Вы находитесь на странице: 1из 13

Испания - это страна, состоящая из нескольких регионов, называемых автономными

сообществами. Некоторые из этих регионов имеют глубокие националистические


настроения; Каталония, Страна Басков и Галисия - это сообщества с самой сильной
индивидуальной идентичностью. Эти регионы обладают некоторыми историческими
особенностями, которые отличают их от других: у них есть свой язык и литература, и
сильная культурная идентификация как народа или нации на протяжении веков.

В национализме в Испании нет ничего нового: это политические мысли, восходящие


как минимум к 19 веку. Его идеология основана на коллективном осознании того, что
жители региона имеют общие характеристики (исторические, языковые или
этнические), которые отличают их от остальной части Испании. В политическом плане
у них есть стремление превратить эту нацию в независимое государство или достичь
максимально возможного уровня самоуправления.

Появление национализма спровоцировало сильную политическую напряженность,


разделившую испанское общество. Они подвергались суровым репрессиям в самые
авторитарные периоды в истории Испании, причем диктатура Франко была временем,
когда национализм подвергался наибольшему наказанию. Девиз того времени:
«Испания: единая, великая и свободная» хорошо отражает то значение, которое Франко
придавал единству страны. Диктаторский режим решительно выступал против любой
мысли о национальном множестве, жестко подавляя националистические движения и
культурные особенности каждого региона: его репрессии доходили до запрета на
использование региональных языков. Однако, хотя в Испании литература на
каталонском, баскском или галисийском языках почти не развивалась во время
диктатуры, различные языки продолжали использоваться в устной форме в семейном
контексте и пользовались большим успехом и защитой от испанского языка.

Репрессии, которым подверглись исторические сообщества, вызвали сильное


недовольство централизованным правительством Мадрида, которое все еще остается
сегодня. Каталония и особенно Страна Басков - два региона, они представляют более
активный тип национализма, самоуправление, основанное на экономических мотивах
аденолы, а их доход на душу населения превышает средний по стране более чем
исторический: эти два региона намного более индустриализированы, чем в среднем по
Испании.

Национализм в Конституции и создание автономных сообществ.

Во время Перехода сильные независимые желания заправлялись независимые


представители Каталонии и Страны Басков. Одним из наиболее болезненных вопросов,
возникших при разработке конституции, были разногласия между испанскими
политиками. Идеологические разногласия по этому вопросу можно резюмировать в
этих двух, у них была одна из самых сложных проблем, связанных с решением острого
вопроса территориального деления, проблема, которая породила огромную
порядочность:
• Региональные политики требовали федеральной политической структуры, которая
гарантировала бы очень высокую степень автономии каждому из различных регионов, и
которая должна быть особенно щедрой в случае исторических сообществ из-за
специфических характеристик, которые мы упоминали ранее.

• Консервативные политики были категорически против этих требований, так как они
видели в националистических требованиях серьезный риск расчленения Испании. Этот
вопрос был настолько важен и обеспокоен, что необходимо было указать обязательство
единства Испании в Конституции. И действительно, этот пункт составляет одну из
самых основных и фундаментальных статей: если статья 1 определяет равенство всех
испанцев перед законом, то сразу после этого статья 2 Конституции Испании заявляет
следующее:

«Конституция основана на нерушимом единстве испанской нации, общей и неделимой


родины всех испанцев, и она признает и гарантирует право на автономию
национальностей и регионов, составляющих ее, и солидарность между ними».

Другими словами, признаются права регионов на самоуправление, но также


подчеркивается единство Испании, идея повторяется дважды в одном и том же абзаце.
В настоящее время децентрализация государства, то есть относительная независимость
центрального правительства Мадрида, является консолидированным фактом: Испания
имеет полуфедеральную структуру, разделенную на 17 регионов, которые называются
автономными сообществами (CCAA). Все автономные сообщества имеют собственный
парламент и региональное правительство и могут самостоятельно управлять своей
территорией и финансовыми ресурсами. Каталония, Страна Басков и Галисия обладают
рядом дополнительных компетенций в знак признания их исторического различия.

Создание автономных сообществ

В разделе VIII Конституции установлены основы для различных регионов доступ к


самоуправлению по трем возможным маршрутам:

• Ускоренная процедура, которая была открыта для тех регионов, у которых в прошлом
был собственный статут: то есть Страны Басков, Каталонии и Галиции. Этот маршрут
гарантировал очень высокий потолок автономии.
• Медленный маршрут для остальных регионов, уровень автономии которых будет
ниже.
• Особый маршрут, который теоретически был открыт для любого региона, который
хотел претендовать на уровни автономии, аналогичные уровням исторических
сообществ. Этим вариантом воспользовалась только Андалусия.
• Исключения: случай Сеуты и Мелильи из-за их качества городов, а не регионов или
провинций. Они считаются автономными городами.

Как видим, эти положения сформировали консенсусное решение, которое позволило


Конституции временно решить проблему национализма. С одной стороны, это
соглашение позволило децентрализовать государство и предоставить больше
полномочий по самоуправлению, с другой - в Конституции оговаривается обязанность
поддерживать единство этих двух вещей: а) удовлетворять исторический национализм,
исправляя строго централистская концепция испанского государства и б) добиться
юридического обязательства Страны Басков и Каталонии не требовать их
независимости от всех испанских регионов. Но панья. С помощью этого решения
пытались сделать так, чтобы его оттащили от смерти Франко, от остальной части
Испании.

Полномочия, предоставленные автономным сообществам, изменились с момента


разработки Конституции. В настоящее время уровень компетентности в испанских
регионах, особенно в исторических сообществах, является одним из самых высоких в
мире: у них есть контроль над своими доходами, у них есть свои законы,
образовательные компетенции и власть организовывать и управлять своими
собственные учреждения.

Краткое изложение полномочий автономных сообществ


-Централизованное государство. - Власть государства разделена с 17
- Разделение на 52 провинции автономными сообществами.
(зависит от центрального - Полуфедеральное устройство.
правительства). - Каждая автономия имеет свое
правительство:
а) Исполнительная власть
(президент и министры).
б) Законодательная (парламент).
в) Судебный (высший суд).
Во время разработки Конституции вопрос об автономиях был наиболее
острым. Были две противоположные политические позиции:
• За правых: региональные национальности равнялись разобщенности
Испании.
• Слева: федеративное устройство было необходимым решением
региональной проблемы.
Согласованная формула представляет собой золотую середину между
двумя тенденциями.

Маршруты для автономий


Быстрый переход: для тех регионов, которые по культурным, историческим
и языковым причинам заслуживают особого отношения: Страна Басков,
Каталония и Галисия.
Медленный маршрут: Обычный маршрут для других регионов в поисках
автономии.
Специальный маршрут: Андалусия, всенародным голосованием разрешен
ускоренный маршрут.
Исключения: Сеута Мелилья.
Автономность: последствия
Политическая автономия означает способность:
• Принимайте решения.
• Применяйте их на практике.
• Иметь финансовые ресурсы.
Для всего этого в автономных сообществах есть:
• Статут автономии. Это дает им возможность организовывать свои
учреждения и устанавливать отношения с центральными властями.
• Законодательная автономия: каждый регион может писать и принимать
законы.
• Финансовая автономия: каждый регион управляет своим доходом с
помощью:
- Региональных ресурсов: налогов, штрафов, пожертвований и т. д.
-Центральный грант: FCI (Межтерриториальный компенсационный фонд)
для наиболее нуждающихся регионов.
- Помощь ЕС: FECR (Европейский фонд регионального развития).

Несмотря на это означает, что баскский и каталонский национализм остаются


неудовлетворенными и продолжают требовать еще более высокого уровня
самоуправления. Это трудный вопрос, который по-прежнему вызывает столько же
споров, как и в переходную эпоху, и который продолжает противостоять центральным и
автономным правительствам, помимо того, что вызывает недоверие в других
автономных сообществах из-за сравнительных недовольств.

Начиная с 2000 г. проблема национализм усилился из-за агрессивных требований


Страны Басков и Каталонии. Требования их партий (особенно PNV и CiU) вызвали
серьезные конфликты с правительством Хосе Марии Аснара, который категорически
возражал против того, чтобы их просьбы о переговорах были жесткими. Он наделил
эти регионы большей властью, отреагировал новым социалистическим правительством
Хосе Луиса Запатеро он изменил тактику и предпринимает шаги, чтобы попытаться
урегулировать конфликт мирным путем, активизируя диалог между этими
сообществами и Мадридом. Однако не представляется, что удовлетворительное
решение для центрального и автономного правительств будет достигнуто в
краткосрочной или даже среднесрочной перспективе.

Случай баскского национализма.

Страна Басков, называемая Euskadi или Euskal Herria на автохтонном языке, состоит из
провинций Алава, Гипускоа и Бискайя, в дополнение к Форалскому Сообществу
Наварры. Также частью этой страны являются три баскские провинции,
расположенные во Франции, территория, известная как Ипарральд. Хотя большинство
населения говорит на испанском языке, существует также региональный, баскский
язык. Эускера - старейший язык в Европе, язык, отличный от всех европейских, и
происхождение которого точно не известно. На экономическом уровне это богатый
регион с высоким индексом индустриализации и доходом на душу населения выше, чем
в среднем по Испании.

Страна Басков представляет собой наиболее радикальный пример национализма,


существующий в Испании, и эта радикальность в последнее время возросла. Баскский
национализм в основном представлен партиями PNV (Баскская националистическая
партия) и EA (Eusko Alkartasuna), которые в настоящее время возглавляют баскское
правительство. Его националистическая идеология вращается вокруг стремления
баскского народа к независимости, который считает себя отличным от Испании из-за
своих языковых, культурных и этнических характеристик.
Их борьба за независимость восходит к 11 веку, когда баски обладали высокой
степенью самоуправления. В то время кан - также называемые fueros, которые являлись
экономическими, юридическими и административными правами - басками, были
созданы басками без Мадрида. В начале ХХ века были утеряны права на все, они были
на короткое время восстановлены. Баскский блок руководствовался всеми правами,
принципами и нормами сосуществования своих граждан. Эти фуэро также установили
отношения, которые поддерживали суверенитет страны. Во времена Второй республики
не было вмешательства со стороны правительства разума, и они снова были потеряны с
диктатурой Франко.

Современная националистическая борьба основана на полном восстановлении законных


прав и их права на самоопределение. Этапы баскского национализма с момента
восстановления демократии заключаются в следующем:
• 1975–1979 годы. В переходный период основные испанские и региональные
политические группы работали вместе над построением демократии и над разработкой
конституции. PNV, которую не удовлетворило отношение к националистическим
идеям в демократическом процессе, характеризовалось слабым сотрудничеством в
проекте конституции. В то время были поставлены под сомнение отношения между
PNV и ETA, разделяющими некоторые политические взгляды (но не вооруженную
борьбу). Основные испанские партии подвергли критике то, что PNV не
продемонстрировала ясно и недвусмысленно свое неприятие атак ETA, таким образом
обвинив их в симпатиях к террористической группе. Отношения между PNV и
центральным правительством изменились в 1979 году в связи с утверждением Статута
Басков, также называемого Статутом Герники, который предоставляет региону широкие
полномочия по самоуправлению и автономному парламенту.

• 1979–1998 годы. Присутствие баскского национализма в испанской политике


становится все более заметным. После выборов 1993 года, на которых PSOE победила с
незначительным большинством, PNV заключила договор с центральным
правительством, чтобы помочь им добиться абсолютного большинства. То же самое
происходит после выборов 1996 года, на которых ПП побеждает, но снова нуждается в
сотрудничестве ПНВ для управления большинством. В эти годы PNV оказывается в
привилегированном положении власти и, следовательно, достигает важных достижений
для Страны Басков. Это этап, который также характеризуется своим активным
сотрудничеством в борьбе с терроризмом посредством поддержки пакта Ajuria Enea
(1988).

• С 1998 года по настоящее время наблюдается сильная радикализация баскского


национализма, в основном из-за того, что правительство региона состоит
исключительно из националистических групп, без присутствия PSOE, как это было до
того момента. Претензии на автономию заметно усилились, особенно с 2002 года,
когда появился план Ибарретче, который мы увидим позже. Отношения между PNV и
центральным правительством PP были особенно напряженными в период 2000-2004
годов, хотя кажется, что они улучшаются с правительством Сапатеро.
В настоящее время Испанская Страна Басков пользуется высокой степенью автономии.
Его парламент обладает большей способностью к самоуправлению, чем любое другое
испанское сообщество, и особенно независим от центрального правительства Мадрида в
компетенции полиции, называемой Ertaintza. Несмотря на такую высокую степень
автономии, баскские националисты по-прежнему испытывают дискомфорт в связи с
центральной властью Мадрида, которой они чувствуют себя подчиненными, и поэтому
их требования поддерживаются. Национализм, как мы видим, является одной из самых
серьезных и старейших проблем Испании, и на данный момент нет никаких признаков
ее решения в краткосрочной перспективе. Террористическая деятельность группы ЭТА
не помогает решить проблему, поскольку ее атаки мешают нормальному развитию
эффективного диалога между центральным и баскским правительствами.

Важно отметить, что баскские политические группы (за исключением недавно


прибывшего Батасуны) не разделяют агрессивного духа ЭТА, несмотря на то,что
некоторые из их целей схожи.

Баскский национализм сегодня: план Ибарретче


Хуан Хосе Ибарретче, Лехендакари (лидер) Страны Басков, представил в 2002 году свое
неоднозначное «Предложение об объединенной нации» - план, направленный на
улучшение отношений и сосуществования между Страной Басков и центральным
правительством и в то же время обеспечение стремление к самоуправлению в регионе.
Это предложение известно как план Ибарретче. Французский план открыт, хотя эти
регионы не приняли приглашение PNV присоединиться к борьбе за самоопределение.
По словам самого Лехендакари, План «пытается построить новый проект
сосуществования, основанный на свободных ассоциациях и общем суверенитете, а не
на подчинении и навязывании определенного видения государства вне воли баскского
народа». На самом деле это предложение направлено на предоставление Стране Басков
полномочий практически независимого государства. Ключевыми пунктами плана
Ибарретче являются следующие: Наварра и баскские провинции.

• Свободная ассоциация Страны Басков с испанским государством. Это означает, что


граждане Басков будут иметь возможность свободно выбирать, какие связи свяжут их с
центральным правительством. Согласно тексту, содержащемуся в Плане, разрыв с
остальной частью Испании не предлагается.
• Общий суверенитет. Страна Басков подчинится власти короля, как и вся Испания.
Это означает, что даже если бы оно не подчинялось власти центрального правительства,
оно было бы готово поддерживать символический союз со страной через признание
самого короля.
• Право на самоопределение. Согласно предложению, баски имели право полностью
управлять собой и управлять своим собственным будущим. Теоретически это дает
баскам свободу принять решение о полном отделении от Испании, если они того
пожелают, хотя в Плане указано, что это не входит в их задачи.
• Право на официальное баскское гражданство. Было бы разрешено не пользоваться
этим правом или иметь двойное испанско-баскское гражданство.
• Прямое представительство в Европейском парламенте как нация на том же уровне, что
и Испания.
На данный момент План - это всего лишь предложение, не имеющее юридической
силы. Чтобы это предложение было действительным, оно должно быть сначала
одобрено Парламентом Басков, затем народом Басков на референдуме и, наконец,
испанскими кортесами. Первый шаг был сделан в декабре 2004 г. Но вряд ли будут
одобрены два других требования: с одной стороны, центральное правительство до сих
пор отказывалось проводить референдум по Плану в Стране Басков. И правда в том,
что даже если бы он состоялся, маловероятно, что кортесы его ратифицировали бы,
учитывая количество политических врагов баскского национализма в Мадриде.

На сегодняшний день план Ибарретче получил шквал критики со стороны большинства


испанских политических кругов, которые ясно видят сепаратистские намерения в этом
плане. И PP, и PSOE боролись против этого предложения, которое они воспринимают
как план, долгосрочной целью которого будет независимость Страны Басков. Кроме
того, они критиковали этот план за несоблюдение Конституции и за то, что он
преследует цели, аналогичные целям ETA. Следствием такой реакции является
ухудшение отношений и диалога между басками и правительством Мадрида. С другой
стороны, важно подчеркнуть, что план Ибарретче также не пользуется поддержкой
большинства басков, как это наблюдалось после результатов выборов в Стране Басков в
апреле 2005 года. Значительная потеря голосов за PNV, которая основывала свою
политическую кампанию на плане Ибарретче, похоже, указывает на то, что
сепаратистские тенденции, содержащиеся в этом плане, не разделяются большинством
граждан региона.

Что баски думают о национализме?

Важно подчеркнуть, что план Ибарретче и сепаратистский национализм не являются


идеями, разделяемыми всем баскским населением. Опрос СНГ (Центр социологических
исследований) в марте 2005 г. дал следующие результаты:

• Незначительное большинство граждан заявляют, что не считают себя баскскими


националистами. Однако большинство чувствуют себя скорее басками, чем испанцами,
или просто басками.
• Больше граждан против, чем за самоопределение и независимость в Стране Басков.
Однако незначительное большинство полагает, что если Страна Басков отделится от
Испании, баски будут жить так же или лучше, чем будучи частью Испании.
• 71% населения считает, что они мало или не осведомлены о Плане Ибарретче.
• Баски обеспокоены текущей политической ситуацией в Стране Басков, которую
подавляющее большинство считает негативной.
• Подавляющее большинство басков категорически против деятельности ETA.

Следовательно, не все баски отождествляют себя с проектом самоопределения Плана


Ибарретче, не говоря уже о независимости Страны Басков. Но у большой группы
населения есть мнения в этом направлении, и это порождает важный социальный
конфликт. Также необходимо отметить, что небольшой процент басков поддерживает
деятельность ETA: доказательством этого является количество голосов, полученных
политическими партиями, представляющими их интересы на региональных выборах.
На выборах 2005 года партия Батасуна была объявлена вне закона после демонстрации
своей связи с ETA: однако ее заменила Коммунистическая партия Баскских земель
(PCTV, также известная под своим баскским сокращением EHAK), которая получила в
общей сложности 9 мест.

ETA терроризм

Террористическая группировка ЭТА родилась в 1959 году, во время диктатуры генерала


Франко. Он был основан группой радикальных студентов, которые были недовольны
работой PNV, которую они обвиняли в пассивности в их борьбе за Васко. ETA
определяет себя как «революционную подпольную организацию», которая борется за
защиту прав граждан. Страна выступает за независимость Эускади, с целью создания
суверенного баскского государства с системой социальной поддержки определенной
социальной поддержки во время диктатуры, поскольку многие считали ее
антифранкистской группой. Фактически, он перенес жесткие репрессии со стороны
Франко, приговорившего к смертной казни нескольких ее членов. Его популярность
резко возросла после убийства адмирала Карреро Бланко в 1973 году, нападения,
которое ускорило переход к демократии и, казалось, подтвердило антифранкистское
измерение ETA. Но с приходом демократии испанское общество не видит причин для
продолжения вооруженной борьбы, поскольку идеологические аргументы ETA могут
быть разоблачены посредством политического диалога. Однако атаки ETA не только не
прекратились, но и резко возросли в демократический период: на самом деле 80% их
жертв произошли после 1975 года.

Другие важные особенности ETA:

• Жертвы: с 1968 года, когда произошло первое нападение со смертельным исходом,


ETA убила более 800 человек. Их нападения, как правило, происходят в Стране Басков,
хотя значительное количество жертв было в Мадриде и других провинциях Испании.
Их жертвы обычно являются сотрудниками государственных сил безопасности; то есть
военные, полиция и члены гражданской гвардии. Точно так же они убивали
интеллектуалов и политиков почти всех идеологий, общей чертой которых является то,
что они публично отвергали деятельность ETA. Но также растет число
неизбирательных жертв в результате нападений, совершаемых в общественных местах.
Примером этого является крупнейшее нападение, которое произошло в 1987 году в
торговом центре Hipercor в Барселоне, в результате которого 21 человек погиб и 43
получили ранения.

• Организация: ETA состоит из разных команд: каждая из них получает название города
или региона, и ее операции ограничиваются этой областью. Его координирует так
называемое военное руководство, то есть группа, состоящая из основных лидеров
организации. ETA получила поддержку политической группы Batasuna (первоначально
известной как Herri Batasuna), но была объявлена вне закона в 2002 году, когда было
показано, что она сотрудничает с террористической бандой. Объявление Батасуны вне
закона вызвало споры среди различных испанских политических партий: это была мера,
поддерживаемая основными партиями, но критиковавшаяся другими как
недемократическая. ETA также получила поддержку газеты «Эгин», которая также
была объявлена вне закона, когда были продемонстрированы ее связи с террористами,
хотя позже она вновь открылась на короткий период времени. В настоящее время
газета Gara исповедует наиболее радикальную баскскую идеологию и обвиняется в том,
что является простой заменой Эгина. Еще одна небольшая группа в сфере ETA - это
Jarrai, радикальная молодежная организация, деятельность которой направлена на
проведение уличных беспорядков и небольших нападений и, таким образом, на
обеспечение того, чтобы ETA оставалась заметной.
• Финансирование: ETA нужны большие суммы денег для финансирования
террористической деятельности. Сначала его экономические ресурсы поступали от
ограблений банков и других финансовых организаций, но теперь эта практика вышла из
употребления. В настоящее время ETA финансирует себя следующими способами:

- За счет похищений и спасателей, необходимых для освобождения жертв, что стало


менее распространенным в последние годы методом. Одно из самых известных
похищений было случай официального Антонио Ортеги Лара, который оставался в
плену более полутора лет.

- Через «революционный налог»; то есть вымогательствами со стороны баскских


компаний, которым они угрожают нападениями, если они не заплатят большие суммы
денег.

- Через незаконную коммерческую деятельность, деятельность которой


распространяется на Страну Басков и Латинскую Америку.

Борьба с терроризмом.

Терроризм ETA - одна из самых серьезных проблем, с которыми сегодня сталкивается


Испания. После восстановления демократии, различные политические партии власти
приложили немало усилий, чтобы устранить ее. Благодаря его усилиям, сегодня ETA -
организация, находящаяся в серьезном упадке, сильно ослабленная после ареста
большинства ее лидеров и краха ее экономической структуры. Некоторые из мер,
используемых различными правительствами для борьбы с ETA, следующие:

• Между политическими партиями Испании был подписан ряд соглашений и пактов об


объединении сил в борьбе с терроризмом. Двумя наиболее важными из них были
Мадридский пакт (1987 г.) и Пакт Аджурии Энеа (1988 г.), цель которых заключалась в
достижении умиротворения и нормализации положения в Стране Басков.
• Посредством контактов и переговоров террористических группировок, таких как
хорошо известные «Алжирские беседы» в 1986 году, в ходе которых была предпринята
попытка достичь соглашения с ETA. Диалог между правительством и террористами
прервался после прихода к власти в 1996 году ПП, которая отстаивала жесткую
позицию и не вступала в переговоры с ЭТА. Хотя многие критиковали такое
отношение за то, что считали его слишком авторитарным, правда в том, что благодаря
ПП был достигнут большой прогресс: в настоящее время террористическая банда очень
слаба из-за вакуума власти, образовавшегося после многочисленных арестов
высокопоставленных чиновников ETA, имевших место в эти годы.
• Важно подчеркнуть важность текущего сотрудничества с Францией, большим
союзником Испании в борьбе с ETA. Получение помощи из соседней страны очень
положительно изменило панораму борьбы с терроризмом. До их сотрудничества
многие террористы скрывались во французской Стране Басков, что затрудняло их
поимку. Начиная с середины восьмидесятых годов, Франция начала активно
сотрудничать с правительством Испании в борьбе с терроризмом, и эта совместная
борьба смогла серьезно подорвать организацию.

• Следует выделить важную деятельность отдельных личностей, борющихся с властью


ЭТА. Среди них выделяется судья Бальтасар Гарсон, который нанес серьезный удар по
ETA, разрушив ее финансовую и политическую ткань. Таким образом, ETA
оказывается с небольшими экономическими ресурсами и очень небольшой
политической поддержкой, что отражается в низком профиле и редкости ее атак
сегодня.

ВОПРОСЫ ПО ТЕМЕ 13

1. Что означают следующие выражения?


- Децентрализация государства – государства относительно независимые от
центрального правительства Мадрида.
- Автономность – принятие решений, применение их на практике и свои финансовые
ресурсы.
Для всего этого в автономных сообществах есть:
• Статут автономии.
• Законодательная автономия:
• Финансовая автономия

Descentralización del estado - los estados son relativamente independientes del gobierno
central de Madrid. (Proceso de dispersión del poder del centro por región)
- Autonomía - toma de decisiones, su aplicación en la práctica y sus recursos económicos. (la
concesión de cualquier parte del estado del autogobierno interno, la independencia en la
decisión de los asuntos locales.)
Por todo ello, las Comunidades Autónomas cuentan con:
• Un Estatuto de Autonomía.
• Autonomía legislativa:
• Autonomía financiera

2. Что такое исторические сообщества?


Это территориальное деление, в которое входит несколько регионов, называемых
автономными сообществами.

Comunidades historicas - Se trata de una división territorial, que incluye varias regiones,
llamadas comunidades autónomas. regiones que tienen algunas características históricas que
las distinguen de otras: tienen su propia lengua y literatura, y una fuerte identidad cultural
como pueblo o nación a lo largo de los siglos.
3.В чем заключается традиционное неприятие испанских политиков к
национализму?

Основные испанские партии подвергли критике то, что PNV не продемонстрировала


ясно и недвусмысленно свое неприятие атак ETA, таким образом обвинив их в
симпатиях к террористической группе. Los principales partidos españoles han criticado que
el PNV no haya demostrado de forma clara e inequívoca su oposición a los atentados de ETA,
acusándolos de simpatizar con el grupo terrorista.

4. Все ли автономные сообщества имеют одинаковую степень самоуправления?

Нет, баскский и каталонский национализм остаются неудовлетворенными и


продолжают требовать еще более высокого уровня самоуправления. No, el nacionalismo
vasco y catalán sigue descontento y sigue exigiendo un nivel de autogobierno aún mayor.

5. Чем отличается Страна Басков от остальной части Испании?

Страна Басков - это сообщество с самой сильной индивидуальной идентичность. Страна


Басков представляет собой наиболее радикальный пример национализма,
существующий в Испании. El País Vasco es una comunidad con la identidad individual más
fuerte. El País Vasco es el ejemplo más radical de nacionalismo en España.

6. Каковы цели баскского национализма?


Цель баскского национализма заключается в стремлении к независимости, полном
восстановлении прав и их право на самоопределение.

El objetivo del nacionalismo vasco es la independencia a largo plazo del País Vasco. El
objetivo del nacionalismo Vasco es buscar la independencia, la plena recuperación de los
derechos y su derecho a la autodeterminación.

7. Что такое баскские фуэро, или общие права?


Баскские фуэро - установоение отношений, которые поддерживают суверенитет
страны.
Иностранные права, которые являлись экономическими, юридическими и
административными правами. Derechos extranjeros que eran derechos económicos,
jurídicos y administrativos

8.Что такое план Ibarretxe?

- Хуан Хосе Ибарретч представил в 2002 году свое неоднозначное «Предложение об


объединенной нации» - план, направленный на улучшение отношений и
сосуществования между Страной Басков и центральным правительством и в то же
время обеспечение стремление к самоуправлению в регионе.

Juan José Ibarretsch presentó en 2002 su controvertida "Propuesta de Naciones Unidas", un


plan destinado a mejorar las relaciones y la convivencia entre el País Vasco y el gobierno
central y al mismo tiempo asegurar el deseo de autogobierno en la región.
9. Каковы у него шансы на процветание?

En este punto, el Plan es solo una propuesta y no tiene ningún efecto legal. Para que esta
propuesta sea válida, primero debe ser aprobada por el Parlamento Vasco, luego por el pueblo
vasco en referéndum y finalmente por las Cortes españolas. Pero es poco probable que se
aprueben las demandas: el gobierno central se ha negado hasta ahora a celebrar un referéndum
sobre el Plan en el País Vasco.

На данный момент План - это всего лишь предложение, не имеющее юридической


силы. Чтобы это предложение было действительным, оно должно быть сначала
одобрено Парламентом Басков, затем народом Басков на референдуме и, наконец,
испанскими кортесами. Но вряд ли будут одобрены требования: центральное
правительство до сих пор отказывалось проводить референдум по Плану в Стране
Басков.

10.Почему во время диктатуры у ETA была высокая степень народной


поддержки?

ETA определяет себя как «революционная подпольная организацию», которая борется


за защиту прав граждан, поэтому во время диктатуры она получила высокую степень
народной поддержки.

La ETA se define a sí misma como una "organización clandestina revolucionaria" que lucha
por proteger los derechos de la ciudadanía, por lo que recibió un alto grado de apoyo popular
durante la dictadura.

11. Какой тип жертв выбирает ETA?

Их жертвы обычно являются сотрудниками государственных сил безопасности; то есть


военные, полиция и члены гражданской гвардии. Точно так же они убивали
интеллектуалов и политиков почти всех идеологий, общей чертой которых является то,
что они публично отвергали деятельность ETA. Sus víctimas suelen ser miembros de las
fuerzas de seguridad del Estado; es decir, militares, policías y miembros de la guardia civil.
Asimismo, asesinaron a intelectuales y políticos de casi todas las ideologías, cuyo rasgo
común es que rechazaron públicamente las actividades de ETA.

12. Почему сотрудничество с Францией так важно для борьбы с терроризмом?

Многие террористы скрывались во французской Стране Басков, что затрудняло их


поимку. Начиная с середины восьмидесятых годов, Франция начала активно
сотрудничать с правительством Испании в борьбе с терроризмом, и эта совместная
борьба смогла серьезно подорвать организацию. Muchos terroristas se escondían en el
País Vasco francés, lo que dificultaba su captura. A partir de mediados de los años ochenta,
Francia comenzó a cooperar activamente con el gobierno español en la lucha contra el
terrorismo, y esta lucha conjunta pudo socavar seriamente la organización.
13. Какова ситуация с ETA сегодня?

После восстановления демократии, различные политические партии власти приложили


немало усилий, чтобы устранить ее. Благодаря их усилиям, сегодня ETA - организация,
находящаяся в серьезном упадке, сильно ослабленная после ареста большинства ее
лидеров и краха ее экономической структуры.

Después de la restauración de la democracia, varios partidos políticos en el poder han hecho


muchos esfuerzos para eliminarla. Gracias a sus esfuerzos, hoy la ETA es una organización en
grave declive, severamente debilitada tras la detención de la mayoría de sus dirigentes y el
colapso de su estructura económica.

ВОПРОСЫ ЗАДАТЬ

«Объявление Батасуны вне закона недемократично, потому что это нарушает право на
свободу выражения мнения». Обсудите это утверждение.

Согласны ли вы с тем, что План Ибарретче - хороший способ добиться мирного


сосуществования Страны Басков и Испании?

Задача исследования: найти дополнительную информацию об ETA в Интернете и


узнать, как развивалась организация после прихода к демократии.

План №4. Задача исследования: напишите небольшой отчет о каталонском


национализме. Вы можете легко найти информацию в Интернете.

Вам также может понравиться