Вы находитесь на странице: 1из 8

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ


УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ИРКУТСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ

Кафедра: Менеджмента предпринимательства и права

Контрольная работа по дисциплине:


«Управление с/х производством »
4 Вариант “Функции управления с/х производством”

Выполнил: студент 6-го курса


энергетического ф-т а, з/о
Спец.110302.65
Бобков И.И.
Проверил: Ст. преподаватель
Луговнина В.В

2013г.
ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЕ СЕЛЬХОЗ
ПРОИЗВОДСТВОМ.

Управление сельского хозяйства в соответствии с возложенными на него


задачами осуществляет следующие функции:

1. Обеспечивает предоставление государственной поддержки


сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям АПК области.

2. Осуществляет в установленном порядке формирование и использование


страхового фонда семян сельскохозяйственных растений.

3. Осуществляет контроль за соблюдением законов и иных нормативных


правовых актов области в сфере обеспечения плодородия почв земель
сельскохозяйственного назначения.

4. Осуществляет контроль за реализацией органами местного


самоуправления муниципальных образований области государственных
полномочий по вопросам государственной поддержки
сельскохозяйственного производства.

5. Осуществляет информационное обеспечение сельскохозяйственных


товаропроизводителей области и других участников рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также оказание
им консультативной помощи.

6. Разрабатывает и вносит правительству области в соответствии с


законодательством Российской Федерации и законодательством области
предложения по реструктуризации долгов сельскохозяйственных
товаропроизводителей области.

7. Содействует формированию стабильного рынка сбыта продукции


сельскохозяйственных товаропроизводителей области и развитию ими
собственной торговли.
8. Осуществляет контроль за реализацией государственной программы
развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на территории области.

9. Осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств


областного бюджета, предусмотренных на содержание управления
сельского хозяйства и реализацию возложенных на него функций.

10. Осуществляет полномочия главного администратора доходов областного


бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством области в порядке, установленном правительством
области.

11. Осуществляет мониторинг плодородия почв земель


сельскохозяйственного назначения.

12. Организует планирование использования земель сельскохозяйственного


назначения.

13. Организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по


вопросам, входящим в его компетенцию, и принятие по ним необходимых
мер в установленном порядке.

14. Осуществляет организационно-методическую помощь уполномоченным


органам органов местного самоуправления муниципальных образований
области в сфере АПК.

15. Организует проведение областных агропромышленных выставок-


ярмарок.

16. Организует эксплуатацию государственных мелиоративных систем и


гидротехнических сооружений, находящихся в областной государственной
собственности.

17. Организует проведение научно-исследовательских и опытно-


конструкторских разработок в области мелиорации земель.

18. Организует учет мелиорированных земель и проведение их


мониторинга.
19. Организует проведение государственной экспертизы проектной
документации мелиоративных систем и отдельно расположенных
гидротехнических сооружений.

20. Осуществляет контроль за состоянием мелиорированных земель.

21. Разрабатывает предложения по формированию инвестиционной


политики в сфере АПК области, организует реализацию инвестиционных
проектов.

22. Осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и


мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством области.

23. Организует выполнение предприятиями АПК области мероприятий в


сфере гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций, вызванных авариями, катастрофами, стихийными
бедствиями.

24. Осуществляет иные функции в области сельского хозяйства в пределах


своей компетенции, предусмотренные законодательством Российской
Федерации и законодательством области.

Функции управления играют определяющую роль в формировании


структуры управления. Собственно процесс формирования структуры
заключается в выделении и организационном закреплении тех или иных
функций за соответствующими звеньями или отдельными работниками
аппарата управления.

Конкретное выражение структура управления находит в схеме управления:


составе, взаимосвязях и соподчиненности звеньев (отделы, секторы,
службы); штатных расписаниях; составе работников, разграничении функций
и задач (работ) управления; положениях, должностных инструкциях.

В схемах структуры управления отражаются состав структурных звеньев,


подчиненность и внутренняя связь каждого структурного звена системы. В
штатных расписаниях регистрируется численный и профессиональный состав
работников по каждому структурному звену управления.
Структура управления характеризуется рядом свойств.

Во-первых, она отражает субординацию органов управления. Эта


субординация закрепляется юридическими нормативными актами,
положениями, уставами и т. д.

Во-вторых, структура управления выражает определенную технологию


управленческой деятельности, последовательность реализации
управленческих процедур.

В-третьих, она определяет функции управления. В строгом смысле, ни одно


управленческое действие в производственной системе не должно исходить
от элементов, находящихся вне структуры управления.

В-четвертых, структура управления осуществляет интеграцию вертикального


и горизонтального, профессионально-квалификационного и
функционального разделения труда. Чем эффективнее этот процесс, тем
совершеннее деятельность производственной системы, устойчивее
процессы ее функционирования и развития.

От структуры управления и ее соответствия условиям и факторам


производства в значительной мере зависят эффективность системы
управления сельскохозяйственным производством, четкость ее
функционирования.

На структуру управления решающее влияние оказывают внешние и


внутренние факторы и условия.

К внешним факторам относятся цели, принципы, методы управления,


которые определяются социально-экономической природой данного
способа производства, а также территориальное размещение (объем и
характер внешних связей, национальные, исторические и климатические
условия), подчиненность, кооперация и т, д. С развитием общества и
производства эти факторы изменяются, что обусловливает необходимость
выявления тенденций их развития как важного условия целесообразного
построения аппарата управления. Внешние факторы влияют, прежде всего,
на управляемую систему, последняя воздействует на структуру управления.

К внутренним относятся основные факторы сельскохозяйственного


производства как объекта управления: организационное устройство,
размеры и тип производства, уровень его специализации и концентрации,
техническая оснащенность, обеспеченность и уровень квалификации кадров,
природные и экономические условия (территориальное расположение,
рельеф, дорожная сеть, контурность полей, размещение населенных пунктов
по территории и их размеры и т. д.); наличие средств связи и транспорта.

Решающее влияние на формирование структуры управления оказывает


структура производства, в которой выделяют две составляющие:
производственную и организационную, характеризующие с разных сторон
строение объекта управления — предприятия, объединения.

Под производственной структурой понимают количественный состав и


пропорции в главных, дополнительных и вспомогательных отраслях
предприятий и формы взаимосвязи на каждой ступени организации
производства. Элементами производственной структуры
сельскохозяйственных предприятий являются отрасли растениеводства,
животноводства, а также подсобных и перерабатывающих производств. В
зависимости от производимого продукта выделяют сельскохозяйственные
предприятия различной специализации, каждое из которых характеризуется
присущим данному типу составом отраслей, особенностями технологии,
наличием средств производства, рабочей силой и т. д. Соответственно на
предприятии имеются производственные подразделения (отделения, цехи,
фермы и т. д.) разного типа и размера.

Производственная структура предприятия непосредственно влияет на состав


функциональных служб и численность работников в них. Так, число
должностей зоотехников устанавливается в зависимости от наличия
условных голов скота, а также зональных особенностей производства. С
углублением специализации структура управления упрощается ввиду
сокращения числа функциональных служб при увеличении объема
однородных работ и операций, сосредоточения на них деятельности
работников.

Под организационной структурой понимают совокупность подразделений


основного, вспомогательного и обслуживающего производств.

Организационное устройство предприятия оказывает решающее влияние на


число ступеней в управлении, характер взаимоотношений
общехозяйственных и нижестоящих звеньев. Структура управления должна
отражать организационное устройство объекта управления, его
иерархический строй. С повышением уровня механизации и автоматизации
производства увеличивается объем отдельных функций инженерно-
технического обслуживания, численность инженерно-технических
работников, появляются новые их категории, что ведет к усложнению
структуры отделов и служб.

Существенное влияние на структуру управления оказывают размещение


производственных подразделений, населенных пунктов по территории,
наличие дорог, средств связи, транспорта. Так, при прочих равных условиях в
хозяйстве, имеющем компактную территорию, хорошие дороги с твердым
покрытием, крупные населенные пункты, структура управления будет проще,
целый ряд функций обслуживания производства, а соответственно и
управления ими могут быть централизованы (складское хозяйство,
ремонтная база, снабжение и сбыт), что облегчит руководство им.

Территориальная разобщенность при прочих равных условиях


обусловливает децентрализацию функций. Самостоятельное решение
текущих хозяйственных вопросов на уровне подразделения становится
необходимостью. В сельском хозяйстве территориальный фактор, играя
большую роль в формировании структуры управления производством, имеет
и важное социальное значение.

При формировании структуры управления необходимо учитывать уровень


квалификации кадров. Только при наличии работников требуемой
квалификации можно проводить те или иные структурные изменения.
Повышение уровня квалификации кадров способствует расширению
масштабов управляемости.

На построение структуры управления кроме внешних и внутренних факторов


оказывают влияние факторы непосредственно управленческого
(организационного) характера: степень соответствия структуры управления
организационной структуре производства, степень централизации и
децентрализации функций, управляемость, соотношение между
территориальными и отраслевыми формами управления т. д.

Названные факторы оказывают влияние на структуру управления


сельскохозяйственным производством на разных уровнях. Их учет
обязателен при формировании рациональной структуры управления,
способной обеспечить выполнение всех необходимых функций и требований
производства в условиях рынка.

Список литературы

1. www.1maysk.ru
2. Дегтяревич И.И.

Д 26. Организация производства. Курс лекций: Учебное


пособие. – Гродно: УО «ГГАУ», 2005. 96 с.