615

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BOGOTÁ D.C.
Unidad Ejecutiva
SERVICIOS PÚBLICOS FACULTAD DE INGENIERÍA
PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN SOBRE RESIDUOS
6.15 PLAZA DE MERCADO RESTREPO
La Plaza de Mercado del Veinte de Julio esta ubicada en la localidad Antonio Nariño en la
dirección Cra. 6a # 24-60 sur, UPZ: Restrepo (38). Fue construida en el año 1.968 por la
Empresa Distrital de Servicios Públicos EDIS, en un lote de 13.000 m². La edificación fue
cedida mediante acta del 26 de marzo de 1996 por parte de la EDIS a la Procuraduría de
Bienes del Distrito Capital. El proyecto arquitectónico define un edificio de 10.566 m² de área
construida con una ocupación del 72% del terreno. En la actualidad la administra el Señor
Borman Ballesteros Puentes.
La plaza tiene una zona de 14 locales comerciales exteriores, una zona de mercado
propiamente dicho y locales interiores, el espacio interior de la plaza es de dos pisos, con tres
accesos sobre las calles, 18 sur, Carrera 19 y sobre el peatonal que comunica con la zona de
parqueo el acceso principal es sobre la carrera 19 y los otros son secundarios, una zona de
descargue y servicios sobre la carrera 20 y una zona de restaurantes y administración en
segundo nivel.
6.15.1 Aspectos Generales de la Plaza
A continuación se presentan dos aspectos; el primero hace referencia a una identificación de las
áreas de negocio y las actividades que se desarrollan en la plaza, el segundo presenta el
consumo de servicios públicos de agua, energía eléctrica y gas natural.
6.15.1.1 Identificación de áreas de negocio
Tabla 49. Puestos, Actividad y Área de la Plaza Restrepo

CANTIDAD DE
ÁREA DE
ACTIVIDAD UNIDADES
OCUPACIÓN (m2)
COMERCIALES
Cuero y calzado 24 96
Aves y Peces ornamentales 44 176
Artesanías 46 184
Carne 9 36
Cordero 3 12
Huevos 7 28
Lácteos 13 52
pescado 11 44
pollo 6 24
Fruterías 133 532
Hierbas 34 136
Bodega 48 192
Lechona y piqueteaderos 7 28
829
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Unidad Ejecutiva
CANTIDAD DE
ÁREA DE
ACTIVIDAD UNIDADES
OCUPACIÓN (m2)
COMERCIALES
Cafetería 19 76
Condimentos 6 24
Flores artificiales 12 48
Flores naturales 13 52
Granos y harinas 5 20
Joyerías y Relojerías 5 20
Mercado campesino 118 472
Panela 7 28
Baño 2 8
Otros 12 48
Gráfica 41. Actividades y Número de Unidades Comerciales de la Plaza Restrepo
140
120
100
P u e s to s
80
60
40
20
0
J o y e r ía s y
A ves y P eces
A r te s a n ía s
H uevos
H ie r v a s
G ra n o s y
C a fe te r ía
C u e ro y
F r u te ría s
R e lo je r í a s
c a lz a d o
C a rn e
C o rd e ro
pescado
p o llo
B odega
c a m p e s in o
P a n e la
B año
o r n a m e n t a le s
L á c te o s
p iq u e t e a d e r o s
C o n d im e n t o s
a r t if ic ia le s
n a t u r a le s
O tro s
h a r in a s
M e rc a d o
F lo r e s
Lechona y
F lo r e s
6.15.1.2 Consumo de servicios públicos
El consumo de servicios públicos se toma para un periodo de tiempo de un año, junio de 2004 a
julio de 2005.
¾ Consumo de agua. El consumo de agua de la plaza se comportó de manera inestable y

tiende al aumento, determinándose un promedio de consumo de 1.060 m3/mes.
830
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Gráfica 42. Consumo de agua en un año para la Plaza Restrepo
3500
CONSUMO DE AGUA m
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
4 5
- 04 -0
4
-0 -0 -0
5
-0
5
-0
5
- 05
ul ep ov n r b ay ul
-J -E a A
-J
- S -N 4 -M - M
ay l
ep -0 n ar b
-
ay
M Ju E M A M
S ov
N
PERIODO DE FACTURACIÓN
¾ Consumo de energía eléctrica. El consumo de energía eléctrica en áreas comunes y

administración se observa una leve disminución del año 2004 al 2005, se encuentra un
promedio mensual para el año comprendido entre Julio de 2004 y Junio de 2005 de 3071
KWh; ver Gráfica 43.
Gráfica 43. Consumo de energía eléctrica en un año para la Plaza Restrepo
4500
CONSUMO DE ENERGÍA
4000
ELÉCTRICA Kwh
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
-0
4 4 4
-0 p-0
4 04 -04 -04 -05 -0
5 05 05 05 -05 -05
n ul-0 o ct- v ic e b ar- r- y- n l
Ju J A
g
S
e O N
o D E
n
Fe M Ab
M
a
Ju Ju
PERIODO DE FACTURACIÓN
831
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6.15.2 Agua: Suministro y vertimiento
6.15.2.1 Establecimiento del estado actual de la plaza de mercado Restrepo para el

aspecto ambiental de Agua: suministro y vertimiento.
En cuanto al suministro de agua, la que llega a la plaza es potable y es utilizada tanto para
preparación de alimentos, usos sanitarios y lavado. En el tema de vertimientos, se presentan
principalmente de lavado de la plaza, servicios sanitarios, lavado de papa y locales como
restaurantes y fruterías.
La plaza no cuenta con permiso de vertimientos y no se tiene una estructura de inspección y

aforos, existen tres trampas de grasas a las que se hace mantenimiento mensual. Las redes
sanitarias están funcionando, las de la zona remodelada son en PVC y las de la zona antigua
son de gres. El lavado de instalaciones se realiza los jueves en la tarde y se hace con
manguera y balde.
Existe plano redes hidráulicas y

sanitarias ya que la plaza cuenta con
plan de regularización y manejo. la
implementación de éste plan, es decir
la modernización de las zonas, se ha
dado en un 30% de la plaza en zonas
como cárnicos y pescados del primer
piso y la nueva zona de cocinas del
segundo piso. en un 70 % de la plaza
esta unido las aguas lluvias y
residuales y se desconoce por donde
van las redes.
Foto 144. Lavado de pisos. Plaza Restrepo
6.15.2.2 Plan de Acción Plaza Restrepo para el Aspecto de agua en sus componentes
suministro y vertimientos.
Con base en la información recolectada en las visitas de campo realizadas por el equipo
investigador de la Universidad Nacional de Colombia y el proceso de calificación de la plaza, se
realiza el diseño del plan de acción que consta de actividades que pueden ser de bajo, mediano
y/o alto costo económico. Es de resaltar que muchas de las acciones propuestas son de fácil
implementación y de bajo costo y requieren solo la voluntad de todos los vendedores y del
administrador. Para ésta plaza se analizaron las siguientes situaciones:
832
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En esta situación la plaza obtuvo una calificación de 7 en agua como suministro de 12 puntos
posibles, lo cual corresponde a un 58 del puntaje máximo que puede obtenerse. Lo cual
muestra una gestión regular en este aspecto. Con relación al agua como vertimiento obtuvo una
calificación de 6.29 de 8 puntos posibles, lo cual corresponde a un 79% del puntaje máximo que
puede obtenerse. Esto muestra una buena gestión en el manejo de los vertimientos, debido a
los cambios en las zonas de cárnicos, pescados y cocinas. A continuación se presenta el plan
de acción que debe desarrollarse con el objeto que la plaza pueda alcanzar su estado óptimo
en el manejo del recurso agua.
En el tema de agua en cuento al suministro y el vertimiento, la plaza El Retrepo tiene la

particularidad que se han realizado modernizaciones en sus redes en ciertas secciones de la
plaza. Por ejemplo las nuevas áreas de cárnicos, pescado y pollo en el primer piso, y las áreas
que serán entregadas en el mes de marzo de 2006 de restaurantes en el segundo piso.
De estas áreas modernizadas (aproximadamente el 30% de la plaza la plaza) se cuenta con, la

tubería es de PVC, los planos hidráulicos y sanitarios ya han sido establecidos ya que la plaza
cuenta con plan de Regularización y Manejo. Se tiene trampa de grasas para la zona de
cárnicos y se tienen separadas las redes en las zonas modernizadas. En las demás áreas de la
plaza se desconoce su estado, la ubicación de las redes y si se encuentran separadas.
PRIORIDAD
DE
ACTIVIDAD OBSERVACIONES UNIDAD CANTIDAD
EJECUCIÓN
C M L
Construcción:
• Construcción de caja de Un 2 X
inspección y aforo de agua
residual
• Construcción de trampas grasa Un 2 X
• Instalación de sanitarios para Un 4

discapacitados X
Seguimiento para un año:
• Mantenimiento de los tanques de Frecuencia Un 2 X
almacenamiento de agua potable semestral (ver
Anexo 1)
• Mantenimiento de trampas grasa Frecuencia Un 24 X
semanal
• Limpieza y mantenimiento de Frecuencia Un 26 X
drenajes y rejillas quincenal
• Limpieza y desinfección de baños Frecuencia diaria Un 365 X
• Análisis físico-químicos al agua Frecuencia anual, Global 1 X
de vertimiento una vez se cuente
con el permiso de
vertimientos
correspondiente
Otros: Para obtener el
Trámite del permiso de vertimientos permiso de
vertimientos es Un 1 X
necesario tener una
estructura de aforo
y muestreo y
833
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PRIORIDAD
DE
EJECUCIÓN
C M L
realizar una
caracterización con
los parámetros
básicos de DQO,
DBO5, SST, Grasas
y Aceites, SAAM
sólidos
sedimentables, pH,
Temperatura y
Conductividad
Eléctrica. Los
valores deben estar
dentro de los limites
permitidos el
Resolución 1074 de
1997 (ver Anexo 2)
• Se deben comprar mangueras Mangueras de 20 m Un 10 X

con boquilla a presión para las
operaciones de lavado de la
plaza.
Recomendaciones
• Evitar los lavados de la plaza con balde, optimizar el uso del agua para esta operación
mediante la utilización de mangueras con boquilla a presión.
• Realizar mantenimiento periódico (mínimo quincenal) a las cajas de inspección y a los
drenajes para evitar su obstrucción y reemplazar las rejillas que se encuentren deterioradas.
6.15.2.3 Costos Globales de la plaza de mercado Restrepo para el aspecto ambiental agua
– consumo y vertimiento
2 AGUA Y RESIDUOS LÍQUIDOS
ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA RENOVACIÓN DE
2 11 H/H 0 55.000 0
REDES HIDRÁULICAS
ACTUALIZACIÓN Y ELABORACIÓN DE PLANO DE
2 11 H/H 0 990.000 0
REDES HIDRÁULICAS
INSTALACIÓN DE SANITARIOS PARA
2 UN 4 2.296.096 9.184.385
DISCAPACITADOS
CONSTRUCCIÓN DE ESTRUCTURAS PARA LA
2 UN 2 175.714 351.427
TOMA Y MEDICIÓN DE AGUA RESIDUAL
3 11 H/H 0 55.000 0
REDES SANITARIAS
3 11 H/H 0 55.000 0
REDES SANITARIAS "AS BUILT"
3 TRAMPAS DE GRASA UN 2 252.621 505.243
3 TRAMPAS DE SOLIDOS O DESARENADORES UN 1 252.621 252.621
3 BÁSCULA MECÁNICA CAPACIDAD 500K 64 UN 1 780.000 780.000
2 MANGUERA CON BOQUILLA A PRESION 20M 63 M 10 36.000 360.000
TOTAL ASPECTO 2 10.293.677
834
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6.15.3 Manejo de Residuos Sólidos

aspecto ambiental Manejo de Residuos Sólidos
En la plaza solo se hace separación entre el material reciclable como cartón, papel, y vidrio de
los orgánicos. En el cuarto de almacenamiento temporal de residuos se apilan estos materiales
y no hay señalización. La recolección interna de residuos se realiza mediante carretillas sobre la
cuales se colocan los residuos mezclados y se sobrepasa su capacidad, con lo cual en
ocasiones se generan regueros y el impacto visual y de olores es fuerte.
El cuarto de almacenamiento de residuos sólidos

presenta paredes en buen estado,
embaldosinadas y pintadas con pintura de aceite
lavable. los residuos orgánicos se almacenan en
el piso generando lixiviados que han dañado el
piso. el tamaño del cuarto de residuos sólidos es
pequeño para el volumen de residuos (65 m2), la
ventilación es muy deficiente.
en el cuarto de almacenamiento no hay sistema

de atención de incendios ni extintores. hay un
punto de agua cercano. los residuos orgánicos
Foto 145. Cuarto de almacenamiento son entregados a un particular para alimento de
temporal de residuos sólidos ganado.
orgánicos en la Plaza Restrepo
En el año 2006, se inicia una nueva administración, la cual ha realizado algunos cambios en el
almacenamiento de los residuos en el cuarto. Se ha colocado un container en la parte externa
del cuarto donde se depositan las basuras. Es de resaltar que ya los residuos no se encuentran
dispersos sobre el suelo del cuarto pero ahora están a la intemperie generando situaciones
como lixiviados a la calle, la basura se encuentra expuesta a la lluvia, al no estar cubiertos los
residuos son foco de vectores como moscas y roedores, adicionalmente afecta con olores a la
comunidad cercana. Esta práctica debe eliminarse y buscar las estrategias para realizar el
almacenamiento temporal de los residuos dentro del cuarto.
835
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Foto 147 Residuos sólidos en cuarto de

basuras Plaza Restrepo
Foto 146. Almacenamiento temporal

de residuos sólidos reciclables de la
Plaza Restrepo
Foto 148. Volqueta utilizada para el

transporte de residuos Plaza Restrepo
6.15.3.2 Plan de Acción Plaza Restrepo para el Aspecto de Manejo de Residuos Sólidos.
En esta situación la plaza obtuvo una calificación de 9.88 en manejo de residuos sólidos de 16
puntos posibles, lo cual corresponde a un 62% del puntaje máximo que puede obtenerse. Este
puntaje refleja más las buenas condiciones físicas del cuarto de residuos que en general la
gestión frente al manejo de los residuos en la plaza. A continuación se presenta el plan de
acción que debe desarrollarse con el objeto que la plaza pueda alcanzar su estado óptimo en el
manejo de residuos sólidos.
Esta plaza cuenta con una herramienta importante para el manejo de los residuos sólidos. La
asistencia técnica realizada por ACERCAR en el año 2004 sobre la cual se tiene una base que
la administración puede tomar para iniciar su plan de manejo de residuos en la plaza. Otro
aspecto importante con el que cuenta la plaza es el cuarto de residuos, el cual se encuentra en
836
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buen estado, ya que cuenta con paredes en baldosín, terminado en media caña, buena
accesibilidad y cuenta con mecanismos como canecas para realizar el almacenamiento
temporal de la basura. Es necesario realizar algunas mejoras a este espacio como el arreglo del
piso que ha sido dañado por los lixiviados y la ventilación, pero la dificultad más grande que
atraviesa la plaza en el manejo de sus residuos es la falta de separación en la fuente que
genera volúmenes de residuos imposibles de aprovechar. Es por tanto prioritario desarrollar el
plan de manejo de residuos sólidos que enfatice en un programa de capacitación dirigido a los
comerciantes, sobre la minimización de residuos y la separación de estos en la fuente, también
el manejo apropiado de los residuos sólidos generados como consecuencia de la
comercialización de sus respectivos productos, para que así se pueda realizar un mejor
aprovechamiento de los materiales susceptibles de reutilización o reciclaje y se mejore la forma
de manejo de los residuos en el cuarto de residuos.
Es importante resaltar que los residuos, tanto los orgánicos como la basura, no pueden ser
almacenados temporalmente en un container u otro mecanismo fuera del cuarto de residuos o
en zonas cercanas a éste. Los residuos sólidos no pueden apilarse directamente sobre el piso
del cuarto de residuos.
Se debe instalar o acondicionar el actual cuarto de residuos para facilitar la entrega de la basura
al concesionario de aseo, ya que la rampa que tiene el cuarto hace que el cargue de los
residuos desde la parte inferior hasta la parte superior de la rampa sea difícil debido a los
volumen y peso de la basura. Esta dificultad también radica en que el espacio actual del cuarto
es menor al que realmente se requiere, necesitándose un espacio adicional de 20 m2. Se
plantea la opción de instalar un sistema mecánico de banda transportadora para facilitar y
agilizar el movimiento de la basura desde el cuarto hasta el camión de la basura.
PRIORIDAD
DE
EJECUCIÓN
C M L
Construcción:
2
• adecuación (demolición e m 74 X
instalación) de pisos existentes Actividades de
2
• Instalación de piso de cuarto de adecuación en el m 74 X
residuos actual cuarto de
• Adecuación (demolición e residuos. m 40 X
instalación) de unión piso-pared,
terminación pared – piso en
media caña
• Adecuación de ventanas actuales m 18 X
2
• Ventanas en la parte superior del m 5 X
cuarto provista con malla
antiinsectos
• Ventilador extractor de 28” con un Un 2 X
ducto de salida de 2 m de alto
• Canecas para residuos de Un 40 X
transeúntes que puedan
asegurarse a postes o paredes
Un 20 X
• Canecas 50 galones con tapa
Un 4 X
• Elemento de recolección de
residuos - carro con tapa
• Compra e instalación de extintor Un 2 X
multipropósito
837
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Unidad Ejecutiva
PRIORIDAD
DE
EJECUCIÓN
C M L
Consultoría:
• Diseño del plan de manejo Un 1 X
integral de residuos sólidos
• Plan de seguimiento a contratistas
que se llevan y realizan Un 1 X
aprovechamiento de los residuos
orgánicos e inorgánicos
• Plan de capacitación Un 1 X

• Limpieza y desinfección del cuarto Frecuencia de 3 X
Un 156
de residuos, canecas y veces por semana
dispositivos de recolección interna
• Fumigación del cuarto de residuos De acuerdo con la
necesidad de la X
plaza
• Capacitación en temas de A todo el personal,
minimización, separación en la realizar una jornada Un 3 X
fuente y manejo de residuos cuatrimestral
Toneladas
• Pesaje de los residuos generados producidas de
cada vez que se entregue un residuos (papel,
Un 365 X
residuo para su disposición, vidrio, metal,
reciclaje o aprovechamiento madera, cárnicos,
orgánicos y basura)
Registro de la
cantidad de locales
y puestos que
• Separación en la fuente realizan separación Un 25 X
en la fuente con
una frecuencia
quincenal
Realizar
• Verificación del uso de elementos
verificación
de seguridad industrial por parte Un 25 X
quincenal y levantar
de los operarios de residuos
registro
Se levanta un acta
al entregar un
• Actas de entrega de residuos a residuo a un
X
contratistas contratista para su
reciclaje o
aprovechamiento
Otros:
• Báscula mecánica Una Báscula Un 1 X
mecánica con
capacidad para 250
Kg.
X
Overol Un 4
• Material se seguridad Industrial Botas Un 2 X
para el operario que maneja los Guantes de caucho Un 12
residuos sólidos. Tapabocas Un 24
838
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Unidad Ejecutiva
Recomendaciones
• Se resalta que en el plan de manejo de los residuos se debe trabajar en estrategias prácticas
para la minimización de los residuos antes que los productos lleguen a la plaza, durante su
manejo y en el proceso de comercialización.
• Se debe buscar que los comerciantes entreguen los residuos en elementos desechables que
no se encuentren deteriorados como costales rotos, ya que esto genera regueros en el
transporte interno.
• Se recalca el hecho que es prioritario el trabajo de separación en la fuente con los
comerciantes, el establecimiento de rutas de recolección diferenciada para los residuos
orgánicos, los residuos reciclables y la basura. Evitando lo máximo posible la mezcla de éstos
residuos tanto en la fuente como en los procesos de recolección interna y almacenamiento
temporal en el cuarto de residuos.
• Se debe garantizar que a las personas que llevan residuos para su aprovechamiento solo se
les entregue residuos orgánicos o material reciclable. Por ningún motivo debe entregarse
los residuos mezclados con basura, ya que se estaría trasladando un problema de
contaminación ambiental a otro lugar.
6.15.3.3 Costos globales de la plaza de mercado Restrepo para el aspecto ambiental

manejo de residuos sólidos
3 RESIDUOS SÓLIDOS
ELABORACIÓN DE UN PLAN DE MANEJO
3 11 H/H 48 2.400.000 2.400.000
INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
3 11 H/H 42 55.000 2.310.000
GENERADOS
CAPACITACIÓN EN TEMAS DE MINIMIZACIÓN Y
3 11 H/H 18 55.000 990.000
MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
3 ADECUACIÓN DE VENTANA M2 18 28.033 504.594
DEMOLICION DE PISOS EN EL ÁRTEA DE
3 M2 74 8.642 639.483
RESIDUOS
INSTALACIÓN DE PISO Y PARED TIPO BALDOSÍN
4 M2 74 33.328 2.466.301
EN ÁREA DE RESIDUOS
CANECAS PARA RESIDUOS DE TRANSEÚNTES QUE
4 PUEDAN ASEGURARSE PARA QUE NO SE LAS ROBEN B80 UN 40 172.750 6.910.000
(100 L)
4 CANECAS DE 50 GALONES CON TAPA B80 UN 20 50.000 1.000.000
ADECUACIÓN DE UNIÓN PISO-PARED CUARTO DE
4 ML 40 2.653 106.138
RESIDUOS
ELEMENTO DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS -
4 CARRITO CERRADO DURA-KART DE 55GL Y B80 UN 4 365.100 1.460.400
RUEDAS DE ALUMINIO
3 MALLA ANTI - INSECTO M2 5 11.285 56.425
VENTILADOR EXTRACTOR REF:ES-3000 MOTOR
3 110VOLTIOS Y DUCTO DE SALIDA EN LÁMINA 65 UN 2 902.980 1.805.960
GALVANIZADA
3 EXTINTOR SOLKAFLAM OFICINAS 16 UN 2 170.000 340.000
6.15.4 Instalaciones e infraestructura

aspecto ambiental Instalaciones e Infraestructura
El establecimiento si cuenta con licencia de construcción y con plan de regularización. Las

puertas de entrada son de cortina y llegan hasta el piso. Los alrededores de la plaza en general
839
ALCALDÍA MAYOR
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Unidad Ejecutiva
se encuentran aseados y no se observa estancamientos de aguas. Los ventanales están

deteriorados, los marcos del techo no presentan mantenimiento. El estado de las redes
eléctricas en general es bueno, la mayoría se encuentran canalizadas. Las instalaciones de
baños en el primer piso son buenas, pero en el segundo piso son regulares, no se tiene baño
para discapacitados ni facilidades de acceso al segundo piso para discapacitado.
El techo del primer piso que da hacia los locales externos y en general las zonas del techo
periféricas existe acumulación de agua lluvia y goteras.
El combustible más utilizado es gas propano, Existen luminarias que funcionan y son suficientes
para el segundo piso, el primer piso la iluminación es insuficiente. Hay negocios de artesanías y
venta de pájaros en donde se venden canastos y demás que se encuentran almacenados en
forma que genera riesgo de caída e incendio. Se observa desorden en los corredores de la
zona campesina y en la zona de líchigo en el primer piso. En general se puede observar un
50% de señalización.
En el tema de los pisos, el estado del piso es

bueno, en el 2 piso el 70% esta con baldosín
y el 30% encementado, el primer piso esta
encementado.
Foto 149. Pisos en el 2 piso. Plaza Restrepo
6.15.4.2 Plan de Acción Plaza Restrepo para el Aspecto de Instalaciones e Infraestructura
En esta situación la plaza obtuvo una calificación de 6.43 de 12 puntos posibles, lo cual
corresponde a un 54% del puntaje máximo que puede obtenerse. Lo cual refleja una gestión
regular frente a este aspecto. A continuación se presenta el plan de acción que debe
desarrollarse con el objeto que la plaza pueda alcanzar su estado óptimo en la infraestructura
de la plaza.
840
ALCALDÍA MAYOR
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Unidad Ejecutiva
PRIORIDAD
DE
EJECUCIÓN
C M L
Construcción:
2
• Compra e instalación de mallas m 150 X
anti-insecto
Incluye pisos de los
2
• Impermeabilización de techos dos niveles, con m 1114 X
para eliminar humedad áreas comunes,
áreas de alimentos,
2
• adecuación (demolición e otras actividades y m 5680 X
instalación) de pisos existentes zona de mercado
campesino.
Teja transparente de
2.44 m x0.9 m
• Cambio de tejas existentes e

instalación de tejas transparentes Un 220 X
Consultoría:
• Diseño programa de ahorro Un 1 X
energético
• Instalación de lámparas de Un 100 X

seguridad
• Mantenimiento de cubiertas y Frecuencia anual Un 1 X
ventanas al exterior
• Inspección general de las Frecuencia mensual Un 12 X
instalaciones
• Limpieza y desinfección de pisos Frecuencia semanal Un 52 X
de circulación general
Recomendaciones
• Se debe colocar malla antiinsectos en las aberturas que se tienen para la ventilación y que no
poseen vidrio.
• Se debe realizar mantenimiento a los ventanales y las vigas que componen el techo de la
plaza, ya que éstas últimas se observan muy sucias en especial las cercanas a las zonas de
restaurantes.
• Se observa, especialmente en áreas de restaurantes y fruterías, una mezcla en los materiales
utilizados para la adecuación de pisos, ya que cada comerciante embaldosina pisos y paredes
según su parecer. Se recomienda que la administración coordine con los comerciantes que
realizan adecuaciones en sus puestos para que lo hagan según lo establecido por la UESP
para pisos y paredes (baldosas de grano de mármol de 33 * 33 gris oscuro y gris claro, y
media caña en granito fundido).
• Se debe buscar a la mayor brevedad recuperar el espacio de los parqueaderos (840 m2) lo
cual permitirá a la plaza mejorar su competitividad.
841
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Unidad Ejecutiva

instalaciones e infraestructura
COD ÍTEM PROVEEDOR UNIDAD CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL
1 INSTALACIONES E INFRAESTRUCTURA
COMPRA E INSTALACIÓN DE MALLAS
1 220 M2 150 11.285 1.692.750
ANTIINSECTOS
1 IMPERMEABILIZACION DE TECHOS M2 5.680 6.713 38.130.597
TEJAS PLASTICAS PARA EL TECHO EN PVC
1 6 UN 220 43.600 9.592.000
2.44x0.91M
ESTUDIO Y DISEÑO PARA LA CANALIZACIÓN Y/O
1 11 H/H 0 55.000 0
RENOVACIÓN DE REDES ELÉCTRICAS
2 11 UN 0 55.000 0
REDES ELÉCTRICAS "AS BUILT"
DISEÑO PROGRAMA DE USO Y AHORRO
2 11 H/H 22 55.000 1.210.000
ENERGETICO
ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE SISMO
2 UN 0 15.000 0
RESISTENCIA
2 INSTALACIÓN DE LÁMPARAS DE SEGURIDAD UN 100 334.465 33.446.500
6.15.5 Contaminación visual

aspecto ambiental de Contaminación Visual
En este componente la plaza no incumple la normatividad, los avisos exteriores son el de la

plaza y algunos avisos permanentes de los locales externos. El tema relacionado con los
avisos de los locales internos y el manejo de estos debe tenerse especial atención, ya que
existe una diversidad de tamaños, colores, formas, más de un aviso por local, etc. Situación que
genera un aspecto de desorden y confusión a los clientes. Se recomienda mejorar los avisos de
los locales y la señalización interna mediante la adopción de los aspectos presentados en el
Anexo 6 y en los lineamientos de contaminación visual. Generando una estandarización de los
avisos como recomienda el lineamiento y promoviendo una imagen propia de la plaza.
Foto 150. Señalización de zona modernizada. Plaza Restrepo
842
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BOGOTÁ D.C.
Unidad Ejecutiva
6.15.5.2 Plan de Acción Plaza Restrepo para el Aspecto de Contaminación Visual
En esta situación la plaza Restrepo obtuvo una calificación de 4 puntos de 4 posibles lo cual
corresponde un 100% del puntaje que puede obtenerse. Sin embargo, es necesario que se
tenga en cuenta la normatividad vigente en el tema para que no se desmejore en este aspecto.
Es importante hacer claridad que lo que esta calificación está reflejando es exclusivamente lo
que la legislación define como contaminación visual en relación a avisos ubicados en las
paredes externas de la plaza. Por tanto no refleja las condiciones que se observan de la
publicidad interior de la plaza. En este punto se encuentra una falta de homogeneidad, no se
tienen establecidos tamaños, colores o formas, no se tiene identidad corporativa y se utilizan
mas de un aviso por local, aspecto que se recomienda no se permita. Por tanto el trabajo a
realizar frente a la publicidad interior se deberá enfocar en las recomendaciones dadas en el
lineamiento de contaminación visual y en el MANUAL ARQUITECTÓNICO diseñado en el
marco del CONVENIO DE COOPERACIÓN DOCENTE E INVESTIGATIVA ENTRE LA
UNIDAD EJECUTIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS UESP Y LA UNIVERSIDAD NACIONAL.
“PLAZAS DE MERCADO” BOGOTÁ, JUNIO 2.001., donde se dan las especificaciones de
señalización para elementos de publicidad exterior y de identificación de la plaza.
Es necesario verificar si la valla de publicidad de la plaza, se encuentra registrada ante el DAMA

(Ver Anexo 5); en caso necesario se sugiere seguir las indicaciones respectivas.
6.15.6 Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

aspecto ambiental de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
No se ha elaborado un panorama de riesgo para la plaza, ni se tiene un manual de Higiene y

Seguridad Industrial. No se evidencio que los comerciantes tuvieran afiliación a ninguna
Aseguradora de Riesgos Profesionales, la administración realiza campañas específicas para
algunas necesidades de los comerciantes, por ejemplo controles de visión, odontológicos,
sobrepeso, entre otros. No se lleva registros sobre la morbilidad o la mortalidad de los
comerciantes y con ellos no se ha hecho capacitaciones en estos temas.
Se encuentran locales grandes con ventas de artesanías como canastos, para los cuales no
hay sistemas de contención para evitar su caída.
843
ALCALDÍA MAYOR
BOGOTÁ D.C.
Unidad Ejecutiva
Los comerciantes usan generalmente

bata, no se evidencia el uso de guantes
o tapabocas. En algunos locales de
venta de carne, se usan los guantes de
seguridad, y tapabocas. Para el caso de
los operarios encargados del aseo, no
se evidencia el uso de tapabocas, solo
del overol y las botas. Se observan
menores en zona de restaurantes,
artesanías, venta de granos y verduras,
hiervas. En general se observaron 5
niños y 2 bebes.
Existen puestos de venta de comida en

las entradas de la plaza, estos espacios
son inadecuados para la preparación
de alimentos además de obstaculizar la
Foto 151. Obstrucción de las salidas por entrada de los clientes y la salida en
puestos Plaza Restrepo caso de emergencia.
Existe señalización de salidas de

emergencia, pero no existe un
documento escrito que muestre el plan
de contingencia en caso de
emergencia.
Foto 152. Señalización de salida de

emergencia. Plaza Restrepo
6.15.6.2 Plan de Acción Plaza Restrepo para el Aspecto de Seguridad Industrial
corresponde a un 43% del puntaje máximo que puede obtenerse. Esto refleja una gestión
regular frente a este aspecto. A continuación se presenta el plan de acción que debe
desarrollarse con el objeto que la plaza pueda alcanzar su estado óptimo en seguridad
industrial.
844
ALCALDÍA MAYOR
BOGOTÁ D.C.
Unidad Ejecutiva
La administración de la plaza debe garantizar que los comerciantes tengan en su poder y

utilicen adecuadamente los elementos de protección y manipulación de alimentos necesarios
para el ejercicio de su labor, en especial las personas que trabajan en restaurantes y fruterías,
quienes no deben utilizar elementos como aretes, maquillaje, anillos, cadenas etc, durante la
ejecución de su labor. También debe mantenerse el cabello totalmente recogido y cubierto por
un gorro.
La administración debe verificar y garantizar que las pipetas de gas propano utilizado en
algunas cocinas deben encontrarse alejadas de las fuentes de calor y estar aseguradas a la
pared.
Se deben reubicar los comerciantes que se encuentran instalados en las escaleras de la plaza y
en las entradas de acceso, ya que se encuentran obstruyendo con sus productos las salidas de
evacuación.
PRIORIDAD
DE
EJECUCIÓN
C M L
Construcción:
• Señalización de cada zona Deben seguirse los Un 20 X
lineamientos del plan
arquitectónico de la
Universidad Nacional
(ver Anexo 6)
2
• Instalación de malla para Malla para m 1104 X
realizar encerramiento en encerramiento de
zonas utilizadas para almacenamiento en zona
almacenamiento de artículos de artesanías, calibre 24,
de artesanía galvanizada
• Camilla Un 1 X
• Compra de Botiquines con Su ubicación estará
capacidad para 60 personas definida por el plan de Un 1 X
emergencia
Consultoría:
• Elaboración del panorama de Un 1 X
Riesgo
• Diseño del Reglamento de
Higiene y Seguridad Un 1 X
Industrial
• Elaboración del Plan de
emergencia, evacuación y Global 1 X
ayuda mutua (incluye plan de
contingencia)
• Capacitación en la Frecuencia semestral Un 2 X
identificación de riesgos y su
manejo, seguridad industrial y
enfermedades profesionales
• Capacitación en prevención y Frecuencia semestral Un 2 X
atención de emergencias
• Inspecciones de higiene y Frecuencia mensual Un 12 X
seguridad
845
ALCALDÍA MAYOR
BOGOTÁ D.C.
Unidad Ejecutiva
PRIORIDAD
DE
EJECUCIÓN
C M L
• Inspecciones de la existencia Frecuencia mensual Un 12 X
de trabajo de menores de 14
años
• Estadísticas de higiene y Frecuencia mensual Un 12 X
seguridad industrial
• Seguimiento del desorden en Frecuencia mensual Un 12 X
los corredores
• Verificación del uso de Frecuencia mensual Un 12 X
dotación de vendedores en
general
• Dotación de operarios Frecuencia mensual Un 12 X
encargados del aseo
• Verificación del uso de Frecuencia mensual Un 12 X
dotación de operarios
encargados de carga y
descarga de materiales
Otros:
• Capacitación en la Frecuencia semestral. Un 2 X
identificación de riesgos y su
manejo, seguridad industrial y Un 2 X
enfermedades profesionales
• Capacitación en prevención y Frecuencia mensual Un 12 X
atención de emergencias
• Realización de Inspecciones Global 1 X
de higiene y seguridad
• Conformación de la Brigada
de emergencia X
Recomendaciones
• Se recomienda seguir trabajando en mejorar la organización de los corredores en zonas

especialmente del primer piso.
• Existe señalización de las zonas pero debe mejorarse para las indicaciones de salidas de
emergencia y espacios como baños, escaleras, extintores, sistema contra incendio, teléfonos,
parqueadero, letreros de prohibido el ingreso de animales, y zonas de comercio como
mercado campesino, restaurantes, administración, varios, artesanías, en especial en las
zonas del segundo piso.
• Debido a que los locales de artesanías utilizan andamiajes en los cuales almacenan sus
productos, como canastos, a estos espacios deben realizarse encerramientos en malla que
disminuyan el riesgo por caída.
6.15.6.3 Plan de Acción Plaza Restrepo para el Aspecto de Salud Ocupacional
corresponde a un 32% del puntaje máximo que puede obtenerse. Esta calificación refleja una
gestión deficiente frente a este aspecto. A continuación se presenta el plan de acción que debe
desarrollarse con el objeto que la plaza pueda alcanzar su estado óptimo en cuando a la salud
ocupacional.
846
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Unidad Ejecutiva
La administración debe garantizar la no existencia de animales dentro de la plaza como

palomas, gatos y perros. Debido a que existe la actividad comercial de veta de animales, la
administración debe reubicar los locales que no sean de ésta actividad y que se encuentren
inmersos en este espacio como es el caso de un local de venta de lácteos. El tema de venta de
animales vivos será tenido en cuenta en el aspecto de manipulación de alimentos.
PRIORIDAD
DE
EJECUCIÓN
C M L
Consultoría:
• Establecer un Programa de salud Un 1 X
ocupacional
• Conformar el Comité Paritario de Un 1 X
Salud Ocupacional
• Evaluar el estado de morbilidad Un 1 X
del personal que manipula
alimentos
Seguimiento por un año:
• Capacitación para divulgar el Frecuencia semestral Un 2 X
Reglamento interno de trabajo y
el Reglamento de higiene y
seguridad industrial
• Capacitación correspondiente al Frecuencia bimensual Un 6 X
Programa de salud ocupacional
• Reuniones del Comité Paritario Frecuencia bimensual Un 6 X
de Salud Ocupacional
Otros:
• Capacitación para divulgar el Estas capacitaciones Un 2 X
reglamento interno de trabajo deben realizarse
• Capacitación en temas de anualmente para
prevención de enfermedades aproximadamente 500 Un 3
profesionales personas

Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
4 SEGURIDAD INDUSTRIAL
4 BOTIQUÍN PARA 60 PERSONAS REF:007-202 84 UN 1 108.000 108.000
4 CAMILLA EN LONA DE 2 PLANOS 67 UN 1 155.000 155.000
4 ELABORACIÓN PANORAMA DE RIESGOS 11 H/H 42 55.000 2.310.000
ELABORACIÓN DE PLAN DE EMERGENCIA,
4 EVACUACIÓN Y AYUDA MUTUA (INCLUYE PLAN DE 11 H/H 65 55.000 3.575.000
CONTINGENCIA)
ELABORACIÓN REGLAMENTO DE HIGIENE Y
5 11 H/H 5 55.000 275.000
SEGURIDAD INDUSTRIAL
5 DEMARCACIÓN DE ÁREAS JUEGO 3 5.242.800 15.728.400
5 MALLA DE ENCERRAMIENTO ML 1.104 11.829 13.059.106
5 SALUD OCUPACIONAL
5 GUANTES DE CAUCHO CALIBRE 25 14 UN 12 1.950 23.400
5 OVEROL DE TELA 14 UN 4 32.500 130.000
5 BOTAS DE CAUCHO 89 UN 2 13.500 27.000
5 TAPABOCAS 14 UN 24 300 7.200
ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE SALUD
6 11 H/H 16 55.000 880.000
OCUPACIONAL
847
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Unidad Ejecutiva
SEGUIMIENTOS
CAPACITACIÓN EN PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE
1 EMERGENCIAS PARA 40 PERSONAS (2 VECES 11 H/H 40 55.000 2.200.000
POR AÑO)
CAPACITACIÓN EN IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
Y SU MANEJO, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y
2 11 H/H 36 55.000 1.980.000
ENFERMEDADES PROFESIONALES (2 VECES POR
AÑO)
CAPACITACIÓN PARA DIVULGAR REGLAMENTO
3 11 H/H 18 55.000 990.000
INTERNO (2 VECES AL AÑO)
6.15.7 Manipulación de alimentos

aspecto ambiental de Manipulación de Alimentos
En este tema cada año el hospital hace una capacitación a los comerciantes. En general, los
locales se muestran aseados y se evidencia la higiene en las instalaciones, el uso de guantes
es casi nulo, las mujeres que atienden, es especial en zona de fruterías, llevan accesorios y
maquillaje mientras preparan alimentos, el uso de tapabocas es bajo. Se tiene un mecanismo
de control, la ingeniera de alimentos realiza inspecciones y lleva actas de las mismas desde
hace 4 años donde revisa prácticas higiénicas, elementos de protección, manejo de basuras.
Se observan algunos puestos de

restaurantes con alto deterioro en su
infraestructura, es especial los
observados en el primer piso y los
puestos de restaurantes ubicados en la
zona de parqueadero, la administración
tiene presupuestado que éstos serán
trasladados a la nueva zona remodelada.
En 6 establecimientos de pescados se
observó que el pescado es expuesto
para la venta sin refrigeración ni hielo.
Foto 153. Restaurante en la Plaza de Restrepo
848
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Unidad Ejecutiva
Foto 154. Troncos de madera para partir hueso y estibas de madera en

establecimientos de carne. Plaza Restrepo
6.15.7.2 Plan de Acción Plaza Restrepo para el Aspecto de Manipulación de Alimentos
corresponde a un 53% del puntaje máximo que puede obtenerse. Lo cual muestra una gestión
regular en este aspecto ambiental. A continuación se presenta el plan de acción que debe
desarrollarse con el objeto que la plaza pueda alcanzar su estado óptimo en la manipulación de
alimentos.
La administración debe buscar el apoyo de la secretaría de salud o de otras instancias en

cuanto al control de las medidas sanitarias y manipulación de productos cárnicos y pescados en
locales que no poseen refrigerador. Adicionalmente trabajar en que estos productos no sean
colgados o colocado e bandejas fuera de los refrigeradores. Es importante que se promueva el
uso de refrigeradores para los sitios de expendio de carnes y su adecuado uso.
Venta de Animales Vivos: Realizar una reubicación de los puntos de venta que realizan la
comercialización de animales vivos, para evitar situaciones de riesgo sanitario que afecten la
calidad de los alimentos por contaminación cruzada, y por tanto causen un potencial peligro
para la salud de los compradores. Esta venta debería ubicarse donde no se encuentren
espacios de preparación de alimentos para consumo como restaurantes, venta de producto
lácteos y fruterías. Se debe tener en cuenta que:
1. El espacio en que se realiza el almacenamiento temporal de los animales debe tener

espacio suficiente para evitar el hacinamiento de los animales.
2. Se debe evitar colocar en un mismo espacio o jaula, animales de diferentes especies.
3. Se debe tener especial atención a la limpieza y desinfección de las jaulas, pisos y
demás elementos que entren en contacto con los animales.
849
ALCALDÍA MAYOR
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Unidad Ejecutiva
4. En el tema de Aves las jaulas deben estar en buenas condiciones y con espacio para
garantizar que puedan moverse para evitar su ahogamiento.
5. Los locales que realicen este tipo de venta deben localizarse en un lugar de la plaza
separado físicamente del resto de locales. Esta separación debe garantizar que la
entrada y salida de los animales se de por puertas y pasillos diferentes a los utilizados
por lo otros alimentos de venta en la plaza. Evitando así la contaminación cruzada.
6. Se debe garantizar adecuada ventilación de los locales de venta de animales vivos.
La administración debe realizar visitas de inspección verificando que:
¾ No deben generarse acciones o condiciones ambientales que deterioren la salud de los

animales
¾ No se deben generar condiciones de hacinamiento
¾ No debe existir mezcla de especies en las jaulas.
¾ Por ningún motivo se deben presentar situaciones de maltrato físico a los animales.
¾ Se debe proveer al animal el suficiente y adecuado suministro de agua y alimento según su
especie.
¾ El tamaño de las jaulas debe permitir la movilidad del animal sin generarle traumatismos
físicos o de estrés
Evitar que los animales tengan movimientos continuos y exposición a luz directa, ya que esto
genera problemas de estrés.
Adicionalmente debe realizar visitas esporádicas con el objeto de verificar si existe venta de
Fauna silvestre y, en caso de observar esta venta, notificarlo al DAMA o a la Policía ecológica.
PRIORIDAD
DE
EJECUCIÓN
C M L
Construcción:
• En los puntos de Un 140 X
manipulación de alimentos
se requiere colocar
lavamanos
2
• Demolición de mesones m 60 X
existentes
2
• Instalación de mesones m 60 X
• Demolición de pisos La demolición e

existentes instalación de pisos en
áreas de alimentos ya
• Instalación de piso en área fueron contemplados en el
de alimentos aspecto de infraestructura
• Demolición de acabados en m2 50 X
paredes existentes 2
• Instalación de acabados en m 50 X
paredes de áreas de
alimentos
m 300 X
• Construcción de media caña
850
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Unidad Ejecutiva
PRIORIDAD
DE
EJECUCIÓN
C M L
1
• Compra e instalación de Ubicar una en cada local Juego 3 X
señalización en prácticas de restaurantes, fruterías
higiénicas (ver Anexo 4) y otros que preparen
alimentos
Consultoría:
• Diseño del procedimiento de
control de calidad en la Un 1 X
manipulación de alimentos,
aseguramiento de la calidad
sanitaria e inocuidad y
saneamiento (incluye
capacitación)
• Visitas de verificación a los Verificar los temas
locales de venta de contemplados en las Un 24 X
animales vivos consideraciones de venta
de animales vivos.
• Cumplimiento de normas y Frecuencia mensual Un 12 X
prácticas de higiene
• Limpieza y desinfección de Frecuencia diaria Un 365 X
áreas
• Verificación de capacitación Frecuencia anual Un 1 X
en manipulación de
alimentos
• Verificación de realización Frecuencia semestral Un 2 X
de exámenes de ingreso
• Verificación de realización Frecuencia semestral Un 2 X
de exámenes ocupacionales
Otros:
• Realizar capacitaciones en Capacitación para Un 3 X
temas de manipulación de aproximadamente 450
alimentos en condiciones personas en un año
higiénicas de manipulación
y prácticas higiénicas de
lavado de manos
2
• Mantenimiento del techo Dato aproximado, la m 2000 X
impermeabilización de
techos se encuentra
especificada en el plan de
acción de Instalaciones e
infraestructura.
Recomendaciones
• Es importante que luego de terminadas las obras de construcción de una zona para
restaurantes, sean trasladados prioritariamente los restaurantes que se encuentran ubicados
en la zona de parqueadero. Ya que las condiciones actuales de estos restaurantes son muy
deficientes.
1
El juego de señalización en prácticas higiénicas costa de 54 señales que deberán distribuirse en locales y puntos
estratégicos de manipulación de alimentos dentro de la plaza. Deberán ubicarse en sitios visibles tanto para el
comerciante del local o puesto como para los otros comerciantes. Las señales se encuentran en el Anexo 4.
851
ALCALDÍA MAYOR
BOGOTÁ D.C.
Unidad Ejecutiva
• Los datos de cambio de mesones y paredes hacen referencia a los siguientes locales:
•
▬ 2 piso local 471 – mesones con baldosa deteriorada que debe cambiarse
▬ 2 piso local 469 se encuentra toda la pared, piso y mesones deteriorados
▬ 2 piso locales 394, 396 y 409 mesones deteriorados
▬ 2 piso locales 364-365 debe cambiarse el mostrador frontal y del fondo, también
la pared del fondo y debe asegurarse la pipeta de gas.
▬ 2 piso local 380 debe cambiarse el mostrador de atención al público.
▬ 2 piso local 370 cambio de mesones y baldosa de pared del fondo
▬ El piso ubicado por la puerta sur Calle 19 se encuentra dañado, es un área de 25
m2
▬ 2 piso local 369 deben cambiarse tanto el mesón externo como interno
▬ 2 piso locales 368, 374 y 416 se deben cambiar lo mesones y el baldosín de las
paredes internas.
▬ 1 piso local 221 debe ser cambiado mesones y paredes
▬ A continuación se presenta los locales que deben cambiarse mesones, piso y
paredes interiores:
149,150,151,152,208,219,220,211,212,156,157,158,229,230,231,263,264,238,23
9,240,241,122,107,066,096.

manejo de alimentos
6 ALIMENTOS
6 DEMOLICIÓN DE MESONES EXISTENTES M2 60 65.646 3.938.750
6 COMPRA E INSTALACIÓN DE MESONES M2 60 174.656 10.479.352
6 INSTALACIÓN DE LAVAMANOS UN 140 217.109
6 DEMOLICIÓN DE PISOS Y PAREDES EXISTENTES M2 50 26.633 1.331.667
INSTALACIÓN DE PAREDES DE ACABADO LISO EN
7 M2 50 18.398 919.913
ÁREA DE ALIMENTOS
7 ADECUACIÓN DE LA UNIÓN PISO PARED ML 300 2.653 796.032
DISEÑO DEL PROCEDIMIENTO DE CONTROL DE
CALIDAD EN LA MANIPULACIÓN DE ALIMENTOS,
7 ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD SANITARIA E 11 H/H 44 55.000 2.420.000
INOCUIDAD Y SANEAMIENTO (INCLUYE
CAPACITACIÓN)
COMPRA E INSTALACIÓN DE SEÑALIZACIÓN EN
7 153 JUEGO 3 1.144.000 3.432.000
PRACTICAS HIGIÉNICAS (JUEGO DE 55 AVISOS)
6.15.8 Control de vectores

aspecto ambiental de Control de Vectores
El control de vectores se realiza por última vez en el mes de Octubre del año 2005 y fue
realizado por la empresa Manfred, la sustancia utilizada fue Cipermetrina Peretroide. La plaza
se lava cada ocho días y se desinfecta con hipoclorito de sodio.
852
ALCALDÍA MAYOR
BOGOTÁ D.C.
Unidad Ejecutiva
6.15.8.2 Plan de Acción Plaza Restrepo para el Aspecto de Control de Vectores
corresponde a un 33% del puntaje máximo que puede obtenerse. Esto muestra una gestión
deficiente en este aspecto ambiental. A continuación se presenta el plan de acción que debe
desarrollarse con el objeto que la plaza pueda alcanzar su estado óptimo en el control de
vectores.
El plan de saneamiento se encuentra adelantado en esta plaza. Se debe buscar documentar

este plan contemplando claramente las actividades que se desarrollan en los programas de
limpieza y desinfección de la plaza, residuos sólidos y control de plagas.
PRIORIDAD
ACTIVIDAD OBSERVACIONES UNIDAD CANTIDAD DE
EJECUCIÓN
Consultoría: C M L
El diseño se estos planes
y programas deberán
• Diseño del Programa de
estar incluidos en el X
aseguramiento de la calidad Global 1
diseño del procedimiento
sanitaria e inocuidad
de control de calidad en
la manipulación de
alimentos,
• Diseño del Plan de aseguramiento de la X
Global 1
saneamiento calidad sanitaria e
inocuidad y saneamiento
• Control de puntos críticos Frecuencia mensual Un 12 X
• Fumigación de áreas Frecuencia trimestral Un 4 X
• Capacitación en sistemas de Frecuencia semestral Un 2 X
aseguramiento de la calidad
sanitaria
Recomendaciones
• Se deben realizar campañas de aseo dentro de los puestos y locales para eliminar residuos
de alimentos, guacales y demás elementos no necesarios para evitar el airamiento y
proliferación de roedores.

control de vectores
El costo del plan de saneamiento es contemplado en los costos de manejo de alimentos
6.15.9 Entorno Social

aspecto ambiental de Entorno Social
El sector alrededor de la plaza es medianamente seguro, la plaza tiene un alto grado de

ocupación, pero tiene el problema de falta de organización en sus entradas lo que genera
853
ALCALDÍA MAYOR
BOGOTÁ D.C.
Unidad Ejecutiva
congestionamiento, también existe inconvenientes con la falta de suficientes zonas de parqueo,

ya que en el año 2005 aún se encuentran ocupadas con locales de restaurantes y otras
actividades.
6.15.9.2 Plan de Acción Plaza Restrepo para el Aspecto de Entorno Social
corresponde a un 56% del puntaje máximo que puede obtenerse. Esto muestra una gestión
regular frente al aspecto. A continuación se presenta el plan de acción que debe desarrollarse
con el objeto que la plaza pueda alcanzar su estado óptimo en la gestión social.
Debe trabajarse en el tema de niños menores de 14 años trabajando y en el aumento de la

seguridad.
PRIORIDAD DE
ACTIVIDAD OBSERVACIONES UNIDAD CANTIDAD EJECUCIÓN
C M L
Otros:
• Capacitación para Un 5 X
comerciantes en temas
como autoestima y
respeto por el otro

entorno Social
9 GESTIÓN SOCIAL
9 CAPACITACIÓN EN TEMAS DE CONVIVENCIA 11 H/H 26 55.000 1.430.000
CAPACITACIÓN EN TEMAS DE AUTOESTIMA Y
H/H 7.150.000
9 RESPETO POR EL OTRO 11 130 55.000
6.15.10 Productividad
La plaza podría mejorar su productividad al hacer aprovechamiento de aguas lluvias e

implementar tecnología que permita realizar la operación de lavado de papa con un menor
consumo de agua como se indica en el Anexo 3. En el tema energético, se puede optimizar este
recurso al instalar condensadores, lámparas de bajo consumo, y mejorar el aprovechamiento de
la luz solar mediante la renovación de instalación de tejas traslucidas de plástico y limpieza de
los ventanales de vidrio. En un corto plazo, la productividad de ésta plaza se verá fortalecida por
la zona de parqueo para clientes y el traslado de comerciantes de locales con deficiencias en
sus instalaciones para la manipulación de alimentos a la nueva zona de restaurantes.
6.15.11 Costos Globales del Plan de Acción
A continuación se presentan los costos globales del plan de acción Estos costos se encuentran
diferenciados para cada uno de los aspectos ambientales y sanitarios analizados en este
proyecto.
854
ALCALDÍA MAYOR
BOGOTÁ D.C.
Unidad Ejecutiva
Es importante hacer claridad en que estos costos son en los que se incurre para la puesta en
marcha del plan de acción, es decir, los costos generados por construcción y contratación de
consultorías que fueron definidos en dicho plan.
Los costos relacionados con mantenimiento y capacitación fueron calculados para un año de
funcionamiento de la plaza, se considera que la sostenibilidad en el tiempo del mantenimiento y
capacitación será asumida por las diferentes instituciones y la administración de la plaza. El
proceso que se siguió para el cálculo de los costos globales se basó en un análisis de precios
unitarios que se especifica en el Anexo 13.
COSTOS DE INVERSIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN PLAZA EL RESTREPO

1 INSTALACIONES E INFRAESTRUCTURA
COMPRA E INSTALACIÓN DE MALLAS
1 220 M2 150 11.285 1.692.750
ANTIINSECTOS
1 IMPERMEABILIZACION DE TECHOS M2 5.680 6.713 38.130.597
TEJAS PLASTICAS PARA EL TECHO EN PVC
1 6 UN 220 43.600 9.592.000
2.44x0.91M
ESTUDIO Y DISEÑO PARA LA CANALIZACIÓN Y/O
1 11 H/H 0 55.000 0
RENOVACIÓN DE REDES ELÉCTRICAS
2 11 UN 0 55.000 0
REDES ELÉCTRICAS "AS BUILT"
DISEÑO PROGRAMA DE USO Y AHORRO
2 11 H/H 22 55.000 1.210.000
ENERGETICO
ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE SISMO
2 UN 0 15.000 0
RESISTENCIA
2 INSTALACIÓN DE LÁMPARAS DE SEGURIDAD UN 100 334.465 33.446.500
2 AGUA Y RESIDUOS LÍQUIDOS
2 11 H/H 0 55.000 0
REDES HIDRÁULICAS
2 11 H/H 0 990.000 0
REDES HIDRÁULICAS
INSTALACIÓN DE SANITARIOS PARA
2 UN 4 2.296.096 9.184.385
DISCAPACITADOS
CONSTRUCCIÓN DE ESTRUCTURAS PARA LA
2 UN 2 175.714 351.427
TOMA Y MEDICIÓN DE AGUA RESIDUAL
3 11 H/H 0 55.000 0
REDES SANITARIAS
3 11 H/H 0 55.000 0
REDES SANITARIAS "AS BUILT"
3 TRAMPAS DE GRASA UN 2 252.621 505.243
3 TRAMPAS DE SOLIDOS O DESARENADORES UN 1 252.621 252.621
3 BÁSCULA MECÁNICA CAPACIDAD 500K 64 UN 1 780.000 780.000
2 MANGUERA CON BOQUILLA A PRESION 20M 63 M 10 36.000 360.000
855
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Unidad Ejecutiva
3 RESIDUOS SÓLIDOS
ELABORACIÓN DE UN PLAN DE MANEJO
3 11 H/H 48 2.400.000 2.400.000
INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
3 11 H/H 42 55.000 2.310.000
GENERADOS
CAPACITACIÓN EN TEMAS DE MINIMIZACIÓN Y
3 11 H/H 18 55.000 990.000
MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
3 ADECUACIÓN DE VENTANA M2 18 28.033 504.594
DEMOLICION DE PISOS EN EL ÁRTEA DE
3 M2 74 8.642 639.483
RESIDUOS
INSTALACIÓN DE PISO Y PARED TIPO BALDOSÍN
4 M2 74 33.328 2.466.301
EN ÁREA DE RESIDUOS
CANECAS PARA RESIDUOS DE TRANSEÚNTES QUE
4 PUEDAN ASEGURARSE PARA QUE NO SE LAS ROBEN B80 UN 40 172.750 6.910.000
(100 L)
4 CANECAS DE 50 GALONES CON TAPA B80 UN 20 50.000 1.000.000
ADECUACIÓN DE UNIÓN PISO-PARED CUARTO DE
4 ML 40 2.653 106.138
RESIDUOS
ELEMENTO DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS -
4 CARRITO CERRADO DURA-KART DE 55GL Y B80 UN 4 365.100 1.460.400
RUEDAS DE ALUMINIO
3 MALLA ANTI - INSECTO M2 5 11.285 56.425
VENTILADOR EXTRACTOR REF:ES-3000 MOTOR
3 110VOLTIOS Y DUCTO DE SALIDA EN LÁMINA 65 UN 2 902.980 1.805.960
GALVANIZADA
3 EXTINTOR SOLKAFLAM OFICINAS 16 UN 2 170.000 340.000
4 SEGURIDAD INDUSTRIAL
4 BOTIQUÍN PARA 60 PERSONAS REF:007-202 84 UN 1 108.000 108.000
4 CAMILLA EN LONA DE 2 PLANOS 67 UN 1 155.000 155.000
4 ELABORACIÓN PANORAMA DE RIESGOS 11 H/H 42 55.000 2.310.000
ELABORACIÓN DE PLAN DE EMERGENCIA,
4 EVACUACIÓN Y AYUDA MUTUA (INCLUYE PLAN DE 11 H/H 65 55.000 3.575.000
CONTINGENCIA)
ELABORACIÓN REGLAMENTO DE HIGIENE Y
5 11 H/H 5 55.000 275.000
SEGURIDAD INDUSTRIAL
5 DEMARCACIÓN DE ÁREAS JUEGO 3 5.242.800 15.728.400
5 MALLA DE ENCERRAMIENTO ML 1.104 11.829 13.059.106
5 SALUD OCUPACIONAL
5 GUANTES DE CAUCHO CALIBRE 25 14 UN 12 1.950 23.400
5 OVEROL DE TELA 14 UN 4 32.500 130.000
5 BOTAS DE CAUCHO 89 UN 2 13.500 27.000
5 TAPABOCAS 14 UN 24 300 7.200
ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE SALUD
6 11 H/H 16 55.000 880.000
OCUPACIONAL
6 ALIMENTOS
6 DEMOLICIÓN DE MESONES EXISTENTES M2 60 65.646 3.938.750
6 COMPRA E INSTALACIÓN DE MESONES M2 60 174.656 10.479.352
6 INSTALACIÓN DE LAVAMANOS UN 140 217.109
6 DEMOLICIÓN DE PISOS Y PAREDES EXISTENTES M2 50 26.633 1.331.667
INSTALACIÓN DE PAREDES DE ACABADO LISO EN
7 M2 50 18.398 919.913
ÁREA DE ALIMENTOS
7 ADECUACIÓN DE LA UNIÓN PISO PARED ML 300 2.653 796.032
DISEÑO DEL PROCEDIMIENTO DE CONTROL DE
CALIDAD EN LA MANIPULACIÓN DE ALIMENTOS,
7 ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD SANITARIA E 11 H/H 44 55.000 2.420.000
INOCUIDAD Y SANEAMIENTO (INCLUYE
CAPACITACIÓN)
COMPRA E INSTALACIÓN DE SEÑALIZACIÓN EN
7 153 JUEGO 3 1.144.000 3.432.000
PRACTICAS HIGIÉNICAS (JUEGO DE 55 AVISOS)
9 GESTIÓN SOCIAL
9 CAPACITACIÓN EN TEMAS DE CONVIVENCIA 11 H/H 26 55.000 1.430.000
CAPACITACIÓN EN TEMAS DE AUTOESTIMA Y
H/H 7.150.000
9 RESPETO POR EL OTRO 11 130 55.000
TOTAL PLAN DE ACCIÓN 183.530.644
856

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ALCALDÍA MAYOR

6.15 PLAZA DE MERCADO RESTREPO

6.15.1 Aspectos Generales de la Plaza

6.15.1.1 Identificación de áreas de negocio

Tabla 49. Puestos, Actividad y Área de la Plaza Restrepo

Gráfica 41. Actividades y Número de Unidades Comerciales de la Plaza Restrepo

6.15.1.2 Consumo de servicios públicos

¾ Consumo de agua. El consumo de agua de la plaza se comportó de manera inestable y

Gráfica 42. Consumo de agua en un año para la Plaza Restrepo

¾ Consumo de energía eléctrica. El consumo de energía eléctrica en áreas comunes y

Gráfica 43. Consumo de energía eléctrica en un año para la Plaza Restrepo

6.15.2 Agua: Suministro y vertimiento

6.15.2.1 Establecimiento del estado actual de la plaza de mercado Restrepo para el

La plaza no cuenta con permiso de vertimientos y no se tiene una estructura de inspección y

Existe plano redes hidráulicas y

Foto 144. Lavado de pisos. Plaza Restrepo

En el tema de agua en cuento al suministro y el vertimiento, la plaza El Retrepo tiene la

De estas áreas modernizadas (aproximadamente el 30% de la plaza la plaza) se cuenta con, la

• Construcción de trampas grasa Un 2 X

• Instalación de sanitarios para Un 4

• Se deben comprar mangueras Mangueras de 20 m Un 10 X

6.15.3 Manejo de Residuos Sólidos

6.15.3.1 Establecimiento del estado actual de la plaza de mercado Restrepo para el

El cuarto de almacenamiento de residuos sólidos

en el cuarto de almacenamiento no hay sistema

Foto 147 Residuos sólidos en cuarto de

Foto 146. Almacenamiento temporal

Foto 148. Volqueta utilizada para el

Seguimiento para un año:

6.15.3.3 Costos globales de la plaza de mercado Restrepo para el aspecto ambiental

6.15.4 Instalaciones e infraestructura

6.15.4.1 Establecimiento del estado actual de la plaza de mercado Restrepo para el

El establecimiento si cuenta con licencia de construcción y con plan de regularización. Las

se encuentran aseados y no se observa estancamientos de aguas. Los ventanales están

En el tema de los pisos, el estado del piso es

Foto 149. Pisos en el 2 piso. Plaza Restrepo

6.15.4.2 Plan de Acción Plaza Restrepo para el Aspecto de Instalaciones e Infraestructura

• Cambio de tejas existentes e

• Instalación de lámparas de Un 100 X

6.15.4.3 Costos globales de la plaza de mercado Restrepo para el aspecto ambiental

COD ÍTEM PROVEEDOR UNIDAD CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL

6.15.5 Contaminación visual

6.15.5.1 Establecimiento del estado actual de la plaza de mercado Restrepo para el

En este componente la plaza no incumple la normatividad, los avisos exteriores son el de la

Foto 150. Señalización de zona modernizada. Plaza Restrepo

6.15.5.2 Plan de Acción Plaza Restrepo para el Aspecto de Contaminación Visual

Es necesario verificar si la valla de publicidad de la plaza, se encuentra registrada ante el DAMA

6.15.6 Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

6.15.6.1 Establecimiento del estado actual de la plaza de mercado Restrepo para el

No se ha elaborado un panorama de riesgo para la plaza, ni se tiene un manual de Higiene y

Los comerciantes usan generalmente

Existen puestos de venta de comida en

Existe señalización de salidas de

Foto 152. Señalización de salida de

6.15.6.2 Plan de Acción Plaza Restrepo para el Aspecto de Seguridad Industrial

La administración de la plaza debe garantizar que los comerciantes tengan en su poder y

• Se recomienda seguir trabajando en mejorar la organización de los corredores en zonas

6.15.6.3 Plan de Acción Plaza Restrepo para el Aspecto de Salud Ocupacional

La administración debe garantizar la no existencia de animales dentro de la plaza como

6.15.6.4 Costos globales de la plaza de mercado Restrepo para el aspecto ambiental

COD ÍTEM PROVEEDOR UNIDAD CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL

6.15.7 Manipulación de alimentos

6.15.7.1 Establecimiento del estado actual de la plaza de mercado Restrepo para el

Se observan algunos puestos de