Вы находитесь на странице: 1из 6

Боливарианский альянс для народов Америки, АЛБА (Alianza

Bolivariana para los pueblos de nuestra America, ALBA) - региональное


объединение стран Латинской Америки и Карибского бассейна
социалистической ориентации.
Декларация о создании АЛБА была подписана Уго Чавесом и
кубинским лидером Фиделем Кастро 14 декабря 2004 года на встрече в
Гаване (эта встреча считается первым саммитом альянса).
Основополагающим принципом блока провозглашалась солидарность
народов Латинской Америки и Карибского бассейна.
Члены:
Антигуа и Барбуда
Куба
Доминика
Гренада Гренада
Никарагуа Республика Никарагуа
Сент-Китс и Невис
Сент-Люсия
Сент-Винсент и Гренадины
Боливарианская Республика Венесуэла
Основные цели АЛБА - искоренение социального неравенства,
повышение уровня жизни, обеспечение участия населения "в выборе
собственного будущего". Так, в 2006 году к Венесуэле и Кубе
присоединилась Боливия, в 2007 году - Никарагуа. Позднее участниками
АЛБА стали Содружество Доминики (2008), Антигуа и Барбуда, Сент-
Винсент и Гренадины (все - 2009), Сент-Люсия (2013), Гренада, Сент-Китс и
Невис (2014).
В рамках Западного полушария государства ALBA выступают за
кардинальный пересмотр существующей межамериканской системы и
входящих в ее состав межгосударственных институтов. Стратегическая цель
ALBA состоит в уменьшении (или даже в сведении к минимуму)
влияния США в регионе. ALBA нацелена на замену ныне действующих
международных институтов практически во всех сферах
межгосударственного сотрудничества. В экономическом плане ALBA
намерена ограничить влияние таких транснациональных гигантов, как
Международный валютный фонд и Всемирный банк, а также
Межамериканский банк развития. Входящие в него страны обладали
значительными природными ресурсами, занимали территорию площадью 2,5
млн кв. км, численность населения составляла 70 млн человек. За истекший
период состоялось несколько десятков встреч на высшем уровне, подписаны
сотни совместных деклараций и соглашений, образованы политический,
экономический и социальный советы, создан секретариат. Реализовались
приоритетные проекты по ключевым направлениям сотрудничества.
Изначально это был преимущественно субсидиарный проект,
базировавшийся на черном золоте Венесуэлы.
В рамках АЛБА осуществляется сотрудничество в топливно-энергетич.
секторе, в т. ч. в развитии венесуэльского проекта «Petrocaribe» по поставкам
нефти на льготных условиях в страны Карибского бассейна и др. государства
Лат. Америки. Цель договора «Petrocaribe» – существенное снижение
себестоимости поставок нефти в страны, не располагающие энергоресурсами
и ограниченные в финансовых средствах, за счет исключения посредничества
транснациональных корпораций. Договор «Petrocaribe» был заключен 29
июня 2005 г. между Венесуэлой и 14 странами. По условиям соглашения,
Венесуэла поставляет нефть по льготным ценам странам-участницам. На
«Petrocaribe» приходилось от 4 до 10 % общего объема венесуэльской
нефтедобычи. Согласно официальной статистике, с 2005 г. Венесуэла
суммарно поставила в страны-участницы договора 60 млн баррелей нефти и
ее производных. Предоставляемые скидки зависят от мировых цен на
углеводороды: при цене 15 долл. за баррель они составляют 5 %, при 20 – 10
%, 30 – 25 %, 40 – 30 %, 50 – 40 %, 80 – 50 %, 100 – 60 % и 150 – 70 %.
Первые два года нефть поставляется безвозмездно. Кредит предоставляется
на 17 лет под 1 % годовых и продлевается до 25 лет, если цена на нефть на
мировом рынке превышает 40 долл. за баррель. По официальным данным,
государственная нефтяная корпорация Petróleos de Venezuela (PDVSA)
направляет в государства Petrocaribe 3,5 % добываемой ею нефти. Растет и
объем поставок – в 2012 г. этот показатель оценивался в 872 млн долл
В 2006 году по инициативе президента Боливии Эво Моралеса был
подписан Торговый договор народов (ТДН) - пакт, согласно которому
страны получили возможность торговать между собой без взимания
таможенных пошлин. Предполагалось, что ТДН станет альтернативой
договорам о свободной торговле, навязываемым США странам региона
(подобные договоры были заключены с Колумбией, Перу, Чили и рядом
стран Центральной Америки). Впоследствии ПТС был включен в качестве
приложения к АЛБА и рассматривается как вопрос о свободной торговле в
условиях исчерпания неолиберальной модели, основанной на
дерегулировании, приватизации и неизбирательном открытии рынков.
Основной аргумент состоит в том, что для небольшой группы
могущественных стран более неприемлемо отказывать бедным странам в
праве разрабатывать свои собственные модели развития на основе своих
внутренних потребностей и пытаться диктовать «глобальную»
экономическую политику, которая не решит проблему.
Фактически это ПАКТ, а не договор. Тезисы: взаимодополняемость,
сотрудничество, солидарность, процветание и уважение к суверенитету
стран, а также мер, непредусмотренных непосредственно договором о
свободной торговле, эффективное сокращение бедности, сохранение
коренных общин и уважение к природе. Приоритетное значение имеет
укрепление мелких производителей, микропредпринимателей, кооперативов
и общинных компаний, что облегчает обмен товарами с зарубежными
рынками. Как утверждается, Договор не предназначен для небольшой
группы экспортеров, но предлагается в качестве части новой экономической
модели, направленной на улучшение условий жизни боливийцев (доходы,
здравоохранение, образование, водоснабжение, культура) и содействие
устойчивому, справедливому, равноправному и демократическому развитию,
которое позволяет сознательно участвовать гражданам в принятии
коллективных решений.
Коммерческая интеграция, поддерживаемая центральными странами,
дает преимущество «рыночной свободы» над регулирующими функциями
государств и лишает более слабые страны права защищать свои
производственные сектора. Соглашения о свободной торговле подобны
«замку», который препятствует выходу из неолиберализма и принятию
суверенных мер, таких как национализация углеводородов.
Как утверждается, исходя из национальных интересов, предложение
Договора продвигает модель торговой интеграции между народами, которая
ограничивает и регулирует права иностранных инвесторов и
транснациональных корпораций вынуждает их действовать в соответствии с
национальными интересами. Поэтому часть предложений заключается в
поощрении соглашений между публичными компаниями из разных стран для
достижения их взаимного укрепления. Договор не запрещает использование
механизмов, способствующих индустриализации, и не препятствует защите
тех областей внутреннего рынка, которые необходимы для сохранения
наиболее уязвимых секторов. Если соглашения о свободной торговле
подразумевают гибель сельской местности от субсидируемых продуктов
капиталистических государств, Договор будет содействовать, как это
выражается, защите крестьянских экономик и продовольственного
суверенитета стран. В договоре признается право народов определять свою
собственную сельскохозяйственную и продовольственную политику;
защищать и регулировать национальное сельскохозяйственное производство,
чтобы предотвратить наводнение его внутреннего рынка излишками других
стран; и отдавать предпочтение коллективным благам над правами
агробизнеса посредством контроля поставок и регулирования импорта. В то
же время, составители договора считают, что жизненно важные услуги
должны зависеть от государственных компаний как эксклюзивных
поставщиков, регулируемых государствами. Переговоры по любому
соглашению об интеграции должны учитывать, что большинство базовых
услуг являются общественными товарами, которые не могут быть
доставлены на рынок.
В 2008 г. в целях углубления экономической интеграции был создан
Банк АЛБА. Начальный уставной капитал составил $2 млрд. В его
деятельности до сегодняшнего дня участвовали шесть государств: Венесуэла,
Боливия, Куба, Никарагуа, Сент-Винсент и Гренадины, Содружество
Доминики.
Валюта: 1 января 2010 года была введена в обращение условная
денежная единица взаимных расчетов стран АЛБА – сукре. Денежная
единица введена совместным решением глав государств и правительств
стран АЛБА и Эквадора в ноябре 2008 года и с 1 января 2010 года
используется при взаимных расчётах. Курс сукре по отношению к доллару
был установлен в размере 1,25. Единая расчетная единица призвана
увеличить товарооборот внутри блока и снизить зависимость от доллара.
Сукре используется только в безналичных расчётах. В будущем
вероятно появление сукре в виде наличных денег. В настоящий момент роль
сукре во взаиморасчётах напоминает ситуацию с переводным рублём,
обеспечивавшем торговлю в рамках СЭВ, который имел официальное
золотое содержание, но в национальные валюты капиталистических стран не
конвертировался и на золото не обменивался. Мог обмениваться только на
национальные валюты стран-участниц Совета.
Название валюты было выбрано в честь активного бойца за
независимость южноамериканских стран от Испании Антонио Хосе Сукре.
Кроме того, СУКРЕ — это аббревиатура Единой системы региональных
взаиморасчётов.
17 апреля 2009 года главы государств ALBA и Эквадора подписали
рамочное соглашение о введении СУКРЕ в торговле и реализации проектов
экономического сотрудничества. По словам председательствующего на
саммите президента Венесуэлы Уго Чавеса, СУКРЕ изначально «будет
обращаться в виде виртуальной валюты», однако к 2010 году превратится в
полноценную валюту, что «позволит уйти от навязанной диктатуры
доллара». В соглашении содержится статья, позволяющая другим
государствам Латинской Америки и Карибского бассейна присоединиться к
этому интеграционному проекту.
Первая транзакция с использованием сукре состоялась 3 февраля 2010
года, когда Куба заплатила за доставку 360 тонн риса из Венесуэлы 108 000
сукре.
1 марта 2013 года первые платежи в сукре осуществила Никарагуа: в
результате трёх финансовых операций венесуэльские контрагенты закупили
в Никарагуа 500 тонн чёрной фасоли, 500 тонн масла и 1,5 тыс. тонн сахара.
Под патронатом Кубы и при непосредственном участии 75 тыс.
квалифицированных медиков в соответствующих странах проведено свыше 1
млн операций, созданы тысячи амбулаторий, обслуживающие 2 млн семей.
При Министерстве здравоохранения функционирует школа, где бесплатно
обучаются сотни юношей и девушек из различных стран.