Меры таможенного регулирования ВТО.

Основные меры таможенного регулирования закреплены в ГАТТ-94.

Тарифные меры - меры, увеличивающие импортную или экспортную цену товаров при
пересечении ими границы таможенной территории. Эти меры устанавливаются в виде
процента (доли) к цене товара, которая взимается при пересечении товаром таможенной
границы, либо в виде фиксированной величины в денежном выражении, которая
добавляется к цене товара при его ввозе или вывозе. Положения ГАТТ\ВТО подробно
регламентируют применение тарифных мер и рассматривают их как основное средство
регулирования внешней торговли.
Меры таможенного тарифного регулирования являются действенным регулятором
объемов внешнеторговых потоков. Снижение тарифов, как правило, обуславливает
наращивание объемов импорта, усиливает конкуренцию на внутреннем рынке.
Основные меры таможенного регулирования закреплены в ГАТТ-94.
Статья XI.1 ГАТТ-1994 устанавливает, что члены ВТО не должны применять на ввоз и
продажу на экспорт товаров никаких запретов или ограничений кроме пошлин, налогов
или других сборов.
Согласно Статье II ГАТТ-1994 члены ВТО идут на соответствующие тарифные уступки,
принимая обязательства по доступу на рынок товаров, которые оформляются в виде
Списков тарифных уступок. Списки тарифных уступок каждого члена ВТО являются
неотъемлемым приложением к ГАТТ-1994.
Специальные положения Статьи XXVIII ГАТТ-1994 предоставляют развивающимся
странам возможность сохранять достаточную гибкость их тарифной структуры, в том
числе с целью предоставления временной тарифной защиты отдельным отраслям их
экономик.
Следует также отметить, что Статья I ГАТТ-1994, закрепляющая общий режим наиболее
благоприятствуемой нации, применяется в отношении таможенных пошлин и сборов
всякого рода.
ВТО также имеет ряд специальных положений в отношении тарифного регулирования для
отдельных видов продукции. Так, в отношении сельскохозяйственных товаров Статья 4
Соглашения ВТО по сельскому хозяйству закрепляет требование, обязывающее членов
ВТО формировать Списки уступок по доступу на рынки, предусматривающие связывание
и снижение тарифных ставок. При этом члены ВТО должны сохранять, применять или
вновь вводить любые такие меры, которые требуется преобразовывать в обычные
таможенные пошлины, за исключением случаев, предусмотренных в статье 5
(Специальные защитные положения) и в Приложении 5 Соглашения.
Провозглашение в ГАТТ/ВТО курса на применение в торговле преимущественно
тарифных мер означает прозрачность торговой политики; отказ от использования
количественных и иных ограничений; соблюдение государствами-членами соглашений и
договоренностей пакета документов; проведение многосторонних торговых переговоров и
консультаций между заинтересованными странами; мониторинг национальной торговой
политики стран-членов; техническое содействие развивающимся государствам по
вопросам, касающимся компетенции ВТО; сотрудничество с международными
специализированными организациями; разрешение торговых споров путем консультаций
и переговоров.

ЗАДАЧА:
По запросу государства-члена ВТО, Генеральный директор ВТО вынес решение о
толковании ст. III ГАТТ, согласно которому из положений о предоставлении режима
наибольшего благоприятствования исключены преимущества, предоставляемые наименее
развитым странам в рамках действия многосторонних преференциальных систем в
международной торговле. Вопрос: Правомерно ли вынесение данного решения?
Решение неправомерно.
В п.4 ст. 3 ГАТТ сказано, что 4. товарам с территории любой договаривающейся стороны,
ввозимым на территорию другой договаривающейся стороны, предоставляется режим не
менее благоприятный, чем тот, который предоставлен аналогичным товарам
отечественного происхождения…
Что касается полномочий Генерального директора ВТО, то вынесение решений о
толковании не входит в сферу его полномочий. Толкования и поправки выносят
Конференция министров и Генеральный совет в соответствии с Марркашеским
соглашением об учреждении ВТО.