Вы находитесь на странице: 1из 41

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение


высшего

Профессионального образования

“Санкт-Петербургский государственный университет”

ФАКУЛЬТЕТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Кафедра теории и истории международных отношений

КУРСОВАЯ РАБОТА

По теме:

“Российский вектор во внешнеполитической программе


блока ХДС/ХСС ”

Выполнила:
Студентка  ӀӀ курса
Порицкая Анна Евгеньевна
Научный руководитель:
Кандидат исторических наук
Доцент кафедры теории и
истории международных
отношений
Николай Анатольевич Власов

Студент:

Научный руководитель:

Санкт–Петербург
2021
Оглавление
Введение………….....................................................................................…..3

Глава 1. Российский вектор во внешнеполитических программах ХДС/ХСС в


биполярном мире

1.1 Образование блока ХДС и ХСС…...........................................................

1.2. Исторический обзор советско-германских отношений в рамках блока до


начала 21 в.......................................................................................................

Глава 2. Российско-германские отношения в рамках союза ХДС/ХСС в 21 в.

2.1 Приход к власти А. Меркель и ее первый правительственный срок 2005-


2009 гг.
...........................................................................................................................

2.2 Развитие германо-российских отношений в эпоху мирового


кризиса 2009-2013 гг.
.......................................................................................................................
2.3 Новый курс в отношении России в условиях противоречий на
Украине 2013-2017 гг.
........................................................................................................................
2.4 Потепление российско-германских отношений и новый виток
противоречий 2017-2021 гг.
........................................................................................................................
Заключение ........................................................................................................

Список использованной литературы..............................................................


Введение
На протяжении столетий, российско-германские отношения были одним из
важнейших элементов европейской безопасности. Всесторонние связи между
двумя государствами отвечали и отвечают интересам их развития. Однако в
новое тысячелетие мир входит в принципиально новую стадию, это требует
глубокого осмысления роли германского фактора, в особенности
деятельности ХДС/ХСС - крупнейшего политического союза Германии во
внешней политике России.
Актуальность проблемы: российско-германские отношения всегда
занимали особое место в международном пространстве, однако интерес к
данной проблеме начал усиливаться в 2005 г. с приходом к власти первой
женщины канцлера в Германии от блока ХДС/ХСС, которая высказала
необходимость в тесном стратегическом российско-германском диалоге.

Говоря о восточном направлении внешней политики ФРГ в период


канцлерства А. Меркель, необходимо учитывать политический багаж блока
ХДС/ХСС, который она унаследовала от своих предшественников. В связи с
этим, в своей курсовой работе я считаю важным рассмотреть деятельность
блока ХДС/ХСС с момента образования и выделить особенности советско-
германских отношений.

Важно отметить, что А. Меркель привнесла в основы немецкой внешней


политики в отношении России усиление значимости построения стабильной
демократии «на основе европейских ценностей, но с учетом российских
собственных традиций».

Цель исследования: изучить российский вектор внешней политики в


программах политического блока ХДС/ХСС.

Задачи:

1) Рассмотреть советско-германские отношения в рамках блока ХДС/ХСС с


момента его образования.
2) Проследить эволюцию российско-германских отношений внутри блока
ХДС/ХСС, акцентируя внимание на личности А. Меркель.

Степень научной разработанности темы исследования:

При написании курсовой работы я использовала множество


информационных источников. Важнейшей источниковой базой являлись
материалы Российской национальной библиотеки. Мною были изучены
материалы ранней истории блока ХДС/ХСС как российских, так и
зарубежных авторов. Обращаясь к научным статьям и журналам, можно
выделить статьи в надрегиональной газете Die Zeit1, использование
материалов газеты Die Welt2, а также письменные материалы немецкой
международной телерадиокомпании Deutsche Welle3. Я анализировала
работы, посвящённые внешней политике Германии в рамках блока ХДС/
ХСС в 20-21 веках. Учитывала различия во внешнеполитических программах
блока ХДС/ХСС в составе коалиционных правительств, а также проследила
эволюцию Российско-германских отношений.

Степень изученности темы.

В отечественной историографии не очень много работ, посвящённых


образованию и становлению ХДС/ХСС. Ранняя история ХДС, включая
особенности его внешней политики подробно описаны в работах О. Г
Некрыловой, Б.В Петелина, С.Л Сокольского4. Подробные исследования на
эту тему, включая сведения о ведущих христианских политиках можно найти
в работах Н. В Павлова, А.Ю Ватлина, А.И Патрушева5. Что касается
внешнеполитических программ ХДС/ХСС, часть из них можно найти у Г.
Адамо6 и Н.В Павлова.
В Германии партийная история ХДС и ХСС представлена большим
количеством литературы. Так например, Ганс-Петер Шварц в своём
исследовании рассматривает деятельность блока с момента образования7.
Также, стоит выделить работы Франка Беша, Ханса-Отто Кляйманна8.
Российско-германские отношения на современном этапе рассматриваются В.
Беловым, Д. А Писаревым, М.В Стрелец, Н.В Павловым, А.И Патрушевым 9.

1
Надрегиональная ежедневная газета Die Zeit URL: https://www.zeit.de/suche/index?
q=Flüchtlinge+in+Deutschland
2
Ежедневная газета Die Welt URL: https://www.welt.de/
3
Немецкая международная телерадиокомпания Deutsche Welle. URL:https://www.dw.com/ru/темы-дня/s-
9119
4
Некрылова О.Г. Христианского-демократический союз в партийно-политической системе послевоенной
Западной Германии: проблемы образования в условиях оккупации (1945-1949 гг.) Елец, 2017.
Петелин Б.В Ранняя история Христианского-демократического союза: Конрад Адэнауэр Якоб Кайзер-Отто
Нушке. 1945-1952 гг. Череповец, 2014.
Сокольский С.Л. Христианско-демократический союз ФРГ: социология и политика. М., 1983.
5
Павлов Н.В. Россия и Германия: несостоявшийся альянс. М., 2017.
Ватлин А.Ю Германии в 20 в. М., 2005.
Патрушева А.И. Германия в 20 в. М., 2004.
6
Адамо Г. ХДС-ХСС. Сущность и политика.,1979.

7
Hans-Peter Schwarz. Die Fraktion als Machtfaktor. CDU/CSU im deutschen Bundestag 1949 bis heute.,2009.
8
Bösch F. Die Adenauer - CDU. Gründung. Aufstieg und Krise einer Erfolgspartei 1945-1969. München, 2001
Kleinmann H.-O. Geschichte der CDU 1945-1982. Stuttgart, 1993.
Глава 1. Российский вектор во внешнеполитических программах
ХДС/ХСС в биполярном мире

9
Белов В.Б ФРГ: восточный вектор внешней политики, 2014.
Писарев Д.А. Особенности германской концепции отношений с Россией, 2018
Стрелец М.В. Christian Democratic Union of Germany: sociology and politics, 2004.
Павлов Н.В. Внешняя политика канцлера А. Меркель (2005-2017), 2018.
Патрушев А.И Германские канцлеры от Бисмарка до Меркель, 2009
1.1 Образование блока ХДС и ХСС.
Говоря об истоках Христианско-демократического союза, надо сказать, что
его считают наследником католической Партии Центра, которая была
основана в 1870 г. и действовала в союзе с Баварской народной партией и
Католической партией. Партия Центра ориентировалась на интересы
католической власти страны и находилась в оппозиции во время канцлерства
Бисмарка, однако потом развернулась в сторону правительственного курса.10
После поражения Германии во второй мировой войне
политический механизм страны был полностью разрушен. В упадке
находились все области общественной жизни: не существовало
больше ни правительства, ни органов власти, были ликвидированы
политические партии и организации, такие как СА, гестапо и СС.
Страна нуждалась в партии, которая смогла бы подчинить своему
влиянию широкую массу людей, прежде всего рабочих. Она должна
была приступить к началу радикальных демократических и
антифашистских преобразований, встать на путь социалистического
общественного строя. Основными политическими посредниками этой
политики восстановления власти стали Христианско-демократический
союз и Христианско-социальный союз, находившийся в пределах
федеральной земли Баварии.
Формально, Христианско-демократический союз был образован 17
июня 1945 г. в Кельне. Программа ХДС носила антифашистский характер,
высказывались прогрессивные идеи. Так, например в “Кельнских тезисах”,
вышедших в свет в 1945 г. говорилось о том, что Германия должна
стремиться к обеспечению прочного мира, а также к ликвидации крупного
капитала. В процессе создания организации ХДС в Кельне приняли участие
Петер Йозеф Шевен, Лео Шверинг, Теодор Шармитцель, а также Вильгельм
Варша.
Конрад Адэнауэр хоть и не являлся непосредственным основателем
кельнского ХДС, но вступил в него в июле 1945 г. После того как произошло
объединение организаций ХДС английской оккупационной зоны в 1946 г.
Адэнауэр был избран председателем данного зонального объединения. Он
стремился создать народную партию, которая бы имела представительство во
всех слоях общества. Примечательно, что в самом названии имеется слово
“союз”, которое указывает нам на отсутствие жесткой иерархии и партийной
дисциплины.

10
Г. Бухштаб “История развития ХДС”. Дата обращения: 20.04.2021. [Электронный ресурс] Режим
доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/istoriya-razvitiya-hds
1 марта 1946 г. в Нехейм-Хюстене Адэнауэр принял партийную
программу, которая была направлена на развертывание антикоммунизма
(предложена альтернатива “Христос или Маркс”). Несмотря на то, что с
географической точки зрения ХСС обозначается как региональная партия, в
силу ее самостоятельности она выходит за рамки Баварии и пользуется
широким влиянием на всей территории Германии.
14 августа 1945 г. в Мюнхене состоялось собрание, на котором
обсуждался вопрос создания Христианского союза в Баварии, с целью
не допустить активизации Баварской народной партии. Подготовкой
собрания занимались такие личности как Йозеф Мюллер и обер-
бургомистр Карл Шарнагль.
28 января 1946 г. в Мюнхене было проведено первое земельное
собрание ХСС, на котором был принят временный устав, образованы
организационный и рабочий комитеты. Весной 1946 г. в качестве
председателя ХСС был избран Й. Мюллер.
Уже в декабре 1945 г. были изданы “Десять пунктов ХСС”, в
которых говорилось о восстановлении страны в духе христианства.
Также выдвигались антинацистские и буржуазно-демократические
лозунги. В декабре 1946 г. в Эйхштете появилась окончательная
программа, носившая клерикально- консервативный характер.11
3 апреля 1946 г. в Штуттгарте совместно с ведущими
христианско- демократическими политиками запада было достигнуто
соглашение об объединений земельных организаций и выражено
отрицательное отношение к ХДС в Берлине и в советской зоне
оккупации.
Что касается отношения к Советскому союзу, то в 1949 г., когда
председателем ХСС стал Х. Эхард, политический курс стал носить
антикоммунистический характер. Советский союз видели как
равноценный западным оккупационным силам партнер по
переговорам. Официально это было закреплено в партийной
программе 1949 г. (“Антисоветизм любой ценой”). 12
Сближению ХСС и ХДС поспособствовало создание Бизонии. Уже в
1947 г. в Кенигштайне заключили соглашение о сотрудничестве партий ХДС
и ХСС. Создание двух христианско-демократических партий можно сказать
стало новой точкой отсчета истории политических партий в Германии. В
основу данного блока легли христианская близость партий, а также
закрепление принципа федеративного устройства.
Обе партии с самого начала своей деятельности следовали традициям
сопротивления фашизму и национал-социализму. Они преследовали
11
М.В. Стрелец Христианско-социальный союз в Баварии (ФРГ): Идеология и политика, 2004
12
С.Л. Сокольский ”Христианско-демократический союз ФРГ: социология и политика”. 1983 г.
общечеловеческие, христианские ценности, отрицая коммунистическую
идеологию. Единственный из всех христианский партий союз ХДС/ХСС
принял в качестве своей политической программы христианское
мировоззрение с его правовыми и моральными нормами. Союз
позиционировал себя в своих ценностных основах как консервативный, в
отношении к политической свободе как либеральный, а в экономической
составляющей как социальный.
Несмотря на общие политические цели и мировоззренческие
установки ХДС и ХСС далеко не всегда являются едиными. Зачастую,
у партий возникают разногласия в кадровых или стратегических
вопросах. Однако эта двухпартийная структура плотно закрепилась в
политическом устройстве Германии.
В этом нельзя недооценивать вклад Конрада Адэнауэра, при котором
авторитет партии значительно возрос. Начиная с 1953 г. Христианско-
демократический союз никогда не набирал менее 45% на выборах.13
Новая организация партийной системы, а также интеграция
практически всех значительных христианско-демократических
организаций явилось огромным достижением эры Адэнауэра.
Что касается организации внутри союза, то до начала 60-х гг. он
представлял собой так называемую «партию знати» - обеспеченных
слоев общества. Но уже с 1961 г. партия постепенно отходит от этого
принципа в силу новой политической реальности. Германия
превращается в секуляризованное общество, где у католиков
значительно ослабевают связи с церковью. Адэнауэр особенно
подчеркивает то, что религия и политика должны рассматриваться
отдельно. Ведь ХДС была основана на принципе открытости как для
верующих, так и для неверующих граждан. В 60-е гг. происходит
закрепление союза как массовой партии с развитым аппаратом,
центральной организацией и открытым волеобразованием.
Таким образом, христианско - демократические ценности
получили широкий отклик в германском обществе после Второй
Мировой войны, так как страна нуждалась в радикальных
демократических и антифашистких преобразованиях. Главными
политическими посредниками политики восстановления власти стали
ХДС и ХСС. Практически с самого начала образования партий их
политический курс стал носить антикоммунистический характер.
Огромный вклад в авторитет партии ХДС внёс Конрад Адэнауэр, при
котором с 1953 г. ХДС никогда не набирал менее 45% голосов на
выборах.

Г. Бухштаб История развития ХДС, 2007. Дата обращения: 20.04.2021. [Электронный ресурс]
13

Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/istoriya-razvitiya-hds


1.2. Исторический обзор советско-германских отношений в рамках блока
до начала XXI в.
После окончания Второй Мировой войны Германия надолго исчезла из
мировой политики как независимый актор и как самостоятельное
национальное государство. Началась холодная война, которая
характеризовалась противостоянием двух держав США и СССР. Таким
образом, две ядерные «сверхдержавы» выстроили свою политику и обязали
других играть по их правилам.
Несмотря на то, что после 1945 г. немцы совершенно не могли проводить
самостоятельную политику, державы понимали, что без участия Германии
тяжело существовать в мировом сообществе в условиях холодной войны.
Конрад Адэнауэр - первый канцлер страны, а также один из основателей
ХДС, исходя из благих пожеланий, приобщал граждан к христианским
ценностям.
Образование ГДР в 1949 г. явилось отправной точкой ведения
войны против нее блоком ХДС/ХСС. 21 октября 1947 г. в бундестаге
Адэнауэр заявил о том, что только ФРГ представляет собой законную
государственную организацию немецкого народа.14
Перейдем к характеристике политики канцлера в отношении
Советского союза. В целом, Адэнауэр несет антикоммунистические лозунги
и проводит достаточно жесткую политику в отношении СССР, в первую
очередь потому что Москва является серьезным врагом католицизма и
Европы. Первоочередной целью Адэнауэра было направить все силы на
скорейшее воссоединение страны путем западной интеграции. Канцлер
утверждал, что “политика с позиции силы”, а также интегрированный Запад
сумеет оказать влияние на Советский союз и привести к национальному
воссоединению страны.15
Адэнауэр, отвергая “ноту Сталина” (сделка по поводу нейтралитета) и
предпочитая единство Европы, подводит страну к расколу нации. Свой
политический выбор он объясняет тем, что так называемая перманентная
подчиненность представляется гораздо опаснее, чем разделенность.
14
Сорокин А.Н. Конрад Аденауэр и германский вопрос в историографии ФРГ, 2017. Дата
обращения: 20.04.2021. [Электронный ресурс] Режим доступа:
https://cyberleninka.ru/article/n/konrad-adenauer-i-germanskiy-vopros-v-istoriografii-frg

15
Российско-германские отношения - вчера, сегодня, завтра к 80-летию Рапалльского договора,
2002 г. Дата обращения: 20.04.2021. [Электронный ресурс] Режим доступа:
https://cyberleninka.ru/article/n/rossiysko-germanskie-otnosheniya-vchera-segodnya-zavtra-k-80-letiyu-
rapallskogo-dogovora
Что касается международной разрядки, то с самого образования союз
ХДС/ХСС имеет чрезвычайно враждебную позицию по отношению к ней.
Так, в 1951 г. Советский союз и ГДР предложили заключить мирный
договор, однако его встретили решительным отказом.
В 1956- 1957 гг. впервые в Европе обсуждался вопрос об образовании
безъядерной зоны. 2 октября 1957 г. министром иностранных дел Польши
Адамом Рапацким на 12 сессии Генеральной Ассамблеи ООН было внесено
предложение о создании безъядерной зоны, которая бы охватывала ЧСР,
ГДР, ПНР и Федеративную республику.16 Все предложения были отклонены
блоком ХДС/ХСС поскольку господствующие круги крупного капитала
хотели самолично управлять атомным оружием.
В данный период не было таких предложений, которые в той или иной
степени относились к международной разрядке, не были отвергнуты
ХДС/ХСС.
Антикоммунистический дух внешней политики Адэнауэра достиг
своего пика после вступления ФРГ в НАТО в 1955 г. политика, направленная
против коммунизма была возведена в ранг государственной. Одновременно с
этим канцлер прекрасно понимал, что добиться существенных изменений в
германском вопросе невозможно без участия СССР. Таким образом, были
установлены дипломатические отношения с Советской Россией без каких бы
то ни было предварительных условий со стороны ФРГ.
Безусловно, СССР представлял не только политический, но и
экономический интерес для Германии. Благодаря торговле с Советской
Россией, Германия уверенно вышла на первое место среди
западноевропейских стран по экспорту.
Появление “доктрины Хальштейна” связано с возвращением в
Германию последних немецких военных, что являлось успешным
результатом дипломатических переговоров с Москвой 1955 г. Такой обмен
послами с СССР достаточно сильно повышал международный статус ГДР и
создавал проблемы, связанные с претензиями ФРГ на единоличное
представительство немцев на международной арене.
При помощи “доктрины Хальштейна” правительство Адэнауэра
ставило перед собой цель не допустить развивающиеся страны к
установлению нормальных отношений с ГДР, а также гарантировать ФРГ
право на единоличное представительство на международной арене.17
16
Гомулка В., Статьи и речи, М., 1959, с. 66-68
17
Бонвеч Бернд, Галактионов Ю. В ” История Германии. Том 2. От создания Германской империи
до начала XXI века”
1960-ые гг. канцлерства Адэнауэра характеризуются крахом его
“германской политики”. Это связано с разделом Европы на два
противоборствующих блока и вхождением в них ГДР и ФРГ. Достижение
компромисса в отношении германского вопроса между Востоком и Западом
уже не представлялось возможным.
Всеобщий кризис капитализма непосредственно влиял на
политические силы Германии. Напряженность, растущие
противоречия и борьба внутри партийных фракций – все это
становится частью всеобщего кризиса капитализма. Перед политиками
встают вопросы, о том, какие действия следует предпринять в ответ на
бурно развивающийся социализм, как успешно выйти из
экономического кризиса и справиться с растущей критикой со стороны
населения.
Как известно, после второй мировой войны союз ХДС/ХСС стал
идейным вдохновителем политики конфронтации в отношении
социалистических стран. Этот блок ставил своей задачей
воспрепятствовать изменению соотношения сил в ущерб
империализму при помощи политики “c позиции силы”, “холодной
войны” и вооружения. Общей целью союза было ликвидировать
социалистическое государство ГДР. Был разработан четкий план
действий, включая подкуп и шантаж других государств. ХДС/ХСС
оказались в тяжелом положении, ведь попытка проведение курса,
направленного против международной разрядки обострила внутренние
противоречия в Германии, граждане выступали за нормализацию
отношений с социалистическими странами.
Противоречия в стране повлияли на то, что в 1969 г. блок
ХДС/ХСС был отстранен от власти, так как не удовлетворял
потребностей в обществе. Политика “с позиции силы” потерпела
неудачу и на немецкой земле было образовано социалистическое
государство. Вначале шестидесятых годов обострились трения между
Бонном и другими империалистическими государствами, которые уже
постепенно переходили к смягчению политики в отношении
социалистических стран, в частности Советского союза. В связи с тем,
что блок ХДС/ХСС так и не сумел приспособиться к новым
политическим условиям начали усиливаться внутрипартийные
разногласия между ХДС и ХСС.
Последние годы правительства К. Адэнауэра сопровождались глубоким
политическим кризисом – первым в истории ФРГ. Вследствие этого
наблюдалась перегруппировка сил в партийной системе. Господствующие
круги крупного капитала пошли на создание нового коалиционного
правительства СДПГ/CвДП. Отстранение от власти блока ХДС/ХСС еще
больше усугубило внутрипартийные противоречия. Для этого периода
характеры стычки между отдельными лидерами, а также кризисы в
руководстве двух партий.
Глубокие перемены в политической сфере, а также в общественном
сознании в конце 60-х привели к кризису идеологических основ ХДС, смене
правительства в Бонне и приходу к власти в 1969 г. Блока СДПГ-СвДП.
В 60-70-е гг. ультраконсервативные силы в ХДС/ХСС выступали за отход от
политики «с позиции силы» по отношению к социалистическим
государствам, исключение угроз применения атомного оружия и стремились
заключить соглашения с СССР о предотвращении атомной войны.
В 1982 г. к власти приходит христианско-либеральная коалиция во главе с
канцлером Г. Колем. Его политический курс характеризовался
конфронтационной политикой Советского Союза, отходом от принципов
разрядки, а также замораживанием диалога между Востоком и Западом.
На повестку дня международной жизни в 1989 г. был поставлен вопрос о
необходимости решения германского вопроса. События, произошедшие в
ГДР привели в 1990 г. к объединению двух германских государств. Мир
перешел в период разрушения двухполюсного мира.
При Гельмуте Коле ФРГ из ведущего партнера стран Запада и Востока
в политико-экономических вопросах стала также партнером в диалоге по
вопросам безопасности и разоружения. Внешняя политика ФРГ с 1982 по
1985 проводилась в условиях нарастающей конфронтации между СССР и
США.
«Восточную политику» Г. Коля в частности отношения с Советским союзом
можно разделить на три фазы развития:
1. 1982-1985 влияние НАТО - негативная динамика.
2. 1985-1987 - оживление под влиянием смены руководства в Советском
союзе и начала диалога по поводу разоружения.
3. 1987-1990 - начало конструктивного сотрудничества между Бонном и
Москвой.
В отношениях между ФРГ и Советской Россией на первый план выходили
вопросы обеспечения безопасности. Избрание М.С. Горбачёва генеральным
секретарем ЦК КПСС 11 марта 1985 г. Положило начало оживленному
диалогу между Востоком и Западом - СССР и ФРГ.
После очередных парламентских выборов 1987 г. Коль заявил о том, что
придаёт «центральное значение» отношениям с СССР. Он заявил, что
отношения с СССР предлагают значительные возможности во всех областях,
в особенности в политической.18
Важным событием в истории развития советско-германских отношений был
официальный визит президента ФРГ Р. фон Вайцзеккера. В ходе этого визита
был подписан протокол о введении в действие межправительственного
соглашения о научно-техническом сотрудничестве в области атомной
энергии, здравоохранения и медицинской науки.
Ещё одной важной датой является 1988 г. , когда Советский Союз посетил
премьер-министр Баварии, председатель ХСС Ф. Й Штраус. Диалог Штрауса
и Горбачева поспособствовал росту взаимопонимания и укрепления
взаимного доверия. Председатель ХСС поддержал идею об активных шагах в
области разоружения, а также полного запрещения химического оружия.
Важным итогом июньского 1989 г. Визита Горбачева в ФРГ стало
подписание Боннского (Совместного) заявления. Обе страны говорили о
важности «безусловного уважения территориальной целостности и
безопасности каждого государства». «Европейская политика» СССР
положительно влияла на проведение как «восточной» так и «германской
политики» правительства Коля-Геншера.
Пиком же Советско-германского сотрудничества в 20 в. можно считать
второе в истории Европы объединение Германии 1990 г.
90-е годы 20 в. для ФРГ стали новым этапом осмысления роли страны
и ее адаптации к новой системе международных отношений в эпоху
постбиполярного развития Европы и мира.
Период с 1991-1998 г. был очень важным для страны, которой предстояло
формально перейти к единству государства и нации. Необходимо было
провести полную смену социального, экономического и политического строя
в бывшей ГДР, а также завершить процесс срастания двух частей Германии.
Итогом политики стало то, что правительство Коля не справилось с
поставленными задачами, груз моральной усталости населения начинал
давить все больше и в 1998 г. к власти приходит СДПГ.
Что касается России, то во внешнеполитической доктрине ФРГ в 1991-
1998 гг. германская политика взяла за основу принцип “вовлечение, а не
исключение”. Это означало то, что России оказывают серьёзную поддержку
во вступлении в международные организации, которые являются составными
частями западной структуры союзов.
18
Б.В. Петелин Гельмут Коль: отвечая на вызов истории, 2017. Дата обращения: 20.04.2021.
[Электронный ресурс] Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/gelmut-kol-otvechaya-na-
vyzov-istorii
С середины 90-х гг. российско-германские отношения начинают
портиться, каждая из стран начинает концентрироваться на
внутриполитических проблемах, которые вышли на первый план после
обретения Россией и Германией новой государственности.
На рубеже XXI в. двусторонние отношения преодолевают фазу застоя и
получают новые импульсы развития. Это связано в первую очередь со
сменой правящих элит в Германии и в России, в особенности с приходом к
власти В. Путина в России., а также с террористическим актом 11 сентября
2001 г. в Нью Йорке. Это обострило стремление к более тесной связи и
сотрудничеству.
Делая краткий вывод советско-германских отношений в рамках блока
ХДС/ХСС хочется выделить следующие аспекты. Образование ГДР стало
отправной точкой ведения войны против неё политическим блоком
ХДС/ХСС. Антикоммунистический дух достигает своего пика в 1955 г. после
вступления ФРГ в НАТО, политика против коммунизма возводится в ранг
государственной. Несмотря на это, ФРГ устанавливает дипломатические
отношения с Советской Россией, учитывая свои личные выгоды.
Эра Адэнауэра завершается крахом его «германской политики», к власти
приходит новое коалиционное правительство СДПГ/СвДП. В 1982 г. к власти
приходит христианско-либеральная коалиция во главе с канцлером Г. Колем.
Итогом его «Восточной политики», в частности отношения с Советским
союзом можно назвать начало конструктивного сотрудничества между
Бонном и Москвой. 90-е годы стали большим испытанием для ФРГ, которой
необходимо было формально перейти к единству государства и нации. В
отношении России, ФРГ оказывала поддержку во вступлении в
международные организации, которые являлись составными частями
западной структуры союзов. Однако с середины 90-х гг. российско-
германские отношения начинают ухудшаться, каждая из стран
концентрируется на решении внутриполитических проблем, после
объединения Германии.
Глава 2. Российско-германские отношения в рамках союза ХДС/ХСС в
XXI в.
2.1 Приход к власти А. Меркель и ее первый правительственный срок
2005-2009 гг.
В начале XXI в. ФРГ сталкивается с серьёзнейшими трудностями в
сфере экономики, в 2003 г. экономический рост страны остановился на
нулевой отметке, безработица росла бешеными темпами, более того
обнаружилась проблема старения населения.19 Партия СДПГ почти
полностью утратила своё влияние в ФРГ, так как столкнувшись с новыми
вызовами третьего тысячелетия она не смогла их решить.
Парламентские выборы 2005 г. явились ещё одним поворотным
пунктом в истории Федеративной Республики Германии. В результате 10
октября 2005 г. в ходе долгих переговоров между двумя «народными
партиями» - СДПГ и блоком ХДС/ХСС было принято решение о том, что
правительство будет сформировано Ангелой Меркель кандидатом от
ХДС/ХСС.
Ангела Меркель ещё в феврале 2002 г. будучи председателем фракции
ХДС/ХСС нанесла визит в Кремль, где выразила убеждение о том, что
Германии необходимо тесное партнёрство с Россией. С приходом к власти в
2005 г. целью партии стало налаживание стратегического российско-
германского диалога.
За четыре года правления правительству Меркель удалось
стабилизировать российско-германский диалог. Несмотря на возражения
Польши, Меркель поддержала строительство Балтийского газопровода
между Россией и Германией. Она была убеждена в том, что ближневосточная
проблема, в частности конфликт вокруг Ирана не может быть урегулирован
без участия Москвы. Более того, союз ХДС/ХСС выражал мнение о том, что
кооперация с Россией является обязательным пунктом для обеспечении
безопасности Германии и Европы в целом.
18 ноября 2005 г. был подписан коалиционный договор, получивший
название «Совместно за Германию» - с мужеством и человечностью» ( 1
часть названия- предвыборный лозунг ХДС/ХСС, 2 - СДПГ).20 В этом

19
Н.В Павлов Внешняя политика канцлера А. Меркель (2005-2017), 2018
20
И.В. Журов Эволюция взглядов лидеров ХДС/ХСС на роль и место объединенной Германии в
европейском пространстве. Дата обращения: 20.04.2021. [Электронный ресурс] Режим доступа:
https://cyberleninka.ru/article/n/evolyutsiya-vzglyadov-liderov-hds-hss-na-rol-i-mesto-obedinennoy-
germanii-v-evropeyskom-prostranstve
договоре был достаточно подробно описан внешнеполитический раздел,
включающий стратегический российско-германский диалог.
«Новая последовательная восточная политика ЕС» заняла особое место
в европейской стратегии Германии. Она включала в себя заключение нового
договора о партнёрстве с Россией. Задача правительства виделась в том,
чтобы «сильнее привязать» Россию к ЕС. Важно было закрепить РФ в
«Большой Европе» и тесно связать ее с ЕС политическими, экономическими
и культурными инструментами.
Построение «восточной политики» ЕС в отношении России правительство
ФРГ рассматривало через призму развития кооперационных связей со
странами Центральной Азии и расценивало ее как «энергетическую
внешнюю политику». Необходимо было создать стабильный энергетический
альянс как с экспортерами, так и с транзитными странами постсоветского
региона.
В 2008 г. на западе сложилась довольно непростая атмосфера по
поводу сотрудничества с Россией из-за сложившейся ситуации после
грузино-юго-осетинского конфликта. Несмотря на это, правительство
Германии выступило в поддержку возобновления отношений. Со временем в
стране укреплялось осознание необходимости в восстановлении отношений и
доверия между Россией и Евросоюзом.
Россия заняла 4 место во внешнеполитическом табеле о рангах правительства
«большой коалиции». Правительство было заинтересовано в усиленном
политическом, экономическом и общественном сотрудничестве. Была
поставлена стратегическая цель - переориентировать Россию на европейские
демократические ценности, строящиеся по западным стандартам. У России и
Германии совпадали подходы не только по поводу разоружение и
нераспространения оружия массового уничтожения, но и по многим другим
вопросам, касающихся безопасности, терроризма, энергоэффективности,
преступности, охраны природы и так далее.
Берлин также выступал за то, чтобы совет Россия- НАТО использовался как
площадка для регулярного диалога особенно в ситуация кризиса. Так, в 2009
г. успешно была завершена реализация на паритетной основе германо-
российского проекта по передаче афганской стороне двух вертолётов
российского производства.
Однако, позиция правительства ФРГ претерпела некоторые изменения
в отношении России. Во-первых, его обеспокоили два демарша со стороны
России, которые вынуждали переосмыслить реалии постбиполярного мира.
Выступление В. Путина на Мюнхенской конференции по вопросам политики
безопасности 10 февраля 2007 г. не нашло понимание со стороны Берлина.21
На конференции В. Путин заявил о том, что Россия окрепла и готова на новое
силовое позиционирование в мире. К тому же, действия России по
обузданию грузинской агрессии против Юной Осетии и защите своих
граждан в августе 2009 г., признание независимости Цхинвала и Сухума
также не нашли положительного отклика в Германии. Главное обвинение
правительства Берлина состояло в экспансионизме России, сворачивании
демократических прав и свобод, ограничении оппозиции, а также
использование энергоресурсов в качестве средства политического давления
на зарубежных акторов.
Действия России на Южном Кавказе подверглись в то время более
«трезвой оценке» со стороны германского общества. По оценке социологов
Алленсбахского института около 39% немцев внимательно отслеживало ход
событий, в тоже время около 55% получило о них лишь приблизительное
представление. Это повлияло на то, что в сентябре 2008 г. настроения в
пользу развития отношений с Россией резко ухудшились (за долгосрочные

21
Н.П. Пархитько, Е.В. Мартыненко Геополитические аспекты речи В. В. Путина на 43-й
мюнхенской конференции по вопросам безопасности. К 10-й годовщине с момента события. Дата
обращения: 20.04.2021. [Электронный ресурс] Режим доступа:
https://cyberleninka.ru/article/n/geopoliticheskie-aspekty-rechi-v-v-putina-na-43-y-myunhenskoy-
konferentsii-po-voprosam-bezopasnosti-k-10-y-godovschine-s-momenta-sobytiya
отношения выступали 45% немцев, в 2001-2004 гг. их количество
оценивалось в две трети).22
Что касается вопросов в деятельности НАТО, германское руководство
высказалось против предоставления России косвенного права вето, отметив
при этом необходимость структурированного диалога по поводу взаимных
опасений и интересов. Коалиционное правительство рассматривало германо-
российское сотрудничество только в союзе с США, оно не должно было
развиваться в ущерб их связям.
Двусторонний диалог активно поддерживался путём насыщенных
контактов лидеров двух стран. В 2007 г. В. Путин и А. Меркель встречались
пять раз. В 2008 г. на встрече с Меркель, новоизбранный президент Д.А
Медведев озвучил идею разработки юридически обязывающего Договора о
европейской безопасности (ДЕБ).23
В целом, для российско-германского диалога всегда была характерна
ориентация на стратегические перспективы, которые вытекали из
международной ответственности двух держав, а также на конкретную
практическую деятельность, интересы граждан России и Германии.
2 октября 2008 г. в Санкт-Петербурге в ходе 10-го раунда Российско-
германских межгосударственных консультаций была принята стратегия,
которая была направлена на придание российско-германским отношениям
формы «партнёрства для модернизации». Ее цель - повышение практической
деятельности в сотрудничестве для экономической и социально-
гуманитарной сфер, в области науки и техники, демографической политике,

22
Россия и Германия в новой Европе: конец ХХ – начало XXI вв.: Материалы Международной
Интернет- конференции (май - июнь 2012 г.) / Сост. Б.В. Петелин, Т. Шнайдер. – Череповец: ЧГУ,
2012

23
Проект Договора о европейской безопасности, 29 ноября 2009 года. Дата обращения: 20.04.2021.
[Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/president/news/6152
здравоохранения, энергоэффективности и т.д.
Одним из инструментов российско-германского сотрудничества являлась
Рабочая группа высокого уровня по вопросам политики безопасности
(РГВУ). 28-30 мая 2009 г. в Берлине в ходе 9-го пленарного заседания РГВУ
был одобрен доклад по итогам ее деятельности. В нем были утверждены
меры по повышению эффективности РГВУ. Так, были зафиксированы
доклады подгрупп РГВУ по стратегическим (военно-политическим )
вопросам, по нераспространению ОМУ, по борьбе с терроризмом, по
основным принципам многосторонних подходов к ядерным топливным
циклам (ЯТЦ). В окончательном варианте документ был представлен
германской и российской делегациями на рассмотрение третьей сессии
Подготовительного комитета обзорной Конференции ДНЯО (Нью-Йорк, 4-15
мая).
Что касается экономических вопросов, то саммиты проходили под
эгидой Минэкономразвития России двусторонней Рабочей группы высокого
уровня по стратегическим вопросам экономического и финансового
сотрудничества (СРГ). СРГ занимается рядом совместных инвестиционных
проектов в энергетике, транспорте, авиакосмической и автомобильной
промышленности, сельскохозяйственной промышленности, ЖХК,
здравоохранении и т.д.
Приоритетной темой являлось углубление научно-технического
сотрудничества. В совместном заявлении от 11 апреля 2005 г., посвящённому
стратегическому партнерству в области образования, инноваций, научной
деятельности усиленно велась работа по наращиванию российского участия в
международном научно-техническом проекте- сооружении и эксплуатации в
Гамбурге рентгеновского лазера на свободных электронах (XFEL). Также
обсуждался вопрос о сооружении в г. Дармштадт Международного
ускорительного центра по исследования тяжелых ионов и антипротонов
(FAIR). Правительство ФРГ оказало серьёзную помощь в проведении
переговоров со скандинавскими и прибалтийскими странами в продвижении
проекта «Северный поток».
В экономической составляющей в докризисные времена Германия долгое
время занимала лидирующие позиции во внешнеторговом обороте России,
оставаясь при этом одним из ведущих инвесторов в отечественной
экономике. Общий приток германских инвестиций в экономику РФ в 2007 г.
Составил 3,4 млрд долл., а в 2008 г. увеличился в два раза и составил 10,7
млрд долл.24
Несмотря на кризисные явления российско-германские
внешнеэкономические, инвестиционные связи демонстрировали
определенную устойчивость.
В докризисный период наблюдалась высокая динамика прироста
двустороннего товарооборота около 25-30% в год. В 2008 г. был достигнут
рекордный уровень в 68 млрд долл. сравнивая с 2005 г.- 32,9 млрд долл. Во
время кризиса на российском рынке действовали около 6000 немецких
фирм.25
Одним из центральных событий в отношения с Германией стал 11-й
раунд межгосударственных консультаций на высшем уровне, состоявшийся
16 июля 2009 г. В Мюнхене. Важным событием стало образование
российско-германского энергетического агенства (РУДЭА). Его задачей было
координировать продвижение энергоэффективных проектов в экономике,
переводить в Россию немецкие ноу-хау, а также разрабатывать различные
финансовые механизмы с использованием кредитной линии.
Общественные связи также имели важное значение, в то время отмечается
около 90 партнёрских связей между городами, 500 - между высшими
учебными заведениями и др.

24
С.В. Казанцев 2008: иностранные инвестиции в экономике России, 2009. Дата обращения:
20.04.2021. [Электронный ресурс] Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/2008-inostrannye-
investitsii-v-ekonomike-rossii
25
Н.В. Павлов Внешняя политика канцлера А. Меркель (2005-2017), 2018.
Во время правления «большой коалиции» Германия признала за
Россией определяющую роль в обеспечении региональной стабильности в
Закавказье. Однако правительство акцентировало внимание на более
активном вовлечении ЕС и международных присутствий ООН и ОБСЕ в
разрешении конфликтов, сохраняя при этом роль координаторов в абхазском
регулировании.
Таким образом, в период с 2005 по 2009 гг. Германия оставалась надежным
партнером для России. Двусторонние отношения не были загружены
решением сложных проблем. Они активно развивались, в то же время
германское правительство проявляло конструктивность в совместном поиске
принципов мироустройства в XXI в.
2.2 Развитие германо-российских отношений в эпоху мирового кризиса
2009-2013 гг.
В 2009 г. в условиях мирового финансового кризиса проходили
парламентские выборы. По их результатам союз ХДС/ХСС, набравший
33,8% голосов и Свободная демократическая партия, завоевавшая 14,6 %
голосов образовали «черно-желтую» коалицию.26 Такая политическая
расстановка сил не была неожиданностью в обществе, немцы всегда
приписывали ей большую компетентность в вопросах преодоления кризиса,
сокращения бюджетного дефицита и т.д. Ангела Меркель была избрана
канцлером Германии 28 октября 2009 г., вся полнота внешнеполитической
компетенции сконцентрировалась в ее руках.
Ещё до формирования «черно-желтой» коалиции стало понятно, что во
внешней политике не будет радикальных изменений. Меркель подчёркивала
стремление к военно-политическому диалогу с Россией, в частности в рамках
Совета Россия- НАТО.
26
Mаттес Бубе Перспективы партийной системы ФРГ, 2011. Дата обращения: 20.04.2021.
[Электронный ресурс] Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/perspektivy-partiynoy-sistemy-
frg-1
В этот период обозначаются приоритетные задачи в русско-германском
партнёрстве:
1. Выработка общей «стратегии выхода» из режима антикризисных мер,
способов реформирования международной финансово-экономической
системы на основе принципов многосторонности, а также ужесточение
финансового регулирования, согласование единой политики в сфере
налогообложения финансового сектора, противостояние протекционизму в
международной торговле.
2. Выработка грамотной политики, направленной на достижение заявленных
целей по ограничению бюджетных дефицитов и совместному поддержанию
устойчивых темпов роста национальных экономик.
В коалиционном договоре между ХДС/ХСС и СвДП амбиции по поводу
стратегического партнерства с Россией были снижены с акцентом на то, что в
России были выявлены так называемые “дефициты” в области прав человека
и демократии.
Несмотря на это, в июне 2010 г. Д.А. Медведев и А. Меркель подписали
Мезебергский меморандум, в котором от имени ЕС было выдвинуто
предложение России о тесном сотрудничестве в сфере безопасности (с
предполагаемым созданием общеевропейского комитета по безопасности).27
Отношения России и Германии начинают обостряться в худшую
сторону после публикации В.В. Путина в “Известиях” статьи о Евразии от 3
октября 2011 г. В ней президент России говорит о сосредоточении своей
активности на республиках бывшего Советского Союза. В Германии это
вызвало негодование и критику механизма выборов в России, а также
политики Кремля в отношении оппозиции. 9 ноября 2012 г. с участием
ведомства федерального канцлера бундестаг принял довольно критичную
резолюцию о положении дел в России. В особенности критике было
27
М.В. Стрелец РОССИЙСКИЙ ВЕКТОР ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ ВТОРОГО
ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО КАБИНЕТА А. МЕРКЕЛЬ В ФРГ: НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ
ИСТОРИИ, 2015. Дата обращения: 20.04.2021. [Электронный ресурс] Режим доступа:
https://www.elibrary.ru/item.asp?id=23272568
подвергнуто внутриполитическое развитие страны и то, как российские
власти обращаются с критиками внутри РФ. Ответная реакция моментально
последовала. Российский МИД поставил под угрозу сохранения полномочий
координатора по германо-российским общественным связям, члена ХДС и
депутата бундестага А. Шоккенхофа, который делал смелые заявления в
адрес России. К тому же, в России были проведены проверки в филиалах
немецких политических фондов, а процедуру парламентских выборов в
Германии была раскритикована русскими экспертами как
“несоответствующая международным стандартам”.
Что касается экономики, то продолжают активно развиваться
экономические связи. И уже в начале третьего президентского срока В.
Путина было аккредитовано более 6 тыс. немецких фирм. Даже в условиях
мирового кризиса русско - германские экономические связи в целом
подтверждали свою устойчивость. В 2009 г. объем взаимной торговли упал
на 40,6 % (39,9 млрд. долл.), а в начале 2010 г. уже наметилась стабилизация.
В 2012 г. был установлен новый рекорд в торговле между двумя странами:
товарооборот увеличился на 6,9% и превысил 80,51 млрд. Евро.28
Ко всему прочему развивалось и инвестиционное сотрудничество. К
концу марта 2010 г. общий объем инвестиций в российскую экономику
составил более 20,2 млрд долл. Многие германские компании были
представлены в различных секторах российской экономики, в ФРГ также
наметился интерес к инвестициям из России.29

28
Торговля между Россией и Германией в 2012 г. [Электронный ресурс] Режим доступа:
https://russian-trade.com/reports-and-reviews/2016-02/torgovlya-mezhdu-rossiey-i-germaniey-v-
2012-g/

29
Л.Г. Рудых Анализ инвестиционных отношений России и Германии в 2010-2016 годах.
[Электронный ресурс] Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-investitsionnyh-
otnosheniy-rossii-i-germanii-v-2010-2016-godah
Для ХДС было важно работать над продвижением проекта “Cеверный
поток”, который по мнению Меркель являлся одной из крупнейших
инвестиций в области газоснабжения. Берлин оказывал помощь России в
поисках соинвесторов из третьих стран, а также в проведении переговоров с
прибалтийскими и скандинавскими партнерами. На торжественной
церемонии открытия первой ветки газопровода в 2011 г. Д.А. Медведев
обозначил это событие как новый шаг в укреплении отношений между
Россией и Евросоюзом, Россией и Германией. Он также подчеркнул, что ввод
в строй “Cеверного потока” будет способствовать укреплению безопасности
в Европе, в частности энергетической.
Несмотря на то, что российско-германское партнерство
оценивалось на высоком уровне с обеих сторон, не все оставалось так
благополучно и безоблачно.
Во-первых, неприятный осадок у РФ остался из-за того, что в
коалиционном договоре между ХДС/ХСС и СвДП впервые не был
прописан характер “стратегического партнерства” между Россией и
Германией, позднее это было исправлено на официальном уровне.
Во-вторых, несмотря на то, что в РФ было аккредитовано
большое количество немецких фирм, Германия к началу третьего
срока президентства В.В. Путина ушла на третье место по
товарообороту, уступив Китаю и Голландии.
В-третьих, на двусторонние отношения существенно влияет тот
факт, что Германия тесно встроена в евро-атлантические структуры.
Поэтому важность двустороннего взаимодействия так или иначе
уходит на второй план, уступая Европейскому союзу и НАТО.
Второе правительство А. Меркель не предпринимало
радикальных изменений внешнеполитического курса в отношении
России. Германия все также стремилась к военно-политическому
диалогу с ней. Важно было выработать грамотную «стратегию
выхода» из режима антикризисных мер. В этот период
внутриполитическое развитие России подвергается серьезной критике.
Что касается экономики, то русско-германские связи в целом
подтверждают свою устойчивость и активное развитие.
2.3 Новый курс в отношении России в условиях противоречий на
Украине 2013-2017 гг.
Выборы 2013 г. стали выборами лично Ангелы Меркель. Немцы
считали ее лучшим политиком, успешно проведшим Германию через
кризис. Безработица была на низком уровне, экономическое
положение граждане оценивали в целом очень хорошо. Блоку
ХДС/ХСС удалось набрать 41,5 вторых голосов. Из них 34,1 пришлось
на ХДС (7,4 - ХСС).30
Образование блока “большой коалиции” и избрание А. Меркель
канцлером ФРГ не внесли кардинальных изменений на российском
направлении. Однако стоит отметить, что германский курс в
отношении России выстраивался с учетом общественного мнения,
которое имело отрицательную динамику.
По оценкам репрезентативного опроса, который был проведен в 2013
г. институтом изучения общественного мнения “Эмнид”, число
граждан, положительно настроенных по отношению к России
уменьшилось вдвое по сравнению с аналогичными вопросами
семилетней давности - с 30% до 15%.31
В коалиционном договоре 2013 г. Россия присутствовала в двух
разделах, посвященных внешней политике. Германия заявила об
укреплении стратегического значения Совета НАТО - Россия.
Наглядным примером того, что сотрудничество между НАТО и
30
”Блок Меркель выиграл выборы в бундестаг”. Риа новости. [Электронный ресурс] Режим
доступа: https://ria.ru/20130923/965047166.html

31
Н. В Павлов «Внешняя политика канцлера А. Меркель (2005-2017)» 2018
Россией отвечает взаимным интересам был вывод Международных
сил содействия безопасности из Афганистана.
В параграфе, озаглавленном “Открытый диалог и более широкое
сотрудничество с Россией”, содержался традиционный тезис о том,
что европейскую безопасность можно обеспечить только совместно с
Россией и что ФРГ намерена ускорить урегулирование конфликтов,
прежде всего в Приднестровье совместно с Россией.
Также в специальном параграфе были зафиксированы важные
послания Кремлю, которые свидетельствовали и последовательности и
преемственности германской внешней политики.
Первое послание содержало следующие слова: “cовременная,
экономически сильная и демократическая Россия отвечает интересам
Германии и Евросоюза”. В нем также указывалась готовность
расширять сотрудничество с Москвой в рамках “модернизационного
партнерства” для достижения прогресса в общественной,
политической и экономической областях. В связи с этим указывалось
на важность развития “Петербургского диалога”, двустороннего
диалога с представителями нового российского среднего класса и
гражданского общества. Для этого необходимо было предпринять
шаги по дальнейшей либерализации визового режима для ученых,
предпринимателей, студентов. В документе подчеркивалось, что
Германия была готова открыто обсудить с Москвой различные
представления о модернизационном партнерстве при условии
соблюдения норм демократии и правового государства.
Второе послание заключалось в том, что российская политика
кабинета министров ФРГ будет включена в “восточную политику”
Евросоюза, грубо говоря потеряет былую свободу.
Правительство ФРГ начало проводить политику присоединения
общих соседей к многосторонним дипломатическим проектам, в
которых особую роль занимал трехсторонний диалог между
Германией, Россией и Польшей (германо-польско-российский
“триалог”).
В конце 2013 г. конструктивная позиция правительства
“большой коалиции” по отношению к России дала повод для
оптимистических прогнозов в российско-германских отношениях. Это
подтверждали такие события как назначение в начале 2014 г. нового
коордиантора по межобщественным связям с РФ и знатока России
Гернота Эрлера (СДПГ), также визит российского президента в
Брюссель, который выражал надежды на оживление двустороннего
диалога России и ЕС.
События 2014 г. стали переломными в истории Европы и
отношений Россия-Запад. Связи Россия-Германия-Евросоюз являлись
определяющими. Вышедший за национальные рамки кризис на
Украине нарушил эти достаточно устойчивые политические и
экономические связи.
В целом, украинский кризис привел к скорому сворачиванию
германо-российских отношений, одновременно с этим повышалась
роль международных объединений, которые вырабатывали единый
курс по отношению к России. Украинский кризис способствовал
консолидации европейцев в вопросах экономики, политики,
энергобезопасности и энергообеспечения. Все это в значительной
степени усложнило российско-германские отношения.
13 марта 2014 г. в правительственном заявлении по крымскому
вопросу канцлер обозначила данную ситуацию на Украине как
конфликт за сферы влияния и территориальные претензии. Канцлер
отметила, что Россия не предстала в качестве гаранта стабильности,
она лишь воспользовалась слабостью своего соседа. Правительство
ФРГ активно поддержала в тесном сотрудничестве с США, Польшей и
прибалтийскими государствами политику введения санкций в
отношении России, в том случае, если крымский вопрос не будет
урегулирован в соответствии с международным правом. Былая
политика, проводимая Берлином в отношении Москвы в конечном
итоге себя не оправдала. Немцы были вынуждены перейти на более
сдержанный и даже конфронтационный общееэсовский курс. Надо
сказать, что именно ФРГ после крымского вопроса стала инициатором
исключения России из состава “большой восьмерки”.
Непоследовательная, местами несбалансированная и неадекватная
политика российского руководства в украинском вопросе теперь
сподвигло ФРГ более тщательно прорабатывать внешнеполитическое
планирование, а также учитывать фактор неожиданности как угрозу
евроатлантической стабильности, ее гарантами выступают ЕС и
НАТО.
Правительство Германии также было вынуждено считаться с
общественным мнением. Так, согласно опросам Алленсбахского
института общественного мнения, у 55 % немцев после включения
Крыма в состав России она ассоциируется с серьезной угрозой миру и
только 10% граждан расценивают ее как надежного партнера.32 Эти
обстоятельства дают дополнительный толчок к постепенному
сворачиванию германо-российского диалога. Ежегодное заседание
Петербургского диалога было перенесено на неопределенный срок,
снизился уровень государственного представительства на различных
общественных и культурных мероприятиях. В свою очередь Москва
принимает ответные меры по санкциям, происходит ухудшение
товарооборота между странами, число немецких компаний в РФ
стремительно сокращается.
32
”Кто такая Ангела Меркель?” [Электронный ресурс] Режим доступа: https://ludirosta.ru/post/kto-
takaya-angela-merkel_2414
Двусторонние отношения России и Германии серьезно
ухудшились, Москве практически не приходилось надеяться на
возвращение к прежним доверительным отношениям. Однако в мае
2014 г. А. Меркель заявила о том, что для продолжения
сотрудничества следует выработать минимум общих ценностей и в
долгосрочной перспективе продолжить тесное партнерство с Россией.
В апреле 2015 г. на экономическом форуме в Штральзунде,
Меркель высказалась в пользу экономического сотрудничества с
Россией, отметив идею создания “крупной зоны свободной торговли” -
от Владивостока до Лиссабона. После этого заявления общение
лидеров двух государств активно продолжилось- как по телефону, так
и при более личных встречах. Однако в мае 2015 г. на празднование
70-летия Победы между двумя лидерами произошел неприятный
разговор, где канцлер Германии подтвердила аннексию Крыма.
Ответная реакция России последовала незамедлительно, Москва
отказала во въезде депутату бундестага Карлу Вельману без
объяснения причин.
Общение двух стран проходило на региональном и
муниципальном уровнях. В июне 2015 г. в Карлсруэ прошла 13
Конференция городов-партнеров Германии и России “Сила
межмуниципальных контактов”. Она привлекла к себе особое
внимание политической верхушки обеих стран. А в июле того же года
Германо-Российская парламентская группа под руководством
Председателя Парламентской группы Б. Кастера (ХДС/ХСС) посетила
РФ впервые после официальных запретов на въезд.
Что касается культурной сферы, то летом 2015 г. завершился Год
немецкого языка и литературы в России. Было проведено порядка 500
мероприятий и конкурсов, в которых приняли участие около 70 тыс.
человек из России и около 200 деятелей искусства из Германии.
Новая волна двустороннего диалога стала заметна уже осенью
2015 г. Например, в конце сентября с участием представителей
Института Европы РАН была проведена конференция с Германским
Обществом внешней политики по вопросам двустороннего
сотрудничества. Также, после трехлетней паузы в октябре состоялось
заседание “Петербургского диалога”.
Осенью прошли встречи вице-канцлера, министра экономики и
энергетики Германии З. Габриэля и В. Путина. Обсуждались вопросы
энергетической и экономической политики. Д. Мантуров - российский
министр промышленности и торговли нанес ответный визит в Берлин,
где обсуждались проблемы продовольствия и сельского хозяйства.
Таким образом, во второй половине 2015 г. был постепенно
восстановлен двусторонний российско-германский диалог на разных
уровнях и в разных сферах.
Осенью того же года РСПП (Российский Союз промышленников
и предпринимателей), Общероссийская общественная организация
“Деловая Россия”, Восточный комитет германской экономики (ВК) и
Российско-Германской внешнеторговая палата образовали новый
двусторонний Форум - Российско - Германскую платформу
предпринимателей, целью которой было содействовать эффективному
диалогу и обмену информацией о хозяйственно-политических
условиях для дальнейших инвестиций. Также она была призвана
разработать меры для улучшения и консолидации представительства
интересов предпринимателей на политическом уровне.
9 июня 2016 г. по инициативе президента России В. Путина и
канцлера Германии А. Меркель стартовал Год молодежных обменов
во главе внешнеполитических ведомств.
Что касается товарооборота и хозяйственной кооперации в 2016
г. можно было наблюдать противоречивые тенденции. Так, немецкие
компании инвестировали порядка 2 млрд. Евро в расширение бизнеса
в России. В то же время продолжалась тенденция падения взаимного
товарооборота, обусловленная санкционным режимом и негативными
процессами в экономике РФ. Число немецких фирм на российском
рынке сократилось: если в 2014 г. их было 6500, то к 2017 г. их
осталось около 4965. Обращаясь к данным Роскомстата, российско-
германский товарооборот в 2016 г. составлял 40,7 млрд. Долл. США.
Это было на 11,1% ниже показателя прошлого года.33
После событий на Украине, как уже было сказано раннее,
начался процесс переоценки политических установок в сфере
безопасности и перспектив российско-германских отношений. В
документе, изданном министерством обороны ФРГ в 2016 г. Россия
была переведена из категории партнеров в группу риска. Во внешней
политике она использует силу, изменяя установленные
международным правом границы, она ставит европейскую и
германскую безопасность под угрозу. Москва позиционирует себя как
самостоятельный центр, отказываясь при этом от тесного партнерства
со странами Запада. При этом, важно сохранять сотрудничество с
Россией, так как она является крупным соседом Евросоюза и членом
Совета Безопасности ООН. Правительство Германии подчеркивает
важность нахождения баланса между коллективной обороной и
укрепления кооперативной безопасности и сотрудничества.
Общественное мнение в большинстве своем также поддерживает
российский вектор внешней политики Германии, направленный на
продолжение сотрудничества, даже без надежды на скорые
результаты. В “Белой книге” 2016 германской политики безопасности

33
”Немецкие экономисты: товарооборот ФРГ с РФ в 2014 году снизился на 12%”. РИА новости.
[Электронный ресурс] Режим доступа: https://ria.ru/20150226/1049751244.html
и будущего бундесвера заложен посыл о противостоянии вызовам и
угрозам XXI в. только в кооперации и постоянном общении.
Подводя итог нахождения А. Меркель у власти в период с 2013
по 2017 гг., надо сказать о переходе к “холодной войне 2.0” между
Западом и Россией после громких событий на Украине. Они заставили
федерального канцлера полностью пересмотреть свои отношения с
Москвой, что привело к значительной военно-политической и
экономической консолидации Запада, а также к постепенному
сворачиванию германо-российского диалога, повышая при этом роль
международных объединений, прежде всего ЕС в выработке общей
политики по отношению к России. Правительство ФРГ было
вынуждено пересмотреть “особый подход” к России и перейти к более
конфронтационному политическому курсу. Тем не менее, оба
государства заинтересованы в сохранении и дополнении накопленного
за долгие годы огромного потенциала российско-германского диалога.
Обе страны готовы к взаимоуважительному диалогу и обсуждению
самых различных предложений и инициатив.
2.4 Потепление российско-германских отношений и новый виток
противоречий 2017-2021 гг.
К 2017 г. на повестке дня в Германии стояли проблемы снижения
налогового бремени, проблемы экологии, пособий на детей,
миграционных процессов и соответственно проблемы внутренней
безопасности. Внешняя политика оставалась на втором плане,
большинство немцев поддерживали укрепление европейской
интеграции.
Традиционно, партия ХДС поддерживается крупным бизнесом,
который заинтересован в экономическом сотрудничестве с Россией. В
связи с этим, в 2017 г. она также выступает за российско-германское
сотрудничество ( в программе Россия упоминается трижды).
Во-первых, ХДС уделяет особое внимание разрешению конфликта
между РФ, Украиной и ЕС для реализации проекта объединённой
Европы. Партия поддерживает предложение о создании союза
безопасности в Европе, несмотря на четкую убеждённость в
принадлежности ФРГ блоку НАТО. Также призывает осуществлять
Минские соглашения. В идеологическом плане ХДС не поддерживает
политику России по проблеме прав человека, а также в вопросах
работы некоммерческих организаций.
24 сентября 2017 г. по итогам парламентских выборов ХДС канцлера
Германии Ангелы Меркель вновь стал сильнейшей партией.
14 марта 2018 г. Меркель была избрана парламентом ФРГ на пост
федерального канцлера 4 раз подряд. За 2 дня до этого события после
переговоров между ХДС/ХСС и СДПГ было подписано коалиционное
соглашение, в котором была достигнута договоренность о составе
правительства ФРГ.
В этом соглашении Россия представлялась крупнейшим соседом,
вместе с которым Берлину необходимо выстраивать отношения таким
образом, чтобы обеспечить мир в Европе и гарантировать
неприкосновенность государственных границ. Также выражалось
сожаление о серьезном подрыве европейского мира, так как Россия
нарушила нормы международного права в украинском вопросе.
Происходит значительный откат в двусторонних связях, речи о
модернизационном, стратегическом партнерстве в соглашении не
идет. Несмотря на это, ФРГ рассчитывает на потепление отношений в
духе обоюдного доверия и мирных согласований общих интересов.
Спустя 2 месяца после выборов президента в РФ А. Меркель
нанесла рабочий визит в Россию. Он характеризовался особым
потеплением отношений. В ходе переговоров лидеры государств
отметили стремительно растущую экономическую взаимозависимость
сторон. Также обсуждался вопрос по «Северному потоку-2», было
подтверждено его строительство в обмен на сохранение поставок газа
через Украину. Стоит отметить, что на пресс-конференции не был
затронут вопрос о санкциях. Можно предположить, что эту проблему
решили временно оставить без обсуждений, в силу сложности ее
разрешения в ближайшем будущем.
Что касается Украины, то на майской встрече обе стороны
признали необходимость развернуть миротворческую миссию ООН в
зоне конфликтов и возобновить работу «Нормандского формата»
(группа руководителей 4 стран (Германии, России, Украины и
Франции) по урегулированию ситуации на востоке Украины). Это
могло означать лишь то, что ФРГ теряла интерес к трехсторонним
переговорам.
В целом, А. Меркель и В. Путину удалось обозначить основные линии
взаимодействия по военно-политическим и экономическим вопросам.
В этот раз Германия пошла на серьезные уступки и выразила
готовность к дальнейшему восстановлению уровня отношений до 2014
г.
Важным вопросом для российского вектора внешней политики
четвёртого правительства Меркель стал кризис Договора о ракетах
меньшей и средней дальности (РСМД), произошедший в 2019 г. В
связи с тем, что Германия имеет традиционную линию, нацеленную на
разоружение, она глубоко заинтересована в соблюдении данного
договора. Меркель и Маас призывали РФ вернуться к соблюдению
договора РСМД, однако более конкретных мер со стороны Германии
не последовало.
В 2020 - начале 2021 г. Германия и Россия ещё раз подтвердили свой
политический вес в экономических и интеграционных моделях на
Евразийском континенте. Россия - в рамках Евразийском
экономического союза, а Германия - в рамках ЕС. Пандемия
коронавируса, охватившая весь мир в 2020 г, падение мировых цен на
энергоносители и множество других факторов оказали
дестабилизирующее воздействие на российско-германские отношения.
В настоящее время комплексные анализы и исследования в литературе
отсутствуют, однако некоторые аспекты германо-российского
сотрудничества можно подробно проанализировать.
На международной повестке дня в начале 2020 г. оказались вопросы,
касающиеся обострения ситуации на Ближнем и Среднем Востоке. В
связи с этим А. Меркель и глава внешнеполитического ведомства Х.
Маас посетили Москву. В ходе переговоров обсуждались вопросы
проведения мирной конференции с целью прекратить огонь на
ливийской территории.
А. Меркель выразила пожелание РФ поспособствовать деэскалации
конфликтов в ближневосточном регионе. Германия сделала ставку на
мирные переговоры, исключая военные действия в Сирии. К тому же
обе страны заявили о своей заинтересованности в сохранении
Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской
ядерной программе.
Меркель также выразила поддержку проекту Северный поток-2,
разработка которого была приостановлена в январе 2020.
В течение всего года политические лидеры Германии и России
поддерживали диалог, обсуждая ключевые вопросы международной
ситуации. В своих программных документах Германия рассматривает
отношения с Россией в цепочке с Евросоюзом.
Во второй половине 2020 г. Меркель выступила в Берлине с
программной речью, в которой особое внимание уделялось России.
Была подчёркнута важность сохранения отношений с Россией, не без
критической оценки ее политики.34 Канцлер твёрдо заявила о том, что
после того как Германия возглавит Совет Европейского союза, она
будет выступать за сохранения санкций в случае отсутствия
очевидного прогресса в Минских соглашениях. Кроме того,
председательство способно дать возможность укрепить двусторонние
отношения с Россией, придав им Новый импульс, включить вопросы
Ближнего Востока, защиты окружающей среды и глобального
здравоохранения в перечень важных.
Отравление российского оппозиционера Алексея Навального
веществом из группы «Новичок» значительно дестабилизировало
российско-германские отношения, особенно после его ареста и
массовых протестов в январе-феврале 2021 г.
По инициативе Берлина были введены «химические» санкции, почти
весь немецкий политический истеблишмент, включая Меркель,
премьер-министра Баварии и председателя ХСС М. Зёдера,
председателя ХДС А. Лашета занял довольно жесткую позицию к РФ,
требуя освобождения российского оппозиционера.
Ухудшение двусторонних отношений оказало негативное влияние на имидж
России, этим не упустила возможности воспользоваться федеральный
министр обороны- Аннегрет Крамп-Карренбауэр. Ее целью было
продвижение тезиса о российской угрозе и необходимости противостоять ей.
ФРГ включила фактор «берлинского пациента» в среднесрочную стратегию
оказания давления на Москву по линии прав и ценностей человека. Этот
фактор Германия будет использовать как до, так и после выборов в
Бундестаг. В рамках предвыборной кампании в значительной степени это
относится к блоку ХДС/ХСС, а также партии «Союз 90/Зелёные» - основным
претендентам на образование будущей правительственной коалиции.
34
”Меркель порассуждала о смене политики по отношению к России”. Lenta.ru. [Электронный
ресурс] Режим доступа: https://lenta.ru/news/2020/08/28/merkelrus/
Заключение
Подводя итог, проделанной курсовой работы хочется остановиться на
следующих ключевых выводах. Говоря о советско-германских отношениях
важно отметить то, что несмотря на антикоммунистические настроения, ФРГ
так или иначе стремилась устанавливать дипломатические отношения с
Россией, преследуя свои выгоды и интересы и осознавая тот факт, что
сохранить и гарантировать международную безопасность и сотрудничество
невозможно без участия России.
Парламентские выборы 2005 г. являются ключевым и поворотным пунктом в
истории ФРГ. Первая женщина канцлер - Ангела Меркель выражала
убеждение о том, что Германии необходимо тесное партнёрство с Россией. С
этого момента происходит налаживание стратегического российско-
германского диалога.
В целом, в период с 2005 по 2009 гг. Германия оставалась надежным
партнером для России. Двусторонние отношения не были загружены
решением сложных проблем.
Второе правительство Меркель 2009-2013 гг. не предпринимало радикальных
изменений внешнеполитического курса в отношении России. Германия также
стремилась к военно-политическому диалогу с ней. Однако в этот период
внутриполитическое развитие России подвергается серьезной критике. Что
касается экономики, то продолжают активно развиваться экономические
связи. Даже в условиях мирового кризиса они остаются на высоком уровне,
что подтверждает их особую устойчивость.
После присоединения Крыма к Российской Федерации отношения с Европой,
в том числе и с Германией заметно ухудшились. Украинский кризис привёл к
скорому сворачиванию двусторонних отношений, российский вектор
внешней политики значительно изменяется. В условиях осуждения
Российской Федерации мировым сообществом, в том числе и Германией,
немецкий истеблишмент понимает ту важность сохранения сотрудничества с
Россией с целью укрепления международной безопасности, которая
преследуется уже долгие годы.
Важным фактором является ещё и то, что партия ХДС поддерживается
крупным бизнесом, который заинтересован в тесном экономическом
сотрудничестве с Россией. В 2018 г. А. Меркель вновь занимает пост
федерального канцлера. В отношениях с РФ она преследовала цель
сохранения двустороннего партнёрства, происходит более заметное
потепление отношений, прежде всего в экономической сфере. В дополнение
к украинскому вопросу, который все ещё остаётся нерешенным,
двусторонние связи получают новый виток дестабилизации отношений. Это
связано с делом российского оппозиционера Алексея Навального, который
был арестован зимой 2021 г. Таким образом, германо-российские отношения
в настоящее время находятся в особенно напряженной стадии, так как фактор
«берлинского пациента» был занесён в среднесрочную стратегию оказания
давления на Москву по линии прав и ценностей человека. Данный фактор
будет использоваться до и после выборов в бундестаг, в значительной
степени он относится к блоку ХДС/ХСС, а также партии «Союз 90/ Зелёные»,
которые являются основными претендентами на образование будущей
правительственной коалиции.
Список используемой литературы
1. Г. Адамо ХДС/ХСС. Сущность и политика. Пер. с нем. М., 1979.
- 368 c.
2. Басов Ф. А. Концептуальный вакуум: российское направление
внешней политики четвертого кабинета А. Меркель. Анализ и
прогноз. Журнал ИМЭМО РАН, 2019, № 1, сс. 59-69.
[Электронный ресурс] Режим доступа:
https://doi.org/10.20542/afij-2019-1-59-69
3. В. Белов "ФРГ: восточный вектор внешней политики" Журнал
Современная Европа, 2014. [Электронный ресурс] Режим
доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/frg-vostochnyy-vektor-
vneshney-politiki
4. В. Белов "Германо-российское сотрудничество - вызовы 2020 г.
и перспективы 2021 г. Научно-аналитический вестник ИЕ РАН,
2021, №1. [Электронный ресурс] Режим доступа:
http://dx.doi.org/10.15211/vestnikieran120217080
5. Е. Ю Кирилина “Выборы в Германии: поменяется ли
внешнеполитический курс ФРГ по отношению к России?”,
Журнал Архонт, 2017. [Электронный ресурс] Режим доступа:
https://cyberleninka.ru/article/n/vybory-v-germanii-pomenyaetsya-li-
vneshnepoliticheskiy-kurs-frg-po-otnosheniyu-k-rossii
6. Е. А Крылова "Россия в программах парламентских партий ФРГ
в 2017 г." Журнал Россия и современный мир, 2018.
[Электронный ресурс] Режим доступа:
https://cyberleninka.ru/article/n/rossiya-v-programmah-
parlamentskih-partiy-frg-v-2017-g
7. В. П. Любин "Решающий 2017 год: политические партии и
выборы в Германии". Журнал Актуальные проблемы Европы,
2018. [Электронный ресурс] Режим доступа:
https://cyberleninka.ru/article/n/reshayuschiy-2017-god-
politicheskie-partii-i-vybory-v-germanii
8. О. Г Некрылова «Христианско-демократический союз в
партийно-политической системе послевоенной западной
Германии: проблемы образования в условиях оккупации (1945-
1949 ГГ.)» Монография, 2017, 177 с.
9. Н. В Павлов «История внешней политики Германии от Бисмарка
до Меркель» 2012, 800 с.
10.Н. В Павлов “Меркель 4. 0 - это реальность!”, Журнал Historia
provinciae - журнал региональной истории, 2018. [Электронный
ресурс] Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/merkel-4-
0-eto-realnost
11.Н. В Павлов «Внешняя политика канцлера А. Меркель (2005-
2017)» 2018, 388 с.
12. Н. В Павлов «Внешняя политика ФРГ в постбиполярном мире” -
М.: Наука, 2005. - 410 с.
13.Н. В Павлов “Россия и Германия: несостоявшийся альянс
(история с продолжением). - М.:Аспект Пресс, 2017. - 560 с.
14.А.И Патрушев “Германские канцлеры от Бисмарка до Меркель. -
М.:Изд-во Моск ун-та, 2009 – 432 с.
15.Е. В Пименова "Эпоха, которая уходит. Какую Германию
оставляет Ангела Меркель", 2019. [Электронный ресурс] Режим
доступа: https://mgimo.ru/upload/iblock/1b1/ehpoha-kotoraya-
uhodit-kakuyu-germaniyu-ostavlyaet-merkel.pdf
16.Д. А. Писарев "Российская концепция отношений с Германией",
Журнал Власть, 2018. [Электронный ресурс] Режим доступа:
https://cyberleninka.ru/article/n/rossiyskaya-kontseptsiya-otnosheniy-
s-germaniey
17.Д. А. Писарев "Особенности германской концепции отношений
с Россией", Журнал Власть, 2018. [Электронный ресурс] Режим
доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-germanskoy-
kontseptsii-otnosheniy-s-rossiey
18.С. Л Сокольский «Христианско-демократический союз ФРГ:
социология и политика» 1983, 265 с.
19. М. В Стрелец “Германия после парламентских выборов 2013 г.”,
Журнал Современная Европа, 2014. [Электронный ресурс]
Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/germaniya-posle-
parlamentskih-vyborov-2013-goda
20. Е. Тимошенкова "Итоги выборов в бундестаг: новые вызовы -
старые ответы", Журнал Современная Европа, 2018.
[Электронный ресурс] Режим доступа:
https://cyberleninka.ru/article/n/itogi-vyborov-v-bundestag-novye-
vyzovy-starye-otvety
21.Ф.О. Трунов “Эволюция политики ФРГ в отношении Украины
(2013-2015)”, Вестник Московского университета. Серия 25.
Международные отношения и мировая политика. [Электронный
ресурс] Режим доступа:
https://cyberleninka.ru/article/n/evolyutsiya-politiki-frg-v-otnoshenii-
ukrainy-2013-2015
22.Ф. О. Трусов "Дипломатия ФРГ на современном этапе:
российское направление", Журнал Россия и современный мир,
2018. [Электронный ресурс] Режим доступа:
https://cyberleninka.ru/article/n/diplomatiya-frg-na-sovremennom-
etape-rossiyskoe-napravlenie
23. В. Фрольцов "Внешнеполитические цели и задачи четвертого
правительства А. Меркель" Журнал международного права и
международных отношений. 2017. No 3-4 (82-83). С. 10—18.
[Электронный ресурс] Режим доступа:
https://www.researchgate.net/publication/325035485_Vnesnepolitice
skie_celi_i_zadaci_cetvertogo_pravitelstva_A_Merkel_in_Zurn_mez
dunar_prava_i_mezdunar_otnosenij
24.Bergsträsser L. Geschichte der politischen Parteien in Deutschland.
München, 1960
25.Christlich Demokratische Union : Beiträge und Positionen zur
Geschichte der CDU / herausgegeben von Norbert Lammert. -
München : Siedler, 2020. - 838 c.
26.Die Geschichte der CDU. Program und Politik der Christlich
Demokratischen Union Deutschlands seit 1945/ Hrsg. von W.
Schönbohm. Bonn, o.J 1980
27.Hans-Peter Schwarz (Hg.) Die Fraktion als Machtfaktor. CDU/CSU
im Deutschen Bundestag 1949 bis heute. 2009, 369 s.
28.Quellen zur Geschichte des Parlamentarismus und der politischen
Parteien. Bd. 11/6, Hbd. 1 : Die CDU/CSU-Fraktion im Deutschen
Bundestag