Борьба плебеев с патрициями стала главным содержанием общественно-

политической жизни, а потому - главной пружиной ранней римской истории.

Эта борьба, растянувшаяся на несколько столетий, принимала временами
очень острые формы, неоднократно ставя страну на грань гражданской
войны.
В истории этой борьбы выделяются три главных этапа:
1.середина VI века до н.э. - 494 год до н.э. - от реформы Сервия Туллия до
установления народного трибуната;
2.494 - 444 года до н.э. - от учреждения должности народных трибунов до
законов Канулея;
3.385 - 287 года до н.э. - от движения Манлия и законов Лициния - Секстия
до плебисцита Гортензия.
Рассмотрение хода борьбы следует начать еще с царской эпохи, а именно с
реформ Сервия Туллия. До середины VI века до н.э. плебеи считались
чужеродным элементом в обществе и им не доверяли даже службу в войске.
Сервий так же, как и его предшественники, хотел ограничить влияние
родовой знати в обществе и добился этого. Первым делом он поделил всю
римскую территорию на 4 городских и 16 сельских округов, которые назвал
трибами. По территориальным округам Сервий установил ежегодную
перепись населения.
Сервий Туллий сделал налоговые сборы впервые регулярными и
дифференцированными. Для учета доходов он провел цензовую реформу.
Став по реформе Сервия Туллия воинами, плебеи получили право
участвовать в центуриатных комициях, т.е. обрели некоторые гражданские
права.
Реальной угрозой для плебеев было кабальное рабство. Плебеи были
вынуждены арендовать землю у патрициев и влезать к ним в долги.
Уже в начале V века до н.э. невыносимое долговое рабство распространялось
настолько, что угрожало существованию плебеев как свободного сословия и
вынудило их к борьбе за свои права.
к началу V века до н.э. плебеи составляли большинство войска, но
продолжали страдать от нехватки земли и долгового рабства, а патриции все
отправляли их на новые войны.
В 495 году до н.э. на Рим надвигались вольски, а плебеи отказались браться
за оружие. С огромным трудом, пообещав серьезные уступки и облегчение
долговой кабалы, удалось консулу Сервилию собрать войско и отбросить
вольсков. Но на границах тут же появились отряды сабинян, эквов и
аврунков. В это же время второй консул Аппий Клавдий «начал самым
суровым образом править суд о долгах». Заковывались в цепи те, кого
простил ранее Сервилий, а также новые должники.
Тем временем уже сменившиеся консулы объявили новый набор в 494 году
до н.э. На Форуме с трибунала они выкрикивали имена юношей-
призывников, но никто не отзывался, ликторов отгоняла толпа. Тогда
созывают Сенат. После долгих споров сенаторы предлагают назначить
диктатора. Диктатору Манию Валерию удается набрать войско, где при
помощи угрозы, где обещаниями уменьшить долги, и одержать славную
победу. Вернувшись, диктатор предложил Сенату утвердить его
распоряжения относительно освобождения должников из рабства. Но Сенат
отклоняет его предложение. Маний Валерий слагает с себя полномочия, чем
заслуживает уважения плебеев. Сенаторы из страха, что после роспуска
войска вновь начнутся тайные сходки, приказывают вывести легионы из
города под предлогом нового нападения эквов. С тех пор сецессия (т.е.
«удаление») из Рима стала действенной формой борьбы плебеев.
Сецессия 494 года до н.э. закончилась возвращением плебеев на условиях
создания специальной должности плебейских трибунов и принятия
патрициями «священных законов» (leges sacratae) о прощении мятежников и
соблюдении прав плебеев в будущем.
Итогом первого этапа борьбы было сначала включение плебеев в военную
организацию римского общества и получение некоторых гражданских прав.
Далее в ходе ряда столкновений с высшей властью - Сенатом и консулами -
плебеи добились установления собственного органа управления - народных
трибунов. Однако все это было только началом настоящей борьбы.
1.3 Основные моменты противостояния в V веке до н.э.
После первой победы плебеев и установлении должности народных трибунов
условно можно выделить начало второго этапа противостояния.
Несправедливость отстранения плебеев от земли, которую они сами
добывали в сражениях у врага, осознавали и лучшие представители
патрициев. Они понимали, что правильнее поделиться частью, чем потерять
все из-за упрямства Сената и озлобления плебеев. Сенат отвергал все
предложения о разделе земли, а предложивших ожидала опала и унижение.
Так, в 467 г. до н.э. сенаторы обрушили ярость на консула Тита Эмилия за
его предложение о справедливом разделе земли. Спасло его половинчатое
решение коллеги вывести колонию в захваченный недавно город Анций
(прилож. 5). Самая тяжелая судьба выпала на долю Спурия Кассия
Вецеллина. Неоднократный консул, победитель эквов и герников,
заслуживший почетный триумф, он в 493 г. до н.э. заключил договор с
латинами, предполагавший равноправие двух родственных народов.
Вновь избранный консулом, он в 486 г. до н.э. заключил договор с
герниками, по которому у них было отобрано две третьи земель,
поступивших в фонд римского общественного поля. Спурий Кассий
предложил одну половину захваченных земель отдать союзным латинянам,
согласно договору, а другую половину - римским плебеям.
уступая часть земли союзникам, Спурий создавал из них заслон против
вольсков и эквов; а, идя навстречу плебеям, пытался смягчить внутренние
противоречия. Кроме аграрного вопроса в ходе борьбы плебеев с патрициями
решался еще и вопрос о гражданских правах, которые были бы закреплены
законом. Письменных законов на период начала ранней Республики в Риме
не было. Вместо них действовали нормы так называемого обычного права:
родовые традиции, религиозные установления, обычаи предков,
передаваемые устно.
В 462 г. до н.э. настроения коренным образом изменились: не только плебеи,
но и часть рядовых патрициев выступала за кодификацию права. Дело уже
шло к принятию Народным собранием рогации Терентилия Гарсы о создании
комиссии из пяти человек для составления законов о консульской власти.
Накануне голосования автор законопроекта, страстный сторонник плебеев,
трибун Гай Терентилий Гарса был найден у себя дома убитым. Патриции не
скрывали своего участия в этом. Перейдя к открытому террору, они смогли
запугать остальных трибунов и отложить обсуждение рогации Гарсы.
В 451 году до н.э. римляне избирают коллегию из десяти человек
(децемвиров) на срок один год, которым поручалось свести воедино все
действующие законы и разработать новые, отвечающие нуждам общества
(прилож. 6). На время работы децемвиров отменялись все остальные
магистратуры, а их действия не подлежали обжалованию.
Законы составлялись в удивительной обстановке демократизма и всеобщего
обсуждения. Было объявлено, что каждый гражданин может прийти на
собрание, прочитать законы, обдумать каждую статью и внести поправки и
дополнения. Вскоре таблицы были готовы и вместе с первыми десятью
составили первый полный свод римского частного и гражданского права, так
и названный - Законы XII таблиц (прилож. 2).
Итог правления децемвиров ознаменовался драматическими событиями, в
корне изменившими общественный и политический строй Рима. По
преданию, во главе децемвиров второго срока оказался демагог и лицемер
Аппий Клавдий Красс, больше думавший об утверждении своей власти,
нежели о благе государства. Под его влиянием и остальные децемвиры
вознамерились продлить свои полномочия и после завершения срока. Они
медлили уступать свое место обычной магистратуре под предлогом, что
оставшиеся две таблицы с законами еще не готовы, и оставались в должности
по истечении годового срока.
Вызов децемвирам бросили сенаторы Луций Валерий Потит, внук
Попликолы, и Марк Гораций Барбат. Собрав Сенат под предлогом
обсуждения войны с сабинянами, они попытались убедить сенаторов
отрешить децемвиров от должности. Но наиболее консервативная часть
больше боялась народного возмущения, чем децемвиров, и склонилась к
тому, чтобы позволить децемвирам продолжать формально править, а народ,
во избежание волнений, отправить подальше на войну. Чашу народного
терпения переполнило гнусное поведение Аппия Клавдия, который
попытался овладеть плебейской девушкой Вергинией, возмущенный народ
вышел на улицы. Войско двинулось на Рим, а за ним последовало второе
войско, возглавленное Марком Дуиллием. Пройдя через весь Рим,
плебейские войска, как и полвека назад, удалились на Священную гору.
Вслед за ними Рим покинули и толпы плебеев
Страх сковал сенаторов и покорных им децемвиров, просивших лишь о
защите от людской ненависти. На этот раз победу одержали сторонники
Валерия и Горация. Лишив децемвиров формальной власти, они отправились
на Священную гору, просить плебеев вернуться.
Возвратившись в город, победившие плебеи стекаются на Авентин, где под
руководством Великого понтифика на Народном собрании были избраны
плебейские трибуны и среди них вожди восстания: Луций Ицилий, Марк
Дуиллий и Гай Сицинний. Возбужденное против децемвиров уголовное
преследование окончилось тем, что двое из них, которые были более всех
виновны, - Аппий Клавдий и Спурий Опий - покончили жизнь
самоубийством в тюрьме; восемь остальных были отправлены в изгнание, а
их имущество было конфисковано в пользу государства.
Должность консулов сменила магистратуру прежних преторов. Их
полномочия расширились. Избранные консулы на 449 г. до н.э., Валерий и
Гораций предложили центуриатным комициям ряд важнейших
законодательных реформ, вошедших в историю как законы Валерия-Горация.
Первый принятый закон гласил, что решения трибутных комиций
обязательны для исполнения всеми гражданами, в том числе и патрициями.
Логическим продолжением дела консулов-реформаторов стало принятие в
445 г. до н.э. закона плебейского трибуна Канулея, признавшего законность
браков между патрициями и плебеями, запрещенных децемвирами. Дети от
такого брака принадлежали к сословию своего отца. Второй законопроект
Канулея - о допуске плебеев к консульской магистратуре - сначала был
отвергнут. Но затем не без сопротивления было удовлетворено и требование
плебеев занимать высшую должность, хоть и не консулов, а приравненных к
ним военных трибунов с консульской властью.
На протяжении V века до н.э. продолжала развиваться борьба плебеев за свои
права. Это столетие было важным в их успехах. Плебеи смогли добиться
составления первых письменных законов в истории Рима, что обеспечило им
некоторую стабильность в совершении сделок, их положении в обществе.
Были приняты важные законы в начинающемся уравнивании сословий в
правах - это законы Канулея.
2. Новое общество в Риме в IV-III веках до н.э. Завершение борьбы в IV-III
веках до н.э.
Рим 80-60-х годов IV века до н.э. становится ареной острых столкновений и
опасных для патрициев закабаляемых должников. Первая попытка добиться
смягчения долгового права была предпринята Марком Манлием в 80-х годах
IV века до н.э. Марк Манлий в 392 г. до н.э. он исполнял консульские
обязанности и прекрасно справил Великие игры. За успехи в войне с эквами
Марк Манлий был удостоен овации. Однако консульство омрачили
печальные события: один из цензоров скончался, а оба консула заболели. Это
было расценено как предвестие грядущих бед, ведь консул воплощал для
суверенных римлян силу и мощь всего государства. Через два года на Рим
обрушилось нашествие галлов. Марк Манлий, уже бывший консул,
отличился и здесь, возглавив защиту Капитолия, последнего оплота римлян.
За спасение крепости он получил прозвище «Капитолийский».
Вопрос о реформах продолжал оставаться наиболее актуальным. С одной
стороны, государственная земля продолжала расти вследствие удачных войн,
а с другой стороны, крестьянство все более обременялось долгами и беднело.
Патриции же сумели настолько укрепить свое положение, что не только
прибрали к рукам все высшие должности консулярных трибунов, но и
подкупали многих плебейских трибунов. В этой ситуации требовался
компромисс между сословиями.
С этой целью народные трибуны (375 г. до н.э.) Гай Лициний и Люций
Секстий предложили ряд законопроектов на благо плебеев: о погашении
задолженностей по догам, об ограничении земельных владений 500 югерами
(125 га) и о выборах одного из двух консулов обязательно из плебеев, при
отмене должности консулярных трибунов вообще. Как пишет Т. Моммзен,
было также предложено открыть плебеям доступ в одну из трех главных
жреческих коллегий - в коллегию «хранителей оракулов» (duoviri,
впоследствии decemviri sacris faciundis), в которой следовало увеличить
число членов до десяти. Что касается аграрного вопроса, предлагалось также
обязать землевладельцев употреблять для возделывания их полей
определенное число свободных работников соразмерно с числом их
пахотных рабов.
Такие предложения возмутили патрициев, и они прибегают к подкупу
остальных плебейских трибунов, за неимением других средств. Трибуны
срывают голосование и не допускают проведения новых Народных собраний.
В Риме возникает двоевластие: патриции с помощью предателей-трибунов
препятствуют принятию законов, а Лициний и Секстий, семь лет подряд
избираемые плебейскими трибунами, накладывают вето на выборы всех
остальных магистратур.
Лишь на восьмой год непреклонная воля Лициния и Секстия и растущая
поддержка народа при усилившейся внешней опасности сломили упорное
сопротивление Сената. В 367 г. до н.э. был сделан первый шаг: принят закон
об избрании одного консула из плебеев. И первым плебейским консулом стал
Луций Секстий.
Судебная власть была одной из главных опор могущества патрицианского
Сената. Но вскоре и эти должности стали достоянием плебеев. В 368 г. до н.э.
- должность начальника конницы, в 356 - диктатора, в 351 - цензорская
должность, в 337 - преторская должность, и около 339 г. до н.э. знать была
устранена от занятия одной из цензорских должностей. Затем последовало
принятие и других законов, вошедших в историю как «законы Лициния-
Секстия». По этим законам разрешалось занимать земельные участки на
общественном поле (ager publicus) размером не более 500 югеров,
запрещалось пасти на общественных лугах более ста коров или пятисот овец.
Законы Лициния - Секстия стали важной вехой в истории Рима. Их принятие
заметно сказалось на общественном облике плебса; теперь его верхушка
уравнялась с патрициями, которые утратили почти все родовые привилегии.
Укрепляется единство государства и гражданства. Плебеи впервые получили
доступ к общественной земле. Открылась возможность превращения
плебейской верхушки в крупных землевладельцев, поэтому, так как клиентов
для обработки таких площадей земли у плебеев не было, весьма ускорилось
развитие рабовладения.
Однако после законов Лициния - Секстия борьба плебеев не заканчивается, а
продолжается в виде все новых и новых ограничений прав патрициев, и,
соответственно, расширений прав плебса. В 326 г. до н.э. (или в 313 г. до н.э.)
плебеи добились очень важной реформы. По закону плебейского трибуна
Петелия долговая кабала для римских граждан и членов их семей была
отменена (прилож. 7). С этого времени римский гражданин отвечал за свои
долги перед кредитором только своим имуществом, но не телом. Это стало
важнейшей гарантией прав гражданина.
Все это приводит к тому, что в Риме начинает развиваться полным ходом
классовое общество. Последним актом двухвековой распри был вызванный
опасным народным восстанием закон первого плебейского диктатора К.
Гортензия (289 - 286 гг. до н.э.), который установил, что постановления
трибутных, преимущественно плебейских, комиций (плебисциты)
приобретают силу закона для всех. С этих пор можно считать в сущности
оконченной борьбу между римской родовой знатью и простым народом.
2.2 Итоги и значение борьбы
К началу III века до н.э. длительная и изнурительная борьба двух сословий
подошла к своему логическому завершению. Если рассматривать с той
стороны, что на протяжении почти двух столетий плебеи постепенно, шаг за
шагом решали три главных вопроса: аграрный, вопрос о равноправии в
политических правах и об отмене долгового рабства; то мы можем с полной
уверенностью определить, что плебеи одержали уверенную победу.
Итогом решения аграрного вопроса было разрешение о допуске плебеев к
общественному полю - основе римского хозяйства - по законам Лициния -
Секстия. В ходе всего противостояния этот вопрос оставался всегда самым
актуальным, но был решен не самым последним. Вторым по времени
окончательного решения стал вопрос об отмене долгового рабства. С самого
начала борьбы делались небольшие сдвиги по временному уменьшению
процентов по долгам или же освобождению должников, которые
впоследствии были вновь закабалены. Однако окончательным в этом деле
стала реформа плебейского трибуна Петелия, отменившая долговую кабалу
для всех римских граждан и членов их семей. Самым длительным по
решению являлся спор о политических правах, с которого, собственно, и
началась вся борьба. Здесь можно главным итогом назвать постепенное и
окончательное слияние прав патрициев и плебеев. Различия между
патрициями и плебеями постепенно стираются, и возникает новое расслоение
общества, признаком которого становится богатство. Верхушки плебеев и
патрициев сливаются в новое правящее сословие - нобилитет (от nobilis -
«знатный»), а рядовые граждане образуют большинство населения Римского
государства, которое, правда, сохраняет название «плебс», но совсем с
другим смыслом - «простонародье». Третьим, промежуточным, но богатым
сословием выступают всадники. Так, в муках и борьбе складывается единое
патрицанско-плебейское государство с четко выраженными чертами
аристократической, а с III века до н.э. олигархической республики.
Общими итогами борьбы плебеев с патрициями следует назвать создание
первых письменных законов в истории Рима - Законов XII таблиц. Они
явились не только компромиссом на очередном этапе развития
противостояния между сословиями, но и явным признаком государства. Эти
законы стали основополагающими для всего последующего римского
законодательства. Важным значением в развитии общества является то
обстоятельство, что борьба плебеев с патрициями стала переходным этапом
от родового строя к классовому обществу. Отмена долговой кабалы
способствовала возрастанию роли рабов из других племен и территорий, то
есть появление прослойки профессиональных рабов. Борьба, длившаяся
более двух веков, привела к итоговой консолидации общества перед лицом
внешней опасности. Рим предстает все более могущественным и крепким как
внутри, так и снаружи, что приводит к военным успехам в дальнейшем.