Upm PL WF 70 M

Для генералов, адмиралов и офицеров
Вооруженных Сил Российской Федерации
ВОЕННАЯ
МЫСЛЬ
Военная Мысль 2021 № 5 май
5
Внимание!
Полная и сокращенная версии журнала размещаются на официальном сайте редакции —
http://vm.ric.mil.ru; научные материалы — на сайте Научной электронной
2 0 2 1
библиотеки — http://www.elibrary.ru; e-mail: ric_vm_4@mil.ru
Подписка на журнал на 1-е полугодие 2021 года осуществляется через
ОАО «АРЗИ» «Объединенный каталог Пресса России» (www.pressa-rf.ru),
подписной индекс — 39891, а также по интернет-каталогу www.akc.ru
(«Агентство «Книга-Сервис»).
ISSN 0236-2058 Военная Мысль. 2021. № 5. 1—160

76-Я ГОДОВЩИНА ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЫ 29 МАЯ — МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДЕНЬ МИРОТВОРЦЕВ ООН
ДЕНЬ миротворцев ООН был учрежден в 2002 году по
НЕЗАБЫВАЕМ подвиг на- решению ее Генеральной Ассамблеи. Именно в этот день —
29 мая — в 1948 году Совет Безопасности ООН учредил пер-
шего народа в самой страшной вую миссию по поддержанию мира между Израилем и араб-
скими странами.
и самой кровавой в истории че- Основателем миротворчества ООН считается Даг
ловечества войне. Нелегок был Хаммаршельд (1905—1961).
Даг Яльмар Агне Карл Хаммаршельд (Швеция) до назна-
путь к победе, многое вместили чения на пост Генерального секретаря ООН был заместите-
лем главы шведской делегации на шестой очередной сессии
в себя военные годы — боль Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных На-
ций, проходившей в Париже в 1951—1952 годах, и выпол-
утрат и радость успехов, отвагу нял обязанности главы делегации своей страны на седьмой
сессии Генеральной Ассамблеи, проходившей в Нью-Йорке
ожесточенных сражений и ве- в 1952—1953 годах. На должность Генерального секретаря
Организации Объединенных Наций он был единогласно
личие трудовых будней. Велики назначен Генеральной Ассамблеей 7 апреля 1953 года по ре-
комендации Совета Безопасности. В сентябре 1957 года еди-
жертвы, принесенные нами во ногласно переизбран еще на один пятилетний срок и занимал этот пост до 18 сентября 1961 года. В этот
день он погиб в авиационной катастрофе, когда летел в тогдашнюю Северную Родезию, ныне Замбию,
имя Победы, — почти каждая се- с намерением добиться там мира.
мья потеряла родного или близ- В период пребывания на должности Генерального секретаря Даг Хаммаршельд многое сделал для реше-
ния стоявших перед Организацией Объединенных Наций задач в рамках предпринимавшихся ею усилий
кого, и это невозможно забыть! по предотвращению войны и достижению других целей Устава.
На Ближнем Востоке это включало в себя: продолжение дипломатических усилий в поддержку Согла-
9 мая — праздник особый, шения о перемирии между Израилем и арабскими государствами и содействие дальнейшему прогрессу
в деле улучшения положения и укрепления мира в регионе; создание в 1956 году Чрезвычайных воору-
праздник «со слезами на глазах». женных сил Организации Объединенных Наций (ЧВСООН) и последующее руководство ими; очистку
Суэцкого канала в 1957 году и оказание содействия в мирном разрешении спора относительно Суэцкого
В нем навсегда слились величие канала; создание Группы Организации Объединенных Наций по наблюдению в Ливане (ЮНОГИЛ) и ру-
ководство ее деятельностью и учреждение канцелярии специального представителя Генерального секре-
и печаль, народная гордость и на- таря в Иордании в 1958 году.
В 1955 году после поездки Хаммаршельда в Пекин (30 декабря 1954 года — 13 января 1955 года) Китай-
родная скорбь. В этот день мы сла- ская Народная Республика освободила 15 задержанных американских летчиков, служивших под началом
вим беспримерный подвиг народа, Командования Организации Объединенных Наций в Корее. Хаммаршельд посетил также многие страны
Африки, Азии, Европы, Северной и Южной Америки и Ближнего Востока либо в связи с выполнением
его Вооруженных Сил, разгромив- конкретных поручений, либо в целях укрепления контактов с должностными лицами в правительствах го-
сударств — членов ООН и ознакомления с проблемами различных регионов.
ших агрессора, отстоявших свобо- В ходе одной из таких поездок, состоявшейся в период с 18 декабря 1959 года по 31 января 1960 года,
Генеральный секретарь посетил 21 страну и территорию в Африке и позже охарактеризовал ее как «сугу-
ду и независимость Родины. бо профессиональную поездку в целях изучения и сбора информации», которая, по его словам, позволила
ему ознакомиться «практически со всем диапазоном политически ответственных мнений в современной
В День Победы мы вновь и Африке».
Позже, в 1960 году, когда президент Республики Конго Жозеф Касавубу и премьер-министр этой стра-
вновь обращаемся к подвигу тех, ны Патрис Лумумба направили ему 12 июля телеграмму с просьбой о немедленном оказании Организа-
цией Объединенных Наций военной помощи Конго, Генеральный секретарь на заседании, состоявшемся
кто отдал свои жизни во имя жизни будущих поколений. Память ночью 13 июля, выступил перед Советом Безопасности и призвал его незамедлительно принять меры по
о павших, весь оплаченный столь дорогой ценой опыт обязывают нас решению данного вопроса. Советом Безопасности были учреждены Силы Организации Объединенных
Наций в Конго, а сам Генеральный секретарь предпринял четыре поездки в Конго в связи с операциями
быть бдительными, всегда готовыми дать отпор агрессору. Организации Объединенных Наций в этой стране. Первые две поездки в Конго состоялись в июле и августе
1960 года. Затем, в январе 1961 года, Генеральный секретарь совершил остановку в Конго по пути в Южно-
Празднуя День Победы, мы Африканский Союз, куда он направлялся с другой миссией, связанной с расовыми проблемами в этой стра-
не. Четвертая поездка в Конго 12 сентября закончилась трагической авиационной катастрофой.
славим ветеранов войны и тру- День миротворцев ООН служит двум целям — почтить память миротворцев, погибших во имя дела
мира и отдать дань уважения всем тем мужчинам и женщинам, которые служили или служат в миротворче-
да, российского солдата, Во- ских контингентах ООН, проявляя высокий профессионализм, самоотверженность и мужество.
Миротворческая деятельность представляет собой гибкий, постоянно совершенствующийся инстру-
оруженные Силы России, мы мент, который позволяет сочетать средства политики, безопасности и технологий, чтобы облегчить странам
трудный переход от конфликта к миру.
склоняем головы перед памя- Со временем спектр задач операций по поддержанию мира расширился и теперь включает в себя не
тью мужественных сынов и до- только наблюдение за соблюдением режима прекращения огня, но и защиту гражданских лиц, разоружение
бывших участников боевых действий, защиту прав человека, обеспечение верховенства права, содействие
черей нашей Родины, отдавших проведению свободных и справедливых выборов, сведение к минимуму опасности наземных мин и многое
другое.
жизнь за святое дело защиты Миротворцы также вовлекают женщин в мирные процессы, в политическую жизнь и в различные ветви
власти, включая военные и полицейские силы. Работа в каждом из этих направлений представляет собой
Отечества. основополагающий вклад в построение прочного мира.
Воинский и полицейский контингент для операций ООН по поддержанию мира в настоящее время
предоставляют 124 государства — члена ООН. Это впечатляющее число отражает всеобщую твердую уве-
С Днем Великой Победы! ренность в ценности той работы по поддержанию мира, которую ведет Организация Объединенных Наций.
Материал подготовлен на основе открытых источников

№ 5 · май · 2021
ЕЖЕМЕ СЯЧНЫЙ В ОЕНН О-ТЕОРЕТИЧЕ СКИЙ ЖУРНАЛ
АДРЕС РЕДАКЦИИ: 119160, г. Москва, Хорошёвское шоссе, 38.

Редакция журнала «Военная Мысль».
Телефоны: (495) 940-22-04, 940-12-93; факс: (495) 940-09-25.
Все публикации в журнале осуществляются бесплатно.

Журнал включен в «Перечень научных изданий Высшей
аттестационной комиссии».
СОДЕРЖАНИЕ
ПО СТРАНИЦАМ ЖУРНАЛА
ОТ РЕДАКЦИИ ................................................................................................6
П. КУРОЧКИН — Победа советского военного искусства
в Великой Отечественной войне .............................................................8
P. KUROCHKIN — The Triumph of Soviet Military Art
in the Great Patriotic War
ВОЕННОЕ ИСКУССТВО
А.В. ХОМУТОВ — О противодействии противнику в условиях

ведения им «многосферных операций» ...............................................27
A.V. KHOMUTOV — On Countering the Adversary in Conditions
of Enemy Multisphere Operations
И.А. МАКСИМЕНКОВ, А.С. БОГДАНОВ — Современные подходы

к информационно-аналитической деятельности по выявлению
гибридных угроз ........................................................................................42
I.A. MAKSIMENKOV, A.S. BOGDANOV — The Present-Day Approaches
to Information-Analytical Activity Aimed at Discovering Hybrid Threats
УПРАВЛЕНИЕ ВОЙСКАМИ (СИЛАМИ)
П.Н. АЛЕКСЕЕВ, Р.П. БАРАНОВ — Новая парадигма управления

войсками (силами) ....................................................................................50
P.N. ALEKSEYEV, R.P. BARANOV — The New Paradigm of Troop/Force
Control
А.Г. МУРАШКИН, Н.В. УШАКОВА — Подходы к пониманию

стратегического планирования в Российской Федерации:
явление или процесс? ...............................................................................59
A.G. MURASHKIN, N.V. USHAKOVA — The Approaches to the Idea
of Strategic Planning in the Russian Federation: A Phenomenon
or a Process?
Военная Мысль, 2021

С.С. БЕЛОУСОВ, Ю.Е. ДОНСКОВ, П.А. ФЕДЮНИН — Подход
к построению пространственно-временной модели управления
подразделением истребительной авиации ..........................................65
S.S. BELOUSOV, Yu.Ye. DONSKOV, P.A. FEDYUNIN —
The Approach to Constructing the Spatiotemporal Model
of Fighter Aircraft Unit Control in Carrying Out Assignments
as Intended
ВСЕСТОРОННЕЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЙСК (СИЛ)
И.А. КИРИЛЛОВ — О выполненных мероприятиях по борьбе

с пандемией, вызванной коронавирусной инфекцией
COVID-19 ....................................................................................................76
I.A. KIRILLOV — On the Measures Taken to Combat the Covid-19
Pandemic
А.В. ЖУРАВЛЁВ — Возможность применения искусственного

интеллекта при ведении радиолокационной разведки ....................82
A.V. ZHURAVLEV — The Chances of Using Artificial Intelligence
in Radar Reconnaissance
В.Н. ЖУКОВ, С.Л. ЕВЕНКО — О психологических

и технологических эффектах негативного воздействия
сети Интернет и возможная стратегия противодействия ..............88
V.N. ZHUKOV, S.L. YEVENKO — On Psychological and Technological
Effects of the Adverse Impact of the Internet and the Likely Strategy
of Countering Those
ВОЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
Н.М. ПАРШИН — Перспективы развития ракетно-артиллерийского

вооружения Сухопутных и Воздушно-десантных войск ................92
N.M. PARSHIN — The Development Prospects of Missile and Artillery
Armaments in the Ground and Airborne Troops (Forces)
С.В. КОНДРАТЬЕВ — Проблемы комплектования

в современных условиях ........................................................................105
S.V. KONDRATYEV — Issues of Manning the Armed Forces
of the Russian Federation in Present-Day Conditions
Д.И. СОКОЛОВ — О комплексной системе мониторинга

безопасности военной службы в Вооруженных Силах
Российской Федерации ..........................................................................108
D.I. SOKOLOV — On the Comprehensive System of Monitoring
Military Service Security in the Armed Forces of the Russian
Federation
ОБУЧЕНИЕ И ВОСПИТАНИЕ
И.А. АЛЁХИН, Е.И. ФЕДАК, А.С. КУЗНЕЦОВ — Актуальные

проблемы современной системы военно-политического
образования ..............................................................................................112
I.A. ALEKHIN, Ye.I. FEDAK, A.S. KUZNETSOV — The Topical Issues
of the Modern System of Military-Political Education
Е.М. ЧЕРКАСОВА — Подход к построению механизма управления

инновационной деятельностью в военных вузах
Российской Федерации ..........................................................................122
Ye.M. CHERKASOVA — The Approach to Constructing a Mechanism
of Control over Innovative Activity at RF Military Universities
С.Б. БУЛЫГИН, И.В. ЧЕБОТАРЬ, О.А. КОПИЧЕВ — Единая система

моделирования военных действий для подготовки
специалистов различного профиля ....................................................131
S.B. BULYGIN, I.V. CHEBOTAR, O.A. KOPICHEV — The Uniform
System of Modeling Combat Actions to Train Specialists
in Various Areas
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ
А.В. ИСАЕВ — Особенности ведения частями Красной Армии

боев в городских условиях ....................................................................141
A.V. ISAYEV — The Distinctive Features of Urban Fighting
by Red Army Units in Germany in 1945
И.Р. ФАЗЛЕТДИНОВ — Вопросы реактивного вооружения

(к 75-летию постановления Совета Министров СССР
от 13 мая 1946 года) .................................................................................149
I.R. FAZLETDINOV — Issues of Missile Armaments
(on the 75th Anniversary of the USSR Council
of Ministers Resolution of May 13, 1946)
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ ...................................................................157

INFORMATION ABOUT THE AUTHORS
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ
EDITORIAL BOARD
РОДИКОВ С.В. / S. RODIKOV — главный редактор журнала, кандидат тех-
нических наук, старший научный сотрудник / Editor-in-Chief, Cand. Sc.
(Technology), Senior Researcher.
БУЛГАКОВ Д.В. / D. BULGAKOV — заместитель Министра обороны РФ, Герой
Российской Федерации, генерал армии, доктор экономических наук, заслу-
женный военный специалист РФ / RF Deputy Minister of Defence, Hero of
the Russian Federation, General of the Army, D. Sc. (Econ.), Honoured Russian
Military Expert.
БУСЛОВСКИЙ В.Н. / V. BUSLOVSKY — первый заместитель председателя Со-
вета Общероссийской общественной организации ветеранов Вооруженных
Сил Российской Федерации по связям с общественными объединениями
и военно-патриотическим общественным движением «ЮНАРМИЯ», за-
служенный военный специалист РФ, кандидат политических наук, генерал-
лейтенант в отставке / First Deputy Chairman of the Board of the All-Russia
Public Organization of RF AF Veterans for relations with public associations and
the Young Army military patriotic public movement, Merited Military Expert of the
Russian Federation, Cand. Sc. (Polit.), Lieutenant-General (ret.).
ВАЛЕЕВ М.Г. / M. VALEYEV — главный научный сотрудник научно-исследо-
вательского центра (г. Тверь) Центрального научно-исследовательского
института Воздушно-космических войск, доктор военных наук, старший
научный сотрудник / Chief Researcher of the Research Centre (city of Tver),
RF Defence Ministry’s Central Research Institute of the Aerospace Defence
Forces, D. Sc. (Mil.), Senior Researcher.
ГЕРАСИМОВ В.В. / V. GERASIMOV — начальник Генерального штаба ВС РФ —
первый заместитель Министра обороны РФ, Герой Российской Федерации,
генерал армии, заслуженный военный специалист РФ / Chief of the General
Staff of the RF Armed Forces — RF First Deputy Minister of Defence, Hero of
the Russian Federation, General of the Army, Honoured Russian Military Expert.
ГОЛОВКО А.В. / A. GOLOVKO — командующий Космическими войсками —
заместитель главнокомандующего Воздушно-космическими силами, ге-
нерал-полковник / Commander of the Space Forces – Deputy Commander-in-
Chief of the Aerospace Forces, Colonel-General.
ГОРЕМЫКИН В.П. / V. GOREMYKIN — начальник Главного управления кад-
ров МО РФ, генерал-полковник, заслуженный военный специалист РФ /
Chief of the Main Personnel Administration of the RF Defence Ministry, Colonel-
General, Honoured Russian Military Expert.
ДОНСКОВ Ю.Е. / Yu. DONSKOV — главный научный сотрудник НИИИ
(РЭБ) Военного учебно-научного центра ВВС «ВВА им. Н.Е. Жуковско-
го и Ю.А. Гагарина», доктор военных наук, профессор / Chief Researcher
of the Research Centre of EW of the Military Educational Scientific Centre of
the Air Force «Military Air Force Academy named after N.Ye. Zhukovsky and
Yu.A. Gagarin», D. Sc. (Military), Professor.
ЗАРУДНИЦКИЙ В.Б. / V. ZARUDNITSKY — начальник Военной академии
Генерального штаба ВС РФ, генерал-полковник / Сhief of the Military
Academy of the RF Armed Forces’ General Staff, Colonel-General.
КАРАКАЕВ С.В. / S. KARAKAYEV — командующий Ракетными войсками стра-
тегического назначения, генерал-полковник / Commander of the Strategic
Missile Forces, Colonel-General.
КАРТАПОЛОВ А.В. / A. KARTAPOLOV — заместитель Министра обороны
РФ — начальник Главного военно-политического управления ВС РФ,
генерал-полковник / Deputy Minister of Defence of the Russian Federation —
Сhief of the Main Military Political Administration of the RF Armed Forces,
Colonel-General.
КЛИМЕНКО А.Ф. / A. KLIMENKO — ведущий научный сотрудник, замести-
тель руководителя исследовательского центра Института Дальнего Вос-
тока Российской академии наук, кандидат военных наук, старший на-
учный сотрудник / Cand. Sc. (Mil.), Senior Researcher, Leading Researcher,
Deputy Head of the Research Centre of the Institute of the Far East, Russian
Academy of Sciences (Editorial Board Member).
КОСТЮКОВ И.О. / I. KOSTYUKOV — начальник Главного управления Гене-
рального штаба ВС РФ — заместитель начальника Генерального штаба
ВС РФ, адмирал / Chief of the Main Administration of the RF Armed Forces’
General Staff — Deputy Chief of the RF Armed Forces’ General Staff, Admiral.
КРИНИЦКИЙ Ю.В. / Yu. KRINITSKY — сотрудник Военной академии воздуш-
но-космической обороны, кандидат военных наук, профессор / Worker of
the Military Academy of Aerospace Defence named after Marshal of the Soviet
Union G.K. Zhukov, Cand. Sc. (Mil.), Professor.
КРУГЛОВ В.В. / V. KRUGLOV — ведущий научный сотрудник Центра ис-
следований военного потенциала зарубежных стран МО РФ, доктор во-
енных наук, профессор, заслуженный работник Высшей школы РФ /
Leading Researcher of the RF Defence Ministry’s Centre for Studies of Foreign
Countries Military Potentials, D. Sc. (Mil.), Professor, Honoured Worker of
Higher School of Russia.
РУДСКОЙ С.Ф. / S. RUDSKOY — начальник Главного оперативного управле-
ния ГШ ВС РФ — первый заместитель начальника Генерального штаба ВС
РФ, Герой Российской Федерации, генерал-полковник / Chief of the Main
Operational Administration of the RF Armed Forces’ General Staff, First Deputy
Chief of the RF Armed Forces’ General Staff, Hero of the Russian, Federation
Colonel-General.
САЛЮКОВ О.Л. / O. SALYUKOV — главнокомандующий Сухопутными вой-
сками, генерал армии / Commander-in-Chief of the Land Force, General
of the Army.
СЕРДЮКОВ А.Н. / A. SERDYUKOV — командующий Воздушно-десантными
войсками, Герой Российской Федерации, генерал-полковник / Commander
of the Airborne Forces, Hero of the Russian Federation, Colonel-General.
СУРОВИКИН С.В. / S. SUROVIKIN — главнокомандующий Воздушно-кос-
мическими силами, Герой Российской Федерации, генерал-полковник /
Commander-in-Chief of the Aerospace Force, Hero of the Russian Federation,
Colonel-General.
ТРУШИН В.В./ V. TRUSHIN — председатель Военно-научного комитета ВС
РФ — заместитель начальника Генерального штаба ВС РФ, генерал-лейте-
нант, кандидат военных наук / Chairman of the Military Scientific Committee
of the Russian Armed Forces — Deputy Chief of the RF Armed Forces’ General
Staff, Lieutenant-General, Cand. Sc. (Mil.).
УРЮПИН В.Н. / V. URYUPIN — заместитель главного редактора журнала, кан-
дидат военных наук, старший научный сотрудник / Deputy Editor-in-Chief,
Cand. Sc. (Military), Senior Researcher.
ЦАЛИКОВ Р.Х. / R. TSALIKOV — первый заместитель Министра обороны РФ,
кандидат экономических наук, заслуженный экономист Российской Феде-
рации, действительный государственный советник Российской Федерации
1-го класса / First Deputy Minister of Defence of the Russian Federation, Cand.
Sc. (Econ.), Honoured Economist of the Russian Federation, Active State Advisor
of the Russian Federation of 1st Class.
ЧЕКИНОВ С.Г. / S. CHEKINOV — главный научный сотрудник Центра
военно-стратегических исследований Военной академии Генерального
штаба ВС РФ, доктор технических наук, профессор / Chief Researcher of
the Centre for Military-and-Strategic Studies of the Military Academy of the RF
Armed Forces’ General Staff, D. Sc. (Technology), Professor.
ЧИРКОВ Ю.А. / Yu. CHIRKOV — редактор отдела — член редколлегии журнала /
Editor of a Department — Member of the Editorial Board of the Journal.
ЧУПШЕВА О.Н. / O. CHUPSHEVA — заместитель главного редактора журнала /
Deputy Editor-in-Chief.
ШАМАНОВ В.А. / V. SHAMANOV — председатель Комитета Государствен-
ной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по обороне,
Герой Российской Федерации, генерал-полковник, заслуженный воен-
ный специалист РФ, кандидат социологических наук / Chairman of the
Defence Committee of the RF State Duma, Hero of the Russian Federation,
Colonel-General, Honoured Russian Military Expert, Cand. Sc. (Sociology).
ЩЕТНИКОВ В.Н. / V. SHCHETNIKOV — редактор отдела — член редкол-
легии журнала / Editor of a Department — Member of the Editorial Board
of the Journal.
ЯЦЕНКО А.И. / A. YATSENKO — редактор отдела — член редколлегии журнала /
Editor of a Department / Member of the Editorial Board of the Journal.
ОТ РЕДАКЦИИ
Все дальше и дальше в глубь истории уходит
героическое прошлое Союза Советских Социа-
листических Республик — Великая Отечествен-
ная война, в ходе которой сплотились в единый
монолит народы страны, что обеспечило победу
над коричневой чумой ХХ столетия — фашист-
ской Германией, союзниками которой были Ита-
лия, Япония, Венгрия, Румыния, Болгария, Фин-
ляндия, Хорватия, Словакия.
Необходимо отметить отдельную категорию
союзников гитлеровской Германии — колла-
борационистские правительства, возникшие
в ряде европейских государств, политическая
верхушка которых шла на сближение с Третьим
Рейхом: Французское правительство Виши, су-
ществовавшее с 1942 по 1944 год; режим Вид-
куна Квислинга в Норвегии (1942—1945); эл-
линистическая Полития в Греции (1941—1944);
режим Милана Недича в Сербии (1941—1944);
Герой Советского Союза
Рейсхкомиссариат Нидерланды, существовав-
Павел Алексеевич Курочкин
ший как административно-территориальная
(6 ноября 1900 — 28 декабря 1989) —
единица Третьего Рейха с 1940 по 1945 год.
советский военачальник,
видный полководец
В боях против СССР также участвовали от-
Великой Отечественной войны, дельные отряды, сформированные из латышей,
генерал армии (1959), эстонцев, шведов и т. д. Весьма боеспособными
профессор (1962). оказались отряды испанских добровольцев, ко-
торые выдерживали рукопашный бой с частя-
ми Красной Армии. Вместе с тем испанская «Голубая дивизия», действовавшая
в 1941—1943 годах на территории Ленинградской и Новгородской областей, по от-
ношению к местному населению отличилась мародерством и жестокостью.
6 ПО СТРАНИЦАМ ЖУРНАЛА
ОТ РЕДАКЦИИ
Военный Совет Северо-Западного фронта. Член Военного Совета фронта

В.Н. Богатиков, командующий фронтом генерал-лейтенант П.А. Курочкин,
начальник штаба фронта генерал-лейтенант Н.В. Ватутин, 1941 год
Народы современной России помнят и свято чтут героическое прошлое своих

предков. 22 июня этого года мы официально 26-й раз отметим памятную дату
России — День памяти и скорби. Этот день приурочен к дате начала Великой Оте-
чественной войны — 80 лет тому назад фашистская Германия без объявления
войны вторглась в пределы нашей Родины. И не следует забывать тот факт, что
против страны Советов в союзе с гитлеровской Германией выступила практи-
чески вся объединенная Европа, большинство стран которой в настоящее вре-
мя входит с Европейский Союз и в блок НАТО. Неудивительно, что в ряде го-
сударств Восточной Европы — правопреемников тех стран, которые единым
фронтом выступили на стороне фашистского режима гитлеровской Германии
в 1941 году — поднимает голову фашизм.
1418 дней и ночей Рабоче-Крестьянская Красная Армия и Рабоче-Крестьянский
Красный Флот, труженики тыла ковали Победу. Великая Отечественная война со-
ветского народа стала неисчерпаемым кладезем боевого опыта, который успешно
реализуется в ходе строительства современных Вооруженных Сил, теоретического
обоснования их применения в вооруженных конфликтах различной интенсивно-
сти и масштаба, развитии теории военного искусства.
Предлагаем читателям статью генерал-полковника П. Курочкина «Победа
советского военного искусства в Великой Отечественной войне», ранее опубли-
кованную в журнале «Военная Мысль» № 5 за 1955 год. В данной статье автор
отметил, что «…величайшая победа, достигнутая Советскими Вооруженными
Силами в Великой Отечественной войне, была ярким и убедительным свидетель-
ством передового характера советского военного искусства и его неоспоримого
превосходства над военным искусством буржуазных армий».
Авторская пунктуация, орфография и хронология событий сохранены.
Заместитель главного редактора

полковник в отставке В.Н. Урюпин,
кандидат военных наук, СНС
ВОЕННАЯ МЫСЛЬ · № 5 — 2021 7

ПОБЕДА СОВЕТСКОГО
ВОЕННОГО ИСКУССТВА
В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ
ВОЙНЕ
Генерал-полковник П. КУРОЧКИН
Р азгром Вооруженными Силами Советского Союза войск фашистской

Германии в Великой Отечественной войне означал величайшую побе-
ду советской военной науки над военной наукой немецко-фашистской армии.
Неоспоримое превосходство нашей военной науки, проявившееся в этой вой-
не, явилось результатом огромных исторических преимуществ советского об-
щественного и государственного строя, могущества Советских Вооруженных
Сил, совершенства их боевой техники, высокого морального духа их личного
состава, вдохновляемого Коммунистической партией на беззаветную борьбу
с сильным и коварным врагом.
Коммунистическая партия и Советское правительство на всем протяжении
существования Советского государства постоянно заботились об укреплении
его обороноспособности. Еще в восстановительный период Советская Армия
и Военно-Морской Флот были реорганизованы в соответствии с требования-
ми назревавшей новой войны, которую империалисты готовили против СССР.
Успешное проведение в предвоенные годы политики социалистической инду-
стриализации страны и коллективизации сельского хозяйства позволило со-
здать могучую военно-экономическую базу и оснастить Вооруженные Силы
вполне современным оружием и боевой техникой, необходимыми для защиты
государственных интересов Советского Союза и отпора агрессору.
Используя богатый опыт прошлых войн и внимательно следя за развитием
военного дела за рубежом, советская военная наука в предвоенные годы суме-
ла правильно понять требования современной войны, в которой принимают
участие массовые армии, разнообразные виды вооруженных сил и рода войск,
и в соответствии с этим подготовить Советские Вооруженные Силы к пред-
стоящей борьбе. Одним из наиболее крупных достижений советской военной
науки в предвоенный период была более совершенная, чем в других странах,
разработка теории глубокой операции и глубокого боя, которая в своей основе
подтвердилась боевым опытом второй мировой войны. Война подвергла су-
ровой и всесторонней проверке все положения советской военной науки и ее
составной части — военного искусства и показала их жизненность, их полное
соответствие объективным законам развития военного дела. Наряду с этим вой-
на вскрыла также и наличие некоторых недостаточно разработанных поло-
жений нашей военной науки, отдельных ошибочных ее взглядов и тенденций.
В ходе напряженной борьбы Советских Вооруженных Сил против гитлеровской
армии — самой сильной, опытной и подготовленной из империалистических
армий того времени — советское военное искусство продолжало неуклонно
развиваться и совершенствоваться. Оно обогащалось новыми положениями,
отбрасывало устаревшие взгляды, заменяя их новыми, более соответствую-
щими условиям ведения войны. Конечный результат — величайшая победа,
достигнутая Советскими Вооруженными Силами в Великой Отечественной
ПОБЕДА СОВЕТСКОГО ВОЕННОГО ИСКУССТВА
В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ
войне, была ярким и убедительным свидетельством передового характера со-

ветского военного искусства и его неоспоримого превосходства над военным
искусством буржуазных армий.
***
Великая Отечественная война, самая жестокая и тяжелая из всех войн, кото-
рые когда-либо пришлось вести нашему народу, была важнейшим этапом в раз-
витии советского военного искусства. Именно в этой войне окончательно сфор-
мировались и отшлифовались его принципы как современного первоклассного
передового искусства, способного обеспечить ведение победоносной вооружен-
ной борьбы против сильного, технически оснащенного противника.
В минувшей войне вскрылись все характерные черты, присущие современ-
ной вооруженной борьбе. Не было таких проблем, возникших в ходе этой дли-
тельной и беспримерной по напряжению войны, которые бы не были успешно
решены нашим военным искусством, хотя это давалось ценой больших усилий,
а иногда и немалых жертв.
Советское военное искусство было поставлено перед необходимостью ре-
шать проблему стратегического развертывания вооруженных сил в крайне
неблагоприятной обстановке, сложившейся в результате внезапного удара,
быстрого и глубокого вторжения врага, а также ведения оборонительных и от-
ступательных операций в обстановке недостатка сил и средств. Опираясь на
мужество и стойкость советских войск, на всенародную поддержку, вдохновля-
емое справедливыми целями освободительной войны, направляемое могучей
волей Коммунистической партии, советское военное искусство сумело блестя-
ще решить труднейшую задачу овладения стратегической инициативой и пере-
хода в контрнаступление, а затем и в общее наступление на самых различных
театрах военных действий.
Высокопоучительным остается опыт минувшей войны во многих отноше-
ниях для настоящего и для будущего времени.
Великая Отечественная война началась внезапным и вероломным нападе-
нием фашистской Германии на Советский Союз. Боевые действия открылись
в момент, когда наши войска, расположенные в приграничных районах, не были
полностью готовы к отражению удара врага. Сильные подвижные группиров-
ки противника, быстро прорвавшиеся через боевые порядки наших войск
прикрытия, развернули наступление по трем стратегическим направлениям,
устремляясь к жизненно важным Центрам страны. Внезапные удары на ряде
направлений и глубокие прорывы противника привели к нарушению опера-
тивного взаимодействия между основными группировками советских войск,
расположенными в приграничных районах, и вынудили их к отходу. Против-
нику, сумевшему на направлениях своих ударов достичь значительного пре-
восходства, особенно в танках и авиации, удалось в первые же дни войны до-
биться серьезных оперативных результатов. На фронте создалась чрезвычайно
тяжелая обстановка, в которой сразу же дали себя знать недочеты наших войск
в умении вести оборону, а также совершать организованное и планомерное от-
ступление в сложных условиях.
Необходимо отметить, что эффект нападения врага был усугублен тем об-
стоятельством, что в приграничных районах советскими войсками не везде
поддерживались на должном уровне меры боевой готовности.
В современных условиях быстрое развитие военной техники и особенно
средств массового поражения во много раз увеличивает значение фактора вне-

П. КУРОЧКИН
запности. Внезапный удар врага в условиях неполной готовности к его отраже-

нию может повлечь за собой еще более тяжелые последствия.
Опыт учит, что для предотвращения внезапного удара врага необходимы
постоянная, всесторонняя готовность и величайшая бдительность. Перво-
степенную роль приобретают знание возможностей противника, его воен-
но-теоретических взглядов и внимательный учет всех его намерений. Не-
обходимы постоянная боевая готовность всех видов наших Вооруженных
Сил, отлично организованная и непрерывно действующая разведка, а также
хорошо и своевременно осуществляемая система быстрого развертывания
и сосредоточения новых формирований. Для увеличения гарантий безо-
пасности нашей Родины от внезапного нападения агрессора нужно быть
в состоянии полной боевой готовности и уметь наносить упреждающие
удары по изготовившемуся для нападения врагу. Лишь таким путем можно
предотвратить внезапное нападение агрессора. События июня 1941 года не
должны больше повториться.
Начальный период войны показал исключительно важное значение готов-
ности первого стратегического эшелона войск к отражению нападения, к от-
ветным, а в необходимых случаях и упреждающим ударам, а также к надежно-
му прикрытию оперативно-стратегического развертывания войск. Еще войны
прошлого свидетельствовали о том, что недостатки стратегического разверты-
вания армий и запаздывание в этом отношении могут иметь серьезные отрица-
тельные последствия для дальнейшего хода боевых действий. Это подтверди-
лось и в первые дни прошлой войны.
Подвергшись внезапному нападению, наши войска были вынуждены отхо-
дить в глубь страны в условиях сложной обстановки. В тяжелых боях с превос-
ходившими силами врага советские войска сражались мужественно и стойко.
Даже враг был вынужден в те дни признать героизм воинов Советской Ар-
мии. Так, бывший начальник генерального штаба немецко-фашистской армии
Гальдер отмечал в своем дневнике 29 июня 1941 года: «Сведения с фронта под-
тверждают, что русские войска сражаются до последнего человека... Бросается
в глаза, что при захваченных батареях... большей частью взяты в плен лишь
отдельные люди. Часть русских сражается, пока их не убьют».
Военные события лета и осени 1941 года явились тяжелым испытанием для
Советских Вооруженных Сил. Это был один из наиболее трудных периодов Ве-
ликой Отечественной войны. Всесторонний анализ опыта, накопленного на-
шими войсками в этот период, имеет исключительно большое теоретическое
и практическое значение для развития советской военной науки и для стро-
ительства Вооруженных Сил Советского Союза. Поучительность этого опыта
заключается в том, что наши войска в тяжелой борьбе один на один с чрезвы-
чайно сильным врагом остановили его стремительное продвижение и перехо-
дом в контрнаступление добились перелома в ходе борьбы.
Стратегия Верховного Главнокомандования в летне-осенней кампании 1941
года была направлена к тому, чтобы остановить наступление врага, обескро-
вить его и вырвать из его рук стратегическую инициативу. В решении этой за-
дачи важнейшее место имели быстрая мобилизация и развертывание стратеги-
ческих резервов. Широкая деятельность партии и правительства по созданию
стратегических резервов обеспечила нашим Вооруженным Силам возможность
в сравнительно короткие сроки ликвидировать превосходство противника
в количестве дивизий и создать условия для общего изменения соотношения
сил. Развертывание стратегических резервов и массированное их использова-
ние на решающих направлениях было одним из важнейших факторов, обеспе-

чивающих перехват стратегической инициативы из рук противника.
Это развертывание производилось с целью остановить прежде всего глав-
ную группировку противника. Поэтому чрезвычайно большое значение имело
правильное определение нашим Верховным Главнокомандованием направле-
ния главного удара врага. Таким было центральное направление, на котором
и сосредоточивались основные усилия и стратегические резервы Советской
Армии. Решению важнейшей стратегической задачи — ослаблению врага, сры-
ву его планов и уменьшению его наступательных возможностей — соответство-
вало глубокое построение наших группировок на направлении главного удара
врага и широкое строительство оборонительных рубежей и системы загражде-
ний в оперативно-стратегическом тылу. Советское командование, даже в усло-
виях невыгодного соотношения сил в воздухе, сумело организовать и прове-
сти ряд авиационных ударов по объектам стратегического тыла противника,
в том числе по его экономическим центрам, например по источникам нефти.
Эти удары ослабляли военно-экономический потенциал врага, подрывали мо-
ральный дух его народа и войск и способствовали поднятию морального духа
нашей армии и народа. Весьма важным фактором стратегического значения
явилось организованное Коммунистической партией с первых же месяцев вой-
ны мощное партизанское движение в районах, временно захваченных врагом.
Сила этого движения заключалась в его массовости и организованности дей-
ствий, согласованных с усилиями Советской Армии.
Вынужденный переход Советской Армии с самого начала войны к стратеги-
ческой обороне определил характер развития нашего оперативного искусства,
важнейшей проблемой которого в летне-осенней кампании 1941 года была раз-
работка наиболее целесообразных в сложившихся условиях и способствовав-
ших наибольшему успеху форм и способов ведения оборонительных операций.
По нашим предвоенным взглядам, оперативная оборона должна была соз-
даваться глубокой. Однако недостаток сил и средств в начале войны сплошь
и рядом не позволял советскому командованию осуществлять это требование.
Необходимость действовать на широких фронтах вызывала стремление равно-
мерно прикрывать все операционные направления, приводила к чрезмерной
растяжке сил, к линейности обороны. Плохая обеспеченность стыков позво-
ляла противнику легко осуществлять глубокие прорывы и охватывать откры-
тые фланги наших войск. Однако главный недостаток оперативной обороны
заключался в недооценке значения противотанковой обороны и ее слабой ор-
ганизации. Накануне войны, будучи достаточно хорошо знакомыми с опера-
тивно-тактическими взглядами вероятного противника, мы все же не овладели
современными для того периода методами противодействия прорыву его круп-
ных танковых группировок. Тем не менее в ходе борьбы, по мере накаплива-
ния опыта, наши войска инициативно развивали и совершенствовали средства
и методы борьбы с танками. Для того чтобы ликвидировать превосходство
противника в танках, войска все более широко и умело использовали огонь ар-
тиллерии и танков, удары авиации, противотанкового оружия, а также различ-
ные виды инженерных противотанковых заграждений: минные поля, фугасы,
эскарпы и т. п. В оперативном построении армий, в боевых порядках соедине-
ний и частей стали создаваться противотанковые районы и опорные пункты,
выделялись подвижные противотанковые резервы. В этот период складыва-
лась система нашей противотанковой обороны, которая в дальнейшем, в битве
под Курском, достигла высокой степени совершенства.

Развитие нашей оперативной обороны летом и осенью 1941 года характери-

зовалось, кроме того, последовательным увеличением ее глубины и плотностей,
а также концентрацией ее усилий на решающих участках. Постепенно возрас-
тала глубина оперативного построения войск: армии и фронты от линейного
построения переходили к эшелонированному, причем сила вторых эшелонов
неуклонно возрастала. Одной из наиболее характерных черт нашей обороны
была ее высокая активность. Сильные контрудары, проводимые стрелковыми,
механизированными и танковыми соединениями, наносили противнику тя-
желые потери и замедляли темпы его наступления. Контрудары, нанесенные
нашими войсками по врагу в районах Дубно, Ровно, Сольцы, под Ельней и Боб-
руйском, под Москвой и на других участках фронта, оказали значительное вли-
яние на ход борьбы и на практике подтвердили исключительно большую роль
активности при ведении оборонительных операций.
Опыт начального периода войны показал, что в условиях, когда против-
нику удалось овладеть инициативой и развить успешное наступление, может
появиться необходимость вывести свои силы из-под удара превосходящих
сил врага, выиграть время за счет потери пространства на отдельных участках
и обеспечить переход к обороне на более выгодной позиции.
В период обороны и отхода наших войск получила существенное развитие
тактика оборонительного боя. Оперативное искусство выдвигало перед такти-
кой задачу ведения упорной и активной обороны. Однако вследствие общей
нехватки средств борьбы и недостаточно искусного их применения решение
этой задачи зачастую не удавалось. Соединения и части оказывались не в со-
стоянии создать достаточно глубокую, плотную, непреодолимую для врага
оборону. Траншейная система оборудования позиций в тот период еще не при-
менялась, и, как показал опыт войны, это было серьезным недостатком.
Тем не менее в сложившихся трудных условиях наши командиры находили
способы решения стоявших перед войсками задач. По мере развертывания но-
вых сил и накапливания опыта совершенствовались методы ведения обороны,
в том числе и на широком фронте. Тактическая оборона становилась все более
плотной, глубокой и, что особенно важно, более устойчивой в противотанко-
вом отношении. Непрерывно возрастала ее активность, шире применялся гиб-
кий маневр. Части и соединения Советской Армии наносили противнику все
более серьезные потери, изматывали его силы и замедляли наступление.
Крупнейшим событием военных действий 1941 года был разгром немец-
ко-фашистских войск под Москвой, знаменовавший собой окончательный
срыв гитлеровского плана «молниеносной войны» и развеявший миф о непо-
бедимости немецко-фашистской армии.
Как известно, к концу этого года наступление врага не только было оста-
новлено на всех направлениях, но под Тихвином, Ростовом и Москвой наши
войска перешли в контрнаступление. В ходе успешного контрнаступления,
а затем и общего наступления наши войска нанесли тяжелое поражение про-
тивнику и продвинулись вперед до 400 километров.
Поражение гитлеровцев под Москвой создало для нас благоприятную
обстановку для проведения зимой 1941/42 года крупных наступательных
операций под Ленинградом и Старой Руссой, юго-восточнее Харькова и на
Керченском полуострове.
Опыт истории показывает, что достижение перелома в ходе войны, перехват
у противника стратегической инициативы и переход от обороны к наступле-
нию всегда представляли собой одну из самых трудных задач военного искус-
ства. Советское военное искусство в период контрнаступления под Москвой

и общего зимнего наступления в 1941/42 году успешно решило эти задачи.
Переход Советской Армии от обороны к наступлению в битве под Москвой
и последующий разгром центральной группы немецко-фашистских войск яв-
лялись крупным вкладом в советское военное искусство и свидетельствовали
о его передовом характере.
Советская стратегия в период контрнаступления под Москвой обогати-
лась новым содержанием. Решающее значение для достижения перелома
в ходе борьбы и успешного перехода Советской Армии в контрнаступление
имело создание Ставкой Верховного Главнокомандования новых стратеги-
ческих резервов, их своевременное развертывание и умелое использование.
Скрытное сосредоточение крупных стратегических резервов против флан-
гов ударных группировок противника и хорошо организованный их ввод на
крыльях Западного фронта позволили в короткий срок добиться изменения
в соотношении сил на решающих направлениях. Чрезвычайно удачно был
выбран момент для ввода стратегических резервов: они были двинуты про-
тив группировок противника, охватывавших Москву, в тот период, когда эти
группировки оказались предельно ослабленными в результате упорных боев
на подступах к столице и вместе с тем еще не успели перейти к обороне и за-
крепиться на достигнутых рубежах.
В различной военной литературе, появившейся за рубежом, и, в частности,
в известных советским военным читателям мемуарах Гудериана приводятся
факты, характеризующие истощение немецко-фашистской армии на подсту-
пах к Москве. Личные впечатления бывших генералов вермахта в той или иной
мере отражают действительность. Однако их оценки причин неуспеха немец-
ко-фашистских войск под Москвой однобоки, а следовательно, неверны. Они
во многом повторяют ставшую традиционной в буржуазной литературе еще со
времен войны 1812 года точку зрения о причинах провала замыслов агрессоров,
рассчитывавших на покорение России. Обширные пространства, плохие доро-
ги, суровый климат — вот что якобы заставило отступать рвавшиеся к Москве
войска захватчиков. Конечно, большие пространства нашей страны, суровая
зима повлияли в некоторой степени на успешный исход нашей борьбы. Однако
несомненно и то, что разгром немецко-фашистских войск под Москвой явился
прежде всего результатом изменившегося соотношения сил и мастерства Со-
ветской Армии, которая в трудных условиях зимы 1941 года сумела перейти от
обороны к контрнаступлению и нанести сильному врагу тяжелое поражение.
В контрнаступлении под Москвой и последующем общем наступлении
подверглись проверке и получили дальнейшее развитие методы организа-
ции и ведения наступательных операций и боя, принятые Советской Армией
в предвоенное время. Боевые действия первого периода войны подтвердили
их принципиальную верность. Но вместе с тем опыт показал, что некоторые
предвоенные взгляды не в полной мере соответствовали требованиям войны
и нуждались в замене. С целью достижения успеха в наступательном бою и опе-
рации нужно было создавать более высокие, чем это предполагалось накануне
войны, артиллерийские плотности. Недостаток сил и средств у нас, а также ли-
нейное построение обороны немецко-фашистских войск вызывали необходи-
мость временного отказа от чрезмерного эшелонирования тактических боевых
порядков в период наступления с тем, чтобы ввести в бой сразу наибольшее
количество сил и средств. Отсутствие достаточного боевого опыта и необхо-
димых сил и средств для решения поставленных боевых задач обусловило на-

личие в начальном периоде войны таких существенных недостатков в боевой

практике наступательных действий наших войск, как равномерное распределе-
ние сил по фронту, невысокие оперативные и тактические плотности, слабое
управление войсками.
В операциях и боях во время контрнаступления и общего наступления
многие из этих недостатков были преодолены. Важнейшую роль в их ликви-
дации сыграл приобретенный командирами и войсками боевой опыт, а также
его своевременное обобщение, доведение до войск и использование в подго-
товке резервов. Указания Ставки Верховного Главнокомандования, в которых
в наиболее концентрированном виде находил свое обобщение боевой опыт Во-
оруженных Сил, способствовали решительному повороту в развитии способов
ведения наступательных операций и боев.
Важным этапом в развитии советского военного искусства явилась прак-
тическая разработка методов артиллерийского и авиационного наступления.
Благодаря этому были найдены наиболее эффективные способы непрерывного
и длительного поражения обороны врага на всю ее тактическую глубину, что
имело большое значение для успеха проводимых боев и операций.
В ходе войны потребовалось коренное улучшение методов управления
войсками и организации взаимодействия в бою и операции. Если в летне-
осенней кампании 1941 года наши командиры пытались готовить насту-
пление наспех и без надлежащей увязки между собой действий различных
родов войск, что сплошь и рядом приводило к неудачам, то в последующих
боях переход в наступление осуществлялся все более организованно и на
основе тщательной подготовки.
Несмотря на серьезные успехи, достигнутые нашими войсками в операциях
зимы 1941/42 года, Советской Армии не удалось в полной мере решить стояв-
ших перед ней задач. Причины этого заключались в том, что наступательные
операции не всегда обеспечивались в достаточной мере сильной артиллерий-
ской, авиационной и танковой поддержкой. Наша армия не имела еще крупных
соединений бронетанковых и механизированных войск для развития успеха.
Сказалось также отсутствие необходимого опыта организации и ведения круп-
ных наступательных операций, особенно в условиях зимы.
Летняя кампания 1942 года началась почти одновременным наступлени-
ем советских войск в районе Харькова, а немецко-фашистских — в Крыму,
в районе Ржева и южнее Ленинграда. Противнику удалось в мае—июне лик-
видировать наши плацдармы на Керченском полуострове и у Севастополя,
окружить часть наступавших войск под Харьковом. Достигнув этих успехов,
а также воспользовавшись отсутствием второго фронта, гитлеровское коман-
дование сосредоточило крупные силы на южном участке советско-германско-
го фронта и развернуло новое наступление на юго-восточном направлении.
Не имея достаточных сил для наступления на нескольких направлениях, как
это было в 1941 году, противник все же смог сосредоточить крупные силы
на одном участке фронта и добиться новых серьезных успехов. Советская
Армия снова оказалась вынужденной вести тяжелые оборонительные бои
с превосходившими силами противника теперь уже на сталинградском и се-
веро-кавказском направлениях.
Героической обороной на дальних и ближних подступах к Сталинграду
и в самом городе советские войска истощили ударную силу вражеской группи-
ровки, остановили ее наступление и, сорвав планы противника, создали усло-
вия для контрнаступления Советской Армии под Сталинградом.
Рассматривая ныне исторические события 1942 года, можно особенно от-

четливо представить себе их огромное значение для развития наших Воору-
женных Сил, для совершенствования советского военного искусства.
Советская Армия попрежнему боролась один на один против сильного, тех-
нически оснащенного и опытного противника в тяжелых, временами отчаян-
ных условиях. В ходе этой борьбы наша армия снова была вынуждена длитель-
ное время обороняться и отступать. Тем не менее она устояла в боях, сумела
перехватить инициативу и организовать зимой 1942 года новое мощное контр-
наступление, развернувшееся вначале под Сталинградом, а затем и на других
участках советско-германского фронта.
Военное искусство к началу контрнаступления под Сталинградом развива-
лось в условиях, когда перестройка экономики нашей страны на военный лад
была уже завершена. Неуклонно расширялась военно-экономическая база Воо-
руженных Сил. Фронт получал во все возраставших масштабах первоклассную
боевую технику. Растущим материально-техническим возможностям и возрос-
шему опыту кадров соответствовали изменения в формах и способах борьбы,
а это в свою очередь требовало изменений организационных форм. Уже весной
1942 года были сформированы крупные танковые, механизированные, артил-
лерийские и авиационные соединения, сыгравшие чрезвычайно важную роль
в дальнейшем успешном ходе борьбы.
Проведенные советскими войсками крупнейшие стратегические наступа-
тельные операции по разгрому немецко-фашистских войск под Сталинградом,
на Дону и на Северном Кавказе положили начало коренному перелому в ходе
Великой Отечественной войны.
Осуществление под Сталинградом контрнаступления в форме стратегиче-
ской операции на окружение и уничтожение крупной вражеской группировки
противника было серьезным вкладом в теорию и практику советского воен-
ного искусства. Наиболее примечательным под Сталинградом было то обсто-
ятельство, что окружения противника удалось достигнуть фактически при
общем равенстве сил. Важнейшим обстоятельством, обеспечившим успех этой
замечательной операции, был ее замысел, разработанный Ставкой и настойчи-
во проведенный в жизнь под непосредственным руководством ответственных
представителей Верховного Главнокомандования. Этот вполне оправдавший
себя метод руководства с успехом использовался и в дальнейшем ходе вой-
ны. Успеху контрнаступления способствовали правильный выбор направле-
ний главных ударов, умелое и скрытное сосредоточение превосходящих сил
и средств на этих направлениях за счет решительного ослабления второсте-
пенных участков, стремление не допускать преждевременного расходования
резервов, предназначенных для наступления, мудрое и спокойное выжида-
ние наиболее благоприятного момента для нанесения удара, его внезапность
и стремительное наступление подвижных соединений в глубине вражеской
обороны. Под Сталинградом советским оперативным искусством впервые
была решена новая задача по созданию не только внутреннего, но и внешнего
фронтов окружения, ведущих активные боевые действия. Успешно проведен-
ная блокада с воздуха окруженной группировки противника не позволила ему
организовать эвакуацию войск и снабжение их по воздуху. В окружении про-
тивника под Сталинградом особенно следует подчеркнуть значение действий
подвижных группировок войск, состоявших из танковых и механизированных
соединений. Однако задача быстрейшей ликвидации окруженной группировки
противника в этой операции еще не была решена, что находит свое объяснение

не столько в недостатке наличных сил и средств, сколько в недостаточном зна-

нии нашей разведкой сил и средств противника, а также в отсутствии опыта
в организации быстрого уничтожения окруженной группировки.
Стремление к разгрому крупных группировок противника и развитию опе-
раций на большую глубину требовало сосредоточения большого количества
живой силы и техники на избранных направлениях, приводило к увеличению
глубины оперативного построения общевойсковых объединений. Тенденция
смелого массирования сил и средств на участках прорыва за счет предельного
ослабления второстепенных направлений была наиболее существенной чертой
развития советского оперативного искусства в последующие периоды войны.
Мощь ударов, хорошо организованное взаимодействие, твердое управление,
участие в наступательных операциях подвижных соединений — все это спо-
собствовало увеличению размаха операций. Достаточно, например, отметить,
что темпы наступления наших войск под Сталинградом были в четыре—шесть
раз выше, чем в период наступления под Москвой.
В 1942—1943 годах существенное развитие получила тактика наступа-
тельного боя Советской Армии. Переход немецко-фашистских войск летом
1943 года к глубоко эшелонированной траншейной обороне, рассчитанной на
длительное удержание занимаемых рубежей и позиций, потребовал отказа от
одноэшелонного построения боевых порядков наших войск в наступлении.
Учитывая возросшие возможности войск, оснащенных в достаточных количе-
ствах мощными средствами борьбы, а также увеличение глубины и плотности
оперативной обороны противника, наше командование снова ввело эшелони-
рованный боевой порядок в наступлении. Однако это не было простым возвра-
том к старому — вопрос решался на новой материально-технической основе
и па базе накопленного ценного опыта войны.
Продолжая ожесточенную борьбу с уже ослабленным, но еще способным
к наступательным действиям врагом, советские войска на некоторых направле-
ниях успешно применяли оборону с целью отражения ударов противника, эко-
номии сил и средств, а также для закрепления захваченных рубежей и при под-
готовке новых наступательных операций. Важно отметить, что в создавшихся
условиях наши войска прибегали к обороне не только вынужденно, но и пред-
намеренно. Таким был, например, переход к обороне под Курском, явившийся
ярким свидетельством творческого характера советского военного искусства.
Известно, что летом 1943 года, когда противник готовил на курском вы-
ступе наступление, со стороны отдельных представителей советского коман-
дования имели место предложения о нанесении удара на Белгород, Харьков
с целью упредить и сорвать наступление противника. Однако Ставка Верхов-
ного Главнокомандования приказала встретить удар противника хорошо ор-
ганизованной обороной наших войск, измотать его при попытках прорыва
и только после этого перейти в контрнаступление. Это решение свидетельство-
вало об учете нашим военным искусством опыта предыдущих операций.
Оборона под Курском отличалась большой устойчивостью и высокой ак-
тивностью. Устойчивость обороны достигалась глубоким эшелонированием
войск, созданием многополосной обороны, решительным массированием сил
и средств на важнейших направлениях, умелой организацией системы огня,
широким маневром в ходе оборонительного сражения вторыми эшелонами
и резервами из глубины и по фронту, хорошим инженерным оборудованием обо-
ронительных рубежей. Активность нашей обороны проявлялась в проведении
мощной артиллерийской и авиационной контрподготовки, в нанесении масси-
рованных ударов артиллерией авиацией по наступавшим войскам противника,

в проведении контрударов по его войскам, вклинившимся в нашу оборону.
Особенно важное значение в успешном исходе оборонительной операции
под Курском имело то обстоятельство, что массированным ударам танковых
группировок противника мы сумели противопоставить свои не менее сильные
танковые контрудары.
В результате такой организации обороны советские войска обескровили
и остановили мощные ударные группировки врага в исключительно корот-
кий срок. В течение пяти—восьми суток противник продвинулся лишь на
10—35 км и, не сумев прорвать нашу оборону ни на одном из направлений,
вынужден был прекратить наступление.
В битве под Курском в значительной степени была усовершенствована
и тактическая оборона, что получило выражение в увеличении глубины такти-
ческой зоны обороны, в умелой организации системы огня всех видов оружия,
в организации прочной противотанковой обороны на всю глубину. Важную
роль в обеспечении устойчивости обороны сыграло создание развитой сети
траншей и ходов сообщения, благодаря чему непреодолимость и устойчивость
обороны резко возросли.
Оборона под Курском показала значение хорошо организованной развед-
ки противника, который готовится к переходу в наступление, его намерений
и возможностей. Тщательная и всесторонняя разведка противника под Кур-
ском позволила нам своевременно установить время перехода в наступление
его главных сил, благодаря чему противник не сумел воспользоваться эффек-
том внезапности.
Опыт организации и ведения обороны под Курском является чрезвычайно
поучительным. Однако не следует упускать из виду того, что оборону, обла-
дающую средствами и возможностями, достаточными для ведения наступле-
ния, нельзя признать типичной. Наличие у обороняющегося превосходящих
сил и средств чаще всего возможно в тех случаях, когда оборона является
преднамеренной, в предвидении последующего незамедлительного перехода
в контрнаступление.
Поражение ударных группировок врага в оборонительном сражении под
Курском, последовавший за этим переход в контрнаступление, а затем и в об-
щее наступление, завершившееся сокрушением стратегической обороны про-
тивника и беспримерным форсированием Днепра, закрепили коренной пере-
лом в ходе войны.
Успешные наступательные операции наших войск в течение 1943 года еще
раз со всей убедительностью показали бесспорные преимущества Советских
Вооруженных Сил, их высокое военное искусство, развитое в течение двух
с половиной лет в упорной и беспримерно тяжелой борьбе с искусным и силь-
ным врагом.
***
В 1944 и 1945 годах военное искусство Советских Вооруженных Сил раз-
вивалось в условиях, в значительной степени отличавшихся от условий пред-
шествующих лет.
Замечательные победы Советской Армии, достигнутые ценой огромных
усилий и жертв, изменили весь ход второй мировой войны и создали обста-
новку, в которой понесший неисчислимые потери и утративший инициативу
враг уже не помышлял о новых наступательных действиях крупного масштаба,

а намеревался переходом к стратегической обороне втянуть войну и отдалить

угрозу своего неизбежного и полного поражения.
К этому времени военный потенциал Советского Союза неизмеримо вы-
рос, что позволило оснастить наши Вооруженные Силы самой первоклассной
боевой техникой, развернуть большое число новых соединений и обеспечить
создание и накопление значительных стратегических резервов. Все эти обсто-
ятельства в сочетании с неизмеримо возросшим мастерством наших воена-
чальников и опытом войск создавали условия для ведения еще более сокру-
шительных наступательных операций и открывали новые возможности для
проявления высоких качеств и дальнейшего совершенствования советской
стратегии, оперативного искусства и тактики.
Кампании 1944—1945 годов характерны особой решительностью целей
и большим размахом операций советских войск.
Применение системы взаимосвязанных, последовательных и одновремен-
ных ударов, перемещавшихся вдоль всего огромного стратегического фронта
с одного направления на другое, явилось новым достижением советской стра-
тегии. Такой способ ведения войны вытекал из военно-политической обста-
новки, сложившейся к этому времени на советско-германском фронте, из целей
кампании 1944 года, а также из существовавшего в тот период соотношения
сил. При этом наши удары, наносимые в наиболее выгодный для нас момент
и на наиболее благоприятном направлении, приводили к разгрому важнейших
группировок врага. Неожиданные и мощные удары на разных направлениях
вынуждали противника рассредоточивать силы, истощали его резервы, сры-
вали возможность маневрирования ими и лишали его возможности предпри-
нимать какие-либо активные мероприятия по противодействию наступавшим
советским войскам.
Вместе с нанесением последовательных стратегических ударов по фронту
Ставка Верховного Главнокомандования осуществляла крупные последова-
тельные операции по глубине. Это находило свое выражение в том, что многие
фронтовые наступательные операции не заканчивались на тех рубежах, кото-
рые являлись конечными целями их операций, а перерастали в новые последо-
вательные операции, иногда даже без всяких оперативных пауз. Применение
системы последовательных ударов по фронту и в глубине привело к крушению
всего стратегического фронта противника, лишило его возможности сберечь
или отвести свои силы назад и создать в своем тылу новую линию стратегиче-
ской обороны.
Проявлением упрощенчества при обобщении опыта истории является
утверждение, будто все наши операции в 1944 году протекали «в полном соот-
ветствии с намеченным планом». Если рассмотреть осуществление каждого из
десяти ударов по характерным для них показателям, то мы увидим, что только
некоторые из них были проведены в намеченные сроки (пятый, седьмой уда-
ры и некоторые другие). Однако размах, который приобрел, например, пятый
удар, значительно превосходил плановые наметки. Что же касается, например,
девятого удара, то он продолжался более четырех месяцев не потому, что так
был спланирован, а потому, что в районе Будапешта в результате переброски
противником на это направление крупных танковых сил и его попытки перей-
ти в контрнаступление создалась очень сложная обстановка. Такая ситуация
не могла сложиться по «заранее намеченному плану», она возникла в ходе бое-
вых действий и потому потребовала применения новых усилий на протяжении
довольно продолжительного времени. То же самое можно сказать о первом,
четвертом, восьмом и некоторых других ударах. Эти примеры свидетельству-

ют о высоком уровне советского военного искусства, которое проявляло свое
превосходство не только в замысле и подготовке операций, но и в умелом их
проведении, в соответствии со складывавшейся обстановкой, в искусном пре-
одолении сильного противодействия противника.
Объективное освещение истории военного искусства и творческое изу-
чение опыта войны требуют анализа борьбы за выполнение плана операции,
преодоления трудностей, которые возникают в ходе операции, показa твор-
чества и гибкости руководства, инициативы и решительности командования.
Необходимо иметь в виду, что стратегическое или оперативное руководство не
прекращается с принятием решения и составлением плана операции, а прояв-
ляется в полную мощь именно в ходе боевых действий, в борьбе с противодей-
ствующей волей противника.
Стратегические операции 1945 года носили еще более решительный ха-
рактер, чем в предшествующие годы Великой Отечественной войны. Если
в 1944 году наши войска наносили главным образом последовательные удары,
перемещавшиеся по фронту, то в кампании 1945 года было применено нане-
сение одновременных стратегических ударов на всем фронте от Балтийского
моря до Карпат. Нанесение таких одновременных ударов, осуществлявших-
ся непрерывно в течение всей кампании, вплоть до полного разгрома врага,
соответствовало возможностям Советских Вооруженных Сил и выражало
собой новую, высшую ступень в советской стратегии. Одновременные уда-
ры наших войск на всем советско-германском фронте сковывали резервы
противника, не позволяя им сосредоточиться на одном направлении, что
облегчало нашим войскам проведение выдающихся операций по окружению
и разгрому крупных группировок противника.
Характер задач, стоявших перед Советскими Вооруженными Силами в кам-
паниях 1944 и 1945 годов, определил необходимость применения решительных
форм и методов ведения операций, которые в этот период отличались особой
оригинальностью замысла, инициативными действиями и смелым маневром.
Если в предшествующем ходе войны крупные операции на окружение были
единичными, то кампании 1944—1945 годов дают нам большое количество об-
разцов подлинно классических операций на окружение и уничтожение против-
ника, что явилось выражением возросшего мастерства советских военачаль-
ников, овладевших достижениями передового оперативного искусства. Теория
и практика военного искусства Советских Вооруженных Сил обогатились
опытом окружения крупных группировок противника, что всегда считалось
высшим достижением военного искусства, при этом в самых разнообразных
условиях — и в ходе прорыва тактической глубины, и в ходе преследования
в оперативной глубине. Широкое применение получило также нанесение мощ-
ных ударов с целью дробления фронта противника с последующим окружени-
ем и уничтожением его изолированных группировок, как это было, например,
в Висло-Одерской операции.
В наступательных операциях этого этапа войны советское военное искусство
успешно решило проблему оперативного прорыва укрепленных полос против-
ника. В результате мощных ударов, наносимых по врагу, наши войска создавали
бреши в его обороне, прорывали всю ее тактическую глубину, вводили в прорыв
подвижные войска и стремительно развивали наступление, выходя в последу-
ющем на фланги, тылы пути отхода противостоящей группировки противника.
Формы прорыва отличались большим разнообразием. В одном случае фронт

прорывал оборону противника на одном участке и в последующем развивал

прорыв в глубину и в сторону флангов (во втором, седьмом и других ударах),
в другом — фронт прорывал оборону на двух участках с целью развития насту-
пления по сходящимся направлениям (в пятом ударе), в третьем — наносил глу-
бокие рассекающие удары (в шестом ударе, в Висло-Одерской операции).
Прорыв обороны противника обычно производился на широком фронте,
на нескольких направлениях, при тесном взаимодействии наступавших на них
войск между собой, что создавало возможность дробления фронта противника
на несколько участков и уничтожения разобщенных сил по частям.
Умелое применение крупных масс артиллерии, танков и авиации наличие
глубокого построения войск и крупных резервов на избранных направлениях
обеспечивали возможность непрерывного наращивания силы ударов для раз-
вития наступления на большую глубину.
Важнейшей проблемой, которую приходилось решать советскому военному
искусству в годы Великой Отечественной войны, была проблема достижения
высоких темпов прорыва тактической зоны обороны противника и выхода на
оперативный простор, упреждая подход резервов противника. По сравнению
с предшествующими годами войны в 1944 году наши войска осуществляли
прорыв тактической глубины обороны противника в более высоких темпах.
В результате хорошо организованного артиллерийского и авиационного насту-
пления войскам первого эшелона удавалось иногда уже в первый день прео-
долеть тактическую зону обороны противника, ввести в сражение подвижные
группы (1-й и 2-й Украинские фронты во втором ударе, 2-й Украинский фронт
в седьмом ударе и др.) и продвинуться на глубину 15—20 км. Однако чаще все-
го в 1944 году нашим войскам удавалось завершить прорыв тактической зоны
и ввести в него подвижные войска только на второй день операции.
При общем высоком уровне искусства прорыва, характерном для наших
войск в последние годы Великой Отечественной войны, нельзя не учитывать
отдельных ошибок, допускавшихся иногда нашими генералами и офицерами,
в результате которых темпы прорыва резко замедлялись. К таким ошибкам
относились, например, попытки некоторых командиров осуществить прорыв
только стрелковыми соединениями, без должной организации взаимодействия
с танками, артиллерией и авиацией, в результате чего стрелковые войска несли
большие потери. Таким образом, за общими блестящими успехами Советских
Вооруженных Сил нельзя не видеть отдельных недостатков, которые заслужи-
вают серьезного критического исследования.
В 1944—1945 годах теория и практика нашего военного искусства обо-
гатились решением сложной проблемы быстрой ликвидации окруженных
группировок противника. Так, под Корсунь-Шевченковским 100-тысячная
группировка противника была уничтожена в течение 14 дней, под Минском
30 немецко-фашистских дивизий были ликвидированы в течение 6 дней, под
Яссами окружены и разгромлены 22 дивизии в течение 9 дней, окруженная
и рассеченная на две части группировка противника под Берлином числен-
ностью свыше полумиллиона солдат и офицеров была разгромлена в течение
7—8 дней. Подобные примеры можно было бы значительно умножить. Только
в тех редких случаях, когда по тем или иным причинам на внутренний фронт
окружения выделялось недостаточно сил или когда наши войска запаздывали
с нанесением ударов по рассечению и уничтожению окруженной группировки
(в районе Бреслау, Познань, в Курляндии), последней удавалось оказывать дли-
тельное сопротивление.
В операциях 1944—1945 годов была успешно решена и проблема оператив-

ного развития прорыва. Подвижные группы фронтов и армий искусно вводи-
лись в прорыв и вели умелые боевые действия в оперативной глубине, достигая
при этом большого оперативного и стратегического эффекта.
На заключительных этапах Великой Отечественной войны советское воен-
ное искусство обогатилось также опытом организации и осуществления не-
отступного преследования противника. В крупнейших операциях 1944—1945
годов наши войска преследовали отходившего противника на широком фронте
и на большую глубину, достигавшую 250—500 км (пятый и седьмой удары, Вис-
ло-Одерская операция и др.).
Преследование противника в высоких темпах осуществлялось подвиж-
ными группами, специально организованными подвижными отрядами,
а также отрядами преследования, выделявшимися из общевойсковых соеди-
нений. В ходе преследования наши войска с боями прорывали промежуточ-
ные рубежи обороны противника, обходили узлы его обороны, охватывали
разрозненные группировки, окружали и уничтожали их. Наиболее ярким
примером окружения противника в ходе преследования является окруже-
ние 100-тысячной группировки противника силами войск трех Белорусских
фронтов под Минском.
Опыт Великой Отечественной войны показал, что для достижения высоких
темпов преследования необходимо уделять большое внимание своевремен-
ному перебазированию авиации. Так, задержка с перебазированием авиации,
имевшая место в ходе Висло-Одерской операции, привела даже к временной
потере нашего господства в воздухе. Это в значительной мере осложнило борь-
бу за захват, удержание и расширение плацдармов на реке Одер.
Выдающимся достижением советского военного искусства в годы Великой
Отечественной войны явилась разработка теории и практики форсирования
крупных речных преград с хода. История войн не знает такого большого коли-
чества примеров массового форсирования рек в таких грандиозных масшта-
бах, как это показала Советская Армия в период Великой Отечественной вой-
ны, громившая фашистские полчища на Дону, Северном Донце, Соже, Десне,
Днепре, Припяти, Южном Буге, Днестре, Дунае, Висле, Немане, Одере и мно-
гих других реках, большинство которых было форсировано с хода и на широ-
ком фронте. Это обусловило тот факт, что почти все крупные наступательные
операции, проведенные Советской Армией с конца 1943 года, начинались, как
правило, с плацдармов на реках, захваченных в период предыдущих наступа-
тельных операций, и после форсирования ряда речных преград вновь закан-
чивались овладением оперативными плацдармами на новом водном рубеже.
В ряде случаев наши войска, несмотря на наличие хороших переправочных
средств, начинали форсирование водных преград на подручных переправоч-
ных средствах, что в значительной мере снижало темпы форсирования. Нали-
чие таких фактов объяснялось отставанием переправочных парков от пере-
довых частей. В настоящее время задача заключается в том, чтобы искусство
форсирования совершенствовать до такой степени, которая обеспечила бы
преодоление крупных водных преград с хода без замедления темпов операции.
В кампаниях 1944—1945 годов советское военное искусство обогатилось
опытом штурма крупных городов, крепостей, прорыва укрепленных районов
и наступления в особых условиях: в горах, в Заполярье, в лесисто-болотистых
и пустынных районах. Ценнейшим достижением советского военного искус-
ства является также приобретенный опыт организации и осуществления на-

ступления крупными силами ночью, ярким примером которого служат ночные

действия в Берлинской операции.
В успешном ходе операций большое значение имело достижение внезапности
удара, даже несмотря на то, что подготовка операции сопровождалась сосредо-
точением крупных масс войск и большого количества боевой техники, а также
большими перегруппировками. Внезапность достигалась применением опера-
тивной маскировки и обмана противника относительно времени и места нанесе-
ния удара. Способы и формы применения оперативной маскировки в операциях
второго и седьмого ударов, Висло-Одерской, Берлинской операциях и многих
других представляют значительный вклад в советское военное искусство.
Вместе с развитием стратегии и оперативного искусства в последнем пери-
оде войны получила свое дальнейшее развитие и тактика Советской Армии
на основе изменившихся материально-технических условий и приобретенно-
го боевого опыта.
В кампаниях 1944—1945 годов происходит дальнейший рост огневой
мощи и подвижности стрелковых войск. Увеличивается количество артилле-
рии и повышается ее качество, повышается насыщение войск танками, растут
количество и качество средств противовоздушной обороны. Таким образом,
происходил не только количественный, но и качественный рост частей и со-
единений всех родов войск. Все это способствовало еще более успешному ре-
шению боевых задач.
При осуществлении прорыва типичным явлением стало глубокое постро-
ение боевых порядков, что определялось увеличением глубины обороны про-
тивника и возросшим оснащением советских войск средствами подавления.
Дальнейшее развитие получила разработанная ранее практика организации
артиллерийского наступления, увеличилась глубина подавления обороны
противника, окончательно оформились методы организации артиллерийских
групп. Еще искуснее стали применяться маневр на поле боя, обходы и охва-
ты опорных пунктов и флангов расположения тактических группировок про-
тивника в сочетании с фронтальными ударами. Наши войска достигли более
четкого взаимодействия между пехотой, танками, артиллерией, авиацией и ин-
женерными войсками, являющегося важнейшим условием успешного ведения
современного общевойскового боя.
Таким образом, советская стратегия, оперативное искусство и тактика
в ходе Великой Отечественной войны непрерывно развивались и совершен-
ствовались в тесной взаимосвязи между собой и в зависимости от условий
и содержания каждого периода войны в отдельности. Накопленный опыт, до-
стижения военного искусства незамедлительно обобщались и становились до-
стоянием всех Вооруженных Сил, способствуя их дальнейшим боевым успе-
хам. Неразрывная связь теории и практики, взаимно обогащавших друг друга,
являлась характерной чертой советского военного искусства.
Операции Великой Отечественной войны являются образцами военного
искусства, которые долго еще будут служить примером блестящей органи-
зации и проведения боевых действий силами всех родов войск и видов во-
оруженных сил.
***
Победа Советских Вооруженных Сил в Великой Отечественной войне про-
демонстрировала всему миру передовой характер советского военного искус-
ства и показала тем самым, что оно действительно является высшим достиже-
нием теории и практики ведения войны и военных действий в современных

условиях. Война со всей силой вновь подтвердила творческий характер со-
ветского военного искусства, которому органически присуще чувство ново-
го, передового и для которого чужды шаблон и застывшие формы. Советское
военное искусство в ходе войны творчески обобщало боевую практику. Оно
решительно отбрасывало все устаревшее и отжившее, заменяло его новым
и передовым. Операции Советских Вооруженных Сил в годы Великой Отече-
ственной войны отличались глубиной и оригинальностью замысла, полным
его соответствие, конкретным условиям обстановки и велись с большим раз-
махом и решительностью. В этих операциях были продемонстрированы бле-
стящие образцы взаимодействия сухопутных войск с военно-воздушными
и военно-морскими силами, а также с воздушно-десантными войсками и вой-
сками противовоздушной обороны.
В трудной и жестокой борьбе с подготовленной и оснащенной по последне-
му слову техники немецко-фашистской армией Советские Вооруженные Силы
добились исторической победы благодаря более искусному применению раз-
нообразных способов и форм вооруженной борьбы, умелому и эффективному
использованию всех видов мощной боевой техники. Наша победа в Великой
Отечественной войне означала победу передового советского военного искус-
ства над военным искусством фашистской Германии, являвшимся в то время
образцом буржуазного военного искусства.
Советская стратегия, блестяще разрешив ряд таких исключительно слож-
ных проблем, как истощение противника и изменение соотношения сил в нашу
пользу в ходе стратегической обороны, захват стратегической инициативы пу-
тем перехода в контрнаступление на решающих участках фронта, ведение стра-
тегического наступления непрерывно на протяжении почти двух последних
лет войны, доказала свое превосходство над немецко-фашистской стратегией,
оказавшейся неспособной решить возложенные на нее задачи, несмотря на те
крупные преимущества, которые фашистская Германия имела в начале войны.
Высокой степени совершенства достигло в Великой Отечественной войне
и советское оперативное искусство. О мастерстве организации и ведения обо-
ронительных операций советскими войсками ярче всего говорят такие факты,
как оборона Москвы, Ленинграда, Сталинграда, на курском выступе, в райо-
не озера Балатон, где она оказалась непреодолимой для немецко-фашистской
армии и привела к срыву наступательных операций противника, в результате
чего провалились его стратегические замыслы. Но наибольшего успеха достиг-
ло советское оперативное искусство в области ведения наступательных опе-
раций на суше, на море и в воздухе, в самых разнообразных географических
условиях, независимо от времени года. Как бы ни была сильна вражеская обо-
рона, на какие бы выгодные естественные рубежи или мощные укрепленные
районы она ни опиралась, какими бы резервами ни располагала, она не могла
устоять перед искусно организованным наступлением советских войск. Успеш-
но разрешив проблемы прорыва заблаговременно подготовленной и глубоко
эшелонированной обороны противника, развития успеха прорыва, окружения
и уничтожения крупных оперативных группировок противника, форсирова-
ния с хода водных преград, оперативного преследования и ряд других, совет-
ское оперативное искусство обеспечило выполнение задач, поставленных пе-
ред ним стратегией по уничтожению крупных вражеских группировок.
Общая тактика и тактика родов войск в ходе войны непрерывно совершен-
ствовались, а подготовка и ведение различных видов боя Советских Вооружен-

ных Сил достигли исключительно высокого мастерства. Без этого мастерства

в ведении боев всеми видами вооруженных сил и родами войск не были бы
возможны оперативные и стратегические успехи, одержанные Советскими Во-
оруженными Силами в Великой Отечественной войне.
Наряду с превосходством нашей стратегии, оперативного искусства и так-
тики победа советского военного искусства была обусловлена передовыми
формами организации Советских Вооруженных Сил, которые гибко изменя-
лись и совершенствовались в ходе войны в соответствии с новыми требовани-
ями, предъявлявшимися к ним стратегией, оперативным искусством и такти-
кой, исходя из изменений в обстановке и в материальной базе.
Наконец, победа советского военного искусства была обеспечена благодаря
мудрому, твердому и в то же время гибкому управлению войсками во всех зве-
ньях, от Ставки Верховного Главнокомандования до частей и подразделений,
а также тесному и непрерывному взаимодействию всех видов вооруженных
сил и родов войск в ходе операций и боев.
Успехи советского военного искусства обеспечивались неуклонным ростом
нашей военной экономики, которая безотказно снабжала Вооруженные Силы
самым современным вооружением, боевой техникой, боеприпасами и другими
разнообразными видами материального обеспечения.
Важнейшим условием творческого развития советского военного искусства
в годы Великой Отечественной войны были высокий патриотический подъем
всего личного состава Советских Вооруженных Сил, его боевая активность,
воинское мастерство, самоотверженность и героизм в борьбе. В ходе вой-
ны выросли замечательные кадры советских офицеров и генералов, ставших
мастерами вождения войск, отличавшихся широким военно-политическим
кругозором, показавших умение управлять войсками в любых, даже самых
сложных условиях, обобщать боевой опыт и извлекать из него необходимые
уроки для дальнейшего развития военного искусства. Крупная роль в разви-
тии советского военного искусства принадлежит командующим фронтами
и армиями, а также флотами, которые были непосредственными организатора-
ми и руководителями операций советских сухопутных и военно-морских сил
по разгрому врага.
Коммунистическая партия Советского Союза, являясь руководящей и на-
правляющей силой в героической борьбе советского народа против немец-
ко-фашистских захватчиков, вырастила выдающихся полководцев, которые
во главе с И.В. Сталиным показали образцы стратегического и оперативного
руководства. Коммунистическая партия Советского Союза была вдохновите-
лем и организатором побед советского народа в Великой Отечественной войне.
Миллионы коммунистов и комсомольцев на фронте и в тылу личным приме-
ром героизма и самоотверженности вели за собой советских людей на ратные
и трудовые подвиги.
Подлинным творцом победы над фашистской Германией в Великой Отече-
ственной войне был советский народ, который послал на фронт своих лучших
сынов и дочерей и героически трудился в тылу, обеспечивая наши Вооружен-
ные Силы всем необходимым.
Опыт Великой Отечественной войны чрезвычайно многообразен и богат.
Он позволяет извлечь ряд важных уроков для будущего. Одним из таких уро-
ков является необходимость высокой бдительности нашего народа, постоян-
ной и высокой боевой готовности Советских Вооруженных Сил с тем, чтобы
не допустить внезапного нападения агрессора.
Советское военное искусство обогащено опытом победы над сильным, тех-

нически хорошо оснащенным противником. В буржуазной военной литературе
существует мнение, что каждая последующая война начинается примерно так
же, как кончилась предыдущая. Мы знаем, что это неверно. В конце войны враг
всегда бывает ослаблен, а в начале он еще полон сил. В период между войнами
изменяются также политические, экономические и другие условия. Происхо-
дят крупные изменения и в вооруженных силах, и в развитии военной науки.
Новая война, если ее развяжут агрессоры, будет очень сложной, тяжелой
и жестокой. Нам придется иметь дело с сильным и хорошо вооруженным
противником, обладающим вполне современной военной теорией. Поэтому
было бы непростительной ошибкой недооценивать силы, средства и воз-
можности врага. Необходимо трезво учитывать сильные и слабые стороны,
его возможности, замыслы, формы и способы борьбы, вытекающие из но-
вых условий обстановки.
Опыт войны учит, что для достижения победы над врагом необходимо еще
в мирных условиях готовить наши войска к трудной и упорной борьбе. Поэ-
тому особенно нетерпимым и вредным является имеющее иногда место упро-
щенчество в обучении, в оперативной и боевой подготовке войск. Необходимо
обучать наши войска в условиях, максимально приближающихся к боевым, с их
сложностью, трудностями и внезапными изменениями обстановки. Обучение
наших войск должно строиться не только на положительном опыте Великой
Отечественной войны, но и на критическом анализе и учете тех недостатков
и ошибок, которые имели в ней место. Советские Вооруженные Силы опира-
ются на полноценные уставы, представляющие собой основу для правильного
обучения и воспитания войск. Вместе с тем наши командные кадры должны
творчески подходить к положениям и требованиям уставов, вырабатывать
инициативу и навыки для действий в обстановке, не предусмотренной устав-
ными положениями.
В послевоенный период происходит дальнейшее быстрое развитие техники
и вооружения, которое существенно меняет условия ведения войны.
В современной войне широкое применение находят новые мощные средства
массового поражения, реактивная и радиолокационная техника. Растут ско-
рости, высоты, дальности полета, повышается грузоподъемность самолетов.
Старые средства борьбы модернизируются и совершенствуются, они получают
новые качества и становятся более эффективными.
Современные средства борьбы создают более широкие возможности для
нанесения мощных ударов по войскам противника и его глубоким тылам
на широком фронте и на большую глубину. Моторизация и механизация
войск обеспечивают их высокую подвижность и маневренность. Все это
придает боевым действиям в современных условиях еще больший размах,
а также решительный и маневренный характер. В связи с этим возникают
новые требования к военному искусству, которое должно развиваться и со-
вершенствоваться в соответствии с объективными условиями современной
вооруженной борьбы.
Проблемы, стоящие перед теорией стратегии, связаны с изменением общего
характера и размаха войны, условий ее ведения одновременно и порознь на
разных театрах военных действий всеми видами вооруженных сил в тесном
взаимодействии и независимо друг от друга.
Теория оперативного искусства должна совершенствовать методы при-
менения всех современных средств борьбы, способы и формы организации

и осуществления современных операций в самых различных условиях слож-

ной обстановки. В особенности подлежат разработке вопросы ведения опера-
ций на окружение и встречных сражений. Весьма важной и актуальной задачей
является разработка вопросов устойчивого управления войсками в условиях
сложной, быстро меняющейся обстановки и создаваемых противником помех,
завоевание господства в воздухе и на море, а также разработка вопросов под-
готовки операций крупных оперативных объединений в короткие сроки и ве-
дения их в высоких темпах.
В области тактики требуют большого и глубокого изучения проблемы под-
готовки и ведения современного общевойскового боя соединенными усилиями
всех родов войск в условиях сложной маневренной обстановки и применения
средств массового поражения.
Углубленной разработке должна подвергнуться тактика родов войск
и специальных войск, так как без глубокого и всестороннего знания боевых
возможностей и тактики родов войск нельзя правильно организовать общевой-
сковой бой и операцию.
В современных условиях вооруженной борьбы, когда многочисленные ар-
мии, действующие на огромных пространствах, нуждаются в непрерывном
и своевременном подвозе на большие расстояния колоссального количества
всевозможных материально-технических средств и эвакуации всего ненуж-
ного, возникает необходимость более детальной и углубленной разработки
вопросов организации стратегического, оперативного и войскового тыла, с
учетом применения всех новых видов оружия. В этих условиях особое зна-
чение приобретают вопросы организации подвоза и защиты материальных
средств от возможного их поражения и уничтожения как в войсковом тылу, так
и в различных складах, а также при перевозке их по железным дорогам и дру-
гим путям сообщения.
Советские Вооруженные Силы, оснащенные новейшей техникой, впитав-
шие в себя огромный и разносторонний опыт Великой Отечественной войны,
неуклонно совершенствуют свою боевую мощь и советскую военную науку,
дальнейшее и всестороннее развитие которой является одним из важнейших
условий, обеспечивающих могущество и непобедимость нашей армии, флота
и авиации, их постоянную боевую готовность.
О противодействии противнику
в условиях ведения им
«многосферных операций»
Полковник А.В. ХОМУТОВ,
кандидат военных наук
АННОТАЦИЯ ABSTRACT
Анализируются основные положения The paper analyzes the basic provisions

концепций применения вооруженных of US armed forces employment concep-
сил (ВС) США в «многосферных опера- tions in the so-called multisphere opera-
циях». Предложены некоторые направле- tions. It suggests several ways of improv-
ния повышения эффективности террито- ing the efficiency of territorial defense to
риальной обороны для противодействия counter the adversary.
противнику.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА KEYWORDS
«Многосферные операции», объеди- Multisphere operations, joint opera-

ненное оперативное формирование, зоны tional formation, limited access areas, sub-
«ограничения доступа», диверсионно-раз- versive-reconnaissance formations.
ведывательные формирования.
ПРЕДУГАДАТЬ характер и содержание военных конфликтов

будущего и соответственно определить направления развития во-
енной организации государства считается одной из важнейших
задач военной науки. При этом чаще всего военно-политическое
руководство и военные ученые обращаются к опыту вооруженной
борьбы прошлого. Приписываемое У. Черчиллю ироническое вы-
ражение — «генералы готовятся к прошедшей войне» — во многом
справедливо и для современных военных практиков и теоретиков.

А.В. ХОМУТОВ
Одной из попыток военных специ- Основным фактором, обусло-

алистов США определить характер вившим, по мнению военных ру-
грядущих военных конфликтов и ководителей США, необходимость
найти более совершенные формы и в значительной степени изменить
способы ведения военных действий основополагающие теоретические
с равными по возможностям про- положения по подготовке и ведению
тивниками стала выработка пер- военных действий, стала способ-
спективных подходов к применению ность российских и китайских ВС
наземного компонента «единых сил» создавать зоны «ограничения досту-
(сухопутные войска, морская пехота па» — A2/AD (anti-access/area-denial).
и силы специальных операций) одно- Под такими зонами военные анали-
временно во всех операционных сре- тики Пентагона понимают районы
дах. В результате появилась серия сле- сухопутной территории, воздуш-
дующих доктринальных документов: ного пространства или морской ак-
• «Многосферное сражение: эво- ватории, в которые действиями си-
люция совместных действий различ- стем раннего обнаружения, средств
ных видов вооруженных сил в XXI противовоздушной обороны (ПВО),
веке (2025—2040)»; радиоэлектронной борьбы (РЭБ) и
• «Сухопутные войска США дальнобойного высокоточного ору-
в многосферных операциях – 2028»; жия (ВТО), в том числе с примене-
• «Концепция применения в мно- нием гиперзвуковых ракет, могут
госферных операциях формирова- быть не допущены военно-морские
ний сухопутных войск США от бри- (ВМС) и военно-воздушные силы
гады и выше (2025—2045)»1. (ВВС) США (рис. 1).
Береговой ракетный комплекс Зенитная ракетная система С-400

«Бал» «Триумф»
Рис. 1. Российское вооружение, позволяющее, по мнению аналитиков

Пентагона, создавать зоны «ограничения доступа» для ВМС и ВВС США
Появление даже не превосходя- планеты». Стало понятно, что созда-

щих или равных, а только сопоста- ние потенциальными противниками
вимых противников вызвало силь- зон «ограничения доступа» негатив-
нейшее беспокойство американского но повлияет на возможности ВВС
военно-политического руководства, и ВМС, которым в ВС США тради-
поскольку подобная ситуация в зна- ционно принадлежит ведущая роль
чительной степени непривычна для в вооруженной борьбе.
военной организации США, уже В связи с этим, как показыва-
привыкшей к роли «полицейского ет анализ открытых источников,
28 ВОЕННОЕ ИСКУССТВО
О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ПРОТИВНИКУ В УСЛОВИЯХ
ВЕДЕНИЯ ИМ «МНОГОСФЕРНЫХ ОПЕРАЦИЙ»
в указанных выше концепциях су- тивно выдвигаться из любой точки

щественное значение придается в назначенный район и обладающих
асимметричным способам действий. необходимыми огневой мощью, мо-
Ничем иным нельзя объяснить поло- бильностью и средствами разведки
жения данных документов о переда- для ведения самостоятельных боевых
че основной роли в «многосферных действий. В их распоряжении будут
операциях (сражениях)» воинским также находиться системы ВТО, по-
формированиям сухопутных войск зволяющие дезорганизовать, осла-
(СВ) при одновременном снижении бить или нейтрализовать возможно-
в их составе доли тяжелого воору- сти противника4.
жения и военной техники. Предсе- По сути, военные специалисты
датель Объединенного комитета на- США, предполагая, что развитие си-
чальников штабов ВС США генерал стем раннего обнаружения и даль-
армии Марк Милли осенью 2016 года нобойного ВТО вероятных против-
заявил, что теперь силы СВ должны, ников не позволит американским
найдя слабые места в обороне про- ВС успешно провести в начальный
тивника, прорваться через его систе- период военного конфликта полно-
му «ограничения доступа» A2/AD, масштабную межвидовую операцию
чтобы обеспечить безопасные дей- вторжения, считают необходимым
ствия ВМС и ВВС2. готовиться к действиям в составе
В соответствии с изменивши- мелких подразделений с примене-
мися взглядами на ведение воору- нием как разведывательных, так и
женной борьбы будущего военное ударных БПЛА, средств РЭБ и робо-
руководство США уже приступило тизированных комплексов военного
к реорганизации своих войск (сил). назначения5. При этом в соответ-
Так, 26 марта 2020 года комендант ствии с концепциями «многосфер-
Корпуса морской пехоты генерал ных операций (сражений)» основные
Д. Бергер опубликовал план разви- задачи по уничтожению или подавле-
тия морской пехоты США на период нию объектов, препятствующих ос-
до 2030 года, где, в частности, отме- новным ударным силам ВВС и ВМС,
чается, что из состава корпуса будут предусматривается возложить на СВ
полностью исключены танковые и морскую пехоту.
подразделения, сократится коли- Каким же образом, по взглядам
чество артиллерии и ударных вер- аналитиков Пентагона, будет осу-
толетов. Но вместе с тем в два раза ществляться проникновение в соз-
увеличится число эскадрилий раз- данные противником зоны «огра-
ведывательных и ударных беспилот- ничения доступа»? Прежде всего
ных летательных аппаратов (БПЛА), отметим, что в составе ВС США уже
ракетных батарей, в том числе про- достаточно давно имеются воинские
тивокорабельных и крылатых ракет. формирования, основное предна-
Рассматривается также вопрос ос- значение которых — уничтожение
нащения морской пехоты роботизи- различных объектов, захват важных
рованными платформами наземного районов на территории противника,
и морского базирования3. обеспечение развертывания и ввод
Наряду с этим предусматривается в сражение главных сил. Так, сформи-
создание и включение в состав меж- рованный в 1986 году 75-й пехотный
видовых группировок войск (сил) во- полк «Рейнджерс» специализируется
инских формирований нового типа, в первую очередь на ведении рейдо-
способных маневрировать полуав- вых и штурмовых действий, о чем
тономно в нескольких средах, опера- красноречиво свидетельствует его

девиз — «Рейнджеры прокладыва- ритории противника в отрыве от

ют путь» (рис. 2). основных сил и источников обе-
Высокая вероятность применения спечения. Поэтому в качестве важ-
противником именно таких форми- нейшей составляющей концепций
рований и способов действий под- «многосферных операций» рассма-
тривается возможность ис-
пользования «протестного
потенциала», различных
экстремистских, сепара-
тистских и повстанческих
движений страны — объек-
та агрессии.
Опыт современных воо-
руженных конфликтов по-
казывает, что практически
всегда созданные из пред-
ставителей местного населе-
Рис. 2. «Рейнджеры» ВС США на учениях ния незаконные вооружен-
ные формирования (НВФ)
тверждается историческим опытом. явно или тайно поддерживаются
Например, в годы Второй мировой каким-либо заинтересованным в де-
войны в фашистской Германии доста- стабилизации обстановки государ-
точно успешно действовало соедине- ством путем снабжения их оружием,
ние «Бранденбург», предназначенное боеприпасами, материальными сред-
для ведения разведки, захвата важ- ствами, направления инструкторов и
ных объектов и устройства диверсий советников для организации подго-
в тылу противника. Свой боевой путь товки боевиков, а также предоставле-
оно начало в 1935 году с подразделе- ния разведывательной информации.
ния «Немецкая рота», которое вы- Для этих целей в составе сил
полняло задачи содействия наступле- специальных операций СВ США
нию главных сил вермахта в Дании, с 1950 года существует формиро-
Франции, Северной Африке, Польше, вание численностью около 10 тыс.
Советском Союзе. К 1 апреля 1943 человек, в задачи которого наряду
года на его базе была сформирова- с разведывательной и диверсионной
на уже дивизия особого назначения деятельностью входит организация
«Бранденбург-800» численностью повстанческих отрядов. Данное фор-
около 20 тыс. человек. Комплектова- мирование, более известное как «зе-
лось оно в основном «фольксдойче», леные береты», организационно раз-
т. е. этническими немцами, прожи- делено на группы, подготовленные
вавшими за пределами Германии, и к действиям в определенных регио-
гражданами оккупированных Гер- нах мира (рис. 3).
манией государств, разделявшими Наряду с боевой учебой «зеленые
идеологию нацистов. Диверсионные береты» проходят языковую подго-
задачи «бранденбуржцы» выполня- товку и изучают особенности куль-
ли, как правило, используя военную туры стран и народов в соответствии
форму, документы, оружие и знание с регионом своего предназначения.
языка противника. Преодолевать зоны «ограниче-
Вместе с тем руководство Пента- ния доступа» планируется не только
гона отлично понимает сложность путем диверсионных действий. Од-
выполнения подобных задач на тер- новременно предполагается силами
Рис. 3. «Зеленые береты» ВС США в Афганистане
и средствам воздушной, космиче- ПВО, РЭБ, ракетных войск и авиации

ской, радиоэлектронной, войсковой, возможно проведение наземных опе-
агентурной и радиоразведки в ко- раций с привлечением главных сил
роткие сроки и с высокой точностью СВ и морской пехоты.
вскрыть оперативное построение и В соответствии с представленны-
боевые порядки войск (сил) против- ми выше концепциями в современ-
ника и нанести ему огневое пораже- ных и будущих военных конфликтах
ние дальнобойным ВТО в режиме предусматривается ведение боевых
времени, близком к реальному. При действий межвидовыми или коа-
этом на подразделения сил специ- лиционными группировками войск
альных операций будут возлагаться (сил) США и их союзников по НАТО
задачи наведения на цели авиации и одновременно во всех операцион-
ракет, доразведки результатов уда- ных средах: наземном, воздушном,
ров и их корректирования. И только морском, космическом простран-
после надежного подавления средств стве (физические среды), информа-
ционной (радиочастотный спектр,
виртуальная среда, по американской
Как показывает анализ терминологии) и социокультурной
открытых источников, (когнитивной)6 (рис. 4).
в концепциях «многосферных
Некоторые военные специалисты,
операций» существенное
значение придается видимо не очень глубоко ознакомив-
асимметричным способам шиеся с концепциями «многосфер-
действий. Ничем иным ных операций», нередко приходят
нельзя объяснить положения к мнению, что ВС США якобы гото-
данных документов о передаче вятся к вооруженному противобор-
основной роли в достижении ству с равнозначными противника-
поставленных целей воинским ми в каких-то новых средах. На наш
формированиям сухопутных взгляд, не все так однозначно. Воен-
войск при одновременном ные действия на суше, воде, под во-
снижении в их составе доли дой и в воздухе ведутся уже давно.
тяжелого вооружения
В достаточной степени выраженный
и военной техники.
воздушно-наземный характер они
приобрели в ходе Второй мировой

Рис. 4. Многосферная операция «единых сил» ВС США

по прорыву зоны «ограничения доступа»7
войны. Тогда же широко начали вне- Одним из путей повышения

дряться совместные действия сухо- эффективности совместных дей-
путных, воздушных и морских (реч- ствий «разносферных» сил и средств
ных, озерных) сил и средств: высадка в ВС США стало решение о создании
морских и воздушно-морских десан- в 1990-е годы межвидового объедине-
тов; оборона морского побережья; ния, получившего название «объеди-
огневая поддержка корабельными ненное оперативное формирование»
силами соединений СВ и др. (ООФ). Его состав был различным
Взаимодействие сил и средств в зависимости от поставленной за-
различных видов ВС всегда затруд- дачи и условий ее выполнения, од-
няли противоречия как объективно- нако, несмотря на наименование,
го, так и субъективного характера. оставался на тактическом уровне.
К первым следует отнести разли- В ООФ обычно входили корабли
чия в скоростях перемещения, ха- ВМС, авиационные группы, базирую-
рактеристиках средств поражения, щиеся на авианосцах, подразделения
диапазонах функционирования сил специальных операций, морской
средств связи и в других свойствах, пехоты и СВ.
имеющих физическую сущность. Ко Наиболее показательный пример
вторым — несоответствия систем применения подобного формирова-
подготовки личного состава, подхо- ния — операция по «нормализации
дов к организации и ведению боевых обстановки» на Гаити (октябрь 1993 —
действий, положений руководящих сентябрь 1994). Для ее проведения
(уставных) документов, а нередко было создано ООФ, получившее
и взглядов высшего военно-полити- кодовое наименование JTF 120,
ческого руководства на роль различ- в составе: десантный корабль, бата-
ных видов ВС и родов войск в воен- льон морской пехоты, вертолетная
ном конфликте. эскадрилья.
В дальнейшем, в конце лета 1994 вавших по радио артиллерийский

года, в целях выполнения резолюции огонь своих крейсеров10.
Совета Безопасности ООН «для от- Вполне очевидно, что военные
странения военных от власти» были специалисты США придают большое
созданы еще три ООФ: JТF 180 — на значение информационному про-
базе соединений и воинских частей тивоборству, ведь эффективность
18-го воздушно-десантного корпу- применения современных средств
са, JТF 190 — на базе 10-й легкой пе- вооруженной борьбы в значительной
хотной дивизии и JTF 188 — на базе степени зависит от достоверности и
воинских частей сил специальных своевременности поступления сведе-
операций СВ, 75-го пехотного полка ний об объектах противника, а также
«Рейнджерс» и 160-го полка армей- от степени соответствия поступаю-
ской авиации специального назначе- щих команд (сигналов, боевых задач)
ния. В состав всех созданных ООФ сложившейся обстановке. Другими
входили также корабли ВМС. Не- словами, информация, ее качество
смотря на то что развернутые ООФ и своевременность доведения до
так и не были задействованы в связи объектов военной деятельности во
с отказом руководства Гаити от со- многом определяют эффективность
противления, военно-политическое управления войсками (силами) и
руководство США сочло опыт их соз- оружием и соответственно резуль-
дания вполне успешным8. тативность боевых действий.
Еще одна физическая среда — По характеру влияния информа-
космическое пространство — уже ции на объекты вооруженного про-
более полувека используется в ходе тивоборства просматриваются два
военных действий, правда, пока еще аспекта: первый — данные, поступа-
исключительно в обеспечивающих ющие в интересах систем управле-
целях: разведка, связь, навигация и ния войсками (силами) и оружием;
т. п. Однако в дальнейшем, с разви- второй — сведения, влияющие на
тием новых средств вооруженной морально-психологическое состоя-
борьбы прогнозируется применение ние личного состава ВС и населения
ударных сил и средств космическо- страны противника. К первым отно-
го базирования в новых формах, т. е. сятся разведывательная информация
в перспективе весьма вероятен пе- о местности, положении, составе и
реход от обеспечивающих функций характере действий противника, сво-
космических средств к боевым дей- их войск и соседей. Если поступление
ствиям в космосе9. подобной информации прервать или
Противоборство в информаци- затруднить, например, применени-
онной среде также не следует расце- ем средств РЭБ, то противник, есте-
нивать как абсолютное новшество — ственно, окажется в заведомо прои-
началом борьбы в данной сфере грышном положении.
считается 15 апреля 1904 года, ког- Что касается информации, спо-
да во время русско-японской войны собной оказать воздействие на мо-
при обороне Порт-Артура русский рально-психологическое состояние
флот впервые в мире провел бое- личного состава ВС и население
вую операцию в эфире. По приказу страны противника, то она также
контр-адмирала Павла Ухтомского существенно влияет на ход и исход
радиостанция броненосца «Победа» военных действий и применяется
и береговая радиостанция на Золо- издревле. Со временем менялись
той горе дезорганизовали работу только средства и способы доведения
японских наводчиков, корректиро- подобной информации, и поскольку

общепризнано, что духовным факто- щественно возросли. Очевидно, что

рам в вооруженной борьбе принадле- необходимо уметь предотвращать и
жит приоритет над материальными, нейтрализовывать подобные акции,
результаты такого воздействия могут своевременно на них реагировать,
быть весьма значительными. изыскивать и оперативно внедрять
Так, на завершающем этапе Пер- эффективные способы противодей-
вой мировой войны, в октябре 1917 ствия и аналогичного воздействия на
года, под Капоретто 14-я австро-гер- противника.
манская армия прорвала позицион- Что касается кибернетической
ную оборону итальянских войск и (виртуальной, по американской
нанесла им огромные потери — толь- терминологии) среды, то выделять
ко в плен попали 265 тыс. и дезерти- ее в отдельную сферу вооружен-
ровали около 300 тыс. итальянских ной борьбы представляется, на наш
солдат и офицеров. Одной из основ- взгляд, нецелесообразным, посколь-
ных причин разгрома стала дезин- ку функциональное программно-ап-
формационная акция, проведенная паратное воздействие на автомати-
австрийскими разведчиками и жур- зированные системы управления
налистами. В июле-августе 1917 года войсками и оружием противника,
в Пьемонте (область в северной Ита- по сути, представляет собой один из
лии) возникли беспорядки. В Турине способов все того же информацион-
они подавлялись с применением ору- ного противоборства.
жия, были убитые и раненые. На основании вышеизложенного
Австрийские журналисты умело можно утверждать, что суть концеп-
сфабриковали номера нескольких ций применения ВС США в «мно-
известнейших итальянских газет, госферных операциях» в значитель-
включив в них фиктивные сведения ной степени заключается не столько
о погибших и пострадавших в ходе в расширении сфер вооруженной
беспорядков. Фальшивки сбрасыва- борьбы, сколько в стремлении су-
лись с австрийских аэропланов на щественно повысить роль воин-
позиции противника, итальянские ских формирований СВ, придать им
солдаты искали в списках убитых способность успешно действовать
и раненых фамилии друзей и род- в изоляции, отрыве от главных сил
ственников, плакали и возмущались. (полуавтономно) и добиться су-
Эффект данной акции был потряса- щественно более высокого уровня
ющим: с переходом австро-герман- взаимодействия сил и средств всех
ской армии в наступление итальян- видов ВС и информационного про-
цы практически без сопротивления тивоборства в военных конфликтах
отступили11. с сопоставимым по боевой мощи
По сути, данный второй аспект противником.
информационного противоборства В интересах реализации новых
(его еще называют психологической концепций Пентагоном предложена
борьбой) военные специалисты США новая структура деления геостра-
и выделили в отдельную сферу — ког- тегического пространства, которая
нитивную (социальную). В современ- позволяет наглядно представить
ных условиях в связи с бурным разви- принципиальные положения орга-
тием информационных технологий, низации и ведения глобально ин-
внедрением Интернета и распростра- тегрированных «многосферных
нением многочисленных социальных операций», предполагающих согласо-
сетей роль и значение данной сферы ванное задействование сил и средств
военных действий, безусловно, су- всех видов ВС, родов войск и различ-
ных федеральных ведомств. Данная Во-вторых, организовать надеж-

структура включает следующие ос- ную охрану и оборону важных во-
новные элементы: енных, государственных, промыш-
• районы (зоны) поражения объ- ленных объектов, транспортных
ектов противника в его тылу (deep коммуникаций и проведение ком-
fires areas) — на территориях, недо- плекса мероприятий по активному
сягаемых для сил и средств общего поиску и уничтожению диверсион-
назначения, но по которым возмож- но-разведывательных формирований
но применение огневых, информа- (ДРФ) противника и действующих
ционных и кибернетических средств, в его интересах незаконных воору-
а также сил специальных операций; женных формирований (НВФ).
• районы маневра (deep maneuver Можно предположить, что актив-
areas) — оспариваемые противником ную разведывательно-диверсионную
территории, где ВС США и их союз- деятельность противник развернет
ников противодействуют его меро- с началом военных действий, а впол-
приятиям, направленным на огра- не вероятно и ранее, в период непо-
ничение маневра своих войск (сил), средственной угрозы агрессии, в сле-
а также принимают ответные меры дующих целях:
по затруднению его действий; • уничтожение систем раннего об-
• районы непосредственного со- наружения, средств ПВО, ПРО, РЭБ
прикосновения с противником (close и дальнобойного ВТО, позволяющих
areas)12. создавать зоны «ограничения досту-
Рассмотрим более подробно воз- па» ВМС и ВВС США;
можные направления противодей- • вывод из строя критически важ-
ствия «единым силам» ВС США, ве- ных военных, государственных объ-
дущим «многосферные операции», ектов и предприятий оборонно-про-
прежде всего в первом из указанных мышленного комплекса;
районов с тем, чтобы не допустить • дезорганизация систем военно-
создания противником благоприят- го и государственного управления,
ных условий для вторжения его глав- в том числе обеспечивающих руко-
ных сил на территорию России и ее водство отмобилизованием и приве-
союзников и успешного ведения им дением войск (сил) в полную боевую
боевых действий в остальных зонах. готовность;
Во-первых, представляется целе- • нарушение функционирования
сообразным, наряду с применением объектов транспортной инфраструк-
эффективных средств ПВО, ПРО и туры для задержки оперативного раз-
РЭБ для отражения ракетно-авиаци- вертывания войск (сил) на стратеги-
онных ударов противника, предусма- ческих направлениях;
тривать периодическую (несколько • принуждение противника от-
раз в сутки) смену районов сосредо- влечь значительные силы и средства
точения войск, пунктов управления, для охраны объектов и борьбы с ди-
позиционных районов, стартовых версантами;
(огневых) позиций ракетных войск, • повреждение объектов обеспече-
артиллерии, средств ПВО и реализа- ния жизнедеятельности людей и про-
цию действенных мер оперативной воцирование тем самым панических
маскировки в целях снижения замет- настроений и безысходности у мест-
ности объектов и введения против- ного населения.
ника в заблуждение относительно Для этого ДРФ и НВФ будут
состава, состояния и вероятного ха- использовать широкий арсенал
рактера действий своих войск. средств и способов, начиная от

обычных нападений (налетов, об- ния13. Достижение указанных целей

стрелов, подрывов, поджогов и позволит обеспечить, по взглядам
т. п.) на объекты до наведения на иностранных военных специали-
них ударных БПЛА (рис. 5) и кры- стов, успешный ввод в сражение
латых ракет различного базирова- главных сил СВ, ВВС и ВМС.
MQ-1 «Предатор» MQ-9 «Рипер»
Рис. 5. Ударные БПЛА ВС США, применяемые для поражения

критически важных объектов в тылу противника
Согласно Федеральному закону РФ и ведомств РФ. Следует, однако, от-

«Об обороне», мероприятия по охране метить, что в период непосредствен-
и обороне важных военных, государ- ной угрозы агрессии и на начальном
ственных и специальных объектов, этапе войны подразделения терри-
в том числе обеспечивающих жизне- ториальных войск будут еще нахо-
деятельность населения, бесперебой- диться в стадии формирования и не
ное функционирование транспорта, смогут в полном объеме выполнять
коммуникаций и связи, объектов задачи по предназначению.
энергетики, а также по борьбе с ДРФ В этих условиях представляется
и НВФ проводятся в рамках системы целесообразным для участия в ме-
территориальной обороны (ТерО)14. роприятиях ТерО привлекать обще-
Опыт современных военных кон- войсковые соединения и воинские
фликтов показывает, что количество части СВ, которые в данный кон-
применяемых противником ДРФ и кретный момент еще не задейство-
подконтрольных ему НВФ в период ваны для прикрытия госграницы
непосредственной угрозы агрессии и проведения первых оборонитель-
и на начальном этапе войны может ных операций. При этом соединения
быть весьма значительным. Поэтому и части, уже получившие задачу на
задачи, возлагаемые руководящими подготовку к отражению агрессии
документами на ТерО, по своей зна- противника, также должны выде-
чимости правомерно, на наш взгляд, лять часть сил и средств для усиле-
приравнять к полноценным боевым ния охраны важных объектов и веде-
действиям. ния активной борьбы с ДРФ и НВФ
Как известно, для ведения ТерО в назначенных полосах обороны
предназначены территориальные вой- (прикрытия госграницы).
ска, а также взаимодействующие Обоснованность такого подхо-
с ними воинские формирования и ор- да подтверждается еще и тем об-
ганы Росгвардии, МВД, ФСБ, ФСО, стоятельством, что общевойсковые
МЧС и других силовых министерств соединения и части СВ, в отличие
от подразделений территориальных войск, объектов оборонно-промыш-

войск, оснащены достаточно эффек- ленного комплекса, транспортной
тивными средствами радио- и радио- инфраструктуры и тем самым ней-
технической разведки, РЭБ и ПВО, трализовать действия ДРФ и НВФ
в частности, зенитными ракетны- противника.
ми комплексами «Тор-М2» (рис. 6), Следует, однако, иметь в виду, что
способными успешно обнаруживать пассивная тактика борьбы с ДРФ
и уничтожать упомянутые выше противника и НВФ, ограниченная
ударные БПЛА и крылатые ракеты, только охраной и обороной объек-
которые противник с высокой веро- тов, малоэффективна и затратна,
ятностью будет применять для пора- требует привлечения значитель-
жения охраняемых объектов. ных сил и средств и, как правило,
чревата потерей инициативы.
Подразделения «распыляются»
по зонам (районам) ответствен-
ности, по сути, «прикованы»
к охраняемым объектам, и, как
следствие, противнику фак-
тически отдается приоритет
в выборе места, времени и
способов действий. Так, к кон-
цу 1981 года на активности
и результативности боевых
действий Ограниченного кон-
тингента советских войск в Аф-
Рис. 6. Зенитный ракетный комплекс ганистане негативно сказался
«Тор-М2» большой отрыв личного соста-
ва соединений и частей — око-
В перспективе необходимо, на ло 40 % военнослужащих выполняли
наш взгляд, рассмотреть возмож- задачи по охране объектов и обеспе-
ность оснащения и подразделений чению повседневной деятельности.
территориальных войск не слиш- Отечественный и иностранный
ком дорогостоящими, но достаточно опыт борьбы с ДРФ и НВФ свидетель-
эффективными и в то же время не ствует, что даже в условиях количе-
очень сложными для освоения сред- ственного и качественного превос-
ствами борьбы с БПЛА противника ходства регулярных войск в авиации,
как промышленного, так и кустар- бронированных боевых машинах и
ного изготовления. Определенные в живой силе противник, используя
наработки по созданию подобных асимметричные способы вооружен-
средств имеются15. ной борьбы, поддержку (в большин-
Привлеченные к ТерО общевой- стве случаев) со стороны местного
сковые соединения и части смогут населения и какого-либо «третьего»
обеспечить достаточно надежную государства или коалиций государств,
охрану и оборону аэродромов, огне- нередко добивается своих целей.
вых позиций средств ПВО, пунктов Поэтому для пресечения разве-
управления, позиционных районов, дывательно-диверсионной деятель-
стартовых (огневых) позиций ра- ности противника целесообразны,
кетных войск, артиллерии, средств на наш взгляд, наступательные
ПВО, пунктов постоянной дисло- действия упреждающего характе-
кации и районов сосредоточения ра, направленные на выявление

и уничтожение ДРФ и НВФ в райо- ния сторожевого охранения на марш-

нах сосредоточения, лагерях подго- руте движения колонн с грузами уча-
товки, базах размещения и на марш- ствующие в операции подразделения
рутах выхода к объектам диверсий. и воинские части активными дей-
Например, в Афганистане в 1987 году ствиями захватили ключевые объек-
для разгрома крупных сил мятежни- ты (перевалы) и нанесли поражение
ков, блокировавших дорогу, обеспе- основным силам противника16.
чивавшую доставку народно-хозяй- В современных условиях при ве-
ственных грузов из Гардеза в Хост в дении противником «многосферных
провинции Пактия, была проведена операций» необходимо, используя
совместная операция советских и аф- силы и средства всех видов разведки,
ганских войск «Магистраль». Ее суть в том числе БПЛА (рис. 7), заблаговре-
заключалась в том, что до выставле- менно вскрывать места базирования,
Рис. 7. Разведывательный БПЛА «Орлан-10»
состав и вероятный характера дей- противостоящей стороны во вре-

ствий ДРФ и НВФ, прогнозировать, мя нападений или для прикрытия
а затем и точно устанавливать вре- военных действий, исторический
мя начала действий сил специальных опыт современных вооруженных
операций противника. С получением конфликтов свидетельствует, что
достоверных сведений о местонахож- силы специальных операций и НВФ
дении ДРФ и НВФ планировать и во для устройства диверсий все рав-
взаимодействии с войсками и органа- но будут переодеваться в военную
ми Росгвардии, МВД, ФСБ, ФСО и дру- форму противника или граждан-
гих силовых министерств и ведомств скую одежду.
РФ осуществлять их поиск, блокиро- В связи с этим необходимо, на
вание, разоружение, а в случае оказа- наш взгляд, предусмотреть возмож-
ния сопротивления — полное уничто- ность введения на основе правовых
жение. Данные вопросы необходимо норм, определенных федеральным
досконально отрабатывать еще в мир- законодательством для военно-
ное время, в ходе командно-штабных го времени, системы режимных и
и тактических учений различного контрразведывательных меропри-
уровня, в том числе совместно со сво- ятий в отношении деятельности
ими союзниками (рис 8)17. как гражданских организаций, так
Следует отметить, что, несмотря и соединений, воинских частей,
на запрет международным гумани- подразделений, команд и отдельных
тарным правом использовать флаги, военнослужащих.
военные эмблемы, воинские знаки Данная система позволит на-
различия или форменную одежду ладить действенный контроль за
Рис. 8. Отработка вопросов поиска и уничтожения ДРФ и НВФ

в ходе учения «Славянское братство-2019»
соблюдением режима военного по- ными документами, требует решения

ложения, перемещением военнослу- проблемы организации управления
жащих и населения, а также эффек- объединенными силами и средствами
тивно решать задачи комендантской противодиверсионной деятельности.
службы: обеспечение своевременно- При этом целесообразно учитывать
го, безопасного и организованного как отечественный, так и зарубеж-
передвижения войск, поддержание ный опыт борьбы с ДРФ и НВФ.
общего порядка в районах их распо- Так, во время Великой Отече-
ложения (пресечение нарушений по ственной войны постановлением
маскировке, пропускному режиму и Совета народных комиссаров СССР
т. п.), охрана маршрутов и объектов от 19 апреля 1943 года было создано
на них и др. Главное управление контрразведки
Для проведения режимных меро- «Смерш», предназначенное для пре-
приятий может привлекаться часть сечения шпионской, диверсионной,
территориальных войск и войск террористической и иной враждеб-
Росгвардии, предназначенных для ной деятельности иностранных раз-
обеспечения режима военного поло- ведок в воинских частях и учрежде-
жения, а также подразделения воен- ниях Красной Армии. На «Смерш»
ной полиции, патрульно-постовой возлагались основные задачи по
службы полиции МВД, некоторые борьбе с диверсантами противни-
структуры ФСБ, ФСО и МЧС России. ка, которые в большинстве случаев
Участие в решении задач ТерО успешно выполнялись. Несмотря
подразделений и органов различных на положительный опыт создания и
министерств и ведомств РФ, имею- функционирования подобной орга-
щих разную структуру, вооружение, низации, представляется, что в со-
средства связи и руководствующихся временных условиях внедрить его
различными правовыми норматив- вряд ли возможно.

Интересен опыт Израиля, где сферных операциях (сражениях)»

управление антитеррористической потребует упреждающих действий
деятельностью возложено на коман- в целях выявления и уничтожения
дования соединений и воинских ча- его ДРФ и НВФ, эффективного веде-
стей ВС страны — «Цахал». И это ния всех видов разведки для своевре-
приносит определенные результаты — менного вскрытия подготовки к вы-
количество террористических актов садке воздушных и морских десантов
в стране постоянно снижается. (заброски ДРФ), выхода корабельных
сил в районы предназначения.
Проводя мероприятия по борьбе
Для пресечения с мелкими, автономно действующими
разведывательно- ДРФ, НВФ и другими подразделени-
диверсионной деятельности ями противника в целях сохранения
противника целесообразны устойчивости сил и средств ТерО,
наступательные действия ПВО, ПРО, ракетных войск страте-
упреждающего характера, гического назначения, ВМФ, ВВС,
направленные на выявление следует одновременно готовиться
и уничтожение ДРФ и НВФ к отражению наступления главных
наземных сил противника, кото-
в районах сосредоточения,
рое может начаться в форме высад-
лагерях подготовки, ки морских и воздушных десантов,
базах размещения и на вторжения на территорию РФ или
маршрутах выхода ее союзников под предлогом прове-
к объектам диверсий. дения «миротворческой операции»,
выполнения «резолюции Совета без-
опасности ООН», урегулирования
На наш взгляд, в России будет раз- «кризисной ситуации», «поддержки
умно централизовать руководство «демократических сил» или по дру-
всеми разноведомственными сила- гим надуманным причинам.
ми и средствами, привлекаемыми Для успешного отражения агрес-
к ведению ТерО, на основе органов сии необходимо принимать меры
управления общевойсковых объ- по своевременному развертыванию
единений (соединений, воинских объединенных группировок войск
частей) согласно зонам (районам) (сил) на стратегических направле-
ответственности. Такой подход по- ниях и внедрению эффективных
зволит обеспечить высокий уровень превентивных способов срыва втор-
согласованности их действий в ин- жения и разгрома противника. Изы-
тересах достижения главной цели — сканием подобных способов в на-
не допустить вывода из строя или стоящее время серьезно занимаются
дезорганизации функционирования отечественные военные ученые, и,
военных, государственных и про- судя по некоторым даже открытым
мышленных объектов, транспортных публикациям, довольно успешно18.
коммуникаций, систем государствен- В заключение необходимо отме-
ного и военного управления и тем са- тить, что реализация изложенных
мым лишить противника шансов на в настоящей статье предложений, на-
создание благоприятных условий для правленных на совершенствование
ввода в сражение его главных сил. ТерО и повышение эффективности
Таким образом, реализация по- борьбы с ДРФ и НВФ, позволит, на
тенциальным противником кон- наш взгляд, успешно противостоять
цепций применения ВС в «много- противнику, стремящемуся развязать
агрессию и вести военные действия в стороны военного руководства, воен-

соответствии с концепциями «мно- ной науки, всестороннего обсужде-
госферных операций», и создавать ния на экспертном уровне, в том чис-
благоприятные условия для его пол- ле на страницах журнала «Военная
ного разгрома и достижения победы. Мысль», а внесенные предложения —
Безусловно, вопросы организации и апробации и проверки на практике,
ведения ТерО требуют дальнейшего в ходе командно-штабных и войско-
развития, неослабного внимания со вых учений различного уровня.
ПРИМЕЧАНИЯ RG.RU. Русское оружие. URL: https://

rg.ru/2019/04/15/kak-pri-oborone-port-
1
Метров О. Концепции применения artura-zarodilis-vojska-reb.html (дата обра-
вооруженных сил США в многосферных щения: 10.11.2020).
11
операциях // Зарубежное военное обо- Дамаскин И.А. 100 великих опера-
зрение. 2019. № 10. С. 3—8. ций спецслужб. М.: Вече, 2006. 512 с.
2 12
Плеханов И. Взломать Китай и Рос- Метров О. Концепции применения
сию: концепция комбинированного боя вооруженных сил США в многосферных
США // РИА Новости. 14 марта 2017. операциях.
13
URL: https://ria.ru/20170314/1489956695. Злобин В.А., Корольков А.И., Мете-
html (дата обращения: 20.05.2020). лев Д.Н. Классификация и оценка асим-
3
Иванов В. Морская пехота США ме- метричных угроз стационарным потен-
няет имидж. Акцент переносится на пер- циально опасным объектам // Военная
спективу войны с Россией // Независимое Мысль. 2021. № 1. С. 85—97.
14
военное обозрение. 2020. № 14 (1090). Федеральный закон «Об обороне»
17 апреля. от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ (последняя ре-
4
Метров О. Концепции применения дакция). URL: http://www.consultant.ru/
вооруженных сил США в многосферных document/cons_doc_LAW_10591/ (дата
операциях. обращения: 12.11.2020).
5 15
Плеханов И. Взломать Китай и Рос- Хохлов А. Мертвая зона: топ-5 но-
сию: концепция комбинированного боя вых российских антидронов // Телеканал
США. «Звезда». 15.11.2018. URL: https://tvzvezda.
6
Метров О. Концепции применения ru/news/forces/content/201811151243-
вооруженных сил США в многосферных bsud.htm (дата обращения: 10.02.2021).
16
операциях. Рунов В.А. Афганская война. Все
7
В Пентагоне рассказали о будущей боевые операции. М.: Яуза, Эксмо, 2014.
«многодоменной» войне США с Рос- 432 с.
17
сией… URL: https://rurik-l.livejournal. URL: https://stat.mil.ru/CISM_
com/2916142.html (дата обращения: parachuting/photo/Photogallery.htm?id=
05.05.2020). 66553@cmsPhotoGallery (дата обращения:
8
Печуров С.Л. Англо-саксонская мо- 20.01.2021).
18
дель управления в военной сфере: исто- Стучинский В.И., Корольков М.В.
рия и современность. М.: КомКнига, 2005. Обоснование боевого применения авиа-
232 с. ции для срыва интегрированного массиро-
9
Зарудницкий В.Б. Характер и содер- ванного воздушного удара в многосферной
жание военных конфликтов в современ- операции противника // Воздушно-кос-
ных условиях и обозримой перспективе // мические силы. Теория и практика. 2020.
Военная Мысль. 2021. № 1. С. 34—44. № 16. С. 29—36. URL: https://vva.mil.ru/
10
Грищенко Н. Как при обороне upload/site21/Ndz0E2BEpk.pdf (дата обра-
Порт-Артура зародились войска РЭБ // щения: 21.01.2021).

Современные подходы
к информационно-аналитической
деятельности по выявлению
гибридных угроз
Генерал-майор И.А. МАКСИМЕНКОВ
Капитан А.С. БОГДАНОВ
Рассматриваются особенности и про- The paper examines the distinctive fea-

блемы информационно-аналитической tures and issues of information-analytical
работы в органах военного управления work at military control bodies to reveal
по выявлению гибридных угроз в усло- hybrid threats in conditions of burgeon-
виях развития асимметричных способов ing asymmetric ways and methods of con-
и методов противоборства. Предложены frontation. It proposes new approaches to
новые подходы к прогнозированию дей- forecasting the actions of the prospective
ствий потенциального противника еще adversary even before the latter has decid-
до принятия им решения на развязыва- ed to unleash aggression, and also methods
ние агрессии, а также способы адаптации of adjusting information-analytical work to
информационно-аналитической работы the complicated environment. It gives rec-
к сложной среде. Даны рекомендации по ommendations for organizing the training
организации подготовки высококвали- of highly-skilled analysts.
фицированных аналитиков.
Гибридные угрозы, аналитика, гео- Hybrid threats, analytics, geopolitical

политические риски, невоенные меры, risks, nonmilitary measures, adaptive re-
адаптивное реагирование, ризомы. sponse, rhizomes.
В СОВРЕМЕННЫХ условиях роль информационно-аналитиче-

ской работы в органах военного управления оперативно-стратеги-
ческого уровня не должна сводиться только к всестороннему отсле-
живанию обстановки на отдельном стратегическом направлении
в целях вскрытия подготовки противника к проведению военной
операции. Чтобы обеспечить возможность командованию адекват-
но реагировать на резкие изменения ситуации, в настоящее вре-
мя перед аналитиками стоит задача предоставлять такие сведения
о противнике, которые еще «не перенесены на электронные и бу-
мажные носители и находятся в замыслах, в головах, в мыслях»1.
Данный подход к оценке информа- на повышение эффективности, ско-

ционной обстановки требует посто- рости работы аналитиков и в конеч-
янного поиска возможных адаптив- ном итоге — на улучшение качества
ных преобразований, направленных принимаемых решений. В первую
СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К ИНФОРМАЦИОННО-
АНАЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ
ГИБРИДНЫХ УГРОЗ
очередь это обусловлено сложностью гадать влияние на развитие обста-

информационной среды, в которой новки всех факторов практически
циркулирует очень много разно- невозможно. Сочетание же в одном
образных данных и сведений, быстро прогнозе результатов взаимодей-
теряющих свою актуальность. ствия нескольких сложных систем,
Более того, поскольку информа- например, таких как национальные
ционная среда представляет собой экономики и международные терро-
сложную систему, включающую ристические организации, еще боль-
множество взаимосвязанных, не- ше усложняет моделирование про-
прерывно взаимодействующих друг цессов и подготовку обоснованных
с другом элементов (рис. 1), преду- прогнозов.
Рис. 1. Усложненная (слева) и сложная (справа) системы
В ходе исследования наиболее от- мосферы недоверия к действующим

личительных черт современного воо- властям, ставить под удар информа-
руженного противоборства довольно ционные сети и системы, выдвигать
часто употребляются такие понятия, привлекательные лозунги, соответ-
как «гибридная война» и «гибридная ствующие целям агрессора, иниции-
агрессия». Четкой общепринятой трак- ровать искусственный гуманитарный
товки данных терминов пока не имеет- кризис, а также порождать предпо-
ся. На наш взгляд, смысл «гибридно- сылки для физического устранения
сти» может заключаться в создании оппонентов. Синхронизированные
неопределенной (двусмысленной) и взаимно усиливающиеся операции
среды и нацеленности на слабые либо по внедрению гибридных угроз могут
незащищенные государства с исполь- проводиться в информационной, со-
зованием в основном невоенных циальной, инфраструктурной, эконо-
способов достижения политических мической и военной сферах3.
и стратегических целей2. В качестве составной части ги-
По мнению военных специалистов бридных угроз могут выступать не-
США, за счет гибридных угроз про- конвенциональные боевые действия,
тивник стремится внедрить в опера- которые активно применялись США
тивную обстановку такие изменения, со второй половины ХХ века для ока-
которые вынудят оппонентов реаги- зания поддержки движениям сопро-
ровать по всем направлениям дея- тивления или повстанческим силам.
тельности. Подобные угрозы могут При этом созданная инфраструктура,
одновременно создавать экономиче- переведенная из государственного
скую нестабильность, содействовать сектора в частный, нередко становит-
формированию среди населения ат- ся опорой для проведения гибридных

И.А. МАКСИМЕНКОВ, А.С. БОГДАНОВ
операций. Такой подход обычно при- и планов потенциального против-

меняется для действий в «серой зоне» ника еще до принятия им решения
межгосударственных отношений, на проведение военной операции.
поскольку задействование частных Отход от формата прямого воен-
структур не подпадает под определе- ного конфликта как средства дости-
ние «агрессии», принятое Организа- жения геополитическими игроками
цией Объединенных Наций*. (если воспользоваться терминологи-
ей теории игр) своих интересов как
следствие привел к разработке и вне-
* Агрессией является примене- дрению всевозможных неконвенцио-
ние вооруженной силы госу- нальных (асимметричных) способов
дарством против суверенитета,
и методов противоборства5 (табл.).
территориальной неприкосно-
венности или политической не- Приведенные в таблице способы
зависимости другого государ- и методы могут дополняться и ком-
ства, или каким-либо другим бинироваться друг с другом, и в ре-
образом, несовместимым с Уста- зультате в каждом конкретном случае
вом Организации Объединен- применяется совершенно новый вид
ных Наций, как это установлено противоборства. Поэтому своевре-
в настоящем определении4. менное выявление выбранной про-
тивником комбинации, а также име-
ющихся у него возможностей по ее
На основании изложенного можно реализации и достижению поставлен-
утверждать, что ключевой особен- ных целей с высокой степенью веро-
ностью современного военно-по- ятности позволит ответить на вопрос:
литического анализа следует счи- что конкретно он намерен предпри-
тать поиск источников гибридных нять и будет ли принимать решение на
угроз, а также вскрытие замыслов проведение военной операции.
Табл и ца
Некоторые неконвенциональные (асимметричные) способы
и методы геополитического противоборства
№
Наименование Суть и содержание
пп
Подразумевают совершение классических терактов и диверсий
в совокупности с использованием возможностей современных
Новые террористические
1 технологий: взлом серверов банковских и государственных
войны (new terror war)
организаций, использование киберпространства, телефонный
терроризм и т. п.
Создание неопределенности на фондовых рынках из-за
Контрабандная борьба целенаправленного нарушения баланса спроса и предложения,
2
(smuggling warfare) перехват управления над крупнейшими корпорациями,
разрушение установившегося экономического порядка
Быстрое получение огромной незаконной прибыли и
использование доходов от нелегальной деятельности для
Наркотическая борьба финансирования протестов оппозиционных движений
3
(drug warfare) и покупки лояльных местных СМИ. Распространение
наркотических веществ в заданном регионе для дестабилизации
сообщества
Операции с применением средств киберзащиты и кибероружия
против систем государственной власти и военного
4 Техносферная война 6
управления, экономических систем и критически важных
систем технологического управления, использующих ресурсы
кибероружия
П р одол же ние т абл и цы

№
Наименование Суть и содержание
пп
Распространение дезинформации для дискредитации
органов государственного и военного управления страны
5 Психологическая борьба
противника, подавления воли личного состава ВС и населения
к сопротивлению
Противостояние «сеток вещания» и медиахолдингов
Борьба в
6 в интересах формирования выгодного для себя
медиапространстве
информационного пространства
Присвоение себе права первым устанавливать правила
регулирования международной деятельности в новой сфере;
Борьба в сфере
использование легальных уязвимых точек для создания
международного
7 спорных моментов и несогласия в международных
законодательства
организациях, а также в военной и морской областях;
(international law warfare)
поиск многосторонних и двусторонних инициатив, которые
отвечают интересам отдельных государств
Тем не менее в данных условиях вы- против иррегулярных вооруженных

работка оптимальных рекомендаций формирований, которые использовали
для принятия решения и планирова- киберпространство и Интернет и как
ния ответных действий все еще будет среду противоборства, и как средство
затруднена. В связи с этим целесо- обеспечения своих действий.
образно при работе в сложной среде В качестве исходных данных для
переходить от опоры на заблаговре- планирования применения войск в дол-
менно сделанный прогноз к адаптив- госрочной перспективе за основу мож-
ному реагированию и постоянной но брать базовый прогноз развития во-
корректировке моделей. Такой под- енно-политической и стратегической
ход одним из первых изложил в своей обстановки, в общих чертах характери-
книге «Жесткий лидер» отставной ге- зующий направленность угроз. В то же
нерал-полковник ВС США С. Маккри- время в ближнесрочной перспективе
стал7, который ранее руководил прове- целесообразнее применять адаптив-
дением специальных операций в Ираке ный подход и детализировать прогно-
и Афганистане. Необходимость подоб- зы в соответствии с текущим состоя-
ных преобразований вызвана харак- нием сложных систем — обстановкой
терными именно для гибридной войны в зоне региональных и локальных кон-
условиями ведения боевых действий фликтов и факторами, оказывающими
влияние на их развитие.
Накопленный в Южном военном
Ключевой особенностью округе опыт анализа современных
современного военно- вооруженных конфликтов позволяет
политического анализа предложить ряд практических реко-
следует считать мендаций по ведению информацион-
поиск источников но-аналитической работы.
гибридных угроз, а также В первую очередь необходимо, по
вскрытие замыслов и нашему мнению, осуществлять оцен-
планов потенциального ку геополитических рисков8, которая
противника еще до затем становится базовым инстру-
принятия им решения ментом аналитики. При этом особое
на проведение военной внимание следует уделять сведениям,
операции. не касающимся, на первый взгляд, ВС
потенциального противника.

Определение геополитических В дальнейшем к процессу анализа

рисков — залог качественного про- следует подключить сведения о гло-
гноза и зачастую позволяет с высо- бальных и локальных взаимоотно-
кой точностью установить момент, шениях элитных групп, архитектуре
когда противник способен принять торгово-политических цепочек, дея-
решение на проведение операции тельности глобальных бизнес-струк-
с использованием способов и мето- тур, национальных разведок, транс-
дов гибридной агрессии. Начинать национальной организованной
данную деятельность целесообразно преступности, поддержке и стимули-
с изучения состава, масштаба и ха- ровании незаконной миграции, раз-
рактера рисков. дувании этнических и религиозных
Состав рисков раскрывается на конфликтов и др.
основе возможностей и целей того, На основе полученных данных
кто их формирует, а также уязвимы- анализируются действия частично во-
ми местами объекта воздействия. енного характера, к которым можно
Оценка масштаба рисков по- отнести асимметричные военно-сило-
зволяет выявить границы зоны воз- вые конфликты низкой интенсивно-
действия, зависящие от количества сти, целенаправленную организацию
и доступности объектов угроз, а так- терактов, пиратство на море, под-
же возможностей их предваритель- держку и стимулирование незаконной
ного вскрытия и изучения. миграции, экстремизма и сепаратизма
Характер рисков чаще всего име- для подрыва национальной безопас-
ет скрытую направленность, что мак- ности государства и т. п.
симально усложняет задачу поиска и Кроме того, в отдельные исследо-
определения их источника, который, вания имеет смысл выделять действия
как правило, является анонимным. агрессора в кибернетической сфере,
В процессе исследования геопо- включающие, в частности, программ-
литических рисков необходим си- но-аппаратное воздействие на кри-
стемный анализ субъекта (страны, тически важные объекты, а также
региона), в отношении которого они в когнитивной (социальной) среде по-
формируются. Он должен составлять средством распространения влияния
основу работы аналитика в мирное в информационно-коммуникацион-
время и носить перманентный харак- ном пространстве.
тер. При этом выявляются политиче- Данный перечень целесообразно
ские, экономические факторы риска дополнить сведениями о распростра-
и устанавливается их структурная нении оружия массового уничтоже-
взаимосвязь. На основе полученных ния, использовании коррупции для де-
данных выделяются политические и стабилизации государства, обострении
экономические переменные, которые социально-экономических проблем
могут сыграть негативную или пози- и нарушении безопасности ресурсов:
тивную роль. энергетических, питьевой воды, сель-
Первичный анализ целесообраз- скохозяйственных и др. Изучение дан-
но начинать с классической триады ных аспектов позволяет сформировать
детерминант: политика — эконо- «древо проблем», что, в свою очередь,
мика — идеология. Это позволяет дает возможность выявить источник
определить масштаб, длительность гибридной агрессии.
и интенсивность влияния каждой из Необходимо подчеркнуть, что вы-
указанных групп факторов, находя- сокая эффективность стратегий гиб-
щихся в тесной взаимосвязи и взаи- ридных войн во многом обусловлена
мопроникновении. целенаправленной работой по про-
гнозированию и стратегическому пла- с возможностью создания телемостов

нированию каждого из ее этапов, что с узкопрофильными специалистами,
можно использовать для построения находящимися вдали от районов вы-
моделей развития военно-политиче- полнения задач (рис. 3).
ской обстановки (рис. 2). В условиях массированного ин-
Фокусировать поиск необходимых формационного потока возникает
сведений для оценки военно-поли- необходимость в совершенствовании
тической обстановки можно путем методов определения достоверности
построения ризомальных моделей*, поступающих сведений. Поскольку
главная особенность которых — воз- сжатые сроки выполнения поставлен-
можность выявления нелинейных ных задач не всегда оставляют доста-
связей. Часто данный метод позволяет точно времени для перепроверки по-
проводить экспресс-анализ и способ- ступающих данных, решающую роль
ствует выявлению уникальных дан- в оценке их достоверности должен
ных в относительно сжатые сроки. играть логико-семантический анализ
сообщений.
Такой анализ способен проводить
*
Ризома — описание теории или весьма ограниченный контингент
исследования, которые допу- квалифицированных специалистов,
скают множественные неиерар- участвующих в непрерывном мони-
хичные точки входа и выхода торинге информационного простран-
в представлении и интерпрета- ства по заданной тематике. Только
ции знаний9.
они с использованием навыков кри-
тического мышления могут построить
адекватные модели процессов и си-
Наряду с этим составление ри- туаций (военно-политическая обста-
зом — продуктивный метод активи- новка и процессы, ее окружающие),
зации мышления, способствующий за счет чего повышается эффектив-
поэтапной структуризации задач, ность верификации сведений в усло-
что дает возможность перейти от виях, когда техническая проверка их
эмоционального восприятия обста- достоверности и связь с источником
новки к абстрактно-логическому, невозможна. В связи с этим представ-
локализовать проблему и присту- ляется, на наш взгляд, целесообраз-
пить к генерации путей ее решения. ным организовать целенаправленную
Целесообразно также реконфи- подготовку подобных специалистов
гурировать структуру прохождения на специализированных курсах при
информации, исходя из необходимо- управлениях военных округов или в
сти увеличения количества горизон- соответствующих высших военных
тальных связей (а не вертикальных), учебных заведениях Министерства
а также обеспечения сверхпрозрач- обороны РФ.
ного обмена информацией. Это по- Подводя итог, следует еще раз
зволит системе лучше соответство- подчеркнуть, что в настоящее время
вать изменившимся требованиям к поиск источников гибридных угроз
анализу обстановки — перейти от становится важнейшей особенно-
попыток точно спрогнозировать сле- стью информационно-аналитической
дующее действие противника к мол- работы в органах военного управле-
ниеносной оценке произошедшего. ния. При этом эффективность про-
Данный подход требует обеспечения гноза развития военно-политической
каждого аналитика самыми современ- обстановки в значительной степени
ными системами связи, в том числе зависит от возможности специали-

48
ВОЕННОЕ ИСКУССТВО
Рис. 2. Модель развития военно-политической обстановки (вариант)

Рис. 3. Оборудование центра информационно-аналитической работы

на пункте управления (вариант)
стов адаптировать свою деятельность ты в подобных условиях и способных

к сложной среде и от их способно- выявлять логику процесса протекаю-
сти развивать новые качества мыш- щих событий, могут сыграть весьма
ления — скорость и многослойность. значимую роль при планировании
Реализация представленных в на- противодействия гибридным опера-
стоящей статье подходов позволяет циям потенциального противника.
повысить устойчивость системы ана- Все это в конечном итоге должно при-
лиза информации и выработки пред- вести к существенному расширению
ложений, не допуская ее чрезмерного и разнообразию инструментария оте-
напряжения. Навыки специалистов, чественной аналитической школы и
получивших необходимые теоретиче- повышению эффективности деятель-
ские знания, практический опыт рабо- ности органов военного управления.
ПРИМЕЧАНИЯ
1
Нарышкин С.Е. Для СВР ЦРУ — conventions/aggression.shtml (дата обра-
главный оппонент // РИА Новости. щения: 19.01.2021).
5
URL: https://ria.ru/20201103/naryshkin- Liang Q., Xiangsui W. Unrestricted
1582795344.html (дата обращения: warfare. Beijing: PLA Literature and Arts
19.01.2021). Publishing House, February 1999. С. 54.
2 6
Богданов А.С. Геополитические ри- Стародубцев Ю.И., Закалкин П.В.,
ски и гибридная агрессия // Армейский Иванов С.А. Техносферная война как
сборник. 2020. № 6. С. 10. основной способ разрешения конфлик-
3
Учебный циркуляр сухопутных тов в условиях глобализации // Военная
войск США ТС 7-100. URL: https:// Мысль. 2020. № 10. С. 16—21.
7
commons.m.wikimedia.org/w/index. Маккристал С. Жесткий лидер. Пра-
php?title=File:TC_7-100_-_Hybrid_Threat_ вила менеджмента от генерала Афган-
(November_2010).pdf&page=10 (дата об- ской войны. М.: Эксмо, 2020. 450 с.
8
ращения: 19.01.2021). Богданов А.С. Геополитические ри-
4
Резолюция Генеральной ассамблеи ски и гибридная агрессия. С. 12.
9
ООН от 14 декабря 1974 года № 3314 // Делез Ж., Гваттари Ф. Капитализм
Конвенции и соглашения. URL: https:// и шизофрения. Кн. 2. Тысяча плато. М.:
www.un.org/ru/documents/decl_conv/ Астрель, 2010. С. 6.

Новая парадигма управления
войсками (силами)
Полковник П.Н. АЛЕКСЕЕВ,
Полковник Р.П. БАРАНОВ,

доктор военных наук
Приводятся выводы из результатов The paper cites conclusions from the re-
философско-методологического анализа sults of philosophical-methodological anal-
эволюции представлений об управлении ysis of evolution in the ideas of troop/force
войсками (силами). Раскрываются теоре- control. It describes the theoretical founda-
тические основания для определения но- tion of defining the new paradigm (key idea)
вой парадигмы (ключевой идеи) управ- of troop/force control and its likely develop-
ления войсками (силами) и возможные ment trends.
направления ее развития.
Управление войсками (силами), па- Troop/force control, control paradigm,

радигма управления, кибернетика, ки- cybernetics, cyber-physical system, artificial
берфизическая система, искусственный intelligence.
интеллект.
ПОСЛЕ формального декларирования завершения холодной

войны, обусловленного распадом СССР и социалистического бло-
ка мировой политической системы, вместо прекращения жестко-
го противоборства различных политических полюсов имеет место
его интенсификация.
50 УПРАВЛЕНИЕ ВОЙСКАМИ (СИЛАМИ)

НОВАЯ ПАРАДИГМА УПРАВЛЕНИЯ
ВОЙСКАМИ (СИЛАМИ)
Гибридизация форм, способов Начальный этап становления на-

и содержания противоборства в на- учной проблематики управления
стоящее время является общепри- (1940-е годы) характеризуется выхо-
знанной нормой. Вооруженная борьба дом в свет ряда трудов, сформировав-
более не ограничивается «традицион- ших традиционное (на сегодняшний
ными» сферами (наземной, морской день) представление об управлении.
и воздушной). Шаги, предпринимае- Основным из них, по мнению многих
мые руководством США (в частности, экспертов, является работа Норберта
создание командования космиче- Винера «Кибернетика или управле-
ских сил), обусловливают реальность ние и связь в животном и машине»2.
милитаризации космического про- Она положила начало формиро-
странства, причем в недалеком буду- ванию самостоятельного научного
щем. Информационное (по западной направления — кибернетики. При
терминологии — кибернетическое) этом, являясь на тот момент времени
пространство уже стало полноцен- универсальной наукой, винеровская
ным «полем боя». кибернетика рассматривалась в каче-
Сложность складывающейся си- стве базовой области знания, обеспе-
туации усугубляется трудностью, чивающей решение проблем управ-
а по некоторым направлениям и не- ления во всех сферах деятельности.
возможностью, прогноза ее развития. Теория управления войсками (си-
Это диктует необходимость каче- лами) во второй половине XX века,
ственного пересмотра ряда концеп- используя богатейший опыт Второй
туальных положений отечественной мировой войны и последующих за
военной науки. Ключевым ее эле- ней военных конфликтов (Корея,
ментом является теория управления Вьетнам и др.), также опиралась на
войсками (силами) как связующий положения кибернетики. Управ-
элемент большинства научных на- ленческие процессы строились на
правлений военного искусства. основе винеровской модели, пред-
Важнейшим основанием любой полагающей наличие управляюще-
научной теории является ее пара- го субъекта, управляемого объекта,
дигма (ключевая идея, лежащая а также прямых и обратных связей
в основе построения научной кон- (рис. 1). Субъект и объект управле-
цепции). В этой связи одним из ния рассматривались как детермини-
подходов для определения направ- рованные (предсказуемые) системы
лений развития теории управления вне зависимости от своей сложности,
войсками (силами) является рас- функционирующие по заранее задан-
смотрение проблематики предмет- ным правилам и с заранее известным
ной области с опорой на философ- результатом. Субъект характеризо-
ские (фундаментальные) основания вался наличием обязательной про-
науки управления. граммы функционирования, которая
Результаты философско-методо- обеспечивала формирование управ-
логического анализа эволюции пред- ляющего воздействия и корректи-
ставлений об управлении1 показы- ровку поведения объекта на основе
вают: изменение концептуальных обратных связей. При этом предпо-
подходов к познанию мира приво- лагалось, что независимо от природы
дило к трансформации базовой па- объекта (человек, машина, организа-
радигмы управления, что находило ционно-техническая система и т. п.)
отражение в содержании управле- управленческие процессы могут быть
ния различными сферами деятель- описаны «универсальными» закона-
ности человека, включая военную. ми кибернетики.

П.Н. АЛЕКСЕЕВ, Р.П. БАРАНОВ
Рис. 1. Классическая модель управления войсками (силами),

реализуемая в рамках винеровской кибернетики
Парадигма управления, рас- тики в качестве базовой науки управ-

крывающая сущность указанных ления применительно к современным
подходов, получила обозначение взглядам на ведение боевых действий
«субъект—объект»3. Применитель- показывает «мнимую универсаль-
но к ней базовые компоненты управ- ность» ее законов. Об этом свидетель-
ленческой деятельности имеют сле- ствуют следующие примеры: различ-
дующее содержание: ная природа объектов управления
• метод (вид) управления — пла- (человек или машина) предполагает
новый (нормативный); наличие различающихся между собой
• модель операции (боевых дей- механизмов управления; временные
ствий) — аналитическая (математи- параметры циклов управления войска-
ческая); ми и оружием существенно отличают-
• механизм реализации управле- ся друг от друга; отдельные виды вы-
ния — централизованный; сокоточного оружия за счет наличия
• организационная структура уп- блоков самоуправления могут не осу-
равления — иерархическая. ществлять обратную связь; управление
В целом организация и реализация организационными системами, в кото-
управленческих процессов в соответ- рых человек является основным эле-
ствии с парадигмой «субъект—объ- ментом, обусловливает необходимость
ект» позволяют обеспечить дости- реализации дополнительных функций
жение основной цели — обеспечить (мотивации и стимулирования).
выполнение задач в установленные Управленческая деятельность, осу-
сроки при эффективном использова- ществляемая в настоящее время с опо-
нии боевых возможностей войск (сил). рой на субъект-объектную парадигму,
Однако все это справедливо преиму- обусловила появление ряда проблем:
щественно для условий крупномас- • плановый (нормативный) метод
штабных войн, вероятность которых управления не обеспечивает необхо-
в настоящее время ничтожно мала. димую вариативность результатов,
Кроме того, использование киберне- требует значительных затрат (вы-

числительных, временных, интел- в целом. Кроме того, выход из строя

лектуальных) в ходе ведения боевых командного узла иерархической ор-
действий, а также не в полной мере ганизационной структуры создает
обеспечивает интеграцию механиз- предпосылки к нарушению устойчи-
мов управления войсками и оружием; вости и непрерывности управления.
• применение аналитических ма- Потребность в решении ука-
тематических моделей боевых дей- занных и других проблем предопре-
ствий позволяет получать результаты делила необходимость расширения
за время, сопоставимое с временны- представления об управлении и фор-
ми параметрами работы оперативно- мирования его новой парадигмы.
го состава пункта управления. Вместе Трансформация взглядов на объект
с тем сложность (а в некоторых случа- управления обусловила возможность
ях и невозможность) формализации теоретико-методологического преодо-
(точного математического описания) ления ряда ограничений субъект-объ-
действий межвидовой (межведом- ектной парадигмы и позволила
ственной) группировки войск (сил) сформировать парадигму «субъект—
значительно снижает качество полу- субъект». В соответствии с ней чело-
чаемых результатов; век как объект управления является
• централизация управления нор- управляемым субъектом и рассма-
мативно ограничивает «степень сво- тривается не как детерминированный
боды» объекта управления. Каждый (условно постоянный) элемент, функ-
командующий (командир) зависим от ционирующий по заданному алгорит-
внешнего управляющего воздействия му, а как активная система, свойства
(прямые связи) и должен согласовы- которой зависят от среды функцио-
вать свои решения (планы, действия) нирования. При этом обеспечение не-
со старшим начальником (обратные обходимой активности управляемых
связи), что негативно отражается на субъектов достигается посредством
оперативности управления; создания соответствующих условий
• в иерархических организаци- для их коммуникации, а также увели-
онных структурах цикл управления чения степеней свободы при выполне-
осуществляется последовательно нии своих функций и задач.
в каждом звене управления. Поэтому В рамках обоснования парадигмы
увеличение количества промежуточ- «субъект—субъект» за последние более
ных звеньев снижает оперативность чем полвека появились научные дисци-
управления, а их сокращение при- плины, обусловившие трансформацию
водит к снижению управляемости винеровской кибернетики (рис. 2).
Рис. 2. Ретроспектива развития кибернетики

ческих возможностей компьютеров,

В соответствии развитие Интернета и интранет-тех-
с парадигмой «субъект— нологий, постоянное увеличение объ-
субъект» человек как емов информации, циркулирующей
объект управления является
в системах управления, обусловил
управляемым субъектом
и рассматривается не как возможность практической реализа-
детерминированный (условно ции задач управления с учетом поло-
постоянный) элемент, жений кибернетики второго порядка:
функционирующий по • построение систем управления
заданному алгоритму, а как на основе сетевой архитектуры по-
активная система, свойства зволило значительно повысить ком-
которой зависят от среды муникативные возможности участ-
функционирования. ников управленческой деятельности;
• увеличение степеней свободы
управляемого субъекта за счет норма-
Наиболее яркой из них, несомнен- тивного расширения полномочий для
но, стала кибернетика второго по- автономного (без внешнего управля-
рядка (кибернетика наблюдающих ющего воздействия) решения задач
систем)4. Это научное направление управления привело к значительному
оформилось в связи с появлением сокращению цикла управления;
ряда исследований по самооргани- • переход от авторитарного сти-
зации, изучению и моделированию ля управления к преимуществен-
мозга, искусственному интеллекту но демократическому (в некоторых
и других разработок. В его рамках бо- случаях и либеральному) обеспечил
лее широко раскрываются и учитыва- формирование и использование кол-
ются связи между объектами управ- лективного интеллекта в организа-
ления (управляемыми субъектами) ционных (организационно-техниче-
и средой их функционирования. Это ских) системах.
позволяет значительно расширить В результате «классическое» управ-
спектр научных дисциплин, исполь- ление руководителя подчиненными
зуемых для постановки и решения («субъект—объект») трансформиро-
проблем управления. валось в «неклассическое» взаимодей-
Следует отметить, что скромные ствие («субъект—субъект»). По мне-
по современным меркам технические нию многих экспертов, это позволяет
характеристики средств управления повысить качество и оперативность
(систем связи и автоматизированных решения задач управления.
систем управления), применявшихся В рамках «субъект-субъектной»
до конца 1990-х годов, ограничивали парадигмы базовые компоненты
возможности практической реализа- управленческой деятельности имеют
ции передовых (на тот момент — ин- следующее содержание:
новационных) теоретически описан- • методы (виды) управления —
ных подходов к управлению. Однако адаптивное, ситуационное, рефлек-
стремительное развитие информаци- сивное, информационное, интеллек-
онных технологий, начавшееся в по- туальное управление;
следнем десятилетии XX века и про- • модель операции (боевых дей-
должающееся в настоящее время, ствий) — имитационная (математи-
существенным образом повлияло на ческая);
теорию и практику управления. • механизм реализации управле-
Ряд ключевых факторов, таких ния — децентрализованный, сете-
как лавинообразный рост технологи- центрический;

• организационная структура условий для самоорганизации такти-

управления — сетевая. ческих подразделений в ходе выпол-
Лидерами по модернизации нения боевых задач. Это позволило,
управленческих процессов являются например, строить рассредоточен-
организации преимущественно «не- ный боевой порядок при значитель-
военных» сфер деятельности по при- ном пространственном удалении его
чине «открытости» их систем управ- элементов друг от друга, оптимизи-
ления и возможности (доступности) ровать способы ведения разведки,
информационной и коммуникаци- упростить процедуры планирования
онной интеграции посредством сети огневого поражения.
Интернет. В рамках строительства Воору-
В военной сфере наиболее от- женных Сил (ВС) в настоящее время
четливо субъект-субъектная па- активно ведутся работы по созда-
радигма управления проявилась нию единого информационного про-
в концепции «сетецентрической вой- странства (ЕИП ВС). Оно представ-
ны» (NCW)5, разработанной сотруд- ляет собой совокупность баз данных
никами Пентагона в конце прошлого и технологий их ведения и использо-
века и реализованной на практике вания, информационно-телекомму-
вооруженными силами США в опе- никационных систем и сетей, функ-
рации «Свобода Ираку» (2003 год). ционирующих на основе единых
Положениями этой концепции пред- принципов и по общим правилам,
усматривается повышение боевых что обеспечивает информационное
возможностей войск (сил) за счет их взаимодействие органов управления,
функциональной интеграции в ин- а также удовлетворение их информа-
формационно-коммуникационную ционных потребностей в реальном
сеть (по сути — «элемент военного масштабе времени. Основной целью
Интернета»), тем самым обеспечивая создания ЕИП ВС является повыше-
перевод уникальных возможностей, ние эффективности управления ВС
присущих отдельным элементам бое- за счет совершенствования инфор-
вого пространства, в единое преиму- мационной поддержки процессов
щество над противником. управления.
Практическая реализация кон- В этой связи, по мнению авторов,
цепции NCW позволила значительно ЕИП ВС следует рассматривать как
повысить качество управления вой- компонент, позволяющий обеспе-
сками, существенно увеличить темп чить информационную интеграцию
ведения боевых действий, эффек- не только элементов системы управ-
тивность и избирательность огнево- ления, но и разведывательно-удар-
го поражения противника, а также ных систем, а также других боевых
обеспечить необходимый уровень са- и обеспечивающих элементов бо-
мосинхронизации войсковых форми- евого пространства. Это позволит
рований в ходе боевых действий. При в перспективе трансформировать су-
этом организация и ведение боевых ществующие подходы к управлению
действий с использованием инфор- войсками (силами) на основе поло-
мационно-коммуникационной сети, жений кибернетики второго порядка.
построенной на основе передовых Таким образом, анализ теорети-
технологий, обеспечила модерниза- ческих положений концепции NCW,
цию форм и способов применения результатов ее практической реали-
войск (сил), а также управления ими. зации, а также перспектив создания
В частности, одной из особенностей ЕИП ВС позволяет утверждать, что
концепции NCW является создание теория управления войсками (сила-

ми) в настоящее время переживает и другие, активно внедряются во

смену своей парадигмы «субъект— многие сферы деятельности человека,
объект» на «субъект—субъект». включая военную.
На смену «классической» винеров- Объемы финансирования веду-
ской модели управления приходит щих экономик мира в развитие ИИ
«неклассическая» — модель управле- измеряются десятками миллиардов
ния в ЕИП. долларов с неуклонной тенденцией
Вместе с тем прогресс в области к ежегодному увеличению. Россия так-
информационных и коммуникаци- же включилась в гонку за лидерство
онных технологий неуклонно уско- в этой сфере. Принятая в конце 2019
ряется, что обусловливает необхо- года Национальная стратегия развития
димость определения направлений искусственного интеллекта на период
развития подходов к управлению до 2030 года , инициировала пересмотр
войсками (силами) на среднесроч- планов реализации ряда националь-
ную и долгосрочную перспективу. ных проектов и программ.
Результаты анализа современных Это обусловливает необходи-
систем управления сложными орга- мость очередного переосмысления
низационными (организационно-тех- управления во всех его аспектах.
ническими) системами позволяют Актуальной задачей военной науки
утверждать, что наименее надежным становится формирование его новой
их элементом является человек. Че- парадигмы, способной обеспечить
ловек в силу своих психофизиологи- разработку перспективных техноло-
ческих возможностей стал не спосо- гий управления, максимально исклю-
бен воспринимать и обрабатывать чающих из управленческого процес-
значительные объемы информации, са субъективный фактор (человека).
предоставляемые современными ин- Одной из возможных перспективных
формационными системами, делать идей развития теории управления
на их основе правильные выводы войсками (силами), по мнению авто-
и своевременно принимать обосно- ров, может стать парадигма «субъ-
ванные решения. Сегодня налицо ект—киберфизическая система».
кризис в управлении большими орга- Управление киберфизическими
низационными (организационно-тех- системами (КФС) в настоящее время
ническими) системами, к которым является инновационным направ-
относятся межвидовые группировки
войск (сил): с одной стороны, реали-
зация управленческой деятельности Прогресс в области
невозможна без новейших информа- информационных
ционных технологий, а с другой, оче- и коммуникационных
видна неспособность человека полно- технологий неуклонно
стью использовать возможности этих ускоряется, что обусловливает
технологий. необходимость очередного
Последние достижения в науках, переосмысления управления
смежных с кибернетикой, во многом во всех его аспектах,
определили вектор развития новых
определения направлений
технологий. К ним, в частности, отно-
развития подходов
сится ряд технологий искусственного
интеллекта (ИИ). Такие технологии, к управлению войсками
как компьютерное зрение, обработка (силами) на среднесрочную
естественного языка, интеллектуаль- и долгосрочную перспективу.
ная поддержка принятия решений

лением современной науки, осно- • интерфейс взаимодействия циф-

ванным на исследовании различных рового и физического слоя с челове-
свойств информационно-техниче- ком (различные технологии вирту-
ских систем с точки зрения взаимо- альной реальности).
действия их физической и цифровой Предполагается, что применитель-
составляющих7. но к военной сфере в такой системе
В настоящее время отсутствует все боевые и обеспечивающие силы
общепринятое определение понятия и средства, элементы систем управле-
КФС. Вместе с тем концептуально та- ния ими, а также информационные,
кая система ориентирована на ин- вычислительные и интеллектуальные
теграцию вычислительных ресурсов ресурсы будут объединены в единую
в физические процессы. При этом, по глобальную сеть, выходящую за гра-
мнению ряда специалистов, основными ницы зон ответственности объедине-
компонентами КФС могут являться8,9: ний и даже театра военных действий
• физический слой системы (раз- (рис. 3). При этом функциональные
личные объекты реального физи- компоненты КФС будут представлять
ческого мира самой разнообразной собой киберфизические объекты
природы); с различной степенью детализации
• цифровой слой системы (мно- и возможностью интеграции и мас-
жество данных о системе, хранимых штабирования. Взаимодействие ком-
в памяти компьютеров, алгоритмы понентов КФС предполагается реа-
управления физическими объекта- лизовать посредством стандартных
ми, алгоритмы обработки информа- протоколов с проведением интеллек-
ции и др.); туального поиска и анализа данных,
• интерфейс взаимодействия циф- а также извлечения (формирования)
рового и физического слоя (различ- знаний для прогнозирования, само-
ные сенсоры, управляющие механиз- настройки и адаптации системы к из-
мы и др.); менениям обстановки.
Рис. 3. Основные компоненты киберфизической системы

военного назначения (вариант)

Ключевым элементом КФС, кото- грацию искусственного и естествен-

рый позволит создавать подобные си- ного интеллекта для решения задач
стемы военного назначения, должна управления роботизированным вой-
стать технология автоматической ин- сковым формированием.
формационной коммуникации (аналог Итак, реализуемый в настоящее
технологии интернета вещей)10, пред- время вектор развития средств воо-
ставляющая собой технологию, обе- руженной борьбы направлен на ин-
спечивающую связь любых физиче- теграцию человека и боевых систем.
ских объектов между собой. В аспекте В основе этой интеграции лежат ин-
коммуникации и сетевой организации теллектуальные информационные
управления такая технология будет яв- технологии, обусловливающие карди-
ляться каркасом для КФС. нальные изменения в представлении
По мнению авторов, в качестве об управлении войсками (силами).
прототипа для создания КФС следует Предложенная авторами парадигма
рассматривать результаты реализа- «субъект—киберфизическая систе-
ции программы AirCombatEvolution ма», предполагающая передачу боль-
(ACE), запущенной в мае 2019 года шинства управленческих функций
управлением перспективных иссле- от человека к интеллектуальным си-
дований Пентагона (DARPA) в рам- стемам, позволяет сформировать це-
ках проекта «мозаичных» боевых лостное видение будущих технологий
действий11. Она предполагает инте- управления в военной сфере.
ПРИМЕЧАНИЯ РФ от 10.10.2019 № 490. URL: https://

1
Лепский В.Е. Технологии управления www.consultant.ru (дата обращения:
в информационных войнах (от класси- 19.11.2020).
ки к постнеклассике). М.: Когито-Центр, 7
Lee E.A., Seshia S.A. Introduction
2016. С. 9. to embedded systems: A cyber-physical
2
Винер Н. Кибернетика или управле- systems approach. London. MITPressPubl,
ние и связь в животном и машине. М.: 2016. 49 p.
Советское радио, 1968. 325 с. 8
Иконникова А.В., Петрова И.А., По-
3
Лепский В.Е. Рефлексивный анализ трясаев И.А., Соколов Б.В. Динамическая
парадигм управления (интерпретация модель комплексного планирования мо-
Нобелевских премий по экономике XXI дернизации и функционирования ин-
века) // Четвертая международная кон- формационных систем // Известия вузов.
ференция по проблемам управления: Приборостроение. 2008. № 11. С. 62—69.
сборник трудов. М.: Институт проблем 9
Соловьева И.В., Соколов В.Б. Алгоритм
управления им. В.А. Трапезникова РАН, коррекции планов работ корпоративной
2009. С. 1302—1308. информационной системы на основе ме-
4
Новиков Д.А. Кибернетика: Навига- тода позиционной оптимизации // Труды
тор. История кибернетики, современное СПИИРАН. 2012. № 20. С. 153—164.
состояние, перспективы развития. М.: 10
Логинов Е.Л. «Интернет вещей» как
ЛЕНАНД, 2016. 160 с. аттрактор объективной экономической
5
Department of Defense // The реальности // Национальные интересы:
implementation of Network Centric Warfare. приоритеты и безопасность. 2010. № 18.
Washington D.C. 2005. P. 23—37. С. 48—67.
6 11
Национальная стратегия разви- URL: https://www.youtube.com/
тия искусственного интеллекта на пе- watch?v=TfcWNZO-DBk (дата обраще-
риод до 2030 года: указ Президента ния: 25.11.2020).

Подходы к пониманию
стратегического планирования
в Российской Федерации:
явление или процесс?
Генерал-майор А.Г. МУРАШКИН
Н.В. УШАКОВА,
кандидат политических наук
Рассматриваются подходы зарубеж- The paper looks at the views of foreign

ных и отечественных ученых к опреде- and domestic scholars on defining the es-
лению сущности и содержания страте- sence and content of strategic planning in
гического планирования в современных the current conditions. It justifies the expe-
условиях. Обосновывается целесообраз- diency of seeing it in the Russian Federation
ность восприятия его в Российской Фе- as a process and increased importance of in-
дерации как процесса и усиления значи- formation-analytical support of this activity.
мости информационно-аналитического
обеспечения данной деятельности.
Стратегическое планирование, инфор- Strategic planning, information-analyt-

мационно-аналитическая подсистема, ор- ical subsystem, organizational subsystem,
ганизационная подсистема, анализ страте- analysis of strategic alternatives.
гических альтернатив.
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ планирование в Российской Федерации

(РФ) в современных условиях — неотъемлемая составляющая го-
сударственного управления, требующая всестороннего научно-
го осмысления и исследования. Обусловлено это тем обстоятель-
ством, что нормативная правовая база по данному вопросу в РФ
формируется и реализуется параллельно с разработкой научным
сообществом соответствующих теоретических положений и адап-
тацией современной практики к российской действительности.
Теоретические основы стратеги- планирования. Особенно это касает-
ческого планирования разрабаты- ся понятийного аппарата, определя-
ваются с середины ХХ века в рамках ющего его сущность и содержание.
зарубежной политической науки с В западной научно-исследова-
учетом национальных особенностей тельской литературе просматрива-
конкретных стран. Вместе с тем ряд ется несколько различных подходов
положений иностранных теорий в к определению стратегического пла-
данной сфере имеет определенное нирования. Так, один из самых извест-
значение и для развития современной ных современных ученых в области
российской системы стратегического менеджмента, слывущий классиком

А.Г. МУРАШКИН, Н.В. УШАКОВА
мировой управленческой мысли, для подготовки и осуществления че-

П. Друкер считает: «Стратегическое го-либо, а второе — как оптимальное
планирование имеет дело не с буду- распределение ресурсов для дости-
щими решениями, а с будущим реше- жения поставленных целей, а также
ний, принимаемых сегодня»1. По его как деятельность, связанная с поста-
мнению, это непрерывный процесс новкой целей (задач) и действиями
принятия современных решений, в будущем6.
учитывающих желаемое будущее и В связи с этим под сущностью
систему мер, необходимых для вы- стратегического планирования сле-
полнения этих решений, измерения дует, на наш взгляд, понимать дея-
их результатов через организован- тельность, связанную с постанов-
ную обратную связь2. кой целей (задач), в основе которых
Другой западный специалист лежат общие и основные установки,
Р. Фогт исходит из того, что страте- и опирающуюся на оптимальное
гическое планирование зависит от распределение ресурсов.
предназначения (миссии) организа- Содержание стратегического пла-
ции и представляет собой процесс нирования зависит от того, как иссле-
превращения стратегии в конкрет- дователи его трактуют — с позиции яв-
ные достижимые цели, учитывающие ления или процесса. Как явление оно
предсказуемые условия и факторы представляет собой систему, включа-
развития организации3. ющую несколько подсистем: докумен-
Отечественные ученые приходят тационную — взаимосвязанные пла-
к выводу, что стратегическое плани- ны; информационно-аналитическую
рование характеризуется как долго- — достоверные данные; организаци-
срочное, определяет направленность, онную — алгоритм работы субъектов
виды и этапы государственной дея- стратегического планирования; руко-
тельности и отличается отсутствием водящую — требования, предъявляе-
конкретных значений и показателей мые к субъекту стратегического пла-
ее результативности4. Значительное нирования и результатам (рис. 1).
большинство российских специали- Анализ сложившихся в настоящее
стов в данной области рассматрива- время подходов к пониманию страте-
ет стратегическое планирование как гического планирования показывает,
функции управления: выбор целей что его содержание как явления опре-
организации, путей их достижения и деляют следующие основные факторы:
обеспечение основы для всех управ- институциональный — формаль-
ленческих решений; организация, ные и неформальные социально-эко-
мотивация и контроль выработки номические институты, участвующие
стратегических планов5. в разработке и реализации стратегий;
Анализ зарубежных и отечествен- организационный — разграниче-
ных подходов к пониманию страте- ние процессов целеполагания (функ-
гического планирования при всем их ция политиков), ориентированного
разнообразии позволяет определить на перспективу, и непосредственного
его сущность и содержание. Сущ- планирования (функция управлен-
ность стратегического планирования цев), учитывающего современные
постигается на основе двух ключе- социально-политические, экономи-
вых понятий — «стратегический» ческие условия и коллегиальность
и «планирование». Первое их них субъекта планирования;
в современных толковых словарях информационный — информаци-
интерпретируется как содержащий онная обеспеченность, открытость и
общие, основные установки, важные общественный контроль реализации

ПОДХОДЫ К ПОНИМАНИЮ СТРАТЕГИЧЕСКОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
ЯВЛЕНИЕ ИЛИ ПРОЦЕСС?
Рис. 1. Содержание стратегического планирования

как явления — системный подход
стратегий, а также существующие формирования и реализации соот-

технологии принятия управленче- ветствующих планов в различных
ских решений; сферах жизнедеятельности и контро-
коммуникативный — взаимосвязь ля за их выполнением.
и взаимозависимость стратегий, объ- Совершенно по-иному видится
ектов и субъектов стратегирования. стратегическое планирование при
Рассмотрение стратегического рассмотрении его как процесса —
планирования как явления позво- фактически оно представляет собой
ляет исследовать его с позиций на- последовательную смену нескольких
циональных интересов, субъектов субпроцессов (рис. 2).
Рис. 2. Стратегическое планирование как процесс —

последовательная смена субпроцессов
Понимание стратегического пла- дается эффективному функциониро-

нирования как процесса ориентирует ванию его основных подсистем.
ученых на выявление проблем, вы- Военное планирование как один
званных несоблюдением требований из видов стратегического планиро-
по его последовательной реализации, вания следует также рассматривать
в то время как при первом подходе с двух позиций: явления и процесса.
(с позиции явления) значимость при- Его понимание как явления пред-

ставлено еще в предыдущей версии за счет использования благоприят-

Военной доктрины РФ (2010 года) в ных возможностей и ресурсов, а не
следующей формулировке: «Военное путем решения проблем;
планирование — определение поряд- • рациональное применение ре-
ка и способов реализации целей и за- зультатов успешной деятельности
дач развития военной организации, в целях создания благоприятных со-
строительства и развития Вооружен- циально-экономических условий на
ных Сил и других войск, их примене- перспективу8.
ния и всестороннего обеспечения»7. В современной России осново-
Системное рассмотрение военного полагающие положения, определя-
планирования как процесса вызыва- ющие подходы к стратегическому
ет ряд сложностей в современной во- планированию и особенности его
енной политологии, обусловленных реализации в практической дея-
тем обстоятельством, что вопросы, тельности органов государственной
например, анализа альтернативных власти и государственного управле-
стратегий в военной сфере и рацио- ния РФ, закреплены в федеральном
нальный выбор одной из них требу- законе «О стратегическом плани-
ют глубокого научного осмысления. ровании в Российской Федерации»9.
Тогда как отдельные субпроцессы — Сопоставление теории и правовых
анализ и оценка военно-политической основ, изложенных в данном доку-
обстановки, сильных и слабых сторон менте, позволяет утверждать, что
противника — достаточно глубоко в отечественной практике реализа-
разработаны и могут быть положены ции стратегического планирования
в основу других видов стратегического доминирует подход с позиции яв-
планирования. ления. Так, сущностное понимание
Независимо от того, какая пози- стратегического планирования тесно
ция (явление или процесс) берется связано с понятием «деятельность»
за сущностную и содержательную (явление), которое и определяет его
характеристику стратегического пла- содержательные характеристики:
нирования, П. Друкер определил его • субъекты, участники стратегиче-
основные принципы: ского планирования и их полномочия;
• неразрывность научного управ- • принципы стратегического пла-
ления и планирования — управленец нирования как вида деятельности;
должен стремиться преобразовывать • документы стратегического пла-
внешнюю среду в соответствии со нирования федерального, региональ-
своими интересами, а не адаптиро- ного и местного уровней, разраба-
ваться к ней или пассивно реагиро- тываемые в рамках целеполагания,
вать на вызовы и угрозы; планирования, прогнозирования и
• единство решений, связанных программирования, их регистрация
с текущим и будущим моментами, и и информационное обеспечение;
ориентация на желаемое состояние, а • общественное обсуждение про-
не на возможное; ектов документов стратегического
• целеполагание — сосредоточе- планирования;
ние не на одной цели, а обеспечение • ответственность за нарушение
равновесия целей в соответствии с законодательства в сфере стратегиче-
основными сферами жизнедеятель- ского планирования.
ности общества; В общем виде сущность и содер-
• приоритет экономического раз- жание практики реализации страте-
вития, при котором получение эко- гического планирования в РФ пред-
номического результата достигается ставлены на рисунке 3.

ПОДХОДЫ К ПОНИМАНИЮ СТРАТЕГИЧЕСКОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
ЯВЛЕНИЕ ИЛИ ПРОЦЕСС?
Рис. 3. Сущность и содержание практики реализации стратегического

планирования в Российской Федерации
Выбор «деятельности» в качестве ориентирована только на три первые

сущностной характеристики стратеги- подсистемы (документационную,
ческого планирования в РФ обуслов- организационную и управляющую),
ливает его принципы. В частности, что нашло отражение в указанном
теория определяет все многообразие выше федеральном законе (табл.).
принципов, направляющих развитие При этом за рамками внимания
всех подсистем стратегического пла- остается информационно-анали-
нирования: документационной, орга- тическая подсистема, ориентиро-
низационной, управляющей и инфор- ванная на подготовку, обеспечение,
мационно-аналитической. выполнение решений и непосред-
Однако практическая реализация ственное непрерывное управляющее
стратегического планирования в РФ воздействие.
Табл и ца
Подсистемы стратегического планирования в РФ и принципы
их организации и функционирования
Документационная Организационная Управляющая

подсистема подсистема подсистема
Принципы организации и функционирования:

• преемственность и
• единство и целостность • ответственность;
• непрерывность;
организации и • результативность;
• согласованность и
функционирования; • эффективность;
сбалансированность;
• разграничение полномочий • реалистичность
• прозрачность
Еще одна особенность практи- к процессу, имеющему фиксирован-

ческой реализации стратегического ные ступени и этапы решения обще-
планирования в РФ заключается в ственных проблем: их определение,
недостаточном внимании к нему как постановка целей, формирование

политики, легитимизация, выполне-

ние, оценка и мониторинг. На наш Понимание стратегического
взгляд, в России более приемлемо планирования как
рассматривать стратегическое пла- процесса ориентирует
нирование с позиции процесса, что ученых на выявление
позволяет учитывать явления и со- проблем, вызванных
бытия в движении, в изменении, несоблюдением требований
развитии, в их зависимости от кон- по его последовательной
кретного этапа реализации, совре- реализации, в то время как
менных и перспективных условий и при первом подходе
факторов. (с позиции явления)
Недостаточное внимание к страте- значимость придается
гическому планированию как к про- эффективному
цессу и его информационно-анали- функционированию его
тическому обеспечению со стороны основных подсистем.
отечественного научного сообщества
находит свое отражение в практике
и иногда приводит к некоторым упу- ходы к определению его сущности и
щениям и просчетам. В связи с этим содержания активно разрабатывают-
востребованным становится зару- ся российскими учеными, в том числе
бежный опыт и инновационные раз- и с учетом зарубежного опыта. При-
работки российских исследователей чем иностранные коллеги в основ-
в данной сфере. Их учет и внедрение ном ориентированы на рассмотре-
в практическую деятельность будет ние стратегического планирования
способствовать, по нашему мнению, с позиций процесса, и, принимая их
оптимизации и повышению качества разработки в определенной степени
стратегического планирования в РФ. к сведению, можно, на наш взгляд,
Таким образом, в современных не только обогатить российскую на-
условиях практика стратегического уку, но и повысить эффективность
планирования в РФ следует за разви- практической деятельности субъек-
тием теоретических знаний. Методо- тов стратегического планирования
логические основы стратегического России, в том числе и Министерства
планирования и теоретические под- обороны РФ.
ПРИМЕЧАНИЯ 6
Ожегов С. И., Шведова Н.Ю. Толко-
1
Друкер П. Менеджмент. М.: Вильямс, вый словарь русского языка. 4-е изд., до-
2003. 388 с. пол. М.: Азбуковник, 1997. 944 с.
2 7
Та м же . Указ Президента Российской Феде-
3
Vogt R.J. Forecasting as a Menedgemen рации «О Военной доктрине Российской
Toll. 1970. Федерации» № 146 от 05.02.2010. URL:
4
Руденко М.Н., Оборина Е.Д., Пись- https://www.garant.ru/products/ipo/prime/
менников Д.Н. Стратегическое планиро- doc/97383/ (дата обращения: 15.01.2021).
вание: учеб. пособие. Пермь: Пермский 8
Друкер П. Менеджемент.
9
государственный национальный универ- Федеральный закон Российской Фе-
ситет, 2014. С. 4. дерации от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ
5
Смирнова О.О. Основы стратегиче- «О стратегическом планировании в Рос-
ского планирования в Российской Фе- сийской Федерации». URL: http://base.
дерации: монография. М.: Наука, 2013. garant.ru/70684666/ (дата обращения:
302 с. 16.01.2021).

Подход к построению
пространственно-временной
модели управления подразделением
истребительной авиации
Подполковник С.С. БЕЛОУСОВ
Полковник в отставке Ю.Е. ДОНСКОВ,

доктор военных наук
Полковник П.А. ФЕДЮНИН,

доктор технических наук
Рассмотрены роль и место истребитель- The paper examines the place and role of
ной авиации (ИА) при выполнении задач fighter aircraft (FA) in fulfilling assignments
по предназначению в прогнозируемых ус- as intended in prognosticated conditions of
ловиях ведения действий в Черноморской combat in the Black Sea area; it suggests an
зоне; предложен вариант построения про- option for building a spatiotemporal model
странственно-временной модели боевых of FA combat as the basis of mathematical
действий ИА как основы для математиче- description of its control process and sub-
ского описания процесса управления ею и stantiation of operational-tactical require-
обоснования оперативно-тактических тре- ments for the communication system as the
бований к системе связи как технической technical base of the control system.
основе системы управления.
Пространственно-временная модель, Spatiotemporal model, fighter aircraft,

истребительная авиация, непрерывность continuity of control, control system, com-
управления, система управления (СУ), munication system.
система связи.
РАССМАТРИВАЯ геополитическое значение Черноморской

зоны, можно с уверенностью говорить о том, что на сегодняшний
день она является ареной пересечения экономических, политиче-
ских и военных интересов различных региональных и глобальных
игроков. С одной стороны, она граничит с Балканским районом
Южно-Европейского региона с неразрешенными межэтниче-
скими и социально-экономическими проблемами стран района,
и Украиной, находящейся фактически в состоянии «холодной
войны» с Российской Федерацией, а с другой — с Ближневосточ-
ным регионом, в котором сложилась взрывоопасная ситуация,
обусловленная вооруженным конфликтом в Сирийской Арабской
Республике, операциями объединенных вооруженных сил (ОВС)
НАТО в Афганистане и США в Ираке1.

С.С. БЕЛОУСОВ, Ю.Е. ДОНСКОВ, П.А. ФЕДЮНИН
Одновременно на фоне углубления ки, привлечение дополнительного ко-

противоречий с Россией руководство личества истребителей ВВС ведущих
Запада реализует комплекс мер, на- государств альянса к охране воздуш-
правленных на усиление военного ного пространства Болгарии и Румы-
контингента альянса в приграничных нии, усиленное патрулирование по-
с Российской Федерацией регионах стоянными группами объединенных
и повышение боевых возможностей военно-морских сил (ВМС) НАТО ак-
объединенных вооруженных сил ваторий Черного и Средиземного мо-
(ОВС) Североатлантического союза2. рей, изменение направленности опе-
К ним в Черноморской зоне и приле- ративной и боевой подготовки ОВС
гающих районах можно отнести: ор- блока в сторону отработки вопросов
ганизацию передового военного при- «коллективной обороны» и проведе-
сутствия воинских формирований ние масштабных войсковых, морских
государств Североатлантического со- и авиационных учений, в том числе
юза, активизацию всех видов развед- и на территории Украины (рис. 1).
Рис. 1. Геополитическое положение Крымского района

Юго-Западного стратегического направления
Над акваторией Черного моря ского союза под предлогом противо-

вблизи Крымского полуострова и Кав- действия «военной угрозе со стороны
казского побережья Черного моря к ве- РФ» наращивает усилия по забла-
дению воздушной радиоэлектронной говременной подготовке к развер-
разведки систематически привлекают- тыванию на территории государств
ся самолеты и беспилотные летатель- Черноморской зоны и прилегающих
ные аппараты (БПЛА) США (рис. 2) районов коалиционных группиро-
и других стран НАТО. вок войск (сил), обладающих значи-
В Болгарии и Румынии с 2016 года тельными боевыми возможностями.
созданы передовые координационные В настоящее время разрабатывается
центры, на которые возложены задачи новая концепция НАТО «глубокой
организации приема и оперативного изоляции района боевых действий»,
развертывания сил усиления блока3. основной упор в которой делается
Проведенный анализ показывает, на увеличение глубины поражения
что руководство Североатлантиче- войск противника и развитие форм

ПОДХОД К ПОСТРОЕНИЮ ПРОСТРАНСТВЕННО-
ВРЕМЕННОЙ МОДЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЕМ ИСТРЕБИТЕЛЬНОЙ АВИАЦИИ
а б
Рис. 2 (а) — RQ-4 Global Hawk — стратегический
разведывательный БПЛА США;
(б) — RC-135V/W — самолет-разведчик США.
и способов ведения военных дей- условий для успешного выполнения

ствий, ориентированных преиму- войсками поставленных задач возла-
щественно на применение авиации гается на силы ПВО, в которых важ-
и высокомобильных формирований4. нейшую роль играет ИА, оснащенная
Создавшаяся военно-политическая современными авиационными комп-
обстановка вокруг Российской Федера- лексами (АК).
ции (РФ), анализ военных конфликтов Рассмотренные выше условия
последних десятилетий, а также пер- ведения боевых действий авиа-
спективных концепций применения ции в Черноморской зоне в целом
вооруженных сил блока НАТО свиде- и Крымском районе Юго-Западного
тельствуют о повышении роли авиации стратегического направления в част-
в современной войне и предъявляют ности определяют особенности как
все более высокие требования к управ- организации и обеспечения управле-
лению ею и качеству информационного ния частями (подразделениями) ИА
обмена в системе управления. с наземных, воздушных и корабель-
Выполнение задач по отражению ных пунктов управления (ПУ), так
внезапного нападения воздушно- и поддержания взаимодействия меж-
го противника, нанесению ему ре- ду подразделениями ИА, зенитных
шительного поражения, надежному ракетных войск (ЗРВ), войск ПВО
прикрытию важнейших группировок Сухопутных войск и сил ПВО Черно-
войск и объектов тыла и создание морского флота (рис. 3).
Руководство Североатлантического союза под предлогом

противодействия военной угрозе со стороны Российской
Федерации наращивает усилия по заблаговременной
подготовке к развертыванию на территории государств
Черноморской зоны и прилегающих районов коалиционных
группировок войск (сил), обладающих значительными
боевыми возможностями; активизирует все виды разведки;
проводит масштабные войсковые, морские и авиационные
учения, в том числе и на территории Украины.

Рис. 3. Вариант управления самолетами ИА с основного

и взаимодействующих КП
Указанные особенности позво- В случае развязывания военного

ляют сделать вывод о том, что про- конфликта, согласно принятой ве-
цесс управления подразделением ИА роятным противником концепции
в ходе выполнения им поставленных сетецентрической войны, одними
задач характеризуется иерархично- из первоочередных объектов его
стью организации, целенаправленно- огневого и радиоэлектронного воз-
стью функционирования, большим действия будут объекты системы
числом объектов управления, нали- управления ИА в целях снижения ее
чием множества информационных эффективности при выполнении за-
связей и взаимодействия между ними. дач. На рисунке 4 представлено соот-
А успешность в реализации боевых ношение целей функционирования
возможностей АК ИА напрямую за- подразделения ИА, системы управ-
висит от качества управления ими. ления им и системы связи.
Рис. 4. Соотношение целей функционирования подразделения ИА,

системы управления им и системы связи

Управление подразделением ИА отсутствия или несвоевременного

заключается в целенаправленной поступления необходимых данных
деятельности командиров, штабов возможно поражение АК как от сил
и других органов управления (ОУ) по противоборствующей стороны, так
поддержанию боевой готовности ИА и подразделений ЗРВ и войск (сил)
при подготовке и в ходе выполнения ПВО при нарушении порядка взаи-
задач по предназначению. В соответ- модействия.
ствии с требованиями к управлению, Скрытность управления силами
оно должно быть устойчивым, непре- ИА предполагает свойство процес-
рывным, оперативным и скрытным5. са управления сохранять в тайне
Устойчивость управления силами от противника факт, время и место
ИА предполагает способность коман- преобразования информации, а так-
дования и ОУ эффективно выполнять же ее содержание и принадлежность
свои функции в любой обстановке, управляющим объектам.
в том числе и в условиях активного В соответствии с основными
воздействия противника по системе положениями теории управления
управления. войсками, вероятность того, что
Непрерывность управления под- управление силами ИА будет непре-
разделением ИА заключается в спо- рывным, можно получить путем ре-
собности системы управления обе- шения уравнения:
спечить возможность постоянно
воздействовать на ход боевых дей- (1)
ствий: своевременно получать дан-
ные о складывающейся обстановке
и ставить подчиненным задачи. где: — интенсивность потери
Под оперативностью управле- управленческих функ-
ния понимается способность систе- ций ОУ;
мы управления выполнять задачи — интенсивность восста-
управления в ограниченные сроки, новления управленческих
позволяющие обеспечить упрежде- функций;
ние противника в действиях, быстро Тпр — среднее время между интер-
реагировать на все изменения боевой валами потери управления;
обстановки и своевременно влиять Тв — среднее время восстановле-
на ход боевых действий в интересах ния управленческих функций.
успешного выполнения поставлен- Данная формульная зависи-
ных задач. мость позволяет сделать вывод
Но процесс управления под- о том, что наибольшее влияние на
разделением ИА должен соответ- вероятность непрерывного управ-
ствовать не только требованиям по ления силами ИА будут оказывать
оперативности обмена информаци- свойства системы связи, обеспечи-
ей ОУ с АК, но и темпу действий вающие устойчивость и своевре-
противника, что главным образом менность обмена данными между
отражается на непрерывности пе- ОУ и управляемыми АК. Описать
редачи управляющих воздействий, процесс управления подразделени-
особенно на этапе наведения ис- ем ИА в ходе выполнения задач по
требителей на воздушные цели. предназначению возможно, если
Именно превышение темпов обме- поток управляющих воздействий
на данными между АК и ПУ суще- предположить близким к пуассо-
ственно увеличивает вероятность новскому с изменяемой плотностью
потери управления. А в результате во времени (рис. 5).

Рис. 5. Структурная модель управляющих воздействий
Необходимо отметить, что по телей, задачи, стоящие перед силами

степени однородности управляю- ИА, могут быть выполнены при усло-
щие воздействия в ходе действий вии, если в заданных границах будут
подразделяются на текущие и орга- реализованы требования по одновре-
низационные. Так, первые связаны менному их сопровождению с неко-
с постановкой задачи, как правило, торой заданной дискретностью. При
в течение каждого из этапов по- этом информация на КП должна по-
лета отдельно, вторые привязаны ступать о всех целях и своих истреби-
главным образом к полету в целом. телях, действующих в данном районе
Плотность потока данных управля- и на подступах к нему.
ющих воздействий для нескольких Предлагается считать потерей
элементов боевого порядка подраз- управления при наведении истребите-
деления ИА будет различной6. В дан- ля (группы истребителей) на воздуш-
ных обстоятельствах ресурс систе- ную цель не информирование экипа-
мы связи — как технической основы жа группой руководства полетами по
системы управления — испытывает его запросу в течение времени более
максимальную нагрузку по направле- Nтреб периодов обзора радиолокато-
ниям связи, обеспечивающим основ- ра (обновления информации) или не
ные информационные направления информирование экипажа АК офи-
и малейшие отклонения от требова- цером боевого управления (расчетом
ний по срокам обмена данными, а тем ПУ авиации) по его запросу в течение
более перерывы недопустимы ввиду более Δtтреб секунд.
снижения качества управления под- В случае превышения установлен-
разделением ИА. ных сроков обновления информа-
В условиях массированных дей- ции в результате снижения качества
ствий средств воздушного нападения функционирования системы связи
(СВН) противника и своих истреби- возникает риск потери управления

подразделением ИА, что повлечет за

собой снижение вероятности успеш- Управление подразделением
ного выполнения силами ИА задач по истребительной
предназначению. авиации заключается
в целенаправленной
Таким образом, система связи деятельности командиров,
подразделения ИА должна обеспе- штабов и других органов
чить своевременный обмен дан- управления по поддержанию
ными, наращивание системы связи его в боевой готовности при
в соответствии со складывающейся подготовке и в ходе выполнения
обстановкой, передачу управления боевых задач. Оно должно быть
на другой КП и восстановление на- устойчивым, непрерывным,
рушенной боеспособности в случае оперативным и скрытным.
огневого и радиоэлектронного пора-
жения противником средств связи.
В целях определения направлений этапов: взлет и построение боевого
совершенствования системы связи порядка; полет в район выполнения
в интересах непрерывности управле- задачи; действия в районе выполне-
ния силами ИА необходимо провести ния задачи; полет из района выпол-
моделирование процесса управления нения задачи на аэродром посадки;
и представить его в виде простран- роспуск боевого порядка и посадка.
ственно-временной модели (рис. 6), Продолжительность пе рв ог о
графически отражающей как внеш- э т а па составляет t1 с учетом взлета
ние и внутренние факторы, влияю- истребителей и построения боевого
щие на непрерывность управления, порядка. Особенностью данного эта-
так и порядок выполнения ими зада- па является прямая зависимость чис-
чи в рамках отражения массирован- ла взлетевших истребителей от вре-
ного ракетно-авиационного удара мени, затраченного на прохождение
(МРАУ) СВН противника. команды на взлет после обнаружения
В структурном плане простран- воздушных целей tком.
ственно-временная модель управле- Продолжительность вто р ог о
ния может быть представлена в виде э т а па обеспечения системой связи
морфологической формализованной управления определяется временем
модели трехэлементной системы полета в район выполнения задачи,
(воздействие противника на систему удаленностью района ее выполнения,
связи; условия выполнения задач си- скоростью полета воздушной цели
стемой связи в ходе обеспечения дей- и вероятностью наведения истреби-
ствий; различные виды информаци- телей наземным (воздушным, кора-
онного обмена). На функциональном бельным) ПУ, которая существенно
уровне данная модель обеспечивает зависит от временных интервалов
отображение одновременного функ- передачи управляющей информации
ционирования в едином простран- на АК tнав.
стве и времени всех перечисленных На этом этапе начинается интен-
структурных элементов. сивное использование средств ра-
В соответствии с возможным ха- диосвязи в воздушных радиосетях.
рактером действий ВВС стран НАТО Кроме радиосредств основных аэро-
и особенностями функционирования дромов с началом данного периода
различных линий связи системы свя- начинают функционирование радио-
зи, процесс выполнения задачи в ходе средства оперативных аэродромов.
отражения МРАУ воздушного про- Противник может нанести удары по
тивника условно разбит на несколько аэродромам базирования ИА и вы-

72
УПРАВЛЕНИЕ ВОЙСКАМИ (СИЛАМИ)
Рис. 6. Пространственно-временная модель управления подразделением ИА

в ходе выполнения задач по предназначению в Крымском районе ПВО (вариант)
нудить экипажи самолетов, которые необходимые ПУ, а также ее способ-

произвели с них вылет, осуществить ность своевременно восстанавливать
посадку на запасных аэродромах. нарушенную свою боеспособность
Радиосети наземной радиосвязи позволяют обеспечить непрерыв-
начнут функционирование при не- ность управления.
соответствии пропускной способ- Че т в е р т ы й э т а п продолжи-
ности проводных, радиорелейных тельностью t4, имея основной целью
и тропосферных каналов связи воз- минимизировать сроки и скрыть от
росшим потребностям управления. противника полет на аэродром по-
Пропускная способность проводных, садки, предъявляет к системе свя-
радиорелейных и тропосферных ка- зи основные требования по свое-
налов связи в ходе этого периода временному и точному выводу АК
была принята равной 100 %. Кроме в заданный район, а также обеспече-
того, огневое воздействие противни- нию непрерывного обмена данными
ка сопровождается применением ра- с частями и подразделениями ЗРВ
диоэлектронных средств подавления. и войск (сил) ПВО в целях обеспече-
Продолжительность этапа была при- ния безопасного коридора пролета.
нята равной t2. Снижению интенсивности радиооб-
Тр е т и й э т а п выполнения поле- мена в воздушных радиосетях спо-
та продолжительностью t3 характе- собствует завершение процесса сбо-
ризуется дальнейшим увеличением ра информации о состоянии боевых
интенсивности функционирования экипажей и уточнения поставленных
радиосредств в радиосетях воздуш- им боевых задач, а также уменьшение
ной и наземной радиосвязи, радио- количества самолетов в воздухе.
релейной и тропосферной связи. Это На п я том э т а пе продолжитель-
связано с возможным уменьшени- ностью t5 осуществляется привод и
ем до 70 % пропускной способности посадка истребителей на оперативный
проводных, радиорелейных и тро- аэродром, прекращается радиообмен
посферных каналов связи вследствие в воздушных радиосетях вследствие
выхода части средств связи из строя уменьшения количества самолетов
при нанесении противником ударов в воздухе, после чего осуществляется
по узлам и линиям связи. На этом же подготовка к повторным вылетам.
этапе подразделениями связи произ- Переходя к обоснованию и уточ-
водится восстановление нарушенных нению оперативно-тактических тре-
направлений связи. С этой целью бований к системе связи в интересах
вводится в действие 10-процентный обеспечения непрерывности управ-
резерв средств связи. Данный этап ления, коснемся ее определения.
является наиболее напряженным для Она представляет собой организа-
управления истребителями, в связи ционно-штатное объединение сил
с динамичностью и скоротечностью и средств, развернутых в соответ-
воздушных боев, а также примене- ствии с задачами подразделений ИА
нием противником всех средств РЭБ и созданной системой управления,
в районе ведения боевых действий. обеспечивающей передачу информа-
Вопрос обеспечения непрерывной ции от средств сбора данных обста-
передачи управляющих воздействий, новки в вычислительные комплексы,
а также данных по общей воздушной от них — на автоматизированные ра-
обстановке на АК напрямую влияет бочие места (АРМ) должностных лиц
на успешность выполнения ими за- ОУ, а управляющей информации — на
дачи. Готовность системы связи сво- соответствующие подчиненные под-
евременно передавать управление на разделения. Совершенствование си-

стемы связи дает возможность улуч- способности системы связи является

шить процесс управления, а вместе необходимым условием для обеспе-
с тем и максимально реализовать чения непрерывности управления
боевые возможности подразделения и обеспечит успешность выполнения
ИА при выполнении поставленных поставленных задач в целом. Прини-
задач. Все это указывает на необхо- мая значения показателей остальных
димость разработки и обоснования свойств системы связи как допу-
способов обеспечения непрерывно- стимые, непрерывность управления
сти управления на основе совершен- подразделением ИА в ходе выполне-
ствования системы связи. ния им задач по предназначению бу-
Для обеспечения непрерывно- дет оценена с помощью показателей
сти управления с ПУ система свя- устойчивости и пропускной способ-
зи должна иметь высокие значения ности системы связи.
показателей, характеризующих ее Устойчивость системы связи
боевую готовность, мобильность, определяется ее живучестью, поме-
устойчивость, пропускную способ- хоустойчивостью и надежностью
ность и разведывательную защи- и характеризует ее способность обе-
щенность (рис. 7). спечивать управление силами ИА
Из всех перечисленных в статье в условиях воздействия на ее элемен-
свойств системы связи рассмотрим ты различных видов оружия против-
устойчивость и пропускную способ- ника, опасных факторов техногенно-
ность, оказывающие наибольшее го и природного характера, а также
влияние на непрерывность управ- помех всех видов.
ления ввиду зависимости данного Поскольку данное свойство си-
качества управления от временных стемы связи определяется совокуп-
интервалов потери управления и вре- ностью воздействия ряда факторов,
мени на его восстановление. Пред- необходимо учитывать степень влия-
лагаемый вариант модели позволяет ния каждого из них в различных ус-
провести анализ вышеуказанных ловиях обстановки, именно этот под-
свойств. Поддержание заданных ход обеспечит достижение высокой
уровней устойчивости и пропускной устойчивости системы связи за счет
Рис. 7. Структура влияния качества системы связи

на успех выполнения поставленной задачи

выполнения всего комплекса меро-

приятий, направленных на повыше- Система связи —
ние живучести, помехоустойчивости организационно- штатное
и надежности системы связи. объединение сил и средств,
развернутых в соответствии
В свою очередь, пропускная спо- с задачами авиации и созданной
собность системы связи характеризу- системой управления ею,
ет ее потенциальные возможности по обеспечивающих передачу
передаче потоков сообщений в едини- информации от средств сбора
цу времени. Количественно пропуск- данных обстановки до органов
ная способность направления связи в управления, а управляющей
работе оценивается интенсивностью информации — до подчиненных
входящего потока сообщений с за- подразделений.
данной своевременностью.
Исходя из перечисленных поло-
жений решение задач связи будет Объективная оценка и последую-
считаться успешным, если обеспечи- щая реализация этих требований по-
вается своевременная передача за- зволит разработать на основе совер-
данного объема сообщений по всем шенствования системы связи такие
информационным направлениям способы обеспечения непрерывности
в системе управления с заданной до- управления подразделениями ИА,
стоверностью и безопасностью. при которых их боевые возможности
Разработанная пространственно- смогут реализоваться максимально.
временная модель управления, по- Таким образом, изложенный под-
строенная в виде морфологической ход к построению пространствен-
формализованной модели трех- но-временной модели управления
элементной системы, учитывает подразделением ИА при выполнении
перечень элементов, участвующих задач по предназначению позволяет
в информационном обмене систе- сделать вывод о том, что техниче-
мы управления, а также показатели, ской основой системы управления
раскрывающие свойства оператив- является система связи и обоснова-
но-тактической информации, цир- ние либо уточнение современных
кулирующей в контуре управления, оперативно-тактических требова-
что позволяет обосновать и уточнить ний, предъявляемых к ней, позволит
современные требования, предъяв- в дальнейшем обеспечить управле-
ляемые к системе связи. ние с требуемой эффективностью.
ПРИМЕЧАНИЯ 4
Сидорин А.Н., Мингатин Г.М., При-
1
Баркин А.А. Деятельность Североат- щепов В.М., Акуленко В.П. Вооруженные
лантического союза в Черноморском ре- силы зарубежных государств. Информа-
гионе // Зарубежное военное обозрение. ционно-аналитический сборник. М.: Воен-
2018. № 4. С. 78—79. издат, 2009. 527 с.
2
Баркин А.А. ОВМС НАТО наращива- 5
Алтухов П.К. Основы теории управ-
ют военное присутствие в Черном море // ления войсками. М.: Воениздат, 1984. 221 с.
Зарубежное военное обозрение. 2018. 6
Нагалин А.В., Донсков Ю.Е., Аниси-
№ 7. С. 13—16. мов И.В. Непосредственное управление
3
Баркин А.А. Деятельность Северо- боевыми действиями и оценка его эф-
атлантического союза в Черноморском фективности // Военная Мысль. 2015.
регионе. № 7. С. 25—29.

О выполненных мероприятиях
по борьбе с пандемией,
вызванной коронавирусной
инфекцией COVID-19
Генерал-лейтенант И.А. КИРИЛЛОВ,
Рассматриваются вопросы примене- The paper looks at issues of using the ra-
ния подразделений войск радиацион- diation, chemical and biological protection
ной, химической и биологической (РХБ) troops to curb the Covid-19 coronavirus in-
защиты для противодействия распро- fection; it cites a brief survey of the measures
странению коронавирусной инфекции taken to disinfect buildings, installations,
COVID-19; проведен краткий обзор вы- and equipment, carry out sanitary treatment
полненных мероприятий по дезинфекции of the personnel, identify samples, develop
зданий, сооружений, техники, санитар- and test medical-biological means of protec-
ной обработке личного состава, иденти- tion from SARS-CoV-2.
фикации проб, разработке и испытаниям
средств медико-биологической защиты
от коронавируса SARS-CoV-2.
Войска РХБ защиты, новая коронави- RCB Protection Troops, new coronavirus
русная инфекция COVID-19, коронави- infection Covid-19, SARS-CoV-2 coronavi-
рус SARS-CoV-2, дезинфекция, иденти- rus, disinfection, identification of biological
фикация биологических проб, вакцина samples, Sputnik V vaccine.
«Спутник V».
76 ВСЕСТОРОННЕЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЙСК (СИЛ)

О ВЫПОЛНЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ
ПО БОРЬБЕ С ПАНДЕМИЕЙ, ВЫЗВАННОЙ
КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИЕЙ COVID-19
В ДЕКАБРЕ 2019 года в Китайской Народной Республике (про-

винция Ухань) были выявлены заболевшие неизвестной инфек-
ционной болезнью. В январе 2020 года вирусологами установлена
природа заболевания — новый вид коронавирусной инфекции
COVID-19. К концу января 2020 года число заболевших граждан
Китая превысило 10 тыс. человек, появились первые случаи леталь-
ных исходов среди них. Динамика развития заболевания нарастала
на 3—5 тыс. чел./сут., а смертность достигла 50—70 чел./сут.
Во второй половине февраля 2020 года проводится дезинфекция авиа-

года появились первые случаи забо- ционной техники, различных грузов
левания коронавирусной инфекцией и личного состава.
на территории ряда сопредельных На аэродроме Чкаловский силами
и европейских государств. сводного отряда выполнялись задачи
К 1 марта 2020 года неблагоприят- по дезинфекционной обработке при-
ная эпидемиологическая обстановка бывающих из-за рубежа воздушных
сложилась в Италии, Иране, Южной судов, участвующих в доставке в Ита-
Корее, Японии и других странах, име- лию, Сербию, Армению, Боснию и Гер-
лись случаи летальных исходов. цеговину объединенных группировок
Принимаемые правительствами ВС РФ, а также гуманитарных грузов
государств меры по сдерживанию (рис. 1). Всего была проведена специ-
распространения инфекционного за- альная обработка более 1000 ед. авиа-
болевания ожидаемых результатов не ционной техники, 250 тыс. кв. м различ-
приносили, продолжался рост инфи- ных поверхностей, 20 тыс. тонн грузов
цированных граждан. и 20 тыс. человек. Для проведения де-
По состоянию на 10 марта 2020 зинфекции внешней обшивки воздуш-
года на территории Российской Фе- ных судов применялась универсальная
дерации были зафиксированы еди- тепловая машина УТМ-80М.
ничные случаи заболевания граждан Помимо мероприятий дезинфек-
коронавирусной инфекцией. ции на территории Москвы и Москов-
Подразделения войск радиа- ской области специалисты сводного
ционной, химической и биологи- отряда в период с мая по ноябрь 2020
ческой защиты с самого начала года совместно с сотрудниками других
пандемии активно участвуют в ме- федеральных органов исполнитель-
роприятиях по борьбе с распростра- ной власти принимали участие в обе-
нением COVID-19 как на территории спечении безопасности проведения
Российской Федерации, так и за ее различных мероприятий, например
пределами. Военно-Морского парада в Санкт-Пе-
В марте 2020 года для выполне- тербурге. Всего было обработано не
ния задач по дезинфекции объектов менее 1 тыс. ед. техники, более 500 че-
Минобороны России, других мини- ловек, помещений и других объектов
стерств и ведомств, социально зна- общей площадью 10 тыс. кв. м.
чимых объектов, расположенных на В период с апреля по ноябрь 2020
территории Московского гарнизона, года подразделения войск РХБ за-
сформирован сводный отряд войск щиты выполняли задачи по проти-
РХБ защиты. водействию распространения коро-
Силами сводного отряда на аэ- навирусной инфекции COVID-19
родроме Чкаловский с марта 2020 на территории Южного военного

И.А. КИРИЛЛОВ
Рис. 1. Выполнение задач по дезинфекции

на аэродроме Чкаловский
округа (Сочинский район). Выпол- С 24 августа по 25 сентября 2020

нены мероприятия по дезинфекции года специалисты войск РХБ защи-
наземного, воздушного и морско- ты решали комплекс задач по про-
го транспорта, зданий, сооружений ведению диагностических исследо-
и участков местности с твердым по- ваний для выявления возбудителя
крытием. Всего обработано 416 ед. ав- новой коронавирусной инфекции
томобильной и специальной техники, COVID-19 в ходе выполнения задач
9 воздушных и 48 морских судов, 121 по обеспечению биологической без-
800 кв. м внутренних объемов зданий опасности при проведении стратеги-
и сооружений, 86 100 кв. м площадей ческого командно-штабного учения
и дорог с твердым покрытием. «Кавказ-2020» (рис. 2).
Рис. 2. Проведение дезинфекции помещений и анализа проб

в ходе стратегических учений «Кавказ-2020»

В указанный период был проведен ни «ПЦР-РВ-2019-nCoV». В феврале

анализ 3229 проб, произведена де- 2020 года были успешно проведены
зинфекция пунктов управления, мест его технические испытания на базе
проживания российских и иностран- ФГБУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора
ных военнослужащих и других объ- (Москва), а в последующем успешно
ектов. Было обработано 72 340 кв. м проведены клинические испытания
внутренних объемов зданий и соору- на базе ФБУН «ГНЦ ВБ «Вектор».
жений, 427 ед. техники, 639 комплек- С учетом положительных результа-
тов средств индивидуальной защиты, тов технических и клинических испы-
а также 5196 ед. медицинского обору- таний, на основании приказа Росздрав-
дования и инвентаря. надзора Минобороны России выдано
С марта 2020 года на базе науч- регистрационное удостоверение на на-
но-исследовательской организации бор реагентов «ПЦР-РВ-2019-nCoV»
войск РХБ защиты в круглосуточном как на медицинское изделие.
режиме проводится анализ проб на В настоящее время набор реаген-
предмет обнаружения в них возбуди- тов «ПЦР-РВ-2019-nCoV» успешно
теля COVID-19. В настоящее время используется для анализа поступаю-
специалисты института способны еже- щих проб с целью выявления в них
суточно анализировать до 4500 проб. РНК последовательностей вируса
Общее количество проанализирован- SARS-Co-V-2.
ных проб уже превышает 330 000 шт. Набор реагентов «ПЦР-РВ-2019-
В целях повышения эффектив- nCoV» сочетает в себе преимущества
ности выявления РНК вируса SARS- различных наборов, в частности яв-
CoV-2, с использованием амплифи- ляется готовым к анализу без предва-
катора АНК-32М, входящего в состав рительного смешивания компонен-
лабораторного модуля МПГ, сотруд- тов, не требует проведения анализа
никами научно-исследовательской в два этапа, хранится в бытовом хо-
организации войск РХБ защиты раз- лодильнике при положительных тем-
работан набор реагентов, позволяю- пературах и допускает транспорти-
щий сделать заключение о наличии рование в «кармане» без соблюдения
коронавирусной инфекции COVID-19 холодовой цепи.
в исследуемых пробах (рис. 3). В настоящее время специалиста-
ми войск РХБ защиты и Главного
военно-медицинского управления
Минобороны России проводятся
исследования по разработке техно-
логии получения инактивированной
вакцины против вируса SARS-CoV-2
и разработке технологии получения
иммуноглобулина против вируса
SARS-CoV-2 из плазмы крови людей,
Рис. 3. Набор реагентов переболевших коронавирусной ин-
«ПЦР-РВ-2019-nCoV» фекцией COVID-19 или иммунизи-
рованных вакциной «Спутник V».
В январе—феврале 2020 года со- Кроме того, проведены много-
вместно со специалистами НПО численные испытания технических
«Синтол» разработан набор реаген- средств дезинфекции, новых дезинфи-
тов для выявления РНК коронавиру- цирующих рецептур и защитной одеж-
са 2019-nCoV методом полимеразной ды, разработанных предприятиями
цепной реакции в реальном време- оборонно-промышленного комплекса.

И.А. КИРИЛЛОВ
В условиях борьбы с распростра- ятия в 120 социальных учреждени-

нением новой коронавирусной ин- ях, расположенных в 93 населенных
фекции COVID-19 специалистами пунктах. Обработаны 1205 тыс. кв. м
войск РХБ защиты проведена дезин- внутренних помещений, 504 тыс. кв.
фекция более 560 объектов в 140 на- м площадей и дорог с твердым по-
селенных пунктах за пределами Рос- крытием, более 14 тыс. комплектов
сийской Федерации. средств индивидуальной защиты,
В Итальянской Республике про- предметов оборудования и инвента-
ведены дезинфекционные меропри- ря лечебных заведений (рис. 4).
Рис. 4. Выполнение задач войсками РХБ защиты

в Итальянской Республике
В Республике Сербия проведены

дезинфекционные мероприятия на
182 объектах в 39 населенных пунктах
общей площадью свыше 1,6 млн кв. м.
В Боснии и Герцеговине проведе-
ны дезинфекционные мероприятия на
30 объектах в 8 населенных пунктах об-
щей площадью около 250 тыс. кв. м.
В Республике Абхазия проведена
дезинфекция 26 зданий общей пло-
щадью 6500 кв. м и дорожных покры-
тий площадью 6000 кв. м (рис. 5). Рис. 5. Колонна специальной
В Республике Армения с начала техники войск РХБ защиты ВС РФ
выполнения задач исследовано более
17 000 проб, армянской стороне пере- В период с 11 ноября 2020 года по
дан практический опыт проведения настоящее время расчет МКА ПБА
ПЦР-РВ анализа с использованием выполняет задачи в Нагорном Кара-
специальной техники (рис. 6). бахе (г. Степанакерт).
В настоящее время специалистами войск РХБ защиты

и Главного военно-медицинского управления Минобороны России
проводятся исследования по разработке технологии получения
инактивированной вакцины против вируса SARS-CoV-2 и разработке
технологии получения иммуноглобулина против вируса SARS-CoV-2
из плазмы крови людей, переболевших коронавирусной инфекцией
COVID-19 или иммунизированных вакциной «Спутник V».

Рис. 6. Проведение анализа проб на COVID-19

в лабораторном модуле МПГ комплекса МКА ПБА
В результате проведения личным войск и населения от новой корона-

составом войск РХБ защиты меро- вирусной инфекции — инактивиро-
приятий, направленных на ликвида- ванная вакцина и гомологичный им-
цию пандемии, вызванной новой ко- муноглобулин;
ронавирусной инфекцией COVID-19, • проведена оценка эффективно-
в 2020 году достигнуты следующие сти двадцати трех химиопрепаратов
результаты: в отношении вируса SARS-CoV-2;
• подтверждена способность сил • проводится клиническая лабо-
и средств войск РХБ защиты обеспе- раторная диагностика по выявлению
чить проведение масштабных работ вируса SARS-CoV-2, определению
по дезинфекции населенных пунктов, уровня нейтрализующих антител
техники и имущества; к нему в биологических материалах,
• сформированы и круглосуточно поступающих из лечебных учрежде-
функционируют центры лаборатор- ний Минобороны России.
ной диагностики по проведению иден- Таким образом, своевременное
тификации возбудителя новой коро- участие войск РХБ защиты в про-
навирусной инфекции COVID-19; ведении дезинфекционных меро-
• разработана двухкомпонентная приятий, разработке новых средств
комбинированная векторная вакци- выявления РНК коронавируса
на для профилактики коронавирус- 2019-nCoV и средств вакцинации
ной инфекции «Спутник V», прове- позволили максимально снизить
дены доклинические испытания ее процент заболеваемости и умень-
эффективности и оценка иммуноген- шить экономический ущерб Рос-
ности при проведении клинических сийской Федерации и ряду зарубеж-
испытаний на добровольцах; ных государств, а также повысить
• разрабатываются медицинские престиж нашей страны на междуна-
средства защиты личного состава родной арене.

Возможность применения
искусственного интеллекта при
ведении радиолокационной
разведки
Подполковник А.В. ЖУРАВЛЁВ
Рассматривается возможность при- The paper examines the possibility of us-

менения искусственного интеллекта при ing artificial intelligence in radar reconnais-
ведении радиолокационной разведки, sance that helps radar information sources
позволяющей источникам радиолокаци- assess and analyze the situation, adjusting to
онной информации оценивать ситуацию, it in conditions of highly dynamic changes in
анализировать ее и адаптироваться к ней the external air situation.
в условиях высокой динамики изменения
внешней воздушной обстановки.
Искусственный интеллект, нейронные Artificial intelligence, neuron networks,

сети, радиолокационная разведка, радио- radar reconnaissance, radio-engineering
технические средства, радиолокационная equipment, radar, radar information, situa-
станция, радиолокационная информация, tion analysis, adaptation.
анализ обстановки, адаптация.
СОВРЕМЕННЫЕ радиолокационные средства работают

в сложных условиях, для которых характерны высокая скорость
изменения внешней обстановки, постоянный рост интенсивности
воздушного движения, рост использования маловысотной лег-
комоторной авиации, одновременное применение противником
средств воздушно-космического нападения (СВКН) различных
классов. В радиолокационных станциях (РЛС) старого парка ре-
шение об обнаружении воздушных объектов (ВО) и управлении
режимами работы принимал человек-оператор. В современных
РЛС процессы обнаружения и сопровождения ВО осуществля-
ются автоматически и человек-оператор практически исключен
из этого процесса. Однако, исходя из тактической ситуации, ре-
шения по управлению режимами работы РЛС и выдаче радио-
локационной информации (РЛИ) принимает человек-оператор,
в этой связи эффективность применения РЛС во многом зависит
от степени его подготовки.

ВОЗМОЖНОСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА ПРИ
ВЕДЕНИИ РАДИОЛОКАЦИОННОЙ РАЗВЕДКИ
Использование тренажно-ими- пользование новой информационной

тационной аппаратуры, комплексов технологии — «искусственного интел-
объективного контроля и тренировки лекта» (ИИ), основанного на приме-
боевых расчетов РЛС позволяет про- нении технологии нейронных сетей.
вести обучение лиц боевых расчетов, Устоявшегося и общепринятого опре-
сформировать и совершенствовать деления искусственного интеллекта
практические навыки ведения бое- в настоящее время не выработано.
вой работы в условиях, максимально Анализ и обобщение ряда существу-
приближенных к реальным. Оценки ющих определений говорит о том,
показывают1, что если в достаточно что это прежде всего интеллектуаль-
простых условиях операторы успеш- ная система, способная обучаться и
но справляются со своими задачами, использовать объективную инфор-
то в сложных условиях интенсивного мацию и опыт, решать творческие
налета, применения различного рода задачи, сравнимые с человеческим
помех их эффективность может резко интеллектом, выстраивать стратегии
снижаться. Так, при работе в сложных и применять абстрактные концепции.
условиях рубежи обнаружения ВО Нейронные сети позволяют, с од-
вследствие установки нерациональных ной стороны, решать задачи по из-
режимов работы РЛС могут снижаться вестным алгоритмам, с другой — там,
более чем на 70 %, а также снижается где алгоритмов не существует или
достоверность выдаваемой РЛИ за счет они недостаточно эффективны, по-
появления ложных отметок и соответ- зволяют адаптироваться к изменени-
ственно траекторий при применении ям внешних условий, сохраняя устой-
различного рода помех2. чиво высокое качество работы. Все
Неопределенность внешней об- это свидетельствует о необходимости
становки, высокая динамика ее из- внедрения нейросетевых технологий
менения, необходимость обработки в перспективные системы обработ-
больших объемов РЛИ в требуемые ки информации и в первую очередь
сроки не может быть выполнена че- в системы радиолокационной развед-
ловеком-оператором с высокой эф- ки, в которых необходимо с высокой
фективностью. Поэтому перед РЛС, скоростью обрабатывать большие
которые являются основным источ- объемы данных в режиме реального
ником РЛИ, еще в конце 70-х годов времени для получения достоверных
прошлого столетия была поставлена результатов о складывающейся воз-
задача проведения законченного цик- душной обстановке.
ла автоматической обработки сигна- Применение ИИ в системе радио-
лов возможных целей. Кроме того, локационной разведки имеет мень-
заявляют о себе и новые задачи, такие шие риски неправильно принятого
как распознавание классов целей, рас- решения в отличие от систем огнево-
познавание ситуаций, анализ и про- го воздействия, в результате которого
гнозирование обстановки, адаптация существует вероятность уничтоже-
работы РЛС к конкретной обстановке. ния своих ВО.
Классические методы решения задач Кроме того, если говорить о полном
такого типа неэффективны и огра- исключении человека-оператора из
ниченно применимы прежде всего процесса радиолокационной разведки,
вследствие сложности формализации то применение ИИ в данной сфере воз-
алгоритмов работы РЛС. можно прежде всего по причине отсут-
Одним из перспективных направ- ствия огневого воздействия.
лений при построении РЛС и систем Обработка радиолокационной ин-
обработки информации является ис- формации представляет собой ком-

А.В. ЖУРАВЛЁВ
плекс задач, решаемых РЛС с целью оперативно адаптироваться к сложной

подготовки ее к выдаче в требуемом помеховой обстановке по причине вы-
качестве для потребителей. В состав полнения сложной математической за-
информации входят данные о состоя- дачи в режиме реального времени.
нии воздушной обстановки, местопо- Этот этап выделяется среди всех
ложении ВО, параметрах их движе- других тем, что является единствен-
ния и помеховой обстановке. ным, напрямую взаимодействую-
В ходе обработки радиолокаци- щим с внешней средой. Поэтому все
онной информации решается ряд остальные методы обработки исполь-
задач, которые можно разделить на зуют информацию, получаемую в ходе
следующие этапы3: реализации данных этого этапа.
• формирование диаграммы на- Вторичная (траекторная) обра-
правленности антенны (для фазиро- ботка выполняет задачи экстрапо-
ванных антенных решеток); ляции координат целей и дополни-
• обнаружение радиолокацион- тельной селекции ложных отметок.
ных объектов; Вторичная обработка заключается
• первичная обработка; в формировании траекторий целей
• вторичная (траекторная) обра- путем установления соответствий
ботка; между отметками на последователь-
• распознавание объектов и си- ных обзорах и уточнении (сглажива-
туаций; нии) полученных координат.
• анализ обстановки и адаптация. Традиционные алгоритмы форми-
Решаемые на этих этапах зада- рования траекторий синтезированы
чи служат для выполнения главной в предположении выполнения опре-
цели, для которой предназначены деленных допущений. Основными из
РЛС — выдачи полной, достоверной них являются прямолинейное рав-
и своевременной информации потре- номерное движение целей и их до-
бителю о воздушных целях. статочная удаленность друг от друга,
Формирование диаграммы на- т. е. отсутствие пересечений стробов
правленности антенны (ДНА) в фа- завязки и сопровождения для раз-
зированных антенных решетках личных целей. В случае выполнения
(ФАР) служит для пространственной условий допущений, принятых при
селекции целей и заключается в ко- их синтезе, традиционные алгоритмы
герентном суммировании излучения обеспечивают близкие к оптималь-
с выбранного направления прием- ным точности и вероятности сопро-
ными элементами, составляющими вождения целей.
антенну, при этом одновременно осу- Сложная воздушная обстановка,
ществляется подавление приема с бо- как правило, характеризуется нали-
ковых направлений. чием групп целей, их интенсивным
Диаграмма направленности опре- маневрированием и применением
деляет качество пространственной различного рода помех, поэтому
селекции, и ее оптимизации в РЛС ожидать выполнения указанных до-
уделяется большое внимание. Глав- пущений нельзя. В этих условиях
ное внимание уделяется снижению данные алгоритмы реализуют эффек-
уровня боковых лепестков ДНА, ха- тивность намного хуже ожидаемой.
рактеризующему уровень приема Наибольшие сложности вызывает
сигналов с направлений, не соответ- сопровождение групповых целей.
ствующих положению главного луча. При характерных расстояниях между
Традиционные методы формиро- целями в группах и размерах стробов
вания приемной ДНА не позволяют стробы траекторий различных целей

многократно пересекаются, что во сы целей, информацию, полученную

многих случаях приводит к непра- посредством аппаратуры зависимо-
вильной идентификации отметок го наблюдения и др. Для анализа об-
и, как следствие, к размножению от- становки и ситуации, необходимой
меток и снижению достоверности для адаптации, также требуется ин-
выходной информации. формация о местонахождении РЛС
Анализ обстановки и адаптация в позиционном районе и накопленная
режимов работы имеют своей целью информация о полетах ВО в данной
сохранить эффективность работы местности (позиционном районе) за
РЛС при высокой динамике изменения определенный промежуток времени.
внешних условий. Практически все Выбор рационального режима ра-
РЛС вследствие невозможности соз- боты РЛС для конкретных внешних
дания универсальной, позволяющей условий обычно предоставляется
решать задачи по обнаружению ВО человеку-оператору или командиру
во всем диапазоне высот и скоростей, после проведения анализа и оценки
применении различного рода помех обстановки. Формализованных пра-
имеют различные ДНА, режимы рабо- вил такого анализа не существует,
ты и методы обзора пространства. обычно они сформулированы только
Под адаптацией здесь понимается в вербальной форме, что существен-
способность РЛС, изменяя свои пара- но затрудняет их алгоритмизацию.
метры, алгоритмы, режимы и методы Дополнительные трудности возни-
обзора пространства, приспосабли- кают при использовании субъектив-
ваться к изменениям внешних усло- ных, нечетких измерений, особенно
вий таким образом, чтобы достичь для измерений, проводимых не при-
наилучшего качества работы. борами, а человеком-оператором или
Адаптация РЛС может прово- командиром. К таким измерениям
дится на основе полученной тем или можно отнести оценку достовер-
и иным способом информации ности каких-либо дополнительных
о внешних условиях. Информация, на источников информации, оценку
основе которой проводится адапта- опасности целей, восприятие вер-
ция РЛС, может включать обнаружен- бальных команд и указаний выше-
ные цели, их координаты, результаты стоящих звеньев управления и др.
государственного опознавания, клас- Основные положения для син-
теза структуры и технических пара-
метров радиолокационных средств
Анализ обстановки и в настоящее время включают ряд су-
адаптация режимов работы щественных допущений, которые вы-
имеют своей целью сохранить
эффективность работы полняются в простых условиях и не
РЛС при высокой динамике выполняются в сложных условиях на
изменения внешних условий. практике. Как показывает анализ, ме-
Практически все РЛС тодов достаточно эффективной авто-
вследствие невозможности матической обработки РЛИ в настоя-
создания универсальной, щее время практически не существует.
позволяющей решать задачи Для решения подобных задач се-
по обнаружению ВО во всем
диапазоне высот и скоростей, годня с большим успехом применя-
применении различного рода ется технология нейросетевой обра-
помех имеют различные ДНА, ботки информации. Нейронные сети
режимы работы и методы позволяют, с одной стороны, если ал-
обзора пространства. горитмы известны и не хватает вычис-
лительных мощностей, после пред-

А.В. ЖУРАВЛЁВ
ставления алгоритма в нейросетевом были применены нейронные сети

базисе использовать аппаратные и в этих же задачах они находят наи-
средства с массовым параллелизмом, более широкое применение в практи-
с другой стороны, там, где алгоритмов ческих приложениях. В этом направ-
нет или они недостаточно эффектив- лении ведутся интенсивные работы
ны, предложить многообещающий по самым различным направлениям.
подход к созданию алгоритмов, об- Полученные результаты свидетель-
ладающих гибкостью, способностью ствуют о высокой эффективности си-
адаптироваться к изменениям внеш- стем распознавания, реализованных
них условий, сохраняя устойчиво вы- на нейросетевых принципах. При
сокое качество работы. этом достигается гибкость работы
Однако применение нейронных системы распознавания и обеспечи-
сетей во многих задачах обработки вается устойчивость при изменениях
радиолокационной информации на- внешней обстановки.
талкивается на ряд существенных В качестве признаков, на основе
трудностей: которых обычно проводится распоз-
• исключительно большой объем навание, используются сигнальные
информации и необходимость ее об- и траекторные признаки, радиолока-
работки в ходе работы РЛС — за не- ционные портреты, получаемые на
сколько миллисекунд, а в некоторых этапе первичной обработки.
случаях и микросекунд; Оценка замены традиционных
• трудности формализации алго- жестких алгоритмов нейросетевыми
ритмов и обеспечения высокого каче- показывает, что с их помощью теоре-
ства их работы, связанные с непред- тически возможно обеспечить увели-
сказуемостью внешней обстановки чение вероятностей распознавания
и высокой динамикой ее изменения; сложных классов целей приблизи-
• необходимость решения нетра- тельно в 1,5 раза4.
диционных задач, таких как распоз- В настоящее время помимо задач
навание ситуаций, анализ и прогно- распознавания класса цели, реализо-
зирование обстановки; ванных в современных РЛС, может
• необходимость использования рассматриваться задача распознавания
априорной информации о характере ситуаций. В отличие от традицион-
действий противника, зачастую вы- ной системы распознавания при этом
раженной в нечеткой форме; в качестве распознаваемых категорий
• необходимость эффективной ра- выступают не только классы целей, но
боты в разнотипных условиях и др. и типовые ситуации (накопление и ана-
Исходя из этого, необходимо про- лиз информации о воздушной обста-
вести тщательный анализ решаемых новке, полученной РЛС, например, при
на каждом этапе задач обработки, ежедневной работе по графику). Это
рассмотреть известные методы их позволяет, с одной стороны, уже на эта-
решения, выявить возможные спо- пе вторичной обработки информации
собы повышения качества выходной осуществлять контроль использования
информации для сложных внешних воздушного пространства и выявлять
условий на основе применения ней- нарушения, а с другой — повысить ве-
росетевой технологии. роятности распознавания класса цели
Распознавание объектов и ситуа- в некоторых случаях типа за счет более
ций. Задача распознавания является полного учета взаимоувязанных фак-
одной из самых распространенных торов. Часть признаков, которые могут
для нейросетевой технологии. Имен- быть использованы при распознава-
но в задачах распознавания впервые нии, носят нечеткий характер. Реали-

зация их обработки в традиционных ческой структуры описания параме-

системах распознавания затруднена. тров обстановки.
При этом нечеткие признаки или при- Результаты анализа обстановки по-
нудительно преобразуются в четкие со зволяют выбрать рациональные пара-
значительной потерей информатив- метры, алгоритмы, режимы и методы
ности, или вообще не используются. обзора пространства, позволяющие
Нейронные сети способны свободно РЛС адаптироваться к работе в этих
оперировать нечеткой информацией, условиях. Теоретически оптимальная
используя при этом задаваемую потре- организация просмотра зоны обзора
бителем алгебру операций. Реализация позволит сократить энергетические
таких систем для распознавания клас- ресурсы, обеспечить электромагнит-
сов целей позволяет значительно по- ную совместимость, а также увели-
высить качество распознавания. чить помехозащищенность системы
Анализ обстановки и адапта- радиолокационной разведки.
ция. Для реализации данного этапа Вариантом решения задачи анали-
наиболее трудной является задача за обстановки может служить созда-
формализации. Большинство задач ние модели принятия решений челове-
анализа обстановки решается коман- ком-оператором, которая дообучается
диром или оператором. Это связано на некотором числе конкретных при-
с высокой степенью ответственно- меров (анализ ситуации, обстанов-
сти принимаемых решений, а также ки и действий человека-оператора
с несовершенством математическо- в прошлом). Анализ используемых си-
го аппарата, корректно и адекватно стем выбора опасных целей для РЛС
описывающего механизмы принятия показывает, что их использование по-
решений человеком. Применяемые зволяет в 2—3 раза уменьшить число
методы автоматизации носят эври- ошибочных решений по сравнению
стический характер и качество их ра- с работой человека-оператора.
боты весьма невелико. Предложенные варианты показы-
Одним из направлений повыше- вают, что использование искусствен-
ния эффективности применяемых ного интеллекта в сложных условиях
методов анализа и прогнозирования позволит повысить эффективность
является формирование информа- обработки радиолокационной инфор-
тивного представления внешней об- мации для сложных, быстро изменя-
становки, позволяющего описывать ющихся внешних условий. Исполь-
ее развитие небольшим числом па- зование принципов самообучения
раметров при сохранении наиболее и развитого на сегодняшний день ап-
важных для потребителя и РЛС ха- парата синтеза нейросетевых методов
рактеристик ее описания. Эту задачу позволит достичь этого достаточно
можно переформулировать как зада- быстро без длительных и трудоемких
чу кластеризации — выбор иерархи- теоретических исследований.
1
Татузов А.Л. Нейронные сети в за- радиолокационной информации / под
дачах радиолокации. Кн. 28. М.: Радио- ред. В.П. Бердышева. Тверь: ВУ ПВО,
техника, 2009. 432 с.: ил. (Научная серия 2002. 242 с.
«Нейрокомпьютеры и их применение»). 3
Татузов А.Л. Нейронные сети в зада-
2
Основы построения РЛС. Ч. 2. чах радиолокации.
4
Методы защиты от помех и обработки Там же.

О психологических
и технологических эффектах
негативного воздействия сети
Интернет и возможная стратегия
противодействия
Подполковник В.Н. ЖУКОВ
Полковник в отставке С.Л. ЕВЕНКО,

доктор психологических наук
Рассматривается проблема негатив- The paper looks at the issue of adverse

ного информационно-психологического information-psychological impact on the
воздействия на общество и эффекты, ко- public and effects used in the Internet.
торые применяются в сети Интернет.
Информация, воздействие, эффект, Information, impact, effect, Internet, in-

Интернет, информационно-психологиче- formation-psychological impact, mass me-
ское воздействие, средства массовой ин- dia, counteraction.
формации, противодействие.
«НЕГАТИВНОЕ информационно-психологическое воздействие —

воздействие на общество, с его согласия либо без, с применением
особых средств воздействия на человека и его психику, которые
влияют негативным образом на личность, общество, вооружен-
ные силы и государство»1.
В последние время все чаще мы телевизионным каналам, не было пу-

можем наблюдать, как выигрываются бликаций в СМИ, значит ее не было2.
или проигрываются современные вой- Для того чтобы понять, как исполь-
ны в информационной сфере. Мож- зуются психологические эффекты,
но с уверенностью сказать, что, если необходимо знать модель коммуника-
о какой-либо проведенной операции ции (рисунок) и ее эффективность как
не упомянули в сети Интернет, по результат воздействия.
Рис. Модель коммуникации

О ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ
ЭФФЕКТАХ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ СЕТИ
ИНТЕРНЕТ И СТРАТЕГИЯ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
Использование психологических эффектов в процессе

информационного воздействия
Используемые приемы в процессе • эффект многократного повторе-

информационного воздействия в сети ния предполагает частое упоминание
Интернет постоянно используются какой-либо идеи (сообщения) в опре-
в рекламе. Они оказывают воздей- деленной социальной группе для по-
ствия на человека на подсознательном следующего «откладывания» в созна-
уровне. Наиболее часто в основе при- нии. Для этого внушаемая идея или
емов информационного воздействия сообщение многократно повторяется;
лежат следующие эффекты: • эффект групповой поддержки
• эффект «первой любви». По мне- связан с тем обстоятельством, что,
нию психологов, этот эффект лежит когда человек поддерживает мнения
в основе утверждения о том, что «ин- кого-либо сообщества, он старается
формация, узнанная первой, поль- не идти против этой группы людей;
зуется бόльшим доверием». В связи • апеллирование к авторитету
с тем, что она «закрепляется» в голове определяет готовность большинства
объекта воздействия, занимает опре- людей идти за лидером. Эта готов-
деленное место, «обрастает связями» ность весьма успешно эксплуатирует-
с другой имеющейся информацией, ся при манипулировании сознанием.
для ее изменения необходимо прило- Следует отметить, что персонализи-
жить максимальные усилия. Исходя рованный авторитетный источник
из этого всевозможные «центры вли- намного чаще используется в процес-
яния» стремятся первыми довести се информационного воздействия,
информацию до потребителя в вы- потому что люди гораздо доверчивее
годном для себя свете. Такое «осве- к тем людям, которых знают и кото-
щение» событий распространяется рым доверяют. Одним из вариантов
максимально широко, чтобы практи- «авторитета» является манипули-
чески все информационное поле было рование числами в связи с тем, что
заполнено именно этой информацией большинством людей числа воспри-
и пользователь в первую очередь мог нимаются как точная информация,
увидеть ее и в последующем придер- а значит, достоверная. Именно поэ-
живаться только этой точки зрения; тому организаторы информационно-
• стадный эффект. Большин- го воздействия в своих публикациях
ство людей считает, что, если какое- оперируют цифрами;
либо мнение поддерживается боль- • эффект «На воре шапка горит».
шинством, — оно является правдой. По мнению большинства людей, чем
В связи с тем, что отдельный человек больше кто-либо оправдывается, тем
на подсознательном уровне, боясь меньше ему верят. Используя этот
социальной изоляции, принимает эффект, обвиняющая сторона ока-
точку зрения большинства, при целе- зывается в более выигрышном по-
направленном информационном воз- ложении. Для достижения большего
действии в случае уверенного выска- эффекта организуется целый поток
зывания какой-либо точки зрения на обвинений, которые «закрепляются»
проблему, он поддерживает и распро- в головах аудитории;
страняет полученную информацию. • манипулирование терминами ис-
Кто не согласен с данной информа- пользуется, когда просто подать ин-
цией, будет молчать, так как убежден, формацию целевой аудитории недо-
что находится в меньшинстве, и бо- статочно. Для изменения образа одних
ится, что останется совсем один; и тех же событий используется простая

В.Н. ЖУКОВ, С.Л. ЕВЕНКО
замена слов, что позволяет сделать ту тельную роль играют технологиче-

или иную идею менее неприятной; ские эффекты. Главными из них яв-
• эффект негатива основан на ляются следующие:
том, что объект воздействия чаще ве- • скорость распространения. Ин-
рит негативной информации; формация в Интернете распростра-
• использование юмора при подаче няется очень быстро путем цитиро-
информации связано с тем, что по- вания первоисточника, ссылок на
добная информация усваивается бо- него и его комментированием, лайка-
лее эффективно и легко. По мнению ми и репостами;
психологов, человек, находящийся • отсутствие границ в интерне-
в благодушном состоянии, менее те. Информацию можно получить из
осторожен и более доверчив; любых источников, в том числе на-
• использование визуального контен- ходящихся в других странах. Кроме
та. При использовании изображения того, распространить ее также можно
воздействие становится более простым. на любых территориях;
Технологические эффекты в про- • анонимность. В Интернете су-
цессе информационного воздействия ществует возможность быть невиди-
оказывают технологии воздействия мым, если следовать определенным
на сознание людей через инфор- правилам;
мационные ресурсы, различные • продолжительность хранения.
средства, способы, которые исполь- Информация в Интернете может хра-
зуются в Интернете для оказания ниться бесконечно долго. Кроме того,
информационно-психологического в процессе дублирования информа-
воздействия на личность, группу ция сохраняется уже не в одном ме-
людей и население страны3. сте, что позволяет обеспечить очень
В процессе информационного высокую надежность хранения той
воздействия в сети Интернет значи- или иной информации.
Возможная стратегия противодействия негативному

информационно-психологическому воздействию
По мнению ряда экспертов, цикл или противоречивой информации

противодействия информационному может позволить увидеть всю ситу-
воздействию основывается на приве- ацию, благодаря чему можно быстро
денной выше модели коммуникации. определить опасные направления,
Он начинается с выявления под- а при качественном подходе спрогно-
готовки к нападению. Важно опре- зировать развитие ситуации.
делить, идет ли подготовка к атаке Для мониторинга можно задей-
или это отвлекающий маневр. Сле- ствовать многочисленные онлайн-сер-
дует отметить, что этап планирова- висы, что дает ряд преимуществ:
ния можно выявить только с помо- • нет необходимости тратить вре-
щью агентов, однако мониторинг мя на сам процесс сбора;
(в сети Интернет) действий ключе- • весь объем собранного всегда
вых фигур, которые так или иначе мо- доступен из любого места, где есть
гут быть причастными к подготовке сеть Интернет.
мероприятий информационного воз- Следующим шагом является
действия, может дать возможность установление авторов негативной
обнаружить изменения. публикации, что можно осуществить,
Постоянное отслеживание Интер- пройдя по цепочке репостов и ком-
нета на наличие различных новостей ментариев. Следует отметить, что

О ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ
ЭФФЕКТАХ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ СЕТИ
ИНТЕРНЕТ И СТРАТЕГИЯ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
анализу необходимо подвергать пер-

Этап планирования
воисточник публикации, а не дубли, информационного воздействия
репосты и перепечатки. Для органи- можно выявить только с помощью
зации эффективного противодей- агентов, однако мониторинг
ствия необходимо определить «силы» (в сети Интернет) действий
ключевых фигур, которые так или
пропитчика и его возможности. Для
иначе могут быть причастными
этого надо выявить все ники, которые к подготовке мероприятий этого
участвуют в «разгоне» негативной ин- воздействия, может
формации. Это даст дополнительную дать возможность
информацию для выявления автора, обнаружить изменения.
Постоянное отслеживание
позволит организовать наблюдение Интернета на наличие различных
непосредственно за исполнителями, новостей или противоречивой
а не за всем Интернетом и поможет информации может позволить
оценить, какие силы и средства нуж- увидеть всю ситуацию, благодаря
ны для противодействия. чему можно быстро определить
опасные направления,
Заключительным этапом является а при качественном подходе
выработка плана действий. Необхо- спрогнозировать развитие
димо определить (хотя бы в общем ситуации.
виде), какую информацию необходи-
мо блокировать в настоящее время,
где сделать «отвлекающий удар» по в рядах Вооруженных Сил Россий-
возможному оппоненту, а где отвлечь ской Федерации. В настоящее время,
аудиторию на другую тему. как показала практика, противо-
Таким образом, в современных стоять подобным действиям крайне
условиях психологические и тех- трудно в связи с отсутствием дей-
нологические эффекты в процессе ственных ресурсов для отслежива-
негативного информационно-пси- ния трафика как в социальных сетях,
хологического воздействия в сети так и в различных мессенджерах.
Интернет на общество и армию в ос- В силу этого необходима разработка
новном используются для создания действенных мер, направленных на
в гражданском и военном обществе пресечение психологических и тех-
негативного образа власти и, как нологических эффектов в процессе
следствие, социальной напряженно- негативного информационно-психо-
сти. Подобные действия могут спро- логического воздействия в сети Ин-
воцировать массовые протестные вы- тернет, а также эффективных спосо-
ступления населения, недовольство бов борьбы с этим явлением.
1
Специальные методы психологиче- Program Publications Series, 2001. 292 p.
ского воздействия, оказывающие негатив- URL: http://www.dodccrp.org/files/Alberts_
ное воздействия на человека. URL: https:// NCW.pdf (дата обращения: 04.03.2020).
3
scienceforum.ru/2015/article/2015009103 Технологии информационно-психоло-
(дата обращения: 10.03.2020). гического воздействия в массовых информа-
2
Alberts D. S., Garstka J. J., Stein F. P. ционных процессах URL: https://studopedia.
Network Centric Warfare: Developing net/3_50529_tehnologii-informatsionno-
and Leveraging Information Superiority. psihologicheskogo-vozdeystviya-v-massovih-
2-nd Edition (Revised). US Department informatsionnih-protsessah.html (дата обра-
of Defense C4ISR Cooperative Research щения: 12.03.2020).

Перспективы развития ракетно-
артиллерийского вооружения
Сухопутных и Воздушно-
десантных войск
Генерал-лейтенант Н.М. ПАРШИН
По результатам анализа характера The paper falls back on analysis of the

и содержания возможных военных кон- nature and content of likely military con-
фликтов будущего предлагается внесение flicts in the future and suggests correcting
корректив в направления развития и со- the development and improvement trends
вершенствования системы ракетно-ар- in the system of missile and artillery arma-
тиллерийского вооружения Сухопутных ments (MAA) of the Ground and Airborne
и Воздушно-десантных войск. Troops (Forces).
Система ракетно-артиллерийского Missile and artillery weapon system of

вооружения Сухопутных войск, Воздуш- the Ground Forces, Airborne Troops, fore-
но-десантные войска, прогноз развития cast of the military-political situation devel-
военно-политической обстановки в мире, opment in the world, MAA system devel-
перспективы развития системы РАВ, ин- opment prospects, integration, automation,
теграция, автоматизация, роботизация. robotization.
В НАСТОЯЩЕЕ время существенно возросли угрозы возник-

новения локальных войн и региональных конфликтов1. Основной
объем задач в огневом поражении противника возлагается на ра-
кетные и артиллерийские формирования, что является объектив-
ной закономерностью2.
92 ВОЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
РАКЕТНО-АРТИЛЛЕРИЙСКОГО ВООРУЖЕНИЯ
СУХОПУТНЫХ И ВОЗДУШНО-ДЕСАНТНЫХ ВОЙСК
Анализ современных военных средств обеспечения. В номенклатуре

конфликтов, имевших различную ракетно-артиллерийского вооруже-
продолжительность и интенсив- ния насчитывается более 2500 наи-
ность, показывает, что долевое уча- менований, а с учетом оборудования,
стие ракетных войск и артиллерии материалов и ЗИП — около 3000.
(РВиА) в огневом поражении против- Основными отличительными
ника может составить от 50 до 70 % признаками систем РАВ СВ и ВДВ
и более. Это обусловливается целым являются:
рядом уникальных возможностей • качественный состав (номенкла-
и очевидных достоинств РВиА: ма- тура) средств вооружения;
невренностью, высокой точностью, • структура, организация и уров-
оперативностью, несущественной ни системы, распределение в них
зависимостью эффективности огня средств вооружения;
от времени года, суток, погодных и • количественный состав средств
других условий. вооружения;
Анализ тенденций развития ар- • функциональная взаимосвязь
мий ведущих стран мира, изменений и сопряжение средств, постоянное
в характере современной общевой- и надежное управление средствами
сковой операции (боя) определил при выполнении боевых задач в мир-
основные требования к системе во- ный и угрожаемый периоды, а также
оружения сил общего назначения3. во время ведения боевых действий.
В первую очередь это интеграция ос- Необходимо отметить, что на со-
новных комплексов, образцов воору- здание новых комплексов и образцов
жения и военной техники в единую существенное влияние будут оказы-
боевую систему, повышение разведы- вать как внешние, так и внутренние
вательных возможностей, увеличе- факторы.
ние дальности и точности поражения Внешние факторы:
объектов противника, использование • состояние военно-политической
универсальных базовых платформ, обстановки в мире и в регионах, при-
переход на дистанционно-управляе- легающих к границам России;
мое вооружение. • наличие государств, военно-по-
Можно полагать, что в перспек- литических и военных союзов стран,
тиве объемы задач, возлагаемые на проводящих враждебную политику
РВиА, в возможных локальных вой- по отношению к России;
нах и региональных вооруженных • уровень военно-экономиче-
конфликтах будут возрастать, что не- ского потенциала и боевые воз-
обходимо учитывать в планировании можности вооруженных сил стран,
дальнейшего развития Вооруженных представляющих угрозу для безо-
Сил Российской Федерации (ВС РФ). пасности России;
Эффективность применения • качественный и количественный
РВиА во многом будет определять- состав, состояние и перспективы раз-
ся возможностями ракетного и ар- вития средств вооруженной борьбы
тиллерийского вооружения (РАВ) вероятного противника, их потенци-
Сухопутных войск (СВ) и РАВ воз- ал и соотношение его с боевым по-
душно-десантных войск (ВДВ). Ра- тенциалом ВС РФ;
кетно-артиллерийское вооружение • существующие международные
представляет собой сложную техни- договоры и конвенции, запрещаю-
ческую систему, включающую боль- щие или ограничивающие примене-
шое количество средств поражения, ние определенных средств вооружен-
технических средств разведки, АСУ и ной борьбы.

Н.М. ПАРШИН
Внутренние факторы: сложный многоуровневый процесс

• задачи и способы обеспечения обоснования и принятия решений,
безопасности России силами и сред- необходимых для разработки проек-
ствами СВ и ВДВ, в том числе систе- тов государственной программы во-
мой ракетно-артиллерийского воору- оружения (ГПВ), государственного
жения, определяемые требованиями оборонного заказа (ГОЗ) и предло-
военной доктрины и Концепциями жений по их реализации и коррек-
обеспечения безопасности России; тировке. При этом используются как
• задачи СВ и ВДВ по поражению экспертные (например, при определе-
противника в возможных вооружен- нии приоритетов и проблем развития
ных конфликтах и потребности войск РАВ), так и различные аналитические
в ракетно-артиллерийском вооруже- методы. Значительная часть таких ме-
нии для их решения; тодик и моделей реализована в макете
• уровень научно-технического, информационно-расчетной системы
технологического и производствен- поддержки принятия решений по обо-
ного потенциала оборонно-промыш- снованию предложений в ГПВ и ГОЗ в
ленного комплекса и степень его части РАВ СВ и ВДВ, разработанной
соответствия задачам обеспечения федеральными государственными
безопасности страны; бюджетными учреждениями (ФГБУ)
• возможности государства по 3 и 46 ЦНИИ Минобороны России.
обеспечению оборонно-промыш- Рассмотрим основные перспек-
ленного комплекса (ОПК) сырьем, тивные направления развития видов
материалами, элементной базой, фи- РАВ СВ и ВДВ на ближайший про-
нансовыми и кадровыми ресурсами граммный период4.
для производства и создания совре- Ракетное вооружение. В настоя-
менных и эффективных средств во- щее время на вооружении состоит
оруженной борьбы, удовлетворяю- оперативно-тактический ракетный
щих требованиям СВ и ВДВ. комплекс (ОТРК) «Искандер-М»,
Определение перспектив развития применяющий крылатую и аэробал-
РАВ СВ и ВДВ представляет собой листическую ракеты (рис. 1).
Рис. 1. Оперативно-тактический ракетный комплекс «Искандер-М»
Основными направлениями даль-

Определение перспектив нейшего развития ОТРК являются:
развития ракетного • расширение номенклатуры ра-
кет и головных частей в целях повы-
и артиллерийского
шения боевых возможностей ком-
вооружения Сухопутных плекса;
и Воздушно-десантных • создание высокоточных ракет,
войск представляет собой обладающих большей боевой эффек-
сложный многоуровневый тивностью;
процесс обоснования • обеспечение возможности при-
менения комплекса как в децентра-
и принятия решений.
лизованном режиме, так и в составе
разведывательно-огневой сети;
• повышение вероятности преодо-
Анализ тенденций развития на- ления перспективной ПРО против-
земного ракетного вооружения СВ и ника за счет уменьшения эффектив-
зарубежных разработок показывает, ной площади рассеивания ракеты.
что они в основном совпадают и на- Реактивная артиллерия. На во-
правлены на создание автономных, оружении СВ состоят следующие
высокомобильных, многозарядных, реактивные системы залпового
защищенных от высокоточного ору- огня (РСЗО): 122-мм «Торнадо-Г»
жия (ВТО) пусковых установок, раз- (рис. 2а); 220-мм «Ураган» и 300-мм
витой автоматизированной системы «Торнадо-С» (рис. 2б). В последние
информационного обеспечения и бо- годы была проведена модернизация
евого управления формированиями, указанных систем в направлении
высокоточных систем самонаведения повышения дальности и точности
и коррекции ракет, использование стрельбы, уровня защиты от ОМП и
космических навигационных систем5. совершенствования боевых машин.
а) «Торнадо-Г» б) «Торнадо-С»
Рис. 2. Реактивные системы залпового огня
Основными перспективными на- расширение номенклатуры реактив-

правлениями совершенствования ных снарядов различного назначе-
РСЗО являются: дальнейшее повыше- ния; переход на отечественное шасси
ние дальности и точности стрельбы; и двухзвенный тягач для арктической
автоматизация процесса подготовки зоны; повышение боевых возможно-
и ведения стрельбы; обеспечение бы- стей РСЗО. Реализация данных меро-
строго пополнения боезапаса, повы- приятий существенно повысит роль
шение выживаемости на поле боя; и место РСЗО в будущих боевых дей-

Н.М. ПАРШИН
ствиях, и реактивная артиллерия зай- устаревшей номенклатуры артилле-

мет ведущее место в системе огневых рийского вооружения, проведению
средств Сухопутных войск. ремонта и модернизации ряда об-
Артиллерийское ствольное во- разцов.
оружение. Основу отечественного В целях обеспечения качественно-
самоходного артиллерийского во- го роста боевых возможностей оте-
оружения тактического и оператив- чественной артиллерии проводятся
но-тактического звена составляют работы по созданию 152-мм межви-
орудия калибра 152-мм. Батальон- дового артиллерийского комплекса
ная артиллерия представлена ми- (рис. 3), обладающего принципиаль-
нометами калибра 82-мм и 120-мм, но новым уровнем скорострельно-
а также 120-мм комбинированными сти и дальности стрельбы, автомати-
орудиями. В последнее время ГРАУ зации основных процессов боевого
Минобороны России были приняты функционирования. Перспективный
и практически реализованы необхо- комплекс превзойдет все лучшие за-
димые мероприятия по сокращению рубежные аналоги.
Рис. 3. 152-мм САО из состава межвидового артиллерийского комплекса
В целях повышения мобильности широкая номенклатура батальон-

и маневренности артиллерийских ных артиллерийских систем. Вместе
подразделений разрабатывается 152- с тем условия современного высоко-
мм САО на колесном шасси (рис. 4). маневренного боя и необходимость
К настоящему времени создана и решения возросшего объема огневых
принята на вооружение достаточно задач обусловили необходимость со-
Рис. 4. 152-мм САО на колесном шасси
вершенствования рассматриваемого матических условиях и повышения

сегмента вооружения в направлении мобильности (рис. 5).
обеспечения автоматизации про- Противотанковые ракетные ком-
цессов подготовки и ведения огня, плексы. Основными направлениями
функционирования в сложных кли- развития самоходных противотанко-
Рис. 5. Образцы артиллерийско-минометного вооружения

батальонного звена
вых ракетных комплексов (СПТРК) матизации процесса управления под-

в настоящее время являются повы- разделениями (рис. 6). Дальнейшее
шение боевой производительности развитие СПТРК может быть связано
комплексов, расширение номенкла- с созданием образцов, реализующих
туры поражаемых целей, снижение принцип «выстрелил-забыл» в широ-
психофизиологической нагрузки на ком диапазоне условий боевого при-
оператора, а также обеспечение авто- менения.
Рис. 6. Перспективные самоходные противотанковые комплексы
Боеприпасы РАВ. Повышение го поколения высокоэффективных

боевых возможностей войск по боеприпасов артиллерийского воо-
поражению современных и пер- ружения, изыскания и реализации
спективных объектов противника, в них дополнительных поражаю-
недопущение технического пре- щих факторов.
восходства вероятного противника Основными направлениями по-
невозможны без разработки ново- вышения тактико-технических ха-

Н.М. ПАРШИН
рактеристик отечественных боепри- зования функциональных возможно-

пасов определены следующие: стей составных частей, повышение
• увеличение дальности стрельбы бронепробиваемости и эффективно-
за счет оптимизации аэродинамиче- сти запреградного действия, оснаще-
ских характеристик, использование ние устройствами самоликвидации
новых конструктивных схем и рецеп- и самодеактивации;
тур метательных зарядов на основе • качественное улучшение взры-
малоградиентных высокоэнергетиче- вательных устройств (повышение
ских порохов; надежности функционирования и
• повышение эффективности дей- расширение диапазона возможных
ствия у цели путем увеличения ко- условий применения, увеличение
эффициента полезной нагрузки или их помехозащищенности, режимов
коэффициента наполнения, рацио- действия, миниатюризация и уни-
нального сочетания характеристик фикация конструкции, простота
взрывчатых веществ и составов и ме- установки вручную или с помощью
талла корпуса; установщика, наличие системы само-
• улучшение эксплуатационных ликвидации).
характеристик и безопасности бое- В целях обеспечения рациональ-
припасов; ного развития всего типажа боепри-
• изыскание нетрадиционных ме- пасов для РВиА проводится комплекс
тодов поражения живой силы и тех- НИОКР. Работы направлены на созда-
ники; ние нового поколения боеприпасов
• совершенствование комплек- основного назначения, принципиаль-
тующих материалов — повышение но отличающихся от имеющихся на
качественных характеристик снаряд- вооружении по энергосберегающим
ной стали и взрывчатого вещества технологиям производства, составам,
разрывного заряда; ориентации на отечественную сырье-
• оптимизация баллистических, вую и компонентную базы, передо-
массогабаритных и компоновочных вым техническим и конструктивным
характеристик; решениям, новым подходам к оценке
• усиление эффективности дей- поражающего воздействия на объек-
ствия унифицированных боевых ты противника, соответствию требо-
элементов кассетных боеприпасов ваниям международных договорен-
за счет увеличения их количества в ностей по безопасности, надежности
боеприпасах, максимального исполь- и избирательности действия (рис. 7).
Рис. 7. Комплект выстрелов основного и специального назначения

повышенной эффективности
Возможности нового комплекта бое- • способность военнослужащего

припасов позволят эффективно вы- действовать автономно в отрыве от
полнять расширенный объем огневых основных сил;
задач, возложенных на перспективные • действия военнослужащего
образцы ствольной артиллерии. в составе подразделения — в общей
Боевая экипировка военнослужа- системе разведки, целеуказания и по-
щих (БЭВ). ражения;
Анализ возможных форм и спо- • эргономичность (удобство при
собов ведения боевых действий во- любом характере боевой работы,
оруженными силами США и стран способах и характере действий — пе-
НАТО, характера и содержания на- реноска грузов, стрельба, движение
ступательных и оборонительных шагом и бегом, отдых и пр.).
действий войск ВС РФ в различных Боевая экипировка военнослужа-
звеньях позволяет сформировать ряд щих в будущем традиционно будет
общих направлений развития образ- развиваться в направлении расшире-
цов БЭВ (рис. 8), обеспечивающих: ния ее функциональных возможно-
• способность эффективно дей- стей, снижения габаритно-массовых
ствовать в условиях симбиоза насту- характеристик, а также повышения
пательных, оборонительных (оборо- надежности и эргономичности ее
нительно-наступательных), рейдовых, подсистем и составных частей.
засадных действий, маневра и дей- Артиллерийские системы и ком-
ствий по контролю территории (бое- плексы ВДВ (рис. 9).
вого пространства); Основными перспективными на-
• требуемую защищенность от правлениями развития артиллерий-
различных поражающих факторов, ских систем (комплексов) Воздуш-
присущих современным боевым дей- но-десантных войск являются:
ствиям (пули, осколки, воздействие • наращивание огневых возмож-
пламени, ОМП и пр.); ностей в зонах разведки и поражения
• маскировку в условиях любо- соответствующих парашютно-де-
го растительного покрова, характера сантных (десантно-штурмовых) фор-
местности, времени года; мирований путем повышения огне-
вой производительности и точности
стрельбы, увеличения могущества
боеприпасов до показателей, гаран-
тирующих эффективное поражение
объектов противника, в том числе
высокозащищенных, высокомобиль-
ных и малоразмерных;
• обладание возможностью эф-
фективного поражения широкого
спектра объектов противника в уста-
новленных зонах ответственности;
• способность к оперативной гиб-
кости (возможность применения
в перспективных и существующих
формах, способах, методах огнево-
го поражения противника и боево-
го применения артиллерии, а также
Рис. 8. Существующий образец открытость для наращивания новых
боевой экипировки функциональных возможностей);

Н.М. ПАРШИН
а) б)
в) г)
д)
Рис. 9. Артиллерийские системы (комплексы) Воздушно-десантных войск:

а) подвижный разведывательный пункт («Грань»);
б) 120-мм САО 2С42 («Лотос»);
в) машина управления «Завет-Д»;
г) самоходный миномет 2С41 (ОКР «Дрок»);
д) 125-мм самоходная противотанковая пушка 2С25М «Спрут»
• обеспечение образцов ВВСТ спо- веске, десантируемость парашютным

собностью действовать автономно способом;
в рассредоточенных боевых порядках • возможность перемещения бук-
по маневренно-огневой схеме; сируемых артиллерийских орудий на
• поддержание высоких показате- короткие расстояния силами расчета;
лей оперативной и тактической мо- • высокая степень защищенности
бильности, живучести, надежности от комплексного воздействия про-
и адаптируемости к различным усло- тивника;
виям обстановки и физико-географи- • надежность функционирова-
ческим условиям; ния систем взаимоопознавания
• авиатранспортабельность само- (госопознавания) и взаимоинфор-
летами ВТА, транспортировка верто- мирования с разнородными силами
летами, в том числе на внешней под- и средствами;

• способность к восстановлению на 2018—2027 годы сформировано

боеспособности своими силами. информационное обеспечение высо-
За последние десять лет в ракет- коточного оружия большой дально-
ных войсках и артиллерии осущест- сти, начато серийное производство
влены значительные преобразова- и поставка в войска отдельных со-
ния, вызванные необходимостью временных комплексов вооружения,
приведения Вооруженных Сил в со- военной и специальной техники, ко-
ответствие с реальными внешними торые будут применяться в едином
угрозами и экономическими возмож- информационно-разведывательном
ностями государства, формами и спо- пространстве.
собами боевых действий в локальных На стратегических направлени-
войнах и вооруженных конфликтах. ях проведена опытная увязка систем
К основным особенностям разви- автоматизированного управления,
тия отечественного РАВ СВ и ВДВ разведки и связи, информационного
на современном этапе относятся и иного обеспечения перспективных
следующие. средств поражения большой дально-
Первое — совершенствование ор- сти. При планировании и реализации
ганизации, форм и способов приме- работ по данному направлению не-
нения РАВ в различных видах боевых обходимо строго выдерживать сроки
действий, создание разведыватель- по этапам разработки, испытаний и
но-огневой сети, обеспечение воз- производству всех запланированных
можности поражения противника с комплексов.
требуемым уровнем ущерба на всю Четвертое — наращивание тем-
глубину построения боевых поряд- пов развития средств разведки и
ков, разработка новой Концепции автоматизированного управления
огневого поражения противника. войсками, их интеграции в модерни-
Второе — сосредоточение усилий зируемые (вновь разрабатываемые)
и ресурсов органов военного управ- системы и образцы РАВ.
ления, ОПК, РАН, РАРАН, НИО В развитии средств автомати-
Минобороны и промышленности на зированного управления РВиА не-
приоритетных направлениях созда- обходимо предусмотреть создание
ния, производства и серийных по- многофункциональных, унифициро-
ставок РАВ СВ и ВДВ. Решение этой ванных машин управления, сопря-
проблемы затрагивает интересы гаемых с комплексами тактического
всех потребителей ВВСТ и Государ- и оперативного звеньев управления
ственных заказчиков Минобороны ракетных и артиллерийских форми-
и должно осуществляться путем все- рований, в том числе формирований
стороннего научного обоснования и боевого и технического обеспече-
своевременной корректировки ГПВ, ния. Реализация этого направления
ГОЗ с учетом корректировок, при- позволит не только повысить эф-
нятых Правительством Российской фективность боевого применения
Федерации. РВиА в 1,3—1,5 раза (за счет одно-
Третье — уточнение концепту- временного охвата средствами ав-
альных положений и корректировка томатизации нескольких уровней
сроков разработки образцов высоко- и инстанций управления), но и су-
точного оружия, входящих в систему щественно сократить расходы на ав-
РАВ СВ и ВДВ, прежде всего в ниже- томатизацию.
стоящих звеньях войск. Для достижения существенного
В рамках осуществления государ- повышения эффективности огнево-
ственной программы вооружения го поражения противника развитие

Н.М. ПАРШИН
средств разведки, систем топогеоде- затрудняющих модернизацию от-

зического, гидрометеорологическо- расли и выведение ее на требуемый
го и баллистического обеспечений уровень, например восстановление
боевых действий РВиА необходимо новых коопераций и связей, запуск
осуществлять сбалансированно. Та- новых производств и реанимация
кая задача может быть решена путем ряда технологий.
создания современных, работаю- Наличие большого количества
щих на новых физических принци- труднорешаемых задач, мешающих
пах средств определения координат инновационному развитию промыш-
объектов поражения и учета усло- ленностей боеприпасов и спецхимии,
вий стрельбы, обеспечением их ин- требует формирования нового на-
теграции с автоматизированными учно-технического задела в области
системами управления войсками применения перспективных материа-
и оружием, совершенствованием ор- лов, используемых при проектирова-
ганизационных структур систем бое- нии боеприпасов, разработке эффек-
вого обеспечения войск. тивных (многофункциональных)
Сегодня назрела необходимость и надежных взрывателей и взрыватель-
роботизации боевых систем, в том ных устройств, создания специально-
числе и комплексов ракетно-артилле- го лабораторного оборудования, раз-
рийского вооружения, осуществить вития исследований, позволяющих
которую необходимо в ближайшей изучать и внедрять прогрессивные
перспективе. решения, использовать современ-
Помимо сбережения личного соста- ные технологии производства. Узкая
ва автоматизированные и роботизи- специализация и внутриотраслевая
рованные системы работают намного кооперация в отрасли вызывают
быстрее и, как правило, существенно необходимость управления и коор-
уменьшают количество ошибок за счет динации деятельности предприя-
сокращения (исключения) влияния че- тий промышленности боеприпасов
ловеческого фактора. и спецхимии из единого центра.
Применительно к системам ра- Требуется создание сбалансиро-
кетно-артиллерийского вооружения ванной по эффективности выпол-
можно также сказать, что в настоя- няемых боевых задач и стоимости
щее время информационная состав- номенклатуры современных и пер-
ляющая в развитии оружия прева- спективных боеприпасов, а также
лирует над энергетической. Очень разработка боеприпасов нового
важно (сегодня пока сложно) точно поколения, включенных в систему
определить местоположение объек- высокоточного оружия и интегри-
та, сформировать его облик, иденти- рованных в боевые разведыватель-
фицировать, довести эти данные до но-информационно-ударные конту-
огневого (ударного) комплекса, а при ры управления и поражения.
необходимости постоянно отслежи- Дальнейшее совершенствование
вать координаты цели и ее состоя- систем и средств поражения находит-
ние, и в завершении принять рацио- ся в прямой зависимости от разви-
нальное решение по выбору огневого тия специальной химии, отдельных
средства для нанесения поражения направлений материаловедения, со-
противнику. вершенствования конструктивных
Пятое — повышение научно-тех- схем взрывательных устройств и тех-
нического и технологического уров- нологий изготовления элементной и
ней развития отрасли боеприпасов компонентной базы в части создания
и спецхимии. Имеется ряд факторов, энергетических конденсированных

систем, а также в области металлур- боеприпасах с целью обеспечения

гии и механообработки. эффективного поражения современ-
Для достижения высоких харак- ных бронированных целей;
теристик, обеспечивающих кратное • принципов использования высо-
повышение эффективности и могу- коэнергетических веществ для созда-
щества действия боеприпасов с од- ния кинетического оружия и оружия
новременным сохранением уровня направленной энергии и т. д.
эксплуатационной безопасности, Шестое — для получения каче-
разработки способов управления ственных и приемлемых технических
процессами горения и физико-хи- решений в интересах развития РАВ
мического превращения конденси- СВ и ВДВ необходимо уточнение пе-
рованных систем необходимо прове- речня базовых и критических воен-
дение исследований в направлении ных технологий и создание единой
разработки: базы результатов, достигнутых веду-
• эффективных методов регули- щими учеными и научными коллек-
рования в широких пределах балли- тивами страны в интересах повыше-
стических характеристик, скорости ния обороноспособности.
горения современных порохов и сме- Особое внимание целесообразно
севых твердых топлив; обратить на улучшение координа-
• новых способов управления ции исследований Российской акаде-
процессом газообразования и бал- мии наук, РАРАН и других академий,
листической эффективности (удель- НИО Минобороны России, НИЦ и
ной энергии) в ствольных системах, КБ промышленности.
за счет использования новых кон- Седьмое — анализ уровня так-
струкций пороховых зарядов, жид- тико-технических характеристик и
ких метательных веществ, загущен- качества состоящих на вооружении,
ных порохов и зарядов из пороховых вновь разработанных и принятых на
элементов с новой геометрической снабжение образцов РАВ СВ и ВДВ
формой; показал, что существует ряд вопро-
• термобарических систем и бое- сов, требующих оперативного реше-
припасов, построенных на новых ния, таких как:
конструктивных и функциональных • развитие прогрессивных техно-
схемах, обеспечиваемых потоками логий изготовления и обеспечение
реагирующих компонентов на объем- качества металлургических заго-
ной стадии взрыва; товок, живучести ствольных труб,
• физико-химических основ фор- термообработки, автоскрепления,
мирования крупномасштабных по- нанесения защитных покрытий,
лей поражения ударно-детонацион- разработки узкоспециализирован-
ными, кинетическими, оптическими ной, элементной (компонентной)
и тепловыми факторами воздействия; базы и перспективных материалов
• взрывателей и взрывательных для ракетной техники и артилле-
устройств, имеющих повышенные рийских систем;
функциональные возможности и • совершенствование прибор-
обеспечивающих безопасность экс- но-измерительной базы для со-
плуатации артиллерийских боепри- временного уровня давлений и
пасов и боевых частей ракет; частотного состава динамических
• способов неконтактного иници- нагрузок;
ирования; • разработка перспективного про-
• эффективных способов управле- граммного и алгоритмического обеспе-
ния энергией взрыва в кумулятивных чения функционирования некоторых

Н.М. ПАРШИН
узлов, агрегатов, элементов и систем ляемость артиллерийских и ракетных

управления образцов вооружения; формирований. В результате прове-
• наращивание темпов создания денных исследований установлено,
отечественной унифицированной что в настоящее время приоритеты
элементной и компонентной базы развития подсистем ракетно-артил-
(микропроцессоры, микроконтролле- лерийского вооружения целесообраз-
ры, интегральные микросхемы, соз- но определить следующим образом:
данные на технологиях КМОП, СВЧ, на первом месте — развитие под-
А3В5, сверхпроводимости и т. д.); системы разведки (до 40 % ассигно-
• развитие возможностей отече- ваний), на втором — подсистемы
ственной промышленности по обе- управления (до 35 %) и на третьем —
спечению разработок вооружения подсистемы поражения и обеспече-
в части высокотехнологичной элек- ния (до 25 %).
троники. Верховный Главнокомандующий
В целях проведения единой воен- ВС РФ В.В. Путин определил, что
но-технической политики, направ- основной задачей развития систе-
ленной на повышение эффективности мы вооружения в рамках ГПВ будет
применения ракетно-артиллерийско- «наращивание качественных и коли-
го вооружения Сухопутных войск, чественных характеристик вооруже-
его разработки, модернизации ний и техники». Программа должна
и производства необходимо перед предусматривать расширение линей-
постановкой ОКР планировать и ре- ки беспилотников, лазерных, роботи-
ализовывать выполнение научных зированных, гиперзвуковых систем,
исследований по определению основ- а также других передовых разрабо-
ных направлений развития отдель- ток отечественного ОПК. Результа-
ных видов вооружения и военной ты исследований должны использо-
техники, включаемых в ГОЗ. ваться при задании требований на
При формировании ежегодного вновь разрабатываемые и модерни-
гособоронзаказа основные усилия зируемые образцы вооружения, сред-
разработчика необходимо сосредо- ства разведки, боевого обеспечения
точить на модернизации существую- и автоматизированного управления,
щих и создании перспективных ком- а также в ходе выработке рекоменда-
плексов РАВ СВ и ВДВ, значительно ций по формированию ГПВ и опре-
повышающих огневую мощь, разве- делению (корректировке) основных
дывательные возможности и управ- направлений развития СВ и ВДВ.
1
Стратегия национальной безопасно- 4
Буренок В.М. Направления и про-
сти Российской Федерации. Утверждена блемы создания системы вооружения
Указом Президента Российской Федера- будущего // Известия РАРАН. 2016.
ции от 31 декабря 2015 г. № 683. Вып. 2(92).
2
Военная доктрина Российской Фе- 5
Баканеев С.А. Опыт боевого при-
дерации. Утверждена Указом Президен- менения ракетных формирований
та Российской Федерации от 25 декабря Сухопутных войск в составе межви-
2014 г. №Пр-2976. довых разведывательно-огневых си-
3
Орленко Л.П. Классификация со- стем // Труды XVII Всероссийской на-
временных войн // Известия РАРАН. учно-практической конференции. Т. 6.
2016. Вып. 3(93). РАРАН, 2014.

Проблемы комплектования
Вооруженных Сил
Российской Федерации
в современных условиях
Полковник С.В. КОНДРАТЬЕВ,
Рассмотрены основные проблемы The paper examines the main issues of

комплектования Вооруженных Сил Рос- manning the RF Armed Forces with mo-
сийской Федерации мобилизационными bilization reserves when switching from
резервами при переводе с мирного на peace- to wartime modes in the new socio-
военное время в новых социально-эконо- economic conditions of development in the
мических условиях развития Российской Russian Federation.
Федерации.
Мобилизационные резервы, комплек- Mobilization reserves, manning, man-

тование личным составом, уровень уком- ning standards.
плектованности.
НА СОВРЕМЕННОМ этапе организационного строительства

Вооруженных Сил Российской Федерации высшим командным
составом и аналитиками рассматривается идея о полном перехо-
де на контрактный способ комплектования войск личным соста-
вом. Однако надо понимать, что ее реализация повлечет за собой
необходимость решения нескольких проблем. Одной из них явля-
ется формирование необходимого количества военно-обученных
мобилизационных людских ресурсов, предназначенных для стра-
тегического мобилизационного развертывания войск на военное
время, в том числе и для восполнения потерь в личном составе.
На современном этапе мобресурсы перестанет существовать. То есть дан-

формируются в основном за счет пре- ная система подготовки и накопления
бывающего в запасе личного состава, военно-обученных мобилизационных
подготовленного при прохождении людских ресурсов в современных усло-
ими военной службы по призыву. При виях социально-экономического раз-
полном переходе на контрактный спо- вития Российской Федерации является
соб комплектования данного источ- неработоспособной. А это означает, что
ника не будет и через некоторое время Вооруженные Силы РФ не будут спо-
необходимый запас военно-обученных собны провести стратегическое моби-
мобилизационных людских ресурсов лизационное развертывание.

С.В. КОНДРАТЬЕВ
Одним из способов решения данной безопасности государства (борьба с тер-

проблемы является переход на новый роризмом и наркобизнесом, ликвида-
вид службы — службы в Резерве ВС РФ. ция последствий стихийных бедствий,
В современных условиях интел- гражданских беспорядков и др.).
лектуализации вооружения, совер- Законодательно в вооруженных си-
шенствования форм и способов во- лах США утверждены следующие ре-
оруженной борьбы подразделения, зервные компоненты:
развертываемые на военное время и • национальная гвардия (СВ и ВВС);
комплектуемые военнослужащими, • резервы СВ, ВВС и ВМС (флотский
пребывающими в запасе, не в полной резерв и резерв МП);
мере отвечают предъявляемым к ним • резерв береговой охраны (БОХР
требованиям. Анализ современного при объявлении всеобщей мобилиза-
состояния системы формирования, ции передается в состав ВМС).
подготовки и комплектования действу- Личный состав резервных компо-
ющих войск в ВС РФ, а также в воору- нентов комплектуется на добровольной
женных силах зарубежных государств, основе по территориальному принципу.
показывает, что проблему комплектова- Добровольцы из числа гражданских
ния войск военного времени можно ре- лиц направляются на приемные пун-
шить введением воинских формирова- кты, где проходят медицинское осви-
ний в виде формирований Резерва ВС детельствование, квалификационные
РФ. Под ними понимаются воинские испытания и зачисляются на службу
подразделения, развертываемые и при- в резерве. Лица при наборе необходи-
меняемые по своему предназначению мого количества баллов имеют право
в военное время и комплектуемые лич- на поступление в офицерские канди-
ным составом, проходящим службу по датские школы, готовящие офицеров
контракту в Резерве ВС РФ. для резервных компонентов.
Анализ опыта применения резерв- Лица, приписанные к боеготовому
ных компонент в вооруженных силах резерву и в мирное время находящиеся
наиболее передовых иностранных на гражданской службе (за исключени-
государств показывает, что наличие ем постоянного персонала), в соответ-
боеготового мобилизационного резер- ствии с заключенными контрактами
ва вооруженных сил наиболее соот- обязаны проходить систематическую
ветствует национальным интересам. подготовку. Личный состав частей и
В современный период военная служ- подразделений организованного резер-
ба в резерве предусмотрена практиче- ва проходит подготовку в объеме до 48
ски во всех развитых странах Европы, оплачиваемых четырехчасовых заня-
Америки и Азии. Из стран СНГ на тий в год, как правило, в выходные дни
комплектование резервных компонент (в среднем одно занятие в неделю)
своих вооруженных сил перешла толь- и одних ежегодных лагерных сборов
ко Республика Беларусь. продолжительностью: для резервов ви-
Резервные компоненты вооружен- дов ВС 14 дней, для национальной гвар-
ных сил США являются базой для под- дии — 15. Летный состав ВВС армей-
готовки в мирное время военно-обу- ской авиации должен дополнительно
ченных контингентов личного состава, набрать не менее 36 летных дней в году.
мобилизационного развертывания и Для обеспечения постоянного функ-
усиления передовых группировок ре- ционирования соединений, частей и
гулярных войск в начальный период подразделений организованного резер-
войны и восполнения боевых потерь ва его состав предусматривает:
в ходе ее ведения; а также важнейшим • «постоянный персонал» — личный
элементом обеспечения внутренней состав, приписанный к национальной

ПРОБЛЕМЫ КОМПЛЕКТОВАНИЯ
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
гвардии или резервам видов ВС и за- Кроме того, выполняемые вой-

ключивший контракт на прохождение сками задачи мирного и военного
определенного срока службы в частях времени значительно отличаются по
резервных компонентов; номенклатуре и трудоемкости. Рань-
• «военно-технический персонал» — ше разность этих номенклатур и со-
гражданские специалисты, постоянно ответственно численность личного
находящиеся в частях организован- состава выводилась в мобилизаци-
ного резерва на административных онную потребность, и на ее основе
должностях в составе инструкторско- планировалось формирование на
го, технического и обслуживающего военное время вновь развертыва-
персонала. Служба в частях резерв- емых подразделений. В настоящее
ных компонентов для них является время разность этих задач трудовым
основной оплачиваемой государством ресурсом не обеспечена, поэтому
«гражданской» работой; данную проблему можно решить
• военнослужащие регулярных сил, созданием системы резервных фор-
направляемые командованием своих мирований ВС РФ.
видов ВС в части организованного ре- Для этого в рамках Федеральной
зерва для исполнения советнических целевой программы необходимо
функций, работы офицерами связи и провести исследовательские работы
организации взаимодействия, а также по обоснованию путей реформиро-
в качестве технического и обслужива- вания существующей системы под-
ющего персонала. Эти лица числятся готовки и накопления военно-обу-
в составе регулярных сил и при под- ченных мобилизационных ресурсов
счете численности личного состава (совершенствования систем воин-
резерва не учитываются. Большинство ского учета, отбора и набора личного
из них в случае мобилизации остаются состава, системы управления и т. д.),
в тех же частях (подразделениях) и а также разработать:
должны будут действовать в их составе. • нормативно-правовую базу соз-
То есть резервная компонента в дания системы резервных формирова-
иностранных государствах является ний ВС РФ;
важнейшей составляющей их воору- • систему показателей, характери-
женных сил. зующих систему резервных форми-
Анализ развития военно-теоре- рований;
тических взглядов на создание и ис- • критерии оценки эффективности
пользование стратегических резервов, системы резервных формирований
функционирования существующих и принципов ее создания;
систем подготовки и накопления мо- • научно-методический аппарат
билизационных людских ресурсов, определения количественных пока-
резервных формирований армии зателей системы резервных форми-
иностранных государств свидетель- рований;
ствует о необходимости введения на • систему прохождения службы
современном этапе организационного в Резерве ВС РФ (порядок прохожде-
строительства в ВС РФ нового вида ния службы, мотивацию и т. д.).
службы — службы в Резерве ВС РФ. Это позволит не только решить
Это позволит создать систему резерв- существующие проблемы в комплек-
ных формирований ВС РФ военного товании ВС РФ личным составом, но
времени, обеспечивающую стратеги- и компенсировать негативное влия-
ческое мобилизационное развертыва- ние полного перехода на контрактный
ние войск, и организовать восполне- способ комплектования войск лич-
ние потерь личного состава. ным составом.

О комплексной системе
мониторинга безопасности
военной службы
в Вооруженных Силах
Подполковник Д.И. СОКОЛОВ
Представлены основные понятия мо- The paper gives the basic concepts of mon-
ниторинга состояния безопасности во- itoring the state of military service security, the
енной службы, цели и критерии оценки goals and assessment criteria of its efficiency.
его эффективности. На основе анализа Stemming from analysis of monitoring prob-
проблем мониторинга в сфере охраны lems in the area of safety rules, it shows the
труда показаны основные направления principal trends in solving the problem of mon-
решения задачи мониторинга состояния itoring the state of military service security in
безопасности военной службы в Воору- the Armed Forces of the Russian Federation.
женных Силах Российской Федерации.
Мониторинг, информационное обеспе- Monitoring, information support, labor

чение, охрана труда, профессиональный safety, occupational hazard, control over
риск, управление обеспечением безопасно- military service security support.
сти военной службы.
ВОЕННАЯ служба характеризуется разнообразием технологи-

ческих процессов, временным характером рабочих мест или мест
исполнения должностных обязанностей, большой долей физиче-
ского труда. Следствием этого является занятость значительного
числа военнослужащих на рабочих местах с вредными и опасны-
ми условиями военной службы, имеют место травматизм и гибель
личного состава.
В данной связи эффективное дим переход от «догоняющей» стра-

функционирование системы управле- тегии исправления уже случившего-
ния безопасностью военной службы ся при функционировании системы
в воинских частях должно основы- «военнослужащий—среда», харак-
ваться на прогнозных оценках безопас- терной для классического управле-
ности военной службы, а деятельность ния обеспечением безопасности
по достижению целей ее управления военной службы (ОБВС), к «опережа-
— на использовании мониторинга как ющей» стратегии мониторинга состо-
наиболее адекватного и универсаль- яния безопасности военной службы,
ного инструмента управления в сфере активно поддерживаемой большин-
обеспечения безопасности. Необхо- ством специалистов.

О КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА
БЕЗОПАСНОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ В ВС РФ
При всей очевидности преиму- тия понятийного аппарата показали,

ществ мониторинга состояния безо- что «мониторинг» прочно занял ме-
пасности военной службы в сравне- сто в научных исследованиях, имеет
нии с традиционным управлением постоянный характер наблюдения
безопасностью военной службы пе- с контрольной и прогнозно-аналити-
реход к практическому его приме- ческой функциями.
нению до сих пор не осуществлен. При обосновании мониторинга
Данная проблема носит комплекс- используется следующий понятий-
ный характер и имеет три основных ный аппарат:
аспекта: • наблюдение, отслеживание — за-
первый — несовершенство поня- мер параметров функционирования
тийного аппарата; объекта с определенной периодично-
второй — отсутствие единого ме- стью;
тодологического подхода; • системный анализ получаемой
третий — недостаточные уров- информации и системный подход
ни информационного обеспечения, к разработке показателей;
комплексности и системности при • предупреждение негативных
принятии решений на обеспечение тенденций, т. е. настройка показа-
безопасности военной службы. телей мониторинга на улавливание
Концепция безопасности воен- критических сигналов, отклонений
ной службы, введенная директивой от стандартов, норм;
Министра обороны №Д-3 от 30 янва- • измерение (оценка) параметров —
ря 2016 года «О совершенствовании выявление взаимоотношений раз-
работы по обеспечению безопасно- личных мер между собой;
сти военной службы в Вооруженных • контроль — отслеживание ре-
Силах Российской Федерации», од- зультативности управленческих воз-
ним из направлений совершенство- действий через обратную связь;
вания безопасности военной службы • прогнозирование — выявление
предполагает ежегодный мониторинг тенденций и разработка сценариев
ее состояния и условий осуществле- поведения и развития анализируемо-
ния военнослужащими професси- го объекта;
ональной служебной деятельности • корректировка управленческих
в Вооруженных Силах1. воздействий — внесение изменений
В настоящее время сущность мо- в алгоритмы разработки решений,
ниторинга и его отличие от других методы и средства достижения целей;
информационных систем исследо- • снижение риска как результат
ваны недостаточно, методические функционирования мониторинговой
аспекты и организационные вопро- системы.
сы мониторинга состояния безо- Анализ организации и методов
пасности военной службы (БВС) мониторинга в Российской Федера-
в Вооруженных Силах не освещены. ции, Евросоюзе и ряде других стран
Нет и единого определения термина выявил широкий круг проблем, име-
«мониторинг», несмотря на доста- ющих место в процедурах монито-
точно распространенное его исполь- ринга безопасности, а также анализа
зование. В целом он характеризует и оценки профессиональных рисков.
отслеживание и постоянное наблю- Задача определения потребностей и
дение за объектом, однако цели, за- установления приоритетов в исследо-
дачи и принципы его проведения ваниях указанных проблем является
в литературе трактуются по-разному. комплексной и включает множество
Исследования ретроспективы разви- направлений. Система мониторин-

Д.И. СОКОЛОВ
га — совокупность элементов, вза- в режиме наблюдения о состоянии

имодействие которых обеспечивает безопасности военной службы, опи-
мониторинговые процедуры. Систе- сываемой набором показателей для
мы мониторинга должны обеспечи- оперативного выявления, анализа и
вать эффективное распространение прогноза опасных факторов военной
данных о состоянии здоровья, а ли- службы, создающих угрозу военнос-
цам, принимающим решения на всех лужащим, местному населению, его
уровнях, — правильное использова- имуществу и окружающей среде при
ние полученной информации. выполнении мероприятий повседнев-
Информативную ценность систе- ной деятельности.
мы мониторинга характеризуют два
основных критерия2.
Первый — насколько полно си- Система мониторинга —
стема мониторинга способна от- совокупность элементов,
слеживать наиболее существенную взаимодействие которых
информацию — критерий полноты, обеспечивает мониторинговые
достоверности. Система мониторин- процедуры. Информативную
га в целях обеспечения достоверно- ценность системы
сти результатов мониторинга должна мониторинга характеризуют,
быть основана и построена на надеж-
во-первых, критерии полноты,
ных теоретических принципах, а так-
же способна функционировать в усло- достоверности и, во-вторых,
виях реальной действительности. Она критерии эффективности.
должна быть максимально интегри-
рована с другими системами, иметь
четкую теоретическую базу, понятные При мониторинге состояния БВС
сильные и слабые стороны3. важно выделить его объект, предмет
Второй — насколько эффектив- и результат. Объектом наблюдения
на система мониторинга для профи- является безопасность военной
лактики — критерий эффективно- службы. Необходимо четко опреде-
сти. Эффективность (полезность) лить границы объекта наблюдения
системы наблюдения зависит от ко- в зависимости от целей и задач ис-
личества и качества сбора данных и следования и описать его с помощью
оценивается ее способностью выяв- показателей. Формирование структу-
лять проблемы, которые могут быть ры показателей мониторинга осно-
предотвращены или по крайней мере вано на определении безопасности
уменьшены. Он также охватывает военной службы. Наиболее полное
вопросы чувствительности, специ- определение БВС, обосновывающее
фичности, представительности, сво- систему показателей, — это условия
евременности, простоты, гибкости военной службы, обеспечивающие за-
и приемлемости4. щищенность личного состава в целом
Анализ понятийного аппарата и и каждого военнослужащего в отдель-
направлений исследований в обла- ности, а также местного населения,
сти мониторинга в современной ли- его имущества и окружающей среды
тературе позволяет сформулировать от воздействия опасных факторов
следующее определение мониторинга военной службы, возникающих в ходе
в сфере обеспечения БВС. повседневной деятельности.
Мониторинг состояния БВС — Предметом мониторинга яв-
это организованная, динамичная ляется информация, выраженная
система сбора и обработки данных в комплексных синтезированных по-

О КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА
БЕЗОПАСНОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ В ВС РФ
казателях, информационно-анали- необходимость повышения квали-

тических моделях, которые должны фикации и специальной подготовки
представлять в совокупности ограни- должностных лиц, осуществляющих
ченное число вариантов прогнозного мониторинг.
развития состояния БВС. Для оценки соответствия дей-
Требования к результату мони- ствующей процедуры и результа-
торинга: адресность, вариантность, тов мониторинга указанным выше
обоснованность, соответствие струк- требованиям необходимо оценить
туры показателей структуре процеду- полученные ранее результаты стати-
ры принятия управленческих реше- стических исследований, в том числе
ний, максимально возможный учет по критериям качества статисти-
воздействия опасных факторов во- ческих данных и военно-экономиче-
енной службы, возникающих в ходе ской эффективности результатов
повседневной деятельности. Резуль- мониторинга; возможности опреде-
тат должен быть понятен командиру ления превентивных мер профилак-
своей наглядностью, несложностью тики потенциальных рисков. Под ка-
алгоритмов его получения (расчета), чеством статистической информации
возможными вариантами его толко- понимается, как правило, не только
вания и использования. степень соответствия истинному зна-
Мониторинг состояния БВС име- чению (точность, достоверность рас-
ет следующие особенности: считываемых значений показателей,
• прогнозно-аналитический ха- степень адекватности используемых
рактер, нацеленность структуры по- статистических моделей), но и более
казателей мониторинга на раннее широкое определение с целью адап-
выявление возникающих проблем тации данных к потребностям поль-
и методов их разрешения; зователей (востребованность данных
• адресность показателей, т. е. пользователями, доступность и сво-
предназначение конкретному субъек- евременность публикаций)5.
ту управления, встраивание в управ- Таким образом, развитие си-
ленческий процесс; стемы управления обеспечением
• децентрализованная гибкая си- безопасности военной службы в Во-
стема показателей, модифицируемая оруженных Силах Российской Феде-
или обновляемая по мере появления рации должно быть направлено на
новых задач; перенос акцентов с мер реагирования
• способность к расширению и на- на несчастные случаи «post factum»
стройке на конкретную проблемную на превентивные меры. Одним из
область; эффективных путей достижения по-
• значительная роль творческих ставленной цели является разработка
и мотивационных элементов в раз- комплексной системы мониторинга
работке и проведении мониторинга, безопасности военной службы.
ПРИМЕЧАНИЯ ной деятельности // Безопасность труда

1
О совершенствовании работы по в промышленности. 2007. № 2. С. 53—59.
обеспечению безопасности военной 3
Левашов С.П. Мониторинг и анализ
службы в Вооруженных Силах Россий- профессиональных рисков в России и за
ской Федерации: Директива МО РФ рубежом: монография. Курган: Изд-во
№ Д-3 2016. С. 9. Курганского гос. ун-та, 2013.
2
Левашов С.П. Вероятностный анализ 4
Там же.
5
и моделирование риска профессиональ- Там же.

Актуальные проблемы
современной системы
военно-политического
образования
Полковник в отставке И.А. АЛЁХИН,
доктор педагогических наук
Полковник в отставке Е.И. ФЕДАК,

кандидат педагогических наук
Майор А.С. КУЗНЕЦОВ
Выявлены основные тенденции ста- The paper highlights the main trends in
новления и развития военно-политическо- the establishment and development of mili-
го образования на различных этапах стро- tary-political education at various stages of
ительства Вооруженных Сил Советского Soviet and RF Armed Forces development. It
Союза и Российской Федерации. Рассмо- looks at the basic requirements for recruit-
трены основные требования к комплек- ing cadets and students to military-political
тованию военно-политических учебных schools, analyzes the kinds of disciplines
заведений курсантами и слушателями, there and main ways of improving mili-
проанализированы виды учебных дисци- tary-political education in today’s Russia.
плин и основные пути совершенствования
военно-политического образования в со-
временной России.
Военно-политическое образование, Military-political education, teaching,

обучение, воспитание, военно-педагогиче- upbringing, military-teaching process, mili-
ский процесс, военно-политическая работа. tary-political work.
112 ОБУЧЕНИЕ И ВОСПИТАНИЕ

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЫ
ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЛОЖНЫЙ комплекс геополитических проблем, характеризую-

щих современную общественно-политическую жизнь Российской
Федерации (РФ) обусловливает необходимость осуществления целе-
направленной работы по реформированию и совершенствованию
системы обучения и воспитания современного поколения граж-
дан. В современных условиях Российская Федерация подвергается
мощному воздействию со стороны западных государств, постоянно
возникают попытки препятствовать суверенной политике государ-
ства, развращать подрастающее поколение, подвергать сомнению
исторические события нашей страны, отвергать значимость вели-
ких побед русского народа. Происходит развязывание информаци-
онной войны против государственной политики России.
В результате исследования со- с тем указывалось на недопустимость

циально-политической обстановки проникновения в саму армейскую
в стране и мировоззренческих уста- среду установок и ценностей, отрав-
новок граждан России Всероссийским ляющих сознание военнослужащих.
центром изучения общественного В своих выступлениях Президент
мнения в 2017 году было установ- Российской Федерации В.В. Путин
лено, что наблюдается искажение акцентировал внимание на том, что
в формировании ценностных ори- основу формирования политическо-
ентаций и мировоззренческих уста- го сознания у военнослужащих со-
новок у подрастающего поколения. ставляет государственно-патриоти-
Материалы исследования были по- ческая идея, которая формирует их
ложены в основу ежегодного доклада научное мировоззрение и определя-
правительству о положении молоде- ет гражданскую позицию. Эти идеи
жи и реализации молодежной поли- Верховного главнокомандующего
тики в Российской Федерации. Вооруженными Силами определили
В связи с важностью рассматри- основные направления реформиро-
ваемой проблемы результаты прове- вания структур по работе с личным
денных исследований обсуждались составом в ВС РФ.
на различных уровнях государствен- Президентом РФ было дано по-
ной власти, в том числе в Совете Без- ручение правительству рассмо-
опасности РФ, где была установлена треть возможность создания особой
необходимость разработки неотлож- структуры по воспитанию военно-
ных мер по совершенствованию па- служащих. В декабре 2017 года в Со-
триотического воспитания населе- вете Безопасности РФ руководители
ния и определено, что Вооруженные силовых ведомств доложили о воз-
Силы (ВС) РФ и другие ведомства, можности создания, первоначаль-
обеспечивающие оборону и безопас- но на базе ВС РФ, а в последующем
ность страны, имеют значительный и в других силовых структурах но-
социально-педагогический потенци- вой системы, направленной на реа-
ал, способствующий исправлению лизацию государственной политики
сложившейся ситуации и созданию в области обороны, поддержания
условий для усиления позитивного у военнослужащих высокого мо-
влияния на граждан нашего государ- рально-политического и психологи-
ства, особенно на молодежь. Вместе ческого состояния.

И.А. АЛЁХИН, Е.И. ФЕДАК, А.С. КУЗНЕЦОВ
Указом Президента РФ на базе товка офицерских кадров по соответ-

Главного управления по работе с лич- ствующим специальностям, необхо-
ным составом 30.07.2018 года было димым для ее осуществления.
создано Главное военно-политиче- При этом исследование истории
ское управление Вооруженных Сил отечественного военного строитель-
Российской Федерации. ства доказывало, что за основу под-
Значимость новой структуры не- готовки новых кадров нельзя было
однократно подчеркивалась в вы- принять какую-либо из прошлых
ступлениях Президента Российской систем в целом, ни партийно-поли-
Федерации — Верховного главноко- тическую, ни воспитательную, ни ра-
мандующего Вооруженными Силами боту с личным составом. Каждая из
Российской Федерации В.В. Путина. них была эффективна на конкретном
Так, например, 25.10.2018 года на цере- историческом этапе, осуществлялась
монии встречи с высшими офицерами в соответствии с целевыми установ-
и прокурорами по случаю их назначе- ками военной доктрины, внутренней
ния на высшие должности, присво- и внешней политики государства.
ения им высших (специальных) во- Осуществление военно-политиче-
инских званий и классных чинов ской работы требует специфического
В.В. Путин отметил, что: «В этом году спектра профессиональных знаний,
в Вооруженных Силах созданы военно- умений и навыков, а также личност-
политические органы. Их цель — ных качеств офицера-государствен-
воспитывать молодое поколение во- ника, способного осознавать госу-
еннослужащих на примерах патри- дарственную политику в области
отизма, верности воинскому долгу, обороны и безопасности и формиро-
ответственности за Родину. Испокон вать военно-политическое сознание
веков эти ценности служили духов- у военнослужащих. Поэтому подго-
но-нравственной основой российской товку кадров для военно-политиче-
армии, питали ее победный дух». ских органов стоит рассматривать как
Разработка основных положений важный элемент всей системы воен-
организации и содержания воен- но-политической работы, по своему
но-политической работы, структуры содержанию включающий совокуп-
ее основных органов осуществлялась ность наиболее прогрессивных идей
в кратчайшие сроки на основе оте- из всех предшествующих систем.
чественного исторического наследия В связи с этим представляется
и боевого опыта, который мы получа- необходимым в контексте истори-
ли в ходе военной операции в Сирий- ко-педагогического анализа выде-
ской Арабской Республике. лить несколько исторических этапов
Важной проблемой создания си- в становлении и развитии военно-
стемы военно-политической работы политического образования.
стало отсутствие в необходимом коли- Пе рв ы й э т а п (1918—1967) ха-
честве, подготовленного в профессио- рактеризовался учреждением ин-
нальном отношении кадрового потен- ститута военных комиссаров и по-
циала офицеров, которые смогли бы литических работников в Красной
эффективно осуществлять эту работу Армии, созданием, первоначально
в подразделениях и воинских частях сети курсовой подготовки комисса-
ВС РФ. Именно поэтому одновре- ров и политруков для Красной Ар-
менно с разработкой теоретических мии и Флота, открытием отдельных
положений военно-политической де- учебных заведений подготовки по-
ятельности, выстраиванием кадровой литработников для различного уров-
структуры в войсках началась подго- ня профессиональной деятельности,

в том числе Военно-политической военно-политической работой войск

академии им. В.И. Ленина, форми- (сил)», а также заместителей коман-
рованием сети военно-политических диров подразделений по военно-
учебных заведений и факультетов, политической работе и военных пси-
обобщением опыта политической ра- хологов на базе Военного универси-
боты в годы Великой Отечественной, тета МО РФ с использованием сете-
а также локальных войн и военных вой формы образования по видам
конфликтов. и родам войск.
Втор ой э т а п (1967—1991) от- Как показывает анализ первых
личается расширением сети воен- лет строительства Советских Воо-
но-политических учебных заведе- руженных Сил, утверждение в них
ний, созданием системы высшего партийно-политической деятельно-
военно-политического образования сти представляло собой процесс до-
в стране, совершенствованием систе- статочно динамичного содействия
мы подготовки педагогических кадров строительству армии нового типа
для высших военно-политических и патриотическому воспитанию во-
учебных заведений и кафедр обще- еннослужащих, удовлетворению их
ственных наук, систематизацией выс- духовных и культурных потребно-
ших военно-политических учебных стей, подготовки большого количе-
заведений по видам и родам войск. ства политических бойцов различ-
Тр е т и й э т а п (1991—2018) ха- ного профиля: военных комиссаров
рактеризуется оптимизацией и сокра- и политических руководителей, аги-
щением сети военно-политических таторов и пропагандистов, учите-
учебных заведений, становлением лей и библиотекарей, инструкторов
с 2012 года обновленной системы во- и организаторов партийной, культур-
енного образования офицеров для но-просветительной, внешкольной
органов воспитательной работы на и других профилей. И тем не менее
базе девяти военно-учебных заведе- вполне правомерным явлением мож-
ний, а также офицеров руководяще- но считать тот факт, что появление
го состава органов воспитательной в армии и на флоте политического
работы в Военном университете МО работника в сознании каждого че-
РФ, сосредоточением с 2016 года всей ловека прежде всего ассоциируется
подготовки офицерских кадров для с образом военного комиссара1.
органов по работе с личным составом Создание институтов военных
на базе Военного университета МО комиссаров и политических работ-
РФ по специальностям Организация ников в Красной Армии неразрывно
морально-психологического обеспе- связано с особенностями строитель-
чения войск (сил), Психология слу- ства самих Вооруженных Сил Совет-
жебной деятельности и Педагогика ской республики на различных исто-
и психология девиантного поведения. рических этапах.
Че т в е р т ы й э т а п (2018 — по Первым высшим военно-полити-
настоящее время) предполагает со- ческим учебным заведением, гото-
здание Главного военно-политиче- вившим профессиональных военных
ского управления ВС РФ и систе- политических работников, стал Учи-
мы военно-политической работы тельский институт Красной Армии
в войсках, развертывание на базе им. Н.Г. Толмачева (ноябрь 1919),
Военного университета МО РФ под- впоследствии реорганизованный
готовки офицеров руководящего со- в Военно-политическую академию им.
става для военно-политических ор- В.И. Ленина, которая по праву стала
ганов по специальности «Управление центром методического и научного

обеспечения всей системы военно- ганизовать всю жизнедеятельность

политической работы на долгие годы. вуза, чтобы одинаково успешно ре-
Создание сети военно-политиче- шались как учебно-образовательные,
ских учебных заведений в рассматри- так и воспитательные задачи.
ваемый период сочеталось с интен- Анализ дальнейшего развития
сивным поиском различных видов военно-политического образования
структуры и содержания военно- показывает, что в 1960-е годы оно осу-
политического образования. В истории ществлялось по следующим основным
становления военно-политической направлениям. Это в первую очередь:
школы поиск содержания подготовки • углубления методологических
специалистов военно-политического и идейно-теоретических основ изу-
дела оказался одним из самых сложных чаемых научных дисциплин и учеб-
вопросов ее деятельности. ных курсов;
Тесная, неразрывная связь между • более полное и своевременное
тем, что требует от человека партий- отражение временных достижений
но-политическая деятельность и ка- научной мысли;
кой в связи с этим должна быть под- • более глубокий анализ войско-
готовка политсостава, неоднократно вой практики, состояния и перспек-
подчеркивалась на страницах жур- тив развития военного дела, дей-
налов и газет, рукописно выпускав- ственности партийно-политической
шихся в ряде военно-политических работы в частях и на кораблях;
учебных заведениях. Например, на • усиление профессионализации
страницах журнала «Толмачевец» за преподаваемых учебных курсов, все
1923 год (№ 7, с. 26) отмечалось, что большее приближение их содержа-
«задачи нашего учебного заведения, ния к теоретическим и прикладным
как высшей военно-политической вопросам войсковой практики, вы-
школы, недостаточно преломились текающим из деятельности непо-
в наших головах: нами не осознан- средственных организаторов партий-
но еще как следует, какие качества но-политической работы в частях —
и требования предъявляются в насто- заместителей командиров полков
ящий момент и будут предъявляться (кораблей) по политчасти и работни-
к политработнику армии» (А. Лав- ков политорганов.
рентьев. Мысли о партийной работе).
Становление профессиональной
подготовки политсостава, помимо Осуществление военно-
политической работы
стремления найти необходимую си- требует специфического
стему военно-политических учебных спектра профессиональных
заведений и приемлемую структуру знаний, умений и навыков,
военно-политического образования, а также личностных качеств
характеризовалось также интен- офицера-государственника,
сивными поисками методического способного осознавать
порядка. Новой школе предстояло государственную политику
разрешить вопрос о том, какие прин- в области обороны и
ципы преподавания и организации безопасности и формировать
военно-политическое сознание
учебного процесса положить в осно- у военнослужащих. Поэтому
ву подготовки слушателей (курсан- подготовку кадров стоит
тов), каким методам учебы и воспи- рассматривать как важный
тания отдать предпочтение, на каких элемент всей системы военно-
источниках формировать будущих политической работы.
политработников, каким образом ор-

Средние военные и военно-техни- тодики преподавания различных

ческие училища преобразовывались дисциплин. В качестве важнейших,
в высшие военно-учебные заведе- представляющих известный интерес
ния. Это было качественно новым для всех советских вузов, достижений
явлением в Вооруженных Силах. Си- военно-политической школы в этом
стема подготовки политработников отношении могут быть названы: со-
в военно-учебных заведениях также вершенствование принципов отбора
подверглась коренным преобразо- и конкретной организации комплек-
ваниям, значительная часть средних тования военно-политических вузов
военно-политических училищ была переменным составом; органическое
ликвидирована. соединение в учебно-воспитательном
На укомплектование должностей процессе задач обучения, воспита-
политработников в 1967—1971 го- ния, развития слушателей и курсан-
дах было направлено около 11 тыс. тов, их психологической подготовки
офицеров, одновременно из запаса к успешному ведению боевых дей-
призывалось 5 тыс. офицеров-поли- ствий, вопросов собственно учебной
тработников. С целью восстановле- и внеучебной (внутри- и вневузов-
ния должностей политсостава в во- ской) деятельности обучающихся;
енно-учебных заведениях штатным поиск оптимального соотношения
расписанием предусматривалось между обучением и воспитанием,
около 500 офицерских должностей2. между поисковой учебной деятельно-
Структура военно-политическо- стью обучающихся под руководством
го образования отличалась исклю- преподавателей и самостоятельно,
чительной фундаментальностью между различными формами учеб-
и многогранностью, стремлением во- ной, научной и воспитательной дея-
оружить политработников возмож- тельности и т. д.
но большим количеством необхо- В начале 1990-х годов из-за эко-
димых для их практической работы номического и политического кри-
знаний, умений и навыков, а также зиса, снизился статус и социальная
дальнейшего развития нравственных защищенность офицеров. Негатив-
качеств и политического сознания. ные тенденции общественной жизни
Она включала марксистско-ленин- постепенно нашли свое проявление
скую идейно-теоретическую, исто- в усилении и обострении противо-
рико-культурную, партийно-полити- речий советского военного строи-
ческую, психолого-педагогическую, тельства. В связи с утратой идейных
военную, общекультурную, обще- ориентиров подготовка офицерских
научную, строевую и физическую кадров переживала кризисные време-
подготовку слушателей и курсантов. на. Интерес к профессии офицера сре-
В 1980-е годы она стала характери- ди молодежи существенно снизился,
зоваться также усилением внимания а к профессии политработника совер-
к научно-исследовательской подго- шенно пропал. Так, например, конкурс
товке обучающихся. среди поступающих в Ленинградское
В ходе становления и развития высшее военно-политическое учили-
военно-политического образования ще ПВО, Новосибирское высшее во-
школы в эти годы сложилась опреде- енно-политическое училище, Рижское
ленная система методической рабо- высшее военно-политическое красно-
ты, теоретического и практического знаменное училище и др., снизился
разрешения конкретных вопросов, с 15—17 до 1,5 человека на одно место.
организации учебного и воспита- Начиная с 1991 года система во-
тельного процесса, технологии и ме- енно-политического образования

многократно трансформировалась органов воспитательной работы:

и изменялась, утрачивая свои лучшие «Теория и практика воспитательной
образовательные традиции. Только по- работы в Вооруженных Силах Рос-
сле введения в ВС РФ органов воспита- сийской Федерации», «Система мо-
тельной работы и учреждения Главно- рально-психологического обеспече-
го управления воспитательной работы ния Вооруженных Сил Российской
под руководством генерал-полковника Федерации», «Воспитательная работа
Н.И. Резника положение начало из- в Вооруженных Силах Российской
меняться в лучшую сторону: в девяти Федерации», руководящие доку-
военных вузах начинается подготовка менты того времени не определяли,
офицеров-воспитателей по специаль- а политическая наука не смогла выра-
ностям: «Психология» и «Педагогика ботать и рекомендовать ценностные
и психология» для первичных долж- ориентиры, на которых должна была
ностей заместителей командиров под- строиться вся образовательная прак-
разделений по воспитательной работе тика того времени.
и военных психологов. Одновремен- Военная реформа, начатая в 2008
но, в Военном университете МО РФ году Министром обороны РФ
формируются факультеты подготовки Э.А. Сердюковым, предполагала изме-
офицеров для органов воспитательной нение структуры военного образова-
работы в ВС РФ: факультет социальной ния в ВС РФ. В период с 2008 по 2012
работы, факультет культурно-досуго- год в связи с сокращением ряда офи-
вой работы и журналистики, факуль- церских должностей, набор во многие
тет психологии. Кроме того, начинает- вузы по специальностям для органов
ся подготовка офицеров руководящего по воспитательной работе прекратил-
состава органов воспитательной рабо- ся. В данный период в вузах доучивали
ты как для МО РФ, так и для других си- тех курсантов, которых набрали, а но-
ловых ведомств3. вый набор не производили. В это вре-
Детальный анализ проектирова- мя появилось выражение «выпустить
ния и осуществления организации, со свободным дипломом», так как вы-
содержания и методики военно-про- пускникам распределение по местам
фессионального образования офи- службы по выпуску из военного учеб-
церов для органов воспитательной ного заведения не предоставлялось.
работы показывает, что в ней нашли В 2012 году Военный университет
отражение наиболее современные МО РФ становится центром подготов-
и прогрессивные традиции отече- ки кадров для органов воспитательной
ственного образования, видовая на- работы ВС РФ. В него с различных ву-
правленность военно-специальной зов всей страны переводят курсантов,
подготовки, ее отличало единство которые обучались по специальностям
научной фундаментальности и прак- для органов по работе с личным соста-
тической направленности и многое вом. В это время происходит подготов-
другое. Вместе с тем качество об- ка плацдарма для создания современ-
разования снижалось идеологиче- ной системы военно-политического
ским нигилизмом, недостаточным образования. Происходит возобнов-
количеством и качеством профес- ление подготовки профессиональных
сорско-преподавательского состава. кадров для ВС РФ4.
И хотя в кратчайшие сроки были Исторический опыт показыва-
подготовлены, изданы и поступили ет, что важнейшим направлением
в каждый военный вуз учебники, строительства армии и флота всегда
определяющие методологические являлась подготовка высококвали-
ориентиры подготовки кадров для фицированных военных кадров. Ка-

чественный и количественный рост и общеобразовательной подготовки

военной техники, несоизмеримо воз- кандидатов; методики определения
росшая поражающая мощь различных обобщенной оценки профессиональ-
систем современного оружия и воору- ных качеств кандидатов для отбора
жений резко повысили требования и зачисления в вуз.
к морально-психологической подго- Кандидат должен дополнительно
товке войск в современных условиях. располагать направленностью на ак-
В ходе указанной истории были тивное социальное взаимодействие,
определенные ошибки, неточности, обладать первичными навыками
увлечения модными для своего вре- и предрасположенностью к публич-
мени концепциями и т. п., но актив- ному выступлению, логическому
ный поиск путей совершенствования мышлению, предполагающему уме-
содержания, методики преподавания, ние выстраивать логику аргумента-
организации учебно-воспитатель- ции и отстаиванию различных идео-
ного процесса привел к накоплению логических позиций и т. п.
богатого теоретического и конкрет- Также важнейшим актуальным
но-методического материала, кото- вопросом современной системы во-
рый не потерял своего значения и для енно-политического образования
сегодняшней практики подготовки является обеспечение данной систе-
военно-политических работников. мы квалифицированным профес-
На основе вышеизложенного пред- сорско-преподавательским составом,
ставляется возможным обратить вни- обладающим комплексом научных
мание на наиболее важные актуаль- знаний в сфере военно-политической
ные вопросы современной системы работы и имеющими опыт практи-
военно-политического образования. ческого выполнения обязанностей
Одним из значимых вопросов яв- в системе военно-политических орга-
ляется вопрос развития современной нов. Данные обстоятельства являют-
системы профессионально-психо- ся актуальными в связи с тем, что за
логического отбора кандидатов для период сокращения органов по работе
получения военно-политического об- с личным составом с 2008 по 2012 год
разования в Военном университете. многие преподаватели, имеющие опыт
Представляется возможным утвер- воспитательной деятельности в воин-
ждать, что наряду с тем, что данная ских частях, уволились и прекратили
система отбора в целом обеспечивает свою деятельность в этой области.
задачи отбора кандидатов, но новые Одним из основных вопро-
подходы к содержанию военно-поли- сов современной системы военно-
тической работы (акценты на воен- политического образования является
но-политическую пропаганду и аги- вопрос выработки нового содержа-
тацию, на военно-патриотическую ния подготовки военно-профессио-
работу с допризывной молодежью нальных кадров для структуры во-
и т. п.) требуют уточнения и усовер- енно-политических органов с учетом
шенствования современной системы современного боевого опыта, кото-
профотбора. Необходимо разработать рый получен войсками (силами) при
и пересмотреть: профессиональные выполнении задач в специальных
требования к кандидатам для полу- операциях. Известно, что существен-
чения военно-политического обра- ную роль в обеспечении качествен-
зования; методики по определению ной подготовки профессиональ-
и оценке морально-политических, ных кадров для структур по работе
психологических и физиологиче- с личным составом в конце 90-х —
ских качеств, уровень специальной начале 2000-х годов сыграла работа

по учету боевого опыта, полученного и позволяет совершенствовать под-

в контртеррористической операции готовку кадров с учетом современ-
в Северо-Кавказском регионе. Поэ- ных реалий. В качестве яркого при-
тому в современных условиях каче- мера подобной деятельности можно
ственная работа по сбору, анализу, представить научно-практическую
обобщению и интеграции передовых конференцию, проведенную Главным
образцов боевого опыта организа- военно-политическим управлением
ции проведения военно-политиче- на базе Военного университета 14 де-
ской работы в условиях выполне- кабря 2018 года по теме: «Военно-по-
ния задач является важным и будет литическая работа в ВС РФ: теория
способствовать развитию системы и практика». В ходе данной конфе-
в целом. Так как учет данного вопро- ренции руководство Главного воен-
са позволит обеспечить структурную но-политического управления, а так-
перестройку содержания основных же представители ведущих кафедр
профессиональных образователь- Военного университета, отвечающих
ных программ, рабочих программ за подготовку профессиональных
учебных дисциплин, выделение от- кадров для военно-политических
дельных разделов и учебных дисци- органов, рассмотрели современные,
плин, которые могли бы обеспечить актуальные научные подходы и об-
подготовку слушателей и курсантов менялись мнениями о перспектив-
к выполнению задач в системе воен- ных направлениях развития военно-
но-политической работы5. политической работы в ВС РФ, что
Следующим важным вопросом заложило основу для разработки си-
современной системы военно-поли- стемы военно-политической работы.
тического образования выступает В дальнейшем данная система была
вопрос консолидации усилий Глав- выражена в важнейших руководящих
ного военно-политического управле- документах, одним из которых явил-
ния ВС РФ и военно-учебного заве- ся приказ Министра обороны РФ от
дения осуществляющего подготовку 22 июля 2019 года № 404 «Об органи-
военно-политических работников зации военно-политической работы
по выработке научно обоснованных в Вооруженных Силах Российской
и эффективно реализуемых на прак- Федерации», в котором определялись
тике современных методов, форм «Основы организации военно-по-
и средств военно-политической рабо- литической работы» и «Положение
ты, реализация которых способству- о военно-политических органах Воору-
ет качественному профессиональ- женных Сил Российской Федерации».
ному обучению офицерских кадров Важным вопросом также явля-
для органов военно-политической ется вопрос совершенствования
работы. Согласование и разработ- учебно-материальной базы военно-
ка научно-исследовательских работ политического образования. Следует
по актуальным проблемам военно- отметить, что на базе Военного уни-
политического образования, про- верситета создан комплекс специ-
ведение совместных конференций ализированных классов для воен-
и совещаний в интересах выработки но-профессиональной подготовки
единой позиции по развитию и усо- слушателей и курсантов для органов
вершенствованию военно-полити- военно-политической работы. Регу-
ческой работы положительно влияет лярно проводимые занятия на базе
на взаимодействие органов управле- данного комплекса классов позволи-
ния и структур, отвечающих за под- ли существенно повысить эффектив-
готовку профессиональных кадров, ность обучения, поскольку они уком-

плектованы макетами, образцами ное училище имени генерала армии

самого современного оборудования, В.Ф. Маргелова, Новосибирское выс-
которые используются при выполне- шее военно-командное училище. Вве-
нии повседневных задач и задач при дение данной формы обучения было
выполнении контртеррористической одобрено Министром обороны РФ
операции в Сирийской Арабской Ре- по запросу Главного военно-полити-
спублике. Представляется, что учебно- ческого управления в связи с тем, что
материальную базу необходимо со- обучающиеся должны получать навы-
вершенствовать за счет оснащения ки выполнения задач с учетом видо-
профильного вуза, осуществляюще- вой и родовой принадлежности войск
го подготовку кадров для органов по окончании обучения. Эксперимент
военно-политической работы совре- по проведению такой формы обучения
менными техническими средствами в 2019 году был признан успешным
военно-политической работы в необ- и она стала использоваться в даль-
ходимом объеме для качественного нейшем6. Одной из причин введения
практического освоения обучающи- сетевой формы обучения являлось от-
мися слушателями и курсантами. сутствие в вузах квалифицированных
Вопрос оптимизации основных педагогических кадров для осущест-
форм военно-политического образо- вления качественной военно-профес-
вания является актуальным и важ- сиональной подготовки кадров для
ным в современных условиях. Так, военно-политических органов. Имен-
особое значение приобрела сетевая но базовая подготовка по профилю
форма подготовки, в которую вовле- осуществляется в Военном универси-
чены пять вузов: Ярославское высшее тете, а профессиональная подготов-
военное училище противовоздушной ка, практическая отработка навыков,
обороны, Военный учебно-научный полученных в Военном университете,
центр военно-морского флота Воен- производится в профильных вузах.
но-морская академия имени адмирала Таким образом, современная си-
Советского Союза Н.Г. Кузнецова, Во- стема военно-политического обра-
енная академия Ракетных войск стра- зования развивается прогрессивно
тегического назначения имени Пе- и должна обеспечить формирование
тра Великого, Рязанское гвардейское качественно новых органов воен-
высшее воздушно-десантное команд- но-политической работы в ВС РФ.
1
Алехин И.А., Кузнецов А.С. Зарожде- специалистов для военно-политических
ние военно-политического образования органов Вооруженных Сил Российской
в советской Армии (1918—1930) // Мир Федерации // Военный академический
образования — образование в мире. 2019. журнал. 2019. № 1. С. 24.
№ 3 (75). С. 43. 5
Марченков В.И. Управление каче-
2
ЦАМО. Ф. 32. Оп. 844189. Д. 30. ством образовательного процесса в воен-
Л. 68, 190. ных вузах Российской Федерации // Пра-
3
Алехин И.А., Новик В.К., Сильван- во и образование. 2005. № 4. С. 23.
ский В.В. Эволюция подготовки военных 6
Авуза А.А. Актуальные проблемы
кадров // Военная Мысль. 2016. № 4. С. 60. высшего образования в военных учеб-
4
Алехин И.А., Авуза А.А. Организаци- ных заведениях России: монография /
онно-педагогические условия совершен- А.А. Авуза, В.Н. Воронов, В.Я. Гожиков
ствования профессиональной подготовки и др. М.: ВУ, 2017.

Подход к построению механизма
управления инновационной
деятельностью в военных вузах
Е.М. ЧЕРКАСОВА,
кандидат экономических наук
Представлен новый подход к постро- The paper offers a new approach to

ению механизма управления инноваци- building control mechanisms for innova-
онной деятельностью в военных вузах, tive activity at military universities based
базирующийся на авторских решениях on the author’s solution to interrelated
взаимосвязанных проблем в экономи- problems in economics, innovative man-
ческой науке, инновационном менед- agement, and economy of military educa-
жменте и экономике высшего военного tion that hamper the construction of the
образования, затрудняющих построение mechanism in present-day conditions. The
механизма в современных условиях. Раз- approach thus devised helps justify the
работанный подход позволяет обосно- content of control functions for compre-
вать содержание функций управления hensive renovation of military universities
комплексным обновлением военных ву- in accordance with the level of progress in
зов в соответствии с уровнем научно-тех- science, technology, and social situation to
нологического и социального прогресса enhance the standards of their services in
для повышения качества их услуг в ин- the interests of the RF Ministry of Defense.
тересах Министерства обороны Россий-
ской Федерации.
Инновационная деятельность, воен- Innovative activity, military university,

ный вуз, подход, управление. approach, control.
СОСТОЯНИЕ Вооруженных Сил во многом определяется ка-

чеством подготовки офицерских кадров. В современных условиях
ускорения научно-технологического и социального прогресса для
обеспечения высокого качества подготовки офицерских кадров от
военных вузов требуется переход на инновационный социально
ориентированный тип развития. Он подразумевает создание меха-
низма управления инновационной деятельностью, позволяющего
своевременно анализировать научные достижения и оперативно
внедрять новшества, совершенствуя факторы производства, за-
действованные при осуществлении видов деятельности и направ-
лений социального обеспечения обучающихся и работников.
Необходимость инновационного ее отраслей определена в Стратегии

и социального развития экономики национальной безопасности, Стра-
Российской Федерации и отдельных тегии экономической безопасности,

ПОДХОД К ПОСТРОЕНИЮ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ
ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
В ВОЕННЫХ ВУЗАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Стратегии научно-технологического отсутствует основание для включе-

развития, Военной доктрине и других ния в «дорожную карту» вспомога-
нормативных документах. В данной тельных работников (методических,
связи Министерству обороны вмене- инженерно-технических, админи-
на новая функция – «осуществление стративно-управленческих) и работ-
деятельности по инновационному ников по направлениям социального
развитию в области обороны, со- обеспечения (медицинских, сотруд-
провождению научно-технических и ников библиотеки, службы МТО,
инновационных программ и проек- финансовой и т. п.). Это снижает их
тов и созданию условий для их реа- трудовую мотивацию, а также увели-
лизации»1. чивает дифференциацию работников
В нормативных документах, ре- по уровню доходов, способствует
гламентирующих деятельность воен- оттоку кадров, росту социального
ных вузов, термин «инновационная напряжения в коллективах и в конеч-
деятельность» в настоящее время не ном итоге приводит к торможению
применяется. Вместе с тем в военных инновационного и социального раз-
вузах осуществляются соответству- вития военных вузов, что негативно
ющие ей мероприятия, в ходе кото- сказывается на качестве подготовки
рых перед работниками ставятся за- офицерских кадров.
дачи по повышению квалификации, Из-за неопределенности содер-
переработке учебно-методических жания инновационной деятельности
материалов, программ, созданию ра- наблюдается разрыв в понимании
цпредложений, изобретений и т. п. взаимосвязи ее с процессом оказания
Для мотивации научно-педагогиче- военными вузами услуг, смешение
ских и научных работников введена научной и инновационной деятель-
система дополнительного материаль- ности, что негативно сказывается на
ного стимулирования — «дорожная их состоянии. При осуществлении
карта». Для расширения возмож- научной деятельности происходит
ностей по внедрению создаваемых выхолащивание фундаментальных
в военных вузах изобретений в Ми- исследований, так как инновацион-
нистерстве обороны создан тех- ная деятельность признает только
нополис «ЭРА»2. Однако из-за достижение конкретного приклад-
понятийно-терминологических нео- ного результата. При осуществлении
пределенностей сферы инновацион- инновационной деятельности за-
ной деятельности осуществляемые трудняется постановка задач подраз-
мероприятия выступают разрознен- делениям, а также расчет стоимости
ными мерами, не позволяющими инновационных преобразований,
привести механизм управления ин- так как стоимость научной продук-
новационной деятельностью в дей- ции трудно оценить. В результате
ствие и обеспечить его стабильное при осуществлении Министерством
функционирование. В настоящее обороны функции по инновационно-
время научно не разработаны состав му развитию в основном растут бюд-
новшеств, содержание инноваци- жетные расходы на научные иссле-
онной деятельности, а также цели и дования. В 2019 году они составили
состав видов деятельности военных 10 млрд руб. и запланирован их даль-
вузов, определяющие соответствен- нейший ежегодный рост на 500 млн
но ее результат, механизм и крите- руб. до 2022 года3. При этом расходы
рии оценки. на обновление материально-техни-
Из-за неопределенности состава ческой, методической, нормативной
внедряемых в военном вузе новшеств базы, повышение квалификации и

Е.М. ЧЕРКАСОВА
переподготовку работников практи- дел ведет к росту необоснованных за-

чески не меняются. Такое положение трат, тормозит обновление процессов
дел снижает уровень научных разра- оказания услуг, что негативно сказы-
боток военных вузов и тормозит их вается на качестве подготовки офи-
инновационное развитие, что также церских кадров.
негативно сказывается на качестве Поэтому в современных условиях
подготовки научных и офицерских в интересах Вооруженных Сил акту-
кадров. альным является разработка методо-
Из-за неопределенности целей и логического подхода к построению
состава видов деятельности военных механизма управления инновацион-
вузов затрудняется не только выра- ной деятельностью в военных вузах,
ботка критериев оценки новшеств, основанного на новом понятийно-тер-
но и оценка стоимости оказываемых минологическом аппарате, устраня-
услуг, а также планирование меро- ющем неопределенности в трактовке
приятий повседневной деятельно- ее содержания, предметной сферы
сти. Вид деятельности подразумева- и критериев оценки.
ет наличие некоторой обособленной
цели. Цели установленных Приказом
Министра обороны № 670 образова- В нормативных документах
тельного, методического, научного термин «инновационная
видов деятельности пересекаются4. деятельность» в настоящее
В частности, методическая деятель- время не применяется.
Вместе с тем в военных
ность не имеет целей, не зависимых
вузах осуществляются
от целей образовательной и научной соответствующие ей
деятельности. Вместе с тем в составе мероприятия, в ходе которых
видов деятельности военных вузов не перед работниками ставятся
выделяется деятельность по несению задачи по повышению
военной службы, задачи которой со- квалификации, переработке
держатся в приложении 2 Приказа учебно-методических
МО № 670. Это задачи по несению материалов, программ,
гарнизонной, комендантской и кара- созданию рацпредложений,
ульной служб, по подготовке и про- изобретений.
ведению парадов войск, гарнизонные
мероприятия с участием войск, меро-
приятия по предупреждению и лик- Далее кратко обобщены резуль-
видации последствий чрезвычайных таты разработанного автором ново-
ситуаций природного и техногенно- го понятийно-терминологического
го характера и другие. В результате аппарата, в совокупности раскры-
мероприятия военной деятельности вающие методологический подход
подчас осуществляются в ущерб об- к построению механизма управле-
разовательной и научной деятель- ния инновационной деятельностью
ности. При оценке стоимости обра- в военных вузах. Они включают ре-
зовательной услуги в выполненных зультаты разработки содержания ин-
научно-исследовательских работах новационной деятельности и соста-
на эту тему размер косвенных затрат ва новшеств ее предметной сферы,
превышает 50 %5. Внедряемые новше- а также критериев оценки новшеств
ства из-за отсутствия критериев их в военных вузах.
оценки подчас противоречат основ- 1. Результат разработки содержа-
ному их предназначению по повыше- ния инновационной деятельности
нию качества услуг. Такое положение в военных вузах.

Инновационная деятельность во- введения. При таком расположении

енных вузов трактуется автором как переход от одного нововведения
деятельность по совершенствованию к другому описывается двумя процес-
факторов производства, задейство- сами: процессом утилизации первого
ванных для оказания услуг в ответ на нововведения и процессом внедрения
изменение требований заказчика. Ее следующего. Эти процессы, по мне-
содержанием является совокупность нию автора, и определяют содержа-
процессов, производимых с факто- ние инновационной деятельности —
рами производства и приводящих утилизация устаревших элементов
к удовлетворению изменившихся факторов производства и внедрение
требований. Прояснение содержа- новых элементов. Процесс внедрения
ния инновационной деятельности подразумевает не фундаментальную
подразумевает прояснение состава и научную разработку факторов произ-
характера этих процессов. Научное водства, а приспособление уже разра-
обоснование содержания иннова- ботанных в научной сфере объектов,
ционной деятельности произведено методов, методик, программ и др.,
путем разработки ее комплексной прошедших утверждение для внедре-
модели, включающей модель смены ния органами военного управления.
жизненных циклов нововведений и Совокупные затраты инновационной
модель технологического разрыва6. деятельности включают затраты на
внедрение и затраты на утилизацию
факторов производства.
В современных условиях Разработанная модель технологи-
в интересах Вооруженных ческого разрыва раскрывает процесс
Сил актуальным обновления факторов производства
как скачкообразный переход от одной
является разработка технологической траектории, опреде-
методологического подхода ляющей его состояние, к другой, ко-
к построению механизма торому предшествует лаг. Раскрытие
управления инновационной характера обновления факторов про-
деятельностью в военных изводства позволило научно обосно-
вузах, основанного вать инструменты управления инно-
вационной деятельностью военных
на новом понятийно- вузов, повышающие ее эффектив-
терминологическом ность: стратегическое планирование
аппарате, устраняющем нововведений и развитие фундамен-
неопределенности тальных исследований, направлен-
в трактовке ее содержания, ных на поиск путей повышения каче-
предметной сферы ства факторов производства. В ходе
исследования динамики показателей
и критериев оценки. образовательной, методической и на-
учной деятельности различных воен-
ных вузов установлено, что обновле-
Модель смены жизненных циклов ние производится с разной степенью
нововведений представляет собой глубины и разной периодичностью.
последовательное расположение на Установлены циклы периодично-
графике кривых жизненных циклов стью 20 и 10 лет. Стратегическое пла-
нововведений, каждый из которых нирование нововведений позволяет
содержит три стадии: внедрение, уменьшить периодичность, а развитие
использование и утилизация ново- фундаментальных исследований —

углубить обновление факторов про- Обоснование институциональных

изводства, что является актуальным факторов производства позволило
в современных условиях. установить следующие виды нов-
Таким образом, в результате раз- шеств в военных вузах: компетент-
работки содержания инновацион- ностные, технические, нормативные
ной деятельности в военных вузах и организационные (методические).
установлено, что инновационная Компетентностные новшества отра-
деятельность — это совокупность жают результат повышения квали-
периодических, производимых с раз- фикации работников, технические —
ной степенью глубины процессов по результат совершенствования ими
утилизации устаревших элементов материально-технической базы воен-
факторов производства и внедрению ного вуза, нормативные — результат
новых элементов в целях повышения совершенствования нормативных
качества оказываемых услуг. документов, организационные (ме-
2. Результат разработки состава тодические) — результат совершен-
новшеств военных вузов. ствования процесса предоставления
Результатом инновационной де- услуг. Внедрение этих видов нов-
ятельности военных вузов являются шеств может осуществляться работ-
новшества, образующие в совокуп- никами разных должностных обязан-
ности ее предметную сферу. Проясне- ностей: целевыми (педагогическими,
ние состава новшеств связано с про- научными, военнослужащими), ин-
яснением состава замкнутой системы женерно-техническими, администра-
факторов производства, что является тивно-управленческими, методиче-
в настоящее время в экономической скими. Внедрение новшеств нацелено
науке проблемой. Для решения этой на повышение качества оказываемых
проблемы потребовалось провести услуг. Поэтому при расчете стои-
широкий анализ существующих тео- мости услуг целесообразно ввести
рий факторов производства в эконо- надбавку за качество, зависящую от
мической и социологической науках. обеспеченности услуги качественны-
В итоге для решения проблемы вы- ми институциональными факторами
брана структурно-функциональная производства. Эта надбавка будет
теория Т. Парсонса, обосновываю- являться основой для материального
щая четыре выделенных по функ- стимулирования инновационной де-
циональному признаку институци- ятельности работников.
ональных компонента общности: Таким образом, в результате
коллектив, ценности, нормы, роли7. обоснования состава новшеств во-
Анализ показал, что эти компоненты енного вуза установлены образую-
не противоречат классическим фак- щие их виды: компетентностные,
торам производства, а также вбирают нормативные, организационные и
в себя дополнительные факторы про- технические.
изводства, вводимые современными 3. Результат разработки критериев
экономистами (нормы, информация, оценки новшеств в военных вузах.
организация, культура, природа, Критериями оценки новшеств
техника и др.). Предложено исполь- в военных вузах как результатов ин-
зовать институциональные компо- новационной деятельности являются
ненты Т. Парсонса в качестве фак- цели видов их деятельности, так как
торов производства для построения новшества внедряются в ответ на
механизма управления и именовать их изменение. Поэтому разработка
их институциональными факторами критериев напрямую связана с уста-
производства8. новлением целей и состава видов де-

Каждый вид деятельности имеет

Раскрытие характера
свою цель. Целью образовательной
обновления факторов
производства позволило деятельности является переработка
научно обосновать и передача знания, научной — по-
инструменты управления лучение нового знания, военной —
инновационной деятельностью обеспечение военной безопасности.
военных вузов, повышающие Установление видов деятельности
ее эффективность: и их целей позволяет разграничить
стратегическое планирование институциональные факторы произ-
нововведений и развитие водства военного вуза по целевому
фундаментальных назначению для установления кри-
исследований, направленных териев оценки их обновления и адек-
на поиск путей повышения
ватной оценки нормативной стоимо-
качества факторов
производства. В ходе сти оказываемых услуг.
исследования установлено, Таким образом, в результате раз-
что обновление производится работки критериев оценки новшеств
с разной степенью глубины и путем углубленного анализа обще-
разной периодичностью. ственного предназначения института
высшего военного образования на-
учно обоснованы цели и состав осу-
ятельности военных вузов. Научное ществляемых военными вузами ви-
обоснование целей и состава видов дов деятельности: образовательной,
деятельности военных вузов произ- научной и военной.
ведено автором на базе углубленного Разработанный понятийно-тер-
анализа общественных целей инсти- минологический аппарат формирует
тута высшего военного образова- основу методологического подхода
ния. Анализ показал, что его цели к построению механизма управле-
пересекаются с целями культурной ния инновационной деятельностью
и социальной подсистем общества9. в военных вузах. В соответствии
Эта двойственность целей собствен- с ним в структуре военного вуза мо-
но и определяет специфику военных гут быть выделены подразделения,
вузов. Они нацелены как на созда- непосредственно достигающие целей
ние, переработку и передачу знания, образовательной, научной и военной
что соответствует целям культурной деятельности, и подразделения, обе-
подсистемы, так и на обеспечение спечивающие процесс достижения
обороноспособности страны. В Об- целей необходимыми институцио-
щероссийском классификаторе видов нальными факторами производства.
экономической деятельности обще- Для достижения целей подразделения
ственным целям института высшего объединяют работников различных
военного образования соответству- категорий: целевых, административ-
ют виды деятельности: образование но-управленческих, методических,
(ОКВЭД 85, раздел Р), научные ис- технических. Схематически подход
следования и разработки (ОКВЭД представлен на рисунке.
72, раздел М) и деятельность орга- Инновационная деятельность в во-
нов государственного управления по енных вузах может осуществляться
обеспечению военной безопасности, всеми работниками в соответствии
обязательному социальному обеспе- с их должностными обязанностями
чению (ОКВЭД 84, раздел О)10. Или и целями подразделений, в которые
упрощенно-образовательный, науч- они вовлечены. Ее результатами яв-
ный и военный виды деятельности. ляются новые компетенции работни-

128
ОБУЧЕНИЕ И ВОСПИТАНИЕ
Рис. Подход к построению механизма управления инновационной деятельностью в военных вузах России
(работники обеспечивающих подразделений и подразделений социального обеспечения: ЦР — целевые работники;
АУР — административно-управленческие работники; МР — методические работники; ТР — технические работники)
ков, новые нормы, устанавливающие их экспертизу, а также планирование,

ограничения деятельности, новые мотивацию и контроль их внедрения
методы организации производствен- на базе мониторинга частных, обоб-
ных процессов, новые элементы мате- щенных и интегрального показателей
риально-технической базы, рисунок. результативности инновационной
Эти результаты неразрывно связаны деятельности. Частные показатели
с применением работниками соот- отражают результативность совер-
ветствующих институциональных шенствования отдельного институ-
факторов производства в ходе выпол- ционального фактора производства
нения своих должностных обязанно- отдельным работником, обобщенные
стей. Таким образом, инновационная показатели — результативность со-
деятельность является неотъемлемой вершенствования отдельного инсти-
частью производственного процесса. туционального фактора производ-
ства по виду оказываемых военным
вузом услуг, интегральный показа-
В результате разработки
критериев оценки новшеств
тель — результативность совершен-
путем углубленного анализа ствования отдельного институцио-
общественного предназначения нального фактора производства по
института высшего всем видам оказываемых услуг. Обоб-
военного образования научно щенные показатели могут быть при-
обоснованы цели и состав менены для оценки величины стиму-
осуществляемых военными лирующей надбавки к нормативной
вузами видов деятельности: стоимости услуг военных вузов за
образовательной, научной качество.
и военной. Разработанный В рамках разработанного подхода
понятийно-терминологический уточненное целевое предназначение
аппарат формирует основу
методологического подхода
получает изобретательская деятель-
к построению механизма ность в военном вузе, зачастую иден-
управления инновационной тифицируемая в теории и практике
деятельностью в военных высшего военного образования с инно-
вузах. вационной деятельностью. Ее целевое
предназначение заключается в совер-
шенствовании материально-техни-
В силу того, что инновационная ческой базы Вооруженных Сил. Для
деятельность подразумевает совер- получения возможности выполнения
шенствование институциональных этого предназначения Бюро по изо-
факторов производства, ее органи- бретательству должно войти в блок
зацию целесообразно вменить обе- подразделений материально-техни-
спечивающим подразделениям. Для ческого обеспечения, должны быть
согласования новшеств все службы разработаны положения о включении
военного вуза и подразделения соци- внедренных объектов интеллекту-
ального обеспечения следует объеди- альной собственности в состав нема-
нить по функциональному предна- териальных активов военного вуза,
значению в четыре группы: кадровое, порядок использования средств амор-
нормативное, методическое и мате- тизационного фонда для компенсации
риально-техническое обеспечение, затрат инновационной деятельности и
рисунок. В ходе управления иннова- другие меры. Эти меры позволят опе-
ционной деятельностью обеспечива- ративно обновлять материально-тех-
ющие подразделения осуществляют ническую базу военного вуза за счет
выявление потенциальных новшеств, реализации потенциала работников,

обеспечат возможность расширенно- деятельности и задач по инноваци-

го внедрения в войсках объектов ин- онной деятельности работникам всех
теллектуальной собственности, соз- категорий;
данных в военных вузах. • обоснование критериев оценки
Взаимосвязанность институци- и показателей инновационной дея-
ональных факторов производства тельности;
как переменных производственной • обоснование состава затрат ин-
функции определяет взаимосвязан- новационной деятельности;
ность новшеств различных видов и • обоснование необходимости
обусловливает необходимость орга- введения надбавки к нормативной
низации планового и согласованного стоимости услуг военных вузов за ка-
их внедрения при взаимодействии чество.
обеспечивающих подразделений на Внедрение подхода к построе-
всех уровнях военного управления нию механизма управления инно-
Министерства обороны в целях по- вационной деятельностью в воен-
вышения эффективности инноваци- ных вузах, разработанного на базе
онного развития военных вузов. нового понятийно-терминологиче-
Преимуществами разработанно- ского аппарата, позволит повысить
го подхода к построению механизма качество подготовки офицерских
управления инновационной деятель- кадров и оказания военными вуза-
ностью в военных вузах являются: ми других видов услуг в современ-
• обоснование задач подразделе- ных условиях в интересах Воору-
ний по организации инновационной женных Сил.
1
О внесении изменения в Положение 6
Черкасова Е.М. Сущность иннова-
о Министерстве обороны Российской ционной деятельности на основе моде-
Федерации. Указ Президента РФ № 540 от лей жизненного цикла нововведения и
14.11.2017 г. технологического разрыва, комплекс-
2
Положение о военном инновацион- ная модель инновационной деятельно-
ном технополисе «ЭРА» Министерства сти // Инновации и инвестиции. 2018.
обороны Российской Федерации. Указ № 2. С. 14—20.
Президента РФ № 501 от 28. 08.2018 г. 7
Парсонс Т. Системы современных
3
О федеральном бюджете на 2020 год обществ. М.: Аспект Пресс, 1997. 270 с.
и на плановый период 2021 и 2022 годов. 8
Черкасова Е.М. Институциональная
Федеральный закон № 380 от 02.12.2019. система факторов производства // Про-
4
О мерах по реализации отдель- блемы современной экономики. 2017.
ных положений ст. 81 ФЗ от 29.12.2012 г. № 4. С. 65—69.
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской 9
Черкасова Е.М. Целевая функция и
Федерации». Приказ Министра обороны структура института высшего военно-
№ 670 от 15.09.2014 г. го образования Министерства обороны
5
Разработка методик бюджетного России // Экономика образования. 2017.
планирования и финансового обеспече- № 3. С. 5—14.
10
ния процесса подготовки кадров в ин- О принятии и введении в действие
тересах обороны государства в образо- Общероссийского классификатора видов
вательных организациях Минобороны экономической деятельности. Приказ
России: отчет о научно-исследователь- Федерального агентства по техническому
ской работе. СПб.: ВКА им. А.Ф. Можай- регулированию и метрологии № 14-ст. от
ского, 2015. 148 с. 31.01. 2014 г.

Единая система
моделирования военных
действий для подготовки
специалистов различного
профиля
Генерал-майор С.Б. БУЛЫГИН,
кандидат технических наук
И.В. ЧЕБОТАРЬ,
доктор технических наук
О.А. КОПИЧЕВ,
Обосновывается актуальность соз- The paper substantiates the relevance of

дания технологии совместного обучения creating a technique of coeducation involv-
с использованием учебно-материальной ing the teaching and material base of vari-
базы военных вузов различного профи- ous military universities, and examines the
ля, рассмотрена структура автоматизиро- makeup of the automated teaching system
ванной обучающей системы межвидовой of interservice training based on the system
подготовки на основе системы модели- of combat modeling. It suggests an improved
рования военных действий. Предложены methodology of conducting teaching activ-
усовершенствованная методика проведе- ities that employ the scenario method and
ния учебных мероприятий с использова- system of assessment criteria for students.
нием метода сценариев и система крите-
риев оценки обучающихся.
Автоматизированная обучающая си- Automated teaching system, methodol-

стема, методика, сценарий, система мо- ogy, scenario, system of combat modeling,
делирования военных действий, совмест- co-training, learning situation, teaching and
ная подготовка, учебная обстановка, material base.
учебно-материальная база.
ОСОБЕННОСТИ и характер современных военных конфлик-

тов определяют необходимость подготовки Вооруженных Сил
Российской Федерации (ВС РФ) к комплексным действиям в со-
ставе межвидовых группировок войск. В связи с этим возрастает
роль межвидовой подготовки (МвП), которая определяется совре-
менными тенденциями развития военной теории, предусматрива-
ющей объединение усилий группировок войск смешанного соста-
ва при организации и осуществлении комплексных воздействий
на объекты противника1.

С.Б. БУЛЫГИН, И.В. ЧЕБОТАРЬ, О.А. КОПИЧЕВ
Содержание МвП заключается Современные способы интен-

в согласованной по задачам, месту сификации и повышения качества
и времени подготовке подразделе- подготовки предусматривают при-
ний, воинских частей и соединений менение в рамках образовательного
различных видов Вооруженных процесса автоматизированных обу-
Сил, родов войск и войск, не входя- чающих систем (АОС). Под АОС
щих в виды и рода войск2. Основная принято понимать комплекс про-
ее цель — обеспечение постоянной граммно-технических решений,
готовности войск и органов управле- включающий методическую, учеб-
ния к выполнению задач в соответ- ную и организационную поддержку
ствии с их предназначением в составе процесса обучения с использовани-
объединенных группировок. Одним ем информационно-вычислитель-
из направлений развития МвП в ВС ных средств4.
РФ является ее организация на базе Основные задачи АОС МвП:
высших учебных заведений Мини- • формирование единой учебной
стерства обороны Российской Феде- обстановки военных действий;
рации, непосредственно участвую- • информационно-расчетное обес-
щих в формировании офицерского печение и автоматизация отдельных
корпуса. Направленность и содер- функций должностных лиц;
жание МвП подразумевает создание • синхронизация, информаци-
технологий совместного обучения онный обмен и сопряжение терри-
с использованием учебно-материаль- ториально разнесенных различных
ной базы военных вузов различного подсистем и объектов учебно-мате-
профиля. Отметим, что в качестве риальной базы;
одного из путей выполнения основ- • непрерывное управление учеб-
ных задач строительства и развития ными мероприятиями;
ВС РФ в Военной доктрине страны • формирование истории обучения.
выделено оснащение военных обра- Основополагающими элемен-
зовательных организаций высшего тами архитектуры АОС межвидо-
образования современной учебной вой подготовки вузов Минобороны
материально-технической базой3. России являются: единая система
Технология совместной подготовки моделирования военных действий
включает согласованную совокупность (СМВД), технические средства и ме-
технических решений и организацион- тодики организации и управления
ных мер реализации единого процес- процессом совместной подготовки
са обучения по различным военно- специалистов (рис. 1). СМВД вклю-
учетным специальностям в военных чает тренажерные комплексы — для
вузах. Основными компонентами тех- замены вооружения и военной тех-
нических решений являются средства ники (ВВТ), использующиеся преи-
автоматизации обучения и формиро- мущественно для индивидуальной
вания обстановки, обеспечивающих подготовки военнослужащих, а так-
согласованность и повышение интен- же системы формирования учебной
сивности процесса подготовки. Ко вто- обстановки военных действий в ин-
рой составляющей относятся методика тересах подготовки должностных
проведения учебных мероприятий лиц в составе органов управления.
в рамках единого замысла развития об- При проектировании СМВД необ-
становки, а также система норматив- ходимо объединять существующие
ных, распорядительных и регламенти- и перспективные системы, комплек-
рующих документов по организации сы и объекты учебно-материальной
совместной подготовки. базы (полигоны, городки и т. д.) вузов

ЕДИНАЯ СИСТЕМА МОДЕЛИРОВАНИЯ ВОЕННЫХ
ДЕЙСТВИЙ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ
РАЗЛИЧНОГО ПРОФИЛЯ
различной видовой принадлежности межвидовой подготовки ВС РФ5.

в единую распределенную информа- В качестве примера можно привести
ционно-моделирующую среду (ИМС). разрабатываемую на базе Военно-
ИМС — это система моделей объек- го университета радиоэлектроники
тов и процессов в сфере вооружен- (г. Череповец Вологодской области) и
ной борьбы, прикладные методики Ярославского высшего военного учи-
ее применения, средства разработ- лища противовоздушной обороны
ки и интеграции моделей и мето- единую распределенную ИМС подго-
дик, предназначенные для инфор- товки обучаемых к ведению борьбы
мационно-расчетного обеспечения с воздушным противником6,7.
Рис. 1. Структурная схема автоматизированной обучающей системы
В настоящее время в интересах Структура представленных АОС

организации и проведения МвП во- МвП включает сеть учебных объ-
оруженных сил ведущих государств ектов (полигоны, городки и т. д.),
активно используются различные тренажерных комплексов и систем
АОС на базе СМВД. Например: моделирования учебной обстанов-
• единая ИМС, разработчик — ки. Разнородные учебные системы
ОАО «НПО РусБИТех», Российская объединяются на основе архитекту-
Федерация (333-й Центр боевой ры распределенного моделирования
подготовки Сухопутных войск, Воз- HLA (High Level Architecture — архи-
душно-десантных войск, Береговых тектура высокого уровня) и инфор-
войск Военно-Морского Флота); мационно-телекоммуникационной
• интегрированная среда распре- сети Интернет. Мероприятия боевой
деленных средств моделирования и оперативной подготовки проводят-
JLVC (Joint Live Virtual Constructive), ся по единому замыслу и сценарию
разработчик — Northrop Grumman военных действий.
Corporation, США; Организация совместной подго-
• системы моделирования для под- товки специалистов различных воен-
готовки формирований сухопутных ных вузов помимо проектирования
войск (разработчик — Industrieanlagen СМВД требует совершенствования
Betriebsgesellschaft, ФРГ): в звеньях существующей методики проведения
бригада и выше, батальон—бригада, учебных мероприятий с целью ее адап-
взвод—батальон, отделение—рота8. тации к использованию АОС МвП.

Особое внимание при этом должно моделей учебной обстановки в соот-

быть уделено процессам автоматиза- ветствии с профилем обучения;
ции, планирования и руководства обу- • организация учебных меропри-
чением, формирования его условий ятий в рамках единого замысла при-
и стратегии; генерации обучающих менения смешанных группировок
воздействий; сбора, обработки и ре- войск различных состава и звеньев
гистрации результатов выполнения управления;
учебных задач. На усовершенство- • сбор, обобщение и анализ дей-
ванную методику возлагаются следу- ствий обучающихся, руководство про-
ющие задачи: цессом обучения, формирование и кор-
• проведение методических (ин- ректировка обучающих воздействий;
структивно-методических), показных, • объективная оценка уровня про-
практических, контрольных и группо- фессиональной подготовленности
вых занятий, а также командно-штаб- обучающихся.
ных тренировок, учений и военных игр Усовершенствованная методика
с участием курсантов (слушателей); предполагает изменение типовой по-
• формирование в ходе подготовки следовательности действий при их
к учебному мероприятию сценария организации. Вариант подготовки
военных действий с целью создания и проведения учения (военной игры)
на его основе различных вариантов представлен в таблице 1.
Табл и ца 1
Этапы подготовки и проведения учения (военной игры)
Усовершенствованный вариант
Типовой (существующий)
методики (с применением АОС МвП
вариант методики
на базе СМВД)
Организационная часть
Подготовка исходных данных
Определение тематики, состава обучающихся и руководства, продолжительности,
исходных данных для замысла, порядка материально-технического обеспечения
учебного мероприятия
Определение основных имитируемых
параметров обстановки военных дей-
—
ствий, подготовка картографической ин-
формации
Разработка учебных материалов
Разработка плана проведения учебного мероприятия, задания, организационных
указаний
Разработка замысла, исходной обстановки
Определение этапов военных действий Разработка общего сценария военных
в виде текстуального документа с прило- действий, формирование перечня не-
жением карты, разработка плана органи- обходимых информационных и расчет-
зации связи ных задач
Разработка плана наращивания обста- Разработка графика наиболее напряжен-
новки, определение порядка изменения ных эпизодов учебного мероприятия, опре-
данных о противнике, своих войсках деление перечня моделей развития обста-
и соседях новки в соответствии со сценарием
Подготовка руководства и посредников

П р одол же ние т абл и цы 1
Изучение материалов учебного мероприятия и методики его проведения,

функциональных обязанностей и теоретических вопросов
Изучение аппаратно-программных средств
АОС, параметров формируемых моделей;
определение порядка управления и органи-
— зации информационного обмена; разгра-
ничение доступа обучающихся к сценарию
военных действий и организационно-мето-
дическим документам
Подготовка обучающихся
Изучение теоретических материалов по теме учебного мероприятия, задания, общей
и частной обстановки, функциональных обязанностей
Изучение аппаратно-программных средств
—
АОС, параметров формируемых моделей
Организационно-техническая подготовка учебного мероприятия
Оборудование помещений для размещения руководства, посредников, рабочих мест;
развертывание системы связи
Подготовка аппаратно-программных
средств, информационно-справочного
и коммуникационного обеспечения,
—
определение порядка снабжения обучаю-
щихся средствами специального матема-
тического и программного обеспечения
Учебная и директивная части
Проведение учебного мероприятия
Вручение боевого распоряжения (выписки из оперативной директивы), объявление
оперативного времени
Принятие и обоснование решения, заслушивание, оценка и утверждение решений
обучающихся
Наращивание обстановки на основе
СМВД в соответствии со сценарием, ото-
Поэтапное наращивание обстановки
бражение обстановки в зависимости от
принимаемых решений обучающихся
Отчетно-информационная часть
Разбор учебного мероприятия
Оценка степени достижения поставленных целей и полноты отработки вопросов,
проведение анализа и оценки действий обучающихся по каждым этапу и вводной
Количественная оценка результатов вы-
полнения учебных задач на основе расче-
—
та полноты и достоверности (правильно-
сти) выполнения учебных заданий
Структура усовершенствован- позволяет исключить разработку

ной методики представлена на ри- планов розыгрыша военных дей-
сунке 2. Основное отличие от типо- ствий и наращивания обстанов-
вого варианта организации учебных ки, а также необходимость их
мероприятий заключается в ис- частной детализации для каждого
пользовании СМВД. Ее применение направления обучения.

Рис. 2. Структура усовершенствованной методики проведения

учебных мероприятий совместной подготовки
Особенностью представленной мальном виде представить единый

методики является возможность ре- замысел развития учебной обстанов-
ализовать имитационно-игровой ме- ки (рис. 3)9,10. Ее развитие определя-
тод наращивания учебной обстанов- ется перечнем событий, содержащих
ки путем формирования множества сведения о вариантах действий объ-
различных узкоспециализированных ектов своих войск и противостоя-
моделей в соответствии с единым щего вооруженного формирования.
сценарием ее развития. В зависимости от замысла проведе-
Сценарий военных действий со- ния учебного мероприятия возмож-
ставляется на основе логико-времен- на разработка нескольких вариантов
ного описания деятельности про- сценария с различной степенью де-
тивостоящей стороны (в том числе тализации общей учебной обстанов-
последовательности изменений ре- ки и отдельных ее эпизодов. В свою
жимов функционирования множе- очередь, на основе этих сценариев
ства ее объектов). Модели объектов формируются различные варианты
противника формируются СМВД на моделей развития обстановки в зави-
базе военных вузов и проявляются симости от профиля военного вуза.
для обучающихся через боевые воз- Общая схема учебных мероприятий
можности (параметры, характери- совместной подготовки специали-
стики) сил и средств в соответствии стов военных вузов различного про-
с профилем подготовки. Применение филя на базе АОС МвП представлена
метода сценариев позволяет в фор- на рисунке 4.

Рис. 3. Структура сценария военных действий
Рис. 4. Структурная схема учебного мероприятия

на основе АОС МвП

Единый сценарий военных дей- личного профиля должна отражать

ствий является основным элементом комплексный характер проводимых
учебного мероприятия, обеспечиваю- учебных мероприятий. При форми-
щим функционально-логическую син- ровании критерия эффективности
хронизацию тренажерных комплек- необходимо учитывать количествен-
сов, систем формирования учебной ные показатели привлекаемых сил из
обстановки и объектов учебно-мате- состава военных вузов, степень соот-
риальной базы в составе СМВД. ветствия учебной подготовки соот-
Оценка эффективности примене- ветствующим направлениям обуче-
ния АОС МвП при совместной под- ния и полноту выполнения учебных
готовке на базе военных вузов раз- задач (табл. 2).
Табл и ца 2
Частные показатели эффективности применения объединенной АОС
Наименование
Значение показателя
показателя
Отношение числа используемых трена-

жерных комплексов, систем формиро-
χ1 Полнота задействования АОС
вания учебной обстановки и объектов
МвП
учебно-материальной базы к общему их
количеству в составе АОС МвП
Отношение числа параметров модели

χ2 Степень соответствия частных учебной обстановки, необходимых для
моделей различным направлениям подготовки специалистов конкретного
подготовки профиля, к их общему количеству в про-
грамме подготовки
Отношение числа параметров модели

χ3 Достоверность представления учебной обстановки, необходимых для
учебной обстановки подготовки специалистов данного про-
филя, к их общему количеству в модели
Отношение числа выполненных учебных

χ4 Полнота выполненных учебных мероприятий к их общему количеству,
мероприятий предусмотренных программой обучения
по данному профилю
Содержание МвП заключается в согласованной по задачам, месту

и времени подготовке подразделений, воинских частей и соединений
различных видов Вооруженных Сил, родов войск и войск, не входящих
в виды и рода войск. Основная ее цель — обеспечение постоянной
готовности войск и органов управления к выполнению задач
в соответствии с их предназначением в составе объединенных
группировок. Одним из направлений развития МвП в ВС РФ является
ее организация на базе высших учебных заведений Министерства
обороны Российской Федерации, непосредственно участвующих
в формировании офицерского корпуса. Направленность и содержание
МвП подразумевает создание технологий совместного обучения
с использованием учебно-материальной базы военных вузов
различного профиля.

Выбранные частные показатели приятия на базе военных вузов раз-

характеризуются неоднородностью личного профиля.
и при необходимости могут быть Количественная оценка уровня
дополнены и расширены. Учиты- профессиональной подготовленно-
вая множественность параметров сти обучающихся осуществляется на
АОС МвП в процессе применения, основе расчета полноты выполнения
ее эффективность целесообразно учебных заданий W и достоверности
оценивать по степени выполнения (правильности) выполнения учебных
частных показателей в соответствии заданий R12.
с выражением: Полнота характеризует количе-
ство выполненных учебных задач
и не учитывает ошибки:
где: σ — значение χ-го показателя при

выполнении ν-й учебной задачи μ-го Достоверность характеризует
этапа учебного мероприятия; долю правильно выполненных учеб-
μ = 1,2…Μ — количество этапов ных задач:
учебного мероприятия;
ν = 1,2…Ν — количество учебных
задач μ-го этапа учебного мероприятия;
χ = 1,…4 — показатель эффективно-
сти применения объединенной АОС.
Обобщенный критерий эффек- где: Nпр — количество правильно вы-
тивности применения АОС МвП полненных учебных задач;
предлагается определить в соответ- Nневып — количество невыполнен-
ствии со способом последовательного ных учебных задач;
объединения частных показателей11. Nнепр — количество неправильно
Данный способ подразумевает учет выполненных учебных задач;
выполнения последующей операции K — количество тренажерных
объединения тогда, когда достигну- комплексов, систем формирования
ты максимальные значения критерия учебной обстановки и объектов учеб-
(первое выражение) предыдущих но-материальной базы, задейство-
действий. В общем виде критерий ванных при реализации обучения.
оценки эффективности применения
АОС МвП по достижению макси-
мальных показателей имеет вид: В зависимости от замысла
проведения учебного
мероприятия возможна
разработка нескольких
вариантов сценария с различной
степенью детализации общей
учебной обстановки и отдельных
ее эпизодов. В свою очередь,
на основе этих сценариев
где: sup Ωn — верхняя граница крите- формируются различные
рия по χ-му показателю n-й реализа- варианты моделей развития
ции учебного мероприятия; обстановки в зависимости от
N — количество применений АОС профиля военного вуза.
МвП в рамках одного учебного меро-

Ком п лекс н ы й критерий оценки ния обучающимися учебных задач

полноты и достоверности выполне- имеет вид:
Данный комплексный критерий, шанного состава с применением АОС

показатели полноты и достоверности МвП. Последние три выражения по-
решения учебных задач характеризуют зволяют оценить дидактические аспек-
эффективность процесса совместной ты применения АОС МвП на базе воен-
подготовки групп обучающихся сме- ных вузов различного профиля.
1 7
Суровикин С.В., Кулешов Ю.В. Особен- Алексеенко А.В. и др. Практико-
ности организации управления межвидо- ориентированная методика обучения
вой группировкой войск (сил) в интересах радиоинженера принципам исследова-
комплексной борьбы с противником // Во- ния свойств электромагнитного поля
енная Мысль. 2017. № 8. С. 5—18. с использованием специализированных
2
Приказ Министра обороны Россий- лабораторных установок / А.В. Алексе-
ской Федерации «О Концепции боевой енко, В.В. Плашенков, А.Е. Алексеенко,
подготовки Вооруженных Сил Россий- И.В. Чеботарь, И.О. Шарапов // Электро-
ской Федерации» от 31 января 2000 года магнитные волны и электронные систе-
№ 71. URL: http://voenprav.ru/doc-1152. мы. 2019. Т. 24. № 8. С. 60—65.
8
htm (дата обращения: 27.11.2020). Системы компьютерного моде-
3
Военная доктрина Российской Феде- лирования в подготовке СВ бундесве-
рации. URL: https://base.garant.ru/70830556/ ра. URL: https://invoen.ru/issledovaniya/
(дата обращения: 17.09.2020). sistemi-komputernogo-modelirovanija-sv-
4
Автоматизированные системы обра- bundeswehr/ (дата обращения: 30.11.2020).
9
зования. Основные типы автоматизиро- Тараканов К.В. Математика и воору-
ванных обучающих систем и их задачи. женная борьба. М.: Воениздат, 1974. 240 с.
10
URL: https://studfile.net/preview/2082301/ Деев В.В., Кудрявцев А.М., Копичев О.А.
page:9 (дата обращения: 30.11.2020). Логико-лингвистический подход к модели-
5
Буренок В.М., Цырендоржиев С.Р. Со- рованию электромагнитной обстановки на
здание системы моделирования — необ- основе гибридных автоматов // Наукоемкие
ходимое условие развития Вооруженных технологии в космических исследованиях
Сил Российской Федерации // Вооруже- Земли. 2016. Т. 8. № 2. С. 43—47.
11
ние и экономика. 2013. № 4 (25). С. 4—11. Гермейер Ю.Б. Введение в теорию ис-
6
Ильиных А.А., Булыгин С.Б. Концеп- следования операций. М.: Наука, 1971. 384 с.
12
ция совместного использования учеб- Патент № 2627255 РФ, МПК G09B 9/00.
но-экспериментальной и испытательной Способ системно-динамического пред-
базы разновидовых военных вузов для ставления радиоэлектронной обстановки
подготовки обучаемых к решению прак- для профессиональной подготовки специ-
тических задач по контролю воздушного алистов радиомониторинга: № 2016142953,
пространства Российской Федерации // заявл. 31.10.2016, опубл. 04.08.2017. Бюл.
Сборник трудов XX Всероссийской на- № 22 / Иванов А.А., Кудрявцев А.М., Копи-
учно-практической конференции. ЯВВУ чев О.А., Петров И.Б., Смирнов П.Л., Удаль-
ПВО. 2019. С. 3—8. цов Н.П., Федянин А.В.

Особенности ведения частями
Красной Армии боев
в городских условиях
А.В. ИСАЕВ,
кандидат исторических наук
Статья посвящена тактическим прие- The paper focuses on the tactical moves
мам, использовавшимся Красной Армией used by the Red Army and its adversary in
и противником в ходе боев в городских the course of urban fighting in Germany in
условиях в Германии в 1945 году. В ка- 1945. By way of example, it looks into the
честве примеров рассмотрены эпизоды episodes of battles for the cities of Poznan,
боев за города Познань, Бреслау и Бер- Breslau, and Berlin. It points to the appear-
лин. Указывается на появление в вермах- ance of street-fighting tactics in the Wehr-
те тактики городского боя, значительно macht, which considerably complicated the
усложнившей наступательные действия Red Army offensive actions, but failed to be
Красной Армии, но не получившей ши- extensively used.
рокого распространения.
Великая Отечественная война, Бер- Great Patriotic War, Berlin, Breslau,

лин, Бреслау, Познань, форт, уличные Poznan, fort, street fighting, 1945.
бои, 1945.
БОЕВЫЕ действия в городских тивоборствующие стороны вести бои

условиях в ходе Второй Мировой на улицах, в городских кварталах и
войны приняли ранее невиданный промышленных районах крупных
размах и масштаб. Урбанизация Вос- городов. Данный опыт в той или иной
точной и Западной Европы в XX сто- степени анализировался советскими
летии так или иначе заставляла про- специалистами1. Однако анализ этого

А.В. ИСАЕВ
опыта нельзя назвать всеобъемлю- формировался в городах и чаще всего

щим. Так в обобщающей работе пол- задействовался в их обороне с идей-
ковников Н.Н. Лощагина и Б.Н. Яков- ной индоктринацией обороны свое-
лева, хотя она была подготовлена го дома. В случае с Берлином к этим
уже после окончания войны, не был двум факторам прибавлялся фактор
в полной мере учтен крайне показа- политического значения столицы
тельный опыт Бреслау в отношении Третьего Рейха.
организации обороны противника. Особенности боев в городских ус-
Также использовавшиеся в литера- ловиях в Германии в 1945 году целе-
туре примеры боев в городских усло- сообразно разделить на: организацию
виях концентрировались на успеш- обороны городов; основные принци-
ных для советских войск эпизодах. пы ее преодоления частями Красной
Опускались некоторые особенности Армии; элементы импровизации в об-
хода боевых действий даже в рас- ласти средств ведения боя в городе и
сматриваемых позитивных приме- взаимодействие войск с оставшимся
рах. Между тем отрицательный опыт в городе населением. В качестве при-
полезен с точки зрения осмысления меров используются эпизоды боев за
особенностей боя в городе. В послед- города Познань, Бреслау и Берлин.
нее время интерес к данной теме воз- В случае с Познанью речь идет
растает в связи с получением опыта о городе, располагавшем фортифика-
недавних войн2. ционными сооружениями специаль-
Прежде всего следует сказать, что ной постройки (фортами постройки
в случае с Германией в 1945 году оже- второй половины XIX века, усилен-
сточение боев в городских условиях ными полевой обороной и железобе-
объяснялось двумя специфическими тонными сооружениями уже в 1944—
факторами. Во-первых, в марте 1944 1945 годах). В случае Бреслау бои шли
года директивой Гитлера № 11 была в индустриальном центре Силезии
введена практика обороны городов (ныне польский Вроцлав) в течение
даже в случае их полного окруже- длительного времени, с конца февра-
ния. Директива эта известная как ля по май 1945 года, что обусловило
приказ о «крепостях» или, если пере- ряд специфических черт боев за этот
водить буквально, об «укрепленных город. Берлин представлял собой
местах»3. Она предусматривала за- конгломерат фабричных и заводских
благовременную подготовку городов кварталов со старой застройкой цен-
к обороне как в инженерном отноше- тра города и специфическими по сво-
нии, так и в отношении комплектова- ему назначению объектами — башня-
ния и вооружения гарнизона. Созда- ми ПВО. Во всех случаях имела место
вались штаты «крепостной» пехоты, заблаговременная подготовка горо-
«крепостной» артиллерии и эти меры дов к обороне.
не оставались только на бумаге. Тем Основным элементом инженер-
самым создавался некий костяк обо- ной подготовки городов к обороне
роны города. Собственно Директива в Германии в 1945 году были забла-
№ 11 предполагала формирование говременно построенные баррика-
постоянного гарнизона «крепости». ды. Баррикады, как правило, имели
Вторым действующим фактором яв- 2—2,5 метра в высоту, 2—2,2 м в тол-
лялось формирование с осени 1944 щину. Такие баррикады выдержива-
года в Германии батальонов так назы- ли попадания снарядов до 152-мм ка-
ваемого «фольксштурма» из не подле- либра. Первой задачей, решавшейся
жащих призыву контингентов (под- баррикадированием улиц, являлось
ростки и старики)4. «Фольксштурм» предотвращение прорыва штурмо-
142 СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

ОСОБЕННОСТИ ВЕДЕНИЯ ЧАСТЯМИ
КРАСНОЙ АРМИИ БОЕВ В ГОРОДСКИХ УСЛОВИЯХ
вых групп с бронетехникой в глуби- мецкие командиры старались создать

ну обороны с захватом важных объ- серьезные резервы. Комендант Брес-
ектов, например мостов. Требовался лау генерал-лейтенант Герман Ни-
подрыв баррикады и снижался темп гоф (Niehoff ) на допросе в советском
продвижения наступающих частей плену прямо говорил: «Я действовал
по улицам. Подходы к мостам через по принципу “Исход боя решают ре-
каналы и выходы с мостов, проез- зервы”. Основную массу тяжелого
ды через ж.-д. насыпи также имели пехотного оружия (также обеспечен-
баррикады. Разновидностью барри- ную автомашинами для скорейшего
кад были обрушенные на проезжую передвижения) я имел в своем распо-
часть ж.-д. виадуки. Так, например, ряжении и мог ее перебросить, судя
Йорк-штрассе в центре Берлина была по потребностям, на участок главно-
сплошь перегорожена взорванными го удара русских»6. Г. Нигоф выделял
ж.-д. мостами разветвленных подъ- и перебрасывал в ходе боев с одного
ездных путей двух вокзалов с товар- участка на другой наиболее подго-
ными станциями — Потсдамского товленные подразделения в качестве
и Ангальтского. резервов. В Познани резервом для
Вторым ключевым элементом ор- контратак стали курсанты пехотного
ганизации обороны в городе были училища. В ходе штурма Рейхстага
подготовленные к обороне здания. обороняющие данный сектор немец-
Оконные проемы закладывались кие подразделения предпринимали
кирпичом с оставлением одной-двух контратаки как 30 апреля, так и 1 мая
амбразур. В районах с плотной за- 1945 года, несмотря на общий кризис
стройкой между зданиями пробива- обороны Берлина на заключительном
лись проходы с целью скрытного ма- этапе штурма города.
невра резервами и отхода. Общий недостаток артиллерии
Особое место в обороне герман- в ходе боев за города Германии не-
ских городов занимала артиллерия. мецкие части компенсировали ис-
С одной стороны, в случае длитель- пользованием противотанковых
ной обороны окруженного города гранатометов «Фаустпатрон» («Пан-
боеприпасы полевой артиллерии бы- церфауст»). К апрелю 1945 года уже
стро расходовались (так произошло был накоплен опыт их применения
в Познани). Однако в случае сравни- и порядок использования гранато-
тельно краткосрочного штурма Бер- метов несколько усовершенствовал-
лина немецкая гаубичная артиллерия ся. В отчете 1-й гв. танковой брига-
применялась вплоть до последних ды при описании событий 25 апреля
дней его обороны, в частности в боях 1945 года обращалось внимание на
за Рейхстаг 29—30 апреля 1945 года. произошедшую в этот момент сме-
Позиции артиллерии располагались ну тактики «фаустников», которые
в парке Тиргартен, где растительность «в отличие от прошлых боев, стали
позволяла маскировать позиции ору- применять залповый огонь по танкам
дий. Использование противником с верхних этажей зданий». Таким спо-
артиллерии существенно затруднило собом, очевидно, немецкие фолькс-
для частей 79-го стрелкового корпуса штурмисты и остатки боевых частей
штурм Рейхстага. В промышленном стремились компенсировать недоста-
Бреслау было налажено производ- точную дальность стрельбы «Фауст-
ство боеприпасов из задела военных патронов» (30 м). Стрельба залпом на
предприятий города5. предельную дистанцию давала неко-
Что касается тактических прин- торый шанс поражения танка за счет
ципов ведения обороны города, не- накрытия выпущенными гранатами

А.В. ИСАЕВ
большой площади. Не вполне ясно, Изучение текста этих документов

было ли это общее указание, но залпо- приводит к выводу, что их появление
вая стрельба противотанковыми гра- вызвано частными неудачами в ходе
натометами отмечается в разных ча- боев за город Познань. В.И. Казаков
стях Берлина. «Фаустпатроны» в боях в своем приказе говорит о «напрас-
за Познань, Бреслау и Берлин приме- ных потерях» и указывает: «В преды-
нялись массово не только против тан- дущих боях, особенно за г. Познань,
ков, но и против советской пехоты7. разведка в динамике боя в началь-
В довоенном проекте Полево- ный период операции была органи-
го устава РККА (ПУ-39) и Полевом зована плохо...»11. Старший офицер —
Уставе (ПУ-36) бои в населенных пун- представитель Генштаба КА пол-
ктах классифицировались как бои ковник Соловьев писал в своем до-
в особых условиях. В Боевом уставе кладе в Москву генерал-полковнику
пехоты Красной Армии также при- С.М. Штеменко: «В первые дни боев
сутствовали разделы по боям в на- [за Познань] полки бросались в бой
селенных пунктах, рекомендации по без всякой подготовки, не ожидая
использованию штурмовых групп8. подхода артиллерии»12. Формирова-
Однако в уставах давались самые об- ние штурмовых групп для боя в горо-
щие рекомендации о ведении боев де началось только на 5—6 день боев.
в городских условиях. На основе бо- Все это говорит о том, то примени-
евого опыта готовились более кон- мые в конкретных условиях боев за
кретные, детализированные указа- города Германии навыки действий
ния, рассылаемые в виде приказов. в городских условиях в войсках от-
Так, например, на 1-м Белорусском сутствовали и приобретались в ходе
фронте (БФ) 13 февраля 1945 года боевых действий. Частично это объ-
были разосланы «Указания войскам ясняется появлением такого факто-
1-го Бел.Ф об организации и ведении ра, как массовое использование про-
боя за крупные города Германии» за тивником «Фаустпатронов» в 1945
подписью Г.К. Жукова. Помимо это- году. При этом советские стрелковые
го, командующий артиллерией 1-го подразделения уже обладали навыка-
БФ В.И. Казаков 12 февраля своим ми штурмовых групп в наступлении
приказом дает «Указания по органи- на полевую оборону противника.
зации арт. обеспечения наступления Эти навыки позволяли достаточно
и использованию арт. в боях за круп- успешно штурмовать форты Позна-
ные населенные пункты»9. В свою ни. Причем в отличие от Кенигсберга
очередь, командующий БТ и МВ 1-го в Познани имел место именно штурм
БФ генерал-лейтенант танковых во- фортов хорошо подготовленными
йск Г.Н. Орел 20 февраля 1945 года группами, без разрушения казематов
подписывает «Указания БТ и МВ 1 артиллерией особой мощности.
Бел.Ф об организации и ведении боя Опыт штурма Познани и подго-
за крупные города Германии»10. В ка- товка рекомендаций сообразно это-
ждом случае давались детальные ука- му опыту во многом предопределила
зания об организации боя в городе. успешное ведение боев за Берлин.
Так Г.Н. Орел давал указания о ха- Однако здесь пришлось столкнуться
рактере использования танков и САУ с новыми вызовами и проблемами.
различных типов в ходе боя в городе, Боевой устав пехоты Красной Армии
распределении полков САУ. Во всех 1942 года в разделе о бое в населен-
случаях акцентировалось внимание ном пункте содержал следующую ре-
на использовании штурмовых групп, комендацию: «Атака особо прочного
их формировании, построении и т. п. опорного пункта проводится штур-

мовыми группами применительно накопили несколько штурмовых

к атаке ДОТ»13. Практика показала, групп. Каждый пехотинец получил
что опорные пункты в городе оказы- по нескольку гранат и бутылок с за-
вались более сложными для штур- жигательной смесью. К утру Гостипо-
ма, нежели ДОТы, в том числе ввиду графия была очищена от противника.
специфики городских условий. Пер- Вместе с тем именно бои за Иеруса-
вым примером здесь служит Иеруса- лимскую церковь и Гостипографию
лимская церковь в Берлине на пересе- помешали 5-й ударной армии выйти
чении Ерусалимер штрассе и Линден к правительственному кварталу Бер-
штрассе. 203-мм снаряды орудий Б-4 лина и Рейхсканцелярии.
образца 1931 года не пробивали тол- Столь же показательный пример
стых стен церкви. Попытка подрыва дает штурм берлинских башен ПВО.
ее саперами также не принесла же- Это были железобетонные башни вы-
лаемого результата. Взвод старшего сотой около 40 м с толстыми стенами,
лейтенанта Карпинского из 442-го са- на крыше которых оборудовались
перного батальона почти полностью установки зенитных орудий до 128-мм
погиб от снайперского огня. Как ука- калибра. Дополнительно башни ос-
зывалось в журнале боевых действий нащались 20-мм и 37-мм автомати-
248-й сд, в боях за церковь 29 апреля ческими зенитными пушками. По
было подожжено противником 7 тан- своему основному назначению они
ков и 3 САУ. Завершился штурм церк- являлись надземными убежищами
ви только 30 апреля 1945 года. Это для населения в период налетов. Все-
был не единственный пример такого го в Берлине было построено три та-
рода. 29 апреля в полосе 9-го стрел- ких сооружения. Это были Flaktuerm I
кового корпуса развернулись бои за в районе Зоопарка, Flaktuerm II во
объект, обозначенный на советском Фридрихсхайне (на востоке города)
плане Берлина как Государственная и Flaktuerm III в Гумбольтхайне (на
типография. севере города). Установленные на
Как указывалось в отчете по ито- них зенитные орудия использовались
гам боев, это был «квартал, густо за- в боях за город на прямой наводке.
строенный производственными и Башни ПВО стали серьезным
служебными корпусами высотой от препятствием для штурмующих Бер-
2—3 до 5—6 этажей». Усугублялась лин частей. В отчете 100-й габр БМ
ситуация множеством узких дворов, результаты стрельбы по башне опи-
а внутри зданий имелись, как ука- сывались так: «По бастиону прямой
зывалось в отчете по итогам боев наводкой было выпущено 105 бе-
«2—3-этажные подвалы, соединен- тонобойных снарядов в результате
ные подземными дорогами со стена- чего был развален угол бастиона и
ми в 4—5 кирпичей (метр и более)». проделана одна сквозная пробоина
Штурм Государственной типо- в стене несколькими попаданиями,
графии потребовал больших усилий, которая в течение ночи противником
в том числе ввиду сложности пора- вновь была заделана кирпичом и ба-
жения корпусов в глубине комплекса стион по-прежнему функционировал
построек орудиями прямой наводки. вплоть до капитуляции его гарнизона
Прочные стены строений выдержи- 2 мая 1945 г.»14.
вали обстрел из 122-мм и 152-мм ору- Также серьезным препятствием
дий. В итоге эти здания обстреливали для штурмующих стала башня ПВО
реактивными минами на прямой на- в берлинском зоопарке. Ее обстрел
водке. Последний штурм состоялся артиллерией 1-й гв. ТА результата не
в ночь на 1 мая. В занятых корпусах дал. Все три башни ПВО оставались

А.В. ИСАЕВ
под контролем гарнизонов и капи- 3-й ударной армии отмечалось: «Очи-

тулировали утром 2 мая 1945 года. щение кварталов Берлина от войск
Все перечисленные объекты были противника затрудняется наличием
с точки зрениях их штурма куда бо- неэвакуированного населения. Снай-
лее сложными, чем ДОТы, с которы- перы и отдельные группы солдат про-
ми сравнивались опорные пункты тивника переодеваются в граждан-
в городе в Боевом уставе пехоты. скую одежду и скрываются в массе
Положительным примером в от- берлинских жителей. Это затрудняет
ношении штурма подобных объектов борьбу с ними и ведет к порядочным
дают действия полка 416-й сд у церкви потерям (особенно в офицерском со-
Петрикирхе на острове с городским ставе)»17.
дворцом в центре Берлина. Церковь Данная проблема потребовала
была превращена в долговременную специальных мер, таких как организа-
огневую точку. Петрикирхе была об- ция прочесывания уже занятых квар-
стреляна 305-мм орудиями 331-го оад талов, причем для этого выделялась
ОМ с расходом 30 снарядов. Двумя одна дивизия из трех в стрелковом
прямыми попаданиями церковь была корпусе и один полк из трех в стрелко-
разбита и тем самым была открыта вых дивизиях. При наличии возмож-
возможность продвижения штур- ности прибегали к эвакуации населе-
мовых групп в следующий квартал15. ния из отдельных районов города.
То есть потребовалось привлечение Здесь также имеет смысл сказать
средств особой мощности РГК. несколько слов о «подземной войне».
Отдельной, крайне деликатной и Ввиду длительности боев в городе
сложной проблемой было взаимодей- Бреслау к середине апреля 1945 года
ствие с населением в ходе боев в горо- советская сторона имела вполне цель-
де. В Познани население, по существу, ное представление о подземном хозяй-
разделилось между этническими нем- стве штурмуемой «крепости». Однако,
цами, вливавшимися в ряды город- как указывалось в отчете начальника
ского «фольсксштурма», и этнически- штаба инженерных войск 6-й армии
ми поляками, помогавшими Красной гв. подполковника Аристова, «в штур-
Армии. В Бреслау и Берлине такое ме Бреслау подземное хозяйство не
этническое разнообразие отсутство- сыграло почти никакой роли, если не
вало. Однако встречались случаи со- считать нескольких выходов развед-
действия населения подразделениям дозоров в тыл противника с задачей
штурмующих город частей, по край- выявления маневра его войск»18. Это
ней мере рабочими руками. В целом объяснялось тем, что немцы держали
же ситуация была достаточно слож- подземные коммуникации под посто-
ной в военном и этническом смысле. янным наблюдением, перегораживали
В отчете 20-й гвардейской мехбрига- коллекторы баррикадами и заделыва-
ды 8-го гв. мехкорпуса 1-й гв. ТА, на- ли смотровые колодцы.
писанном по итогам боев в Берлине, Определенный интерес представ-
есть такие слова: «…В борьбе против ляют импровизированные средства,
нас принимает участие и граждан- создававшиеся сугубо для ведения
ское население и что часть немецких боев в городских условиях. Они были
солдат и офицеров умышленно оде- характерны для длительных боев за
ваются в гражданскую одежду, для город Бреслау, когда в ходе несколь-
того, чтобы исподтишка бить в тыл ких недель боев в частях 6-й армии
нашим наступающим подразделени- кустарно изготавливались специаль-
ям, нарушать наши коммуникации и ные приспособления, облегчавшие
связь»16. В журнале боевых действий действия штурмовых групп. Во-пер-

вых, это «торпеды» изготавливавши-

еся из стандартных снарядов РС-132
(«катюши») в виде надеваемого на
снаряд деревянного корпуса, запол-
ненного взрывчаткой. Тем самым
облегчался подрыв атакуемых объек-
тов. Во-вторых, в частях создавались
импровизированные бутылкометы,
увеличивавшие дальность примене- Вид узла обороны, прикрывающего
ния бутылок с зажигательной смесью. центральную часть города Познань
Они изготавливались из стрелянных
гильз 76-мм выстрелов. Имелось два в подвал оборудовался со двора,
типа бутылкометов: в виде ружейно- с тыла. Далее в помещениях, кварти-
го гранатомета с обжатием гильзы на рах и конторах этих домов сжигалась
стволе 7,62-мм винтовки и гильзы на вся мебель. После этого стены домов
лафете кустарного изготовления. Во аккуратно подрывались с тем, чтобы
втором случае решалась задача ис- обломки осыпались на подвал, но без
пользовать бутылки массированно разрушения его перекрытий.
с целью вызвать массовые пожары Следующий за сознательно разру-
в ближайшем тылу противника. Та- шенным ряд домов, напротив, остав-
кие пожары заставляли противника лялся в целости и сохранности, с обо-
оставлять целые кварталы. В полосе рудованием в них наблюдательных
наступления дивизии действовали пунктов и огневых точек. В итоге со-
60-70 «ампулометов», выбрасывав- жженные дома, во-первых, заслоняли
ших в период артподготовки до 1000 истинный передний край от наблюде-
бутылок. Бутылкомет был разрабо- ния. Во-вторых, захват этих остовов
тан в 59-й инженерно-саперной бри- зданий не сулил атакующему особых
гаде майора Д.Г. Новодворского и преимуществ: они простреливались
получил наименование «Ампуломет из глубины квартала и легко обвали-
Новодворского». вались под огнем, либо даже созна-
Германская тактика ведения боев тельно подрывались оставленными
в городских условиях не была статич- в них фугасами. В качестве таковых
ной и успела претерпеть определен- использовали авиабомбы, заряды
ные изменения и эти изменения по взрывчатки в 300—400 кг или же 1—2
стечению обстоятельств ускользнули баллона с водородом, либо с ацети-
от авторов «Особенностей тактики леном, либо с кислородом. Прятали
уличного боя». В Бреслау немцами фугасы под горами угля и мусором.
была разработана принципиально В результате взрывов баллонов даже
новая схема построения и оборудо- высокий шестиэтажный дом склады-
вания оборонительных порядков. вался в считаные секунды.
Ее авторство может быть приписано В ходе боя, после оставления лож-
генералу Г. Нигофу. Заключалась она ного переднего края дома без зало-
в следующем. Находящиеся непо- женных фугасов, обстреливались
средственно на передовой дома сжи- артиллерией и фаустпатронами, тем
гались так, чтобы от них оставались самым вызывалось их обрушение на
стоять только стены. Следующий атакующие группы. Преодоление же
ряд домов оборудовался в качестве первого ряда домов вынуждало вести
истинного переднего края обороны. бой с заранее не вскрытой системой
Для этого подвал оборудовался под огня противника, сочетающей узлы
опорный пункт и укреплялся. Вход обороны из разрушенных домов

А.В. ИСАЕВ
достаточно быстрому взятию (что,

кстати, вызвало недоумение генерала
Нигофа, высказанное им на допросе
в плену).
Подводя итог можно сказать сле-
дующее. Бои в городских условиях
в Германии в 1945 году показали не-
обходимость разработки специаль-
Прямое попадание артснаряда
ных наставлений по бою в городе, ко-
в стену одного из рвов (г. Познань)
торые реально вводились приказами
и возвышающихся за ними целых на уровне фронта и его управлений.
зданий. Генерал Нигоф на допросе В крупных промышленных городах
позднее сообщил: «Это устройство Германии имелись объекты, штурм
чрезвычайно оправдало себя. Солда- которых был сопряжен с большими
ты чувствовали себя неуязвимыми трудностями и требовал привлече-
в позициях, оборудованных выше- ния средств РГК особой мощности,
описанным образом». Новая схема либо обхода этих объектов. В свою
способствовала затягиванию штур- очередь, опыт организации обороны
ма Бреслау, несмотря на предприня- в городе германским командованием
тые в апреле 1945 года попытки 6-й показывает, что наиболее эффектив-
армии 1-го Украинского фронта его ными мерами инженерной подго-
завершить. Однако обмен опытом товки к обороне является частичное
в вермахте уже давал серьезные сбои, разрушение зданий и сооружений,
и данная практика не была перенесе- а также опора на наиболее прочные
на в Берлин, что способствовало его объекты.
1
См. Лощагин Н.Н., Яковлев Б.Н. 8
См. Боевой устав пехоты Красной
Особенности тактики уличного боя. М.: Армии. М.: Воениздат НКО СССР, 1942.
9
Военное издательство народного комис- См. ЦАМО РФ. Ф. 233. Оп. 2356.
сариата обороны. 1945; Штурм Берлина: Д. 429. Л. 64 и далее.
10
Воспоминания, письма, дневники участ- См. ЦАМО РФ. Ф. 233. Оп. 2356.
ников боев за Берлин. М.: Воениздат, Д. 429. Л. 91 и далее.
11
1948; Боевые действия стрелкового полка Там же. Л. 66.
12
(Сборник боевых примеров). М.: Воениз- ЦАМО РФ. Ф. 233. Оп. 2356. Д. 547.
дат, 1958; Берлинская операция 1945 г. М.: Л. 6.
13
Военное издательство военного мини- Боевой устав пехоты Красной Ар-
стерства Союза ССР, 1950. мии. М.: Воениздат НКО СССР, 1942.
2
Димарко Л. Уличные бои. Специфика С. 42.
14
подготовки и ведения — от Сталинграда ЦАМО РФ. Ф. 9621. Оп. 1. Д. 202.
до Ирака. М.: Эксмо, 2014. Л. 472 об.
3 15
NARA T311 R228 frames 1019—1021. ЦАМО РФ Ф. 331 оад. Оп. 167482.
4
Mammach K. Der Volkssturm: Das Д. 1. Л. 69.
16
letzte Aufgebot 1944/45. Köln: Pahl- ЦАМО РФ Ф. 299. Оп. 3070 Д. 704.
Rugenstein, 1981. S.183ff. Л. 20.
5 17
ЦАМО РФ. Ф. 500. Оп. 12480 Д. 33 ЦАМО РФ. Ф. 317. Оп. 4306. Д. 552.
Л. 29. Л. 280.
6 18
Та м же. Л. 20. ЦАМО РФ. Ф. 236. Оп. 2673. Д. 2745.
7
ЦАМО РФ. Ф. 1234. Оп. 1. Д. 45. Л. 142. Л. 212.

Вопросы реактивного вооружения
(к 75-летию постановления
Совета Министров СССР
от 13 мая 1946 года)
Генерал-лейтенант И.Р. ФАЗЛЕТДИНОВ
Показано, как в послевоенные годы The paper shows how the program of
благодаря постановлению Совета Мини- missile technology development was out-
стров СССР была определена и реализова- lined and implemented in the postwar years
на программа развития ракетной техники. thanks to the U.S.S.R. Council of Ministers
resolution.
Постановление Совета Министров Resolution by the U.S.S.R. Council of

СССР от 13 мая 1946 года, ракетно-ядер- Ministers of May 13, 1946, nuclear missile
ное оружие, полигон Капустин Яр, разви- weapons, Kapustin Yar proving range, devel-
тие ракетной техники, Управление реак- opment of missile hardware, Rocket Weap-
тивного вооружения. ons Directorate.
В НАШЕ время мало кто помнит о майском дне 1946 года, ко-
торый вошел в историю только лишь потому, что положил начало
ракетостроительной отрасли. Именно 13 мая И.В. Сталин подпи-
сал постановление Совета Министров СССР № 1017-419сс (гриф
снят) «Вопросы реактивного вооружения», благодаря которому
были определены конкретные меры по созданию ракетно-ядер-
ного оружия. Только спустя тринадцать лет, 17 декабря 1959 года,
было принято решение о создании Ракетных войск стратегическо-
го назначения (РВСН).
Руководство Соединенных Шта- «Стратегическая уязвимость России

тов Америки после Второй мировой для американского воздушного напа-
войны, обладая монополией на атом- дения». В документе анализировалась
ное оружие, приступило к разработке возможность превентивного удара по
плана его применения с целью дости- Советскому Союзу. Прогнозируемые
жения стратегических целей в буду- потери противника составили бы
щей войне против СССР. В ноябре 13 млн человек1.
1945 года Объединенным разведы- Обострение военно-политической
вательным комитетом министерства обстановки в мире, а главное — нали-
обороны США было подготовлено се- чие у США атомного «Малыша», про-
кретное исследование под названием тотип которого в августе 1945 года был

И.Р. ФАЗЛЕТДИНОВ
сброшен на японский город Хироси- из ближайших соратников С.П.Коро-

му, потребовали от Советского Союза лёва академик Б.Е.Черток объяснил
принятия неотложных мер по созда- новое назначение Маленкова: «Такие
нию аналогичной бомбы и средств ее проблемы требуют комплексного си-
доставки — ракетного оружия. Так, стемного подхода не только в науке,
в послевоенные годы в нашей стране но и в организации. Нужен контроль
была определена программа развития в виде специального органа, во гла-
ракетной техники, которая начала ре- ве которого стоит член Политбюро,
ализовываться форсированными тем- отчитывающийся непосредственно
пами. Предстояло за короткое время перед Сталиным, и имеющий право
создать принципиально новый вид принимать быстро, без бюрократи-
вооружений. Речь шла о баллисти- ческих проволочек, оперативные ре-
ческой ракете, способной доставить шения по развитию новой техники,
атомный заряд на территорию про- обязательные для всех, независимо от
тивника, даже если он будет находить- ведомственной подчиненности»6. Был
ся на другом континенте. утвержден план опытных работ по
В предвоенные годы советские реактивной технике на 1946—1950-е
ученые и конструкторы имели опре- годы, а также решено повысить окла-
деленный опыт создания ракетной ды ученым и значительно улучшить
техники. Поэтому, изучив материа- их материально-бытовые условия7.
лы по трофейным «Фау-2», они при- Головными министерствами по
шли к выводу, что создать подобное разработке и производству реактив-
оружие нам позволяют имеющиеся ного вооружения были определены:
отечественные авиационные техно- Министерство вооружения — по ре-
логии и достигнутый уровень про- активным снарядам с жидкостными
изводства2. Через год после Великой двигателями; Министерство сельско-
Победы были определены практиче- хозяйственного машиностроения —
ские меры по созданию новой отрас- по реактивным снарядам с порохо-
ли оборонной промышленности — выми двигателями; Министерство
ракетостроения, а также предпри- авиационной промышленности — по
няты конкретные шаги по освоению реактивным самолетам-снарядам.
ракетного оружия. Следует отметить, Во всех перечисленных министер-
что до данного исторического реше- ствах создали главные управления
ния, обеспечившего, по сути дела, или управления по реактивной тех-
безопасность страны, уже в 1944 году нике, а все работы по выполнению
правительством было принято по- указанного проекта были объявлены
становление о создании реактивной важнейшей государственной задачей.
авиации3, в 1945 году — по атомному Удалось обеспечить необходимые ус-
проекту4, а в 1946 году — о послево- ловия для быстрого развития отече-
енной реорганизации Противовоз- ственного реактивного вооружения
душной обороны страны5. и формирования новой оборонной
В соответствии с постановлением отрасли СССР — боевого ракето-
Совмина СССР от 13 мая 1946 года строения. Так родилась «ракетная ин-
создается Специальный комитет по дустрия» — совокупность научных,
реактивной технике при Совете Ми- проектных, испытательных и про-
нистров СССР во главе с Г.М. Ма- мышленных организаций, взаимо-
ленковым (позже — Специальный связанных между собой и работаю-
комитет № 2 при Совете Министров щих для достижения единой цели —
СССР). Вот как в своих мемуарах вы- обеспечения Вооруженных Сил ра-
дающийся ученый-конструктор, один кетно-ядерным оружием.

ВОПРОСЫ РЕАКТИВНОГО ВООРУЖЕНИЯ
(К 75-ЛЕТИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА
МИНИСТРОВ СССР ОТ 13 МАЯ 1946 ГОДА)
И все же хочется более детально остановиться на их роли и значении

остановиться на роли вышеупомянуто- в дальнейшем совершенствовании
го правительственного постановления отечественного ракетного оружия
в формировании организационных и Ракетных войск стратегического
основ РВСН и их последующего раз- назначения, а также рассказать о лю-
вития. Семьдесят пять лет назад в Ми- дях, стоявших у их истоков.
нистерстве Вооруженных Сил СССР Начну с сотрудников четвер-
в составе Главного артиллерийско- того Управления реактивного во-
го управления (ГАУ) было создано оружения ГАУ, которые занимались
4-е управление реактивного вооруже- изучением и разработкой систем
ния, а также сформирован Научно-ис- реактивного вооружения, а также
следовательский реактивный институт размещали заказы на проведение
ГАУ (в настоящее время 4-й Централь- научно-исследовательских и опыт-
ный научно-исследовательский инсти- но-конструкторских работ. В их обя-
тут Минобороны России). Появился занности также входило контролиро-
Государственный полигон реактивной вать изготовление опытных образцов
техники для всех министерств, зани- и серийных партий ракетного во-
мающихся реактивным вооружением оружения, разрабатывать и издавать
(в настоящее время 4-й Государствен- правила и таблицы стрельбы, а также
ный центральный межвидовой поли- техническую литературу. Еще одной
гон Минобороны России)*. из важнейших задач 4-го Управления
реактивного вооружения Главного
артиллерийского управления явля-
*
Согласно приказу министра лось руководство деятельностью На-
Вооруженных Сил СССР № 0019 учно-исследовательского реактив-
от 2 сентября 1946 г. был сфор- ного института и Государственного
мирован Государственный Цен- центрального полигона реактивной
тральный полигон Министер- техники ГАУ. Первым начальником
ства Вооруженных Сил (см. управления был назначен генерал-май-
РГВА. Ф. 5446. Оп. 1. Д. 273. ор инженерно-технической службы
Л. 304—312). (с 1959 года — генерал-лейтенант)
Андрей Илларионович Соколов. В свое
время он возглавлял комиссию по изу-
Кроме того, согласно постановле- чению немецких образцов реактивной
нию от 13 мая 1946 года, Мини- техники в Германии.
стерство Вооруженных Сил СССР В апреле 1953 года на базе 4-го
сформировало специальную артил- Управления реактивного вооружения
лерийскую часть для освоения, под- ГАУ было сформировано Управление
готовки и пуска ракет типа «Фау-2». заместителя командующего артилле-
В дальнейшем она была преобразо- рией по реактивной технике. В мар-
вана в бригаду особого назначения те 1955 года в Вооруженных Силах
Резерва Верховного Главного Коман- СССР была учреждена должность за-
дования (РВГК) — первое ракетное местителя Министра обороны СССР
соединение в составе РВСН. по специальному вооружению, на ко-
Таким образом, все указанные торую был назначен маршал артил-
структуры, вошедшие в 1959 году лерии (в 1959 году — главный маршал
в состав РВСН при их создании, артиллерии) Герой Советского Союза
в нынешнем году также отмеча- Митрофан Иванович Неделин, став-
ют свой 75-летний юбилей. Поэто- ший впоследствии первым главноко-
му целесообразно более подробно мандующим РВСН.

Должность заместителя команду- вооружения, государственных оборон-

ющего артиллерией была переимено- ных заказов и целевых программ;
вана в должность начальника реак- • участие в подготовке и проведе-
тивного вооружения, а управления нии всех видов испытаний вооруже-
и отделы были выведены из подчине- ния и военной техники РВСН.
ния ГАУ и перешли в непосредствен- Особо следует рассказать и о роли
ное подчинение заместителю Мини- государственного полигона реактив-
стра обороны СССР по специальному ной техники. Дело в том, что для ре-
вооружению. При этом в штате на- шения задач по отработке ракетного
чальника реактивного вооружения вооружения в 1946 году в Советском
был сформирован Штаб реактивных Союзе начинается создание перво-
частей, который в начале 1960 года го Государственного полигона ре-
был преобразован в Главный штаб активной техники в районе с. Ка-
Ракетных войск стратегического на- пустин Яр Астраханской области.
значения. В феврале 1960 года Управ- Здесь получили боевое крещение
ление начальника реактивного во- ракетные бригады особого назна-
оружения реорганизовано в Главное чения, преобразованные позднее
управление ракетного вооружения. в инженерные бригады РВГК. Днем
19 ноября 1960 года происходит оче- рождения полигона принято счи-
редная реорганизация ГАУ и появля- тать дату выхода постановления
ется Главное ракетно-артиллерийское Совета Министров СССР «Вопросы
управление Министерства обороны8. реактивного вооружения». Первым
Несмотря на то что на протяже- его начальником был назначен фрон-
нии всей истории существования товик генерал-лейтенант (с 1955
Главное управление ракетного во- года — генерал-полковник) артилле-
оружения неоднократно меняло свою рии Василий Иванович Вознюк.
организационно-штатную структуру Именно здесь, в Капустином Яру,
и название, оно оставалось основным был заложен прочный фундамент
заказывающим органом вооружения практического применения отече-
для РВСН. Достаточно сказать, что за ственного ракетного вооружения.
прошедшие годы оно организовало Десять лет (с 1947 по 1957 год) поли-
разработку и принятие на вооруже- гон оставался единственным местом
ние ракетных комплексов пяти поко- испытаний советских баллистических
лений. Сегодня Главное управление ракет. За его 75-летнюю историю было
ракетного вооружения преобразова- поставлено «на крыло» более 20 ра-
но в управление ракетного вооруже- кетных комплексов РВСН: от первой
ния РВСН и на него возложено вы- баллистической ракеты Р-1 до ракеты
полнение следующих основных задач: Р-5М, впервые оснащенной ядерным
• планирование, организация и зарядом. Здесь проходили испытания
контроль выполнения мероприятий первые твердотопливные «королёв-
ракетно-технического обеспечения; ские» ракеты РТ-1, а позже и подвиж-
• осуществление функций по- ные грунтовые ракетные комплексы
требителя в части сервисного об- «Ярс» с межконтинентальной ракетой
служивания, ремонта, утилизации РС-24, составляющие ныне основу мо-
и ликвидации вооружения и военной бильной группировки РВСН.
техники, ракет и военно-техническо- Полигон превратился не только
го имущества РВСН; в мощный научно-исследовательский
• реализация единой технической центр страны, но и в школу непосред-
политики, разработка предложений ственной подготовки и обучения мно-
в проекты государственных программ гих поколений ракетчиков. Через него

прошел весь личный состав стартовых ционных и космических технологий.

батарей и дивизионов, оснащенных Все новейшее вооружение и техника
ракетами средней дальности от Р-1 в обязательном порядке участвуют
до «Пионера». Во многом за счет наи- в крупномасштабных общевойсковых
более подготовленного офицерского учениях с боевой стрельбой.
состава полигона комплектовались Значимое место в развитии совре-
руководящие должности первых ра- менных ракетных технологий зани-
кетных бригад особого назначения, мает Научно-исследовательский ре-
высших командно-инженерных учи- активный институт ГАУ. Основанием
лищ, первых военных научно-иссле- для создания института стал приказ
довательских институтов и органов Министра Вооруженных Сил СССР
военного управления видов и родов от 24 мая 1946 года № 007, изданный
войск Вооруженных Сил. Позже со- в развитие постановления Совета Ми-
трудники первого Государственного нистров СССР от 13 мая 1946 года.
полигона реактивной техники яви- В нем были определены его основные
лись образующим ядром специа- и первоочередные задачи. В частно-
листов на знаменитом Байконуре, сти, участие ученых в восстановлении
созданном в 1955 году для испытаний на территории Германии «лаборато-
межконтинентальных ракет. рий и стендов со всем оборудовани-
В 1998 году полигон был пре- ем и приборами, необходимыми для
образован в 4-й Государственный проведения исследований по ракетам
центральный межвидовой полигон “Фау-2”, “Вассерфаль”, “Рейнхохтер”,
Министерства обороны Российской “Шметтерлинг” и другим ракетам»9.
Федерации (4-й ГЦМП Минобороны Предусматривалась подготовка со-
России), на котором прошли испы- ветских специалистов, способных
тания более 200 различных систем «овладеть конструкцией этих ра-
вооружения. Речь идет о ракетных кет, методами испытаний, техно-
комплексах стратегического назначе- логией производства деталей и узлов
ния и их боевом оснащении, а также и сборки ракет». Институту было
о комплексах противоракетной обо- присвоено наименование «Науч-
роны. На полигоне получили путев- но-исследовательский институт ГАУ
ку в жизнь ракетные системы опера- № 4» (НИИ-4). Первым его началь-
тивно-тактического и тактического ником был назначен генерал-лейте-
назначения, зенитные ракетные ком- нант артиллерии Алексей Иванович
плексы войсковой ПВО и ПВО Воз- Нестеренко, закончивший Великую
душно-космических сил. И, конечно Отечественную войну заместителем
же, проходили испытания радиоло- командующего артиллерией фронта
кационное вооружение, космические по гвардейским минометным частям.
аппараты и ряд других современных Перед коллективом института
систем отечественного вооружения. были поставлены обширные зада-
В настоящее время перспектива чи буквально по всей номенклатуре
развития и использования полигона боевой ракетной техники. Однако
определяется широким спектром ре- со временем тематика исследований
шаемых им задач, к которым относятся по оперативно-тактическим ракетам
испытания новых ракетных комплек- была передана в НИИ-3 Сухопутных
сов РВСН, ВМФ, ВКС и Сухопутных войск, по зенитным ракетам —
войск. Здесь же проверяются на проч- в НИИ-2 войск ПВО, а НИИ-4 сосре-
ность новые измерительные системы, доточился исключительно на исследо-
созданные с применением передовых ваниях в области создания и развития
информационных, телекоммуника- стратегического ракетного оружия.

В течение 75 лет НИИ-4, а затем ственной космонавтики. Его специа-

и 4 ЦНИИ Минобороны России ре- листы принимали участие в решении
шал и продолжает решать важней- многих научных проблем, имевших
шие научные проблемы, в том числе принципиальное значение для станов-
обоснование основных направлений ления советского военного космоса,
развития РВСН и поддержания их формирования космических систем
высокой боевой готовности. Иссле- вооружения различного назначения.
дования охватывают весь жизнен- Сегодня 4-й ЦНИИ является ве-
ный цикл стратегических систем дущей научно-исследовательской ор-
и образцов вооружения. А это, за- ганизацией Министерства обороны
мечу, значительный по объему Российской Федерации по вопросам
и важности комплекс работ, который военно-научного сопровождения
включает, в частности, разработку разработки и совершенствования
концепций, оперативно-стратегиче- стратегических ракетных комплексов
ское обоснование сценариев возмож- наземного и морского базирования,
ного применения ядерного оружия. повышения устойчивости и эффек-
Без участия 4 ЦНИИ МО РФ не- тивности систем боевого управления
возможно представить формиро- РВСН и стратегических ядерных сил
вание проектов государственных России в целом, обеспечивая форми-
программ вооружения и подготовку рование научно-технического задела
планов научно-исследовательских в данных областях.
и опытно-конструкторских работ Отдельного рассказа заслужи-
в области создания стратегического вает первое ракетное соединение
вооружения. В обязанности сотруд- РВСН. Бригада особого назначения
ников института входит и технико- Резерва Верховного Главного Ко-
экономическое обоснование требо- мандования (БОН РВГК) — родона-
ваний к разрабатываемым образцам чальница РВСН — сформировалась
вооружения и военной техники. Это на базе прославившегося в годы Ве-
также военно-научное сопровожде- ликой Отечественной войны 92-го
ние вопросов эксплуатации стоящих гвардейского минометного полка,
на боевом дежурстве ракетных ком- имевшего на вооружении пусковые
плексов, снятия их с вооружения, установки БМ-13 «Катюша». Созда-
уничтожения или утилизации. ние бригады началось 1 июня 1946
В том, что в нашей стране были года на территории Группы советских
разработаны и поставлены на бое- оккупационных войск в Германии.
вое дежурство такие стратегические
ракетные комплексы наземного ба-
*
зирования, как Р-1 и «Ярс», а также «Авангард» — российский ги-
«Авангард»*, не говоря уже о ракет- перзвуковой ракетный комплекс
стратегического назначения, со-
ных комплексах морского базирова-
четающий возможности меж-
ния, есть весомая доля и сотрудников
континентальной баллистической
института. В частности, ими были ракеты и маневренного боевого
разработаны образцы автоматизиро- блока, который движется со ско-
ванной системы боевого управления ростью 28 Max. 26 декабря 2018
стратегическим оружием, а также за- года был осуществлен первый
ложены основы всех международных официальный пуск ракеты «Аван-
договоров по вопросам ограничения гард», за которым наблюдал Пре-
и сокращения стратегических наступа- зидент Российской Федерации
тельных вооружений. Институт внес В.В. Путин.
значительный вклад в развитие отече-

Первым ее командиром был назначен ний РВГК: 23-й (1950 год), 54-й и 56-й
гвардии генерал-майор артиллерии бригад (1952 год). В 1953 году все они
Александр Федорович Тверецкий. были переименованы в инженерные
К 15 августа 1946 года формирова- бригады РВГК и составили костяк
ние бригады на территории Германии первых соединений будущих РВСН.
в основном было закончено, однако В последующие годы бригада РВГК
по соображениям безопасности учеб- неоднократно меняла не только свое
но-боевые пуски ракет «Фау-2» по ре- название (72-я инженерная бригада
шению командования перенесли на РВГК, а затем 24-я ракетная дивизия),
территорию СССР. После глубокого но и место дислокации (Капустин Яр,
предварительного изучения немец- г. Медведь Новгородской области, Гер-
кой ракетной техники в августе 1947 манская Демократическая Республика,
года личный состав бригады с пере- г. Гвардейск Калининградской области)
данной ему материальной частью, и типы ракетных комплексов, нахо-
несколькими ракетами А-4 («Фау-2») дящихся у нее на вооружении (Р-5М,
и наземным оборудованием прибыл Р-12). В 1990 году, согласно советско-
на полигон Капустин Яр. американскому Договору о ликвидации
18 октября 1947 года в 9 часов ракет средней и меньшей дальности,
50 минут личным составом брига- подписанном на высшем уровне в Ва-
ды под руководством председателя шингтоне (1987 год), 24-я дивизия была
Государственной комиссии по ис- расформирована. Но в историю она во-
пытаниям маршала артиллерии шла как первое соединение Ракетных
Н.Д. Яковлева на полигоне был про- войск стратегического назначения.
веден первый успешный пуск балли- Завершая разговор об особенно-
стической ракеты А-4. В сентябре— стях создания отечественного реак-
ноябре 1947 года стартовая команда тивного вооружения, а затем и РВСН,
бригады провела 11 испытательных можно констатировать, что постав-
пусков первых баллистических ракет, ленная в послевоенные годы перед
что позволило уже через год, 10 октя- отечественной наукой и промышлен-
бря 1948 года, запустить первую бал- ностью задача создания ракетно-ядер-
листическую ракету Р-1 отечествен- ного щита была с честью выполнена.
ного производства. Данное изделие В дальнейшем это внесло существен-
было создано коллективом ОКБ-1 под ные коррективы в общую геополити-
руководством С.П. Королёва. ческую расстановку сил в мире, при-
В дальнейшем личный состав вело к ограничению стратегических
бригады участвовал в испытаниях наступательных вооружений.
большинства ракет первых поко- Еще раз подчеркну, что Ракетные
лений. Стартовые батареи провели войска стратегического назначения как
75 пусков ракет, начиная от ракет А-4 новый вид Вооруженных Сил Совет-
(«Фау-2») и заканчивая Р-12. 8 дека- ского Союза были созданы через 13 лет
бря 1950 года соединению было при- после выхода постановления «Вопросы
своено наименование «22-я особого реактивного вооружения», 17 декабря
назначения Гомельская ордена Лени- 1959 года. За это время они прошли
на, Краснознаменная, ордена Суворо- путь от первых бригад РВГК как сред-
ва, Кутузова и Богдана Хмельницкого ства решения оперативных задач во
бригада Резерва Верховного Главного фронтовой операции Сухопутных
Командования». Замечу, что из этой войск — к ракетным дивизиям, кор-
прославленной воинской части луч- пусам и армиям, способным решать
шие специалисты направлялись для стратегические задачи войны на любых
укомплектования новых формирова- удаленных театрах военных действий.

Более чем за шесть десятилетий ракетной группировки, в том числе

своего существования Ракетные по перевооружению ракетных ди-
войска стратегического назначения визий на ракетный комплекс «Ярс»
пережили сложные этапы станов- мобильного и стационарного базиро-
ления и развития, став главной со- вания, постановке на боевое дежур-
ставляющей триады стратегических ство ракетного комплекса с гиперзву-
ядерных сил России. В РВСН сме- ковым боевым блоком «Авангард»
нилось пять поколений ракетных и подготовке к принятию на воору-
комплексов, ракеты размещались жение нового ракетного комплекса
в шахтных пусковых установках с ракетой тяжелого типа «Сармат».
и на мобильных шасси, оснащались Пользуясь случаем, хочу поздра-
разделяющимися головными частя- вить со страниц журнала «Военная
ми, средствами преодоления про- Мысль» всех ветеранов РВСН и ра-
тиворакетной обороны вероятного ботников оборонно-промышленного
противника и новым боевым осна- комплекса России с 75-летием выхода
щением, в том числе гиперзвуковы- постановления, с которого началось
ми боевыми блоками. формирование отрасли отечествен-
За последние годы в РВСН после- ного боевого ракетостроения и со-
довательно проведен ряд мероприя- здание Ракетных войск стратегиче-
тий, направленных на модернизацию ского назначения.
1
Ивкин В. Решение на прорыв. Поста- 5
Зарождение и развитие ПВО стра-
новление Совмина СССР от 13 мая 1946 г. ны // Вестник ПВО. URL: http://pvo.guns.
стало ключевым для развития ракето- ru/people/zarojdenie.htm (дата обраще-
строения // Военно-промышленный ку- ния: 27.02.2021).
рьер. 2006. 24 мая. № 19(135). URL: https:// 6
Черток Б.Е. Ракеты и люди. 2-е изд.
vpk-news.ru/articles/3415 (дата обраще- М.: Машиностроение, 1999. С. 162.
7
ния: 24.02.2021). Постановление СНК СССР № 514 от
2
Деятельность управления СВАГ по 6 марта 1946 г. «О повышении окладов
изучению достижений немецкой науки работникам науки и об улучшении их
и техники в Советской зоне оккупации материально-бытовых условий» // ГА РФ.
Германии, 1945—1949. М.: РОССПЭН, Ф. 5446. Оп. 1. Д. 273. Л. 304—312.
2006. С. 613. 8
Паршин Н.М. Главное ракетно-
3
Постановление № ГКО-5201сс от артиллерийское управление Министерства
18 февраля 1944 г. «О работе Государ- обороны Российской Федерации: вчера, се-
ственного института реактивной тех- годня, завтра // Ориентир. 2016. Июль (07).
ники при СНК СССР и о мероприяти- С. 12—19.
9
ях по развитию реактивной авиации» Постановление ГКО от 8 марта 1945 г.
URL: http://teatrskazka.com/Raznoe/ № 9475 «О сборе и вывозе материалов, об-
PostanovGKO/194402/gko_5201.html (дата разцов и технической документации по
обращения: 26.02.2021). немецким реактивным снарядам и реак-
4
Постановление ГКО № 9887сс/оп от тивному вооружению». Бюллетень рассе-
20 августа 1945 г. «О специальном коми- креченных документов государственных
тете при ГКО» — разработка и произ- федеральных архивов. Вып.6. Российский
водство атомной бомбы. https://rvsn.info/ государственный архив социально-поли-
library/docs/doc_1_0004.html (дата обра- тической истории (РГАСПИ). Ф. 644. Оп. 1.
щения: 26.02.2021). Д. 436. Л. 105.

ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ
INFORMATION ABOUT THE AUTHORS
ХОМУТОВ Александр Васильевич, полковник, кандидат военных наук,
доцент, заместитель начальника кафедры тактики ВУНЦ СВ «Общевойско-
вая академия ВС РФ» (Москва) / Alexander KHOMUTOV, Colonel, Cand. Sc.
(Mil.), Associate Professor, Deputy Head of the Tactics Department at the Ground
Forces MESC Combined-Arms Academy of the RF Armed Forces (Moscow).
Телефон / Phone: 8-916-550-41-69.
E-mail: meik66@bk.ru
МАКСИМЕНКОВ Игорь Алексеевич, генерал-майор, начальник развед-

ки Южного военного округа (Ростов-на-Дону) / Igor MAKSIMENKOV, Major
General, Chief of Reconnaissance in the Southern Military District (Rostov-on-
Don).
Телефон / Phone: 8-928-149-34-19, 8-924-402-75-40, 8-928-931-51-69.
БОГДАНОВ Александр Сергеевич, капитан, заместитель начальни-

ка отдела в/ч 47187 (Ростовская обл., г. Батайск) / Alexander BOGDANOV,
Captain, Deputy Head of Section, Military Unit 47187 (Rostov Region, Bataisk).
Телефон / Phone: 8-928-143-52-90, 8-918-892-71-15.
E-mail: alekcandr.bogdan@mail.ru
АЛЕКСЕЕВ Павел Николаевич, полковник, докторант Военной ака-

демии Генерального штаба ВС РФ (Москва) / Pavel ALEXEYEV, Colonel,
doctoral candidate at the RF AF General Staff Military Academy (Moscow).
Телефон / Phone: 8-906-754-49-90.
E-mail: enhsteyn@inbox.ru
БАРАНОВ Роберт Петрович, полковник, кандидат технических наук,

доктор военных наук, доцент, начальник Главного вычислительного центра
ВС РФ (Москва) / Robert BARANOV, Colonel, Cand. Sc. (Tech.), D. Sc. (Mil.),
Associate Professor, Head of the RF AF Main Computing Center (Moscow).
Телефон / Phone: 8 (495) 498-32-44.
МУРАШКИН Андрей Геннадиевич, генерал-майор, старший препода-

ватель кафедры государственного управления и национальной безопас-
ности Военной академии Генерального штаба ВС РФ (Москва) / Andrei
MURASHKIN, Major General, Senior Lecturer at the State Administration and
National Security Department of the RF AF General Staff Military Academy
(Moscow).
Телефон / Phone: 8-909-441-11-77.
УШАКОВА Наталья Владимировна, кандидат политических наук, пре-

подаватель кафедры государственного управления и национальной без-
опасности Военной академии Генерального штаба ВС РФ (Москва) / Natalya
USHAKOVA, Cand. Sc. (Polit.), Lecturer at the State Administration and National
Security Department of the RF AF General Staff Military Academy (Moscow).
Телефон / Phone: 8-926-763-32-64.
БЕЛОУСОВ Сергей Сергеевич, подполковник, адъюнкт кафедры управ-
ления воинскими частями связи и радиотехнического обеспечения авиации
ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия» (г. Воронеж) / Sergei BELOUSOV,
Lieutenant Colonel, postgraduate at the Signal Corps Management and Radio
Engineering Support of the Air Force Department of the Air Force MESC “Air
Force Academy” (city of Voronezh).
Телефон / Phone: 8-915-588-12-99.
ДОНСКОВ Юрий Ефимович, полковник в отставке, доктор военных

наук, профессор, главный научный сотрудник НИИИ (РЭБ) ВУНЦ ВВС
«Военно-воздушная академия» (г. Воронеж) / Yuri DONSKOV, Colonel (Ret.),
D. Sc. (Mil.), Professor, Chief Researcher at the EW Research Engineering Center
of the Air Force MESC “Air Force Academy” (city of Voronezh).
Телефон / Phone: 8-952-549-30-64.
ФЕДЮНИН Павел Александрович, полковник, доктор технических

наук, профессор, начальник кафедры управления воинскими частями связи
и радиотехнического обеспечения авиации ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная
академия» (г. Воронеж) / Pavel FEDYUNIN, Colonel, D. Sc. (Tech.), Professor,
Head of the Signal Corps Control and Radio Engineering Support of the Air Force
Department at the Air Force MESC “Air Force Academy” (city of Voronezh).
Телефон / Phone: 8-980-248-08-10.
КИРИЛЛОВ Игорь Анатольевич, генерал-лейтенант, кандидат военных

наук, начальник войск радиационной, химической и биологической защиты
ВС РФ (Москва) / Igor KIRILLOV, Lieutenant General, Cand. Sc. (Mil.), Chief
of the RF AF Radiation, Chemical and Biological Protection Troops (Moscow).
Телефон / Phone: 8 (499) 267-61-97.
ЖУРАВЛЁВ Андрей Валерьевич, подполковник, преподаватель кафе-

дры тактики и вооружения радиотехнических войск Военной академии
ВКО (г. Тверь) / Andrei ZHURAVLEV, Lieutenant Colonel, Lecturer at the
Tactics and Armaments of the Radio Engineer Troops, the Aerospace Defense
Military Academy (city of Tver).
Телефон / Phone: 8-965-724-53-47.
E-mail: bo.andrey@list.ru
ЖУКОВ Виталий Николаевич, подполковник, адъюнкт Военного уни-

верситета МО РФ (Москва) / Vitaly ZHUKOV, Lieutenant Colonel, postgraduate
at the RF MoD Military University (Moscow).
Телефон / Phone: 8-926-177-01-59.
E-mail: zhvn79@mail.ru
ЕВЕНКО Сергей Леонидович, полковник в отставке, доктор психологиче-

ских наук, профессор, заведующий кафедрой социологии Военного универси-
тета МО РФ (Москва) / Sergei YEVENKO, Colonel (Ret.), D. Sc. (Psych.), Professor,
Head of the Sociology Department at the RF MoD Military University (Moscow).
Телефон / Phone: 8-926-629-76-14.
E-mail: slevenko@yandex.ru
ПАРШИН Николай Михайлович, генерал-лейтенант, начальник Глав-
ного ракетно-артиллерийского управления Минобороны России (Москва)
/ Nikolai PARSHIN, Lieutenant General, Head of the Chief Missile and Artillery
Directorate of the Russian Ministry of Defense (Moscow).
Телефон / Phone: 8 (495) 693-27-27.
КОНДРАТЬЕВ Сергей Владимирович, полковник, кандидат военных

наук, профессор Академии военных наук, заместитель начальника науч-
но-исследовательского управления — начальник отдела 4 ЦНИИ Минобо-
роны России (Московская обл., г. Королев) / Sergei KONDRATYEV, Colonel,
Cand. Sc. (Mil.), Deputy Head of Research Directorate, Head of Section at Central
Research Institute 4 of the Russian MoD (Moscow Region, city of Korolev).
Телефон / Phone: 8-917-541-51-61, 8 (495) 519-88-01.
СОКОЛОВ Дмитрий Иванович, подполковник, адъюнкт Военной акаде-

мии РВСН имени Петра Великого (Московская обл., г. Балашиха) / Dmitry
SOKOLOV, Lieutenant Colonel, postgraduate at the Peter the Great Military
Academy of the Strategic Missile Forces (Moscow Region, city of Balashikha).
Телефон / Phone: 8-926-256-96-99.
E-mail: sokolfly@mail.ru
АЛЁХИН Игорь Алексеевич, полковник в отставке, доктор педагоги-

ческих наук, профессор, заведующий кафедрой педагогики Военного уни-
верситета МО РФ (Москва) / Igor ALEKHIN, Colonel (Ret.), D. Sc. (Educ.),
Professor, Head of the Pedagogy Department at the RF MoD Military University
(Moscow).
Телефон / Phone: 8 (495) 684-13-63.
E-mail: alehin-igor60@mail.ru
ФЕДАК Евгений Иосифович, полковник в отставке, кандидат педаго-

гических наук, доцент, профессор кафедры педагогики Военного универ-
ситета МО РФ (Москва) / Yevgeny FEDAK, Colonel (Ret.), Cand. Sc. (Educ.),
Associate Professor of the Pedagogy Department at the RF MoD Military
University (Moscow).
Телефон / Phone: 8 (495) 684-13-63.
E-mail: fed-reab@mail.ru
КУЗНЕЦОВ Алексей Сергеевич, майор, адъюнкт Военного университе-

та МО РФ (Москва) / Alexei KUZNETSOV, Major, postgraduate at the RF MoD
Military University (Moscow).
Телефон / Phone: 8-925-500-51-37.
E-mail: kuzja-2007@mail.ru
ЧЕРКАСОВА Екатерина Михайловна, кандидат экономических наук,

доцент, профессор кафедры социально-экономических дисциплин Воен-
но-космической академии (Санкт-Петербург) / Yekaterina CHERKASOVA,
Cand. Sc. (Econ.), Associate Professor, Socioeconomic Department at the Military
Space Academy (St. Petersburg).
Телефон / Phone: 8 (812) 347-96-04, 8-911-136-34-91.
E-mail: cherkasova@rambler.ru
БУЛЫГИН Сергей Борисович, начальник Военного университета радио-
электроники (Вологодская обл., г. Череповец) / Sergei BULYGIN, Head of the
Military University of Radioelectronics (Vologda Region, city of Cherepovets).
Телефон / Phone: 8 (8202) 67-33-77.
ЧЕБОТАРЬ Игорь Викторович, начальник научно-исследовательского

отдела Военного университета радиоэлектроники (Вологодская обл., г. Че-
реповец) / Igor CHEBOTAR, Head of Research Sector at the Military University
of Radioelectronics (Vologda Region, city of Cherepovets).
Телефон / Phone: 8 (8202) 67-30-00.
КОПИЧЕВ Олег Андреевич, преподаватель Военного университе-

та радиоэлектроники (Вологодская обл., г. Череповец) / Oleg KOPICHEV,
Lecturer at the Military University of Radioelectronics (Vologda Region, city of
Cherepovets).
Телефон / Phone: 8-921-051-61-56.
ИСАЕВ Алексей Валерьевич, кандидат исторических наук, старший на-

учный сотрудник Научно-исследовательского института (военной истории)
Военной академии Генерального штаба ВС РФ (Москва) / Alexei ISAYEV,
Cand. Sc. (Hist.), Senior Researcher at the Military History Research Institute of
the RF AF General Staff Military Academy (Moscow).
Телефон / Phone: 8-903-729-01-86.
E-mail: alex.v.isaev@gmail.com
ФАЗЛЕТДИНОВ Игорь Робертович, генерал-лейтенант, начальник

штаба — первый заместитель командующего Ракетными войсками стра-
тегического назначения (Москва) / Igor FAZLETDINOV, Lieutenant General,
Chief of Staff, First Deputy of the Strategic Missile Forces Commander (Moscow).
Телефон / Phone: 8 (495) 598-79-97, 8-926-987-78-87.
Учредитель: Министерство обороны Российской Федерации

Регистрационный № 01974 от 30.12.1992 г.
Главный редактор С.В. Родиков.
В подготовке номера принимали участие:
М.В. Васильев, А.Ю. Голубев, О.Н. Калиновский, В.Н. Каранкевич, В.Д. Кутищев,
В.В. Юдин, А.Г. Цымбалов, Ю.А. Чирков, В.Н. Щетников, А.И. Яценко, Л.В. Зубарева,
Е.Я. Крюкова, Г.Ю. Лысенко, Е.К. Митрохина, Л.Г. Позднякова,
Н.В. Филиппова, О.Н. Чупшева.
Компьютерная верстка: Е.О. Никифорова, И.И. Болинайц.
Перепечатка материалов допускается только с письменного разрешения редакции.

Сдано в набор 22.03.2021 Подписано к печати 20.04.2021
Формат 70х108 1/16 Бумага офсетная 10 п.л.
Печать офсетная Тираж 1694 экз. Заказ 0308-2021
Журнал издается ФГБУ «РИЦ «Красная звезда» Минобороны России

Адрес: 125284, г. Москва, Хорошёвское шоссе, д. 38.
Тел: 8 (495) 941-23-80, e-mail: ricmorf@yandex.ru
Отдел рекламы — 8 (495) 941-28-46, e-mail: reklama@korrnet.ru
Отпечатано в АО «Красная Звезда»
Адрес: 125284, г. Москва, Хорошёвское шоссе, д. 38.
Тел: 8 (499) 762-63-02.
Отдел распространения периодической печати — 8 (495) 941-39-52.
Цена: «Свободная».
76-Я ГОДОВЩИНА ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЫ 29 МАЯ — МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДЕНЬ МИРОТВОРЦЕВ ООН
ДЕНЬ миротворцев ООН был учрежден в 2002 году по
НЕЗАБЫВАЕМ подвиг на- решению ее Генеральной Ассамблеи. Именно в этот день —
29 мая — в 1948 году Совет Безопасности ООН учредил пер-
шего народа в самой страшной вую миссию по поддержанию мира между Израилем и араб-
скими странами.
и самой кровавой в истории че- Основателем миротворчества ООН считается Даг
ловечества войне. Нелегок был Хаммаршельд (1905—1961).
Даг Яльмар Агне Карл Хаммаршельд (Швеция) до назна-
путь к победе, многое вместили чения на пост Генерального секретаря ООН был заместите-
лем главы шведской делегации на шестой очередной сессии
в себя военные годы — боль Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных На-
ций, проходившей в Париже в 1951—1952 годах, и выпол-
утрат и радость успехов, отвагу нял обязанности главы делегации своей страны на седьмой
сессии Генеральной Ассамблеи, проходившей в Нью-Йорке
ожесточенных сражений и ве- в 1952—1953 годах. На должность Генерального секретаря
Организации Объединенных Наций он был единогласно
личие трудовых будней. Велики назначен Генеральной Ассамблеей 7 апреля 1953 года по ре-
комендации Совета Безопасности. В сентябре 1957 года еди-
жертвы, принесенные нами во ногласно переизбран еще на один пятилетний срок и занимал этот пост до 18 сентября 1961 года. В этот
день он погиб в авиационной катастрофе, когда летел в тогдашнюю Северную Родезию, ныне Замбию,
имя Победы, — почти каждая се- с намерением добиться там мира.
мья потеряла родного или близ- В период пребывания на должности Генерального секретаря Даг Хаммаршельд многое сделал для реше-
ния стоявших перед Организацией Объединенных Наций задач в рамках предпринимавшихся ею усилий
кого, и это невозможно забыть! по предотвращению войны и достижению других целей Устава.
На Ближнем Востоке это включало в себя: продолжение дипломатических усилий в поддержку Согла-
9 мая — праздник особый, шения о перемирии между Израилем и арабскими государствами и содействие дальнейшему прогрессу
в деле улучшения положения и укрепления мира в регионе; создание в 1956 году Чрезвычайных воору-
праздник «со слезами на глазах». женных сил Организации Объединенных Наций (ЧВСООН) и последующее руководство ими; очистку
Суэцкого канала в 1957 году и оказание содействия в мирном разрешении спора относительно Суэцкого
В нем навсегда слились величие канала; создание Группы Организации Объединенных Наций по наблюдению в Ливане (ЮНОГИЛ) и ру-
ководство ее деятельностью и учреждение канцелярии специального представителя Генерального секре-
и печаль, народная гордость и на- таря в Иордании в 1958 году.
В 1955 году после поездки Хаммаршельда в Пекин (30 декабря 1954 года — 13 января 1955 года) Китай-
родная скорбь. В этот день мы сла- ская Народная Республика освободила 15 задержанных американских летчиков, служивших под началом
вим беспримерный подвиг народа, Командования Организации Объединенных Наций в Корее. Хаммаршельд посетил также многие страны
Африки, Азии, Европы, Северной и Южной Америки и Ближнего Востока либо в связи с выполнением
его Вооруженных Сил, разгромив- конкретных поручений, либо в целях укрепления контактов с должностными лицами в правительствах го-
сударств — членов ООН и ознакомления с проблемами различных регионов.
ших агрессора, отстоявших свобо- В ходе одной из таких поездок, состоявшейся в период с 18 декабря 1959 года по 31 января 1960 года,
Генеральный секретарь посетил 21 страну и территорию в Африке и позже охарактеризовал ее как «сугу-
ду и независимость Родины. бо профессиональную поездку в целях изучения и сбора информации», которая, по его словам, позволила
ему ознакомиться «практически со всем диапазоном политически ответственных мнений в современной
В День Победы мы вновь и Африке».
Позже, в 1960 году, когда президент Республики Конго Жозеф Касавубу и премьер-министр этой стра-
вновь обращаемся к подвигу тех, ны Патрис Лумумба направили ему 12 июля телеграмму с просьбой о немедленном оказании Организа-
цией Объединенных Наций военной помощи Конго, Генеральный секретарь на заседании, состоявшемся
кто отдал свои жизни во имя жизни будущих поколений. Память ночью 13 июля, выступил перед Советом Безопасности и призвал его незамедлительно принять меры по
о павших, весь оплаченный столь дорогой ценой опыт обязывают нас решению данного вопроса. Советом Безопасности были учреждены Силы Организации Объединенных
Наций в Конго, а сам Генеральный секретарь предпринял четыре поездки в Конго в связи с операциями
быть бдительными, всегда готовыми дать отпор агрессору. Организации Объединенных Наций в этой стране. Первые две поездки в Конго состоялись в июле и августе
1960 года. Затем, в январе 1961 года, Генеральный секретарь совершил остановку в Конго по пути в Южно-
Празднуя День Победы, мы Африканский Союз, куда он направлялся с другой миссией, связанной с расовыми проблемами в этой стра-
не. Четвертая поездка в Конго 12 сентября закончилась трагической авиационной катастрофой.
славим ветеранов войны и тру- День миротворцев ООН служит двум целям — почтить память миротворцев, погибших во имя дела
мира и отдать дань уважения всем тем мужчинам и женщинам, которые служили или служат в миротворче-
да, российского солдата, Во- ских контингентах ООН, проявляя высокий профессионализм, самоотверженность и мужество.
Миротворческая деятельность представляет собой гибкий, постоянно совершенствующийся инстру-
оруженные Силы России, мы мент, который позволяет сочетать средства политики, безопасности и технологий, чтобы облегчить странам
трудный переход от конфликта к миру.
склоняем головы перед памя- Со временем спектр задач операций по поддержанию мира расширился и теперь включает в себя не
тью мужественных сынов и до- только наблюдение за соблюдением режима прекращения огня, но и защиту гражданских лиц, разоружение
бывших участников боевых действий, защиту прав человека, обеспечение верховенства права, содействие
черей нашей Родины, отдавших проведению свободных и справедливых выборов, сведение к минимуму опасности наземных мин и многое
другое.
жизнь за святое дело защиты Миротворцы также вовлекают женщин в мирные процессы, в политическую жизнь и в различные ветви
власти, включая военные и полицейские силы. Работа в каждом из этих направлений представляет собой
Отечества. основополагающий вклад в построение прочного мира.
Воинский и полицейский контингент для операций ООН по поддержанию мира в настоящее время
предоставляют 124 государства — члена ООН. Это впечатляющее число отражает всеобщую твердую уве-
С Днем Великой Победы! ренность в ценности той работы по поддержанию мира, которую ведет Организация Объединенных Наций.
Материал подготовлен на основе открытых источников

Для генералов, адмиралов и офицеров
ВОЕННАЯ
МЫСЛЬ
Военная Мысль 2021 № 5 май
5
Внимание!
Полная и сокращенная версии журнала размещаются на официальном сайте редакции —
http://vm.ric.mil.ru; научные материалы — на сайте Научной электронной
2 0 2 1
библиотеки — http://www.elibrary.ru; e-mail: ric_vm_4@mil.ru
Подписка на журнал на 1-е полугодие 2021 года осуществляется через
ОАО «АРЗИ» «Объединенный каталог Пресса России» (www.pressa-rf.ru),
подписной индекс — 39891, а также по интернет-каталогу www.akc.ru
(«Агентство «Книга-Сервис»).
ISSN 0236-2058 Военная Мысль. 2021. № 5. 1—160

Upm PL WF 70 M

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Upm PL WF 70 M

Оригинальное название:

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

Для генералов, адмиралов и офицеров

Вооруженных Сил Российской Федерации

Военная Мысль 2021 № 5 май

ISSN 0236-2058 Военная Мысль. 2021. № 5. 1—160

Материал подготовлен на основе открытых источников

ЕЖЕМЕ СЯЧНЫЙ В ОЕНН О-ТЕОРЕТИЧЕ СКИЙ ЖУРНАЛ

АДРЕС РЕДАКЦИИ: 119160, г. Москва, Хорошёвское шоссе, 38.

Все публикации в журнале осуществляются бесплатно.

А.В. ХОМУТОВ — О противодействии противнику в условиях

И.А. МАКСИМЕНКОВ, А.С. БОГДАНОВ — Современные подходы

УПРАВЛЕНИЕ ВОЙСКАМИ (СИЛАМИ)

П.Н. АЛЕКСЕЕВ, Р.П. БАРАНОВ — Новая парадигма управления

А.Г. МУРАШКИН, Н.В. УШАКОВА — Подходы к пониманию

Военная Мысль, 2021

ВСЕСТОРОННЕЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЙСК (СИЛ)

И.А. КИРИЛЛОВ — О выполненных мероприятиях по борьбе

А.В. ЖУРАВЛЁВ — Возможность применения искусственного

В.Н. ЖУКОВ, С.Л. ЕВЕНКО — О психологических

Н.М. ПАРШИН — Перспективы развития ракетно-артиллерийского

С.В. КОНДРАТЬЕВ — Проблемы комплектования

Д.И. СОКОЛОВ — О комплексной системе мониторинга

И.А. АЛЁХИН, Е.И. ФЕДАК, А.С. КУЗНЕЦОВ — Актуальные

Е.М. ЧЕРКАСОВА — Подход к построению механизма управления

С.Б. БУЛЫГИН, И.В. ЧЕБОТАРЬ, О.А. КОПИЧЕВ — Единая система

А.В. ИСАЕВ — Особенности ведения частями Красной Армии

И.Р. ФАЗЛЕТДИНОВ — Вопросы реактивного вооружения

ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ ...................................................................157

Военный Совет Северо-Западного фронта. Член Военного Совета фронта

Народы современной России помнят и свято чтут героическое прошлое своих

Заместитель главного редактора

ВОЕННАЯ МЫСЛЬ · № 5 — 2021 7

Р азгром Вооруженными Силами Советского Союза войск фашистской

войне, была ярким и убедительным свидетельством передового характера со-

ВОЕННАЯ МЫСЛЬ · № 5 — 2021 9

запности. Внезапный удар врага в условиях неполной готовности к его отраже-

ние на решающих направлениях было одним из важнейших факторов, обеспе-

ВОЕННАЯ МЫСЛЬ · № 5 — 2021 11

Развитие нашей оперативной обороны летом и осенью 1941 года характери-

ства. Советское военное искусство в период контрнаступления под Москвой

ВОЕННАЯ МЫСЛЬ · № 5 — 2021 13

личие в начальном периоде войны таких существенных недостатков в боевой

Рассматривая ныне исторические события 1942 года, можно особенно от-

ВОЕННАЯ МЫСЛЬ · № 5 — 2021 15

не столько в недостатке наличных сил и средств, сколько в недостаточном зна-

рованных ударов артиллерией авиацией по наступавшим войскам противника,

ВОЕННАЯ МЫСЛЬ · № 5 — 2021 17

а намеревался переходом к стратегической обороне втянуть войну и отдалить

четвертом, восьмом и некоторых других ударах. Эти примеры свидетельству-

ВОЕННАЯ МЫСЛЬ · № 5 — 2021 19

прорывал оборону противника на одном участке и в последующем развивал

В операциях 1944—1945 годов была успешно решена и проблема оператив-

ВОЕННАЯ МЫСЛЬ · № 5 — 2021 21

ступления крупными силами ночью, ярким примером которого служат ночные

нием теории и практики ведения войны и военных действий в современных

ВОЕННАЯ МЫСЛЬ · № 5 — 2021 23

ных Сил достигли исключительно высокого мастерства. Без этого мастерства

Советское военное искусство обогащено опытом победы над сильным, тех-

ВОЕННАЯ МЫСЛЬ · № 5 — 2021 25

и осуществления современных операций в самых различных условиях слож-

Анализируются основные положения The paper analyzes the basic provisions

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА KEYWORDS

«Многосферные операции», объеди- Multisphere operations, joint opera-