Дать письменные ответ на вопросы: 1. Издержки социальных групп (субъектов экономики) в процессе регулирующего воздействия.
В наиболее обобщенном виде выделяются следующие социальные
группы: -хозяйствующие субъекты, -граждане (потребители), -государство -и общество в целом. Затем допускается более подробная классификация в соответствии с необходимой степенью детализации. Издержки социальных групп могут включать: для граждан (потребителей): повышение цен, сокращение выбора товаров/услуг или доступных соотношений цена/качество, более сложные или дорогостоящие процедуры получения компенсации и т.п.; для хозяйствующих субъектов: повышение неопределенности при инвестировании, ограничение доступа к различным рынкам, повышение цен на ресурсы, прямые денежные расходы (за получение лицензий, сертификатов и т.п.), дополнительные административные издержки, связанные с заполнением форм, отчетностью и т.п.; затраты на изменения в производстве, маркетинге или транспортировке; усложнение существующего регулирования или появление неопределенности в порядке его применения; возможное переключение потребителей на альтернативные источники предложения; для государства: единовременные затраты на создание соответствующей инфраструктуры и постоянные затраты на ее поддержание и эффективную работу (сбор и обработка информации, проведение инспекций и наложение санкций), затруднение процессов управления; для общества в целом: менее справедливое распределение доходов и богатства, снижение количества инноваций, рост безработицы и снижение темпов экономического роста, уменьшение количества общественных благ и т.д.
2. Сущность и виды стандартных издержек в оценке регулирующего
воздействия.
Оценка стандартных издержек проводится в отношении проектов
нормативных правовых актов в ходе оценки регулирующего воздействия, а также действующих нормативных правовых актов в ходе оценки фактического воздействия (приказом Минэкономразвития России от 22 сентября 2015 г. N 669 МЕТОДИКА ОЦЕНКИ СТАНДАРТНЫХ ИЗДЕРЖЕК СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С ИСПОЛНЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ РЕГУЛИРОВАНИЯ). Стандартные издержки состоят из: - информационных издержек; - содержательных издержек. Информационные издержки регулирования включают в себя затраты на сбор, подготовку и представление органам публичной власти информации (документов, сведений). Содержательные издержки регулирования включают в себя затраты на реализацию положений, не связанных с выполнением информационных требований. Издержки разделяются на единовременные, осуществляемые в момент выполнения требований и долгосрочные, регулярно осуществляемые на протяжении всего срока действия требования.
3. Этапы определения информационных и содержательных издержек.
Проведение оценки информационных издержек предполагает
реализацию следующих этапов: 1) выделение информационных требований из текста документа; 2) детализация информационных требований до уровня информационных элементов; 3) определение показателя масштаба информационных требований; 4) определение частоты выполнения информационных требований; 5) определение затрат рабочего времени, необходимых на выполнение информационных требований; 6) определение стоимости приобретений, необходимых для выполнения информационных требований; 7) расчет суммы информационных издержек. Проведение оценки содержательных издержек предполагает последовательную реализацию следующих этапов: 1) выделение содержательных требований из текста акта, проекта акта; 2) определение показателя масштаба содержательных требований; 3) определение частоты выполнения содержательных требований; 4) определение затрат рабочего времени, необходимого на выполнение содержательных требований; 5) определение стоимости приобретений, необходимых для выполнения содержательных требований; 6) расчет суммы содержательных издержек.