Вы находитесь на странице: 1из 22

СОДЕРЖАНИЕ

1 Рабочий график (план) практики…………………………………………...….3


2 Отзыв руководителя научно-исследовательской работы………..….…….….4
3 Слайд-презентация научного доклада……………..…………………….…….7
4 Рукопись статьи………………………………………………………….…….15

2
3
ОТЗЫВ

руководителя научно-исследовательской работы

за время выполнения НИР

в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении


высшего образования «Кемеровский государственный университет»
с 28.01.2021 по 11.06.2021 г.

студент Кузьмич Дарья Андреевна Института экономики и управления


КемГУ продемонстрировал следующие результаты:
Оцениваемые результаты
Код Результаты освоения Перечень сформированных Оценка (критерии и шкала
компете ОПОП Содержание результатов используется установленная
нции компетенций (в в программе практики) с
обоснованием
соответствии с ФГОС)
Шкала оценок*:
сформировано -
положительная оценка,
результат обучения
сформирован достаточно;
не сформировано –
отрицательная оценка,
результат обучения не
сформирован.
ОК-5 способностью работать знать: сформировано
в коллективе, - социально-психологические
толерантно особенности работы в коллективе;
воспринимая - закономерности
социальные, функционирования и развития
этнические, социальных общностей как
конфессиональные и субъектов социальных отношений;
культурные различия уметь: сформировано
-: общаться с коллегами;
- учитывать социальные, этнические,
конфессиональные, культурные и
прочие различия при
взаимодействии людей;
владеть: сформировано
- методами работы и кооперации в
коллективе;
- методами изучения социальных
отношений внутри социальных
групп и между ними.
ОПК-2 способность знать: сформировано
осуществлять сбор, - методы сбора, обработки и анализа
анализ и обработку информации для решения
данных, необходимых поставленных экономических задач;
для решения уметь: сформировано
профессиональных - осуществлять поиск информации
задач по полученному заданию, сбор,
анализ данных, необходимых для
решения профессиональных задач;
владеть: сформировано
- современными методами сбора,
обработки и анализа экономических
4
и социальных данных, необходимых
для решения профессиональных
задач.
ОПК-3 способностью выбрать знать: Сформировано
инструментальные - инструментальные средства для
средства для обработки обработки экономических данных в
экономических данных соответствии с поставленной
в соответствии с задачей;
поставленной задачей, уметь: Сформировано
проанализировать - осуществлять выбор
результаты расчетов и инструментальных средств для
обосновать полученные обработки экономических данных в
выводы соответствии с поставленной
задачей, анализировать результаты
расчетов и обосновывать
полученные выводы;
владеть: Сформировано
- навыками использования
математического инструментария
для решения экономических задач.
ПК-4 способностью на уметь: Сформировано
основе описания - строить на основе описания
экономических ситуаций стандартные
процессов и явлений теоретические и эконометрические
строить стандартные модели, анализировать и
теоретические и содержательно интерпретировать
эконометрические результаты, полученные после
модели, анализировать построения теоретических и
и содержательно эконометрических моделей;
интерпретировать владеть: Сформировано
полученные результаты - современной методикой
построения эконометрических
моделей;
- методами и приемами анализа
экономических явлений и процессов
с помощью стандартных
теоретических и эконометрических
моделей.
ПК-5 способность уметь: Сформировано
анализировать и - анализировать и интерпретировать
интерпретировать финансовую, бухгалтерскую и иную
финансовую, информацию, содержащуюся в
бухгалтерскую и иную отчетности предприятий различных
информацию, форм собственности, организаций,
содержащуюся в ведомств и т.д.;
отчетности владеть: Сформировано
предприятий различных - навыками анализа информации,
форм собственности, содержащейся в отчетности
организаций, ведомств предприятий для принятия
и т.д. и использовать управленческих решений по
полученные сведения поставленным экономическим
для принятия задачам.
управленческих
решений

5
6
3 Слайд-презентация научного доклада

7
8
9
10
11
12
13
14
4 Рукопись статьи
УДК 336
JEL: H54

ПОСТУПЛЕНИЕ И РАСХОДОВАНИЕ СРЕДСТВ ПЕНСИОННОГО


ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дарья Андреевна КУЗЬМИЧ


студент Института Экономики и Управления
Кемеровский государственный университет, Красная 6, Кемерово, Россия,
650000
dariaakuzmich@mail.ru

Аннотация.
Предмет. Пенсионный фонд Российской Федерации является одним из
крупнейших государственных внебюджетных фондов по оказанию
государственных услуг в области социального обеспечения в стране. На его
долю приходится около 75% всех средств внебюджетных фондов. Данная
работа посвящена особенностям развития ПФР, источникам поступления и
расходования средств его бюджета. Предметом исследования является
поступление и расходование средств Пенсионного фонда РФ. Цели. Целью
данной работы является изучение особенностей развития ПФР, источникам
поступления и расходования средств его бюджета. Методология. В процессе
исследования были использованы такие методы познания как описание,
сравнение, анализ, анализ статистических данных. Результаты. В данной
исследовательской работе нами были рассмотрены функции, источники
поступления и расходования средства ПФР. Нами было выяснено, что
основной проблемой фонда является дефицит бюджета, также были
рассмотрены причины, из-за которых данная ситуация могла
сформироваться. Также нам был произведен анализ динамики поступления и
расходования средств. Выводы. Проведенное исследование позволило
выявить, что Пенсионный фонд России на протяжении всего своего
существования осуществляет свои функции, в целом, достаточно
эффективно. Резкие спады в доходной и расходной части бюджета
происходят редко, но всегда это имеет свою обоснованность.

Ключевые слова: Пенсионный Фонд Российской Федерации, ПФР,


внебюджетные фонды, поступление и расходование средств ПФР.

Введение. Проблема поступления и расходования средств бюджета


ПФР является весьма актуальной, с тех пор как он был образован.
Целью данной работы является изучение особенностей развития ПФР,
источникам поступления и расходования средств его бюджета. Для
достижения данной цели нам необходимо выполнить ряд задач:
1. Изучить источники поступления и расходования средств ПФР.
15
2. Дать характеристику бюджета.
3. Оценить динамику поступления и расходования средств.
4. Выявить проблемные места бюджета ПФР.
Политика Российской Федерации, как социального государства,
направлена на создание условий, способных обеспечить достойную и
безопасную жизнь населению и их всестороннее развитие. Наше государство
взяло на себя ряд обязанностей, в число которых входят обязательства в
области охраны труда и здоровья, поддержка малоимущих, развитие системы
социальных служб, выплаты пенсий и различных пособий и т.д.
Внебюджетные государственные фонды являются основой современной
системы социальной защиты населения. Важнейшее место среди этих фондов
занимает Пенсионный фонд Российской Федерации, являющийся наиболее
значимым социальным институтом страны [1, С. 39].
Финансовая система РФ состоит из множества различных финансовых
институтов, среди которых государственные внебюджетные фонды являются
достаточно важной составной частью. Цель их существования заключается в
перераспределении и использовании национального дохода государства на
определенные нужды. На долю ПФР приходится около 75% от всех
внебюджетных средств, что делает его крупнейшим внебюджетным фондом
[3, с. 202-202].
Предмет и методы исследования. Предметом исследования является
поступление и расходование средств Пенсионного фонда РФ. В процессе
исследования были использованы такие методы познания как описание,
сравнение, анализ, анализ статистических данных.
Результаты и их обсуждение. Некоторые считают, что доходная база,
которой располагает Пенсионный фонд, необходима только для выплат
пенсий, но это далеко не так. Расскажем немного о функциях, которые
осуществляет ПФР [2, С. 17]:
1. Определяет нормы пенсий и выплачивает их (основания для
выплаты: старость, инвалидность, потеря кормильца, накопительные пенсии,
пенсии военнослужащих и их семей и т.д.).
2. Выдает сертификации на материнский капитал.
3. Реализует интернациональные соглашения и программы
государственного софинансирования пенсий.
4. Назначает и реализует выплаты пенсий и пособий гражданам,
входящих в отдельные категории, а также реализует федеральные
социальные доплаты к пенсиям.
5. Ведет учет прав граждан, являющихся участниками системы
пенсионного страхования.
Пенсионная система подверглась множеству реформ, но последними
глубокими изменениями можно считать разработку стратегии долгосрочного
развития. Реализация стратегии долгосрочного развития пенсионной системы
РФ началась в 2013 году. Цель стратегии заключалась в освоении
трехуровневой модели пенсионной системы и разграничение страховой и

16
накопительной частей пенсионных накоплений. По мнению экспертов,
именно эта модель способна обеспечить баланс в пенсионной системе на
долгосрочную перспективу и способна сделать регулирование источников
поступления средств удобным и качественным. Переустройство пенсионной
системы пока еще далеко от завершения. Для того, чтобы реализовать эту
стратегию необходимо выяснить из каких источников формируется бюджет
ПФР, куда уходят средства, выявить определенные особенности системы и
способы повышения эффективности управления имеющимися средствами [3,
с. 204-205].
Выполнение обязательств напрямую зависит от полноты и
своевременности поступления в бюджет денежных средств. Поступления
Пенсионного Фонда РФ формируются их следующих источников:
1. Взносы работодателей.
2. Страховые взносы граждан и иных граждан.
3. Добровольные взносы.
4. Средства федерального бюджета РФ.
Основным источником поступления средств является первый вид
источника. Формируется он из отчислений работодателей на обязательное
пенсионное страхование в размере 22% от заработной платы сотрудников [4,
с. 416].
К статьям расходования средств Пенсионного фонда относят [9, с. 230-
231]:
1. Выплаты различных пенсий (страховые, накопительные и т.д).
2. Выплаты материнского капитала.
3. Софинансирование социальных программ субъектов РФ.
4. Социальные выплаты льготникам и граждан, входящих в иные
категории.
5. Содержание центрального аппарата управления и территориальных
органов Фонда и др.
Проведем анализ поступления и расходования средств Пенсионного
фонда РФ за период 2010-2019 гг.
Таблица 1 – Поступления и расходования средств ПФР 2010-2019 гг. (млн
рублей)
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Поступ 4.61 5.25 5.89 6.38 6.15 7.12 7.62 8.26 8.26 8.780
ление 0.08 5.64 0.36 8.39 9.06 6.63 5.24 0.07 9.64 .997
4 3 4 0 5 4 7 6 1
Расход 4.24 4.92 5.45 6.37 6.19 7.67 7.82 8.31 8.42 8.627
ование 9.23 2.10 1.21 8.54 0.12 0.27 9.67 9.45 8.69 .132
5 9 9 9 8 0 2 5 2
Источник: [5]
Исходя из таблицы, мы видим, что в период 2010-2013 гг. и в 2019 году
наблюдается профицит бюджета. А в период с 2014 по 2018 годы был

17
дефицит бюджета. Перечислим ряд причин, из-за которых данная ситуация
могла сформироваться.
Во-первых, реформа 2013-2015гг. послужила причиной снижения
поступлений в бюджет Пенсионного фонда в 2014 году. Граждане нашей
страны поголовно заключали договора с негосударственными пенсионными
фондами, а также переводили свои финансы из ПФР в различные
организации [8, С. 150].
Во-вторых, неофициальное трудоустройство играет достаточно
отрицательную роль на формировании бюджета ПФ. Из-за этого ежегодно
около 1,3-1,5 трлн рублей теряется. На данный момент наше государство уже
внедряет определенный ряд нововведений, тем самым старается решить эту
проблему [6, С. 446].
В-третьих, ни для кого не секрет, что на данный момент в России
наблюдается демографический кризис. Численность пенсионеров
увеличивается из года в год. К примеру, по данным росстата, в 2015 году
людей пенсионного возраста было 41 456 тыс. человек, а в 2016 году
численность составила уже 42 729 тысяч [5]. Из этого следует, что нагрузка
на Пенсионный фонд возрастает. Для решения данной проблемы
уполномоченные на то органы повысили пенсионный возраст: начиная с 2028
года женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, а мужчины – в 65 лет. Для
сравнения, до пенсионный реформы в 2018 году пенсионный возраст был 55
лет для женщин и 60 лет для мужчин [7].
Разберем подробнее статьи поступления и расходования средств
Пенсионного фонда РФ.
Поступления формируются из налогов, страховых взносов и из средств
федерального бюджета.
Таблица 2 – Поступления средств Пенсионного фонда 2010-2019 гг. (млн
рублей)
Поступ 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
ления:
1) 1.92 2.83 3.04 3.48 3.71 3.87 4.14 4.49 4.96 5.409
налоги, 9.01 3.86 0.39 0.58 2.72 9.87 4.94 5.93 3.60 .653
страхо 6 3 1 9 1 2 8 5 9
вые
взносы
2) 2.64 2.38 2.81 2.84 2.41 3.09 3.35 3.68 3.23 3.312
средств 8.39 4.20 9.51 6.58 3.01 1.68 5.30 0.39 2.32 .033
а 7 1 3 9 8 3 3 2 2
федера
льного
бюдже
та
Источник: [5]

18
Из таблицы видно, что доля налоговых и страховых поступлений
стабильно выше доли средств федерального бюджета. Исключением является
2010 год. Объем поступлений растет из года в год. По сути дела, это должно
иметь положительный эффект. Однако происходит это для того, что ты
прокрыть постоянно растущие расходы бюджета. Данная ситуация является
неблагоприятной, т.к. выделенные средства на покрытие дефицита могли бы
принесли гораздо больше пользы, если были бы использованы в других
областях и инфраструктурах экономики страны [2, С. 119].
Повторим, что основными статьями расходов ПФР являются: выплаты
пенсий и пособий; ежемесячные денежные выплаты; обязательное
пенсионное страхование; материнский капитал; содержание управленческого
капитала.
Таблица 3 – Расходования средств Пенсионного фонда 2010-2019 гг. (млн
рублей)
Расходов 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
ание:
1) 4.01 4.41 4.89 5.67- 5.79 6.32 6.67 7.02 7.41 8.16
выплаты 3.17 9.22 7.28 1.31 8.94 2.41 7.46 4963 9.37 3.77
пенсий и 9 7 9 3 3 5 7 5 8
пособий
2) 293. 311. 325. 352. 341. 358. 383. 396. 404. 410.
ежемеся 639 939 428 708 422 755 361 012 961 039
чные
денежны
е
выплаты
3) 3.38 3.75 4.16 4.85 4.98 5.78 6.05 6.38 6.75 7.05
обязател 1.11 6.81 6.61 2.12 0.07 5.95 4.92 2.19 3.41 8.12
ьное 8 6 0 1 1 8 6 2 1 4
пенсион
ное
страхова
ние
4) 97.6 171. 212. 237. 270. 328. 365. 311. 302. 291.
материн 25 208 315 419 734 580 250 773 133 507
ский
капитал
5) 68.3 84.5 92.7 95.6 99.3 104. 107. 110. 115. 111.
содержа 04 99 98 94 60 774 246 969 492 381
ние
управле
нческого
аппарата
Источник: [5]
19
Можно сделать вывод, что преимущественно средства ПФР уходят на
выплаты пенсий и пособий, а также обязательное пенсионное страхование.
Наблюдается тенденция роста расходов Пенсионного фонда. Данный факт
является отрицательным или все-таки положительным? Однозначного ответа
на данный вопрос нет, т.к. есть как плюсы, так и минусы в этом положении
дел. С одной стороны, рост расходов означает, что с каждым годом
увеличивается доля пенсионеров, инвалидов и других категорий людей,
которые получают различные социальные выплаты.
С другой стороны, нам известно, что средний размер пенсии
увеличивается также увеличивается с каждым годом, что свидетельствует об
экономическом подъеме в стране [1]. Конечно, рост пенсии сопровождается
ростом и расходов ПФР.

Рисунок 1 – Средний размер пенсии и прожиточный минимум 2007-


2012 гг. (рублей)
Источник: [1]
В конце хотелось бы сказать, что Пенсионный фонд России на
протяжении всего своего существования осуществляет свои функции, в
целом, достаточно эффективно. Резкие спады в доходной и расходной части
бюджета происходят редко, но всегда это имеет свою обоснованность.
Выводы. Нами было выяснено, что доходы ПФР строятся из налогов и
страховых взносов, а также средств из федерального бюджета страны.
Расходная часть, в свою очередь, состоит из:
1. Выплаты различных пенсий (страховые, накопительные и т.д).
2. Выплаты материнского капитала.

20
3. Софинансирование социальных программ субъектов РФ.
4. Социальные выплаты льготникам и граждан, входящих в иные
категории.
5. Содержание центрального аппарата управления и территориальных
органов Фонда и др.
Основной проблемой фонда является дефицит бюджета. В
рассматриваем нами периоде, (2010-2019 гг.) данная ситуация наблюдалась с
2014 по 2018 годы. Причинами могут являться:
1. Реформа 2013-2015 гг.
2. Неофициальное трудоустройство населения.
3. Демографический кризис в стране (большая доля пенсионеров,
инвалидов и т.д.).

Список литературы
1. Васильева А. С., Васильев П. А Функции Пенсионного фонда
Российской Федерации в современных условиях // Финансовая аналитика:
проблемы и решения. 2012. № 18 (108). С. 39-48.
2. Павлов А. Д., Макаренко Н. О. Современное состояние бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации: анализ доходов и расходов //
Учет, анализ и аудит: проблемы теории и практики. 2017. № 19. С. 116-121.
3. Починчик А. Ю. Управление бюджетом пенсионного фонда
Российской Федерации, пути повышения эффективности // Синергия наук.
2019. № 42. С. 202-212.
4. Скрипикина Е. В., Потапова П. И. Управление бюджетом
Пенсионного фонда РФ // Инновационная деятельность в модернизации
АПК. 2017. С. 416-418.
5. Федеральная служба государственной статистики [Электронный
ресурс] – URL: http://www.gks.ru (дата обращения 15.04.2021).
6. Алеева А. Х., Селезнева О. А. Пенсионный фонд в современной
экономике России // Аллея науки. 2018. № 4 (20). С. 443-446.
7. Пенсионный фонд Российской Федерации [Электронный ресурс] –
URL: http://pfr.gov.ru (дата обращения 18.04.2021).
8. Друзякина А. Д. Особенности формирования бюджета Пенсионного
фонда РФ // Наука через призму времени. 2017. № 9 (9). С. 149-152.
9. Муравьева Н. Н., Залипаев В. С. Анализ формирования и
расходования средств бюджета Пенсионного фонда РФ 2014-2015 гг. //
Science time. 2017. № 2(38). С. 228-236.

INCOME AND EXPENDITURE OF THE PENSION FUND OF THE


RUSSIAN FEDERATION

Daria A. KUZMICH
Student of the Institute of Economics and management

21
Kemerovo state university, Krasnaya 6, Kemerovo, Russia, 650000
dariaakuzmich@mail.ru

JEL classification: H54

Annotation.
Thing. The Pension Fund of the Russian Federation is one of the largest state
extra-budgetary funds for the provision of public services in the field of social
security in the country. It accounts for about 75% of all extrabudgetary funds. This
work is devoted to the peculiarities of the development of the RPF, the sources of
income and expenditure of funds from its budget. The subject of the research is the
sources of income and expenditure of the Pension Fund of the Russian Federation.
Objectives. The purpose of this work is to study the features of the development of
the RPF, the sources of income and expenditure of funds from its budget.
Methodology. In the course of the research, such methods of cognition as
description, comparison, analysis, analysis of statistical data were used. Results. In
this research work, we examined the functions, sources of income and expenditure
of funds of the RPF. We found out that the main problem of the fund is the budget
deficit; we also considered the reasons due to which this situation could have
formed. We also analyzed the dynamics of receipt and expenditure of funds.
Conclusions. The study made it possible to reveal that the Pension Fund of Russia
throughout its existence has been carrying out its functions, in general, quite
effectively. Sharp recessions in the revenue and expenditure side of the budget
rarely occur, but this always has its own validity.

22