Вы находитесь на странице: 1из 376

Очистка

промышленных
сточных вод
B auhaus-U niversitat W eimarin Kooperation m it DWA Deutsche
Vereinigung fur W asserw irtschaft, Abwasser und Abfall e.V.

W eiterbildung
5. Auflage
Weiterbildendes Studium Wasser und Umwelt
Unterrichtsmaterialien

Industrieabwasserbehandlung
S e m e s te rb e tr e u e r :
P rof. D r.-Ing. Jorg L o n d o n g
P rof. D r.-Ing. K.-H. R o sen w in k el
Веймарский университет строительства и художественного
конструирования в сотрудничестве с Н емецким объединением
водного хозяйства, сточных вод и отходов (DWA)

Очистка
промышленных
сточных вод
Программа повьшления квалификации
в области водного хозяйства
и охраны окружающей среды

Р уководи тели сем естра:


п р о ф е с с о р , д.т.н . Й. Л о н д о н г
п р о ф е с с о р , д .т.н . К.-Х. Р о зе н в и н к е л ь
УДК 628.3
ББК 38.761.2
0 94
Рекомендовано к изданию Научно-техническим советом
ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»
Перевод с немецкого ООО «Новый журнал»
Научные редакторы: М. И. Алексеев, О. Н. Рублевская
Под общей редакцией профессора, д.т.н. Ф. В. Кармазинова

О 94 Очистка промы ш ленны х сточных вод: пер. с нем. — СПб.: Новый жур­
нал, 2012. 384 с.
ISBN 978-5-901336-16-8

В книге изл ож ены основы о б есп еч ен и я квалиф ицированны х, экологически р а ц и о ­


нальны х сп особов очистки, о т в ед ен и я и ути л и зац и и сточны х вод в Германии. Р ассм о­
трены п р и м ен я ем ы е при этом м ехан и к о-, х и м и к о -ф и зи ч еск и е и биологические методы :
о саж д ен и е, ф лотация, ф ильтрация, н ей трал и зац и я, флокуляция, адсорбц и я, а также п р о ­
цессы окисления и восстановления и т. д . О пределены защ итны е м ероприятия, п редва­
ряю щ ие п ер ер аботк у и утил и зац и ю . Д ан анализ состава и кон ц ен трац и и загрязняю щ их
вещ еств в пром ы ш ленны х сточны х водах. Все п р ои зводствен н ы е процессы , описы ваемы е
в книге, на практике вы полняю тся с п р и м ен ен и ем наилучш их сущ ествую щ их технологий
в целях исклю чения в редн ого воздей ств и я на окруж аю щ ую среду. Требования к качеству
очистки сточны х вод реглам ентированы ди рек ти вам и , зак он ам и , п остановлениям и, тех­
н и ч еским и правилам и, осн овн ы е и з которы х перечислены в справочнике.
Предназначен для технического персонала предприятий водоотведения

УДК 628.3
ББК 38.761.2

© 2012 DWA Deutsche Vereinigung fur Wasserwirtschaft,


Abwasser und Abfall e.V.
© ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», 2012,
ISBN 978-5-901336-16-8 исключительное право на перевод, распространение
Обращение к читателю
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Уважаемые господа! Перед вами российское издание уникального справочно­
го пособия, охватывающего различные аспекты обработки сточных вод. Мате­
риалы были подготовлены учеными и инженерами Веймарского университета
строительства и художественного конструирования «Баухаус» в сотрудничестве
с Немецким объединением водного хозяйства, сточных вод и отходов. В трех
книгах обобщен богатый опыт немецкой водной отрасли в области канализова-
ния, начиная с анализа действующей правовой базы в сфере охраны окружаю­
щей среды в странах Европы и заканчивая созданием гидравлических моделей
и проектированием.
Подобная книга на русском языке увидела свет впервые. Ее актуальность труд­
но переоценить. В последние годы в нашей стране вопросам охраны водных
объектов, качеству очистки сточных вод уделяется все больше внимания, при­
чем на самом высоком государственном уровне. Ведь речь идет не просто о за­
мене устаревших технологий на современные: во главу угла поставлена забота
о здоровье людей, о том, что получат в наследство будущие поколения.
Инициатором издания на русском языке не случайно выступил «Водоканал
Санкт-Петербурга». Предприятие обеспечивает канализование второго по ве­
личине мегаполиса России и самого крупного города на Балтийском море.
На нас лежит особая ответственность за состояние Балтики, которое во многом
определяется качеством очистки сточных вод. В данном направлении петер­
бургский Водоканал добился серьезных результатов. На начало 2012 года очист­
ку проходило 94 процента сточных вод города, а через несколько лет мы на­
мерены увеличить этот показатель до 98 процентов. Очень важно, что очистка
производится в соответствии с рекомендациями Хельсинкской комиссии по за­
щите Балтийского моря (ХЕЛКОМ), которые даже жестче, чем нормативы Евро­
пейского Союза, и выполняются нами в полном объеме.
Водоканал решил еще одну очень серьезную проблему, связанную с утилиза­
цией осадка сточных вод: в Санкт-Петербурге работают три завода по сжига­
нию осадка. «Побочный продукт» данного процесса — вырабатываемое тепло
и электроэнергия. Достижению таких результатов за весьма сжатые сроки спо­
собствовало активное международное сотрудничество, в частности с коллегами
из Германии.
Сегодня все больше российских предприятий водопроводно-канализационного
хозяйства стремятся улучшить положение дел в области очистки сточных вод.
Наше издание поможет заинтересованным специалистам в решении стоящих
перед ними задач.
Книга полезна не только представителям российской водной отрасли. В настоя­
щее время на первый план выходит проблема очистки промышленных сточных
вод, в том числе строительство локальных очистных сооружений на предприя­
тиях. Все, для кого такая задача актуальна, найдут в этой книге ответы на вол­
нующие их вопросы.
Уверен, благодаря усилиям, направленным на повыш ение качества очистки
сточных вод, станут чище российские реки, озера и моря.

Феликс Кармазинов, генеральный директор


ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»,
профессор, д. т. н.

• Очистка промышленных сточных вод V


Список аббревиатур

AFS (ОФВ) — отфильтровываемые вещества LAWA — Рабочее объединение федеральных земель


BHKW — блочная ТЭЦ по водным проблемам
BP — British Petroleum MBBR — реакторы со взвешенными слоями
BREFs (ВАТ reference docum ents) — справочные PIUS — интегрированная в производство охрана
документы по наилучшим доступным технологиям окружающей среды
BVT (нем.), ВАТ (best available techniques — англ.) — RME — эфир метила рапса
наилучшие доступны е технологии SAK (СКА) — спектральный коэффициент адсорбции
CAS — Химическая реферативная служба SBAF (submerged biological aerated filter) — погружной
DIN — Немецкий институт стандартизации аэрируемый биофильтр
DIP — облагороженная макулатурная масса TAG — техническая рабочая группа
DWA (НВС) — Немецкое объединение водного TSS — общ ее содержание взвешенных твердых веществ
хозяйства, сточных вод и отходов VDI — Объединение немецких инженеров
FG — жирорастворимые вещества VDMA — Союз немецких машиностроительных
FHM — вспомогательные производственные средства предприятий
GEI — токсичность относительно икры рыб VOFI — м етод полного финансового планирования
IPPC (Integrated Polution Prevention and Control) —
Европейское бюро комплексного предотвращения
и контроля загрязнений

АДФ — аденозиндифосфат ОЭП (UVP) —оценка экологической приемлемости


АОГ (АОХ) — адсорбируемые органические галогенные ПАА (РАА) —полиакриламиды
соединения ПА —полиамидный
АПД (PSA) — адсорбция при перем енном давлении ПАВ —поверхностно-активные вещества
АПФ — ангиотензинпревращающий фермент
ПАК (TKN) —полный азот по Кьельдалю
АТФ — аденозинтрифосфат
ПАУ (РАК) —порошковый активированный уголь
АУ — активированный уголь
ПВХ (PVC) —поливинилхлорид
ВПК (BSB) — биологическое потребление кислорода
ПГБ (РНВ) —поли-2-гидроксибутановая кислота
ГАУ (GAK) — гранулированный активированный уголь
ПКК (РСО) —поликарбоксилаты
ГУВ (HKW) — галогенированные углеводороды
ПОУ (ТОС) —полиароматические углеводороды
ДДТ — дихлордифенилтрихлорэтан
ПХБ —полихлорбифенилы
Европейский реестр PRTR — Европейский реестр
выбросов и перем ещ ений загрязняющих веществ ПХД —полихлорированные дифенилы
КПД — коэффициент полезного действия РОУ (DOC) —растворенный органический углерод
МАФ (МАР) — магний-аммоний-фосфат РПД (SBR) —реактор переменного действия
МО — модельный организм РСГИ (UASB) —расширенный слой гранулированного
МСП (KMU) — малые и средние предприятия ила (метод)
МФ (MF) — микрофильтрация СВ (TS) —сухие вещества
НАД — никотинамидадениндинуклеотид СУ-резервуары —смесительные и уравнивающие
НПЗ — нефтеперерабатывающий завод
резервуары
HP (NG, NS) — номинальный размер
СЭЭ (SUP) —стратегическая экологическая экспертиза
НСРИ (RSPW) — насосная станция рециркуляционного ТП (AS) —точка поступления
ила УФ (UF) —ультрафильтрация
НТА (NTA) — нитрилотриуксусная кислота ХПК (CSB) —химическое потребление кислорода
НФ (NF) — нанофильтрация ХУВ (CKW) —хлорированные углеводороды
ОДВ (RKB) — отстойник для дождевых вод ЭДТА (EDTA) —этилендиаминтетрауксусная кислота
0 0 (R0) — обратный осмос ЭЖ (EW) —эквивалентное число жителей
ООСВ (ATV) — Объединение обработки сточных вод ЭОГ (ЕОХ) —экстрагируемые органические галогенные
ООУ (ТОС) — общий органический связанный углерод соединения

VI Очистка промышленных сточных вод


Оглавление

Г лава 1 1.1. В в е д е н и е ......................................................................................................................... 3


1.2. Право Европейского С о ю за ....................................................................................... 3
1.2.1. Директива ЕС об охране водоемов ЕС (76/464/EW G )........................... 4
1.2.2. Директива ЕС по комплексному предотвращению и снижению
загрязнения окружающей среды (IVU) (2008/1/EWG)........................................ 5
1.2.3. Рамочная директива о воде (2 0 0 0 /6 0 /E G ).................................................6
1.2.4. Директивы о контроле экологической приемлемости (85/337/EWG,
2001/42/EG ).....................................................................................................................8
1.3. Федеральное п р а в о ......................................................................................................9
1.3.1. Закон о водном х о зя й с тв е .............................................................................. 9
1.3.2. Постановление об обязанности предприятий
возводить водоочистные сооруж ения.................................................................. 10
1.3.3. Закон о налоге на сточные воды...................................................................11
1.3.4. П ер сп екти в ы .................................................................................................. 12
1.4. Право федеральных зе м е л ь ................................................................................... 13
1.5. Правовые предписания и нормативные документы...................................... 13
1.6. Определение понятий................................................................................................14
1.6.1. Уровень развития технологий, наилучшие доступные технологии .. 14
1.6.2. Вредные вещества, приоритетные вещества, опасные вещества .. 15
1.6.3. Объекты с прямым сбросом сточных в о д ................................................. 16
1.6.4. Объекты с непрямым сбросом сточных вод.......................................... 16
1.6.5. Охрана окружающей среды, интегрированная в производство.. . . 16
Список л и тературы ............................................................................................................ 18

Г лава 2 2.1. Интеграция защиты окружающей среды в промышленные процессы . . . 21


2.1.1. Дополнительная охрана окружающей ср ед ы ...........................................23
2.1.2. Интегрированная охрана окружающей среды........................................ 24
2.2. Основы п л ан и р о ван и я..............................................................................................27
2.2.1. Оценка д еятельн ости ..................................................................................... 27
2.2.2. Предложения методов, интегрированных в технологические
п р о ц ессы ....................................................................................................................... 35
2.2.3. Предложения методов, интегрированных в производство................. 36
2.2.4. Предварительная обработка или подготовка сточных вод ................ 40
2.2.5. Сравнение целесообразности..................................................................... 40
Список л и тературы ............................................................................................................ 43

Г лава 3 3.1. Выравнивание количества и концентрации для различных процессов .. 47


3.1.1. Выравнивание количества............................................................................ 47
3.1.2. Выравнивание концентрации......................................................................50
3.2. Сороудерживающие решетки и с и т а ........................................................... 52
3.3. Осаждение.....................................................................................................................54
3.3.1. Физические основы......................................................................................... 54
3.3.2. М е то д и к а .......................................................................................................... 56

■ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» VII


Очистка промышленных сточных вод

3.4. Флотация и улавливание легких жидкостей, жиров и эм у л ьси й ................. 63


3.4.1. В ведение............................................................................................................ 63
3.4.2. Физические о с н о в ы .......................................................................................64
3.4.3. Флотация путем соединения пузырьков г а з а ........................................ 64
3.4.4. Отделительные сооружения для легких жидкостей, жиров
и эмульсий.....................................................................................................................73
3.5. Ф ильтрация...................................................................................................................81
3.5.1. В ведение............................................................................................................ 81
3.5.2. Объемная ф ильтрация.................................................................................. 82
3.5.3. Поверхностная ф и л ь тр а ц и я........................................................................89
3.6. М ембранная т е х н о л о ги я ........................................................................................ 90
3.6.1. В ведение............................................................................................................90
3.6.2. Диффузия и осмотическое давление..........................................................91
3.6.3. Указания по определению п а р а м е т р о в ...................................................93
3.6.4. М ембраны и модули.......................................................................................95
3.7. Выпаривание, вы суш и ван и е.................................................................................. 98
Список л и тературы ........................................................................................................102

Глава 4 4.1. Нейтрализация, осаждение, ф л о к у л яц и я....................................................... 107


4.1.1. В ведение.......................................................................................................... 107
4.1.2. Н е й тр ал и зац и я............................................................................................. 108
4.1.3. О саж д ен и е....................................................................................................... 111
4.1.4. Ф л окуляция.................................................................................................... 124
4.1.5. М е то д ы .............................................................................................................127
4.2. Адсорбция................................................................................................................... 131
4.2.1. О сн о в н ы е п о л о ж е н и я ....................................................................................131
4.2.2. А д со р б ц и я а к т и в и р о в а н н ы м у г л е м ....................................................... 133
4.2.3. Методы адсорб ц и и ..................................................................................... 139
4.2.4. М е т о д и с п о л ь зо в а н и я з е р н е н о г о у г л я ................................................... 142
4.2.5. Сочетание ад со рб ц и я-би ологи я........................................................... 145
4.2.6. Р ег е н ер а ц и я а к т и в и р о в а н н о г о у г л я ....................................................... 146
4.2.7. М ет о д и о н н о г о о б м е н а .................................................................................148
4.3. Процессы окисления и восстановления............................................................149
4.3.1. Основные полож ения...................................................................................149
4.3.2. М етоды ............................................................................................................ 150
Список л и тературы ........................................................................................................ 155

Глава 5 5.1. Введение в биологическую очистку промышленных сточных вод........... 159


5.2. Примеси сточных в о д ...........................................................................................160
5.3. Аэробное биологическое превращ ение вещ еств.......................................... 163
5.3.1. Основные полож ения................................................................................ 163
5.3.2. Расщепление углеродных соединений................................................... 164
5.3.3. Превращения азота....................................................................................... 169
5.3.4. Биологическая элиминация ф осф ора................................................... 176
5.3.5. Структура аэробного активного и л а ..................................................... 178

VIII • Bauhaus-Universitat Weimar •


• Deutsche Vereinigung fijr Wasserwirtschaft, Abwasser und Abfall e.V. •
• Оглавление•

5.4. Аэробные р е а к т о р ы ................................................................................................ 181


5.4.1. Указания для расчета п арам етров............................................................ 181
5.4.2. Аэробные методы без удержания биом ассы ........................................ 184
5.4.3. Аэробные методы с суспендированной биом ассой............................184
5.4.4. Аэробные методы с неподвижной б и о м а с с о й .................................. 195
5.5. Анаэробное биологическое превращ ение вещ еств.........................................201
5.5.1. Основные полож ения...................................................................................201
5.5.2. Обмен веществ, биологический рост....................................................... 202
5.5.3. Структура анаэробного активного и л а ...................................................207
5.6. Анаэробные р е а к т о р ы ...........................................................................................208
5.6.1. Указания по расчету п арам етров............................................................. 208
5.6.2. Анаэробные р е а к то р ы ................................................................................ 209
Список ли тературы ...........................................................................................................217

Г лава 6 6.1. В в ед ен и е................................................................................................................... 221


6.1.1. Структура отраслей п ром ы ш лен н ости ................................................... 221
6.1.2. Памятки, тр е б о в а н и я ...................................................................................223
6.2. Очистка сточных вод в пищевой промыш ленности...................................... 226
6.2.1. Общие п о л ож ен и я/О б зор......................................................... 226
6.2.2. Сахарные з а в о д ы ................................................................... 228
6.2.3. Крахмальные за в о д ы ...................................................................................234
6.2.4. Производство пищевого растительного масла и ж и р а ..................... 238
6.2.5. Картофелеперерабатывающая промышленность................................243
6.2.6. Промышленность, перерабатывающая овощи и фрукты ...............246
6.2.7. Пивоваренные з а в о д ы .................................................................................253
6.2.8. Спиртовое производство............................................................................ 258
6.2.9. М олокоперерабатывающая пром ы ш ленность....................................260
6.2.10. С к отоб ой н и ..................................................................................................263
6.3. Прочие отрасли промышленности с преобладающими органическими
ком п он ен там и ...................................................................................................................269
6.3.1. Текстильная пром ы ш ленность..................................................................269
6.3.2. Сточные воды из кожевенного п роизводства...................................... 276
6.3.3. Сточные воды из целлюлозно-бумажного п роизводства................. 279
6.4. Водохозяйственный обзор химической промыш ленности..........................297
6.4.1. Общие пол ож ен и я/О б зор.......................................................................... 297
6.4.2. Технология производства.......................................................................... 297
6.4.3. Основные компоненты сточных вод, требования, обработка
сточных вод............................. 300
6.5. Обработка сточных вод в металлопром ы ш ленности....................................304
6.5.1. Общие п ол ож ен и я/О б зор..........................................................................304
6.5.2. Основные компоненты сточных вод, требования, обработка
сточных вод................................................................................................................ 306
6.5.3. Гальванотехника...........................................................................................308

.* ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» IX


Очистка промышленных сточных вод

6.6. Обзор обработки сточных вод в тяжелой промыш ленности........................314


6.6.1. Общие пол ож ен и я/О б зор .......................................................................... 314
6.6.2. М еталлургические з а в о д ы ...................................................................... 315
6.6.3. Нерудная пром ы ш ленность...................................................................... 319
6.6.4. Стекольная п ром ы ш лен н ость................................................................. 320
6.6.5. Нефтеперерабатывающие заводы ......................................................... 321
6.7. Список сокращений — коды BREF........................................................................ 325
Список л и тературы ..........................................................................................................326

Г лоссари й ......................................................................................................................... 331


Предметный указатель....................................................................................................367

X Bauhaus-Universitat Weimar •
Deutsche Vereinigung fUr Wasserwirtschaft, Abwasser und Abfall e.V.
Глава 1
Правовые основы
1.1. В ве д е н и е .................................................................................. 3

1.2. Право Европейского со ю за.......................................................... 3

1.3. Федеральное п р а в о .................................................................... 9


1.4. Право федеральных зем ель......................................................... 13
1.5. Правовые предписания и нормативные документы......................... 13

1.6. Определение по н я ти й ................................................................. 14

Список литературы............................................................................18
1. Правовые основы

1.1. Введение
В отношении действующих в Германии правовых предписаний следует разли­
чать право Европейского союза, федеральное право и право отдельных земель.
Помимо этого в Германии заключено множество двусторонних соглашений, ко­
торые не являются предметом данного рассмотрения.
Постановления ЕС Правовые акты ЕС вводятся посредством постановлений и директив. По от­
ношению к национальному праву постановления имеют приоритет, являются
обязательными во всех частях и имеют непосредственное действие во всех го­
сударствах — членах ЕС. Директивы Европейского Сообщества являются обя­
зательными для государств-членов в рамках своих целей. Они должны быть
переведены в разряд национального права в течение определенного срока.
В водном законодательстве Федеративной Республики Германии это осущест­
вляется на уровне федерального законодательства и законодательства земель.
Технические правила Технические правила касаются основных принципов конструирования, д ей­
ствия и испытаний, эксплуатации и технического обслуживания, а также и з­
мерения. Они определены в европейских и национальных стандартах, а также
в сводах правил профессиональных объединений. В них документально зафик­
сирована актуальная информация о подходящем методе, мероприятиях, кон­
струкциях и способах производства для выполнения конкретных задач в пра­
вовых рамках.
Справочные документы Для промыш ленных сооружений, имеющих особое влияние на окружающую
ЕС
среду, в Европейском Сообществе в технических рабочих группах (TAG) разра­
батываются справочные документы, где описывается существующее положение
дел относительно наилучших доступных технологий (НДТ/нем. BVT, англ. ВАТ —
best available techniques) для отдельных секторов промышленности в контексте
уменьш ения и ограничения выбросов вредных веществ.

1.2. Право Европейского Союза


В ходе унификации европейского рынка постановления и директивы ЕС при­
обретают все большее значение для приведения в соответствие правовых и ад­
м инистративны х предписаний государств — членов ЕС, в том числе на фоне
попыток избежать нарушений правил конкурентной борьбы.
Важнейшие директивы К числу важных директив или постановлений в области водного законодатель­
и постановления ЕС
ства относятся:
2008/1/EG Директива IVU —Директива ЕС по комплексному предотвраще­
нию и снижению загрязнения окружающей среды;
кодифицированная редакция Директивы 96/61/EG от 15 января
2008 г.;
166/2006/EG Постановление (ЕС) № 166/2006 Европейского парламента и Со­
вета о создании Европейского реестра выбросов и перемещений
загрязняющих веществ (Европейский реестр PRTR);
создание общедоступной базы данных о выбросах и перемещ е­
ниях загрязняю щ их веществ, например, в водоемы в процессе
осуществления указанных в приложении I видов деятельно­
сти (например, коммунальные станции очистки сточных вод
от 100 000 единиц на душу населения, промышленные стан­
ции очистки сточных вод от 10 000 м 3/ с у т для описанных видов

• ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» • 3


* 0'чмсТкй п р о м ы ш л е н н ы х СШ ИНЫ * «йд • Т Ш & 1 •

деятельности). Обязанность регистрации лежит на лице, экс­


плуатирующем сооружение;
2000/60/EG Директива о создании рамочной программы мероприятий Сооб­
щества в области водной политики (Рамочная директива о воде).

■ Д ирективы о приоритетны х вещ ествах


91/271/EWG Директива об обработке коммунальных сточных вод;
86/280/EWG Директива о предельных значениях и показателях качества при
сбросе сточных вод с содержанием определенных опасных ве­
ществ согласно перечню I приложения к Директиве 76/464/EWG;
84/491/EWG Директива о предельных значениях и показателях качества при
сбросе сточных вод с содержанием гексахлорциклогексана;
84/156/EWG Директива о предельных значениях и показателях качества при
сбросе сточных вод с содержанием ртути за исключением отрас­
ли промыш ленности, занимаю щ ейся электролизом хлористых
соединений щелочных металлов;
83/513/EWG Директива о предельных значениях и показателях качества при
сбросе сточных вод с содержанием кадмия;
82/176/EWG Директива о предельных значениях и показателях качества при
сбросе сточных вод с содержанием ртути в отрасли промышлен­
ности, занимающейся электролизом хлористых соединений ще­
лочных металлов;
76/464/EWG Директива о загрязнении вследствие сброса сточных вод с со­
держанием определенных опасных веществ в водоемы Европей­
ского Сообщества.

1.2.1. Д иректи ва ЕС об охр ан е водоем ов ЕС (76/464/EW G)


Регулирование сброса Директива ЕС (76/464/EWG) от 4 мая 1976 г. [5], которая основывается на Согла­
определенных опасных
веществ шении об образовании Европейского экономического сообщества, в частности
на ст. 100 и 235, имела особое значение для охраны европейских водоемов. Она
требует, чтобы сброс определенных опасных веществ в водоемы и обществен­
ные канализационны е сети допускался только после согласования с соответ­
ствующими государственными органами. При этом необходимо установить
требования к сбросу особо опасных веществ согласно перечню I («черный спи­
сок» ЕС) в связи с их токсичностью, длительным периодом распада или биоак­
кумуляцией (табл. 1.1) [5].

Таблица 1.1. Перечень I («черный список») Директ ивы ЕС 76/464/EWG

1 Органические галогенные соединения и вещества, которые могут образовывать


подобные соединения в воде
2 Органические соединения фосфора
3 Органические соединения цинка
4 Вещества, канцерогенное действие которых обнаруживается в воде или при взаимо­
действии с водой
5 Ртуть и ее соединения
6 Кадмий и его соединения
7 Стойкие минеральные масла и стойкие углеводороды, полученные из нефти
8 Синтетические вещества с длительным периодом распада, которые при попадании
в воду могут собираться на поверхности, плавать или осаждаться, и которые могут
стать помехой любому использованию водоема

4 Bauhaus-Universitat Weimar •
Deutsche Vereinigung fur Wasserwirtschaft, Abwasser und Abfall e.V.
Право Европейского Союза

Директивы о предельных Предельные значения для сброса сточных вод и показатели качества для водо­
значениях
емов определены в следующих директивах:
82/176/EWG Директива о сбросе сточных вод с содержанием ртути;
83/513/EWG Директива о сбросе сточных вод с содержанием кадмия;
84/156/EWG Директива о ртути;
84/491/EWG Директива о сбросе сточных вод с содержанием гексахлорцикло-
гексана;
86/280/EWG Директива о сбросе сточных вод с содержанием определенных
опасных веществ.
В то время как вещества из перечня I (см. табл. 1.1) были заменены вещест­
вами из перечня приоритетных веществ согласно Рамочной директиве о воде
(EU-WRRL) (см. п. 1.2.3 «Рамочная директива о воде (2000/60/EG)»), указан­
ные дочерние директивы были включены в приложение IX «Предельно допу­
стимые выбросы и экологические стандарты качества» Рамочной директивы
о воде и в приложение II Директивы ЕС по комплексному предотвращению
и снижению загрязнения окружающей среды (IVU) (см. п. 1.2.2 «Директива IVU
(2008/1/EG)»).
Срок действия Директива 76/464/EGW до ст. 6 в переходном виде действительна до 22 декабря
2013 г. (ст. 22 Рамочной директивы о воде).

1.2.2. Д иректи ва ЕС п о к ом п лек сн ом у пр едотвр ащ ен и ю


и сн и ж ен и ю загр я зн ен и я окруж аю щ ей среды (IVU) (2008/1/EW G)
Согласование промыш­ Промышленные производственные процессы имеют значительную долю в за­
ленных сооружений,
имеющих особое влияние грязнении окружающей среды в Европе. Для того чтобы обеспечить одинаковые
на окружающую среду экологические стандарты в государствах — членах ЕС и предотвратить распро­
странение загрязнения на другие окружающие среды, Директива ЕС 2008/1/EG
по комплексному предотвращению и снижению загрязнения окружающей сре­
ды [9] (Директива IVU) регулирует согласование промыш ленных сооружений,
имеющих особое влияние на окружающую среду.
Директива IVU направлена на то, чтобы регистрировать все выбросы соору­
жения в воздух, воду и почву, предотвращ ать их или уменьш ить и при этом
учитывать требования промышленности по переработке отходов, аспекты ре-
сурсо- и энергоэффективности, а также на предотвращ ение аварий. Охрана
окружающей среды, интегрированная в производственный процесс, определе­
на как ключевое направление при согласовании промышленных сооружений.
Наилучшие доступные Промышленные сооружения должны получить одобрение государств — членов
технологии
ЕС. Согласование должно проводиться согласно Директиве IVU только в том слу­
чае, если рассматриваемые сооружения отвечают требованиям НДТ (BVT). Для
существующих сооружений был определен переходный период сроком 11 лет,
в течение которого сооружения должны быть приведены в соответствие с уров­
нем НДТ. В приложении IV Директивы указаны те области, для которых необхо­
димо учитывать уровень НДТ. Как это четко предусмотрено в Директиве IVU [9],
ст. 10, промышленность должна, тем не менее, ориентироваться на возможно
более высокие требования национального законодательства.
Справочные документы Под руководством Европейского бюро комплексного предотвращения и контро­
по наилучшим доступным
технологиям (BREFs) ля загрязнений IPPC (IPPC — Integrated Polution Prevention and Control) в Севи­
лье европейскими экспертами, промыш ленными и экологическими организа­
циями разрабатываются справочные документы по НДТ (BREFs —ВАТ reference
documents) для секторов промышленности, попадающих под действие Дирек­
тивы IVU. Справочные документы по НДТ (BVT) доступны общественности

• ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» 5


Очистка промышленных сточных вод • Глава 1

на интернет-сайте Европейского бюро IPPC (http://eippcb.jrc.es) уже на этапе


создания проектов [10].
Согласующий орган может руководствоваться параметрами, заданными в BREFs,
но решение принимается в каждом конкретном случае в соответствии:
• с техническими характеристиками рассматриваемого сооружения;
• географическим положением;
• местными условиями окружающей среды.

1.2.3. Рам оч ная ди р ек ти в а о воде (2000/60/E G )


Цель: хорошее состояние Для охраны водоемов в ЕС в 2000 г. издана Рамочная директива о воде [6].
всех водоемов Т1 „
Целью данной Директивы является приведение в хорошее состояние всех во­
доемов в ЕС к 2015 г. Для достижения этой цели хозяйственное использование
всех водоемов должно осуществляться по районам речных бассейнов, при не­
обходимости даже с выходом за пределы государства. Для этого сначала необ­
ходимо юридически реализовать Директиву в государствах — членах ЕС. Затем
для определения текущего состояния и улучшения качества вод проводятся м е­
роприятия, представленные на рис. 1.1: оценка и учет, мониторинг, работа с об­
щественностью, разработка планов хозяйственного использования и программ
мероприятий, а также покрытие расходов. Таким образом, хорошее состояние
всех водоемов ЕС должно быть достигнуто до конца 2015 г. Возможно продление
срока до конца 2021 г. или до конца 2027 г.

Юридическая реализация

Оценка деятельности

Разработка программ мониторинга


и принятия в работу

Информация и слушание общественности

]____________ План хозяйственного


I_______ использования
I и программы мероприятий

Достижение цели

Покрытие расходов
на услуги водного хозяйства

Рис. 1.1. Обзор сроков реализации Рамочной директивы ЕС о воде согласно П рограм­
м е работ межземельного рабочего объединения по вопросам водного хозяйства и вод­
ного права (LAWA) для реализации Рамочной директивы ЕС о воде (EU-WRRL) [8]

Приложение х Для промышленных водопользователей особое значение имеет приложение X


Рамочной директивы о воде, в котором приводится перечень приоритетных ве­
ществ, сброс которых в поверхностные воды должен быть прекращен до 2020 г.
или завершен постепенно (табл. 1.2).

6 Bauhaus-Universitat Weimar •
Deutsche Vereinigung fiir Wasserwirtschaft, Abwasser und Abfall e.V. • '
Право Европейского Союза

Таблица 1.2. Перечень приорит ет ных веществ в области водной полит ики* согласно
приложению X Рамочной директивы о воде (WRRL)

№ Идентифицирован как приоритетное


Приоритетное вещество
п/п опасное вещество

1 Алахлор
2 Антрацен ^ ** *

3 Атрацин X ** *

4 Бензол
5 Бромированный дифенилэфир ** ^ ****

6 Кадмий и его соединения X


7 Хлоралкан С10-13 ** X
8 Хлорфенвинфос
9 Хлорпирифос X ***
10 1,2-Дихлорэтан
11 Дихлорметан
12 Ди-2-этилгексилфталат (DEHP) X ***
13 Диурон X ***
14 Эндосульфан X ***
15 (Альфа-эндосульфан)
16 Флуорантен * * * *
17 Гексахлорбензол X
18 Гексахлорбутадиен X
19 Гексахлорциклогексан X
20 (Гамма-изомер, линдан)
21 Изопротурон X ***
22 Свинец и его соединения X ** *

23 Ртуть и соединения никеля X


24 Нафталин X ***
25 Никель и его соединения
26 Нонилфенолы X
27 (р-Нонилфенол)
28 Октилфенол X ***
29 (Паратертоктил фенол)
30 Пентахлорбензол X
31 Пентахлорфенол X ***
32 Полициклические ароматические угле­ X
водороды
33 (Бензо(а)пирен)
34 (Бензо(Ь)флуорантен)
35 (Бензо(дЫ)перилен)
36 (Бензо(к)флуорантен)
37 (Индено[1,2,3-сб]пирен)
38 Симазин X ***
39 Соединения трибутилолова X
40 (Катион трибутилолова)

ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» 7


• Очистка промышленных сточных вод • Глава 1

Окончание табл. 1.2

№ Идентифицирован как приоритетное


Приоритетное вещество
n/n опасное вещество

41 Трихлорбензол X ***
42 (1,2,4-Трихлорбензол)
43 Трихлорметан (хлороформ)
44 Трифлуралин X ***

* Если выбраны группы веществ, то в качестве параметров-индикаторов приводятся типич­


ные представители соответствующей группы (в скобках и без номера). Контроль проводит­
ся по этим веществам, и при этом без ущерба для возможного снятия характеристик других
представителей соответствующей группы.
** Данные группы веществ, как правило, включают в себя значительное число отдельных со­
единений. В настоящий момент указать подходящие параметры-индикаторы невозможно.
*** Данное приоритетное вещество проверяется на предмет его идентификации как возможного
«приоритетного опасного вещества». Не позднее чем через 12 месяцев после принятия данного
перечня комиссия представляет на рассмотрение Европейского парламента и Совета ЕС про­
ект окончательной классификации вещества. Календарный план ст. 16 Директивы 2000/60/EG
по проектам комиссии, касающимся методов контроля, данная проверка не затрагивает.
**** Только дифенилэфир, производное пентаброма (номер CAS (идентификационный номер
вещества, присвоенный Химической реферативной службой) 32534-81-9).
***** Флуорантен указан в перечне как индикатор для других более опасных полицикличе­
ских ароматических углеводородов.

1.2.4. Д ирективы о контроле экологической п р и ем л ем ости


(85/337/EW G, 2001/42/EG)
Описание и оценка Оценка экологической приемлемости (ОЭП/UVP) — это метод систематическо­
воздействий проектов
на окружающую среду го контроля, при помощи которого описываются и оцениваются воздействия
проектов на окружающую среду. На уровне ЕС для этого изданы Директива
85/337/EWG, Директива об ОЭП (UVP) определенных социальных и частных
проектов и Директива об оценке воздействий на окружающую среду опреде­
ленных планов и программ 2001/42/EG.
Проведение до принятия Оценку экологической приемлемости необходимо проводить до принятия реше­
решения
ния о допустимости определенных проектов. Если в рамках проверки выявляют­
ся негативные воздействия на окружающую среду, то в выдаче разрешения может
быть отказано или могут быть установлены экологические ограничения. Данные
компенсационные мероприятия должны уравновесить негативные воздействия
на окружающую среду путем реализации мероприятий с особо положительным
влиянием на окружающую среду (например, биотопы) в другом месте.
Закон об оценке экологи­ Директивы ЕС об оценке экологической приемлемости реализованы в Герма­
ческой приемлемости
нии посредством Закона об оценке экологической приемлемости [11].
Цель данного закона (§ 1) — обеспечение того, чтобы при разработке опреде­
ленных социальных и частных проектов, а также определенных планов и про­
грамм для проведения эффективных предупредительных природоохранных
мероприятий в соответствии с едиными принципами:
1) проводилось своевременное и полное определение, описание и оценка воз­
действий на окружающую среду в рамках экологических экспертиз (оценки
экологической приемлемости и стратегической экологической экспертизы);
2) результаты проведенных экологических экспертиз учитывались как можно
раньше:
♦ при принятии властями всех решений о допустимости проектов;
♦ при разработке или изменении планов и программ.

8 Bauhaus-Universitat Weimar •
Deutsche Vereinigung fiir Wasserwirtschaft, Abwasser und Abfall e.V.
X

• Федеральное пр а во •

Закон содержит следующие приложения.


Приложение 1 «Перечень проектов, подлежащих ОЭП (UVP) (например, строи­
тельство и эксплуатация сооружения для производства элек­
тричества, строительство и эксплуатация сооружений для
очистки сточных вод свыше 9000 кг БПК5 (BSB5)/cyr на входе)».
Приложение 2 «Критерии предварительной экспертизы (характеристики про­
екта, место расположения проекта, характеристики возмож­
ных воздействий)».
Приложение 3 «Перечень планов и программ, подлежащих СЭЭ (SUP)» (СЭЭ —
стратегическая экологическая экспертиза).
Приложение 4 «Критерии предварительной экспертизы для СЭЭ (SUP)».

1.3. Федеральное право


i Посредством постатейного Закона от 27 июля 2001 г. [2] в немецком праве были
реализованы директивы ЕС об охране окружающей среды. С помощью данного
Закона многие отраслевые законы об охране окружающей среды были соответ­
ствующим образом адаптированы, в частности Федеральный закон об охране
окружающей среды от воздействия экологически вредных выбросов (BImSchG),
Закон о водном хозяйстве (WHG) и Закон о замкнутых циклах производства
и отходах (KrW-/AbfG). Определение уровня развития техники было идентично
включено в эти три закона.

1.3.1. Закон о в о д н о м хозя й стве


Реформа федерализма: Закон о водном хозяйстве издан как рамочный закон Федерации [12]. В связи
водное право относится
к компетенции Федерации с реформой федерализма в сентябре 2006 г. изменилась правовая структура —
законодательство Федерации, определяющее рамки, в которых может осущест­
вляться законодательство земель, было отменено. В рамках конкурирующего
законодательства водное право теперь относится к компетенции Федерации
(положения водно-хозяйственного права, касающиеся веществ и сооружений,
без исключений находятся в компетенции Федерации, ср. п. 1.3.4 «Перспекти­
вы»).
Новое водное право — Закон о внесении изм енений в водное право, ст. 1 «Зако­
на об организации водного хозяйства (Закон о водном хозяйстве (WHG))», ГК 1.1,
стр. 2585, от 6 августа 2009 г. — вступило в силу 1 марта 2010 г., одновременно
с этим Закон о водном хозяйстве утратил силу.
4 Цели, объявленные в водном праве (см. обоснование Закона):
• замена действующего рамочного права Ф едерации на полное регулирова­
ние;
• систематизация и унификация водного права, имеющие своей целью повы­
i сить оправданность и осуществимость водного правопорядка;
• реализация обязательных положений законодательства ЕС посредством еди­
ных для всей федерации нормативных актов;
• перевод отраслей водного хозяйства, прежде нормированных в законода­
тельствах земель, в сферу федерального права, поскольку существует необ­
ходимость общефедерального регулирования.
В Законе о водном хозяйстве [13] содержатся положения об охране и использо­
вании поверхностных и грунтовых вод, а также положения о развитии водных
ресурсов и гидротехническом планировании.
Использование - разре­ Сброс сточных вод в водоемы определен, помимо прочего, как использова­
шение
ние (§ 9). Разреш ение властей требуется для таких видов использования (§ 8),

ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» 9


1
Очистка промышленных сточных вод • Глава 1

к которым могут быть установлены требования (§ 23 и 57 (2)). Разрешение дает


гарантию того, что требования к сбросу сточных вод также соблюдаются. Раз­
реш ение на сброс сточных вод может быть выдано только в том случае, если
содержание вредных веществ в сбрасываемых сточных водах поддерживается
на таком низком уровне, насколько это возможно при соблюдении соответ­
ствующей технологии в соответствии с уровнем развития техники (§ 57). Требо­
вания, соответствующие уровню развития техники, определены в Федеральном
постановлении об обязанности предприятий возводить водоочистные соору­
жения (AbwV) (см. ниже). Кроме того, разреш ение выдается при условии, что
впоследствии возможно предписание дополнительных требований или других
мероприятий (§ 13).
Отказ в выдаче разре­ В выдаче разреш ения следует отказать (§ 12), если:
шения
• вероятны вредные изм енения вод, которые невозможно предотвратить или
компенсировать путем дополнительных постановлений, или
• не выполняются другие требования согласно общественно-правовым пред­
писаниям.
Непрямой сброс сточных Разрешение на непрямой сброс сточных вод (§ 58) может быть выдано только
вод
в том случае, если:
• соблюдаются требования, имеющие решающее значение для сброса сточных
вод согласно Постановлению, § 23, абзац 1, номер 3, в сочетании с § 57, аб­
зац 2, в том числе общие требования;
• не создается помех для соблюдения требований к прямому сбросу сточных
вод;
• ведется строительство и эксплуатация станций очистки сточных вод или
прочих сооружений, необходимых для обеспечения соблюдения требований
согласно п. 1 и 2.
Эксплуатирующая или Для орган и зац и и интересен § 61, касаю щ ийся сам остоятельного контроля
производственная орга­
низация при сбросе сточных вод и на очистных сооружениях: «Тот, кто осуществляет
сброс сточных вод в водоем или очистное сооружение, обязан провести ис­
следование сточных вод согласно требованиям П остановления, абзац 3, или
реш ению властей, допускаю щ ему сброс сточных вод, с помощ ью квалиф и­
цированного персонала или соответствую щ его учреж дения (сам остоятель­
ный контроль)».

1.3.2. П остан овлен и е о б о б я за н н о ст и п р едп р и я ти й


возводи ть в одооч и стн ы е сооруж ения
Требования к прямому В Постановлении о требованиях к сбросу сточных вод в водоемы (Постановле­
сбросу сточных вод
ние об обязанности предприятий возводить водоочистные сооружения (AbwV))
Федеральное правительство установило с согласия Бундесрата требования
к сбросу сточных вод [1]. В приложениях к данному постановлению установлены
минимальные требования к бытовым сточным водам, а также для различных
отраслей промыш ленности в соответствии с уровнем развития техники. Тре­
бования действительны для прямого сброса сточных вод в водоемы. Дополни­
тельно установлены отраслевые требования до смешения или требования для
места притока сточных вод. Отраслевые приложения Постановления об обя­
занности предприятий возводить водоочистные сооружения регулярно про­
веряются на предмет того, насколько уровень развития техники продвинулся
в области снижения и ограничения выбросов и насколько следует дополнить
положения Постановления. При этом в ходе проверки учитываются НДТ (BVT)
из справочных документов по лучшим доступным технологиям [10]. Для охраны
чувствительного к загрязнению водоема орган власти может ужесточить требо­
вания (принцип вредного воздействия).

10 Bauhaus-Universitat Weimar •
Deutsche Vereinigung fur Wasserwirtschaft, Abwasser und Abfall e.V.
Федеральное право

Общие требования со­ Следующие общие требования установлены согласно § ЪПостановления AbwV.
гласно § 3 Постановления
AbwV 1. Разрешение на сброс сточных вод может быть выдано только в том случае,
если содержание вредных веществ после проверки соотношений в отдель­
ном случае поддерживается на таком низком уровне, насколько это воз­
можно с использованием водосберегающей технологии в процессе мойки
и очистки, непрямого охлаждения и с использованием малотоксичных про­
изводственных материалов и вспомогательных веществ.
2. Требования к качеству сточных вод не могут выполняться путем таких мето­
дов, при которых вредное воздействие переходит на другие элементы окру­
жающей среды (воздух, почва) вопреки существующему уровню развития
техники.
3. Требования, установленные в виде значений допустимой степени концен­
трации, не могут быть выполнены путем разбавления.
4. Если требования установлены для стадии до смешения, то смесь может быть
допущена к совместной очистке, если в совокупности достигается по м ень­
шей мере равное снижение содержания вредных веществ по каждому па­
раметру, как и при раздельной очистке с соответствующими требованиями.
5. Если требования установлены для места сброса сточных вод, то смесь допу­
стима только в том случае, если соблюдаются данные требования.
6. Если потоки сточных вод, для которых действуют различные требования,
сбрасываются совместно, то для каждого параметра следует установить
определяющее требование путем расчета состава смеси. Если в прим еняе­
мых приложениях установлены требования для места сброса сточных вод
или этапа до смешения, то абзацы 4 и 5 не затрагиваются.
Методы анализа и изме­ В § 4 названы допустимые методы анализа и изм ерений. Считается, что зна­
рений
чение для стока соблюдено, если установленное значение не было превышено
в ходе четырех-пяти измерений за последние три года и ни один из результатов
не превосходит это значение более чем на 100%.

1.3.3. Закон о налоге н а сточны е воды


Налог на сброс сточных Законом о налогах на сброс сточных вод в водоемы регулируется то, что в от­
вод за единицу загрязне­
ния ношении сброса сточных вод (согласно Закону о водном хозяйстве (WHG)) на­
лог (налог на сброс сточных вод) взимается землями. Величина налога на сброс
сточных вод зависит от степени токсичности сточных вод. В приложении к За­
кону о налоге на сточные воды приводится разбивка по компонентам на так на­
зываемые единицы загрязнения. Если сброс сточных вод в водоем превышает
указанное предельное значение, то водопользователь, сбрасывающий сточные
воды непосредственно в водоем, обязан уплатить указанную в § 9 ставку налога
(с 01/2002 35,79 €) за единицу загрязнения. Для дождевых вод и малых сбросов
число единиц загрязнения определяется совокупно или устанавливается зем ­
лями (§ 7, 8). Методы определения степени токсичности с пояснениями приве­
дены в Постановлении об обязанности предприятий возводить водоочистные
сооружения (AbwV) (приложение к § 4 AbwV).
Превышение контрольных В случае превышения контрольных значений, установленных в решении, зна­
значений
чение, на основе которого производится расчет суммы налога, увеличивается
при первом нарушении на половину величины превышения наибольшего изме­
ренного отдельного значения. При повторном превыш ении сумма налога рас­
считывается по наибольшему измеренному отдельному значению (§ 4, абзац 4).
Водопользователь может заявить более низкое значение, чем установлено в ре­
шении. В этом случае число единиц загрязнения следует рассчитывать по заяв­
ленному значению (§ 4, абзац 5), если заявленное значение не было превышено.

ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» 11


• Очистка промышленных сточных вод • Глава 1

Инвестиции в обработку Если водопользователь инвестирует средства в свою станцию очистки сточных
сточных вод
вод и достигает при этом хотя бы по одному значению, облагаемому налогом,
улучшения более чем на 20%, а также снижения общего содержания вредных
веществ, то данная инвестиция может быть компенсирована налогами, упла­
ченны ми за три года до ввода сооружения в эксплуатацию (при превышении
контрольных или заявленных значений перерасчет налогов не производится)
(§ 10 (3) Закона о налоге на сточные воды (AbwAG)) (табл. 1.3).

Таблица 1.3. Параметры налогообложения с указанием единицы загрязнения и предель­


ных значений согласно Закону AbwAG

Вредные вещества Полные единицы


Предельные значения
№ и группы вредных измерения,
концентрации
n/n веществ, прошедшие соответствующие одной
и годовой массы
оценку единице загрязнения

1 Химическое потребление 50 кг 0 2 20 мг/л и 250 кг/год


кислорода ХПК (CSB)
2 Фосфор 3 кг 0,1 мг/л и 15 кг/год
3 Азот 25 кг 5 мг/л и 125 кг/год
4 Абсорбируемые органиче­ 2 кг галогена* 100 мкг/л и 10 кг/год
ские галогениды АОГ (АОХ)
5 Металлы и их соединения
Ртуть 20 г 1 мкг/л и 100 г/год
Кадмий 100 г 5 мкг/л и 500 г/год
Хром 500 г 50 мкг/л и 2,5 кг/год
Никель 500 г 50 мкг/л и 2,5 кг/год
Свинец 500 г 50 мкг/л и 2,5 кг/год
Медь 1000 г металла 100 мкг/л и 5 кг/год
6 Токсичность относительно 6000 м3 Gei = 2
икры рыб (EI) Сточные воды разделить
на СЕ|

* Рассчитан как органически связанный хлор.

1.3.4. П ерспективы
Реформа федерализма В сентябре 2006 г. вступила в силу первая стадия реформы федерализма. Сферы
экологии коснулись следующие важные изменения.
• Центральные экологические темы в Конституции (поддержание чистоты
воздушной среды, шум, охрана природы, вода, отходы, охрана почвы) осво­
бождаются от действия оговорки о необходимости, т. е. Федерация имеет за­
конодательную компетенцию.
• Рамочное законодательство отменяется. Теперь Федерация может осущест­
влять полное регулирование в области охраны природы и водопользования.
• Земли имеют расширительное полномочие на внесение изменений в обла­
сти охраны природы, управления развитием ландшафтов, водного хозяйства,
планирования землепользования и экологического процессуального права.
• Положения водохозяйственного права, касающиеся веществ и сооружений,
без исключений находятся в компетенции Федерации.
• Согласно временному постановлению, земли не имеют права пользоваться
своими полномочиями на внесение изменений в водное и природоохранное
право до 31 декабря 2009 г. (гарантия продолжения действия существующего
рамочного водохозяйственного права).

12 Bauhaus-Universitat Weimar •
Deutsche Vereinigung fUr Wasserwirtschaft, Abwasser und Abfall e.V.
Право федеральных земель

Цель: создание экологиче­ Данный новый порядок распределения компетенции должен способствовать
ского кодекса (UGB)
созданию экологического кодекса (UGB — Umweltgesetzbuch) и вместе с этим
интегрированной и единой на всей территории ФРГ процедуры согласования
проектов, в ходе которой проверяется и обеспечивается экологическая при­
емлемость промышленного сооружения с учетом всех экологических аспектов
(почва, воздух, вода, охрана природы, отходы, энергия) [3]. В связи с признани­
ем расширительного толкования прав земель на внесение изменений, а также
присутствием в новом законодательном регулировании положений с неопреде­
ленным содержанием успех проекта создания экологического кодекса и введе­
ния единой для всей территории ФРГ процедуры получения допуска для соору­
жений также оценивался скептически [7].
Парламентская процедура создания экологического кодекса должна была за­
вершиться к началу 2009 г., чтобы с учетом положений о возможности внесе­
ния изм енений не оставить для земель с 2010 г. пространства, не регулируемого
законом. Эта идея разбилась о пожелания земель относительно охраны при­
роды и спорами вокруг интегрированной процедуры согласования проектов.
Так, правительственный кабинет ФРГ реализовал значительную часть заплани­
рованных положений в виде отдельных законов 11 марта 2009 г . , кроме того,
новый Закон о водном хозяйстве был принят 19 июня в Бундестаге и 10 июля
2009 г. в Бундесрате.

1.4. Право федеральных земель


Законы земель об охране, Федеральные предписания в области водного права, не считая нескольких
использовании и содер­
жании водоемов и допол­ исключений, не могли быть непосредственно выполнены, поскольку в связи
няющие их предписания с их рамочным характером требовали дополнения соответствующими закона­
Земель, регламентирую­
щие порядок исполнения ми земель, а также дополняющими предписаниями земель, регламентирующи­
судебных и иных решений ми порядок исполнения судебных и иных решений.
После реформы ф едерализма (п. 1.3.4 «Перспективы») конкурирующее зако­
нодательство в области водного хозяйства находится в ведении Федерации.
За исключением тех положений водохозяйственного права о веществах и со­
оружениях, которые не подлежат изменению , федеральные земли имеют, тем
не менее, право на внесение изменений. Федеральное право действует до тех
пор, пока земля фактически не издаст отличающиеся законы.
С введением единого для всей Федерации, непосредственно действующего вод­
ного права требуется внесение значительных корректировок в законы земель
о воде. Это относится:
• к постановлениям об очистке коммунальных сточных вод;
• постановлениям об объектах с непрямы м сбросом сточных вод;
• постановлениям о самостоятельном контроле;
• обращению с веществами, загрязняю щ ими воду.

1.5. Правовые предписания и нормативные документы

■ П равовые предписания
Уставы и коммерческие Обеспечение квалифицированного отведения и утилизации сточных вод явля­
условия
ется обязанностью муниципальных образований. Они могут передавать свои
задачи третьим лицам (целевым объединениям, объединениям по канализаци­
онному строительству или частным пользователям). Для обеспечения беспе­
ребойной эксплуатации сооружений, рентабельного отведения и утилизации
сточных вод лицо, эксплуатирующее сооружение, как правило, издает устав или
коммерческие условия, соответствующие месту проведения работ, которые обя­
зано соблюдать лицо, осуществляющее непрямой сброс сточных вод:

ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» 13


• Очистка промышленных сточных вод • Глава 1

• уставы муниципальных образований об отведении и сбросе сточных вод;


• уставы целевых объединений и объединений по канализационному строи­
тельству;
• общие коммерческие условия предприятий, занимаю щ ихся утилизацией
сточных вод.
Данные уставы, как правило, ориентируются на указания и рекомендации для
требований к сбросу небытовых сточных вод в общественные очистные соору­
жения справочного документа Немецкого объединения по проблемам водного
хозяйства, сточных вод и отходов (DWA) DWA-M 115-2 [4].

■ Н орм ативны е докум енты


Уровень развития Нормативные документы разрабатываются группами специалистов и, как
технологий
правило, отражают уровень развития технологий в соответствующей отрасли
(единые справочные документы VDMA (Союза немецких машиностроительных
предприятий), директивы VDI (Объединения немецких инженеров)). В области
технологий очистки сточных вод необходимо принимать во внимание следую­
щие нормативные документы.
• Стандарты DIN-EN.
• Н ормативные документы Немецкого объединения по проблемам водного
хозяйства, сточных вод и отходов (DWA) (справочные документы, рабочие
документы):
♦ DWA-M 115 Непрямой сброс небытовых сточных вод (часть I: Правовые ос­
нования, ноябрь 2004 г.; часть 2: Требования, июль 2005 г.; часть 3: Прак­
тика контроля объектов с непрямы м сбросом сточных вод, август 2004 г.);
♦ в справочном документе DWA М 115-2 даются указания и рекомендации для
требований к сбросу небытовых сточных вод в общественные очистные со­
оружения. Данные указания служат для защиты сооружений и персонала
от повреждений и опасностей, а также для соблюдения норм водного права
и предотвращения трудностей при утилизации ила. Это значит, что вред­
ные вещества, которые невозможно удалить в достаточной мере в общест­
венном очистном сооружении или которые наносят ущерб работоспособ­
ности общественного водоочистного сооружения (канализационной сети
и очистной установки), должны удерживаться уже при обработке пред­
приятием, осуществляющим сброс сточных вод в канализационную сеть;
♦ сброс сточных вод в общественные очистные сооружения считается не­
опасным, если соблюдаются требования Постановления об обязанности
предприятий возводить водоочистные сооружения и не превышаются
значения показателей качества сточных вод и содержания в них веществ,
указанные в приложении А.1 справочного документа DWA М 115-2. Реше­
ние о допустимости сброса веществ, не указанных в данном приложении,
принимается индивидуально в каждом конкретном случае;
♦ DWA-A 712 Общие указания по проектированию сооружений для очист­
ки сточных вод на промыш ленных и ремесленных предприятиях (июнь
2005 г.).
Перечень дополнительных рабочих и справочных документов DWA приводится
в п. 6.1.2 «Справочные документы, требования».

1.6. Определение понятий


1.6.1. Уровень р азви ти я техн ол оги й ,
наил учш и е доступ н ы е техн ол оги и
В Германии понятия «уровень развития технологий» и «наилучшие доступные
технологии» с юридической точки зрения используются равнозначно.

14 Bauhaus-Universitat Weimar •
Deutsche Vereinigung fur Wasserwirtschaft, Abwasser und Abfall e.V.
Определение понятий

■ Закон о водном хозяйстве (WHG), § 3 Определение понятий


«Уровень развития технологий... — это уровень развития передовых методов, обо­
рудования или способов эксплуатации, который позволяет применять на практи­
ке мероприятие для ограничения выбросов в воздух, воду и почву, для обеспечения
надежности сооружений, обеспечения экологически приемлемой утилизации отхо­
дов или также для предотвращения или уменьшения воздействий на окружающую
среду для достижения общего или высокого уровня защиты для окружающей среды
в целом. При определении уровня развития технологий необходимо, в частности,
учитывать критерии, указанные в приложении 1».

■ Закон о водном хозяйстве (WHG), прилож ение 1


«Критерии для определения уровня разви ти я технологий»
«При определении уровня развития технологий, принимая во внимание соразмер­
ность затрат и пользы возможных мероприятий, а также основной принцип пре­
дохранения и предотвращения, в зависимости от вида сооружения, необходимо
учитывать, в частности, следующие критерии:
1) применение малоотходной технологии;
2) применение малого количества вредных веществ;
3) развитие вторичной переработки и повторного использования веществ,
произведенных и использованных различными способами, и, при необходимо­
сти, отходов;
4) сопоставимые методы, приспособления и способы эксплуатации, которые
прошли успешное испытание в работе;
5) прогресс в развитии технологий и научных познаниях;
6) вид, воздействие и количество соответствующих выбросов;
7) даты ввода в эксплуатацию новых или существующих сооружений;
8) период времени, необходимый для внедрения лучших доступных технологий;
9) расход сырья и вид сырья, применяемого при отдельных технологиях (включая
воду), а также энергетическая эффективность;
10) необходимость предотвращения или снижения общего воздействия выбросов
на людей и окружающую среду настолько, насколько это возможно;
11) необходимость предотвращения аварий и смягчения их последствий для лю ­
дей и окружающей среды;
12) данные, опубликованные Комиссией Европейского Сообщества согласно ста­
тье 17, абз. 2, Директивы 2008/1/EG Европейского парламента и Совета ЕС
от 15 января 2008 г. по комплексному предотвращению и снижению загряз­
нения окружающей среды (ABI.L 24 от 29 января 2008 г., стр. 8) или между­
народными организациями».

1.6.2. В редны е вещ ества, п р и ор и тетн ы е вещ ества,


оп асн ы е вещ ества
Определения, данные Определения понятий «вредные вещества», «приоритетные вещества» и «опас­
в Рамочной директиве
о воде (WRRL) ные вещества» даны в Европейской рамочной директиве о воде [6], ст. 2.

U Вредное вещ ество


Вещество, которое может привести к загрязнению, в частности вещества, ука­
занные в приложении VIII Директивы EU-WRRL.
В перечень приложения VIII Директивы EU-WRRL входят, например, металлы
и их соединения, взвеси, вещества, которые способствуют эвтрофикации (такие
как нитраты и фосфаты).

ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» 15


• Очистка промышленных сточных вод • Глава 1

U П риоритетны е вещ ества


Вещества, представляющие существенный риск для водной среды или через
нее. Вещества, подпадающие под определение согласно ст. 16, абзац 2, перечис­
лены в приложении X Директивы EU-WRRL (см. табл. 1.2).
К данным веществам также относятся приоритетные опасные вещества.

■ Опасные вещ ества


Вещества или группы веществ, которые являются токсичными, стойкими и име­
ют способность к биоаккумуляции, а также прочие вещества и группы веществ,
которые дают повод для опасений в той же мере.

1.6.3. Объекты с п ря м ы м сбр осом сточны х вод


Постановление об обя­ При рассмотрении правового статуса водопользователя, осуществляющего
занности предприятий
возводить водоочистные сброс сточных вод, решающее значение имеет условие, должен ли сброс сточ­
сооружения и Закон о на­ ных вод выполняться прямо в водоем. Если да, то речь идет о прямом сбросе
логе на сточные воды
сточных вод. Сточные воды не должны при сбросе наносить ущерб хорошему
состоянию водоема (право Европейского союза). Немецкое водное право тре­
бует соблюдения определенных предельных значений во избежание вредного
воздействия прямого сброса сточных вод на качество воды в водоеме. Важное
значение при этом имеет Постановление об обязанности предприятий воз­
водить водоочистные сооружения, которое требует очищать сбрасываемые
сточные воды в соответствии с уровнем развития технологий, а также Закон
о налоге на сточные воды, который обязывает водопользователей в случае пре­
вышения предельных значений после очистки к уплате налога по числу единиц
загрязнения.

1.6.4. Объекты с н еп р я м ы м сбр осом сточны х вод


Если сброс сточных вод осуществляется не прямо в водоем, а в общественную
канализационную сеть или непосредственно в коммунальное очистное соору­
жение, то речь идет о непрямом сбросе сточных вод.
Постановление об обя­ Для водопользователей с непрямы м сбросом сточных вод, прежде всего, дей­
занности предприятий
возводить водоочистные ствуют «Требования к сточным водам до смешения» или «для места сброса»,
сооружения и постанов­ установленные в приложениях к Постановлению об обязанности предприятий
ления о непрямом сбросе
сточных вод возводить водоочистные сооружения, которые при определенных условиях
требуют самостоятельной раздельной обработки потоков. Поскольку при от­
ведении сточных вод в канализацию изменяю тся имущественные отношения,
то лицо, эксплуатирующее канализационную сеть или очистное сооружение,
может устанавливать требования к качеству сбрасываемых сточных вод. Тре­
бования к непрямом у сбросу сточных вод устанавливаются в рамках разреш е­
ния и соответствуют в Германии требованиям , указанны м в постановлениях
федеральных земель о непрям ом сбросе сточных вод или в законах земель
о воде. Если промыш ленное предприятие не придерживается значений, опре­
деленных в местном уставе, то муниципальное образование может отказать­
ся от обязанности утилизировать промыш ленные сточные воды и запретить
их сброс.

1.6.5. О храна окруж аю щ ей среды ,


и н тегр и р ован н ая в п р ои зв одств о
Требования к производ­
ственному процессу Вторичное использование ресурсов или охрана окружающей среды, интегриро­
ванная в производство (см. гл. 2 «Основы планирования защиты окружающей
среды в сфере водного хозяйства для промышленных целей»), расставляет сле­
дующие акценты в производственном процессе:

16 Bauhaus-Universitat Weimar •
Deutsche Vereinigung fiir Wasserwirtschaft, Abwasser und Abfall e.V.
О п р е д е л е н и е понятий

Защита канализационной DWA М 115


Непрямой сброс
сети и очистного соору­ Уставы
сточных вод
жения, охрана водоема Приложения к постановлениям AbwV

AbwV, приложения к Постановлению


Прямой сброс
Охрана водоема об обязанности предприятий возводить
сточных врд
сооружения по очистке сточных вод

Вторичное исполь­ Требования, зависящие


Литература
зование ресурсов от специфики продукции

Методы обработки

Рис. 1.2. Цели очистки и требования к обработ ке сточных вод

• многократное использование неизбежной технологической, моечной и про­


мывочной воды;
• работа по замкнутому циклу;
• рециркуляция веществ;
• переработка.
Требования к качеству переработанной воды (технической воды) зависят
от специфики продукции. Так, например, может потребоваться качество пить­
евой воды или применение мягкой воды.
Требования к качеству сточных вод, которые влияют на выбор способа подго­
товки, обобщены на рис. 1.2.

ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» 17


• Очистка промышленных сточных вод • Глава 1

Список литературы
[1] Abwasserverordnung (AbwV). Verordnung tiber Anforderungen an das Einlei-
ten von Abwasser in Gewasser (AbwV); Anhang 1, Hausliches und kommunales
Abwasser. Bundesgesetzblatt Nr. 49 vom 28.09.2001, S. 2450, zuletzt geandert
m it Bundesgesetzblatt Nr. 45 vom 08.07.02, S. 2497,2002, 2004.
[2] Bundesgesetzblatt. Gesetz zur Um setzung der UVP-Anderungsrichtlinie, der
IVU-Richtlinie und weiterer EG-Richtlinien zum Umweltschutz. Bundesgesetz­
blatt Nr. 40 vom 02.01.2001, S. 1950,2001.
[3] Bundesm inisterium fur Umwelt, N aturschutz und Reaktorsicherheit (BMU).
Neuordnung der Um weltkom petenzen nach der Forderalismusreform. www.
bm u.de/gesetze_verordnungen/umweltgesetzbuch. Stand August 2006,2006.
[4] Deutsche Vereinigung fur W asserwirtschaft, Abwasser und Abfall e. V. (DWA).
DWA-Merkblatt DWA-M 115-2: Indirekteinleitung nicht hauslichen Abwassers,
Teil 2: Anforderungen. DWA Regelwerk, Hennef, Juli 2005. ISBN: 3-937758-82-8.
[5] Europaische Union (EU). Richtlinie des Rates (76/464/EWG) vom 04.05.1976
betreffend die Verschm utzung infolge der Ableitung bestim m ter gefahrlicher
Stoffe in Gewasser der Gemeinschaft EUGewasserschutzrichtlinie, 1976.
[6] Europaischen Gemeinschaft (EG). Richtlinie 2000/60/EG des Europaischen
Parlam ents und des Rates zur Schaffung eines Ordnungsrahm ens fiir Maftnah-
m en der Gemeinschaft im Bereich der Wasserpolitik (Europaische Wasserrah-
m enrichtlinie EU-WRRL). A m tsblatt der Europaischen Gem einschaften (AB1.
EG) Nr. L 327/1 vom 22. Dezember 2000, Briissel, 23. Oktober 2000.
[7] H.-J. Koch und S. Krohn. Umwelt in schlechter Verfassung? Der Umweltschutz
nach der Forderalismusreform. Natur und Recht, Heft 11, 2006.
[8] Landerarbeitsgem einschaft Wasser (LAWA). Arbeitshilfe zur Um setzung der
EG-W asserrahmenrichtlinie der LAWA (LAWAArbeitshilfe). http://www.lawa.
de/pub/kosten- los/wrrl/Arbeitshilfe_30-04-2003.pdf, 2003.
[9] Rat der Europaischen Gemeinschaft (EG). Richtlinie 2008/1/EG des Europai­
schen Parlam ents und des Rates vom 15. Januar 2008 tiber die integrierte Ver-
m eidung und Verminderung der Umweltverschmutzung (kodifizierte Fassung).
AB1. EG vom 29.1.2008 (L 24, S. 8), 2008. Die EG-IVU-Richtlinie (Richtlinie
96/61/EG des Rates vom 24.09.1996 tiber die integrierte Vermeidung und Ver­
m inderung der Umweltverschmutzung) wurde 2007 kodifiziert. Bei der Kodifi-
zierung werden in alien Sprachfassungen Rechtanderungen eingearbeitet. Fer-
ner wird der Text redaktionell iiberarbeitet, ohne dass bei dieser Uberarbeitung
der rechtliche Gehalt der IVU-Richtlinie geandert werden darf.
[10] Umweltbundesamt (UBA). Nutzung der BREFs in Deutschland. Kurztibersicht/
Download BREFs. www.bvt.umweltbundesam t.de. Stand 31.01.2007,2006.
[11] Umweltvertraglichkeitspriifungsgesetz (UVPG). Gesetz tiber die Umweltver-
traglichkeitspriifung vom 25. Juni 2005. (BGB1.1 Nr. 37 vom 28.06.2005 S. 1757;
24.6.2005 S. 1794 05, ber. S. 2797; 15.7.2006 S. 1619 06 Inkrafttreten; 31.10.2006
S. 2407 06; 9.12.2006 S. 2819 06a; 21.12.2006 S. 3316 06b) Gl.-Nr.: 2129-20,2005.
[12] W asserhaushaltsgesetz (WHG). Gesetz zur Ordnung des W asserhaushalts in der
Fassung der Bekanntmachung vom 19. August 2002 (BGB1.1 S. 3245), zuletzt ge­
andert durch Artikel 2 des Gesetzes vom 10. Mai 2007 (BGB1.1 S666), 2007.
[13] W asserhaushaltsgesetz (WHG). Gesetz zur Ordnung des W asserhaushalts. Vom
31. Juli 2009 (BGBL. I Nr. 51 vom 06.08.2009 S. 2585). Gtiltig ab 1.03.2010, 2009.

18 Bauhaus-Universitat Weimar •
Deutsche Vereinigung fiir Wasserwirtschaft, Abwasser und Abfall e.V.
Глава 2
Основы планирования
защиты окружающей среды
в сфере водного хозяйства
для промышленных целей
2.1. Интеграция защиты окружающей среды
в промышленные процессы ......................................................... 21

2.2. Основы планирования................................................................ 27

Список литературы............................................................................. 43
2. Основы планирования защиты окружающей среды
в сфере водного хозяйства для промышленных целей

2.1. Интеграция защиты окружающей среды


в промышленные процессы
«Лучшие сточные Под основной идеей «Лучшие сточные воды те, которые не образуются вовсе»
воды те, которые
не образуются вовсе» подразумевается, что в самом лучшем варианте сточных вод не должно обра­
зовываться благодаря целенаправленной организации производственного про­
цесса, при которой следует критически контролировать воздействие на другие
среды (воздух, отходы, энергию). Производственный процесс должен быть тех­
нически и экономически осуществимым и экологически рациональным [2].
Применение наилучших Важным элементом Директивы ЕС по комплексному предотвращению и сниже­
доступных технологий
(BYT) нию загрязнения окружающей среды (см. п. 1.2.2 «Директива IVU (2008/1/EG)»)
является требование применения лучших доступных технологий (BVT). В ст. 2
(12) Директивы даны определения следующим понятиям:
• наилучшие доступные технологии —«...самый эффективный и прогрессив­
ный уровень развития технологических операций и соответствующих мето­
дов эксплуатации, который позволяет считать специальные технологии при­
годными для практического применения, чтобы служить принципиальной
основой для расчета предельно допустимых выбросов, использоваться для
предотвращения выбросов и их воздействия на окружающую среду или, если
это невозможно, для их уменьш ения;
• технологии — как прикладная технология, так и способ проектирования,
строительства, технического обслуживания, эксплуатации и прекращ ения
работы сооружения;
• доступные —технологии, разработанные в том масштабе, который позволя­
ет применять их с учетом соотношения затрат и пользы в экономических и
технических условиях, существующих в соответствующем секторе промыш ­
ленности, независимо от того, применяю тся ли и создаются ли данные тех­
нологии на территории соответствующего государства — члена ЕС, если они
доступны потребителю на условиях, которые могут быть оправданы;
• наилучише — технологии, которые являются самыми эффективными для
достижения общего высокого уровня защиты окружающей среды в целом».
Мероприятия по защи­ М ероприятия по защ ите окружающей среды можно подразделить в соответ­
те окружающей среды,
подразделенные по со­ ствии с представленным на рис. 2.1 соотнесением с продукцией или производ­
отнесению с продукцией ством.
и производством

Рис. 2.1. Охрана окружающей среды в промышленном водном хозяйстве

ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» 21


• Очистка промышленных сточных вод • Глава 2

Охрана окружающей При охране окружающей среды, касающейся продукции, объектом интереса яв­
среды, касающаяся
продукции ляются в том числе расход ресурсов, потребительские свойства, долговечность,
а также возможности переработки и утилизации продукции. Подробнее данные
«параметры продукции» здесь не описываются.
Охрана окружающей Под охраной окружающей среды, касающейся производства, следует понимать
среды, касающаяся
производства все м ероприятия, которые имеют целью снижение потребления ресурсов для
производства и сокращение выбросов при производстве.
Интегрированные Меры по защ ите окружающей среды, касающиеся производства, делятся на
и дополнительные
мероприятия интегрированные и дополнительные. В рамках дополнительной защиты окру­
жающей среды проводятся мероприятия по снижению выбросов в связи с про­
изводственным процессом.
Методы, интегрирован­ Интегрированные мероприятия обозначаются в соответствии с их уровнем
ные в процесс или произ­
водство применения или действия в производстве как интегрированные в процесс или
производство.
Цели интегрированной В Директиве VDI 4075 [13] цели интегрированной в производство охраны окру­
в производство охраны
окружающей среды жающей среды (рис. 2.2) [13] сформулированы следующим образом:
• низкие производственные затраты в течение длительного времени;
• экологически приемлемое производство;
• оптимальное качество продукции.
Интегрированная охрана окружающей среды, т. е. охрана окружающей среды,
интегрированная в процессы и производство (PIUS), а также дополнительные
мероприятия относятся к мероприятиям современного промышленного водно­
го хозяйства, где при общем рассмотрении с точки зрения экологии приоритет
должен отдаваться мероприятиям, интегрированным в процессы и производ­
ство.
На практике рассматривать различные мероприятия по охране окружающей
среды (дополнительные, интегрированные в производство, интегрированные
в процессы) полностью раздельно не удается. Охрана окружающей среды, ин­
тегрированная в процессы и производство, должна одновременно отвечать
требованиям производства и охраны окружающей среды. Таким образом, обя­
зательным условием реализации мероприятий является тесное сотрудничество

Рис. 2.2. Цель инт егрированной в производст во охраны окружающей среды, Д ирек­
тива VDI об интегрированной в производство охране окружающей среды

22 • Bauhaus-Universitat Weimar •
• Deutsche Vereinigung fur Wasserwirtschaft, Abwasser und Abfall e.V. •
Интеграция защиты окружающей среды в промышленные процессы

консультантов, проектировщиков, строителей сооружений и предприятий, осу­


ществляющих их эксплуатацию, а также согласующих органов.
Противопоставление В табл. 2.1 [9,13] противопоставляются дополнительная и интегрированная охра­
дополнительной
и интегрированной на окружающей среды. По этому сравнению видно, что способы охраны окру­
окружающих сред жающей среды, применяемые в большинстве отраслей, даже в среднесрочной
и долгосрочной перспективе нельзя отнести только к дополнительному или ин­
тегрированному виду, а следует комбинировать дополнительные и интегриро­
ванные мероприятия в зависимости от специфики производственной ситуации.

Таблица 2.1. Сравнение дополнительных и инт егрированных мероприятий по охране


окруж ающ ей среды

Дополнительная охрана Интегрированная охрана


Показатель
окружающей среды окружающей среды
Цели Актуально низкие производственные Низкие производственные затраты в течение
затраты длительного времени
Мероприятия по охране окружающей среды Экологически приемлемое производство
с последующим действием
Исходное положение Мероприятия осуществляются после произ­ Производственный процесс оптимизирован
водственного процесса относительно потоков веществ и мероприя­
Низкие собственные затраты на исследова­ тий, связанных с процессами и предприя­
ния, разработку и адаптацию тием
Низкий технический риск (стандартными Высокие затраты на исследования и разра­
являются технологии обработки отходов ботки
в конце производственного процесса Конкурентные преимущества благодаря
(end-of-pipe)) продвижению инноваций, интегрированных
Секторально возможен перенос проблем, в производство и продукцию, выходящие
названных вредными веществами, в другие за пределы отраслей и сред
окружающие среды Сбережение ресурсов
Экономия затрат на утилизацию
Экономия затрат на эксплуатацию и техниче­
ское обслуживание
Преобразование Понижение предельных значений выбросов Отсуствие проблем при ужесточении пре­
ведет к возрастанию эксплуатационных рас­ дельных значений
ходов и,начиная с определенного уровня, Уменьшение или предотвращение вредных
связано с новыми инвестициями воздействий на экологию
Небольшое дооснащение существующих
сооружений
Высокие капитальные затраты, независимые Возможны негативные воздействия на про­
от показателей объема производства изводственное объединение
Дополнительные сооружения нуждаются Возможно нарушение функционирования
в определенной минимальной загрузке производственных сооружений с обработ­
и представляют собой, таким образом, пре­ кой отходов в конце производственного
пятствие для инноваций, ориентированных процесса (end-of-pipe) (например, в биоло­
на процессы гической обработке сточных вод)
Технические и (или) технологические
улучшения в контексте охраны окружающей
среды, интегрированной в производство,
не всегда возможны

2.1.1. Д ополни тельн ая охр ан а окруж аю щ ей среды


Методы, применяемые Под дополнительной охраной окружающей среды понимаются все методы, ко-
после завершения произ- _ ,
водственного процесса торые применяю тся после заверш ения производственного процесса (отсюда
второе название — послепроизводственная охрана окружающей среды) с целью
снизить воздействие выбросов на окружающую среду. Существуют и другие
названия дополнительной охраны окружающей среды — end-of-pipe (методы,
применяемые в конце производственного цикла), или вторичные меры.

ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» 23


• Очистка промышленных сточных вод • Глава 2

П роблем а: см еш ен ие В связи с м ероприятиями, проводимыми по заверш ении производственного


разли чн ы х от дельны х
пот оков ст очны х вод процесса, может произойти смешение различных потоков сточных вод. И тогда
вместе с растущими требованиям и к эффективности очистки непропорцио­
нально высоко поднимаются затраты и стоимость очистки. Послепроизвод-
ственные мероприятия всегда связаны с дополнительными инвестициями
и производственными затратами и поэтому с точки зрения работы предприя­
тия являются непродуктивными расходами. С другой стороны, дополнитель­
ные мероприятия имеют преимущество с точки зрения производства, посколь­
ку на существующие производственные процессы они не влияют либо влияют
незначительно.
Помимо экономических аспектов причинами для перехода от дополнительных
м ероприятий к мероприятиям, интегрированным в процессы и производство,
также являются положения законодательства.
Интегрированные мероприятия по охране окружающей среды утверждены
в водном праве, при этом разреш ение на сброс сточных вод в водоем может
быть выдано лишь в том случае, если содержание вредных веществ поддержи­
вается на минимально возможном уровне, и если в ходе производства приме­
няются водосберегающие технологии. Уже введены ограничения концентра­
ции вредных веществ в месте сброса сточных вод в зависимости от отрасли [1].
В связи с этим технологии end-of-pipe все больше наталкиваются на границы
экологической и экономической рациональности [5].
П ри м ен ен и е наи лучш их Согласно Директиве IVU, требованием для получения разреш ения является
д о с т у п н ы х т е х н о л о ги й
прим енение наилучших доступных технологий. Кроме того, согласно Закону
о водном хозяйстве (WHG), приложение 1, п. 3, данное требование выполняет­
ся, прежде всего, в том случае, если имеет место «развитие вторичной перера­
ботки и повторного использования веществ, произведенных и использованных
различными способами, и, при необходимости, отходов».
И н т егри рован н ы е Таким образом, интегрированные мероприятия находят все большее прим е­
м ероп рият и я находят
все больш ее п р и м ен ен и е нение в промышленности, тем не менее они не дают возможности полностью
в пром ы ш ленност и отказаться от дополнительных мероприятий. Часто в промыш ленном произ­
водстве выбросы невозможно полностью предотвратить или утилизировать,
а мероприятия, интегрированные в процессы и производство, не представляют
собой экономичного решения. В этом случае подойдут технологии end-of-pipe,
при помощи которых внутри производства выполняется такая предваритель­
ная обработка, что после нее можно осуществлять отведение сточных вод, на­
пример непрямой сброс сточных вод.

2.1.2. И нтегрирован ная охран а окруж аю щ ей среды


М ероприят ия, п о зво ­ Под интегрированной охраной окружающей среды следует понимать все м е­
ляю щ ие п редот врат и т ь
и с н и з и т ь в ы б р о с ы уж е роприятия, которые имеют целью предотвратить и уменьш ить выбросы уже
в проц ессе п р о и зв о д ст в а , в процессе производства, а также сберечь ресурсы (рис. 2.3). Постановку задачи
а т акж е сберечь ресурсы
определяют ключевые понятия «предотвращение», «снижение» и «переработ­
ка», в связи с чем они также относятся к первичным, или предохранительным,
м ероприятиям по охране окружающей среды. Данная постановка задачи не­
сколько лет усиленно обсуждается под ключевым названием sustaiable devel­
opm ent (устойчивое развитие) или как требование «устойчивого развития»
и уже во многих отраслях давно относится к центральным задачам планиро­
вания производства и выпуска продукции. Интегрированные мероприятия
часто требуют значительных инвестиций, но благодаря достигнутому с их
помощью снижению расхода ресурсов (например, воды, энергии и исходного
сырья) и объема выбросов дают экономию затрат. Таким образом, в средне­
срочной и долгосрочной перспективе интегрированная охрана окружающей
среды является экономической целью предпринимательской деятельности.

24 B a u h a u s - U n iv e r s it a t W e im a r •
D e u t s c h e V e r e in ig u n g fu r W a s s e r w ir t s c h a f t , A b w a s s e r u n d A b f a ll e.V.
Интеграция защиты окружающей среды в промышленные процессы

Тепло (потери)

Выбросы, загрязняющие воздух

Входящие потоки (вход)


Исходящие потоки (выход)

Сырье

Продукция
Свежая вода

Энергия
Отходы

Полуфабрикаты

Производственное /С т о ч н ы е воды
сооружение
Вспомогательные вещества
Радиационное излучение

Шум; сотрясения

Рис. 2.3. Влияние на производство и производственный процесс

Невыгодным с точки зрения производства является то, что для интегрирован­


ной охраны окружающей среды часто необходимо значительное вмеш атель­
ство в отдельные процессы и (или) производство.
М ероприят ия, и н т е г р и ­ Различают охрану окружающей среды, интегрированную в производство и ин­
рованные в п р о и з в о д с т в о
и процессы тегрированную в процессы.
М ероприятия, интегрированные в производство, предполагают, что при воз­
можности неизбежные остатки веществ должны как исходные или вспомога­
тельные вещества использоваться вновь в других процессах. При помощи м е­
роприятий по охране окружающей среды, интегрированных в производство,
выбросы должны быть обработаны так, чтобы они могли использоваться по­
вторно.
М ероприятия по охране окружающей среды, интегрированные в процессы,
предполагают, как правило, усоверш енствование и изм енение технологий
в сторону уменьшения воздействия на окружающую среду, например разработ­
ка малоотходных или безотходных технологий. Поэтому охрана окружающей
среды, интегрированная в процессы, им еет приоритет по сравнению с инте­
грированной в производство.
На практ ике — к о м б и н а ­ На практике полностью раздельное рассмотрение мероприятий по охране
ция двух в а р и а н т о в
окружающей среды, интегрированных в процессы и производство, невозмож­
но. Оптимальное решение для отдельного предприятия, как правило, будет
представлять собой комбинацию мероприятий двух видов, адаптированную
к специфике производства. Кроме того, успеха общей концепции зачастую
можно достичь только путем согласованного взаимодействия мероприятий,
интегрированных в процессы и производство. Так, например, для успеха кон­
цепций рециркуляции определенных веществ, интегрированных в производ­
ство, необходим не только правильный выбор метода разделения и концен­
трации, но и интегрированный в процессы выбор соответственно устойчивого
исходного сырья.

ГУП « В о д о к а н а л С а н к т - П е т е р б у р г а » 25
• Очистка промышленных сточных вод • Глава 2

2.1.2.1. Охрана окружающей среды, интегрированная в производство


Защ ит ны е м ер о п р и я ­ Основным принципом охраны окружающей среды, интегрированной в про­
т ия — до м ер о п р и я т и й
по п ер ер а б о т к е и ут и л и ­ изводство, является необходимость проводить защ итные м ероприятия перед
за ц и и м ероприятиями по переработке и утилизации. При методах, интегрированных
в производство, так же как при дополнительных методах, выбросы, обуслов­
ленные технологическими процессами, проходят дальнейшую обработку. Тем
не менее предпринимается попытка провести обработку так, чтобы вещества
можно было использовать повторно. Таким образом, цель заключается в том,
чтобы значительно снизить процент производственных отходов и отводимых
сточных вод, не пригодных для повторного использования. Отсюда ключевые
пункты мероприятий, интегрированных в производство:
• многократное использование необходимой технологической, моечной и
промывочной воды;
• работа по замкнутому циклу;
• рециркуляция веществ;
• переработка.
Д оп олни т ельн ы е м ет оды , На практике для этого применяются дополнительные методы, но они не следу­
и н т егр и р о ва н н ы е в п р о ­
и зводст во ют за производственным процессом, а интегрированы в него. Они дополняют
либо отдельные этапы производства, либо сферы производства и поэтому не­
идентичны технологиям end-of-pipe. Для разделения, очистки или концентра­
ции непреобразованных и захваченных исходных и вспомогательных веществ,
а также побочных продуктов, растворителей и т. д., чтобы они могли снова ис­
пользоваться в технологическом процессе, в качестве основных применяются:
• селективный метод разделения;
• метод концентрации;
• метод очистки;
• метод регенерации;
• м ероприятия по замыканию циклов.
Это может быть тот же самый или другой процесс, как на том же самом, так и на
другом предприятии или в другой отрасли.
Э коном ичност ь Экономическая польза складывается:
• из использования производственных отходов;
• снижения затрат на утилизацию.
Важной предпосылкой технического и экономического успеха методов, ин­
тегрированных в производство, является их действие уже на отдельных эта­
пах производства и потоках, так как при м ногократном увеличении затраты
на рекуперацию или селективное разделение производственных отходов после
соединения и смешения потоков веществ и сточных вод из отдельных этапов
процесса или различны х процессов будут неприемлемы по техническим или
экономическим причинам.
Д и р е к т и в а V D I (О б ъ е д и ­ Руководство по мероприятиям по охране окружающей среды, интегрирован­
н ен и я н е м е ц к и х и н ж е н е ­
ров) 4075 ным в производство (PIUS), в частности, для малых и средних предприятий
(МСП/KMU) предлагается в Директиве VDI 4075, где представлен структуриро­
ванный порядок действий.

2.1.2.2. Охрана окружающей среды,


интегрированная в процессы (технологию)
Ц ел и М ероприятия по охране окружающей среды, интегрированные в процессы,
связаны, как правило, с адаптацией технологий в сторону уменьшения воздей­
ствия на экологию или с полным переходом на новые технологии и поэтому

26 B a u h a u s - U n iv e r s it a t W e im a r •
D e u t s c h e V e r e in ig u n g fUr W a s s e r w ir t s c h a f t , A b w a s s e r u n d A b f a ll e.V.
• Основы п л а н и р о в а н и я

предполагают существенную переориентацию по сравнению с прошлой «фило­


софией end-of-pipe». Основные цели:
• м иним изация потребления сырья и энергии;
• оптим изация выхода продуктов;
• воплощ ение методик и устройств, производящ их м инимальные выбросы
или, предпочтительно, не производящих их.
С выполнением этих задач наиболее эффективно достигается общая цель эко­
логичного производства. Связанная с этим экономия затрат позволяет ожи­
дать более быстрой окупаемости и вместе с этим более экономичных решений.
С другой стороны, полный переход на новые технологии с учетом требований
охраны окружающей среды, интегрированной в процессы, как правило, связан
с большими временными и материальны ми затратами на исследования и раз­
работки и при определенных обстоятельствах даже требует полной перестройки
производственных сооружений. Поэтому охрану окружающей среды, интегри­
рованную в процессы, следует рассматривать, скорее, как стратегию, действие
которой направлено на среднесрочную и долгосрочную перспективы.

2.2. Основы планирования


Перед проведением внутрипроизводственных мероприятий по охране окру­
жающей среды сначала необходимо рассмотреть ситуацию с производствен­
ными сточными водами. На основе этой оценки можно осуществлять плани­
рование производственной концепции обработки сточных вод. Разработка
концепции может проходить в несколько этапов (рис. 2.4).

О ценка деятельности

Предложение методов, интегрированных


в технологические процессы

Предложение методов,
интегрированных в производство

Предложение методов обработки


или подготовки сточных вод

Сравнение целесообразности

Р и с. 2 .4 . П о р я д о к д е й с т в и й п р и вы боре вн ут р и п р о и зво д ст вен н ы х м ероп рият и й


по о х ран е окруж аю щ ей среды

2.2.1. О ценка деятел ь н ости


Точная оценка состояния Перед каждым планированием внутрипроизводственных мероприятий по сни­
систем водоснабжения
и отведения сточных вод жению объемов сточных вод и количества переносимых ими веществ необхо­
димо провести точную оценку состояния систем водоснабжения и отведения
сточных вод исследуемого предприятия. Для этого сначала необходимо сделать
описание и анализ производственного процесса в отнош ении объемов водо-
потребления, отведения сточных вод и нагрузки по загрязняющ им веществам
в местах сброса сточных вод. Кроме того, для каждого производственного про­
цесса следует определить требуемое количество технической воды.
Рабочий документ А 712 Данные, необходимые для планирования сооружения для очистки сточных вод,
более подробно разъясняются ниже. Подбор данных осуществляется на основа­
нии рабочего документа А 712 DWA [4].

• ГУП « В о д о к а н а л С а н к т -П е т е р б у р г а » • 27
Очистка промышленных сточных вод • Глава 2 •

Д ан ны е о предприят ии 1. Точный адрес предприятия, руководитель предприятия, ответственный


за охрану водоемов.
2. Соответствующие водные ведомства.
3. Производственные данные:
♦ производственная программа;
♦ производственный процесс;
♦ периоды производства;
♦ периоды простоя и технического обслуживания;
♦ сезонные периоды;
♦ ситуация с персоналом;
♦ график сменной работы;
♦ планируемые расширения или изменения производства.
В одоп от ребление, уд ел ь­ В водопотреблении (м3/ч, м3/сут, м3/год), в удельном объеме водопотребления
ны й о б ъ ем в о д о п о т р е б -
ления учитываются:
• вид водоснабжения и водопотребления;
• питьевая вода;
• питательная вода для котлов;
• технологическая вода;
• остаток воды в продукте;
• испарение воды;
• циркуляция воды;
• объемы циркуляции воды и удаления ила.
О т дельны е пот оки ст оч­ На промыш ленных предприятиях в связи с большим количеством продук­
ных вод
ции и производственных технологий существует широкий спектр различных
отдельных потоков сточных вод, за которыми в зависимости от отрасли про­
мышленности часто уже закрепились определенные специфические, узкопро­
фессиональные названия (например, люттерная вода для обозначения остатка
второй стадии переработки в процессе дистилляции, см. п. 6.2.8 «Спиртовое
производство»). Указанные ниже отдельные потоки сточных вод представляют
собой важнейшие источники сточных вод, причем каждый из этих потоков не
обязательно образуется на предприятии:
• дождевые воды;
• сточные воды из санитарно-гигиенической и социальной отраслей;
• охлаждающая вода;
• сточные воды из внутрипроизводственного процесса водоподготовки;
• промышленные сточные воды;
• моечная и траспортерно-моечная вода;
• соковая вода;
• конденсат сокового пара;
• сточные воды, образующиеся при очистке.
Представление отдельных потоков:
• по характеристикам потока (м3/ч, м 3/сут, м 3/год);
• по параметрам загрязнения (например, показатель pH, взвешенные веще­
ства, ХПК, БПК5, азот и фосфор) и их концентрации (г/м3);
• по массе загрязняющих веществ (кг/ч, кг/сут, кг/год).
П рочие данны е Представление вида, свойств, количества, места сброса и остатка жидкостей,
ила или твердых веществ, сброс которых со сточными водами недопустим.
Представление существующих сооружений для отвода дождевых и сточных вод
и обработки сточных вод (чертежи, технические описания, КПД).

28 B a u h a u s - U n iv e r s it a t W e im a r •
D e u t s c h e V e r e in ig u n g fu r W a s s e r w ir t s c h a f t , A b w a s s e r u n d A b f a ll e.V.
• Основы планирования

Представление площади сбора дождевой воды и дренажной сети:


• раздельная система;
• общесплавная система или
• отведение дождевых вод, при необходимости — инфильтрация.
Представление возможной ситуации во время паводка:
• границы района затопления или
• уровень обратного подпора в сети каналов.
Представление утилизации вторсырья, отходов и ила:
• лимиты на отходы;
• разреш ения о размещ ении.
Представление возможных зон санитарной охраны воды.
На рис. 2.5 [14] изображена общая схема описания сооружений и технологиче­
ских процессов, а также сбора данных.

Р и с . 2.5. С х е м а оп и сан и я сооруж ений/ от дельн ы х ф аз т ех н о л о ги ч еск о го проц есса


и сбора данны х

ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» 29


• Очистка промышленных сточных вод • Глава 2

2.2.1.1. Отдельные потоки сточных вод

Р а зл и ч и е п о с т е п е н и я Дождевые воды
за гр я зн ен н о ст и
В зависимости от размера закрепленной площади дождевые воды периодиче­
ски могут составлять большую часть объема сточных вод. Имеет смысл отли­
чать незначительно загрязненную дождевую воду (например, с крыш цехов),
которая отводится непосредственно в ливневую канализацию или водоем,
от дождевой воды с производственных площадей (например, с места заправ­
ки транспортного средства с потерей продукта и загрязнением транспортного
средства), которая должна отводиться после предварительной обработки или
в канал для загрязненной воды.

я Сточные воды из санитарно-гигиенической и социальной отраслей


Сточные воды из санитарно-гигиенической и социальной отраслей похожи
на бытовые сточные воды и поэтому должны, как правило, собираться отдель­
но от промыш ленных сточных вод и отводиться прямо в коммунальную хо­
зяйственно-бытовую канализацию . Но совместная внутризаводская обработ­
ка также возможна. Если на заводе имеется большая столовая, то от нее поток
сточных вод должен рассматриваться отдельно.
Н орм а от веден ия ст оч ­ В качестве нормы отведения сточных вод можно установить около 4 0 -8 0 л
ны х во д
на одного рабочего за одну смену, причем качество оборудования душевых,
санузлов и нагрузка по загрязнениям на рабочем месте (требование использо­
вать душевые) имеют решающее влияние.
К оличест во вещ ест в, Норма переносимых веществ на одного работника за одну смену может быть
перен оси м ы х ст очн ы м и
водам и определена как 2 0 -4 0 г ВПК5, 3 -8 г No6l4 и 0,8-1,6 г Робщ.

■ Охлаждающая вода
П рот очная и ц и ркуля ц и ­ Если требуется охлаждение и оно осуществляется водой, то следует различать
о н н а я т ех н о л о ги и
проточную технологию (очень высокий расход воды) и циркуляционную техно­
логию (концентрирование компонентов).
Принять общее для всех значение нормы расхода охлаждающей воды невоз­
можно, поскольку потребность в охлаждении сильно отличается в различных
отраслях промышленности. В градирне циркуляционного типа в качестве при­
близительного значения следует отобрать из системы около 3-596 от исполь­
зуемого количества в зависимости от содержания солей в используемой воде,
чтобы противодействовать концентрированию компонентов.
Если в градирне проточного типа можно исключить негерметичность, а также
если в процессе охлаждения не используются химические добавки, то до повы­
шения температуры состав сточных вод не изменяется. В градирне циркуляци­
онного типа концентрирование компонентов происходит по причине испаре­
ния воды.

■ Сточные воды из внутрипроизводственного процесса водоподготовки


Сточные воды из внутрипроизводственного процесса водоподготовки могут
образовываться при самостоятельном получении питьевой воды из артезиан­
ской воды или при умягчении, декарбонизации, опреснении воды. Компонен­
ты определяются качеством исходной воды и применяемой технологии.

■ Потоки сточных вод из производства


Промышленные сточные воды — это широкое понятие, объединяющее множе­
ство различных отдельных потоков сточных вод. Более точные названия можно
привести лишь в сочетании с названием отрасли промышленности. Указанные

30 • B a u h a u s - U n iv e r s it a t W e im a r •
• D e u t s c h e V e r e in ig u n g fu r W a s s e r w ir t s c h a f t , A b w a s s e r u n d A b f a ll e.V. •
• Основы п л ан и р ов ан и я

ниже потоки сточных вод рассматриваются либо отдельно, либо как часть про­
мышленных сточных вод.
Промышленная моечная Во многих отраслях пищевой промышленности моечная вода используется од­
и транспортерно-моеч­
ная вода новременно и как транспортирующая вода для транспортировки продуктов.
Соковая вода Соковой водой называется вода, содержащаяся в таком транспортируемом про­
дукте, как картофель, которая удаляется, например, при производстве карто­
фельного крахмала.
Конденсат вторичного Конденсатом вторичного пара называют сточные воды, конденсируемые после
пара
выпарной или сушильной установки.
Сточные воды, образую­ Очистные сточные воды образуются при очистке продуктовых линий (трубо­
щиеся при очистке
проводов, резервуаров), очистке производственных помещений, а также транс­
портной тары (например, при мытье бутылок).

Я Объемы водопотребления или образования


сточных вод на единицу продукции
Удельный объем При помощи данных об объемах водопотребления или образования сточных
водопотребления
вод, полученных при проведении оценки, можно рассчитать удельный объем
водопотребления или образования сточных вод на единицу продукции:
Q
<2УД Р ’ ( 2 . 1)

где Оуд — удельный объем водопотребления, м 3/кг; О — объем водопотребления,


м3/сут; Р —количество продукции (например), кг/сут.
Удельная норма отведе­ Норма отведения сточных вод либо измеряется непосредственно, либо опреде­
ния сточных вод
ляется по следующей формуле:
0 _ ^ Qbпр У ш пар Qкапл Qinпр ( 2 .2)

где Остуд — удельная норма отведения сточных вод, м3/кг; О — объем водопо­
требления, м3/сут; Р — количество продукции (например), кг/сут; Ов пр — коли­
чество воды, которое идет в продукт, м 3/сут; Оиспар — потери через испарение,
м3/сут; Окапл — потери через каплеобразование, м 3/сут; Оизпр — объем воды, ко­
торый выходит из продукта, м 3/сут.
Кратко указываются самые важные компоненты сточных вод, выявляется их
значение для поддержания характеристик производственных помещений
и влияние на мероприятия по обработке сточных вод.

■ Тем пература
Влияние на выбор мат е­ Прежде всего температура оказывает влияние на выбор материалов. Высокие
риалов
температуры вредны для определенных синтетических материалов и могут
разруш ать уплотнительные прокладки и т. д. По этой причине необходимо
ограничивать температуру при отведении сточных вод в коммунальную кана­
лизацию . В Германии в большинстве случаев на входе в канализацию требу­
ется соблюдение температуры <35 °С. В связи с коррозионным воздействием
на стальные элементы помимо содержания хлорида также большое значение
имеет содержание кислорода. Кроме того, при высоких температурах летучие
вещества легче выделяются из сточных вод.
Влияние на биологическую Повышенная температура оказывает положительное влияние на биологиче­
очистку сточных вод
скую очистку сточных вод, поскольку вместе с возрастанием температуры уско­
ряются обменные процессы микроорганизмов. Слишком высокие и сильно ме­
няющиеся температуры, напротив, имеют негативный эффект. При аэробной
очистке сточных вод вместе с возрастанием температуры снижается интенсив­
ность передачи кислорода аэрационных систем.

ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» 31


• Очистка промышленных сточных вод • Глава 2

■ П оказатель pH
Влияние на выбор мат е­ Показатель pH, так же как и температура, оказывает влияние на выбор м ате­
риалов и биологическую
очистку сточных вод риалов и активность м икроорганизмов. Во избежание повреждений канали­
зации и присоединенной к ней очистной установки в Германии, как правило,
разреш ено отведение сточных вод с показателем pH только в диапазоне 6,5-НО.
Относительно нейтральное значение pH создает лучшие краевые условия для
многих микроорганизмов. Анаэробные методы обработки сточных вод особен­
но чувствительны к колебаниям показателя pH.
Химическая нейтрализация зачастую не требуется, если существует биологи­
ческая стадия очистки, поскольку тогда органические кислоты расщепляются
биологическим путем, а щелочи нейтрализуются С 02, образующимся при био­
логическом расщеплении. Это недействительно для неорганических кислот.
Влияние на содержание М еханический состав веществ оказывает большое влияние на содержание ор­
органических веществ
ганических веществ. Различают осаждаемые вещества, которые не включают
взвеш енные вещества и плавающий мусор; вещества, которые можно отфиль­
тровать, которые улавливаются при помощи мембранного фильтра (0,45 мм);
сухой остаток, который включает все частицы и растворенные вещества, обра­
зовавшиеся после испарения воды.

■ О рганические вещ ества (углерод)


Органические вещества представляют собой основной источник загрязнения
на большинстве предприятий пищевой промышленности. Во избежание пря­
мого потребления кислорода в последующем водоеме их необходимо удалить
в максимально возможной степени. Существует множество суммарных пара­
метров, чтобы получить данные о содержании органического материала. Раз­
личают ВПК (BSB), ХПК (CSB), ПОУ (ТОС), РОУ (DOS) и т. д. (см. гл. 5 «Биоло­
гические методы превращ ения веществ»). Тем не менее данные суммарные
параметры не дают информации о виде органических веществ.
ХПК (химическое потреб­ Химическое потребление кислорода (ХПК/CSB) все больше рассматривается как
ление кислорода)
самый важный параметр, поскольку в противоположность БПК5 (BSB5) (биоло­
гическому потреблению кислорода за пять дней) он дает быстрые результаты и
при проведении кюветных тестов может быть определен с малыми затратами.
Соотношение ХПК/ВПК5 Соотношение ХПК/БПК5 — это важный показатель для оценки биологической
способности сточных вод к расщеплению. Если это соотношение меньше 2,
то можно говорить о сточных водах, имеющих хорошую способность к биоло­
гическому расщеплению. Рефрактерные органические вещества — это вещ е­
ства, которые не могут быть эффективно удалены путем биологического рас­
щепления.
Эквивалент на душу Чтобы сравнить загрязненность сточных вод предприятия со сточными вода­
населения — удельный
вес переносимых загряз­ ми муниципального образования или другого промыш ленного предприятия,
няющих веществ на душу применяется термин «эквивалентное число жителей» (ЭЖ/EW). При этом масса
населения
переносимых загрязняющих веществ одного предприятия соотносится с соот­
ветствующей удельной массой загрязняю щ их веществ, приходящейся на од­
ного жителя, г/(чел-сут). В табл. 2.2 [3] приводятся значения удельного веса

Пример расчета 2.1


• Предприятие сбрасывает 800 м 3 сточных вод в сутки;
• средняя концентрация БПК5: 700 г/м3 БПК5;
• вес переносимы х загрязняющих веществ БПК5: Всут>БПК5 = 800 • 700/1000 =
= 560 кг/сут;
• эквивалентное число жителей относительно БПК5: 560 • 1000/60 = 9333 ЭЖ.

32 B a u h a u s - U n iv e r s it a t W e im a r •
D e u t s c h e V e r e in ig u n g fiir W a s s e r w ir t s c h a f t , A b w a s s e r u n d A b f a ll e.V.
• Основы п ла н и р о в а н и я

Таблица 2.2. Значения веса переносимых загрязняющ их веществ на душу населения,


г/(чел. • сут), кот орые не превышаются на прот яжении 8 5 % дней

бпк5 60

ХП К 120

Взвеш енны е вещ ества, поддающиеся


70
фильтрации (сухие вещества (CB/TS)

Полный азот по Кьельдалю (П А К/TKN) 11

Р 1,8

переносимых загрязняющих веществ на душу населения согласно рабочему до­


кументу А 131 [3].
Значения удельной массы переносимых загрязняю щ их веществ на душу на­
селения используются также в качестве параметров, влияющих на стоимость,
при введении налогов на сточные воды, зависящих от степени загрязненности,
или доплат за сильное загрязнение для водопользователей с непрямым сбро­
сом сточных вод [11].

ш П итательны е элем енты , N, Р


Проблема эвтрофикации Поскольку избыток соединений азота и фосфатов в водоемах может стать при­
чиной массового роста водорослей и водных растений и вместе с этим проблем
эвтрофикации, в областях Европейского союза, восприимчивых к этим вещест­
вам, необходимо проводить масштабное удаление азота и фосфора перед сбро­
сом сточных вод в водоем.
Для биологического удаления азота и фосфора необходимо наличие достаточ­
ного количества углеродных соединений, способных к расщеплению. Поэтому
важное значение имеет не только концентрация этих веществ в промыш лен­
ных сточных водах, но и соотношение с БПК5 или ХПК.
Добавка азота ( N ) и фос­ В некоторых промышленных сточных водах содержание азота и (или) фосфо­
фора ( Р ) в некоторые
промышленные сточные ра настолько мало, что для биологической очистки необходимо добавлять азот
воды —минимальное со­ в форме мочевины и (или) фосфор в форме фосфорной кислоты, чтобы достичь
отношение питательных
веществ м инимального соотношения питательных веществ, необходимого для роста
микроорганизмов.

■ Опасные вещ ества


Опасные вещества — это широкое понятие, объединяющее вещества или груп­
пы веществ, содержащиеся в сточных водах, которые должны оцениваться как
опасные по причине их токсичности, длительного периода распада, способно­
сти к концентрации или их канцерогенного, тератогенного или мутагенного
воздействия (см. п. 1.6.2 «Вредные вещества, приоритетные вещества, опасные
вещества»).

■ Важные вещ ества в пром ы ш ленны х сточных водах


Прежде всего для промышленных сточных вод большое значение имеют:
• адсорбируемые органические галогенные соединения АОГ (АОХ), экстраги­
руемые органические галогенные соединения (ЭОГ/ЕОХ);
• хлорированные углеводороды (ХУВ/CKW) и галогенированные углеводороды
(ГУВ/HKW);
• углеводороды (например, бензол, фенол и другие производные);
• тяжелые металлы, в частности ртуть, кадмий, хром, медь, никель, цинк;
• цианиды.

ГУП « В о д о к а н а л С а н к т - П е т е р б у р г а » 33
• Очистка промышленных сточных вод • Глава 2

Зн ачен и е конц ен т рац ии Оценка того, является ли вещество токсичным или опасным (см. определение
при оценке
выше), — это в первую очередь вопрос концентрации. Так, многие тяжелые м е­
таллы ж изненно необходимы в качестве микроэлементов, но опасны в более
высоких концентрациях.
Н идерландская сист ем а Нидерландская система классификации токсичности сточных вод [10] осно­
к л а с си ф и к а ц и и т о к с и ч н о ­
ст и ст о ч н ы х в о д вывается на процентном значении сточных вод, присвоенном тестовой среде,
и использует метод EC/LC50. Если после более чем 100-кратного разбавления
сточных вод (т. е. <1% об.) 50% тестовых организмов все еще погибают от остро­
го отравления (LC50), то сточные воды классифицируются как «очень высоко­
токсичные». Весь диапазон категорий:
• очень высокотоксичные <1% об.;
• высокотоксичные 1-10% об.;
• токсичные 10-50% об.;
• низкотоксичные 50-100% об.;
• нетоксичные >100% об.
В Германии законодательные положения, касающиеся опасных веществ, имеют
настолько широкий радиус действия, что для определенных отраслей промыш­
ленности предъявляются не только требования к качеству сточных вод в общем
стоке предприятия, но помимо этого и дополнительные требования к сточным
водам до смешения (требуется обработка отдельных потоков), а также к месту
сброса (вплоть до запрета определенных веществ или предписания определен­
ных технологических этапов).

■ Вещества, способствующие коррозии


Оценка того, какие вещества и в каких концентрациях оказывают действие,
способствующее коррозии, зависит не только от веществ, но и, прежде всего,
от выбора материалов.
Виды к о ррози и при ис­ При использовании материалов с цементным связующим различают три вида
п о л ьзо ва н и и м а т е р и а л о в
с ц ем ен т н ы м свя зую щ и м коррозии: расширяющее действие сульфатов; растворяющее действие кислот
и растворяющее действие обменных реакций в кристаллической решетке, на­
пример, с хлоридом, аммонием, магнием. Достаточное сопротивление бетона
присутствует в том случае, если при хорошем качестве бетона и длительной
нагрузке не превышаются следующие значения: S 04 < 600 мг/л (для бетона
HS < 3000 мг/л); неорганические и органические кислоты pH > 6,5; угольная
кислота, растворяющая известь, <15 мг/л; магний <1000 мг/л; аммонийный азот
<300 мг/л.
К о р р о зи я м е т а л л о в Коррозия металлов — это электрохимический процесс, при котором должна
присутствовать проводящая жидкость, например вода. Проблему для металли­
ческих материалов представляет, прежде всего, высокое содержание хлоридов,
которое может стать причиной коррозии даже при использовании высокока­
чественной стали. Указать общее для всех значение концентрации хлоридов
невозможно, поскольку опасность коррозии зависит от множества факторов,
таких как качество материала, окислительно-восстановительный потенциал,
скорость потока, температура, качество переработки и т. д.
К о р р о зи я си н т ет и чески х Синтетические материалы в широком смысле рассматриваются как м атериа­
м ат ериалов
лы, устойчивые к коррозии, тем не менее некоторые синтетические материалы
восприимчивы к действию кислот, щелочей, растворителей и масел, вследствие
чего для агрессивных сред необходимо принимать во внимание таблицы стой­
кости и указания производителя.

■ П роизводственное сырье и вспом огательны е вещ ества


На промышленных предприятиях применяется множество красящих веществ,
средств для очистки, дезинф екции, смазки и т. д. Многие из этих веществ

34 B a u h a u s - U n iv e r s it a t W e im a r •
D e u t s c h e V e r e in ig u n g fu r W a s s e r w ir t s c h a f t , A b w a s s e r u n d A b f a ll e.V.
)

• Основы планирования •

в больших концентрациях оказывают ингибирующее или токсичное влияние


на биологические процессы очистки или содержат вещества, например АОГ
(АОХ), которые невозможно удалить на станции очистки сточных вод.
И хотя для промышленных предприятий руководящим принципом считается
поддержание постоянного режима производства (например, на предприяти­
ях пищ евой промыш ленности нельзя допустить инфицирования), примеры
из практики показывают, что путем целенаправленного выбора подходящих
мероприятий, систем контроля расхода или использования особых веществ
можно добиться эффективного и экономически выгодного улучшения очистки
сточных вод.

■ Удельный вес переносим ы х загрязняю щ их вещ еств


На основании концентраций загрязняю щ их веществ, объемов сточных вод
и количества произведенной продукции можно рассчитать удельную массу пе­
реносимых загрязняющих веществ:

Д, (2.3)

где Вуд — удельная масса переносимых загрязняю щ их веществ (например),


кг ХПК/кг; Ост — объем отведения сточных вод, м3/сут; С — концентрация за­
грязняющих веществ в сточных водах, кг/м3; Р — количество продукции (на­
пример), кг/сут.
Количество воды и сточных вод, а также вес переносимых загрязняющих ве­
ществ представляют собой необходимые базовые данные для дальнейших рас­
четов и дают возможность сравнить их со значениям и, указанны ми в специ­
альной литературе.

I 2.2.2. П редлож ен и я м етодов ,


и н тегр и р ован н ы х в техн ол оги ч еск и е п роц ессы
На основании оценки на втором этапе выясняют возможности применения м е­
роприятий, интегрированных в процессы.
П ереход на н о в ы е т е х н о ­ Переход на новые технологии производства включает:
логии п р о и з в о д с т в а
• снижение количества применяемого производственного сырья и вспомога­
тельных веществ, а также средств для очистки и растворителей (все отрасли);
• замену нерасщ епляемых или плохо расщ епляемых веществ на вещества,
способные к биологическому расщеплению (все отрасли);
• замену хлорсодержащих окислителей на Н20 2 или озон (например, металло­
обрабатывающая промышленность, отделочное производство текстильной
промыш ленности);
• прим енение метода сухой очистки (все отрасли).
О п т и м и зац и я п р о и з в о д ­ Оптимизация производственного процесса предполагает:
ст венного п р о ц е с с а
• предотвращ ение потерь продукции и потерь таких вспомогательных ве­
ществ и исходного сырья, как, например, жиры, масла, щелочи, кислоты, пу­
тем оптимизации производственного процесса (все отрасли).
Д ост иж им ы е ц ел и Реализация вышеперечисленных м ероприятий позволяет достичь следующих
п р е д п р и н и м а т е л ь ск о й
деят ельност и целей предпринимательской деятельности:
• сокращение расхода сырья и энергии;
• рост выхода и качества продукции;
• снижение количества отходов и сточных вод, подлежащих утилизации.

ГУП « В о д о к а н а л С а н к т - П е т е р б у р г а » 35
• О чистка п ро м ы ш л ен ны х сточных вод • Глава 2

2.2.3. П редлож ения м етод ов , и н тегр и рован н ы х в п рои зводство


В то время как путем изм енения технологий производства могут снизиться как
объемы потребления воды и отведения сточных вод, так и количество перено­
симого шлама, интегрированные в производство мероприятия, направленные
на многократное использование воды, отражаются сначала только на сниже­
нии объемов водопотребления и отведения сточных вод. Если при этом вода
многократно используется без какой-либо промежуточной обработки, то это
сразу ведет к повышению концентрации загрязнения.
Технологии рекуперации веществ, как правило, способствуют только сниже­
нию концентрации сточных вод или количества переносимых ими загрязняю ­
щих веществ. Если сточные воды все же проходят обработку и повторно ис­
пользуются в производстве, то это ведет к снижению как объемов сточных вод,
так и концентрации веществ, входящих в их состав. Далее приводится описа­
ние м ероприятий по охране окружающей среды, интегрированны х в произ­
водство.

2.2.3.1. Многократное использование воды


При выходе большого Многократное использование воды часто применяется в случае, когда на про­
количества воды
цесс очистки или промывки готовой продукции требуется большое количество
воды. Сферами применения являются, например; металлообрабатывающая или
текстильная промышленность.
Процесс промывки без На рис. 2.6 представлен процесс промывки без многократного использования
многократного использо­
вания воды воды. Здесь загрязненный продукт очищается так называемыми однократны­
ми промывками. В зависимости от требуемой степени чистоты продукции не­
обходимо провести последовательно несколько однократных промывок. Для
этих процессов требуется высокий расход воды.

Загрязненная продукция С, > С2 > С3 > С4


2Q = 4Q
I
Q ^ ,, .........► Процесс мойки или промывки 1 о,с,
I
Q2C0 ► Процесс мойки или промывки 2 | ► Q2C2

Q3C0 ► Процесс мойки или промывки 3 “► Q3C3


I
Q«c0— Процесс мойки или промывки 4

I
Очищенная продукция

Рис. 2.6. П роцесс промывки без многократ ного использования воды

Промывка с многократ­ Путем многократной поэтапной промывки (рис. 2.7) и противоточной или
ным использованием
каскадной промывки (рис. 2.8) можно значительно снизить количество сточ­
ных вод [8, 6]. При этом поток промывочной воды течет через несколько
промывных ванн и против хода продукции таким образом, что сначала про­
мывка осуществляется в самой концентрированной воде и в последнюю оче­
редь — в самой чистой. В приведенном прим ере процесса промывки в четы­
ре этапа можно снизить объем отведения сточных вод или водопотребления
при помощи многократной поэтапной промывки вдвое по сравнению с про­
цессом без многократного использования воды, а при помощи противоточной

36 B a u h a u s - U n iv e r s it a t W e im a r •
D e u t s c h e V e r e in ig u n g fiir W a s s e r w ir t s c h a f t , A b w a s s e r u n d A b f a ll e.V.
• Основы п л ан и р ов ан и я

Загрязненная продукция
1Q = 2Q
J 1
Процесс мойки или промывки 1 ► Q3C,
г "
-----------------
— ► Процесс мойки или промывки 2 Q,c2

------ --— .. 1 . ~ _______


Q3c0 Процесс мойки или промывки 3

— ► Процесс мойки или промывки 4

Очищенная продукция

Рис. 2.7. М ногократ ная промывка в четыре эт апа

Загрязненная продукция

н
_ __ J
1 *
Процесс мойки или промывки 1 I 1
1—

ч
— ......~.........1 ......... ..........................
Процесс мойки или промывки 2 ■
— ....... .......................... I.................................. Г

ч
1—
Процесс мойки или промывки 3
1
Р
—ч

Процесс мойки или промывки 4

________________ 1
Очищенная продукция

Рис. 2.8. Каскадная или противоточная промывка

промывки — даже вчетверо. Тем не менее прим енение противоточной про­


мывки ограничивается в том случае, если разности концентраций сточных вод
из отдельных этапов Q и С2, или С2 и Съ, или С3 и С4 очень малы.

2.2.3.2. Рециркуляция воды


Концентрирование При рециркуляции воды необходимо учитывать, что в связи с возникаю ­
составных веществ в обо­
ротной воде и вместе щ ими в процессе выбросами происходит концентрирование компонентов
с этим в технологической в оборотной воде и одновременно в технологической воде. Вследствие этого
воде
может быть нарушен производственный процесс или не достигнуто желаемое
качество продукции. Поэтому необходимо знать допустимые в технической
воде концентрации веществ, оказывающих влияние на процесс производства
и качество продукции. При этом значение могут иметь как химические, так
и микробиологические параметры. Чтобы предотвратить накопление веществ
в потоке оборотной воды, для соответствующих компонентов воды необходи­
мо включить в процесс очистную установку для очистки стока перед возвратом
воды в технологический процесс.
Полностью замкнутая Поскольку очистные установки имеют КПД в отнош ении удаления веществ
рециркуляция никогда
невозможна меньше 100% и при производстве возможен расход или потеря воды, то пол­
ностью замкнутая рециркуляция невозможна. Поэтому в дальнейш ем необ­
ходимо подавать свежую воду либо для «разбавления», либо для компенсации
потерь.

ГУП « В о д о к а н а л С а н к т -П е т е р б у р г а » 37
• Очистка промышленных сточных вод • Глава 2

П риток ^притОфит
Технологическая вода
Qnp^m
О статочны й Q ст.уст ^ст.уст
поток
П отр ебл ени е + потери Q потерь
П од го товка И спользован ие

Ц иркул яцион н ая вода 0 ПДЧС Г С ток <2стС с,

Балансы "9 Q n p O ip Q - 1P H . Q + ^ С '.у л т О т .у с т 9 Q c- Рприт ^п о те р ь ^ост


2) Q n p *“ Оприт"®" Ост.ус, О пдч — 0 п р — О потерь — 0 СТ

Рис. 2.9. Принцип рециркуляции воды в производстве

На рис. 2.9 представлен принцип рециркуляции с соответствующими объем­


ными потоками и концентрациями.
Б алан совы е уравнен ия Можно составить следующие балансовые уравнения для потоков технической
дл я п о т о к о в т е х н и ч е с к о й
воды и ст очны х во д воды и сточных вод:
^пр^Ч тр С Р прит^лрит ^ с т.у с т ^ с т .у с т > (2.4)

где Опр — расход технической воды, необходимый для производства, м3/ч; Спр —
концентрация веществ в технической воде, необходимая для производства,
мг/л; Оприт — расход свежей воды, м 3/ч; Сприт — концентрация веществ в свежей
воде, мг/л; Остуст — расход в стоке очистной установки, м3/ч; Сстуст — концентра­
ция веществ в стоке очистной установки, мг/л;
С л ф — (^п р и т (?ст.у ст > ( 2 .5 )

(?с: (?лркт ^потерь СукуJ ( 2. 6)

где Ост — расход сточных вод, м3/ч; Опотерь — расход из потерь и потребления
при производстве, м 3/ч; 0 ост — остаточный расход из очистной установки (на­
пример, концентрат избытка ила), м 3/ч;
О п д ч = 0 Пр - О п о т е р ь “ G ey, (2 -7 )

где Опдч — расход на подаче в очистную установку, м3/ч.


О п ределен и е н еобходи м о­ Типичная постановка задачи для проектировщиков заключается в том, чтобы
го о б ъ е м а п о д а ч и свеж ей
воды — возм ож н ост ь определить необходимый объем подачи свежей воды и возможность рецирку­
рециркуляции ляции. Обычно расход Опр и качество технической воды Спр заданы специфи­
кой производства. Концентрация Сприт свежей воды может быть определена при
помощи анализа. Если строитель водоочистного сооружения посредством при­
м еняемой технологии гарантирует Сстуст в стоке очистной установки, и в связи
с выбранной технологией очистки можно не учитывать значение остаточного
расхода Q ^ , то при помощи приведенных выше уравнений можно рассчитать
необходимый расход свежей воды (Сприт) и расход в стоке очистной установки
(Ост.уст' *
Формулы (2.4) и (2.5) в результате дают
Г прит - Г пр
^ст.уст о„
^-прит s -у
( 2 . 8)
^ пр ст.уст

Объем свежей воды рассчитывается по формуле


( с пр - с ст.уст \
(^лрлг Qnp Г - г (2.9)
У прит ст.уст у

38 • B a u h a u s - U n iv e r s it a t W e im a r •
• D e u t s c h e V e r e in ig u n g fijr W a s s e r w ir t s c h a f t , A b w a s s e r u n d A b fa lt e.V. •
• О сновы планирования

Р асход ст о ч н ы х в о д Расход сточных вод зависит от величины потерь при производстве и испарении.