Борьба плебеев с патрициями стала главным содержанием общественно-
политической жизни, а потому - главной пружиной ранней римской истории.
Эта борьба, растянувшаяся на несколько столетий, принимала временами очень острые формы, неоднократно ставя страну на грань гражданской войны. В истории этой борьбы выделяются три главных этапа: 1.середина VI века до н.э. - 494 год до н.э. - от реформы Сервия Туллия до установления народного трибуната; 2.494 - 444 года до н.э. - от учреждения должности народных трибунов до законов Канулея; 3.385 - 287 года до н.э. - от движения Манлия и законов Лициния - Секстия до плебисцита Гортензия. Рассмотрение хода борьбы следует начать еще с царской эпохи, а именно с реформ Сервия Туллия. До середины VI века до н.э. плебеи считались чужеродным элементом в обществе и им не доверяли даже службу в войске. Сервий так же, как и его предшественники, хотел ограничить влияние родовой знати в обществе и добился этого. Первым делом он поделил всю римскую территорию на 4 городских и 16 сельских округов, которые назвал трибами. По территориальным округам Сервий установил ежегодную перепись населения. Сервий Туллий сделал налоговые сборы впервые регулярными и дифференцированными. Для учета доходов он провел цензовую реформу. Став по реформе Сервия Туллия воинами, плебеи получили право участвовать в центуриатных комициях, т.е. обрели некоторые гражданские права. Реальной угрозой для плебеев было кабальное рабство. Плебеи были вынуждены арендовать землю у патрициев и влезать к ним в долги. Уже в начале V века до н.э. невыносимое долговое рабство распространялось настолько, что угрожало существованию плебеев как свободного сословия и вынудило их к борьбе за свои права. к началу V века до н.э. плебеи составляли большинство войска, но продолжали страдать от нехватки земли и долгового рабства, а патриции все отправляли их на новые войны. В 495 году до н.э. на Рим надвигались вольски, а плебеи отказались браться за оружие. С огромным трудом, пообещав серьезные уступки и облегчение долговой кабалы, удалось консулу Сервилию собрать войско и отбросить вольсков. Но на границах тут же появились отряды сабинян, эквов и аврунков. В это же время второй консул Аппий Клавдий «начал самым суровым образом править суд о долгах». Заковывались в цепи те, кого простил ранее Сервилий, а также новые должники. Тем временем уже сменившиеся консулы объявили новый набор в 494 году до н.э. На Форуме с трибунала они выкрикивали имена юношей- призывников, но никто не отзывался, ликторов отгоняла толпа. Тогда созывают Сенат. После долгих споров сенаторы предлагают назначить диктатора. Диктатору Манию Валерию удается набрать войско, где при помощи угрозы, где обещаниями уменьшить долги, и одержать славную победу. Вернувшись, диктатор предложил Сенату утвердить его распоряжения относительно освобождения должников из рабства. Но Сенат отклоняет его предложение. Маний Валерий слагает с себя полномочия, чем заслуживает уважения плебеев. Сенаторы из страха, что после роспуска войска вновь начнутся тайные сходки, приказывают вывести легионы из города под предлогом нового нападения эквов. С тех пор сецессия (т.е. «удаление») из Рима стала действенной формой борьбы плебеев. Сецессия 494 года до н.э. закончилась возвращением плебеев на условиях создания специальной должности плебейских трибунов и принятия патрициями «священных законов» (leges sacratae) о прощении мятежников и соблюдении прав плебеев в будущем. Итогом первого этапа борьбы было сначала включение плебеев в военную организацию римского общества и получение некоторых гражданских прав. Далее в ходе ряда столкновений с высшей властью - Сенатом и консулами - плебеи добились установления собственного органа управления - народных трибунов. Однако все это было только началом настоящей борьбы. 1.3 Основные моменты противостояния в V веке до н.э. После первой победы плебеев и установлении должности народных трибунов условно можно выделить начало второго этапа противостояния. Несправедливость отстранения плебеев от земли, которую они сами добывали в сражениях у врага, осознавали и лучшие представители патрициев. Они понимали, что правильнее поделиться частью, чем потерять все из-за упрямства Сената и озлобления плебеев. Сенат отвергал все предложения о разделе земли, а предложивших ожидала опала и унижение. Так, в 467 г. до н.э. сенаторы обрушили ярость на консула Тита Эмилия за его предложение о справедливом разделе земли. Спасло его половинчатое решение коллеги вывести колонию в захваченный недавно город Анций (прилож. 5). Самая тяжелая судьба выпала на долю Спурия Кассия Вецеллина. Неоднократный консул, победитель эквов и герников, заслуживший почетный триумф, он в 493 г. до н.э. заключил договор с латинами, предполагавший равноправие двух родственных народов. Вновь избранный консулом, он в 486 г. до н.э. заключил договор с герниками, по которому у них было отобрано две третьи земель, поступивших в фонд римского общественного поля. Спурий Кассий предложил одну половину захваченных земель отдать союзным латинянам, согласно договору, а другую половину - римским плебеям. уступая часть земли союзникам, Спурий создавал из них заслон против вольсков и эквов; а, идя навстречу плебеям, пытался смягчить внутренние противоречия. Кроме аграрного вопроса в ходе борьбы плебеев с патрициями решался еще и вопрос о гражданских правах, которые были бы закреплены законом. Письменных законов на период начала ранней Республики в Риме не было. Вместо них действовали нормы так называемого обычного права: родовые традиции, религиозные установления, обычаи предков, передаваемые устно. В 462 г. до н.э. настроения коренным образом изменились: не только плебеи, но и часть рядовых патрициев выступала за кодификацию права. Дело уже шло к принятию Народным собранием рогации Терентилия Гарсы о создании комиссии из пяти человек для составления законов о консульской власти. Накануне голосования автор законопроекта, страстный сторонник плебеев, трибун Гай Терентилий Гарса был найден у себя дома убитым. Патриции не скрывали своего участия в этом. Перейдя к открытому террору, они смогли запугать остальных трибунов и отложить обсуждение рогации Гарсы. В 451 году до н.э. римляне избирают коллегию из десяти человек (децемвиров) на срок один год, которым поручалось свести воедино все действующие законы и разработать новые, отвечающие нуждам общества (прилож. 6). На время работы децемвиров отменялись все остальные магистратуры, а их действия не подлежали обжалованию. Законы составлялись в удивительной обстановке демократизма и всеобщего обсуждения. Было объявлено, что каждый гражданин может прийти на собрание, прочитать законы, обдумать каждую статью и внести поправки и дополнения. Вскоре таблицы были готовы и вместе с первыми десятью составили первый полный свод римского частного и гражданского права, так и названный - Законы XII таблиц (прилож. 2). Итог правления децемвиров ознаменовался драматическими событиями, в корне изменившими общественный и политический строй Рима. По преданию, во главе децемвиров второго срока оказался демагог и лицемер Аппий Клавдий Красс, больше думавший об утверждении своей власти, нежели о благе государства. Под его влиянием и остальные децемвиры вознамерились продлить свои полномочия и после завершения срока. Они медлили уступать свое место обычной магистратуре под предлогом, что оставшиеся две таблицы с законами еще не готовы, и оставались в должности по истечении годового срока. Вызов децемвирам бросили сенаторы Луций Валерий Потит, внук Попликолы, и Марк Гораций Барбат. Собрав Сенат под предлогом обсуждения войны с сабинянами, они попытались убедить сенаторов отрешить децемвиров от должности. Но наиболее консервативная часть больше боялась народного возмущения, чем децемвиров, и склонилась к тому, чтобы позволить децемвирам продолжать формально править, а народ, во избежание волнений, отправить подальше на войну. Чашу народного терпения переполнило гнусное поведение Аппия Клавдия, который попытался овладеть плебейской девушкой Вергинией, возмущенный народ вышел на улицы. Войско двинулось на Рим, а за ним последовало второе войско, возглавленное Марком Дуиллием. Пройдя через весь Рим, плебейские войска, как и полвека назад, удалились на Священную гору. Вслед за ними Рим покинули и толпы плебеев Страх сковал сенаторов и покорных им децемвиров, просивших лишь о защите от людской ненависти. На этот раз победу одержали сторонники Валерия и Горация. Лишив децемвиров формальной власти, они отправились на Священную гору, просить плебеев вернуться. Возвратившись в город, победившие плебеи стекаются на Авентин, где под руководством Великого понтифика на Народном собрании были избраны плебейские трибуны и среди них вожди восстания: Луций Ицилий, Марк Дуиллий и Гай Сицинний. Возбужденное против децемвиров уголовное преследование окончилось тем, что двое из них, которые были более всех виновны, - Аппий Клавдий и Спурий Опий - покончили жизнь самоубийством в тюрьме; восемь остальных были отправлены в изгнание, а их имущество было конфисковано в пользу государства. Должность консулов сменила магистратуру прежних преторов. Их полномочия расширились. Избранные консулы на 449 г. до н.э., Валерий и Гораций предложили центуриатным комициям ряд важнейших законодательных реформ, вошедших в историю как законы Валерия-Горация. Первый принятый закон гласил, что решения трибутных комиций обязательны для исполнения всеми гражданами, в том числе и патрициями. Логическим продолжением дела консулов-реформаторов стало принятие в 445 г. до н.э. закона плебейского трибуна Канулея, признавшего законность браков между патрициями и плебеями, запрещенных децемвирами. Дети от такого брака принадлежали к сословию своего отца. Второй законопроект Канулея - о допуске плебеев к консульской магистратуре - сначала был отвергнут. Но затем не без сопротивления было удовлетворено и требование плебеев занимать высшую должность, хоть и не консулов, а приравненных к ним военных трибунов с консульской властью. На протяжении V века до н.э. продолжала развиваться борьба плебеев за свои права. Это столетие было важным в их успехах. Плебеи смогли добиться составления первых письменных законов в истории Рима, что обеспечило им некоторую стабильность в совершении сделок, их положении в обществе. Были приняты важные законы в начинающемся уравнивании сословий в правах - это законы Канулея. 2. Новое общество в Риме в IV-III веках до н.э. Завершение борьбы в IV-III веках до н.э. Рим 80-60-х годов IV века до н.э. становится ареной острых столкновений и опасных для патрициев закабаляемых должников. Первая попытка добиться смягчения долгового права была предпринята Марком Манлием в 80-х годах IV века до н.э. Марк Манлий в 392 г. до н.э. он исполнял консульские обязанности и прекрасно справил Великие игры. За успехи в войне с эквами Марк Манлий был удостоен овации. Однако консульство омрачили печальные события: один из цензоров скончался, а оба консула заболели. Это было расценено как предвестие грядущих бед, ведь консул воплощал для суверенных римлян силу и мощь всего государства. Через два года на Рим обрушилось нашествие галлов. Марк Манлий, уже бывший консул, отличился и здесь, возглавив защиту Капитолия, последнего оплота римлян. За спасение крепости он получил прозвище «Капитолийский». Вопрос о реформах продолжал оставаться наиболее актуальным. С одной стороны, государственная земля продолжала расти вследствие удачных войн, а с другой стороны, крестьянство все более обременялось долгами и беднело. Патриции же сумели настолько укрепить свое положение, что не только прибрали к рукам все высшие должности консулярных трибунов, но и подкупали многих плебейских трибунов. В этой ситуации требовался компромисс между сословиями. С этой целью народные трибуны (375 г. до н.э.) Гай Лициний и Люций Секстий предложили ряд законопроектов на благо плебеев: о погашении задолженностей по догам, об ограничении земельных владений 500 югерами (125 га) и о выборах одного из двух консулов обязательно из плебеев, при отмене должности консулярных трибунов вообще. Как пишет Т. Моммзен, было также предложено открыть плебеям доступ в одну из трех главных жреческих коллегий - в коллегию «хранителей оракулов» (duoviri, впоследствии decemviri sacris faciundis), в которой следовало увеличить число членов до десяти. Что касается аграрного вопроса, предлагалось также обязать землевладельцев употреблять для возделывания их полей определенное число свободных работников соразмерно с числом их пахотных рабов. Такие предложения возмутили патрициев, и они прибегают к подкупу остальных плебейских трибунов, за неимением других средств. Трибуны срывают голосование и не допускают проведения новых Народных собраний. В Риме возникает двоевластие: патриции с помощью предателей-трибунов препятствуют принятию законов, а Лициний и Секстий, семь лет подряд избираемые плебейскими трибунами, накладывают вето на выборы всех остальных магистратур. Лишь на восьмой год непреклонная воля Лициния и Секстия и растущая поддержка народа при усилившейся внешней опасности сломили упорное сопротивление Сената. В 367 г. до н.э. был сделан первый шаг: принят закон об избрании одного консула из плебеев. И первым плебейским консулом стал Луций Секстий. Судебная власть была одной из главных опор могущества патрицианского Сената. Но вскоре и эти должности стали достоянием плебеев. В 368 г. до н.э. - должность начальника конницы, в 356 - диктатора, в 351 - цензорская должность, в 337 - преторская должность, и около 339 г. до н.э. знать была устранена от занятия одной из цензорских должностей. Затем последовало принятие и других законов, вошедших в историю как «законы Лициния- Секстия». По этим законам разрешалось занимать земельные участки на общественном поле (ager publicus) размером не более 500 югеров, запрещалось пасти на общественных лугах более ста коров или пятисот овец. Законы Лициния - Секстия стали важной вехой в истории Рима. Их принятие заметно сказалось на общественном облике плебса; теперь его верхушка уравнялась с патрициями, которые утратили почти все родовые привилегии. Укрепляется единство государства и гражданства. Плебеи впервые получили доступ к общественной земле. Открылась возможность превращения плебейской верхушки в крупных землевладельцев, поэтому, так как клиентов для обработки таких площадей земли у плебеев не было, весьма ускорилось развитие рабовладения. Однако после законов Лициния - Секстия борьба плебеев не заканчивается, а продолжается в виде все новых и новых ограничений прав патрициев, и, соответственно, расширений прав плебса. В 326 г. до н.э. (или в 313 г. до н.э.) плебеи добились очень важной реформы. По закону плебейского трибуна Петелия долговая кабала для римских граждан и членов их семей была отменена (прилож. 7). С этого времени римский гражданин отвечал за свои долги перед кредитором только своим имуществом, но не телом. Это стало важнейшей гарантией прав гражданина. Все это приводит к тому, что в Риме начинает развиваться полным ходом классовое общество. Последним актом двухвековой распри был вызванный опасным народным восстанием закон первого плебейского диктатора К. Гортензия (289 - 286 гг. до н.э.), который установил, что постановления трибутных, преимущественно плебейских, комиций (плебисциты) приобретают силу закона для всех. С этих пор можно считать в сущности оконченной борьбу между римской родовой знатью и простым народом. 2.2 Итоги и значение борьбы К началу III века до н.э. длительная и изнурительная борьба двух сословий подошла к своему логическому завершению. Если рассматривать с той стороны, что на протяжении почти двух столетий плебеи постепенно, шаг за шагом решали три главных вопроса: аграрный, вопрос о равноправии в политических правах и об отмене долгового рабства; то мы можем с полной уверенностью определить, что плебеи одержали уверенную победу. Итогом решения аграрного вопроса было разрешение о допуске плебеев к общественному полю - основе римского хозяйства - по законам Лициния - Секстия. В ходе всего противостояния этот вопрос оставался всегда самым актуальным, но был решен не самым последним. Вторым по времени окончательного решения стал вопрос об отмене долгового рабства. С самого начала борьбы делались небольшие сдвиги по временному уменьшению процентов по долгам или же освобождению должников, которые впоследствии были вновь закабалены. Однако окончательным в этом деле стала реформа плебейского трибуна Петелия, отменившая долговую кабалу для всех римских граждан и членов их семей. Самым длительным по решению являлся спор о политических правах, с которого, собственно, и началась вся борьба. Здесь можно главным итогом назвать постепенное и окончательное слияние прав патрициев и плебеев. Различия между патрициями и плебеями постепенно стираются, и возникает новое расслоение общества, признаком которого становится богатство. Верхушки плебеев и патрициев сливаются в новое правящее сословие - нобилитет (от nobilis - «знатный»), а рядовые граждане образуют большинство населения Римского государства, которое, правда, сохраняет название «плебс», но совсем с другим смыслом - «простонародье». Третьим, промежуточным, но богатым сословием выступают всадники. Так, в муках и борьбе складывается единое патрицанско-плебейское государство с четко выраженными чертами аристократической, а с III века до н.э. олигархической республики. Общими итогами борьбы плебеев с патрициями следует назвать создание первых письменных законов в истории Рима - Законов XII таблиц. Они явились не только компромиссом на очередном этапе развития противостояния между сословиями, но и явным признаком государства. Эти законы стали основополагающими для всего последующего римского законодательства. Важным значением в развитии общества является то обстоятельство, что борьба плебеев с патрициями стала переходным этапом от родового строя к классовому обществу. Отмена долговой кабалы способствовала возрастанию роли рабов из других племен и территорий, то есть появление прослойки профессиональных рабов. Борьба, длившаяся более двух веков, привела к итоговой консолидации общества перед лицом внешней опасности. Рим предстает все более могущественным и крепким как внутри, так и снаружи, что приводит к военным успехам в дальнейшем.