Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Campañas
contra la homofobia
en Argentina, Brasil,
Colombia y México
homophobia 4/9/07 2:38 PM Page 2
ISBN: 92 7 532672 X
I. Título
1. HOMOSEXUALIDAD
2. PREJUICIO
3. COMUNICACIÓN EN SALUD
4. INFECCIONES POR VIH — prevención y control
5. CONDUCTA SEXUAL
NLM WC 503.6
La Organización Panamericana de la Salud dará consideración muy favorable a las solicitudes de autorización
para reproducir o traducir, íntegramente o en parte, alguna de sus publicaciones.
Las solicitudes y las peticiones de información deberán dirigirse a la Unidad de VIH, Washington, DC, Estados
Unidos de América, que tendrá sumo gusto en proporcionar la información más reciente sobre cambios intro-
ducidos en la obra, planes de reedición, y reimpresiones y traducciones ya disponibles.
Las publicaciones de la Organización Panamericana de la Salud están acogidas a la protección prevista por las
disposiciones sobre reproducción de originales del Protocolo 2 de la Convención Universal sobre Derecho de
Autor. Reservados todos los derechos. Las denominaciones empleadas en esta publicación y la forma en que apa-
recen presentados los datos que contiene no implican, por parte de la Secretaría de la Organización
Panamericana de la Salud, juicio alguno sobre la condición jurídica de países, territorios, ciudades o zonas, o de
sus autoridades ni respecto del trazado de sus fronteras o límites. La mención de determinadas sociedades mer-
cantiles o de nombres comerciales de ciertos productos no implica que la Organización Panamericana de la Salud
los apruebe o recomiende con preferencia a otros análogos. Salvo error u omisión, las denominaciones de pro-
ductos patentados llevan en las publicaciones de la OPS letra inicial mayúscula.
Equipo redactor
Coordinación
Paulo Lyra
Investigación inicial
Rosa María Alfaro Moreno
Javier Ampuero Albarracín
Pilar Bobadilla Salgado
Información y revisión
Observaciones, revisión de los estudios de caso
y edición
Alfonso Contreras Argentina
César Bazán Martín Barbero
Jesús Arroyave Virginia García
Mario Pecheny Gabriela Hamilton
Rafael Mazin Pablo Vinocur
Rafael Obregón
Rocío Schmunis Brasil
Silvia Posada Alexandre Magno Aguiar
Amorim
Apoyo administrativo Emivaldo José de Sousa
Carolina Rodríguez Filho
Myllene Muller
Colombia
Paola Rosana Caicedo
Ricardo Luque Núñez
México
Javier Arellano
Alejandro Brito
Arturo Díaz
Jorge Saavedra
Siglas
CENSIDA (México) Centro Nacional para la Prevención y Control del VIH/sida
Índice
Resumen ejecutivo.................................................................. 7
Introducción............................................................................ 10
Argentina ................................................................................ 13
Brasil ........................................................................................ 18
Colombia ................................................................................. 24
México ..................................................................................... 28
Análisis .................................................................................... 37
Recomendaciones ................................................................... 43
Conclusión............................................................................... 45
Bibliografía ............................................................................. 46
Resumen ejecutivo
La homofobia es el prejuicio, estigma o discriminación
hacia las personas que mantienen relaciones sexuales
con otras de su mismo sexo. Las personas homóficas pueden tener
baja autoestima, experimentar mayores dificultades en adoptar prácticas sexuales
seguras, y contar con un menor soporte social. En muchas oportunidades, el temor
al estigma y a la discriminación les disuade de solicitar pruebas de detección del
VIH, consejería y tratamiento. En otros casos es la misma práctica homofóbica la
que les auto impide acceder a estos servicios.
Con el propósito de luchar contra el VIH y la homofobia, entre los años 2002 y 2005
se realizaron cuatro campañas de comunicación masiva en los países de Argentina,
Brasil, Colombia y México. El presente documento analiza dichas campañas, cuyo
presupuesto ascendió a un total de US$ 4.2 millones.
Marco conceptual
y uso del lenguaje
En esta publicación se utilizan algunos de los conceptos definidos por la OPS
y la Asociación Mundial de Sexología (WAS) durante su reunión de consulta
celebrada en Guatemala (OPS 2000).
deseos sexuales, o en una combinación de estos la comunicación. Sobre este punto, cabe anotar
elementos. que ninguna de las campañas mencionadas utilizó
la expresión “hombres que tienen sexo con hom-
IDENTIDAD SEXUAL bres”. En Argentina y Colombia optaron por no
La identidad sexual incluye la manera como la calificar o señalar explícitamente al público objeti-
persona se identifica como hombre o mujer, o vo, en México emplearon las palabras “homose-
como una combinación de ambos, y la orienta- xuales” y “gays” de manera directa, y en Brasil se
ción sexual de la persona. Es el marco de refe- utilizó la expresión “homosexuales” en algunos
rencia interno que se forma con el correr de los de los materiales
años, que permite a un individuo formular un
concepto de sí mismo sobre la base de su sexo, El término “homofobia” es ampliamente utiliza-
género y orientación sexual y desenvolverse do para describir el fenómeno del prejuicio,
socialmente conforme a la percepción que tiene estigma o discriminación hacia las personas que
de sus capacidades sexuales. mantienen relaciones sexuales con otras de su
mismo sexo o que no se ajustan al modelo mas-
Además, y por considerar que el uso del culino-femenino, especialmente en el caso de las
lenguaje es una herramienta importan- personas “trans”.
te en la respuesta al VIH, se considera
necesario aclarar el uso de algunos tér- Sin embargo, hay quienes opinan que el uso de
minos usados en este estudio. esta expresión es inadecuada, primero porque su
traducción literal del latín es ‘miedo al hombre’ y
Acuñada hace algunos años como parte de la del griego es ‘miedo a lo similar’; y segundo por-
respuesta a la epidemia del VIH, la expresión que el sufijo “fobia” en jerga psicológica se refie-
“hombres que tienen sexo con hombres” (cuya re a un miedo intenso e irracional. Por estas razo-
sigla, también utilizada, es HSH) es clave para nes, algunas personas discrepan de que las actitu-
mejorar las estrategias de prevención debido a des y actos antihomosexuales sean fobias verda-
que ayuda a diferenciar el comportamiento de deras. Si bien la gran mayoría sigue empleando el
la identidad sexual, en la medida en que inclu- término homofobia, algunas de las alternativas
ye a diferentes subgrupos: gays, bisexuales, tra- sugeridas en los últimos años para describir la hos-
vestis, “transgéneros” y transexuales. tilidad o intolerancia hacia la comunidad homose-
xual incluyen “estigma sexual” y “prejuicio
Sin embargo, la misma expresión ha generado sexual”. El término “homonegatividad” es tam-
cierta confusión debido a que algunas personas bién usado para describir la dinámica psicosocial
utilizan “HSH” como sinónimo de “hombre del desarrollo de actitudes negativas hacia las per-
homosexual”, suponiendo que éste es un térmi- sonas homosexuales (Herek 1984).
no menos estigmatizante. Hay quienes incluso
utilizan la sigla “HSH” para dirigirse a los hom- Aunque dicha hostilidad afecta a ambos sexos, las
bres homosexuales en los proyectos de comuni- campañas masivas presentadas y analizadas a con-
cación. Ambas prácticas son inadecuadas. tinuación combaten principalmente la discrimina-
ción hacia varones homosexuales. Por ello, este
Por el momento, la Organización Panamericana documento utiliza preferentemente las expresio-
de la Salud (OPS) utiliza la expresión “hombres nes “hombres homosexuales” y “homofobia”
que tienen sexo con hombres” dentro del marco para referirse al público objeto de protección de
de la vigilancia epidemiológica y de las estrategias las campañas ante la ya mencionada hostilidad.
de prevención y se refiere a “hombres homose-
xuales”, “gays” y “transgéneros” en el marco de
Introducción
La homofobia está basada en la idea de que los sexuales son toleradas pero las muestras de afec-
actos, deseos e identidades homosexuales son to en ambientes públicos son más complejas de
inmorales, enfermos o inferiores a los hetero- aceptar. En la década pasada, varios países de
sexuales. América Latina y el Caribe seguían considerando
la homosexualidad como un delito.
Diversos estudios han encontrado que las perso-
nas que tienen actitudes negativas hacia su pro- La homofobia no sólo constituye una amenaza
pia homosexualidad tienden a tener una baja contra la salud y los derechos de los individuos.
autoestima, menor soporte social y a experimen- En numerosas oportunidades los actos homofó-
tar mayores dificultades en adoptar prácticas bicos llegan a atentar contra la vida misma, en
sexuales seguras (Huebner, 2002), (Seal et al, América Latina el primer reporte en relatar crí-
2000), (Williamson, 2000). En muchas oportuni- menes homofóbicos atroces data del año 1513
dades, el temor al estigma y a la discriminación (Galeano, 1982).
les disuade de solicitar pruebas de detección del
VIH, consejería y tratamiento. En otros casos es Algunos expertos consideran a América Latina y
la misma práctica homofóbica la que les auto el Caribe como la región con mayor número de
impide acceder a estos servicios. crímenes homofóbicos del mundo (Mott, 2005).
Brasil encabeza la lista de países con mayor
A nivel público, los hombres homosexuales son número de asesinatos homofóbicos en la
frecuentemente insultados, despedidos de sus Región. Según el Grupo Gay de Bahia (2006)
trabajos, expulsados de clubes y se les prohibe entre los años 1980 y 2005 se reportaron 2.511
entrar a las iglesias. El nivel de hostilidad al que personas asesinadas por esta causa.
se ven expuestos varía dependiendo de su
supuesto papel (“activo o pasivo”) y de la expre- En ese penoso ranking, el segundo lugar lo
sión más o menos visible del vínculo con sus ocupa México (ILGA, 1999). Según la Comisión
parejas (relaciones afectivas o sexuales). De esta Ciudadana de Crímenes de Odio por Homofobia
manera, los hombres homosexuales “activos” (2001), entre los años 1995 y 2000, fueron asesi-
son a veces considerados viriles, mientras que los nadas en este país 213 personas homosexuales.
“pasivos” son los “verdaderos” homosexuales Por su parte, la Asociación de Travestis,
(Parker, 1989). En algunos casos, las relaciones Transexuales y Transgéneros de Argentina (2005)
contó 50 víctimas de la intolerancia desde el año edad, grupo étnico y hasta por su orientación
1989 hasta el 2004. Aunque no lleguen al asesi- sexual.
nato, los crímenes homofóbicos se caracterizan
por ser extremadamente violentos. Con frecuen- A pesar de este panorama, pocas iniciativas han
cia involucran palizas, tortura y hasta mutila- tenido por misión luchar contra la homofobia en
ción. América Latina. De ellas, casi todas se encuen-
tran en el marco de los derechos humanos y muy
Si bien la proporción (peso relativo) de hombres pocas se refieren específicamente a la homofo-
homosexuales ha venido disminuyendo en el bia en el contexto de la lucha contra el VIH. Sin
grupo de personas con VIH en la Región, debido embargo, Brasil lanzó en el año 2002 la primera
al incremento de los casos de mujeres, la inci- campaña masiva contra la homofobia en la
dencia y prevalencia de VIH entre hombres Región, seguida por Colombia y Argentina en
homosexuales se han mantenido altas (Caceres, los años 2004 y 2005, y México en el 2005.
2002).
El presente documento busca compartir infor-
En un metanálisis de 19 estudios epidemiológi- mación sobre la motivación, desarrollo, impacto
cos llevados a cabo en 36 ciudades de 7 países y leccciones aprendidas de estas cuatro campa-
sudamericanos, la prevalencia promedio de VIH ñas masivas contra la homofobia. El minucioso
entre los 13.847 hombres homosexuales partici- nivel de detalle en su descripción tiene por
pantes fue 12.3% (Bautista et al, 2004). Entre misión contribuir con el planeamiento, imple-
los determinantes sociales de la epidemia en mentación y evaluación de iniciativas similares
esta población, se debe considerar la manera en en la Región. Tras el análisis comparativo, se
que la vulnerabilidad individual y social de sus encuentran un cuadro sinóptico, una lista breve
miembros es afectada por variables estructurales de lecciones aprendidas y la conclusión del
como los niveles socioeconómico y educativo, reporte.
Argentina
Crónica de una controversia inesperada
Ficha técnica
Presupuesto US$1.200.000
Lema “Son más las cosas que NO transmiten VIH/sida que las
que SÍ”
A
fines del año 2005, en Argentina vivían
130.000 personas con VIH y el 60% de zona de exclusión para ellos. Aún así, y por
ellas desconocía su situación serológica. haber contado con activistas organizados desde
En este país, la principal vía de transmisión del 1969, Argentina es pionera en América Latina en
VIH es la sexual y la prevalencia en adultos es de la lucha por la defensa de los derechos de la
0.6%. Entre los años 2000 y 2004, el 21.3% de los comunidad homosexual (Mott, 2005a). En el
casos de sida notificados eran hombres homose- año 2003, esta lucha logró modificar la Ley
xuales (ONUSIDA 2006a). Antidiscriminatoria 23592, la cual penaliza los
actos de hostilidad hacia los miembros de la
La lucha contra la homofobia en Argentina es comunidad homosexual (Herrera, 2003).
bastante compleja. En el año de 1994, el Actualmente, el mayor reto es detener el abuso
Arzobispo de Buenos Aires, cardenal Antonio en contra de las travestis, pues incluso hay poli-
Quarracino, dijo que los homosexuales eran cías que han sido reportados por golpearlas y
“una sucia mancha en el rostro de la nación”, hasta violarlas (Alonso, 2004).
Debido a la severa crisis económica de los años jes y al uso del miedo como soporte de comunica-
2001 y 2002 y al cambio de los mecanismos inter- ción en las propuestas recibidas, el jurado no tuvo
nacionales de financiamiento para la prevención otra opción que declarar desierta la primera con-
del VIH (del Banco Mundial al Fondo Mundial), la vocatoria. Finalmente, la propuesta aceptada
campaña que se presenta a continuación fue la pri- apuntó a potenciar las acciones de la vida cotidia-
mera en años. Por este motivo, se asume que el na que no transmiten VIH, pero sin restarle impor-
público general desconocía tanto el avance de la tancia al avance de la epidemia.
epidemia como el interés que el gobierno y la
sociedad civil organizada le prestaban al tema. Objetivos
El objetivo principal de la campaña fue la pro-
La campaña fue concebida como parte de las accio- moción de comportamientos de autocuidado,
nes del proyecto “Actividades de apoyo a la pre- tanto en poblaciones vulnerables como en la
vención” del Fondo Mundial de Lucha contra el población en general, a través del uso del pre-
Sida, y fue dirigida principalmente a la población servativo, de material descartable y del cuidado
más vulnerable al VIH. En ese entonces, la campa- del embarazo. Igualmente, se apuntó a promo-
ña representaba un elemento clave del Plan ver la prueba del VIH, hábitos de vida saludables
Estratégico del Programa Nacional de Sida del y una visión más profunda y humanística sobre
Ministerio de Salud y Ambiente (PNUD, 2004). las causas fundamentales de la epidemia y las
oportunidades para enfrentarla. Aunque el
Con la intención de diseñar la campaña se formó combate a la homofobia no figuraba como uno
un jurado integrado por: representantes de la de los objetivos iniciales de la campaña, se utili-
Red de Personas Viviendo con VIH y del Foro de zaron imágenes tendientes a promover el res-
ONGs que trabajan en el tema, funcionarios de pecto a la diversidad sexual.
la Subsecretaría de Medios y del PNUD, y un cre-
ativo publicitario. En las reuniones en las que se Públicos
tomaron las decisiones principales participaron La campaña se dirigió en primer lugar a las
además el MCP (constituido por representantes poblaciones más vulnerables: el grupo confor-
de los ministerios de Educación, Salud y mado por gays, lesbianas, travestis, transexuales
Ambiente, Ciencia y Cultura; y miembros del y bisexuales; mujeres embarazadas; los y las ado-
movimiento de personas homosexuales), entida- lescentes y las personas con VIH. La población
des científicas y académicas (Sociedad Argentina general fue considerada como público objetivo
de Sida y la Universidad de Buenos Aires), la secundario.
sociedad civil (Red de Personas Viviendo con
VIH, Foro de Organizaciones con Trabajo en VIH, Estrategias
entre otros) y distintos organismos internaciona- Antes del lanzamiento se brindó orientación a los
les (OPS/OMS, ONUSIDA y PNUD). principales líderes de opinión y periodistas sobre el
enfoque y los contenidos de la campaña, acción
Para asegurar los mejores resultados, el jurado que generó una amplia cobertura informativa. En
organizó una reunión informativa con todas las el acto de lanzamiento, además del Ministro de
agencias de publicidad que estaban en condiciones Salud estuvieron presentes el Subsecretario de
de participar en la licitación. Más allá del objetivo Programas de Prevención y Promoción, la Jefa del
de seleccionar una empresa para el diseño de la Programa Nacional de Sida y diversos representan-
campaña, la reunión permitió informar a este sec- tes del MCP, del foro de ONGs y de la Red de
tor sobre la situación de la epidemia en Argentina Personas Viviendo con VIH de Argentina. En esa
y examinar posibles enfoques de prevención. Sin ocasión, se anunció que se repartirían veinte millo-
embargo, y debido al tono negativo de los mensa- nes de preservativos (Downes, 2004).
El lema principal de la campaña fue “son más las llevó a cabo durante los meses de octubre y
cosas que NO transmiten VIH/sida que las que SÍ”. noviembre y contó con pauta en medios centra-
Este mensaje destacaba lo que es posible hacer a dia- lizados de la Capital Federal y Conurbano de
rio para llevar una vida normal y evitar la transmisión Buenos Aires (un tercio de la población del país
del virus. Los mandatos básicos se repitieron en todos pero de alcance nacional en ciertos programas).
los materiales (usar preservativos siempre, usar y exi- El mismo modelo se aplicó en medios gráficos.
gir material descartable siempre y cuidar el embara- Finalmente, entre marzo y mayo de 2005 se lan-
zo siempre) y se reforzó que donar sangre, abrazar- zaron las dos últimas etapas.
se y besarse no transmiten VIH. Por otro lado, se
evitó que los mensajes sobre la epidemia fueran A nivel periodístico, se realizaron entrevistas para
negativos y que aludieran a la muerte, y se tuvo televisión y radio con los conductores de la campa-
especial cuidado en que cada uno de los comporta- ña. Igualmente, se entregó información a medios
mientos quedara ilustrado por diferentes grupos de gráficos sobre los contenidos y estrategias.
la población como parejas, mujeres embarazadas y
jóvenes. Herramientas
Afiches
La campaña masiva se implementó en cuatro Los mensajes para materiales gráficos aluden a
etapas. La primera tuvo lugar entre los meses de situaciones de la vida cotidiana que no guardan
agosto y septiembre de 2004. La segunda se relación con la transmisión del virus.
Brasil
La aceptación empieza por casa
Ficha técnica
Cobertura Nacional
Presupuesto US$2.500.000
A
l final del año 2005, la prevalencia del VIH
en la población adulta de Brasil era de menor frecuencia que sus pares de mayor edad.
0.5% y superior al 5% en los principales La investigación comprobó también que aunque
grupos de riesgo: hombres que tienen sexo con existe un alto nivel de información entre este
hombres, trabajadores del sexo y usuarios de dro- grupo, ello no genera ningún impacto directo
gas inyectables (ONUSIDA, 2006b). Aunque en los en términos de cambio de comportamiento (PN
últimos años la transmisión heterosexual pasó a de DST e Aids, 2001).
ser la principal vía de infección del VIH, la pobla-
ción de hombres que tienen sexo con hombres A nivel nacional se estima que cada tres días es
sigue siendo muy vulnerable. La probabilidad de asesinado uno de los 17 millones de homosexua-
que un hombre homosexual conviva con el VIH es les que viven en Brasil (Mott y Cerqueira, 2001),
11 veces mayor que la de un hombre heterosexual (Mott, 2005a). Ante decenas de afiches pegados
(PN de DST e Aids, 2004). en las calles de Bahia con el lema “mantén a
Bahia limpia: mata un marica por día”, no es
En el año 2001, una investigación que se llevó a extraño que en todo el país hayan sido identifi-
cabo en siete ciudades reveló que los homose- cados doce “grupos de exterminación antigay”
(ICCHRLA, 1996). Frente a esta situación, se pro- lema fue “yo me amo, uso condón”, fue descar-
puso el proyecto de Ley n° 5.003/01 que penali- tada por el comité organizador debido a que
za la homofobia como delito (ADITAL, 2006). priorizó la promoción del uso del preservativo
antes que la lucha contra la homofobia.
Para el Programa Nacional de DST e Aids de Brasil,
combatir la homofobia es un elemento esencial de En septiembre de 2001, el comité elaboró una
la estrategia de prevención del VIH para hombres línea de comunicación que fue aceptada por
que tienen sexo con hombres, especialmente entre todos los sectores; pero cuya implementación
los más jóvenes. Dado que la discriminación puede obligaba a esperar el momento político oportu-
llegar a afectar la autoestima, se consideró indis- no. Finalmente, en junio de 2002, las áreas téc-
pensable no sólo brindar información sino tam- nicas y de gerencia en salud así como el Ministro
bién elevar la autovaloración de aquellos que son de Salud y la Presidencia de la República dieron
afectados por la homofobia. su aprobación y respaldaron el lanzamiento de
la campaña.
En marzo de 2001, y con el fin de conocer más a
la población objetivo, 800 hombres homosexua- La estrategia contaba con la preparación gradual
les de las principales ciudades del país fueron de la opinión pública sobre la necesidad de tomar
entrevistados por IBOPE, una empresa especiali- medidas contundentes en contra de la homofo-
zada en encuestas de medios, mercado y opinión bia. Por esta razón, meses atrás, se había empeza-
(PN de DST e Aids, 2004). Partiendo de los resul- do a informar a los medios de comunicación sobre
tados de este estudio y teniendo en cuenta el la diseminación del VIH entre los hombres homo-
perfil epidemiológico, un grupo de representan- sexuales y a enfatizar la necesidad de nuevos
tes del Programa Nacional de DST e Aids del enfoques para contrarrestar la hostilidad hacia
Ministerio de Salud decidió implementar una ellos. En este marco, seis meses antes del lanza-
campaña nacional en contra de la homofobia. miento, se dieron a conocer la investigación reali-
zada por IBOPE y sus resultados.
Aunque se temía que la campaña, contrario a lo
esperado, pudiera llegar a reforzar el estigma Adicionalmente, la estrategia contempló algunas
hacia esta población, en agosto de 2001 se con- medidas para neutralizar una posible contracam-
trató a una agencia para que elaborara el pri- paña: se evitó proporcionar demasiada informa-
mer diseño, el cual debía poner especial énfasis ción a los sectores que podrían reaccionar negati-
en el tema de la autoestima. La propuesta, cuyo vamente y se definió con anticipación quién res-
El Programa tiene por objetivo combatir la discriminación y la violencia contra gays, lesbianas, “transgéne-
ros” y transexuales en todo el país, a través de un conjunto de políticas públicas enfocadas a garantizar sus
derechos. Dichas políticas incluyen estrategias concretas en las áreas de educación, salud, cultura y justicia.
Entre las iniciativas del Programa, destacan la capacitación de los profesores encargados de desarrollar la
currícula escolar y la sistematización de crímenes homofóbicos para informar mejor al sector público (SDH,
2004).
pondería a qué tipo de críticas e interlocutores. vativo), mensaje (tener un hijo homosexual es algo
Para esto último, se tuvo en cuenta el perfil técni- normal) y medios (anuncios de televisión en hora-
co y la credibilidad pública de las instituciones que rios de máxima audiencia), así como el debate
respaldaban la campaña. Durante las semanas que público que se suscitó, dejaron claro que la pobla-
antecedieron al lanzamiento se publicaron en los ción general era igual de importante.
medios varios artículos de apoyo a la campaña.
Estrategias
Objetivos El concepto de la campaña fue desarrollado por
• Estimular el uso frecuente de los condones en el equipo responsable del progama nacional,
las relaciones sexuales entre hombres. pero se recurrió a las agencias de publicidad
• Reducir la discriminación social contra las per- para las producciones específicas. Las estrategias
sonas homosexuales, especialmente entre pro- fueron claramente diferenciadas según los
fesionales de salud y educación. siguientes públicos objetivos:
Campaña masiva
Se elaboraron videos para televisión y cine, ade-
más de afiches y anuncios para revistas. El anun-
cio de televisión fue emitido diariamente duran-
te un mes, incluso en los espacios publicitarios
de la telenovela más popular del país. Por su
parte, los anuncios impresos fueron publicados
Afiche 2. Dirigido a los y las profesionales de la
en revistas de gran circulación.
salud. Tiene como fondo la “bandera del orgullo
homosexual” y como fin, promover que los pro-
Herramientas
fesionales de la salud traten a las personas
homosexuales con igualdad y respeto.
Adhesivo fosforescente. Dirigido a jóvenes
homosexuales, se distribuyó en bares, discotecas
“usar condón con tu enamorado también puede Anuncio para cinemas. Se produjeron diversos vide-
ser una conversación entre padre e hijo”. os para distintos públicos. La versión “Exhibicio-
Adicionalmente, se publicaron avisos en revistas nista” fue producida por la Coordinación DST e
y periódicos empleando el mismo mensaje. Aids del Estado de São Paulo y presentada en cines
donde tienen lugar encuentros homosexuales. Este
Anuncio para televisión. Dirigido a la población video muestra a un hombre homosexual que al
en general. Se utilizó un anuncio novelado al buscar pareja en un baño, elige al único hombre
interior de la vida de una familia, en donde se que usa condón y desprecia a otros que exhiben
muestra a un padre y una madre aparentemen- penes de tamaños, formas y colores distintos. La
te conservadores que apoyan a su hijo homose- misma institución produjo la versión “Fantasía”
xual. Al enterarse de que la pareja del hijo no para la población en general. Este anuncio, que
quiere usar condón, la madre lo reconforta también fue proyectado en cines, deja ver a un
diciéndole: “no te preocupes mi hijo, tú todavía hombre al que le gusta usar condón para mastur-
vas a conocer alguien que te merezca”. barse sólo porque le hace fantasear.
giosos, cuestionamientos de ciertas familias tra- • El foro de las ONGs también apoyó la iniciati-
dicionales sobre la “naturalidad” con la que se va. La campaña mereció las felicitaciones de
presentaba la homosexualidad y comentarios varias instituciones.
que aludían a la preocupación de algunas perso-
nas por la posibilidad de que la campaña pudie- • Para algunos funcionarios públicos la campa-
ra llegar a desorientar a los menores de edad. ña fue importante porque por primera vez el
Ministerio de Salud defendió públicamente
Los organizadores respondieron a las críticas con los derechos de las personas homosexuales.
serenidad y basados en argumentos científicos.
Esta actitud fue muy bien recibida por los • La Cámara de Diputados aprobó una moción
medios de comunicación, incluida la Rede de apoyo al Programa Nacional de DST e Aids
Globo, la principal cadena de televisión del país. por implementar una campaña preventiva de
Finalmente, cabe resaltar que abundaron los este tipo.
mensajes de apoyo.
• El Gobierno Federal destacó la intención de
Evaluación disminuir la discriminación que desde 1980 y
La evaluación cuantitativa de la campaña, con- hasta ese momento había generado más de
ducida por NEPAIDS, indicó que el 70% de aque- 2.000 asesinatos en el país. Se recibieron
llos que reconocieron la campaña manifestaron muchos mensajes de respaldo y apoyo de
una valoración positiva hacia ella. Como era de parte de diferentes instituciones e instancias
esperar, el medio que alcanzó la mayor cobertu- del gobierno.
ra fue la televisión. Entre todos, los afiches dedi-
cados a promocionar el respeto hacia las perso- • El público en general pareció apoyar la cam-
nas homosexuales y el anuncio para televisión paña. Cientos de cartas y mensajes electróni-
fueron las herramientas que tuvieron mayor cos de respaldo llegaron al Programa
recordación. Nacional de DST e Aids. Muchos resaltaron la
pertinencia en el trato a las personas homose-
Presentamos a continuación las reacciones de xuales y el estilo con que la campaña promo-
distintas instituciones y personas: vía la diversidad, y valoraron la cooperación
entre el Ministerio de Salud y la sociedad civil
• El movimiento de hombres homosexuales en el uso de los medios de comunicación,
consideró que ésta ha sido la mejor campaña hecho que marcó un hito histórico en el Brasil.
del Ministerio de Salud, pues sin generar
estigma alguno logró que la homosexualidad • Diversos medios de comunicación recogieron
dejara de ser un tema intocable. Para el movi- el tema y lo divulgaron como nunca antes. De
miento, la campaña contribuyó a disminuir manera espontánea, diversos medios solicita-
los sentimientos homofóbicos en la pobla- ron permiso para reproducir gratuitamente
ción. Esta conclusión fue compartida también los materiales de la campaña. ■
por las comunidades de lesbianas y “transgé-
neros”.
Colombia
La deconstrucción de estereotipos
Ficha técnica
Período 2004/2005
Cobertura Nacional
Presupuesto US$90.000
C
on una prevalencia en adultos de 0.6%, a
fines del año 2005 se estimaba que tanto, la negación del estigma, discriminación y
160.000 personas vivían con VIH en actos de violencia en su contra; la falta de sensi-
Colombia y de ellas 45.000 eran mujeres (ONUSI- bilización de las autoridades, personal de salud y
DA, 2005c). En total, se calcula que el 96% de las población general frente a la violación de los
infecciones por VIH en este país tienen lugar por derechos humanos de la comunidad homose-
vía sexual (Liga Colombiana et al, 2000). xual; y la insuficiente investigación o ausencia de
socialización de trabajos realizados con esta
El grupo con mayor prevalencia de VIH en Colombia población. Sin embargo, debe reconocerse la
son los hombres homosexuales. Tanto en el año incidencia política que tuvo el trabajo de ciertos
1999 como en el 2001, se comprobó que este índice grupos homosexuales al lograr la aprobación de
llegaba al 18% (ONUSIDA, 2005c). De las personas las leyes de parejas y derechos patrimoniales.
con VIH que llegaron a ser entrevistadas, entre los
años 1983 y 2000, el 50.9% se autorreportaban Si bien la sentencia T 268 del año 2000 de la
heterosexuales, 28.3% homosexuales y 16.8% bise- Corte Constitucional promueve el derecho al
xuales (Liga Colombiana et al, 2000). libre desarrollo de la personalidad, el derecho a
la igualdad y el principio de no discriminación de
Estos datos van acompañados de una serie de las personas homosexuales, en Colombia se
retos de carácter subjetivo y complejo: la invisi- siguen presentando crímenes homofóbicos que
quedan impunes ante la ley (OEA, 2006). Sólo homofobia debido a que el grupo de hombres
en Bogotá, entre los años 2001 y 2006, se han homosexuales es el más afectado por el VIH en
reportado 60 asesinatos homofóbicos. Colombia. Sin embargo, las prioridades cambia-
ron durante la producción de la campaña: se
La iniciativa de llevar a cabo la campaña provino mantuvo la lucha contra la homofobia pero
del Ministerio de la Protección Social (2004), finalmente se decidió priorizar el uso del preser-
quien invitó a varios actores sociales a apoyar y vativo.
participar en la producción e implementación de
la campaña. Públicos
Los públicos objetivos de la campaña fueron
Después de establecer los términos de referencia hombres homosexuales, mujeres, adolescentes
para la contratación de una agencia de publici- de ambos sexos y la población en general.
dad y de llevar a cabo un taller con los publicis-
tas interesados, se recibieron y evaluaron las Estrategias
propuestas y se eligió la que se consideró más Diversos estudios ayudaron a definir los conteni-
apropiada. El proceso de producción contó con dos y las particularidades de las poblaciones
el acompañamiento de representantes del objetivo de la campaña, entre ellos el de la Liga
Ministerio y con la participación de miembros de Colombiana de Lucha contra el Sida (Liga
la comunidad homosexual y de la población Colombiana et al, 2000) y el Estudio Centinela
general en la validación de los materiales. Nacional de Salud (2000).
Finalmente, se presentó la propuesta a la
Comisión Nacional de Televisión y ésta se encar- El marco de comunicaciones se elaboró bajo el
gó de la emisión de los anuncios en los diferen- siguiente encuadre: se debía resaltar el uso del
tes canales públicos de televisión del país. preservativo como herramienta preventiva efi-
caz; manejar adecuadamente los conceptos de
Anuncios de campañas previas permitieron diversidad y derechos humanos; evitar el empleo
explorar distintas líneas de comunicación para la de imágenes estereotipadas y el uso de mensajes
campaña del año 2004. En el 2000 se trabajó una que aludieran al miedo, la guerra, el castigo o la
escena simple con una pareja tomada de la culpa; y prevenir que la oposición encontrara en
mano, otra de trabajadores sexuales, un grupo los materiales alguna excusa que le permitiera
familiar y una pareja de jóvenes. En aquel argumentar que se estaba promoviendo la
entonces, el mensaje era “el sida no pasa si tú no homosexualidad.
lo dejas”. Adicional-mente, se produjo otra
escena para hombres homosexuales con la Para lograrlo se optó por resignificar las relacio-
misma pareja utilizando la frase “respeta y pro- nes de pareja homosexual, mediante la presen-
tege a tu pareja”. En otra campaña realizada en tación de dos jóvenes en situaciones “cotidia-
el año 2002 se siguió usando como marco gene- nas” diversas sobre las que es posible inferir una
ral la tolerancia hacia personas de orientación relación “estable” y “duradera”.
sexual diferente.
Prácticamente no hubo conflictos. Según los
Objetivos organizadores de la campaña, el tono de comu-
El objetivo original de la campaña fue reducir el nicación fue suficientemente neutro como para
estigma y la discriminación contra hombres no generar reacciones negativas de ningún sec-
homosexuales. Si bien se promovía el uso del tor, ni siquiera del sector religioso.
condón, se optó por priorizar la lucha contra la
México
La cultura como parte del problema
(¡y de la solución!)
Ficha técnica
Período Abril a diciembre de 2005
Cobertura Nacional
Presupuesto US$454.000
M
éxico tiene una de las epidemias más
“masculinas” de la Región. Desde 1983 2001). En la tabla 1 se puede apreciar el nivel de
hasta el 2005, se han contabilizado 102 rechazo ante la posibilidad de compartir la casa
mil casos de sida, de los cuales el 81% son hombres, con personas homosexuales o con VIH.
15% mujeres y 2.5% menores de 15 años (CONASI-
DA, 2005). Los hombres que tienen sexo con hom- En el año 2004, y con apoyo financiero de
bres representan al 59% de todos los casos mascu- USAID, se realizó una encuesta similar pero con
linos. En total, la prevalencia de VIH en la población el personal de hospitales públicos de los estados
adulta es de 0.3% (ONUSIDA, 2006d). de México, Yucatán y el Distrito Federal. La
nueva encuesta reveló que la homofobia y la dis-
México es el segundo país en el mundo con criminación contra las personas con VIH también
mayor número de asesinatos por homofobia y se estaban presentes en el sector salud. Algunos de
estima que por cada caso reportado existen otros los resultados de la encuesta se muestran en la
tres que nunca se denuncian (La Jornada, 2005). tabla 2.
En el 2001, se procuró medir por primera vez la El rechazo ante la posibilidad de compartir la
homofobia a través de la Encuesta Nacional de casa con personas homosexuales y personas con
¿Compartiría su casa con una persona con VIH/sida? 12% contestaron que NO
VIH resultó ser bastante menor en los funciona- Encuesta fue que el 62% de aquellos que se repor-
rios de salud que en la población en general. Sin taban como homosexuales sentían que sus dere-
embargo, otras preguntas permitieron compro- chos no eran respetados.
bar que el rechazo y el estigma del personal de
salud hacia ambas comunidades son muy altos. Por largo tiempo, líderes gays y representantes
Las consecuencias prácticas de ese rechazo ya de algunas organizaciones de la sociedad civil
son conocidas: algunos médicos, por ejemplo, se mexicana demandaron una estrategia nacional
rehusan a atender a personas con VIH, particu- más efectiva en contra de la homofobia.
larmente aquellas de orientación homosexual.
En el año 2000, CONASIDA y la Clínica Condesa
En el 2005 se dieron a conocer públicamente los de la Ciudad de México realizaron una encuesta
resultados de la Primera Encuesta Nacional sobre en bares de hombres homosexuales para identi-
Discriminación en México (SPPE, 2005). El estudio, ficar el perfil de los clientes y tener mejor infor-
que contiene un capítulo específico sobre la discri- mación sobre sus prácticas sexuales, incluido el
minación hacia las personas homosexuales, encon- uso del condón.
tró que casi la mitad de los mexicanos (el 48,4%)
no permitirían que en su casa viviera una persona Meses más tarde, se dio a conocer uno de los pri-
homosexual. Otro importante resultado de la meros estudios cualitativos sobre el tema del
estigma y la discriminación relacionados con el xual) fuera malo!”. Debido a esta versión, CENSIDA
VIH, “El sida, nudo de estigmas: una visión his- recibió llamadas telefónicas de personas pregun-
tórica de la discriminación relacionada con el tando ¿por qué se decía que “ser gay era bueno”?
VIH/sida en México” (INSP, 2000). El objetivo A finales del mismo año, México decidió conmemo-
del documento, más que desarrollar campañas rar el Día Mundial de Lucha Contra el Sida con una
masivas, fue el incidir en las políticas públicas campaña contra el machismo (ver cuadro 4).
relacionadas con este tema. “La acción guber-
namental no logrará cambios culturales que eli- Sobre la base de estos anuncios, las autoridades
minen los estigmas asociados al VIH ni la into- encargadas del programa de sida creían que las
lerancia ni el racismo ni la homofobia, pero si campañas en medios masivos serían una herra-
podrá, con políticas públicas y legislación ade- mienta indispensable para reducir la homofobia
cuada, evitar que los hechos discriminatorios y aumentar la eficiencia de las estrategias de
sucedan y que los daños se produzcan” (p.26), prevención del VIH entre hombres homosexua-
afirma el informe. les. Por estas razones, se decidió lanzar la cam-
paña masiva contra la homofobia en el 2005.
Tres años después esta visión cambió a partir de un
informe elaborado dentro del proyecto de investi- Objetivos
gación Mo Kexteya (INSP, 2003). En él, se concluye Los objetivos fueron definidos de la siguiente
que “para incidir en un cambio político y cultural manera:
ante la discriminación es recomendable que el
Estado, a través de sus dependencias y organis- Objetivo general
mos, realice campañas publicitarias en los medios • Disminuir el estigma y la discriminación que
masivos de comunicación” (p.4). En el 2004, otro afectan a las personas con una orientación
reporte del mismo proyecto sobre el autoconcep- sexual diferente a la heterosexual, para redu-
to de las personas con VIH también propone la cir su vulnerabilidad ante el VIH y contribuir a
realización de campañas para mejorar la autoesti- derribar los obstáculos que impiden una pre-
ma y combatir el estigma (INSP, 2004). vención y atención eficaces.
Mira, yo no quiero hacer menos a nadie. Hola soy Aurelio, tengo 26 años y tengo
Yo nunca dije que no quiero trabajar en un sida.
lugar con alguien con sida, pero de ahí a
tomar de la misma taza. Eso es otra cosa. Quiero decirte:
Es que hay darles su lugar, no solamente Que una persona como yo puede trabajar,
porque tenga sida. pero me despidieron y hasta me dijeron
que era gay. ¡Como si eso fuera malo!
Por ejemplo: los discapacitados tienen un Que puedo hacer ejercicio, pero en el gim-
baño propio y nadie dice nada. Eso no es nasio me pidieron que dejara de ir.
discriminación, ¿verdad?
Que la enfermedad no se transmite con un
Lo que pasa que yo soy el único en esta ofi- beso ni con un abrazo y que puedo llevar
cina que dice las cosas como son. una vida normal como cualquier persona.
TEXTO LOCUTOR
La ignorancia sí es contagiosa. La discriminación no mata, pero quita la
Infórmate (teléfono de TelSIDA) vida.
Infórmate (teléfono de TelSIDA)
LOCUTOR
Contigo es posible. Secretaría de Salud CORTE A LOGOS
CENSIDA/Secretaría de Salud
CORTE A LOGOS
CENSIDA/Secretaría de Salud
Foto: CONASIDA
Al sugerir una relación afectiva entre los dos hombres y simul-
tánea a la relación heterosexual, la campaña denunciaba el
doble discurso del machismo mexicano. El mismo que muestra
a los hombres mexicanos como viriles y niega que algunos de ellos mantengan relaciones homosexuales.
Esa negación asume varias formas de discriminación, desde la defensa de la supremacía masculina y hete-
rosexual, hasta el rechazo público de los hombres homosexuales. La campaña también exponía los puntos
comunes entre el discurso machista y el discurso homofóbico: ambos proponen la sumisión del “femenino”,
sea hombre o mujer, y por lo tanto incrementan su vulnerabilidad social y física.
La campaña contra el machismo representó el fin del alineamiento automático con el tema del Día Mundial
de Lucha Contra el Sida, cuyo lema en el 2004 fue “mujeres, jóvenes, VIH y sida”. Meses antes, CONASIDA
lanzó un documento para la discusión argumentando que combatir al machismo era más relevante para el
perfil de la epidemia en México. Luego de un amplio debate, se aprobó este cambio. Más que una ruptura
con la campaña mundial, se buscaba adaptar a la realidad local una estrategia de importancia innegable.
Los guiones de los anuncios fueron revisados en Oaxaca, Pachuca, Puebla, Puerto Vallarta, San
noviembre de 2004 por la Dirección de Luís de Potosí, Tepic, Tijuana, Torreón, Tuxtla
Comunicación Social y después fueron enviados Gutiérrez y Veracruz. Cabe resaltar que autori-
a la Coordinación General de Opinión Pública e dades de San Luis de Potosí y Sonora trataron de
Imagen de la Presidencia. En diciembre, en un impedir la divulgación de los mensajes. Sin
foro latinoamericano sobre prevención del VIH embargo, en otros estados como Chiapas,
en la comunidad HSH, la pieza radial recibió el Oaxaca, Nuevo León y Zacatecas, la campaña no
aval de la sociedad civil y del CENSIDA. sólo contó con el apoyo de autoridades locales,
sino que éstas aportaron recursos adicionales
En febrero de 2005, ante los insistentes rumores para su difusión local.
sobre la campaña y la filtración de los anuncios
en algunas estaciones radiales, CENSIDA anunció De acuerdo al plan original de lanzamiento, la
formalmente que se realizaría una campaña última etapa de la campaña tendría lugar en
nacional contra la homofobia. La noticia levantó Ciudad de México y Guadalajara, las dos ciudades
protestas de los grupos conservadores pero los más grandes del país. Y aunque no sucedió así
planes de lanzar la campaña se mantuvieron. debido a cambios administrativos y a un clima
Previo al lanzamiento oficial, se organizaron político desfavorable, la población de ambas ciu-
talleres de capacitación para los líderes de las dades escuchó los anuncios en repetidas ocasio-
organizaciones civiles en las principales ciudades nes debido a que los principales noticieros y pro-
del país. Los talleres tenían por misión mejorar gramas de debate, tanto de radio como de televi-
las habilidades de los participantes para respon- sión, los transmitieron frecuentemente para ana-
der a preguntas y provocaciones ofreciendo lizarlos, comentarlos o incluso para pedir la opi-
explicaciones claras, concretas y basadas en nión del público. Asimismo, un gran número de
argumentos científicos. diarios del país los reprodujeron.
Foto: CONASIDA/CONAPRED
Foto: CONASIDA/CONAPRED
Los detractores trascendieron las fronteras mexi-
canas cuando la sección hispana de Human Life
International lanzó un boletín titulado: “México
sufre un gravísimo ataque del movimiento en pro
del homosexualismo”. El texto decía: “México
está pasando por una gran crisis, ya que está
sufriendo un fuerte ataque por parte de los gru-
pos que promueven el homosexualismo. La
Coalición de Derechos Humanos de México, el
Comité Provida y la Unión Nacional de Padres de
Familia (UNPF) están trabajando arduamente
para repeler dicho ataque. Los que promueven el
homosexualismo están realizando una tremenda
campaña con anuncios de radio, pagados con
fondos públicos” (Llaguno y Castañeda, 2005).
La principal diferencia
entre las cuatro campañas
fue la prioridad que le
otorgaron a la lucha
contra la homofobia.
Si se tiene en cuenta que no hace mucho la clara aproximación con el modelo de cambio
homosexualidad era penada por la ley en varios social que ve a la gente como agentes de su pro-
países de la Región y que los derechos de esta pio cambio y para ello, enfatiza el empodera-
comunidad eran defendidos casi exclusivamente miento de la comunidad a largo plazo. Si bien
por activistas y organismos internacionales, las podría argumentarse que las cuatro campañas
cuatro campañas resultaron muy innovadoras. fueron promovidas por los gobiernos, es necesa-
Ellas recibieron gran apoyo de parte de institucio- rio tener en cuenta que éstas también respondie-
nes de gobierno, que además de colocar sus logo- ron a las demandas de movimientos organizados
tipos en los materiales de las campañas, involu- de la comunidad homosexual en América Latina.
craron sus máximas autoridades en la defensa del
contenido y difusión de los anuncios. Desafíos para evaluar el impacto
Las cuatro campañas también se alejaron del Uno de los problemas principales en las campañas
modelo de comunicación dominante en la presentadas en este documento fue la falta de
Región: el cambio de comportamiento individual. monitoreo y evaluación. A pesar de que sus orga-
Este modelo fue desarollado en Estados Unidos y nizadores argumentan que las campañas genera-
Europa en la década de 70 y su utilización en la ron impacto, éste no puede ser demostrado.
respuesta a la epidemia del VIH ha resultado poco
efectiva en los países en desarrollo (Airhihen- Independiente del modelo de comunicación,
buwa et al, 2000), principalmente porque aisla el estos proyectos deben contar con tres tipos de
comportamiento individual de las influencias evaluación: formativa, del proceso y del impacto
ejercidas por variables políticas, culturales y (Bertrand y Escudero, 2002). Si bien las cuatro
socioeconómicas que como bien se sabe incre- campañas acumularon información que más
mentan la vulnerabilidad hacia el virus. tarde emplearon en el diseño de los materiales,
las evaluaciones del proceso y en especial la del
A diferencia del cambio de comportamiento que impacto no fueron contempladas.
se enfoca en productos y la transmisión de men-
sajes, el cambio social se produce a través del diá- Aunque los procesos de planificación y evalua-
logo y el debate procurando modificar las normas ción son altamente demandantes, no seguirlos
sociales, las políticas públicas e incluso la cultura imposibilita comprobar si la intervención resultó
(Panos/UNFPA, 2001). Bajo los principios de auto- eficaz o no. De las campañas analizadas, lamen-
determinación, equidad, justicia social y partici- tablemente sólo queda especular acerca de la
pación, el énfasis del modelo de comunicación cantidad y calidad de la discusión generada,
para el cambio social está puesto en mejorar la sobre el cambio de actitudes y comportamiento
calidad de vida de aquellos que se encuentran homofóbicos y sobre su impacto en la autoesti-
política y económicamente marginados (Gray- ma de los hombres homosexuales.
Felder, 2003). Sobre esta base, se podría afirmar
que las campañas procuraron promover en la Las justificaciones ante la falta de evaluación
población general la inclusión de las personas no incluyen obstáculos conocidos. El primero es típi-
heterosexuales y de la comunidad homosexual y, co en las iniciativas de comunicación en América
en esta última, no sólo reducir su vulnerabilidad Latina: la ausencia de una metodología de plani-
social al VIH sino también promover el orgullo ficación. Dichas metodologías incluyen el análi-
por su identidad individual y colectiva. sis y la evaluación del problema en cuestión; la
investigación de conocimientos, actitudes y
En contraste con los modelos de cambio indivi- prácticas; el establecimiento de objetivos de
dual, las campañas analizadas mostraron una comunicación claros y cuantificables; y la prueba
Cuadro sinóptico
El siguiente cuadro procura mostrar aquellos elementos que son comparables entre las campañas
presentadas en este documento.
Presupuesto de la campaña
US$ 1.200.000 US$ 2.500.000 US$ 90.000 US$ 454.000
Públicos objetivos
• Hombres homosexuales • Hombres homosexuales • Hombres homosexuales • Población general
• Mujeres embarazadas de 15 a 25 años • Mujeres (hombres y mujeres de
• Adolescentes • Mujeres embarazadas • Adolescentes de 15 a 44 años de edad
• Personas con VIH • Profesionales de la ambos sexos en las principales
• Población GLTTB salud y educación • Población en general ciudades del país).
(gays, lesbianas, • Población en general • Personal que ofrece
travestis y servicios sociales, en
transexuales y especial de salud.
bisexuales)
• Población general
Principal herramienta4
Afiches Anuncios televisivos Anuncios televisivos Anuncios radiales
y afiches
Lema central
“Son más las cosas que “Respetar las diferencias “NO DA...SI DA, ¿de qué • En los afiches: “la
no transmiten VIH/sida es tan importante como lado estás?”. homosexualidad no es
que las que sí”. usar preservativos”. una enfermedad, la
homofobia sí”, después
cambiado para “la
homossexualidad no es
un problema, la
homofobia sí.”
• En los anuncios de
radio: “por un México
incluyente, tolerante y
plural”.
Síntesis del mensaje contra la homofobia Los hombres Los derechos humanos
El afecto trasciende Todo homosexual homosexuales no son no distinguen
–incluido tu hijo, tan diferentes. orientación sexual.
alumno o paciente– Muchos de ellos
merece igualdad viven y sueñan
y respeto. lo mismo que tú.
Vocabulario
Vocabulario tradicional Vocabulario tradicional Vocabulario tradicional Uso de términos como
de prevención. de prevención, excepto de prevención. homosexual, maricón,
por una pieza en la que homofobia y gay.
se usa el término
homosexual.
Nivel de controversia3
Muy alta. Moderada. Mínima. Muy alta.
Recomendaciones
De la presentación y el análisis de las campañas Este estudio también le facilitará al equipo
de Argentina, Brasil, Colombia y México, se comprender mejor el perfil de los públicos
infiere que campañas similares tendrán mejores objetivos, diseñar mejores mensajes y contra-
resultados cuando: rrestar apropiadamente las críticas que surjan
contra la campaña.
Antes del lanzamiento: • Se establezca un sistema de monitoreo y eva-
• Se cree un comité de campaña multidisciplina- luación que permita cumplir con las deman-
rio que cuente con la presencia de represen- das de los auspiciadores, contribuir con la
tantes de los más importantes sectores involu- generación de evidencia en la Región y, en
crados en la lucha contra la temática selecc- especial, que permita conocer el impacto de la
cionada, en este caso la homofobia en el con- campaña.
texto de la epidemia del VIH. Es importante • Los representantes de los medios de comuni-
que dicho comité cuente con comunicadores cación sean informados con meses de antici-
que posean una estrecha relación con repre- pación sobre la necesidad de promover nue-
sentantes claves de los medios de comunica- vas estrategias para disminuir el avance de la
ción, pues les resultará más sencillo lograr más epidemia del VIH entre las poblaciones más
y mejores coberturas. vulnerables, como es el caso de los hombres
• Los organizadores consideren fuentes de homosexuales.
financiamiento que trasciendan las fronteras • Se diseñe un plan de contingencia para afron-
geográficas y del sector salud. En esta línea, tar una potencial contracampaña. Para ello,
resulta recomendable explorar iniciativas en resulta de gran ayuda:
las que intervengan tanto instituciones priva- – Contar con información científica represen-
das como públicas, pues además de acceder a tativa y reciente, incluido el estudio ante-
mayores recursos se fortalecerá la respuesta riormente mencionado, para reforzar la
intersectorial a la epidemia. credibilidad de la campaña.
• Se conduzca un estudio estadísticamente – Seleccionar con cautela a las y los voceros
representativo sobre la temática principal de de la campaña. De preferencia, se debe
la campaña que provea información valiosa recurrir a personas e instituciones prestigio-
para argumentar su relevancia ante los sas y de diversas esferas de la sociedad civil
donantes y aquellos que apoyen la iniciativa. y del gobierno para que respondan de
manera organizada a las críticas de sus • Se ofrezca a los periodistas información perti-
pares. Durante el proceso de selección de nente e interesante no sólo sobre el enfoque,
las y los voceros se recomienda tener en el plan, los materiales y contenidos de la cam-
cuenta su carisma e imagen pública. paña, sino también sobre el proceso vivido
– Conocer el marco jurídico nacional e inter- hasta el día del lanzamiento.
nacional. Lo anterior permitirá defender la
campaña y los derechos de las poblaciones Después del lanzamiento:
objetivo. • Se continúe brindando una asesoría cercana y
• Un requisito de la licitación publicitaria sea permanente a periodistas y voceros a nivel
que los representantes de las agencias pasen nacional.
por un taller de capacitación y sensibilización • Se abra un espacio para que las diferentes
previo a la presentación de sus propuestas, audiencias puedan expresar sus reacciones
con el fin de que no se reproduzcan los imagi- ante la campaña y acceder a información que
narios sociales que asocian a la muerte y al responda a sus preguntas personales. A mane-
estigma con la epidemia. ra de ejemplos, se sugiere una línea de teléfo-
no gratuita y un foro de discusión virtual.
Durante el lanzamiento:
• Se cuente con la presencia de los más altos
representantes del sector salud y educación,
de la cooperación internacional y de la socie-
dad civil.
Conclusión
La homofobia representa una amenaza
para la salud pública en América Latina.
Esa forma de estigma y discriminación
basada en la orientación sexual no sólo
afecta la salud mental y física de la comu-
nidad homosexual sino que contribuye a
la propagación de la epidemia del VIH. El
análisis de las experiencias de Argentina,
Brasil, Colombia y México permite afirmar
que las campañas masivas son una herra-
mienta importante para la reducción de la
homofobia en países en desarrollo.
Deane 2000
PN de DST e Aids 2004 INSP. El SIDA, Nudo de Estigmas: Una visión Histórica de la
Programa Nacional de DST e Aids. Formando a la Opinión Discriminación Relacionada con el VIH/sida en México, 2000.
Pública: Campaña de Homosexuales de Brasil. Informe inédito. Disponible en:
Brasilia, 2004. http://www.policyproject.com/Special/MoKexteya_History_14.
pdf
SDH 2004 Revisado el 16 de octubre de 2006.
Secretaria de Direitos Humanos (SDH) e Conselho Nacional de
Combate à Discriminação (CNCD). Brasil Sem Homofobia: INSP 2003
Programa de Combate à Violência e à Discriminação contra INSP. Mo Kexteya: Reducción del estigma y la discriminación
GLTB e de Promoção da Cidadania Homossexual. Brasília, relacionados con el VIH/sida en México: análisis de la situación
2004. legal de la discriminación de que son objeto las personas afec-
tadas por el VIH/sida en México, 2003.
Disponible en:
Colombia http://www.policyproject.com/Special/MoKexteya_Legal%20An
alysis_6.pdf
Estudio Centinela Nacional de Salud 2000 Revisado el 16 de octubre de 2006.
Beltrán, M; Acosta, J; Rojas, MC; Velandia, M. V Estudio
Centinela Nacional de Vigilancia de Infección por VIH-1. INSP 2004
Ministerio de Salud, Dirección General de Promoción y INSP. Mo Kexteya: Reducción del estigma y la discriminación
Prevención, Oficina de Epidemiología. Instituto Nacional de relacionados con el VIH/sida en México: medios de comunica-
Salud, Subdirección de Epidemiología y Laboratorio Nacional ción, 2004.
de Referencia. Colombia 2000. Disponible en:
http://www.policyproject.com/Special/MoKexteya_Media_7.pdf
Liga Colombiana et al 2000 Revisado el 16 de octubre de 2006.
Liga Colombiana de Lucha contra el Sida/Instituto Nacional de
Salud. Estudio de Prevalencia al VIH con HSH en Bogotá. 2000. La Jornada 2005
Diario La Jornada. En nueve años hubo cerca de 900 asesina-
Ministerio de la Protección Social 2004 tos por homofobia, 16 de mayo de 2005.
Ministerio de la Protección Social. Campaña de prevención en Disponible en La Jornada: http://www.laneta.apc.org/piper-
VIH / sida con mensajes focalizados a poblaciones con factores mail/melel-s/2005-May/000037.html
de vulnerabilidad. Homosexuales., Bogotá, 2004. Revisado el 13 de octubre de 2006.
Llaguno y Castañeda, 2005
OEA 2006 Llaguno, M; Castañeda, A. México sufre gravísimo ataque del
OEA. Contribuciones preliminares de los estados miembros movimiento en pro del homosexualismo. Boletín electrónico
para el futuro trabajo de la elaboración de un proyecto de de Vida Humana Internacional, 29 jul. 2005, v. 9, n. 20.
convención interamericana contra el racismo y toda forma de Disponible en:
discriminación e intolerancia. 2006. http://www.vidahumana.org/news/29JULIO05.html#2.
Disponible en: http://www.oas.org/DIL/ESP/CP15701S04.doc Revisado el 2 de julio de 2006.
Revisado el 13 de octubre de 2006.
ONUSIDA 2006d
ONUSIDA 2006c ONUSIDA. Country report: Mexico.
ONUSIDA. Country report: Colombia. Disponible en:
Disponible en: http://www.unaids.org/en/Regions_Countries/Countries/mexi-
http://www.unaids.org/en/Regions_Countries/Countries/colom- co.asp
bia.asp Revisado el 13 de octubre de 2006.
Revisado el 13 de octubre de 2006.
SEGOB 2001
Salazar 2006 Secretaría de Gobernación, Encuesta Nacional de Cultura
Salazar, H. Violencia homofóbica en Colombia. BBC, Bogotá. Política y Prácticas Ciudadanas, Ciudad de México, 2001
Lunes, 4 de septiembre de 2006. Disponible en:
http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/specials/2006/hechos_y_dere- SPPE 2005
chos/newsid_5285000/5285214.stm Subsecretaría de Prospectiva, Planeación y Evaluación. Primera
Revisado el 13 de octubre de 2006. encuesta nacional sobre discriminación en México. Ciudad de
México, 2005.
Disponible en:
México http://www.sedesol.gob.mx/subsecretarias/prospectiva/subse_di
scriminacion.htm#
CONASIDA 2005 Revisado el 2 de julio de 2006.
CONASIDA. Panorama epidemiológico del VIH/sida e ITS en
México, diciembre 2005. Disponible en:
http://www.salud.gob.mx/conasida/estadis/2005/dic05/panora-
madic05.pdf
Revisado el 2 de julio de 2006.
EFE 2005
EFE. Obispos rechazan campaña vs homofobia. Terra Noticias,
Ciudad de México, 2 de marzo de 2005.
Disponible en:
http://www.terra.com.mx/noticias/formato.asp?articu-
loid=155237&paginaid=1&formatoId=15. Revisado el 2 de julio
de 2006.
INSP 2000