЕНИЯ

При рассмотрении и разрешении гражданских дел между судом


и другими участниками процесса возникают общественные отно­
шения. Эти отношения, будучи ....................... ми кормами краж-
данского процессуального права, становятся гражданскими про­
цессуальными 0МЮК1СКЧЯЧИ. Роль и значение нравов!,1К отношений
в любой отрасли нрава очень важна. Правовые отношения пред­
ставляют предмет отрасли права, в том числе и гражданского про­
цессуального. Для чего нужно изучать правоотношения? М.К. Трс-
ушников справедливо замечает, что, изучая процессуальные право­
отношения, мы познаем меха