Предметная область 1

КОНФИДЕНЦИАЛЬНО
I Классификатор групп объектов

1. Перемещение по городу по
заданным группам удостоверений
Силовые ведомства,
Правительство Москвы,
Администрация Президента,
Совет Федераций,
Государственная Дума
Нет ограничений
2. Работающие
списки людей из организаций,
которые могут функционировать
согласно федеральным
и региональным НПА
Нет ограничений на перемещение
по городу от дома до работы
3. Длительные разовые / периодические
поездки по городу или за город
• Граждане с хроническими
заболеваниями
• Выезд на дачу / за город
• Выезд под заявку (семейные
обстоятельства, суды и другое)
Перемещения вне своего района только
в заранее заданный адрес назначения по заявке
4. Срочный выход под базовые
потребности
• выход за продуктами или аптеку в
пределах своего района,
• вынос мусора и выгул собаки рядом
с домом (100 метров),
Перемещение внутри своего
(заданного) района

II Инструменты и ресурсы мониторинга

1. Физический контроль 2. Мобильное приложение 3. Видеонаналитика 4. QR –код

обходы патрульными силами
сотрудников ГУ МВД, ОПОП,
Росгвардия и проч.
с геопривязкой • выявление фактов нарушения в ЛК на mos.ru
"Социальный мониторинг" режима самоизоляции и проч. формирование уникального
для больных с домашнем • контроль граждан 65+ ID для контроля
размещением • мониторинг массовых перемещения по городу
скоплений людей

5. Данные биллинга 6. Данные транспортного 7. Данные банков

факты нарушения в пределах комплекса факт транзакций
своего района и определение • камеры метро вне своего района
точек концентрации • дорожные камеры
• данные из сети метро

II Допустимые меры ответственности в зависимости от этапа реализации

с 30 марта по 2-3 апреля с 4 апреля и далее

ЭТАП 1 – без применения мер ответственности ЭТАП 2 – применяемые меры ответственности

Без принятия изменений в федеральный КоАП РФ, Субъекты сами определяют изменения в КоАП РФ,
руководствуясь только рекомендациями из указа можно применять меры отнесенности за нарушение
Мэра и требованиям статьи 19.3 КоАП РФ режима, выявленными всеми перечисленными
инструментами
Регламент работы по группе «Работающие» и «Служебные удостоверения» 2

КОНФИДЕНЦИАЛЬНО
Реализация

ШАГ 1 ШАГ 2 ШАГ 3

электронная подача заявок
на включение работающих
в списки (заявительный характер)
Работодатель
• список работающих
• фото работающих
• ЭЦП
...
Работодатель
• список ЭЦП
• фото
Согласно списку отраслей и видов
деятельности, утвержденного
Федеральными и региональными НПА
ШАГ 0
Утверждение списка служебных
удостоверений, дающих право
на перемещение по городу
администрирование и работник использует QR-код на
верификация общего списка устройстве или распечатывает
его для перемещения по городу
Экономический блок ПМ ГКУ ОАТИ
ЛК физ. лица работника
паспорт + фото + QR-код
ДИТ + номер машины Мобильный
mos.ru телефон или
ЛК юридического лица распечатка
! ДИТ ЛК физ. лица работника
Уведомление в электронном виде
об ответственности за подачу паспорт + фото + QR-код
недостоверной информации + номер машины
Мобильный
телефон или
! распечатка
ФНС ФНС
Для сотрудника ДЗМ / врачей по заранее поданному
! списку автоматически формируются QR-коды и
Уголовная ответственность
выводятся в ЛК и на телефоны (смс, мессенджеры)
за подделку удостоверений

Контроль

ЭТАП 1 – нет контроля данной группы ЭТАП 2 – применяемые меры

• Контроль силами ГУ МВД, ОПОП, Росгвардия
и проч. (проверка QR-кода, при отсутствии штраф)
• Контроль на входе в транспорт, метро и проч. (если
отсутствует пропуск – отказ в доступе и штраф)
• Контроль транспортного средства из ЛК (в случае отсутствия
в базе – штраф владельцу)
Регламент работы с группой «Длительные разовые / периодические 3
поездки по городу или за город»

КОНФИДЕНЦИАЛЬНО
Реализация

ШАГ 1 ШАГ 2 ШАГ 3

Физические лица подают заявки администрирование и гражданин использует QR-код на
в ЛК на выезд за пределы района, верификация общего списка устройстве или распечатывает
используя базовый классификатор его для перемещения по городу
(заявительный характер)
ГКУ ОАТИ
ЛК физ. лица
паспорт + фото + QR-код
+ номер машины Мобильный
ЛК физ. лица телефон или
mos.ru распечатка
ЛК физ. лица
mos.ru
1. Заводит ЛК ЛК физ. лица
2. Вводит фактическое место
ЗАЯВКА ДИТ паспорт + фото + QR-код
жительства + номер машины Мобильный
3. Задает домашний район Типы заявок:
- Семейные обстоятельства телефон или
4. Прикрепляет фото распечатка
- Посещение суда !
- Выезд на дачу ЕМИАС Другие ИС
- Другие. Для сотрудника ДЗМ / врачей по заранее поданному
списку автоматически формируются QR-коды и
выводятся в ЛК и на телефоны (смс, мессенджеры)
Передача данных
в Московскую Область
для выезда на дачу

Контроль

ЭТАП 1 – нет контроля данной группы ЭТАП 2 – применяемые меры

• Контроль силами ГУ МВД, ОПОП, Росгвардия
и проч. (проверка QR-кода, при отсутствии штраф)
• Контроль на входе в транспорт, метро и проч. (если отсутствует
пропуск – отказ в доступе и штраф)
• Контроль транспортного средства из ЛК (в случае отсутствия в базе
– штраф владельцу)
Регламент работы с группой «Срочный выход по базовым потребностям» 4

КОНФИДЕНЦИАЛЬНО
Реализация

ШАГ 1 ШАГ 2 ШАГ 3

Физическое лицо подает заявку на администрирование и гражданин использует QR-код на
посещение магазина / аптеки по верификация общего списка устройстве или распечатывает
мере необходимости внутри своего его для перемещения по городу
района (заявительный характер)
QR-код для
перемещения по району
ЛК физ. лица каждый выход
Мобильный
mos.ru
ЛК физ. лица осуществляется
телефон или
по новому QR-коду
mos.ru распечатка
1. Вводит фактическое место
жительства QR-код для
2. Задает домашний район перемещения по району
3. Прикрепляет фото
ЗАЯВКА ДИТ
каждый выход
Типы заявок: Мобильный
осуществляется
- Магазин телефон или
- Аптека по новому QR-коду
распечатка
- Другое

Контроль

ЭТАП 1 – физический контроль ЭТАП 2 – применяемые меры

мест массового скопления людей,
а также обезличенные данные геоаналитики
по местам дневной концентрации для выхода патруля
• Физический контроль – патрули, штрафы, в случае отсутствия QR-кода и
доставка домой
• Видеоаналитика – штрафы в случае превышения количества выходов и
появления в других районах (автоматически)
• Транспорт – штрафы и отказ в доступе в случае отсутствия QR-кода
(автоматический контроль по базе телефонных номеров в метро,
наземеный и общественный транспорт – нет контроля)
• Биллинг – штрафы в случае появления в локации других районов
продолжительное время
• Банки – штрафы в случае выявления транзакции в торговых точках в других
районах