Вы находитесь на странице: 1из 3

Валерий Иванович

Общее понятие об административной деятельности

Административная (управленческая) деятельность, представляющая собой одну из


сторон комплексного феномена управления, характеризуется непосредственной связью с
результатами его проявления: именно она приводит к получению конкретного результата
управления.
Важной особенностью изучения административной деятельности и её организации
является то, что оно, ориентируясь на формирование полноценных представлений об их
сущности и содержании, предусматривает использование большой совокупности общих,
специальных и частных подходов. Потребность в использовании многообразия подходов
обусловлена комплексным характером и взаимосвязью различных сторон, как самого
управления, так и составляющей его содержание административной деятельности. Для
формирования общего понятия об административной деятельности, выделения общих её
свойств и признаков необходимо использовать: 1) общенаучный — философский подход;
2) общие подходы управленческой науки: деятельностный, поведенческий и
организационный; 3) специальные подходы психологии, социологии, науки о труде.
Использование указанных подходов к изучению административной деятельности и её
организации позволяет обеспечить чёткость понимания их сущности и содержания.
Рассмотрим общие свойства и признаки деятельности вообще, а затем дополним их
собственными свойствами и признаками административной деятельности, которые
присущи ей вне зависимости от области реализации.
Начнём с самого общего философского определения деятельности как
человеческой формы активного отношения к окружающему миру, содержанием которого
является его целенаправленное изменение и преобразование. Этим определением
деятельность характеризуется в узком смысле и представляется как особая, присущая
только человеку форма проявления его жизненной активности. В широком смысле, т.е.
при взгляде на деятельность с позиций общества в целом, философия представляет её как
индивидуальную форму существования общественных отношений, которая характеризует
способ включения личности в существующую структуру вертикального разделения труда.
К этому и сводятся самые общие признаки административной деятельности.
Другие общие свойства и признаки административной деятельности, которые
характеризуют её внутреннюю и внешнюю стороны, выделяют с помощью своих взглядов
и подходов психология, социология и наука о труде. При этом психология выделяет их
как на внутренней стороне деятельности, рассматривая её как человеческую активность,
так и на её внешней стороне с помощью инструментов пограничной области знаний —
социальной психологии, рассматривая её с позиций элементов деятельности. Основу
деятельности, с психологической точки зрения, составляет мотив, который вместе с
такими её элементами, как цель и действия, играет в ней структурообразующую роль.
Социология же выделяет свойства и признаки на внешней стороне деятельности,
рассматривая её как форму существования социальных отношений. Административная
деятельность очень специфична по своему предмету. Она предполагает воздействие одних
людей на других в целях организации совместной деятельности. Поэтому специфичность
административной деятельности состоит в том, что её субъектом и объектом являются
люди. Эта особенность административной деятельности усиливается тем, что
руководитель имеет дело одновременно со многими субъектами, между которыми
складываются закономерные социально-психологические отношения.
По современным взглядам теории труда, трудовая деятельность — это
совокупность сознательных, целенаправленных, целесообразных и полезных
(легитимных, созидательных и востребованных) действий людей по получению или
созданию жизненных благ для удовлетворения личных или общественных потребностей.
Все эти признаки присуще и административной деятельности, которая является
разновидностью трудовой деятельности. Другими словами, административная
деятельность является сознательной, целенаправленной, целесообразной, полезной, в том
числе легитимной, востребованной и созидательной, уже потому лишь, что она есть
трудовая деятельность.
Кроме того, она является ещё и профессиональной деятельностью.
Административная деятельность как вид профессиональной деятельности реализуется
последовательностью (и комбинацией) развёртывающихся управленческих действий,
каждое из которых направлено на решение своей частной задачи и приводит к реализации
очередного «шага» на пути к достижению её цели.
Важную роль в структуре административной деятельности отводится такому её
элементу, как операция, которая по своей сущности является законченным действием,
приводящим к решению определённой задачи (изменению состояния управляемого
объекта), а по содержанию, способом выполнения управленческих действий.
На основе системы навыков в административной деятельности формируются
умения, представляющие собой способность лиц выполнять её на основе приобретённых
знаний и навыков. При этом система знаний и навыков обеспечивает определённый
уровень умений и готовность лица к самостоятельному решению поставленных перед ним
управленческих задач.
С позиций профессионально—трудовой точки зрения, административная
деятельность определяется как совокупность мотивированных сознательных,
целенаправленных, целесообразных, полезных и выполняемых на профессиональной
основе действий и операций органов управления по реализации управленческих функций,
необходимых для осуществления взаимодействия с подчинёнными, обеспечивающего их
деятельность по удовлетворению внешних и внутренних потребностей организации.
К этому сводятся общие свойства административной деятельности как вида
профессиональной деятельности и общее понятие о её профессионально—трудовой
стороне. Вместе с общенаучным (философским), психологическим и социальным
понятиями оно составляет содержание комплексного понятия об административной
деятельности.