Article info Abstract. The article is devoted to the use of genomic registration for identification
Received related to crime or other events. The existence of a genomic database will enhance
2015 October 26 the effectiveness of the fight against crime by identifying persons alleged to have
committed socially dangerous acts, as well as victims of criminal assault. Genomic
Accepted registration can be used by law enforcement both to prevent crime and to fight
2016 June 22 against terrorist and extremist crime; identifying the victims, tracing missing persons,
В настоящее время в криминалистике ши В США база данных CODIS (Combined DNA Index
роко используется понятие «идентификация System) была введена в действие в 1994 г. в соот
личности» — определение тождественности ветствии с Законом об идентификации ДНК (DNA
опознаваемого субъекта конкретному лицу по Identification Act). Система представляет собой
характеризующим его отличительным призна компьютерную сеть, используемую для получе
кам. Для идентификации личности человека ния профилей ДНК и поиска совпадений уполно
применяются различные способы, которые учи моченными органами всех уровней: местного,
тывают его уникальные физиологические или уровня штата и федерального. Пилотный вари
поведенческие характеристики. Наиболее пер ант программы функционировал с 1991 г.1
спективным и универсальным способом видится Однако законодательно возможность при
идентификация личности человека по его ДНК. менения ДНК для идентификации личности
ДНК — макромолекула, обеспечивающая была зафиксирована ранее. Так, в Германии в
хранение, передачу из поколения в поколение и 1988 г. был принят Закон об идентификации
реализацию генетической программы развития личности с помощью анализа ДНК, предписыва
и функционирования живых организмов. Рас ющий забор образцов ДНК у подозреваемых в
шифровка структуры ДНК стала одним из пово совершении преступлений [4].
ротных моментов в истории биологии. За выда Следует также подчеркнуть, что с 2009 г.
ющийся вклад в это открытие Фрэнсису Крику, биометрическая регистрация применяется для
Джеймсу Уотсону и Морису Уилкинсу в 1962 г. всех, кто въезжает в страны Евросоюза. Проект
была присуждена Нобелевская премия по физи биометрической идентификации официально
ологии и медицине [1]. стартовал в сентябре 2010 г. и получил название
В 1985 г. профессор Лестерского универси Aadhaar (в переводе с хинди — система) и уже
тета в Англии А. Джеффрис со своими ученика стал крупнейшей биометрической инициативой
ми опубликовал статью «Индивидуально-специ в мире2.
фичные «отпечатки пальцев» ДНК человека», В ноябре 2011 г. Национальный институт
в которой предложил использовать ДНК для стандартов и технологии (Вашингтон, США)
идентификации личности человека [2]. В том же опубликовал биометрические стандарты, куда
году А. Джеффрис и П. Гилл из Алдермастонско- включены стандарты по созданию баз данных:
го экспертно-криминалистического центра МВД отпечатков пальцев, изображений лиц и радуж
Великобритании в совместной публикации обо ной оболочки глаза, ДНК, отпечатков ступней,
сновали возможность применять анализ хромо голосов, травматических повреждений, зубов.
сомной ДНК человека для судебно-экспертной
идентификации его личности и необходимость 1 Банк данных ДНК [Электронный ресурс]. URL :
создания геномной базы данных [3]. h ttp://e-reading .club/chapter.php/1005367/30/G arfin-
Однако только в 1995 г. в Великобритании kel_-_Vse_pod_kontrolemKto_i_kak_sledit_za_toboy.html.
была сформирована первая в мире база данных 2 Досье на проект Закона Республики Казахстан
«О дактилоскопической и геномной регистрации в Ре
ДНК. В 1997-1998 гг. такие базы начали созда
спублике Казахстан» (декабрь 2013 г.) [Электронный
ваться в других европейских странах — Австрии, ресурс]. URL : http://online.zakon.kz/Document/Pdoc_
Нидерландах, Норвегии, Германии, Бельгии. id=31238630&mode=p&page=3.
Это первый международный стандарт для об человека — геномной информации. Определе
мена данными, который может быть использо на цель геномной регистрации — идентифика
ван для идентификации личности человека. ция личности человека. Геномная информация
Во многих странах геномная регистрация необходима для предупреждения, раскрытия и
населения применяется в основном в целях расследования преступлений, для установления
обеспечения безопасности, повышения каче личности человека, чей труп не опознан други
ства услуг, которые государство предоставляет ми способами, а также для установления род
населению, удобства их получения, а также для ственных отношений разыскиваемых. В законе
эффективного выполнения государством кон также регламентирован механизм получения,
трольно-надзорных функций. При этом немало хранения и использования геномной информа
важную роль играет уменьшение стоимости ции для идентификации личности3.
проверки необходимой информации и сокра В настоящее время в России создана феде
щение затрачиваемого на нее времени. ральная база данных ДНК-информации по не
Несмотря на то что вопросы идентифика опознанным трупам, неустановленным лицам,
ции и учета личности преступника на основе биологический материал которых изъят в ходе
геномной регистрации являются приоритетным следствия. Важно и то, что в базе хранятся «ген
направлением криминалистики, решение об ные» опознавательные данные осужденных и
обязательности биометрического учета будет отбывающих наказание за совершение тяжких
положительно сказываться на предупреждении и особо тяжких преступлений, маньяков, совер
и профилактике правонарушений. шающих преступления на сексуальной почве.
К сожалению, приходится констатировать, Для отдельных категорий граждан регистрация
что в юридической среде практически отсут является обязательной. Это представители опас
ствует должный научный анализ взаимосвязи ных профессий, в том числе военные. В законе
криминалистики с криминологией. Между тем, обозначены варианты защиты данной базы от
как неоднократно указывалось в юридической несанкционированного доступа4*.
литературе, предупреждение преступности — Создание такой базы позволяет повысить
многоплановая, комплексная задача, реше эффективность правоохранительной деятельно
ние которой требует привлечения всех звеньев сти, в частности за счет расширения возможно
антикриминального блока, в том числе с ис стей идентифицировать личность преступника.
пользованием новейших научных достижений Например, с помощью ДНК была установлена
[5, с. 19; 6, с. 73]. личность террориста-смертника Юсупа Хамбу-
При этом отдельные ученые прямо указы раева, совершившего самоподрыв в Грозном
вают, что своевременная постановка на про в 2011 г. Его личность установили с помощью
филактический учет лиц, склонных к соверше геноскопической экспертизы, хотя он числился
нию повторных преступлений, путем введения пропавшим без вести с 2009 г.
банка данных на преступников-рецидивистов Экспертиза ДНК помогает в раскрытии
(в том числе их геномная регистрация) будет преступления не только путем обличения пре
являться мерой индивидуальной профилакти ступника, но и отсеивая тех лиц, которые на по
ки [7, с. 36; 8, с. 84]. верку оказываются непричастными к совершен
Актуальность и необходимость принятия Ка ному деянию. Так, в США после экспертизы ДНК
захстаном закона о геномной регистрации под оправдали человека, безвинно просидевшего в
тверждается наличием и успешным применени тюрьме 35 лет. Джеймс Бэйн, приговоренный в
ем аналогичных нормативно-правовых актов во 1974 г. (в 19-летнем возрасте) к пожизненному
многих зарубежных странах, в том числе образо сроку по обвинению в изнасиловании 9-летне-
вавшихся после развала Советского Союза. го мальчика, после специального исследования
Так, Федеральный закон «О государствен в рамках акции «Проект «Невиновность» был
ной геномной регистрации в Российской Фе признан невиновным. Благодаря исследованию
дерации» был принят в 2008 г. В нем дано по
нятие государственной геномной регистрации: 3 О государственной геномной регистрации в Рос
сийской Федерации : федер. закон РФ от 3 дек. 2008 г.
получение, хранение и использование биоло
№ 242-ФЗ // Российская газета. 2008. 9 дек.
гического материала и содержащейся в нем ин
4 След храните в банке [Электронный ресурс] //
дивидуальной информации об определенных
Российская газета. 2008. 25 нояб. URL : http://w w w .
фрагментах дезоксирибонуклеиновой кислоты rg. ru/2008/11/25/d n k. htm I.
ДНК в США освобождены 245 чел., несправед правоохранительной деятельности. Трудно пе
ливо осужденных много лет назад [9]. реоценить значимость геномной базы данных
В современных условиях работа казахстан в борьбе с преступностью, в первую очередь с
ских правоохранительных органов также невоз тяжкими, особо тяжкими ее видами и правона
можна без ее информационного обеспечения. рушениями экстремистской направленности. На
Реализация этого направления видится в созда наличие проблем, связанных с установлением
нии новых современных информационно-поис личности преступника, указывают официальные
ковых систем идентификации личности и фор данные. Так, по сведениям Комитета по право
мировании баз биометрических данных. вой статистике и специальным учетам Генераль
Особенно остро стоит вопрос розыска без ной прокуратуры Республики Казахстан, в стра
вести пропавших граждан, установления лиц, не сохраняется высокий уровень преступности.
связанных с совершением преступления или За последние пять лет в среднем на 10 тыс. на
иными событиями, входящими в компетенцию селения совершалось около 125 преступлений.
правоохранительных органов. Динамика числа зарегистрированных престу
Несмотря на явные преимущества и объ плений в период 2010-2014 гг. и количества дел,
ективную необходимость, внедрение геномной по которым не установлены лица, совершившие
регистрации в Казахстане не происходит. Раз преступление6*, показана в табл. 1.
работанный в конце 2013 г. действующим на Анализ приведенных данных свидетель
территории страны Центром ОБСЕ и МВД респу ствует о стабильном увеличении доли приоста
блики проект Закона «О дактилоскопической и новленных дел в связи с неустановлением лиц,
геномной регистрации в Республике Казахстан» совершивших преступление (п. 1 ст. 50 УПК РК),
пока лишь обсуждается5. по отношению к количеству совершенных пре
Следует отметить, что введение одновре ступлений.
менно геномной и дактилоскопической реги В основном нераскрытыми остаются имен
страции в разы повысит стоимость проекта, за но тяжкие и особо тяжкие преступления. И это
действует огромное количество сил и средств, несмотря на то, что практически по каждому
при этом с точки зрения результативности дак делу, связанному с убийством, разбоем, изна
тилоскопическая регистрация намного уступает силованием, изымается большое количество
идентификации по ДНК. вещественных доказательств, в том числе био
Использование только геномной регистра логического происхождения.
ции сэкономит финансовые средства и будет
способствовать повышению эффективности 6 Сборники статистических данных о преступности
и результатах деятельности правоохранительных ор
5 О дактилоскопической и геномной регистрацииганов и судов в Республике Казахстан в период 2010-
в Республике Казахстан [Электронный ресурс] : проект 2014 годы [Электронный ресурс]. URL : http://service.
Закона Респ. Казахстан. URL : http://mvd.gov.kz/portal/ pravstat.kz/portal/page/portal/POPage Group/Services/
page/portal/mvd/ MVD _ proekt_daktilosk. Pravstat?_piref36_223083_36_223082_223082.
Таблица 1 / Table 1
Соотношение числа зарегистрированных преступлений и количества тяжких,
особо тяжких и приостановленных дел по п. 1 ст. 50 УПК РК в период 2010-2014 гг.
The correlation between the number of registered crime cases and the number of grave,
very grave and suspended cases under Clause 1, Art. 50 of the Criminal Procedure Code
of the Republic of Kazakhstan in 2010-2014
Год/ Количество В том числе Доля тяж ких, осо Количество дел, по Доля приостановленных
Year зарегистриро тяж ких, особо бо тяж ких пре которым не установлены дел по п. 1 ст. 50 УПК РК,
ванных престу тяж ких пре ступлений, % / лица, совершившие пре % / Share o f suspended
плений, всего / ступлений / Share of grave and ступление / Cases in which cases under Clause 1
Total N o f regis Including grave very grave, % the culprit is not identified Art. 50 of the CPC of the
tered crim es and very grave RK, %
2010 1 3 1896 22 260 16,8 49 672 37,6
2011 206 801 33 179 16,0 90 256 43,6
2012 287 681 33 777 11,7 164 577 57,2
2013 359 844 36 465 10,1 237 243 65,9
2014 341291 29 221 13,7 256 079 75,1
Однако отсутствие геномной базы данных Согласно официальным данным Комитета
не позволяет идентифицировать личности по по правовой статистике и специальным учетам
дозреваемых. Анализ судебно-следственной Генеральной прокуратуры Республики Казахстан,
практики показывает, что многие маньяки и в стране также ежегодно увеличивается число
убийцы совершали свои преступные деяния в лиц, пропавших без вести, растет количество не
течение многих лет, и хотя с мест преступлений опознанных трупов8. Многих родственники опоз
изымались биологические материалы, иденти нают по приметам, но личности большинства так
фицировать преступников не представлялось и остаются неустановленными. Динамика пока
возможным. Самым известным убийцей-ма- зателей представлена в табл. 2 и 3.
ньяком, которого длительное время не могли Таблица 2 / Table 2
установить, является Андрей Чикатило, кото Соотношение количества заведенных
рый с 1978 по 1990 г. совершил 53 доказанных розыскных дел и установленных лиц,
убийства: 21 мальчика в возрасте от 7 до 16 лет, пропавших без вести, в период 2010-2014 гг.
14 девочек в возрасте от 9 до 17 лет, 18 девушек Correlation between the number of opened
и женщин [10, с. 233]. cases and the number of identified missing
В тот период экспертиза по ДНК еще не про persons in 2010-2014
водилась, но если бы была соответствующая Г о д / Заведено Установлено Доля установлен
база данных, то установить маньяка-убийцу не Year розыск ли ц , пропав ных ли ц , числя
ных дел / ших без вести / щихся пропавши
составило бы особого труда, поскольку с мест
N of N o f identified ми без вести, % /
совершенных преступлений изымалось доста opened missing persons Share o f identified
точное количество доказательств биологическо cases missing persons, %
го происхождения. 2010 3 704 2 220 59,9
Другой пример — Александр Пичушкин, ко 2011 3 889 2 393 61,5
торого признали виновным в убийстве 48 чел., 2012 2 838 2 745 82,2
при этом сам он признался в совершении еще 2013 3 419 3 197 81,6
11 тяжких преступлений, однако его вина в их 2014 2 667 2 637 80,7
совершении доказана не была. А. Пичушкин со Всего 16 517 13 192 79,8
вершал преступления с 1992 по 2006 г. Наибо
лее активно убийца действовал в 2005-2006 гг. Таблица 3 / Table 3
на территории Битцевского лесопарка на юге Соотношение количества обнаруженных
Москвы7. неопознанных трупов и трупов, личность
В эти годы уже была возможна идентифика которых установлена в результате опознания,
в период 2010-2014 гг.
ция личности по ДНК, но она не применялась, и
в качестве основного доказательства выступали Correlation between the number of found
признательные показания обвиняемого. Следу unidentified corpses and identified corpses
in 2010-2014
ет подчеркнуть, что А. Пичушкину не был вме
нен ряд совершенных им убийств, поскольку не Год/ Количество Количество Доля опоз
Year обнаруженных опознанных нанных тру
была обнаружена и установлена часть жертв его
неопознанных тр уп о в / N пов, % / Share
преступных деяний. Кстати, нередко личности трупов / N of o f identified of identified
многих лиц, ставших жертвами преступлений, found unidentified corpses corpses, %
также остаются неустановленными, а большин corpses
ство из них переходит в разряд неопознанных 2010 4 826 674 13,9
трупов. Наличие геномной регистрации населе 2011 4 767 732 15,3
ния позволяло бы устанавливать личности всех 2012 5 895 1616 27,4
обнаруженных трупов. Пока данный вопрос 2013 4 804 706 14,6
остается открытым, а количество неопознанных 2014 5 678 812 14,3
тел и лиц, пропавших без вести, увеличивается Всего 25 970 4 540 17,4
с каждым годом. Эта проблема особенно остра
для Казахстана, поскольку там до сих пор не
принят закон о геномной регистрации.
8 Сведения о зарегистрированных преступления
7 Александр Пичушкин. Битцевский лесник [Элеки правонарушениях Комитета по правовой статистике и
тронный ресурс]. URL : http://www.serial-killers.ru/ специальным учетам Генеральной прокуратуры Респу
forum/aleksandr-pichushkin-bitcevskiy-lesnik-t349.html. блики Казахстан за 2014 год. Астана, 2014.
Приведенные данные свидетельствуют о на законодательном уровне обязательности по
том, что за последние пять лет из 25 970 обнару становки на ДНК-учет граждан при получении
женных трупов 21 430 остались неопознанными паспорта, а для иностранных граждан — при
(82,5 %). Ежегодно растет количество неустанов получении вида на жительство и разрешения на
ленных лиц, пропавших без вести. За последние работу. В пользу этого звучат довольно убеди
пять лет оно увеличилось на 3 325 чел. Не ис тельные доводы [11].
ключено, что среди обнаруженных неопознан По мнению других российских исследова
ных трупов большинство — лица, пропавшие телей, меры по расширению границ ДНК-учета,
без вести, которых просто не смогли опознать кроме очевидных плюсов в раскрытии и рассле
или даже не пытались. Многие граждане всю довании преступлений, увеличат возможности
жизнь ищут своих пропавших родственников, установления личностей погибших в результа
которые уже давно могли быть захоронены как те несчастных случаев и катастроф, а также тех,
неопознанные. кто находится в бессознательном состоянии или
Введение геномной регистрации будет спо страдает амнезией [12].
собствовать определению личностей большин Кроме того, геномная регистрация лиц,
ства обнаруживаемых неопознанных трупов и склонных к совершению преступлений, может
установлению лиц, числящихся пропавшими без дать ощутимый эффект в виде профилактики
вести. Решение данной социальной задачи мо- правонарушений со стороны данного контин
жетбыть ускорено принятием закона о геномной гента. В этом случае такой учет будет служить
регистрации. Тем более что к этому призывают средством посткриминального контроля в си
и международные акты. Так, на седьмой сессии стеме мер предупреждения рецидива. Наряду с
Совета по правам человека Генеральной Ассам этим наличие базы данных ДНК может являться
блеи ООН, проводившейся с 3 марта по 1 апре средством предкриминального контроля, а так
ля 2008 г., отмечена необходимость повышения же выступать составляющей системы мер ран
эффективности розыска пропавших без вести и ней профилактики преступности. В частности,
установления их личностей за счет использова знание о наличии ДНК-учета может быть весо
ния ДНК и других биометрических данных. мым аргументом для лица, чтобы воздержаться
Предложение о возможности использо от совершения половых преступлений.
вания ДНК для установления личностей про Следует отметить, что ряд криминологов,
павших без вести отражено в резолюции 7/28 рассматривая проблемы предупреждения пре
Совета по правам человека Генеральной Ас ступлений, совершаемых мигрантами и ино
самблеи ООН. странными гражданами, в качестве профилакти
Геномная регистрация окажет очень боль ческого средства предлагали создание единой
шую помощь правоохранительным и иным системы миграционного контроля, основанной
органам при идентификации и установлении на электронной идентификации мигрантов (на
личностей не только пропавших без вести, но и пример, путем сканирования папиллярных узо
находящихся в экстремальных ситуациях, лиц, ров пальцев рук) [13; 14, с. 27]. На наш взгляд,
которые по состоянию своего здоровья или воз введение геномной идентификации повысило
расту не могут сообщить о себе сведения, бу бы эффективность профилактической состав
дет способствовать розыску людей, утративших ляющей в системе криминологической теории
связь с родственниками. Неоценимы возмож предупреждения преступности [15].
ности данного вида регистрации при розыске На необходимость поиска новых приемов
пропавших детей, детей, бежавших из дома, и способов обуздания преступности уже не раз
детских домов, школ-интернатов. указывалось на страницах юридических научных
Российские ученые и практические работ журналов. Более того, по мнению отдельных уче
ники, убедившись в высокой эффективности ных, возможности естественных и точных наук в
геномной регистрации как средства борьбы не новом столетии позволят применять механизмы
только с общеуголовной преступностью, но и с социального контроля с использованием совре
международным терроризмом, наркобизне менной электронной техники [16, с. 189].
сом, а также многими другими современными Таким образом, введение геномной реги
угрозами обществу и государству, ратуют за страции расширяет возможности установления
расширение категорий лиц, подлежащих ДНК- и идентификации личности и пополняет пере
учету. В перспективе предлагается закрепление чень профилактических мер, предусмотренных
криминологической теорией предупреждения на территории страны или временно прибываю
преступности. щих в Республику Казахстан. События последних
Потенциал, открывающийся в связи с вве лет свидетельствуют об активизации деятель
дением геномной регистрации, позволил не ности экстремистских организаций и о необхо
которым ученым обосновывать необходимость димости введения именно геномной регистра
полной генетической паспортизации всего на ции в целях повышения эффективности борьбы
селения [17]. Отдельные правоведы предлагают с преступностью, в том числе с терроризмом и
создать глобальную базу данных ДНК и исполь экстремизмом, а также защиты прав и законных
зовать ее в борьбе с международной преступ интересов человека и гражданина.
ностью [18, с. 46; 19, с. 29; 20, с. 79]. Этот вопрос Отметим, что отдельные положения пред
также актуален в связи с созданием Евразий лагаемого проекта Закона «О дактилоскопиче
ского экономического союза и необходимостью ской и геномной регистрации в Республике Ка
гармонизации и унификации в дальнейшем за захстан» нуждаются в доработке.
конодательства стран, входящих в данный эко Так, перечень подлежащих обязательной
номический союз. государственной геномной регистрации содер
Однако следует отметить, что компьютер жит лишь три категории лиц и неопознанные
ные базы хоть и значительно облегчают работу трупы. Этот перечень необходимо расширить,
следственным органам, но иногда приводят к и он должен соответствовать перечню лиц,
неверным результатам. Так, в Великобритании подлежащих обязательной государственной
в 2008 г. из-за несовершенства программного дактилоскопической регистрации. Иначе теря
обеспечения были выявлены десятки сбоев и ется смысл создания геномной базы данных. К
ошибок в геномной базе данных. В ней содер тому же регистрация по ДНК, по сути, исклю
жатся сведения о 4,5 млн британцев, в том чис чает необходимость создания иных специали
ле примерно о 900 тыс. детей. Вопрос, насколь зированных форм учета, поскольку позволяет
ко это надежно, пока остается открытым [12]. с высокой точностью идентифицировать лич
Поэтому небезосновательны предостере ность человека.
жения некоторых ученых и адвокатов касатель К тому же нельзя ограничиваться только
но генетической паспортизации всего населения лицами, осужденными за совершение уголов
[21; 22]. В этой связи к решению данного вопро ных правонарушений. Такая регистрация будет
са необходимо подходить взвешенно, с опреде способствовать лишь выявлению преступле
ленной осторожностью и обоснованностью. ний, совершенных ранее судимыми, и только в
Между тем многие, в том числе зарубеж случае, если данные лица окажутся на свободе
ные, ученые указывают на необходимость и вы и вновь совершат криминальное деяние. По
сокую эффективность применения идентифика этому перечень лиц, подлежащих обязатель
ции по ДНК при расследовании преступлений ной геномной регистрации, должен быть мак
[23-27]. симально расширен.
Таким образом, проект Закона «О дакти Обязательной государственной геномной
лоскопической и геномной регистрации в Ре регистрации должны подвергаться все ино
спублике Казахстан», разработанный функцио странные граждане и лица без гражданства,
нирующим в Казахстане Центром ОБСЕ и МВД прибывающие на территорию Казахстана из
республики, является своевременным и востре стран, в которых действуют организации экстре
бованным. мистской направленности или происходят во
Вполне допустимо принятие единого зако оруженные конфликты.
на о дактилоскопической и геномной регистра Проект закона предусматривает проведе
ции, поскольку у обоих ее видов единые цели, ние добровольной государственной геномной
задачи и принципы. Однако было бы юридиче регистрации на платной основе. Платность дан
ски правильным и экономически целесообраз ной услуги сведет процедуру до разовых случа
ным ввести в Республике Казахстан именно ев, если вообще у населения возникнет желание
геномную регистрацию. Такой подход способ пройти платную геномную регистрацию. Несмо
ствовал бы получению наиболее достоверной, тря на то что осуществление государственной ге
актуальной и универсальной информации об номной регистрации потребует определенных
определенной категории граждан, а также о финансовых расходов, эффект от ее внедрения
лицах, временно или постоянно проживающих позволит сократить затраты, выделяемые на ро
зыск, поиск и установление личностей, связан расследования, и установления личности не
ных с криминальными и иными социально-эко опознанного трупа.
номическими событиями. Уничтожение геномной информации, пре
В этой связи предлагается дополнить ст. 5 дусмотренное п. 3 ст. 31 проекта закона в от
проекта закона принципом бесплатности оказа ношении оправданных лиц, осужденных за со
ния услуги, связанной с геномной регистрацией. вершение уголовных правонарушений, и лиц,
Лица, признанные в установленном зако в отношении которых прекращены уголовные
нодательством Республики Казахстан порядке дела по реабилитирующим основаниям, неце
недееспособными или ограниченные в дееспо лесообразно. Для всех категорий подвергнутых
собности по решению суда, должны подлежать геномной регистрации необходимо установить
обязательной регистрации, которая может про единые сроки хранения информации, равные
водиться в присутствии их опекунов. 100 годам, в том числе и при добровольной ре
Пунктами 3 и 5 ст. 30 проекта закона пре гистрации, если не получено письменного заяв
дусмотрено, что геномная информация, по ления зарегистрированного лица или его закон
лученная при проведении государственной ного представителя об уничтожении геномной
геномной регистрации неустановленных лиц, информации.
биологический материал которых изъят в ходе Наличие геномной информации в соответ
досудебного расследования, и неопознанных ствующих базах данных также будет способ
трупов, хранится 70 лет с момента ее получе ствовать установлению личностей граждан, по
ния. Однако было бы логичным хранить ее до павших в различные чрезвычайные ситуации, и
момента установления лиц, биологический ма позволит своевременно уведомить их родных о
териал которых был изъят в ходе досудебного произошедшей трагедии.
с п и с о к и с п о л ьзо в а н н о й ли тера ту ры
1. Westly Е. No Nobel for You: Top 10 Nobel Snubs. Rosalind Franklinher work on the structure of DNA never received a No
bel / E. Westly // Scientific American. — 2008. — Oct. 6.
2. Jeffreys A.J. Individual-specific «fingerprints» of human DNA / A.J. Jeffreys, V. Wilson, S.L. Thein // Nature. — 1985. —
Vol. 316. — P. 76-79.
3. Gill P. Forensic application of DNA «Fingerprints» / P. Gill, A.J. Jeffreys, D.J. Werrett // Nature. — 1985. — Vol. 318. —
P. 577-579.
4. Semikhodskii A. Dealing with DNA Evidence: Alegal Guide / A. Semikhodskii. — L . : Routledge Cavendish, 2007. — 196 p.
5. Кобец П.Н. Современное состояние теории предупреждения преступности и ее роль в оптимизации борьбы с пре
ступлениями / П.Н. Кобец // Российская юстиция. — 2012. — № 1. — С. 19-21.
6. Гармаев Ю.П. Мультимедийные межотраслевые средства предупреждения преступности: перспективы разработ
ки и внедрения / Ю.П. Гармаев// Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и
права. — 2014. — № 3. — С. 71-80.
7. Хисамутдинов Ф.Р. Рецидивная преступность и ее предупреждение / Ф.Р. Хисамутдинов, А.Е. Шалагин // Вестник
Казанского юридического института МВД России. — 2015. — № 3 (21). — С. 32-37.
8. Малков В.Д. Предупреждение и профилактика преступлений и иных правонарушений в системе борьбы с преступ
ностью / В.Д. Малков // Вестник Московского государственного лингвистического университета. — 2014. — № 22 (708). —
С. 78-88.
9. Perez Е. Female DNA Foundon Bombin Boston [Electronic resource] / E. Perez, A. Cullison, D. Barrett // The Wall Street
Journal. — 2013. — Apr. 29. — Mode of access : http://online.wsj.com/article/SB10001424127887323798104578453190708251
284.html?mod=WSJ_hpp_LEFTTopStories.
10. Масалов A.A. Нелюди. Самые знаменитые маньяки / А.А. Масалов. — Ростов н/Д : Феникс, 2007. — 256 с.
11. Данилкин И.А. ДНК-технологии в судебно-экспертной деятельности: проблемы и перспективы развития /И.А. Данил
кин, И.Ю. Белевцов, И.П. Захаров// Вестник Академии экономической безопасности МВД России. — 2015. — № 2. — С. 57-60.
12. Волынский А.Ф. Государственная регистрация населения как средство социального контроля и борьбы с терро
ризмом / А.Ф. Волынский, И.О. Тюнис// Криминалистическое обеспечение борьбы с терроризмом. — Волгоград : Волгогр.
акад. МВД России, 2006. — С. 32-38.
13. Богомолова К.И. Информационное обеспечение, как основа реализации мер предупреждения преступности, свя
занной с иностранцами / К.И. Богомолова // Информационная безопасность регионов. — 2011. — № 1 (8). — С. 14-18.
14. Коваленко В.В. К вопросу о предупреждении миграционной преступности и виктимности мигрантов / В.В. Кова
ленко // Виктимология. — 2015. — № 1 (3). — С. 24-28.
15. Гладких И.В. Место теории предупреждения преступности в системе криминологии / И.В. Гладких // Science
Time. — 2014. — № 11 (11). — С. 40 ^ 5.
16. Азарова И.В. Предупреждение и актуальные проблемы борьбы с преступностью / И.В. Азарова // Общество и
право. — 2012. — № 4 (41). — С. 186-189.
17. Панова А.А. Всеобщая геномная регистрация: pro et contra [Электронный ресурс] / А.А. Панова, А.Ф. Соколов// Эн
циклопедия Судебной Экспертизы. — 2014. — № 1 (3). — Режим доступа: http://www.proexpertizu.ru/general_questions/616.
18. Дубровин И.С. Базы данных ДНК в международной практике борьбы с преступностью / И.С. Дубровин // Закон и
право. — 2006. — № 8. — С. 45-47.
19. Путова И.В. Банки данных и учеты лиц, разыскиваемых по каналам Интерпола / И.В. Путова // Информационный
бюллетень НЦБ Интерпола в РФ. — 2007. — № 2. — С. 26-30.
20. Калужина М.А. Использование инновационных методов и передовых технологий международной организации
уголовной полиции Интерпола в регистрационно-криминалистической деятельности в Российской Федерации / М.А. Калу
жина // Бизнес в законе. — 2010. — № 4. — С. 78-80.
21. Романовская О.В. Правовое регулирование геномной регистрации в Российской Федерации / О.В. Романовская,
Г.Б. Романовский // Российская юстиция. — 2013. — № 8. — С. 43-46.
22. Wenger Y. Justices' decision will have national implication son future crime-fighting procedures / Y. Wenger // The
Baltimore Sun. — 2013. — Febr. 24.
23. Уварова И.А. Геномная регистрация — основа для расследования преступлений / И.А. Уварова // Правовая культу
ра. — 2013. — № 1 (14). — С. 162-166.
24. McCartney С. The DNA Expansion Programme and Criminal Investigation/C. McCartney//British Journal of Criminology. —
2006. — 46 (2). — P. 175-192. — DOI : 10.1093/bjc/azi094.
25. Jones I. Forensic Identification and Criminal Justice: Forensic Science, Justice and Risk / I. Jones // British Journal of
Criminology. — 2008. — Vol. 4 (3). — 424-427. — DOI : 10.1093/bjc/azn025.
26. Finn J. Capturing the Criminal Image: From Mug Shot to Surveillance Society / J. Finn. — Minnesota : Univ. of Minnesota
Press, 2009. — 200 p.
27. Bernasco W. Them Again?: Same-Offender Involvement in Repeat and Near Repeat Burglaries/ W. Bernasco // European
Journal of Criminology. — 2008. — Vol. 5, no. 4. — P. 411-431.
УДК 343.1
И Л . Бедняков, В.В. Кубанов*
Библиографический список
1. Кубанов В.В. О повышении роли специальных знаний в досудебном производстве в уголовном процессе
/ / Евразийский юридический журнал. 2017. №9 (112). С. 226—227.
2. Гостев А.А. По биологическим следам / / Полиция России. 2017. № 1. С. 24—27.
3. Федеральный закон от 03.12.2008 № 242-ФЗ (с изм. от 17.12.2009) «О государственной геномной регистрации
в Российской Федерации». Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (по сост. на 19.09.2017).
4. Постановление правительства РФ от 11 октября 2011 г. № 828 «Об утверждении положения о порядке
проведения обязательной государственной геномной регистрации лиц, осужденных и отбывающих наказание
в виде лишения свободы». Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 18.09.2017).
5. Красавчиков В.И. Централизованные оперативно-справочные, розыскные и криминалистические учеты.
Практика формирования и использования. Перспективы развития: в 2 ч. М., 2009. Ч. 2. С. 284—287.
6. Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации по вопросам государственной геномной регистрации» / / Официальный портал проектов нормативных
правовых актов Министерства внутренних дел Российской Федерации. URL: http://regulation.gov.ru (дата
обращения: 18.09.2017).
ВЕЩЕСТВЕННЫЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА:
ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ
Список литературы
1. Эверс Ф.Г. Древнейшее русское право в историческом его раскрытии. СПб.: Тип. Штаба отд. к
Внутренней стражи, 1835. 447 с.
2. Пахман С.В. О судебных доказательствах по древнему праву, преимущественно гражданскому, в
историческом развитии. М.: Унив. тип., 1851.222 с.
3. Сергеевич В.И. Лекции и исследования по древней истории русского права. СПб., 1903. 590 с.
4. Линовский В.А. Опыт исторических розысканий о следственном уголовном судопроизводстве в Рос
сии. М.: ЛексЭст, 2001.240 с.
5. Выдря М.М. Вещественные доказательства в советском уголовном праве. М.: Госюриздат, 1955.118с.
6. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства: в 2 т. Т. 2. СПб.: Обществ, польза, 1910. 560 с.
7. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учебник/отв. ред. П.А. Лупинская. 2-е
перераб. и доп. М.: Норма: Инфра-М, 2010.1088 с.
8. Орлов Ю.К. Современные проблемы доказывания и использование специальных знаний в уголов
ном судопроизводстве: науч.-учеб. пособие. М.: Проспект, 2016. 213 с.
9. Барыгина А.А. Особенности оценки отдельных видов доказательств в уголовном судопроизводстве:
монография. М.: Юрлитинформ, 2013. 400 с.
10. Ковалев М.А. Книга о теории доказательств в уголовном процессе ФРГ // Вестник МГУ. Сер. 11: Пра
во. 1995. N2. С. 87-88.
11. Белкин А.Р. Теория доказывания в уголовном судопроизводстве. М.: Норма, 2005. 528 с.
12. Аверьянова Т.В. Судебная экспертиза: Курс общей теории. М.: Норма, 2006. 480 с.
13. Шляхов А.Р. Судебная экспертиза: организация и проведение. М.: Юрид. лит., 1979,168 с.
14. Белкин Р.С. Криминалистическая энциклопедия. М., 2000. 123 с.
15. Советский энциклопедический словарь / под ред. А.М. Прохорова. М.: Советская энциклопедия,
1982.1599 с.
16. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1999. 515 с.
Рыбкин С.Ю.
кандидат юридических наук,
подполковник юстиции
Следственного комитета РФ
ветеран боевых действий.
Борисанова М.П.
Студентка группы БкЮ-302
Волгоградского института управления РАНХиГС
Список литературы