Вы находитесь на странице: 1из 10

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ


УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

УСР

по дисциплине: Противодействие коррупции


на тему: Латентность коррупционной преступности

Студентка Я.М.Гаврикова
ФМЭО, 2-й курс, ДАБ-2

Проверил ассистент кафедры Е.И. Пыско

МИНСК 2021
СОДЕРЖАНИЕ
Введение.......................................................................................................................3

1. Понятие коррупционной преступности................................................................4

2.Понятие латентности коррупционной преступности...........................................6

Заключение..................................................................................................................9

Список использованных источников......................................................................10

2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность изучения проблемы латентной преступности
определяется необходимостью реализации отправных принципов
уголовно-правовой политики. Прежде всего, речь должна идти о
последовательной реализации принципа неотвратимости уголовной
ответственности лица, совершившего преступление, об обеспечении
полноты и всесторонности расследования и разрешения уголовных дел, об
адекватности и соразмерности средств правового воздействия содеянному,
что, по сути, является необходимым условием вынесения справедливого
наказания, и его индивидуализации. 
Коррупция — это социальное явление, заключающееся в
умышленном использовании государственным должностным или
приравненным к нему лицом либо иностранным должностн ым лицом
своего служебного положения и связанных с ним возможностей,
сопряженное с противоправным получением имущества или другой
выгоды в виде услуги, покровительства, обещания преимущества для себя
или для третьих лиц, а равно подкуп государственного должностного или
приравненного к нему лица либо иностранного должностного лица путем
предоставления им имущества или другой выгоды в виде услуги,
покровительства, обещания преимущества для них или для третьих лиц с
тем, чтобы это государственное должностное или приравненное к нему
лицо либо иностранное должностное лицо совершили действия или
воздержались от их совершения при исполнении своих служебных
(трудовых) обязанностей.[1]
Характеризуя преступность, следует особо останавливаться на
проблеме ее латентности. Латентными принято считать преступления,
скрытые от органов, которым по закону представлено право расследовать
или рассматривать дела о совершенных преступлениях, не выявленные
этими органами и не нашедшие отражения в учете уголовно наказуемых
деяний, т.е. незарегистрированные. Латентность в преступности может
быть «естественной», «пограничной» и «искусственной». В первом случае
это преступления, о которых ни должностным, ни частным лицам ничего
неизвестно. Во втором случае, преступление обнаруживается, но о нем
никуда не сообщается, т.к. по разным причинам лицо, обнаружившее
деяние, не считает его преступным. Так, несовершеннолетний может не
осознавать фактического характера совершаемых с ним развратных
действий, душевнобольной, наблюдая совершаемое преступление, не
считает его таковым.

3
1. Понятие коррупционной преступности

Коррупционная преступность – совокупность коррупционных


преступлений, совершенных в данном регионе, в данное время.
Преступления лиц, официально привлеченных к управлению
(государственные, муниципальные служащие, иные лица, уполномоченные
на выполнение государственных функций) использующих различным
образом, имеющиеся у них по статусу возможности для незаконного
извлечения личной выгоды.
Она определяется иногда как "социальное явление, заключающееся в
корыстном использовании должностным лицом органов государственной
власти и управления своего служебного положения для личного
обогащения". Но в таком случае к коррупции можно было бы отнести
хищение, совершаемое путем злоупотребления служебным положением,
присвоения или растраты вверенного по службе имущества. Однако не
надо смешивать вора и взяточника. Кроме того, при коррупции
используется не только непосредственно служебное положение, но и
основанные на нем авторитет, возможности, связи.
Организованные преступные формирования используют подкуп
чиновников непосредственно для совершения противоправных сделок
(афер в финансово-кредитной сфере, незаконного экспорта и импорта,
контрабанды, наркобизнеса и т. д.), получения деловой информации и
документов прикрытия, подавления конкурентов, незаконного
прекращения дел о выявленных преступлениях и правонарушениях,
уклонения от уплаты налогов, легализации криминальных доходов, скупки
недвижимости и т. д. По некоторым данным, на коррумпирование
государственных служащих расходуется от трети до половины средств,
добытых преступные путем.
Общественная опасность коррупции чрезвычайно велика. В
документах мирового сообщества подчеркивается, что коррупция
оказывает исключительно вредное влияние на экономику, подрывает
эффективность всех видов правительственных решений и программ,
наносит ущерб состоянию морали в обществе, расшатывает доверие
граждан к правительству, авторитет власти, разрушает принцип
справедливости и беспристрастного правосудия.
Как социальное явление коррупция проявляется в совершении
различных коррупционных деяний, Часть из которых объявляется
преступными и преследуется в уголовном порядке. 
Коррупционная преступность имеет ряд криминологических особенностей,
связанных с субъектами таких преступлений, сферами и способами их
совершения. Ее можно охарактеризовать как элитно-властную
преступность, поскольку субъектами коррупции выступают лица,
имеющие высокое общественное положение. Наиболее пораженными
являются государственные структуры, связанные с рассмотрением и

4
решением вопросов приватизации, финансирования, кредитования,
осуществления банковских операций, создания и регистрации
коммерческих организаций, лицензирования и квотирования,
внешнеэкономической деятельности, распределения фондов, проведения
земельной реформы.[2]

5
2. Понятие латентности коррупционной преступности

Одной из характерных черт коррупционной преступности является ее


высочайшая латентность. В настоящее время существование латентных
преступлений вызывает тревогу.
Латентная преступность — это незарегистрированная
государственными органами часть фактической преступности
(незарегистрированная часть всей совокупности преступлений,
совершаемых в обществе).
Латентность обусловлена, прежде всего, согласительным характером
большинства коррупционных преступлений, носящих форму сделки. Часть
таких преступлений оказывается не выявленной в силу того, что не имеет
прямой потерпевшей стороны, которая могла бы сообщить о них в
компетентные органы.
Государственные должностные и приравненные к ним лица
используют служебное положение в процессе приватизации
государственных предприятий с целью
приобретения их в частную собственность (или владения значительным
пакетом акций) самим коррупционером или близкими ему лицами.
Коррупция в органах государственной власти считается наиболее опасной.
В случаях подкупа соответствующего служащего он начинает служить не
государству либо иному субъекту, у которого он официально состоит на
службе (общественной, коммерческой организации), а тому, кто ему
платит больше или дополнительно .
Специфическими признаками являются – невыявленность и
неучтенность в совокупности преступлений органами, осуществляющими
привлечение виновных лиц к ответственности;
Латентную преступность подразделяют на 3 вида – скрытую
(естественную) ,скрываемую (искусственную) и пограничную,
включающую преступные деяния, расследованные, но ошибочно или
сознательно квалифицированные как непреступные
Скрытая не выявлена правоохранительными органами в силу
специфики преступления и отношения к ней потерпевших лиц, либо по
иным объективным обстоятельствам, не зависящим от воли объектов.
Скрываемая – не находит отражения в статистических отчетах, в
результате неправомерных действий правоохранительных и иных органов,
направленных на искусственное сокрытие преступлений.
Латентную преступность часто связывают с
виктимизацией(процессом или конечным результатом превращения в
жертву преступного посягательства) населения.
Факторы, обуславливающие скрытую преступность:
-малозначительность причиненного преступлением ущерба
-нежелание огласки интимных сторон жизни
-отсутствие времени у потерпевшего для подачи заявления и

6
разбирательства случившегося
-неуверенность в неизбежности наказания преступника
-страх, боязнь преступника, который может совершить более серьезное
злодеяние
-сложный замаскированный характер преступных деяний, затрудняющий
раскрытие
-связь с преступником
-зависимость потерпевшего от виновного лица.
Меньший уровень латентности составляют преступления особой
тяжести – убийство, тяжкий вред здоровью. Наибольшую латентность
составляют взяточничество, мошенничество, сексуальные преступления.
Латентная преступность обуславливается теми же причинами и
условиями, что и вся остальная преступность, однако наличие латентной
преступности и ее причины во многом определяются недостаточно
эффективной деятельностью правоохранительных органов. Это относится
как к скрываемой, так и к скрытой латентности.
Последствия латентной преступности:
- латентная преступность в целом оказывает негативное воздействие
на экономические основы
- скрытая преступность оказывает серьезное влияние на социально-
психологический климат в обществе, порождает апатию, нервозность,
инертность и т.д.
- препятствие реализации принципа неотвратимости наказания за
совершенное преступление.
Методы выявления латентной преступности:
- виктимологические опросы, позволяющие, в частности, установить
мотивы сокрытия преступлений от правоохранительных органов,
сопоставить общее количество потерпевших с теми из них, кто обращался
в правоохранительные органы, и тем самым выявить удельный вес
латентных преступлений;
- сопоставительный анализ данных уголовной статистики и
статистики административных и дисциплинарных правонарушений,
гражданско-правовых деликтов;
- анализ заявлений, жалоб, сообщений о преступлениях,
поступивших в правоохранительные органы, в средства массовой
информации, иные государственные органы, и сопоставление полученных
результатов с данными уголовной статистики
- экспертная оценка и др.
Масштабы латентности определяются уголовной политикой
государства, правовой культурой общества, профессионализмом и
добросовестностью органов правопорядка.
Таким образом, латентность коррупционных преступлений –
общегосударственная проблема. И только проведение криминологических
исследований и разработка новых методик ее выявления позволит

7
установить реальный уровень латентной коррупционной преступности и
сократить масштабы этого негативного явления.
Высокая латентность коррупционных преступлений объясняется
факторами объективного и субъективного характера. В большинстве
случаев нет потерпевших в физическом смысле слова, заинтересованных в
раскрытии таких преступлений. Как правило, все участники
коррупционной сделки получают от нее выгоду, к тому же все они
(например, при даче-получении взятки) в соответствии с законом подлежат
уголовной ответственности. Преступления совершаются скрыто, нередко в
специфических и конфиденциальных видах государственной деятельности.
[3] 
Субъективными причинами латентности являются отсутствие
должной политической воли и решительности у руководителей
государственных органов в борьбе с коррупцией, а также низкий
профессиональный уровень работников оперативного и следственного
аппаратов, привлеченных к расследованию этой деятельности.
Применительно к нормам Уголовного кодекса Республики Беларусь
наиболее часто выявляемыми преступлениями коррупционной
направленности являются:
- хищение путем злоупотребления служебными полномочиями –
ст.210 УК Республики Беларусь;
-злоупотребление властью или служебными полномочиями – ст.424
УК Республики Беларусь;
-получение взятки – ст.430 УК Республики Беларусь;
-дача взятки – ст.431 УК Республики Беларусь.
Указанные преступления характеризуются высокой латентностью
поскольку не только коррумпированный чиновник, но и лицо, в интересах
которого он совершает действия с использованием своего служебного
положения, - не заинтересованы в выявлении их преступных
взаимоотношений. Это оказывает существенное влияние на результаты
проводимой правоохранительными органами работы. Необходимо
отметить, что эффективная борьба с коррупцией возможна при сочетании
работы правоохранительных органов с активной гражданской позицией
каждого по неприятию любых проявлений коррупции.

8
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, латентность коррупционных преступлений является
общегосударственной проблемой. И только проведение
криминологических исследований, и разработка новых методик ее
выявления позволит установить реальный уровень латентной
коррупционной преступности и сократить масштабы этого негативного
явления.

9
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Закон Республики Беларусь «О борьбе коррупцией» [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http://www.iseu.bsu.by/zakon-respubliki-belarus-o-borbe-korruptsiey/. – Дата
доступа: 21.04.2021.
2. Коррупция [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://isfic.info/vakar/crliog26.htm. – Дата доступа: 21.04.2021.
3. Антикоррупционное просвещение [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://isfic. http://staet.ru/antikorruptsionnoe-prosveschenie/. – Дата доступа: 20.04.2021.
4. Коррупция как коррозия устоев общества и государства [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30434068. – Дата доступа:
20.04.2021.
5. Национальный правовой Интернет-портал [Электронный ресурс]- Режим
доступа: http:/www.pravo.by – Дата доступа: 20.04.2021.
6. Природа коррупции и противодействие ей в Республике Беларусь
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.center.gov.by-Дата доступа:
20.04.2021.

10