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VILLE
DE
BELFORT CONSEIL MUNICIPAL du 2. 6.2006
(TERRITOIRE)
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RAPPORT
de Mme Gilberte MARIN-MOSKOVITZ,
M. Jean-Louis WOLFF, Adjoints
et Mme Fatia DAHOU, Conseillère Municipale Déléguée
présenté par Mme Gilberte MARIN-MOSKOVITZ

REFERENCES : PW/SB - 06-82/UL 3 - Dsu

Mots-clés : Jeunesse – Centres Socio-culturels/Maisons de quartier – Actions sportives
OBJET : Réalisation d’une maison de quartier et d’une salle de sports polyvalente dans le quartier
des Forges - Adoption de l’Avant Projet Définitif – Autorisation de signer les marchés de travaux –
Avenant n°1 au Marché de maîtrise d'œuvre.

La Ville de Belfort favorise de longue date l'accueil des habitants dans des équipements
à vocation sociale, culturelle et sportive de proximité.
Neuf Centres sociaux ou Maison de quartier sont ainsi implantés dans l'ensemble des
quartiers. L'urbanisation du Parc à Ballons, et celle prévue au Champ de Mars, conjuguée à
la demande exprimée par plusieurs jeunes du quartier des Forges nous ont conduit à intégrer
au programme municipal 2001-2006 le projet de création "d’un ensemble de salles
spécialisées".
Les besoins recensés nous ont amenés à vous proposer la création d'une Maison de
Quartier et d'une salle de sport annexée, dont le programme de réalisation a été adopté lors de
la séance du Conseil municipal du 1er octobre 2004.

Un groupe d’habitants, issu du Conseil de Quartier, a été plusieurs fois réuni pour
définir les besoins, que l’on peut synthétiser autour de deux grands axes :
• l’accueil et l’offre d’animation à la population environnante,
• l’accueil des jeunes de 13-25 ans.
Le fonctionnement proposé s’organise autour de ces deux axes.
L'équipement prendra place dans un des bâtiments de l'ancienne caserne de sapeurs
pompiers située rue de Marseille, rénové à cet effet.

Le présent rapport a pour objet l'examen de l'Avant Projet Définitif réalisé par
l'architecte Catherine DORMOY associée au bureau d'études Espace INGB et à Delphi
Acoustique.

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1. AVANT-PROJET DEFINITIF DE L'EQUIPE DE LA MAITRISE D'OEUVRE

1.1. Rappel du programme

• la maison de quartier : un accueil jeunes, des salles d'activités polyvalentes et un

espace mixte pour les bureaux et le bricolage,
• la salle de sport : des vestiaires et rangements nécessaires,
• un ensemble de locaux communs : une large entrée, des sanitaires et des locaux
techniques.
L’entrée dans le complexe se fera depuis le parvis situé en façade nord donnant ainsi
au bâtiment une entrée fonctionnelle et une adresse lisible. Un parking d'environ 40 places
ainsi que le traitement paysager des abords sont prévus dans le programme à réaliser (cf. plan
masse joint).

1.2. Agencement

L'agencement des locaux proposé permet le fonctionnement séparé et indépendant des

différents pôles suscités (cf. plan général).
La halle 2 est dévolue à l'activité sportive étant la seule halle à disposer des
dimensions suffisantes pour la pratique du tir à l'arc (cf. plan d’identification des halles
joint).
La halle 1 (grande halle principale) accueillera les salles destinées à l'activité Maison
de Quartier.
Pour des raisons de rationalisation et d'économie du chauffage, un faux plafond sera
mis en place sur toute la superficie de cette halle 1 (cf. coupe AA' jointe).

1.3. Superficie des locaux

€ surface programme en m² surface projet en m²

salle polyvalente 120 125+12 (137)
création artistique 40 39
salles d'activités calmes 25 25
foyer rencontre 60 60
salle d'activités sonores 25 24
salle de bricolage 40 40
stockage bricolage 10 10
espace cyber multimédia 25 16
2 bureaux (gardien et directeur) 25 (total) 25 (total)
hall d'entrée + SAS 30 72
salle de sport 345 340
rangement 40 39
Chaufferie et local technique 21 26
sanitaires – vestiaires – douches 57 43
local propreté 2 2
circulation 65 90
bureau président 0 10

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TOTAL 930 m² 998 m²

On constate une augmentation de la superficie des locaux traités de 68 m² due

notamment à la création d'un local destiné au président (10 m²), aux circulations (+25 m²) et
au hall d'entrée (+35 m²) résultant des réunions de travail avec les élus référents et les
services.

La superficie de l'espace cyber multimédia est quant à elle ramenée de 25 à 16 m² selon

une demande du Maître d'Ouvrage ainsi que la superficie des sanitaires – vestiaires –
douches qui passe de 57 à 43m².

Toutes les autres superficies figurant au programme sont respectées.

1.4. Aspect architectural

L'ensemble des ouvertures existantes est conservé, des fenêtres seront créées (cf. plan
de façades joint) afin que toutes les salles bénéficient d'éclairage naturel. Une porte dans la
halle de sport et tir à l'arc permet de respecter la législation en terme d'unités de passage mais
aussi de rentrer ou sortir du matériel sportif. La halle 2 sera éclairée naturellement grâce à
des skydomes (puits de lumière) servant également de désenfumage (cf. coupe BB' jointe).

En périphérie, de larges bandes d'enrobé ceintureront le bâti afin d'accueillir les

automobiles, en alternance avec des bandes de végétation.

2. RAPPEL DU FONCTIONNEMENT

Il est conforme aux dispositions de la délibération du 1er octobre 2004.

2.1. Les activités

• Accueil polyvalent géré par la Direction de la Solidarité Urbaine :

o Accueil et offre d’animations en direction de la population environnante,
o Mise en œuvre d’un accueil jeunes de proximité en direction du public
mineur 13-18 ans,
o Soutien aux demandes des publics jeunes majeurs 18/25 ans

• Salle de sport polyvalente gérée par la Direction des sports

La salle dédiée aux activités sportives sera partagée entre :
o les scolaires de l’école Jean Moulin en journée,
o les écoles sportives municipales (en fin d’après-midi de 16 h 30 à 18 h),
o les entraînements et les compétitions des clubs de tir à l’arc (l’A.S.M.B.
Compagnie des Archers du Lion et les Archers de la Savoureuse) en
soirée.

2.2. L'animation de l'équipement

Le projet proposé, validé dans son principe, reposerait sur l’implication d’une petite

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équipe d’agents de la Ville ; cette dernière s’appuierait sur un conseil d’utilisateurs.

2.2.1. Un conseil d’utilisateurs pour la maison de quartier

Ce conseil serait composé de représentants des utilisateurs décidés à s’impliquer
bénévolement dans le fonctionnement et le projet d’animation de la maison de quartier.

2.2.2. Une petite équipe de professionnels

Il est à prévoir le recrutement :
• d’un responsable de la Maison de quartier au grade d’animateur territorial à
temps plein et d’un vacataire appelé à le remplacer pendant ses congés,
• d’un gardien à temps plein chargé de l’accueil dans la salle sportive et de
l’entretien de l’ensemble de l’équipement,
• de deux vacataires « agent d’animation » pendant les vacances scolaires,
• d'un vacataire cybercentre.

3. ESTIMATION FINANCIÈRE

A ce stade, le coût prévisionnel de cette opération est conforme à l'engagement pris lors
de notre séance du 1er octobre 2004. Depuis, ont été obtenus les financements suivants :

DÉPENSES RECETTES
Construction dont la
réalisation a été confiée à la
SODEB dans le cadre d'une Subvention
convention de mandat : 2 exceptionnelle de
024 000 € TTC l'Etat : 118 148 €

Acquisition de matériel Subvention de la CAF :

mobiliers et 10 000 €
équipements :
38 000 € TTC
TOTAL : 2 062 000 €
TTC TOTAL DES SUBVENTIONS : 128
(soit 1 724 080 € 148 €
HT)
TOTAL CHARGE VILLE TTC : 1 915
171 €
FCTVA : 319
239 €
TOTAL CHARGE VILLE HT: 1 595
932 €
Prêt de la CAF : 35
000 €

Le coût prend en compte :

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- la démolition de la halle 4,
- une amélioration du confort de la partie sportive par une ventilation à
double flux,
- des clés électroniques pour les contrôles des accès principaux.

En outre cette estimation inclut la mise en place de panneaux photovoltaïques (6 m²)

permettant de transformer l'énergie solaire en électricité qui sera réinjectée après compteur
pour une utilisation instantanée (investissement estimé à 13,7 k€ TTC).

S’agissant des extérieurs, l’estimation des travaux comprend un traitement complet à

l’exception de la zone teintée en rose sur le plan joint (plan des extérieurs) dont la réalisation
définitive n’est pas conseillée avant la démolition du bâtiment adjacent. Il est à noter qu’une
variante simplifiée a été étudiée : le traitement non définitif des revêtements extérieurs
(bicouche au lieu d'enrobés, bordures en quantité limitée, mobilier urbain limité...) pour
l’ensemble du site à l’exception de la zone citée ci-dessus qui elle, de toutes façons, est
traitée provisoirement. Cette variante dégradée est estimée à (-) 72,9 k€ TTC et ne sera
utilisée que si les résultats de l'appel d'offres l'exigent.

Le solde sera pris en charge par la Ville de Belfort. Toutefois, compte tenu
d'équipements destinés à permettre des économies d'énergie, des financements spécifiques
pourraient être recherchés auprès du Conseil général, du Conseil régional ou de l'ADEME.

4. MARCHE DE MAÎTRISE D’ŒUVRE

Le marché de maîtrise d’œuvre doit faire l’objet d’un avenant, dont le projet est joint à
la présente délibération, afin d’arrêter l’objectif du coût des travaux à 1 354 896 € HT
(1 620 456 € TTC), correspondant au montant de l’APD ci-dessus.

Cet avenant fixe, également, de manière définitive le forfait de rémunération du Maître

d’œuvre à hauteur de 143 618,98 € HT, en application du taux de rémunération fixé dans le
marché initial, soit 10,60%

La Commission d’Appel d’Offres, réunie le 23 mai 2006, a donné un avis favorable à la

signature de cet avenant.

5. CALENDRIER

Conformément au plan pluriannuel d'investissement, cet équipement sera réalisé durant

les années 2006/2007.
L'appel d'offres travaux sera lancé cet été pour un démarrage des travaux en septembre
2006 et une livraison de l'équipement à l'été 2007 (durée des travaux estimée à 10 mois).

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LE CONSEIL MUNICIPAL,

Par 42 voix pour (unanimité des présents),

- ADOPTE l’Avant-Projet Définitif tel qu’il lui est présenté.

- FIXE l’enveloppe prévisionnelle des travaux à 1 354 896 € HT.

- APPROUVE les termes de l’avenant n° 1 au marché de maîtrise d’œuvre ci-annexé.

- AUTORISE la SODEB, agissant en tant que maître d’ouvrage délégué, à signer ledit
avenant.

- AUTORISE la SODEB, agissant en tant que maître d’ouvrage délégué, à lancer par
voie d’appel d’offres ouvert les marchés de travaux et à signer les marchés à intervenir.

- AUTORISE M. le Maire à solliciter des subventions complémentaires auprès du

Conseil Général, du Conseil Régional et de l'ADEME.

Ainsi délibéré, à Belfort, en l’Hôtel de Ville et de la Communauté d’Agglomération,

le 2 juin 2006, ladite délibération ayant été affichée, par extrait, conformément à
l’Article L 2121-25 du Code Général des Collectivités Territoriales.

Pour extrait
conforme
Le Maire de Belfort,
et par délégation
Le Directeur Général des
Services,

Thierry CHIPOT

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