Литература:
https://urait.ru/viewer/makroekonomika-449961#page/53 МАКРОЭКОНОМИКА 2-е изд.,
пер. и доп. Учебник и практикум для вузов (Под ред. Родиной Г.А.)
https://urait.ru/viewer/makroekonomika-v-2-t-tom-1-452431#page/39
МАКРОЭКОНОМИКА В 2 Т. ТОМ 111-е изд., пер. и доп. Учебник и практикум для
вузов (Гребенников П. И., Тарасевич Л. С., Леусский А. И.)
https://urait.ru/viewer/makroekonomika-450224#page/24
МАКРОЭКОНОМИКА 2-е изд., пер. и доп. Учебник и практикум для вузов (Кульков
В. М., Теняков И. М.)
Вопрос 1. Система национального счетоводства
В мировой статистической практике существуют различные методологии по
оценке экономической деятельности. В странах с рыночной экономикой
использовалась методология СНС, в странах с централизованным планированием и
командно-административной системой национальный учет базировался на
методологии БНХ.
БНХ – это система наиболее обобщенных экономических показателей,
объединенных в балансовые таблицы, которые характеризуют материальные условия
и следствия расширенного воспроизводства во всех отраслях и секторах, а также
объемы, темпы и пропорции развития экономики. Главной задачей БНХ является
обеспечение сбалансированности объема и структуры общественных потребностей с
объемом и структурой общественного производства. В наиболее общем виде система
макроэкономических показателей, которые рассчитываются на основе
балансовой системы, включает: совокупный общественный продукт, произведенный
национальный доход, в том числе национальный доход, использованный на
потребление, и накопление, конечный продукт, валовой национальный продукт,
чистый национальный продукт, реальные доходы населения и др. Экономика бывшего
СССР использовала систему БНХ.
Сама по себе проблема расчета результатов национальной экономики достаточно
острая для любого государства. И до начала 20 века не было каких-либо адекватных
показателей, которые могли бы дать возможность правительствам государств дать
адекватную оценку того, как развивается национальная экономика. До данного
периода времени подсчет итогов развития экономики происходил на основании
отдельно взятых показателей: объем производства наиболее важных товаров,
операции импорта и экспорта наиболее важных товаров и т.д. Также определенным
критерием характеристики развития национальной экономики был курс национальной
валюты, который на тот момент времени был жестко привязан к золоту. Поэтому
судить о результатах развития экономической системы в целом можно было только
очень косвенно, на основании анализа отдельно взятых показателей, которые, в
общем, не давали никакого представления о том, как экономика функционирует.
СНС, в отличие от БНХ, характеризует процессы, происходящие в рыночной
экономике. В СНС не делается различий между производственной и
непроизводственной сферами деятельности, и само понятие «сфера деятельности» не
применяется. С самого начала в её основу кладутся стоимостные, а не натуральные
показатели. Это позволяет учитывать стоимость услуг наравне со стоимостью товаров
и, таким образом, выйти на полный охват всей экономики. Все обобщающие
показатели СНС учитывают товары и услуги на совершенно одинаковой основе.
Начало применению экономико-статистических методов для описания и анализа
хозяйства положил XVII век: именно тогда впервые в истории английские экономисты
У. Петти и Г. Кинг построили оценки национального дохода Англии и Франции и
использовали их для исследования влияния изменения налоговой системы на
экономику. А в 1758 году Ф. Кенэ опубликовал первую формализованную модель
национального хозяйства в виде «Экономической таблицы».
В основе СНС лежит теория факторов производства Ж. Б. Сэя, рассматривающая
труд, землю и капитал в качестве факторов, равно участвующих в производстве
национального продукта и дохода и, следовательно, равно имеющих право на
соответствующее вознаграждение. В начале XX века на усовершенствование методик
экономических исследований большое влияние оказали А.Маршалл, В. Леонтьев и
другие экономисты.
После Великой депрессии 1929 – 1933 гг. началось зарождение системы
национального счетоводства. Стало очевидным, что рыночная экономика не обладает
какими-то встроенными в неё саморегулирующими механизмами, которые, как
полагали многие экономисты до депрессии, должны автоматически возвращать ее в
состояние равновесия, что нужны меры государственного воздействия. Одним из
ученых, кто обосновал идею и методы государственного регулирования в наиболее
отчетливой и последовательной форме был выдающийся английский экономист Дж.
М. Кейнс. В своей работе «Общая теория занятости, процента и денег»,
опубликованной в 1936 году Кейнс разработал несколько принципов формирования
системы информации, необходимой для анализа экономики и её регулирования
органами государственного управления. Тем самым он сформулировал некоторые
важные принципы будущей СНС.
Он представлял её в виде системы взаимосвязанных макроэкономических
переменных, таких как общий доход, потребление, инвестиции, сбережения и показал,
что государство, воздействуя на одни переменные, может добиваться изменения
других переменных. Но не только у Кейнса работы имели макроэкономическую
направленность, расчеты и выводы многих экономистов подготавливали почву для
создания национального счетоводства.
Термин «Национальное счетоводство» был предложен накануне второй мировой
войны голландским экономистом Ван Клиффом. Термин оказался весьма удачным и
прочно вошел в обиход и специальную литературу. Этот термин означает счета для
нации в целом.
Первая версия СНС ООН разработана в 1952 году (опубликована в 1953 и носит
название «голубая книга»). Это взаимоувязанная система из шести счетов,
характеризующих результаты и ход основных процессов в экономике.
Первые в истории национальные счета были построены для Палестины перед
Второй мировой войной. Затем эта работа прервалась и возобновилась уже в конце
1950-х гг., прежде всего - в развитых странах. С началом разработки показателей
национальных счетов в отдельных странах возникла необходимость создания
международных стандартов методологии СНС.
Работа по формированию таких стандартов была развернута под эгидой ООН и
завершилась в 1968 году официальным принятием методологии национальных счетов,
получившей наименование СНС-68. В ней были детально изложена методология
построения счетов и правила разработки показателей СНС. Внедрение методологии
СНС-68 составило важный этап в развитии национального счетоводства.
Следует подчеркнуть, что БНХ был разработан в СССР для описания и анализа
экономики, основанной на принципах централизованного планирования и
распределения материальных ресурсов. По этой причине многие аспекты
экономического процесса, особенно важные в условиях рыночной экономики, не
получили в нем должного развития и представлены в упрощенном виде, например,
анализ внешнеэкономических связей. В БНХ он ограничен потоками экспорта и
импорта товаров и не охватывает других важных элементов платежного баланса.
Упрощенный подход характерен для БНХ и в отношении анализа процесса движения
доходов и финансовых ресурсов. Он не предусматривает, в частности, таких
общепринятых в мировой практике показателей, как располагаемый доход и
сбережения. В одной из центральных таблиц БНХ - финансовом балансе - не
проводится четкого различия между операциями с доходами и финансовыми активами
и пассивами. Весьма серьезным ограничением БНХ является исключение
значительной части услуг из определения экономического производства.
Отмеченные недостатки привели к тому, что, начиная с 70-х годов, все более
отчетливо ощущалась потребность в кардинальной перестройке макростатистической
модели воспроизводства типа БНХ и соответственно учета по стране в целом.
В 80-е годы потребность в более глубоком и комплексном анализе
макроэкономики стала ощущаться ещё более ясно. Органами государственной
статистики в дополнении к БНХ в его традиционном виде стал разрабатываться ряд
новых таблиц, была начата разработка баланса нематериальных услуг, затрат на их
оказание, также в практику были введены макроэкономические расчеты показателя
общего объема потребления населением, охватывающего в дополнении к стоимости
потребления материальных благ также стоимость нематериальных услуг,
поступивших населению из всех источников (за счет личных доходов, за счет
общественных фондов потребления и т.п.).
В 1988 году был сделан следующий важный шаг в совершенствовании
макроэкономической статистики страны, им стало введение в регулярную
статистическую практику показателя валового внутреннего продукта (ВВП),
основывающегося на принципах СНС. Исчисление ВВП и его модификации - валового
национального продукта (ВНП) не только облегчают международное сопоставление
уровней и темпов экономического развития, структуры народного хозяйства; не
только содействуют нашему диалогу со всем миром на едином статистическом языке,
но и позволяют углубить экономический анализ на макроуровне, рассматривать
экономический процесс через призму широкой концепции сферы производства
продукции (дохода), что важно для изучения многих аспектов и факторов
экономического роста.
В конце 1992 года Совет РФ одобрил Государственную программу перехода на
международные стандарты. Центральное место в этой программе занимает раздел,
предусматривающий переход в течение 5 лет от БНХ на систему национальных
счетов, разрабатываемую более чем в 20-и странах мира и рекомендованную ООН и
другими международными организациями. Аналогичные программы и планы приняты
во многих странах СНГ. Переход на СНС объективно был необходим из-за
трансформирования единого евроазиатского экономического пространства на
рыночных принципах, а также из-за включения стран в интенсивное международное
разделение труда.
Система национального счетоводства (СНС) представляет собой совокупность
взаимосвязанных показателей, используемых для описания и анализа
макроэкономических процессов. Система национального счетоводства базируется на
следующих принципах:
- принцип двойной записи. Любая операция, которая рассматривается в
экономике и которая дает соответствующие результаты, рассматривается, с одной
стороны, как источник ресурсов, которые могут использоваться для того, чтобы
получить соответствующие экономические результаты в виде объемов производства
либо величины доходов, которые получают экономические субъекты. Последние, в
свою очередь, тоже являются источником для последующих экономических операций,
являясь для них источником и характеризуя соответствующие направления
использования данного дохода. То есть каждая операция имеет плательщика и
получателя.
- принцип использования агрегированных показателей (принцип баланса).
Проблема агрегирования в данном случае представляет актуальность в том плане, что
результаты развития национальной экономике в виде реального объема производства
товаров и услуг просто посчитать не представляется возможным, ибо каждый товар
или услуга имеет свои измерители. Поэтому СНС использует стоимостные показатели.
Иначе говоря, каждый товар или услуга, который произведен в экономике,
умножается на его цену, после чего происходит суммирование всех произведений, в
результате чего получается некая стоимостная величина, представляющая собой
совокупную стоимость всех произведенных товаров и услуг в экономической системе.
- принцип последовательности воспроизводственного цикла (принцип
производства конечных товаров и товаров промежуточного назначения). В СНС
всегда четко разграничиваются результаты экономической деятельности с позиции их
конечного использования, во-первых, и промежуточного использования, во-вторых.
Если эту проблему не учесть, то в результате расчета основных макроэкономических
показателей не учитывается следующая проблема: любой товар или услуга конечного
потребления имеет совокупность промежуточных технологических цепочек, которые
осуществляются предприятиями в разных отраслях, которые производят продукцию,
задача которой служить ресурсом для создания данного блага. В результате
суммирования всех этих результатов мы получаем не совсем адекватную величину
стоимости товаров и услуг, которая будет служить целям непосредственного
удовлетворения потребностей экономических субъектов. Мы получим показатель,
многократно завышающий величину реальной стоимости всех товаров и услуг,
которые существуют в экономике. Иначе говоря, в СНС используются только те
товары и услуги, которые имеют исключительно конечное потребление в рамках
национальной экономики. Соответственно, те ресурсы и продукты, которые в
процессе производственной деятельности превращались в ресурсы для производства
конечных благ, получили название промежуточного потребления. СНС такие
элементы промежуточного потребления стремится исключить из расчета результатов
функционирования экономики, так как это не адекватно завышает результаты
экономической деятельности.
Под конечными товарами и услугами понимаются те товары и услуги, которые в
процессе своего потребления не отправляются в последующие производственные
циклы. Но все конечные блага делятся на блага потребительского назначения и блага
производственного назначения. К благам производственного назначения относятся
такие результаты экономической деятельности, которые направлены на создание
именно средств труда, т.е. зданий, сооружений, элементов основного капитала в виде
машин, оборудования. Таким образом, к категории конечных благ относятся блага
потребительского назначения, производственные блага в виде основного капитала,
также отдельные виды ресурсов, которые были произведены и проданы за границу и
которые на сегодняшний период времени не будут поступать в промежуточные
технологические цепочки.
Данные СНС используют правительства стран при разработке экономической
политики и отслеживании ее результатов, международные экономические
организации, в том числе ООН, МВФ, Всемирный банк, ОЭСР (Организация
экономического сотрудничества и развития), для оценки развития мировой экономики
в целом и сопоставления уровней отдельных стран, а также для проведения научных
исследований. Основная цель национального счетоводства — дать количественную
информацию о возникновении, распределении и использовании национального
дохода. Для этого по каждому из макроэкономических субъектов и экономике в целом
составляют систему функциональных счетов, отражающих участие данного субъекта в
следующих хозяйственных процессах:
производстве материальных благ и услуг;
образовании дохода;
распределении дохода;
перераспределении дохода;
использовании дохода;
изменении объёма имущества;
кредитовании и финансировании.
Они разрабатываются по агрегированным группам экономических агентов, так
называемым институциональным секторам, и по народному хозяйству в целом
(консолидированные счета).
Все экономические агенты сгруппированы в следующие институциональные
сектора:
нефинансовые предприятия (производство товаров и нефинансовых услуг);
финансовые учреждения (услуги финансового посредничества,
перераспределение сбережений);
государственные учреждения;
некоммерческие организации (перераспределение доходов и сбережений с
целью создания благ общественного и полуобщественного характера);
домашние хозяйства.
Кроме консолидированных счетов национального хозяйства составляется
интегрированная таблица национальных счетов, объединяющая счета
институциональных секторов.
В России система национального счетоводства начала внедряться одновременно с
переходом к рыночной экономике. В 1992 г. была утверждена программа перехода
Российской Федерации на принятую в международной практике систему учёта и
статистики.
С 1995 г. Федеральная служба государственной статистики (Росстат) ежегодно
публикует статистический сборник «Национальные счета России».
По методологии СНС Росстат рассчитывает также валовой региональный продукт
в качестве обобщающего показателя экономической деятельности регионов. Для
международных сопоставлений объема и структуры ВВП России его вычисляют в
долларах США на основе паритета покупательной способности рубля.
Чтобы увидеть, как в СНС рассчитываются основные макроэкономические
показатели, рассмотрим консолидированные счета России 2015 г. (трлн руб. в текущих
ценах).
Вся совокупность ранее определенных экономических отношений, которые
складываются между основными экономическими субъектами, деятельность которых
учитывается в СНС, рассматривается в виде системы счетов, на базе которых и
строится СНС. Таблица 2.1 иллюстрирует расчет ВВП; он в ней является
сальдирующей величиной. С позиции принципа двойной записи слева мы можем
увидеть источники возникновения общего продукта, а в правой части – направления
его реализации. В левой части мы видим весь объём произведенной продукции,
который рассчитывается в ценах продажи, налоги, которые включены в стоимость
данной продукции, субсидии, которые были получены от государства на покрытие
части издержек и которые вместе представляют собой общий объем произведенной
продукции, которая включает в себя, как продукцию конечного назначения, так и
продукцию промежуточного характера. Поэтому весь этот совокупный общественный
продукт, который представлен с позиции источников возникновения всего объема
товарного выпуска, в правой части распределяется на промежуточное потребление и
ВВП в рыночных ценах, что представляет собой валовый конечный продукт. После
того, как в правой части выделяется промежуточное потребление, оно исключается, и
остаются показатели ВВП в рыночных ценах. В левой части представлены ресурсы и
показан ценностной объем произведенной за год продукции. Выпуск в основных
ценах показывает, сколько получили производители за свою продукцию, включая
субсидии от государства, если таковые предусмотрены. Чтобы получить СОП
(совокупный общественный продукт) в рыночных ценах, нужно добавить чистые
налоги на продукты (разность между налогами и субсидиями): 141 + (8,7 - 0,3) = 149,4.
Вычтя из этой суммы промежуточный продукт, получим ВВП: 149,4 - 68,6 = 80,8. Так
как потребление основного капитала в 2014 г. составляло 4% от ВВП, то ИД = 80,8 •
0,9 = 72,7.
Таблица 2.1. Счет производства СОП (совокупный общественный продукт)
,
или Y = С + I + G + NE,
или доход равен сумме расходов.
Уравнение, записанное в таком виде, называется основным макроэкономическим
тождеством.
При расчёте ВВП (ВНП) по добавленной стоимости суммируется стоимость,
добавленная на каждой стадии производства конечного продукта. Этот метод даёт
возможность определить вклад различных фирм и отраслей в производство ВВП
(ВНП). Сумма добавленной стоимости равна стоимости конечных товаров и услуг.
Добавленная стоимость — это сумма основных видов доходов, которая была
добавлена к стоимости применённого сырья для того, чтобы конечная продукция
появилась в экономической жизни; приращение стоимости; вновь созданная
стоимость; стоимость, которую добавляет фирма (отрасль) к купленным материалам и
услугам в процессе производства и реализации продукции; разность между общей
выручкой, полученной от продажи данной продукции, и стоимостью рыночных затрат
на ее производство и реализацию (стоимость сырья, материалов, топлива, энергии и т.
п.). Поскольку каждый товар может предполагать наличие различных промежуточных
цепочек своего создания, то на каждом технологическом этапе к соответствующему
элементу в виде ресурса добавляется данная добавленная стоимость, которая с
бухгалтерской точки зрения может быть воспринята как сумма полученной
работниками заработной платы и прибыли, которая получена соответствующим
предприятием.
Промежуточная Добавленная Конечная
стоимость стоимость стоимость
Зерно 100
Мука 100 150 250
Хлеб 250 200 450
Розничная сеть 450 250 700
700
где pti, p0i — цены товаров соответственно для изучаемого (t) и базисного (0)
периода; qti — количество товаров, проданных в изучаемый период.
Как правило, для определения общего уровня цен и темпа инфляции
используются ИПЦ (если набор товаров, включаемых в потребительскую рыночную
корзину, достаточно велик) и дефлятор ВВП.
Отличия ИПЦ от дефлятора ВВП, помимо того, что при их подсчете
используются разные веса (базового года для ИПЦ и текущего года для дефлятора
ВВП), заключаются в следующем:
ИПЦ рассчитывается на основе только цен товаров, включаемых в
потребительскую корзину, а дефлятор ВВП учитывает все товары,
произведенные экономикой;
при подсчете ИПЦ учитываются и импортные потребительские
товары, а при определении дефлятора ВВП только товары, произведенные
национальной экономикой;
для определения общего уровня цен и темпа инфляции могут
использоваться и дефлятор ВВП, и ИПЦ, но ИПЦ служит также основой для
расчета темпа изменения стоимости жизни и «черты бедности» и разработки на
их основе программ социального обеспечения;
Темп инфляции (равен отношению разницы уровня цен (например, дефлятора
ВВП) текущего (t) и предыдущего года (t - 1) к уровню цен предыдущего года,
выраженному в процентах:
Темп инфляции = (дефлятор ВВП текущего года – дефлятор ВВП предыдущего
года) / дефлятор ВВП предыдущего года * 100%;
Темп изменения стоимости жизни подсчитывается аналогично, но через ИПЦ и
равен:
Темп ИСЖ = (ИПЦ текущего года – ИПЦ предыдущего года)/ ИПЦ предыдущего
года * 100%
В макроэкономических моделях в качестве показателя общего уровня цен обычно
используется дефлятор ВВП, который обозначается буквой Р и измеряется только в
относительных величинах (например, 1.2; 2.5; 3.8);
ИПЦ завышает величину общего уровня цен и уровень инфляции, а дефлятор
ВВП занижает эти показатели. Это происходит по двум причинам:
а) ИПЦ недооценивает структурные сдвиги в потреблении (эффект замещения
относительно более дорогих товаров относительно более дешевыми), поскольку
рассчитывается на основе структуры потребительской корзины базового года, т.е.
приписывает структуру потребления базового года текущему году (например, если к
данному году относительно подорожали апельсины, то потребители увеличат спрос на
мандарины, и структура потребительской корзины изменится – доля (вес) апельсинов
в ней сократится, а доля (вес) мандаринов увеличится. Между тем, это изменение не
будет учтено при подсчете ИПЦ, и текущему году будет приписан вес (количество
килограммов относительно подорожавших апельсинов и относительно подешевевших
мандаринов, потребляемых за год) базового года, и стоимость потребительской
корзины будет искусственно завышена. Дефлятор же ВНП переоценивает структурные
сдвиги в потреблении (эффект замещения), приписывая веса текущего года базовому
году;
б) ИПЦ игнорирует изменение цен товаров в связи с изменением их качества
(рост цен на товары рассматривается как бы сам по себе, и не учитывается, что более
высокая цена на товар может быть связана с изменением его качества. Очевидно, что
цена утюга с вертикальной глажкой выше, чем цена обычного утюга, однако в составе
потребительской корзины этот товар фигурирует как просто «утюг»). Между тем,
дефлятор ВВП переоценивает этот факт и занижает уровень инфляции.
В связи с тем, что оба индекса имеют недостатки и не могут точно отразить
изменение общего уровня цен, может использоваться так называемый «идеальный»
индекс Фишера, который снимает эти недостатки и представляет собой среднее
геометрическое из индекса Пааше и индекса Ласпейреса:
Идеальный индекс Фишера:
Для того, чтобы рассчитать реальный ВНП, нужно взять номинальный ВНП и
разделить его на индекс цен Фишера. То есть номинальный ВНП делим на дефлятор
ВНП, и получаем реальный ВНП. Индекс Фишера используется для более точного
расчета темпа роста общего уровня цен, т.е. темпа инфляции. В зависимости от того,
повысился или понизился общий уровень цен (Р – price level) (как правило,
определяемый с помощью дефлятора) за период времени, прошедший от базового до
текущего года, номинальный ВВП может быть как больше, так и меньше реального
ВВП. Если за этот период общий уровень цен повысился, т.е. дефлятор ВВП > 1, то
реальный ВНП будет меньше номинального. Если же за период от базового года до
текущего уровень цен снизился, т.е. дефлятор ВВП < 1, то реальный ВВП будет
больше номинального.