Открыть Электронные книги
Категории
Открыть Аудиокниги
Категории
Открыть Журналы
Категории
Открыть Документы
Категории
̲ÆÍÀÐÎÄÍÅ ÏÐÀÂÎ
Î. Â. Êè¿âåöü
êàíäèäàò þðèäè÷íèõ íàóê, äîöåíò,
çàâ³äóâà÷ â³ää³ëó ºâðîïåéñüêîãî ïðàâà òà ì³æíàðîäíî¿ ³íòåãðàö³¿
²íñòèòóòó çàêîíîäàâñòâà Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè
(ì. Êè¿â)
ÓÄÊ 341.018
òàê³ çàâäàííÿ:
- ïðîàíàë³çóâàòè îñíîâí³ äîêòðèíàëüí³ ï³äõîäè äî âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ “äæåðåëî
ì³æíàðîäíîãî ïðàâà”;
- âèçíà÷èòè âïëèâ ð³çíèõ øê³ë ì³æíàðîäíîãî ïðàâà íà ôîðìóâàííÿ ïîíÿòòÿ
“äæåðåëî ì³æíàðîäíîãî ïðàâà”;
- âèçíà÷èòè âçàºìîçâ’ÿçîê ïîíÿòòÿ “äæåðåëî ì³æíàðîäíîãî ïðàâà” òà ñèñòåìè
© Êè¿âåöü Î.Â., 2009.
213
Âïåðøå òàêèé ï³äõ³ä áóëî çàñòîñîâàíî â XII Ãààçüê³é êîíâåíö³¿ ùîäî ñòâîðåííÿ
̳æíàðîäíîãî ïðèçîâîãî ñóäó 1907 ð., äå ó ñò. 7 çàçíà÷åíî:
“ßêùî ïèòàííÿ, ÿêå º ïðåäìåòîì ñïîðó, ï³äïàäຠï³ä ñôåðó 䳿 Êîíâåíö³¿, ÿêà 䳺
1
Òàêèé ï³äõ³ä º ëèøå ÷àñòêîâî âèïðàâäàíèì ³ â ïîäàëüøîìó Àâòîð â³ä³éøîâ â³ä ö³º¿ ïîçèö³¿ [7], îñê³ëüêè â³ä ñàìîãî ïî÷àòêó ïðàêòèêà
ì³æíàðîäíîãî ïðàâà ñòîÿëà íà ³íøèõ çàñàäàõ. Çîêðåìà, â ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ “Ëîòóñ” Ïîñò³éíà ïàëàòà ì³æíàðîäíîãî ïðàâîñóääÿ (ÏÏÌÏ)
ïîñèëàºòüñÿ íà ïðèíöèïè, ÿê³ º ÷èííèìè äëÿ âñ³õ íåçàëåæíèõ äåðæàâ ³ ÿê³ ð³âíîþ ì³ðîþ çàñòîñîâóþòüñÿ äî ó÷àñíèê³â ì³æíàðîäíèõ
äîãîâîð³â [8]. Òîáòî Ñóä ùå òîä³ â³äçíà÷èâ íàÿâí³ñòü äæåðåë ì³æíàðîäíîãî ïðàâà, ÿê³ ³ñíóþòü îá’ºêòèâíî ³ îá’ºêòèâíî º îáîâ’ÿçêîâèìè
äëÿ ñóá’ºêò³â ì³æíàðîäíîãî ïðàâà, íåçàëåæíî â³ä íàÿâíîñò³ çãîäè îñòàíí³õ.
214 Î. Â. ÊȯÂÅÖÜ
ì³æ ñòîðîíàìè, <…> Ñóä ìຠçàñòîñóâàòè ïîëîæåííÿ ö³º¿ Êîíâåíö³¿. Ó âèïàäêó â³äñóòíîñò³
òàêèõ ïîëîæåíü, Ñóä ïîâèíåí çàñòîñóâàòè çâè÷à¿ ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. ßêùî
çàãàëüíîâèçíàí³ çâè÷à¿ â³äñóòí³, ñóä ìຠñêîðèñòàòèñÿ çàãàëüíèìè ïðèíöèïàìè ïðàâà òà
ñïðàâåäëèâîñò³” [11].
Öå ïîëîæåííÿ, ïî ñóò³, â³äîáðàæàº ³ºðàðõ³÷íèé ï³äõ³ä äî âèçíà÷åííÿ äæåðåë
ì³æíàðîäíîãî ïðàâà ÷åðåç âèêîðèñòàííÿ çàãàëüíîãî ïðèíöèïó ïðàâà lex specialis derogat
legi generali. Ôàêòè÷íî öÿ ñòàòòÿ çàêð³ïëþº ïîçèòèâ³ñüêèé ï³äõ³ä äî âèçíà÷åííÿ äæåðåë
ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. Îäíàê öå ºäèíà Êîíâåíö³ÿ, ïðèéíÿòà íà ìèðí³é êîíôåðåíö³¿
1907 ð., ÿêà òàê ³ íå âñòóïèëà â ä³þ. Òîìó á³ëüø âàãîìèì ç ö³º¿ òî÷êè çîðó º ïîëîæåííÿ
ñò. 38 Ñòàòóòó Ïîñò³éíî¿ ïàëàòè ì³æíàðîäíîãî ïðàâîñóääÿ (ÏÏÌÏ) 1920 ð. òà ñò. 38
Ñòàòóòó ÌÑ ÎÎÍ.
Ñóä, ÿêèé çîáîâ’ÿçàíèé âèð³øóâàòè ïåðåäàí³ éîìó ñïîðè íà ï³äñòàâ³ ì³æíàðîäíîãî
ïðàâà, çàñòîñîâóº:
a) ì³æíàðîäí³ êîíâåíö³¿ (ÿê çàãàëüí³, òàê ³ ñïåö³àëüí³), ÿê³ âñòàíîâëþþòü ïðàâèëà,
âèçíàí³ äåðæàâàìè, ÿê³ ñïîðÿòü;
b) ì³æíàðîäíèé çâè÷àé ÿê äîêàç çàãàëüíî¿ ïðàêòèêè, ÿêèé âèçíàíèé ÿê ïðàâîâà
íîðìà;
c) çàãàëüí³ ïðèíöèïè ïðàâà, ÿê³ âèçíàí³ öèâ³ë³çîâàíèìè íàö³ÿìè;
d) ³ç çàñòåðåæåííÿìè, âêàçàíèìè â ñò. 59, ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà äîêòðèíè íàéá³ëüø
êâàë³ô³êîâàíèõ ñïåö³àë³ñò³â ç ïóáë³÷íîãî ïðàâà ð³çíèõ íàö³é ÿê äîïîì³æíèé çàñ³á äëÿ
âèçíà÷åííÿ ïðàâîâèõ íîðì. Öå ïîëîæåííÿ íå îáìåæóº ïðàâî Ñóäó âèð³øóâàòè ñïðàâó ex
aequo et bono, ÿêùî ñòîðîíè ç öèì ïîãîäæóþòüñÿ [12].
Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ÷. 2 ñò. 38 Ñòàòóòó ÌÑ ÎÎÍ âèçíà÷ຠíå êîíêðåòíå äæåðåëî
äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó, à ëèøå ÿêèìè çàñîáàìè éîãî âèð³øèòè, ïðè ÷îìó îáîâ’ÿçêîâîþ
Óí³âåðñèòåòñüê³ íàóêîâ³ çàïèñêè, 2009, ¹ 3 (31), ñ. 212-216.
óìîâîþ Ñòàòóò âèçíà÷ຠçãîäó ñòîð³í íà çàñòîñóâàííÿ êîíêðåòíèõ çàñîá³â. Òàêèé ï³äõ³ä
º â³äõîäîì â³ä ïîçèòèâ³ñüêî¿ êîíöåïö³¿ â ì³æíàðîäíîìó ïðàâ³ äëÿ âèð³øåííÿ ì³æíàðîäíîãî
ñïîðó.
Á³ëüø³ñòü â÷åíèõ ï³äòðèìóþòü ïîçèö³þ, ùî ñàìå ñò. 38 Ñòàòóòó ÌÑ ÎÎÍ âèçíà÷àº
äæåðåëà ïîçèòèâíîãî ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. Áàãàòî â ÷îìó öå âèïðàâäàíî [1, c. 14], àäæå
Ñòàòóò ÌÑ ÎÎÍ º ÷àñòèííîþ îñòàííüîãî Ñòàòóòó ÎÎÍ.
Ñòàòóò, ÿê ì³æíàðîäíèé äîãîâ³ð, çîáîâ’ÿçóº âñ³ äåðæàâ-ó÷àñíèöü, à ó÷àñíèöÿìè º,
çà íåâåëèêèì âèíÿòêîì, óñ³ äåðæàâè ñâ³òó. À â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 93 Ñòàòóòó ÎÎÍ
äåðæàâà, ÿêà íå º ÷ëåíîì ÎÎÍ, ìîæå ñòàòè ó÷àñíèêîì Ñòàòóòó ÌÑ ÎÎÍ íà óìîâàõ, ÿê³
âèçíà÷àþòüñÿ â êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó Ãåíåðàëüíîþ Àñàìáëåºþ çà ðåêîìåíäàö³ºþ
Ðàäè Áåçïåêè ÎÎÍ [13]. Ó ñïðàâ³ ïðî ïðîòîêó Êîðôó (Âåëèêà Áðèòàí³ÿ ïðîòè Àëáàí³¿)
Âåëèêà Áðèòàí³ÿ ï³ñëÿ äèïëîìàòè÷íîãî ëèñòóâàííÿ ç Àëáàí³ºþ, ïîðóøèëà ïèòàííÿ
ïåðåä Ðàäîþ Áåçïåêè ÎÎÍ ïðî ìîæëèâ³ñòü ó÷àñò³ Àëáàí³¿ â ðîçãëÿä³ ñïîðó ÌÑ ÎÎÍ.
Ðàäà Áåçïåêè, â ñâîþ ÷åðãó, çàïðîïîíóâàëà Àëáàí³¿, ÿêà íà òîé ÷àñ íå áóëà ÷ëåíîì ÎÎÍ,
ïðèéìàòè ó÷àñòü â ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ÌÑ ÎÎÍ çà óìîâè, ÿêùî âîíà â³çüìå íà ñåáå âñ³
çîáîâ’ÿçàííÿ ÷ëåíà ÎÎÍ â àíàëîã³÷íîìó âèïàäêó. Àëáàí³ÿ ïîãîäèëàñÿ, ³ 9 êâ³òíÿ
1947 ð. Ðàäà Áåçïåêè ïðèéíÿëà ðåçîëþö³þ ïðî ïåðåäà÷ó ñïîðó íà âèð³øåííÿ ÌÑ ÎÎÍ
[14].
Á³ëüøå òîãî, ÌÑ ÎÎÍ º îäíèì ç øåñòè ãîëîâíèõ îðãàí³â ÎÎÍ (ñò. 7 Ñòàòóòó ÎÎÍ)
³ ¿¿ ãîëîâíèì ñóäîâèì îðãàíîì (ñò. 92 Ñòàòóòó ÎÎÍ). Òîìó ö³ëêîì î÷åâèäíî, ùî ò³
äæåðåëà, ÿê³ Ñóä çàñòîñîâóº ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ äëÿ âèð³øåííÿ ì³æíàðîäíèõ ñïîð³â â³äïîâ³äíî
äî íîðì ì³æíàðîäíîãî ïðàâà, º îáîâ’ÿçêîâèì äëÿ âñ³õ äåðæàâ ñâ³òó. Ç öüîãî ìîæíà
çðîáèòè íàñòóïíèé âèñíîâîê: ñò. 38 Ñòàòóòó ÌÑ ÎÎÍ âèçíà÷ຠñèñòåìó äæåðåë
ì³æíàðîäíîãî ïðàâà, ÿê³ â ö³ëîìó âèçíàþòüñÿ äåðæàâàìè. Öåé âèñíîâîê çàñòîñîâóºòüñÿ
äî ñòîð³í Ñòàòóòó, ÿê³ íå âèçíàëè îáîâ’ÿçêîâî¿ þðèñäèêö³¿ Ñóäó íà ï³äñòàâ³ àáî ÷. 2
ñò. 36 Ñòàòóòó ÎÎÍ àáî íà ï³äñòàâ³ äâî- àáî áàãàòîñòîðîíí³õ óãîä.
×. 1 ñò. 38 Ñòàòóòó ÌÑ ÎÎÍ âèçíà÷ຠîñíîâíèìè äæåðåëàìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ
ð³øåíü êîíâåíö³¿, çâè÷à¿ òà çàãàëüí³ ïðèíöèïè ïðàâà. Ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà äîêòðèíè º
www.univer.km.ua
“Íîðìè Jus cogens” ï³äòâåðäæóº íàÿâí³ñòü äîãìàòè÷íèõ íîðì jus cogens, ÿê³ íàëåæàòü
äî çàãàëüíîãî ì³æíàðîäíîãî ïðàâà ³ âèçíàí³ òà ïðèéíÿò³ ì³æíàðîäíîþ ñï³ëüíîòîþ â
ö³ëîìó. Á³ëüø³ñòü öèõ íîðì º íîðìàìè çàãàëüíîãî çâè÷àºâîãî ïðàâà. Âñ³ íîðìè, ÿê³
ñóïåðå÷àòü òàêèì íîðìàì, º àáñîëþòíî íåä³éñíèìè. Òàêèì ÷èíîì â îñíîâó ñèñòåìè
äæåðåë ì³æíàðîäíîãî ïðàâà ïîêëàäåíî íîðìè jus cogens.
Íå äèâëÿ÷èñü íà àâòîðèòåòí³ñòü ñò. 38 Ñòàòóòó ÌÑ ÎÎÍ, íå ìîæíà ââàæàòè, ùî ¿¿
ïîëîæåííÿ â³äîáðàæàþòü óñþ ïîâíîòó äæåðåë òà ñèñòåìó äæåðåë ì³æíàðîäíîãî ïðàâà,
íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è º òàê³ äæåðåëà îñíîâíèìè àáî äîïîì³æíèìè. Ïî-ïåðøå, âèçíà÷àþ÷è
çâè÷àé ÿê ï³äòâåðäæåííÿ çàãàëüíî¿ ïðàêòèêè, Ñòàòóò Ñóäó áåðå äî óâàãè ò³ëüêè çâè÷à¿
çàãàëüíîãî ì³æíàðîäíîãî ïðàâà, îìèíàþ÷è óâàãîþ ðåã³îíàëüíå (ïàðòèêóëÿðíå) ì³æíàðîäíå
ïðàâî ³ â³äïîâ³äíî éîãî çâè÷à¿ (ðåã³îíàëüí³, ëîêàëüí³ òîùî). Íàÿâí³ñòü òàêèõ çâè÷à¿â
ï³äòâåðäæóº ÿê ïðàêòèêà äåðæàâ, òàê ³ ïðàêòèêà ñàìîãî Ñóäó. Òàê³ çâè÷à¿ äóæå ïîä³áí³
çà ñâîºþ ïðèðîäîþ äî íåïèñàíèõ ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â ³ â³äð³çíÿþòüñÿ çà ïðàâîâîþ
ïðèðîäîþ â³ä çâè÷à¿â çàãàëüíîãî ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. Êð³ì òîãî, íîðìà íå äຠâè÷åðïíîãî
ïåðåë³êó äîïîì³æíèõ äæåðåë. Ïðîáëåìà ïåðåâàæíî ïîëÿãຠâ ïðàêòèö³ çàñòîñóâàííÿ
äîäàòêîâèõ äæåðåë äëÿ âèçíà÷åííÿ çì³ñòó çâè÷àºâèõ íîðì. Êîëè ìîâà éäå ïðî äîãîâîðè,
îñíîâíèì äæåðåëîì âèçíà÷åííÿ ïðàâ òà îáîâ’ÿçê³â ñòîð³í ñòຠñàì äîãîâ³ð2.
Ñò. 38 Ñòàòóòó Ñóäó âçàãàë³ íå çãàäóº òàêå äæåðåëî âèíèêíåííÿ òà çàêð³ïëåííÿ
ì³æíàðîäíèõ çîáîâ’ÿçàíü, ÿê îäíîñòîðîíí³ àêòè ñóá'ºêò³â ì³æíàðîäíîãî ïðàâà, ïðè÷îìó
òàêèìè çîáîâ’ÿçàííÿìè ìîæóòü ñòâîðþâàòèñü íîâ³ ïðàâà òà îáîâ’ÿçêè äåðæàâè. Òîìó
îäíîñòîðîíí³ àêòè ñóá'ºêò³â ì³æíàðîäíîãî ïðàâà òàêîæ ñë³ä ââàæàòè äæåðåëîì, àäæå
îäíîñòîðîíí³ àêòè ïîðîäæóþòü òàê³ ñàì³ ïðàâîâ³ íàñë³äêè, ÿê ³ ì³æíàðîäíèé çâè÷àé àáî
ì³æíàðîäíèé äîãîâ³ð.
Ïðàêòèêà îêðåìèõ ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³é ñâ³ä÷èòü ïðî âèíèêíåííÿ ³íøîãî
ïîâèííà âêëþ÷àòè â ñåáå åëåìåíòè ³ºðàðõ³¿ äæåðåë äëÿ åôåêòèâíî¿ âçàºìî䳿 îñòàíí³õ.
Ïîíÿòòÿ äæåðåë ì³æíàðîäíîãî ïðàâà íå ìîæíà çâåñòè âèêëþ÷íî äî ôîðìè ¿õ
³ñíóâàííÿ — ïèñüìîâî¿ àáî íåïèñüìîâî¿ (óñíî¿) òà ôîðìè çàêð³ïëåííÿ, à òàêîæ äî ¿õ
ïåðåë³êó. ³ä âèçíà÷åííÿ ñàìîãî ïîíÿòòÿ çàëåæèòü àðõ³òåêòîí³êà åëåìåíò³â ñèñòåìè
äæåðåë ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. ³äêðèòèì çàëèøàºòüñÿ ïèòàííÿ, ÿêå áóëî ïîñòàâëåíî ùå
Ã. Øâàðöåíáåðãåðîì òà Ã. Áð³ããñîì: ÿê âèíèêຠäæåðåëî (íîðìà) ³ ÿê äîâåñòè éîãî
íàÿâí³ñòü, à ó çâ'ÿçêó ç³ çì³íîþ õàðàêòåðó ì³æíàðîäíîãî ïðàâà ïîñòຠùå îäíå ïèòàííÿ,
ÿêå íå áóëî ïîñòàâëåíî â÷åíèìè ðàí³øå: ÷è ìຠòàêå äæåðåëî çîáîâ’ÿçàëüíèé õàðàêòåð.
Ñïèñîê âèêîðèñòàíèõ äæåðåë
1. Degan Vladimir Duro. Sources of International Law / Degan Vladimir Duro. — Kluwer Law
International, 1997. — 560 p.
2. Corbett P. The Consent of States and the Sources of the Law of Nations / P. Corbett. — The
British Year Book of International Law, 1925.
3. Briggs Herbert. The Law of Nations / Briggs Herbert. — Second Edition. — New York, 1952.
4. Schwarzenberger G. International Law, International Law as Applied by International Courts and
Tribunals / G. Schwarzenberger. — 3d ed. — Vol. 1. — London, 1957.
5. Oppenheim-Lauterpacht. International Law / Oppenheim-Lauterpacht. — Vol. I. — London, 1957.
6. Ëóêàøóê È. È. Èñòî÷íèêè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà / È. È. Ëóêàøóê. — Ê., 1966.
7. Ëóêàøóê È. È. Íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà â ìåæäóíàðîäíîé íîðìàòèâíîé ñèñòåìå /
È. È. Ëóêàøóê. — Ì. : Èçä-âî “Ñïàðê”, 1997. — 322 ñ.
8. Ñïðàâà “Ëîòóñ” [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ] — Ðåæèì äîñòóïó : http://www.worldcourts.com/pcij/
eng/decisions/1927.09.07_lotus/.
9. Ëóêèí Ï. È. Èñòî÷íèêè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà / Ï. È. Ëóêèí. — Ì., 1960. — 144 ñ.
10. Äóðäåíåâñêèé Â. Í. Èñòî÷íèêè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà / Â. Í. Äóðäåíåâñêèé. — Ðóêîïèñíûé
Óí³âåðñèòåòñüê³ íàóêîâ³ çàïèñêè, 2009, ¹ 3 (31), ñ. 212-216.