Предмет. Предмет науки - это то, что изучает наука, В нашем случае это
государство как институт и одновременно, как реализация этого института в
конкретных национальных государствах. Но какое государство мы
собираемся изучать? Что стоит за словом «государство»? Слово
«государство» обозначает несколько понятий. В старину оно обозначало
личное владение «государя», т.е. хозяина и не более.
То, что сегодня могло бы быть названо Российским государством, Иван
Грозный называл «Земщиной». Ещё раньше, во времена Игоря Святославича
‒ героя «Слова о полку Игореве» ‒ государство называлось «Земля» «О,
Русская земля, ты уже за холмом!». В данном случае понятие «земля»
ассоциируется с понятием «страна».
В таком смысле в современном обиходе часто употребляется
слово «государство»: государство Украина, государство Франция и т. д. В
таком же смысле понимается «государство» в междуна-родно-правовых
отношениях. Здесь государство понимается какцелостный суверенный
субъект, олицетворяющий собой вместе и страну, и её народ, и
политическую власть.
Но есть ещё и другое «государство», оно обращено внутрь страны, внутрь
общества ‒ это организованная власть, управляющая своим народом. Это
политическая власть, реально выступающая как разветвленный
государственный аппарат, управляющий своим народом и реализующий
себя в политико-правовой дихотомии: государство-народ. Эта
дихотомия включает в себя характер отношений между государством и
народом, порядок формирования публичной власти, правоотношения
между государством и народом, между государством и человеком,
способность общества контролировать свою государственную власть.
Это уже не «Родина», не «Земля» и не «Отечество», ‒ это пирамида власти,
обращенная к своему народу, обществу. Здесь отношения между
2
государством и народом предстают как внутренняя проблема страны и
народа. Именно это государство составляет предмет науки истории
государства и права.
Задачи. Понятие «история» имеет, по меньшей мере, два зна-
чения:
1. Это то, что было, что уже прожито человечеством. Эта история
неизменна. Она была, и мы не в состоянии ни переделать её и ничего к ней
ни прибавить, ни убавить, мы можем только лучше или хуже её знать.
2. Историей мы также называем науку о прошлом. В этой истории все как
раз течет и изменяется. Мы узнаём новые факты прошлого, открываем новые
источники, уточняем сведения, иногда диаметрально меняем наши оценки и
взгляды на прошлое.
Наука история сравнительно молода. Только в XIX веке была открыта
история древних Египта и Вавилона, Крито-микенская цивилизация, только в
XX веке была буквально вырыта из под земли культура Мохенджодаро и
Хараппы, открыта история Хеттской державы, расшифрованы рукописи
майя.
Что же изучает наука история государства и права, каковы её
задачи и роль в жизни общества, в системе других юридических
наук?
1. Она изучает процесс зарождения в недрах догосударственного общества
особой политической власти, способной повелевать обществом, управлять
им, решающим образом определять судьбы людей. Это даёт возможность
понять природу, сущность того общественного, политико-правового явления,
которое мы называем государством.
2. Познание истории государства и права позволяет выявить
механизм отношений между политической властью и обществом и, значит,
научиться управлять этими отношениями в интересах общества.
Зрелое общество представляет собой сложную и всё более усложняющую
систему, нуждающуюся в управлении. Но управление обществом
3
осуществляется людьми этого же общества, образующими особую
корпорацию ‒ государственный аппарат. Он может действовать в интересах
общества, но может действовать, и это бывает очень нередко, в своих
эгоистических, корпо-
ративных интересах. В распоряжении власти находятся необхо-
димые, но опасные институты ‒ армия, полиция, спецслужбы, карательный
аппарат, тюрьмы. Они необходимы обществу для его защиты, но они могут,
как это не раз бывало, обрушены на общество, на миллионы людей в
интересах узкой кучки политиков.
3. История государства и права изучает также собственно
юридические проблемы, вводит в мир права, как в целостную
систему, так и в отдельных его отраслях. В этом плане история государства и
права является, пожалуй, единственной универсальной юридической
дисциплиной. Она изучает как общеправовые процессы ‒ генезис права, его
исторические типы, различные правовые школы (семьи), романо-германская,
англо-саксонская, мусульманское право, дальневосточное право и т.п., ‒ так
и особенности истории отдельных отраслей права.
В целом же история государства и права вводит нас в историю
политической и правовой культуры, в мир юриспруденции, как бы подводит
вплотную к изучению действующего права как в целом, так и в отдельных
его отраслях и институтах.
Основные факторы государствообразовательного процесса.
К таким факторам относятся:
1. Объективная необходимость управления большими коллективами,
2. Историческое окружение (географическая среда, климат,
ландшафт, характер коммуникаций, наличие соседних народов),
3. Способ хозяйствования,
4. Дифференциация общества (сословия, классы) и социаль-
ные противоречия,
5. Военная функция,
6. Уровень материальной культуры,
7. Уровень духовной культуры, сакральный (религиозный)
фактор в самосознание общества.
4
5
ДРЕВНИЙ ЕГИПЕТ
Общественный строй.
Государственный строй
Система публичной власти сложилась лишь в эпоху Древнего царства,
когда возникло централизованное государство. Государственный строй в
древнем Египте представлял собой восточную деспотию ‒ форму
единоличного правления фараона, сосредоточившего в своих руках всю
верховную светскую и духовную власть и опиравшегося на разветвленный
бюрократический аппарат. Специфика восточной деспотии как формы
правления состояла в том, что фараон не только концентрировал в своих
руках верховную власть, но и объявлялся живым богом на земле, т.е.
обожествлялся. Власть фараона была безграничной, сам он считался лицом
божественного происхождения, носил священный титул «сын Солнца», и
только он совершал наиболее важные религиозные обряды. Его имя нельзя
было произносить вслух. Слово Фараон означает «высокий дом». В
официальном обращении к нему его следовало называть в третьем лице.
Решения фараона по вопросам управления, финансов, командования
войском, суда имели наивысшую силу. Он сам себе назначал преемника.
Дворцовая система управления, на которую опирался фараон, не была
специализирована с точки зрения разграничения функций между
чиновниками, ведомствами. Одни и те же чиновники управляли и дворцовым
хозяйством, и государством в целом. Бюрократический аппарат возглавлял
13
верховный сановник джати, назначаемый фараоном обычно из своих
сыновей.
Судебное ведомство возглавлял сам фараон. Начальником высшей
судебной коллегии, состоящей из 30 судей, был джати. В каждой области
высшая судебная власть принадлежала номарху, носившему титул «жрец
богини истины». Сохранялись общинные суды «именитых» (сару), которые
разрешали споры в сфере семейного, наследственного права, опираясь на
обычаи. Высшее военное ведомство ‒ «дом оружия» ведало вооружением
армии, постройкой крепостей, сооружением кораблей, снабжением войск
провиантом. Во главе его был сын фараона.
Древнеегипетское право.
Шумеро-аккадское царство:
Общественный и государственный строй.
Древний Вавилон.
ДРЕВНИЙ КИТАЙ.