Основные положения

Производительность труда - показатель, характеризующий результативность полезного,

конкретного труда, определяющего степень эффективности целесообразной
производительной деятельности в течении данного промежутка времени.
Различают производительность живого труда, определяемую затратами рабочего времени
в данном производстве на данном предприятии, и производительность совокупного
общественного труда, измеряемую затратами живого и овеществленного (прошлого)
труда.
Повышение производительности труда имеет место тогда, когда доля живого труда
уменьшается, а удельный вес овеществленного труда увеличивается. Этот рост
происходит таким образом, что общая сумма труда, заключающаяся в товаре,
сокращается. Дело в том, что масса живого труда уменьшается в большей степени, чем
растет масса овеществленного труда.
Совокупнаяэкономия рабочего времени, взятая в соответствии с затратами и
производственными ресурсами, характеризует эффективность производства.
На предприятиях производительность труда измеряется показателем выработки
продукции на одного работника или в единицу времени. В этих случаях показатель
учитывает лишь экономию живого труда. В то же время производительность труда можно
измерять как отношение физического объема национального дохода к численности
работников материального производства. Специфика данного показателя в том, что он
прямо отражает экономию живого труда и косвенно — через объем национального дохода
— экономию труда общественного.
Сущность производительности труда можно понять глубже, если разобраться в формах ее
проявления.
Прежде всего производительность труда проявляется как сокращение затрат труда на
единицу потребительной стоимости и показывает экономию рабочего времени. Наиболее
важно — абсолютное снижение трудовых издержек, необходимых для удовлетворения
определенной общественной потребности. Отсюда ориентир предприятий на поиск
методов экономии трудовых и материальных ресурсов, то есть уменьшение числа
работников на тех участках, где это возможно, а также экономия сырья, топлива и
энергии.
Производительностьтруда проявляется так же, как рост массы потребительных
стоимостей, создаваемых в единицу времени. Здесь важный момент — результаты труда,
которые означают не просто расширение объемов производимых товаров, но и
повышение их качества. Следовательно, учет такого проявления производительности
труда на практике предполагает широкое применение в бизнес-планировании и
коммерческом стимулировании подходов, отражающих полезность, то есть мощность,
эффективность, надежность и т.п.
Производительность труда проявляется и в виде изменения в соотношении затрат живого
и овеществленного труда. Если в производственном процессе относительно шире
применяется прошлый труд по сравнению с живым, у предприятия имеются шансы
повысить производительность труда, а значит, и увеличить богатство общества. Правда,
возможны варианты. В одном случае при уменьшении затрат живого труда издержки
овеществленного труда на единицу продукции увеличиваются как относительно, так и
абсолютно (при снижении совокупных затрат). В другом — затраты прошлого труда
растут лишь относительно, но их абсолютное выражение падает. Такие процессы,
например, наблюдают соответственно либо при замене ручного труда механизированным,
либо при модернизации устаревшей техники, реконструкции предприятий на основе более
прогрессивных и эффективных средств производства. Большое влияние оказывает рост
производительности труда на увеличение массы и нормы прибавочного продукта. Дело в
том, что избыток продукта труда над издержками поддержания труда, а также
образование и накопление на этой базе общественного производственного и резервного
фонда — все это было и остается основой любого общественного, политического и
умственного прогресса.
И наконец, производительность труда проявляется в форме сокращения времени
оборота, что напрямую связано с экономией времени. Последнее при этом выступает как
календарное время. Экономия в таком случае достигается путем сокращения времени
производства и времени обращения, то есть уплотнения сроков строительства и освоения
производственных мощностей, оперативного внедрения в производство научно-
технических достижений, ускорения инновационных процессов и тиражирования лучшего
опыта.
В итоге предприятие при тех же ресурсах живого и овеществленного труда получает
конечные результаты в расчете на год выше, что равносильно повышению
производительности труда. Отсюда учет фактора времени приобретает исключительно
серьезное значение в организации и управлении, особенно в условиях высокого
динамизма рыночной экономики, постоянных преобразований в ходе реформ, возрастания
и осложнения общественных потребностей
Множество тонкостей имеется и в вопросе мотивации сотрудников таможни в
отношении их профессиональной деятельности. Это психологическая сторона дела,
которую каждый определяет для себя самостоятельно, естественно, с учетом факторов
внешней и внутренней среды организации и на основе сформированного у человека
набора ценностей.
Из семи движущих мотивов карьеры, представленных в первой главе курсовой
работы, для служащих таможни характерными могут быть, пожалуй, три, но не в "чистом"
виде:
1 . Технико-функциональная компетентность.
Важным здесь является стремление быть лучшим специалистом в своем деле, а
главное - решать сложные проблемы, когда с уверенностью можно сказать себе: "Я могу с
этим справиться." "Я могу хорошо с этим справиться.", "Я могу справиться с этим лучше
всех. " Действительно, профессиональный рост первичен по отношению к росту
должностному. Но скорее всего ценность представляет внутреннее признание себя как
специалиста, нежели признание администрации и коллег, хотя и оно имеет немаловажное
значение. А с чем трудно согласиться, так это с утверждением о том, что люди с такой
мотивацией обычно безразличны к материальной стороне дела, по крайней мере, в нашем
конкретном случае. Хотя и эту проблему можно рассматривать с нескольких позиций. Да,
оплата труда служащего таможни неадекватна затратам этого служащего на
производительный и высокопроизводительный труд. Но , с другой стороны,
характеризуется определенной стабильностью.
2. Стабильность и безопасность - это второй движущий мотив карьеры служащих
таможни. Таможенные органы занимают в настоящее время уже вполне определенное
место в составе других правоохранительных органов России. Сейчас это уже что-то
устойчивое и весомое. Поэтому мы вряд ли можем считать тщеславием стремление
сохранить и упрочить свое положение в организации, являющейся составным элементом
таможенной системы.
3. И, наконец, стиль жизни. В данной ситуации уместным было бы процитировать
высказывание Козьмы Пруткова: "Зри в корень. " Большая часть мужской половины
персонала таможни -офицеры в запасе. Из этого несложно понять, насколько легко служба
в таможне вписывается в стиль их жизни.
Ротация - это перевод должностных лиц таможенных органов из одного таможенного
органа в другой таможенный орган, а также из одного структурного подразделения в
другое структурное подразделение того же таможенного органа. Ротация кадров - одно из
реальных условий создания высококвалифицированного кадрового состава таможенных
органов, оперативного маневрирования имеющимися кадровыми ресурсами. Движение
кадров в порядке ротацииспособствует оптимальной расстановке личного состава
особенно там, где ограничены местные источники кадрового пополнения.
Ротация кадров позволяет значительно улучшить работу по борьбе с коррупцией,
должностными преступлениями и проступками. Ротация кадров осуществляется согласно
Инструкции о порядке ротации кадров в таможенных органах Российской Федерации. Ей
предшествуют:
- поиск кандидатов;
- изучение деловых и личных качеств кандидатов; - оформление документов,
необходимых для принятия соответствующими руководителями решений о назначении на
должность.
Отдел кадров таможни в пределах своей компетенции обеспечивает банк данных наличия
вакантных должностей, сведений о целесообразности замены конкретного должностного
лица другим, о резерве кандидатов для ротации.
Ротация кадров может быть:
- внутри таможенного органа;
- между таможенными органами.
Перевод должностного лица таможни в другое структурное подразделение этой же
таможни оформляется приказом начальника таможни в пределах его компетенции на
основании заявления заинтересованного лица, при этом в необходимых случаях
проводится согласование с вышестоящими таможенными органами.
Не требуется согласия должностного лица на ротацию при его переводе в том же
таможенном органе, в другое структурное подразделение в той же местности, поручении
работы с учетом его специальности и квалификации.
При переводе должностного лица в структурное подразделение таможни, где
предполагается изменение характера ранее исполняемых им обязанностей, он обязан
пройти курс соответствующей теоретичесской и практической подготовки по профилю
структурного подразделения, в которое это должностное лицо переведено. Допуск к
самостоятельному исполнению должностных обязанностей разрешается начальником
таможни после стажировки должностного лица в данном структурном подразделении.
Распределение и направление должностных лиц на службу в другие таможенные
органы осуществляет Управление кадров и учебных заведений Государственного
таможенного комитета Российской Федерации. При этом подписывается трудовой
договор (контракт) и оформляется приказ в соответствии с установленным
законодательством России порядком.

1.2. Повышение производительности труда в таможенных органах

При определении эффективности таможенного дела с позиций государства имеются
свои особенности. Здесь необходимо рассматривать эффективность каждого направления
деятельности таможенного органа в отдельности.
В таможенном деле система управления характеризуется финансовыми,
материальными, трудовыми, временными и другими затратами. Эффективность
управления характеризует степень успешности функционирования системы в достижении
целей. Поскольку цели могут быть разными – экономическими, организационными,
правовыми, финансовыми или психологическими, существует несколько подходов к
определению эффективности деятельности таможенных органов.
Для одних исследователей подход основывается на том, что оценка результатов работы
должна определяться с помощью дифференциации расчетных показателей и применения
жесткого математического инструментария.
 Другие специалисты считают, что необходимо применить наиболее синтезированные
показатели, например, объем задач или потенциал таможенных органов на базе
таможенной среднерасчетной задачи.
Третьи считают, что из всех возможных единых критериев оценки деятельности
таможенных органов наиболее предпочтительней является средний «доход» в единицу
времени, взимаемый таможенными органами клиента.
Существует также мнение о дифференцированном подходе к оценке эффективности
деятельности разных уровней управления и типов ТО. Есть и другие мнения,
увязывающие таможенную деятельность и ее оценку с наукой об управлении
информационными, материальными и др. потоками в больших системах или теорией
массового обслуживания.
Наконец, существует также точка зрения о том, что для таможенной деятельности нельзя
планировать отдельные показатели, поэтому трудно говорить о полноте оценки ее
эффективности.
Таможенные органы выполняют следующие основные функции:
1) осуществляют таможенное оформление и таможенный контроль, создают условия,
способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу;
2) взимают таможенные пошлины, налоги, антидемпинговые, специальные и
компенсационные пошлины, таможенные сборы, контролируют правильность исчисления
и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимают меры по их
принудительному взысканию
3) обеспечивают соблюдение порядка перемещения товаров и транспортных средств
через таможенную границу;
4) обеспечивают соблюдение установленных в соответствии с законодательством
Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и
международными договорами Российской Федерации запретов и ограничений в
отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу;
5) обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав интеллектуальной
собственности;
6) ведут борьбу с контрабандой и инымипреступлениями, административными
правонарушениями в сфере таможенного дела, пресекают незаконный оборот через
таможенную границу наркотических средств, оружия, культурных ценностей,
радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой
исчезновения, их частей и дериватов,объектов интеллектуальной собственности, других
товаров, а также оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом и
пресечении незаконного вмешательства в аэропортах Российской Федерации в
деятельность международной гражданской авиации;
7) осуществляют в пределах своей компетенции контроль за валютными операциями
резидентов и нерезидентов, связанными с перемещением товаров и транспортных средств
через таможенную границу, в соответствии с валютным законодательством Российской
Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов
валютного регулирования;
8) ведут таможенную статистику внешней торговли;
9) обеспечивают выполнение международных обязательств Российской Федерации в
части, касающейся таможенного дела, осуществляют сотрудничество с таможенными и
иными компетентными органами иностранных государств, международными
организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;
10) осуществляют информирование и консультирование в области таможенного дела,
обеспечивают в установленном порядке государственные органы, организации и граждан
информацией по таможенным вопросам;
11) проводят научно-исследовательские работы в области таможенного дела.
В связи с этим мы считаем, что оценку эффективности таможенного дела необходимо
проводить с использованием интегрального показателя, учитывающего показатели по
каждому из перечисленных направлений.
Реализация данной цели требует пересмотра организационно-методических инструментов
в научных исследованиях, что предполагает проведение модернизации всей научной
деятельности в таможенной системе

Кафедра «Экономики городского хозяйства и сферы обслуживания»

Рейтинговая работа _____Производительность труда и планирование

штатной численности таможенных органов Российской Федерации
(наименование темы)

по дисциплине ‘‘Экономика таможенного дела’’

Задание/вариант № “15”
Тема «______Производительность труда и планирование штатной
численности таможенных органов Российской
Федерации____________________________________________________»

Выполнена обучающимся группы№ “ЭС 13.1/0-19” __Нуриддинов

Абдулхамид
(№ группы, фамилия, имя, отчество)

Преподаватель Сидоров Александр Андреевич

(фамилия, имя, отчество)

Москва 2021