Вестник газеты «Земля РОССИ» № 21 от 28.05.

2021
30 ШАГОВ к Победе КПРФ Ольги Ходуновой 19 09 2021
Кандидат в депутаты СПб обращается к каждому
Ветераны боевых действий, пенсионеры, садоводы, Ленинградцы будет
голосовать за единственную надежду освобождения СПб, от
человеконенавистнической военно- полицейской диктатуры (ВПД), за
Коммуниста, ставшего лидером освободительного движения
Ленинградцев, народным Команданте - кумиром бунтующего духа
русской молодежи, многих поколений, символом революционной
романтики в борьбе c дармоедами, вредителями, агентами влияния и
просто бессовестными и озлобленными жадными, ростовщиками и их
подпевалами из партии «Едина России»
Я уверен, что опираясь на команду КПРФ СПб Ольги Ходуновой, левых
и национально-патриотических сил СПб и Ленинградской области, мы
можем и должны одержать победу на выборах в Законодательное
Собрание СПб и ГД РФ.

Решив эту задачу, опираясь на поддержку народа, мы вновь сделаем наше

Отечество сильной и могучей державой, преодолеем бедность,
обеспечим достойную жизнь граждан.

Для этого нам, коммунистам будут реализованы следующие основные

меры.
1. Смена экономической стратегии. Приоритетом станет
благополучие широких народных масс, а не кучки олигархов,
интересы простого человека, а не рвачество «жирных котов».
Для этого нужен крутой поворот от олигархического капитализма
к социальному государству. Мы поставим богатства России, ее
природные, промышленные и финансовые ресурсы на службу народу.
Проведём национализацию стратегически важных и
системообразующих отраслей промышленности,
электроэнергетики, железных дорог, систем связи, ведущих банков.
Государство вернет себе монополию на производство и оптовую
продажу этилового спирта. Это даст импульс развитию и
принесет казне триллионы рублей ежегодно; позволит
сформировать бюджет развития вместо бюджета обнищания и
деградации.
 2. Восстановление экономического суверенитета СПб. В кубышке
правительства несколько триллионов рублей. Но эти колоссальные
средства переданы в управление иностранных финансовых организаций.
Те триллионы рублей, что хранятся в банках и долговых обязательствах
США, мы сделаем капиталовложениями в производство, науку и
образование. Новая власть избавит российскую экономику от
тотальной долларовой зависимости. Создаст финансовую систему в
интересах государства и граждан страны. Мы ограничим доступ
иностранного спекулятивного капитала к российскому рынку.
Откажемся от участия в ВТО, ведь за 4 года пребывания в этом
экономическом карцере мы получили более триллиона рублей прямых
убытков и 5 триллионов – косвенных.

3. Кредитные ресурсы – на восстановление экономики. С этой целью

снизим банковский процент. Пресечем дикий вывод капиталов за рубеж.
Сконцентрируем все свободные средства для инвестиций в
отечественное производство и в человека. Откроются возможности
для масштабных вливаний в экономику, для поддержки малого и среднего
бизнеса, народных и коллективных предприятий. Прекратится их
удушение в интересах крупных сетевых кампаний с иностранными
владельцами. Денежная система обеспечит предоставление
долгосрочного дешевого кредита.

4. Новая индустриализация, модернизация экономики и её вывод на

инновационные рельсы. Предстоит опереться на науку и новые
технологии. Заняться активным развитием отраслей, которые
обеспечивают технологический прогресс: микроэлектроники,
биотехнологий, робототехники и станкостроения. Долю
обрабатывающей промышленности мы доведем с нынешних 15-20% до
70-80%, как в передовых странах мира.

5. Обеспечение продовольственной безопасности России, преодоление

ситуации, когда значительная часть продовольствия ввозится из-за
рубежа. Программа устойчивого развития села даст ему новую жизнь,
возродит крупное сельхозпроизводство и социальную инфраструктуру в
сельской местности. На эти цели мы направим не менее 10 процентов
бюджетных расходов.

Мы вернем ГОСТы и введем уголовную ответственность за

фальсификацию продуктов питания.

6. Наша историческая задача – обеспечить возрождение

«провинциальной» России. Мы проведём выравнивание возможностей
региональных бюджетов. Осуществим газификацию страны.
Гарантируем поддержку малых городов, поселков и сельских поселений.
Обеспечим возвращение в них школ, больниц и иной социальной
инфраструктуры. Развернём бесплатное для граждан подведение газа,
электричества, воды и канализации к частным домам в малых городах и
селах.

7. Контроль над ценами на основные продукты и товары первой

необходимости, на тарифы ЖКХ. Мы ограничим аппетиты
естественных монополий, прекратим спекулятивный рост цен на
жизненно необходимые товары и услуги. Снизим цены на лекарства и
тарифы на все виды транспортных перевозок. Поборы за капитальный
ремонт будут отменены. Тарифы ЖКХ не должны превышать 10
процентов дохода семьи.
 8. Налоги – в интересах справедливости и развития. Подоходный налог
на богачей вырастет, а для малоимущих будет отменён. Налоговая
система станет стимулировать инвестиционную и инновационную
деятельность предприятий. Будет ликвидирован налог на добавленную
стоимость, удушающий нашу промышленность. Мы отменим
транспортный налог и систему «Платон».

9. Восстановление гарантий на труд и 8-часовой рабочий день,

обеспечение людей работой и приличной зарплатой. Минимальная
заработная плата составит 25000-30000 рублей. Человек труда станет
достойно зарабатывать, достойно отдыхать и восстанавливать свои
силы. Мы вернём гарантии трудоустройства молодежи. Выпускники
государственных ВУЗов получат гарантированное первое рабочее
место. Будут запущены масштабные программы переобучения и
повышения квалификации.
10. Разрушение социальной сферы будет остановлено. Мы гарантируем
бесплатность и качество среднего и высшего образования и
медицинского обслуживания. Вернем ежегодную бесплатную
диспансеризацию. Установим нормативы финансирования науки,
образования и здравоохранения – не менее 7% от ВВП для каждой
отрасли. Государство возьмет на себя все расходы по лечению
тяжелобольных людей, особенно детей. Физическая культура и спорт
станут достоянием народа, важнейшим средством укрепления здоровья
нации.

11. Материнство и детство получат всемерную поддержку. Мы

восстановим систему дошкольного воспитания, гарантируем место для
ребенка в детском саду и в группе продленного дня в школе. Реальностью
станут развитие массового детского спорта, бесплатные кружки и
творческие студии. Мы приравняем ежемесячное детское пособие к
прожиточному минимуму ребенка. Выплата ежемесячного пособия
увеличится с полутора до трех лет. Государство будет субсидировать
производство детских товаров.
12. Гражданам – достойные пенсии. Мы незамедлительно примем закон
о «детях войны». Сохраним нынешний возраст выхода на пенсию. Вернём
индексацию пенсий работающим пенсионерам. Отменим понижающий
коэффициент 0,54 для военных пенсионеров. Гарантируем среднюю
пенсию по старости – не менее 50% от средней зарплаты.
13. Мы защитим духовное здоровье нации. Возродим отечественную
культуру. Окажем всестороннюю поддержку музеям, театрам,
библиотекам.

14. Мы гарантируем массовое строительство качественного и

доступного жилья. Введем обеспечение квартирами или домами молодых
семей, ликвидацию ветхого и аварийного жилья. Развернем массовое
строительство жилья по себестоимости и предоставление его семьям с
детьми в рассрочку, без ростовщического процента. Ставки по ипотеке
будут снижены до 3-4%. Многодетные и молодые семьи получат
беспроцентный целевой заём на срок 30 лет. С «уплотнительной»
застройкой будет покончено.
15. Обуздать жадность ростовщиков. Мы обеспечим долговую
амнистию для жертв «микрофинансовых организаций». Поддержим
«валютных ипотечников». Будет введена уголовная ответственность
за втягивание в кабальные сделки, запрет на «коллекторскую»
деятельность и переуступку долговых обязательств граждан.
16. Обеспечить защиту природы. Мы введём запрет как на
приватизацию, так и на долгосрочную аренду лесных и водных угодий.
Практика перевода лесов и парков в земли под строительство будет
пресечена.

17. Гарантировать обороноспособность и безопасность страны,

высокий научно-технический уровень оборонной промышленности.
Существенно повысятся боеготовность Вооруженных Сил, престиж
военной службы и правоохранительных органов.

18. Справедливый суд будет на стороне закона, гражданина и общества,

а не олигархата. Мы гарантируем реальную независимость суда и
следственных органов от органов исполнительной власти, обеспечим
выборность судей, распространим компетенцию судов присяжных на
дела об «экстремизме», по 282-й «русской» статье, по коррупционным
преступлениям высших должностных лиц.

Невинно осужденные патриоты Отечества будут освобождены и

реабилитированы. Аналогично рядовые «болотные» сидельцы – в
отличие от провокаторов, лжесвидетелей и организаторов незаконных
действий.
19. Восстановление системы народовластия и народного
представительства. Мы вернем народу право на референдумы по
важнейшим вопросам. Парламент будет не послушным штамповщиком
законов, спущенных сверху, а собранием народных представителей. Его
компетенция будет расширена. Президент станет подконтролен и
подотчетен народу и парламенту. Будет упрощена процедура его
импичмента. Никто не будет иметь право быть президентом более
двух сроков по 4 года за всю жизнь. Будет учрежден Высший
государственный совет, без одобрения которого не сможет
приниматься ни одно принципиально важное решение Президента
страны. Выборы на всех уровнях станут подлинно равными и
свободными, с жестким пресечением любых нарушений и махинаций при
подведении итогов.
20. Повышение качества государственного управления. Мы поднимем
ответственность президента за формирование кабинета министров, и
ответственность правительства за свои действия. Утверждение
состава правительства будет происходить в Государственной Думе.
Кандидатуры на все министерские посты будут публично
обосновываться президентом. Центральный банк заработает как
подконтрольный и подотчетный орган госвласти, мотивированный на
промышленное развитие. Счетная палата станет высшим и подлинно
независимым контрольным органом. Пресечение коррупции не на словах,
а на деле даст и экономический, и морально-политический эффект.
 Уважаемые товарищи !

Сейчас редакция газеты «Земля РОССИИ» ведет подготовку к честным выборам информационный материал,
Вестник Победы КПРФ, 20 шагов к Победе (по поводу старта выборов), готовится к избирательной кампании
поддержке КПРФ , НПСР в Госдуму, продолжает работу по созданию широкой лево-патриотической коалиции,
развитию региональных отделений и модернизации информационных ресурсов. Редакции газеты «Земля
России», ИА «Крестьянское информационное агентство» Нужно изготавливать атрибутику, флаги, листовки.
Помимо этого, нужна помощь нашим товарищам, которые подвергаются преследованиям силовых структур.
Все это требует регулярных материальных затрат. Если вы сможете поддержать редакцию газеты «Земля
РОССИИ» и ИА «КРЕСТЬЯНинформАГЕНТСТВО» не только словом, будем вам благодарны!

Карта СБЕР : 2202 2006 4085 5233 Счет получателя: 40817810455030402987 gazetazemlya1@gmail.com
produktsiisertifikatsiya@yahoo.com seismofond@list.ru

Свидетельство регистрации Северо –Западном региональном управлении государственного Комитет РФ по печати

(г.СПб) номер П 0931 от 16.05.94. Газета перерегистрирована 19.06.1998, в связи со сменой учредителей , добавлен.
иностран языков. ОО «Сейсмофонд» ИНН: 2014000780, ОГРН : 1022000000824 Исх. Вестника № ЗР -18 от 26 мая
2021 Экз 1

197371, СПб, а/я газета «Земля РОССИИ» produktsiisertifikatsiya@yandex.ru 33 стр

Политическое обращение к гражданам России,
партиям и общественным организациям о
выборах судей по итогам IV съезда ПДС НПСР
Фроленков А.А., Трибунский А.А.

Как сделать суды справедливыми? Как осуществить предоставление

реальной независимости судебной системе? Это может сделать
Федеральное Собрание, изменив статьи 121 и 128 Конституции
Российской Федерации.

«Есть два способа разложить нацию:

наказывать невиновных и не наказывать виновных»
Фридрих Энгельс

Уважаемые сограждане! Обращается к вам экс-кандидат в губернаторы

Пензенской области А.А. Фроленков. Моѐ обращение скорее есть
убедительная просьба помощи для нашего общего Отечества!

Все в нашей России понимают, что приходит очередное время перемен в

системе управления страной. Смена системы, именовавшейся
«вертикаль», и не оправдавшей надежд российского народа – неизбежна!
Это объективный процесс, ибо, любая система со временем морально
устаревает. Во время любой смены системы управления происходит
резкий всплеск негативной энергии, способной пустить страну по пути
майдана! Этого нельзя допустить!!! Во имя России и будущего наших
потомков! Во имя многострадального русского народа! Большинство за
правдой, по наивности, обращаются в суд и позже сами узнают, что там
нет совести и справедливости.

Сейчас в судьи попадают по рекомендациям, которым Президент слепо

доверяет и назначает. Судьи как огня боятся своих Председателей судов.
Уже дошло до того, что некоторых адвокатов не пускают к
подследственным и в суды. Пример: адвокаты Чернышѐв А.С., Суханов
А.А. по сфабрикованному Следственным Комитетом делу.
Ответственности эти назначенные судьи перед народом никакой не
несут, как и нынешняя власть.

Считаю, что для этого необходимо предоставить судам реальную

независимость от власти, которая судебную власть превратила в подобие
«Министерства судебных дел», и управляет судебной системой, убирая с
еѐ помощью реальную оппозицию с политической арены, тем самым
создавая взрывоопасную обстановку в обществе. Такие как, Квачков В.В.,
Мухин Ю.И., Парфѐнов В.Н., Соколов А.А., Барабаш К.В. и многие тысячи
патриотов Руси не совершили ни одного преступления, но незаконно
лишены свободы зависимыми от власти судами.

Как сделать суды справедливыми? Как осуществить предоставление

реальной независимости судебной системе? Это может сделать
Федеральное Собрание изменив статьи 121 и 128 Конституции
Российской Федерации.

Необходимо устранить противоречия, которые возникают между

различными статьями Конституции. А так как ст. 10 и ст. 3 входят в
главу 1 Конституции РФ, которая, в свою очередь, является основой
конституционного строя, то очевидно, что в соответствие им нужно
приводить и статьи 93,97,119,121,123,125 и 128, а так же восстановить в
новой редакции ст 127 Конституции РФ. Точно таким же порядком,
каким Федеральное Собрание продлило сроки пребывания у власти
Президенту РФ и Государственной Думе РФ, в своѐ время.

Выборы судей позволят поднять социальный статус судьи, и обращение

«Ваша честь» будет отражать реальное социальное положение судьи, а
не формальное обращение к назначенному бюрократами субъекту, также
позволят вернуть утраченную связь с народом, потому как судьи будут
вершить правосудие, не оглядываясь на окрики начальства сверху, а
опираясь на поддержку своих избирателей, осознавая, что они из народа и
будут отвечать перед ним (могут быть отозваны и переизбраны по
результатам их работы)!

Конечно от нынешней Государственной Думы сейчас, ожидать чего-то

дельного не приходится, но в недалѐком будущем всѐ может измениться!
Дать веру людям в то, что они смогут найти справедливость в суде, где
должно преобладать верховенство права, а не на площади, разрушая
собственную страну!!! Это ли не благородная цель, ради которой только и
стоит идти во власть. Наш Народ, измученный судейско-полицейским
беспределом ждѐт, чтобы хотя бы раз народные избранники, не закрутили
в очередной раз гайки, а сделали хоть что-то для Народа полезное.

Прошу всех поддержать мою инициативу!

Фроленков А.А.

Опубликовано: http://deprivat.ru/news/kak_sdelat_sudy_spravedlivymi/2016-
05-04-224http://igpr.ru/articles/kak_svernut_s_puti_vedushchego_k_maidanu

для контактов: адрес электронной почты penza.mebel@mail.ru

Доклад Трибунского А.А., адаптированный под нынешнюю Конституцию
РФ:

Доклад в рамках круглого стола «О необходимости ответственности

правоприменителей»

(К судебной реформе в Программе России 18-24)

Проект внесения изменений в Конституцию Российской Федерации

в рамках реформирования судебной системы.

(Дело №4 «Референдум – это конституционное право или

преступление?»)

17.08.2017 г. г. Москва

1 Жирным шрифтом выделены фрагменты, которые предлагается

добавить или изменить в Конституции РФ

2 Курсивом отмечены фрагменты, которые предлагается убрать из

Конституции РФ

Изменения в ст. 93 Конституции РФ:

1. Президент Российской Федерации может быть отрешѐн от

должности Советом Федерации только на основании выдвинутого
Государственной Думой обвинения в государственной измене или
совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением
Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента
Российской Федерации признаков преступления и заключением
Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении
установленного порядка выдвижения обвинения, а так же в порядке
статьи 128 настоящей Конституции.

и добавить не существующий ныне пункт:

4. Президент избирается населением, на него возлагаются обязанности

и даются права и полномочия с единственной целью – своими
действиями организовать население (ныне живущих дееспособных
граждан) на защиту народа (населения и будущих поколений) от
духовного и материального ухудшения жизни.
За хорошую организацию защиты народа Российской Федерации
Президент награждается, за плохую – наказывается в соответствии с
Федеральным конституционным законом «Об оценке Президента и
членов Федерального Собрания Российской Федерации народом России».

Необходимость награждения или наказания Президента признается

оценкой избирателей в ходе свободных выборов. Оценка избирателей не
может быть отменена или изменена иначе, чем всенародным
волеизъявлением.

Изменения в ст. 97 Конституции РФ:

добавить не существующий ныне пункт:

4. Полномочия Депутата Государственной Думы могут быть досрочно

прекращены в порядке статьи 128 настоящей Конституции. Депутат,
полномочия которого досрочно прекращены, несѐт ответственность
перед Народом России, за свою законотворческую деятельность на
равных основаниях со всеми остальными Депутатами Государственной
Думы Федерального Собрания соответствующего созыва в пределах
срока своих полномочий Депутата Государственной Думы.

Изменения в ст. 119 Конституции РФ:

1. Судьями могут быть граждане РФ, достигшие 35 лет, имеющие высшее

юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не
менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены
дополнительные требования к судьям судов РФ.

2. Народными заседателями могут быть граждане РФ, достигшие 35

лет, не имеющие высшего юридического образования и стажа работы
по юридической профессии, проживающие в РФ не менее 10 лет.

Изменения в ст. 121 Конституции РФ:

1. Судьи несменяемы

заменить на: Судьи осуществляют свои полномочия на срок,

установленный федеральным законом.

Изменения в ст. 123 Конституции РФ:

4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство

осуществляется с участием присяжных заседателей.
заменить на: Судопроизводство осуществляется только при участии
народных, или присяжных заседателей. Только народные, или
присяжные заседатели, имеют право, оценив доводы сторон,
определять виновность или невиновность подсудимого. Только
народные заседатели имеют право рассматривать ходатайства по
отводу судей председательствующих, на процессе. Только суду
народных заседателей подлежит рассмотрение дел о преступлениях
судей.

И добавить не существующий ныне пункт:

5. Единоличное определение виновности подсудимых – запрещается.

Изменения в ст. 125 Конституции РФ:

5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента

Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы,
Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти
субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции
Российской Федерации.

заменить на: Конституционному Суду запрещается давать общее

толкование Конституции РФ, Конституционный Суд по запросам
Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы,
Правительства РФ, органов законодательной власти субъектов РФ,
разъясняет этим органам государственной власти, положение и суть
Конституции РФ.

Изменения в ст. 128 Конституции РФ:

1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда

Российской Федерации назначаются Советом Федерации по
представлению Президента Российской Федерации заменить
на: всенародным голосованием, по представлению президента и по
утверждению Совета Федерации, на срок, установленный федеральным
законом.

2. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской

Федерации в порядке, установленном федеральным законом заменить
на: общим голосованием населения территорий, на которых данные
судьи будут осуществлять свои полномочия.
3. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного
Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и
иных федеральных судов устанавливаются федеральным
конституционным законом.

заменить на: Кандидатуры судей сельских территорий, городов,

полностью входящих в состав какого-либо одномандатного
избирательного округа по выборам депутатов Государственной Думы,
районов, посѐлков и других муниципальных образований, выдвигаются
депутатами Государственной Думы Федерального Собрания РФ,
избранными по соответствующим одномандатным округам.

И добавить не существующие ныне пункты:

4. Кандидатуры судей крупных городов или других муниципальных

образований, на территории которых образованы более одного
одномандатного округа по выборам депутатов Государственной Думы,
выдвигаются избранными губернаторами, либо членами Совета
Федерации – представителями от законодательной власти
соответствующего Субъекта Федерации.

5. Кандидатуры судей Субъектов Федерации выдвигаются Президентом

Российской Федерации.

6. В случае отклонения населением подсудных территории,

выдвинутых кандидатур, должностные лица, выдвинувшие
соответствующие кандидатуры, обязаны выдвинуть новые
кандидатуры на должности соответствующих судей

В случае если более 30% выдвинутых должностным лицом кандидатур

судей, отклоняется, полномочия соответствующего должностного
лица, немедленно прекращаются и назначается новые выборы: либо
депутата Государственной Думы, либо Губернатора, либо Президента
РФ.

В случае если отклоняется более 30% кандидатур судей, выдвинутых

членом Совета Федерации – представителя законодательной власти
субъекта Федерации, прекращаются полномочия и соответствующего
члена Совета Федерации и Законодательного Собрания его
делегировавшего в Совет Федерации и назначаются новые выборы
Законодательного Собрания Субъекта Федерации.
Кроме того, целесообразно восстановить Статью 127, но не в том виде
какой она была до еѐ исключения, а в следующем виде.

Изменения в ст. 127 Конституции РФ:

1. Суд народных заседателей, является составной частью системы

правосудия в Российской Федерации.

Никто не может быть признан виновным иначе, чем судом народных

заседателей или присяжных заседателей. С участием народных
заседателей, проводятся все заседания суда по представлению
доказательств сторон, допросу свидетелей, экспертов и иных лиц,
показания которых имеют значение при определении виновности или
невиновности гражданина, прений сторон и последнего слова
подсудимых.

2. Народный заседатель является представителем Народа в суде.

Представлять Народ в суде является почѐтной обязанностью и
общественным доверием.

Гражданин, взявший на себя обязанность быть народным заседателем,

не может отказаться от исполнения этой обязанности без
уважительных причин.

3. Народные заседатели при принятии решений, обязаны

руководствоваться только своим внутренним убеждением,
относительно виновности того или иного гражданина, обязаны
самостоятельно оценивать состоятельность доводов сторон, согласно
букве и нормам Уголовного Кодекса, Российской Федерации,
Федеральных Законов, определяющих нормы статей Уголовного
Кодекса Российской Федерации, настоящей Конституции и своей
собственной совести.

Народные заседатели несут полную ответственность за исполнение

своих обязанностей как судьи.

4. Народные заседатели не имеют право принимать решения в

отношении своих родственников, друзей, коллег по работе и иных лиц, в
отношении которых народный заседатель не может быть
объективным и беспристрастным.

На рассмотрении каждого народного заседателя не может быть более

трѐх судебных дел одновременно.
Суд не может состоять менее чем из трѐх народных заседателей.

Состав суда в различных судебных заседаниях должен быть разным.

Одни и те же народные заседатели не могут вместе входить в состав
суда по разным судебным делам.

5. Народные заседатели избираются и выдвигаются непосредственно

населением по территориальному принципу.

Каждые 3 000 дееспособных, имеющих право голоса и не находящихся в

местах заключения по приговору суда, граждан Российской Федерации,
постоянно проживающих на одной территории, избирают, простым
большинством голосов при тайном голосовании, одного народного
заседателя.

Один гражданин не может участвовать в выборах и выдвижении более

чем одного народного заседателя.

Правом выдвинуть кандидата в народные заседатели обладают не

менее 500 граждан Российской Федерации, дееспособных, имеющих
право голоса и не находящихся в местах заключения по приговору суда.

6. Народные заседатели избираются бессрочно.

Правом отозвать народного заседателя обладают дееспособные,

обладающие правом голоса, не находящиеся в местах заключения по
приговору суда, граждане Российской Федерации, постоянно
проживающие на той же территории, на какой народный заседатель
был избран. Решение об отзыве принимается простым большинством
голосов при тайном голосовании.

Инициировать отзыв могут не менее чем 500 дееспособных,

обладающих правом голоса, не находящихся в местах заключения по
приговору суда, граждан Российской Федерации.

7. Народный заседатель не может быть задержан, арестован,

заключѐн под стражу иначе чем по решению:

а) общего голосования, простым большинством голосов дееспособных,

обладающих правом голоса и не находящихся в местах заключения по
приговору суда граждан, Российской Федерации, постоянно
проживающих на той территории, на который был избран народный
заседатель.
б) общего голосования, простым большинством голосов дееспособных,
обладающих правом голоса и не находящихся в местах заключения по
приговору суда граждан, Российской Федерации, постоянно
проживающих на территории, на которой был избран иной народный
заседатель, в случае если пострадавший от действий народного
заседателя гражданин, постоянно проживает или проживал на данной
территории.

в) общим голосованием, простым большинством голосов, от числа всех

народных заседателей того муниципального образования, в котором
был избран народный заседатель.

г) общим голосованием, простым большинством голосов, от числа всех

народных заседателей того муниципального образования на
территории которого проживает или проживал пострадавший от
действий народного заседателя гражданин.

д) общим голосованием, простым большинством голосов, народных

заседателей, того субъекта Российской Федерации, где был избран
народный заседатель.

е) общим голосованием, простым большинством голосов, от числа всех

народных заседателей того субъекта Российской Федерации, на
территории которого проживает или проживал пострадавший от
действий народного заседателя гражданин.

8. Народные заседатели, осуществляют свои обязанности как на той

территории, на которой они были избраны, так и на других
территориях Российской Федерации, по мере необходимости, в судах
всех юрисдикций и всех инстанций, кроме военных судов.

9. Народным заседателем, компенсируется все расходы, связанные с

исполнением ими их обязанностей. Все выплаты народным
заседателям осуществляются только из средств федерального
бюджета.

Оплата труда народных заседателей производится из расчѐта среднего

дохода народного заседателя на основном месте работы, либо по
основному роду деятельности, но не менее 1/176 части среднего
среднемесячного дохода на душу населения, по Российской Федерации, за
каждый час судебного заседания и не более чем трѐхмесячного размера
оплаты труда народного заседателя за рассмотрение каждого дела.
Окончательный размер оплаты труда народных заседателей
определяется Федеральным Законом.

А.А. Трибунский, участник референдума "За Ответственную Власть",

участник референдума против повышения пенсионного возраста,
Координатор ПДС НПСР по Пермскому краю.

кандидат в депутаты Государственной Думы по 58 Пермскому

избирательному округу (2016 г.)

В программе Народных лидеров выборность судей притворится в жизнь и

у каждого гражданина в стране появиться шанс на справедливое
правосудие и перед законом все будут равны!

Прошу также обратить внимание на то, что среди тех, кто параллельно
со мной продвигал идею выборности судей оказались Народные лидеры:
Филин В.И. (по Федеральному списку), Мельниченко В.А. (от Свердловской
области), Трибунский А.А. (от Пермского края), и Ваш покорный слуга (от
Пензенской области).

Хочешь справедливости - будь с Народом, с командой из Народа!

Предыдущая редакция предлагаемых А.А. Трибунским и А.А. Фроленковым

изменений доступна на сайте ПДС НПСР по ссылке:

https://pdsnpsr.ru/blog_posts/8958-spravedlivyj-nezavisimyj-sud-budet-tolko-s-
prezidentom-iz-komandy-narodnykh-liderov

Фроленков Александр 05 декабря 2019,

ПРАВОВАЯ ВЕТВЬ ВЛАСТИ

О том, что правоохранительные органы оборзели, что человек абсо-
лютно беспомощен, беззащитен и бесправен перед правовой системой
/властью/, рассказывать нет необходимости. Лучше сразу поговорим о
том, как решить эту проблему.

А начинать надо с создания ЗАКАЗЧИКА.

Так как проблема создания заказчика относится не только к Правовой
/правоохранительной/ системе, а имеет так сказать вневедомственный
универсальный характер, автор /этих строк/ даѐт еѐ решение в
отдельном материале /см. «О бедном чиновнике» - прилагается/. А
здесь мы поговорим о главном звене этой конструкции - о муниципальном
уровне.

Жители-граждане муниципального образования /по новому Закону № 131

ФЗ - муниципального района, городского округа/ тем или иным способом
формируют /избирают/ представительный выборный законодательный
орган Представительной полуветви Правовой /правоохранительной/
системы /ветви власти/. Это и есть ЗАКАЗЧИК муниципального уровня.

Этот представительный выборный законодательный орган

Представительной полуветви Правовой /правоохранительной / системы
/ветви власти / - Заказчик - и является:

-учредителем соответствующих учреждений Исполнительной полуветви

Правовой /правоохранительной/ системы /ветви власти/ на муниципальном
уровне /милиции, суда... и пр./;

-собственником имущества этих учреждений /зданий, транспорта, кно-

пок-скрепок.../ и несѐт бремя собственности;

-работодателем и нанимает всех работников от начальника милиции,

Председателя суда до секретарей и техничек. Столько - сколько нужно.
Кто не хочет кормить милицию, тот будет кормить бандитов;

- и, главное, заказчиком правовых услуг и плательщиком.

Определяется стоимость правовых услуг за период и вся сумма делится на

всех жителей - граждан муниципального образования, которые и по-
крывают эти расходы. Без прибыли.

При оплате правовых услуг применяется СТРАХОВОЙ принцип, т.е.

платит не тот, кто обратился в суд, к адвокату... и не в тот момент,
когда обратился, а платят все, постоянно, поровну /или по доходу?/.

У председателя суда, начальника милиции не будет болеть голова о том,

как отремонтировать здание, заплатить за коммунальные услуги, чем
накормить "контингент", на что купить бензин, конверты, бумагу...
Это всѐ забота собственника и учредителя - представительного
выборного законодательного органа - Заказчика.
Понятно, что все учреждения Исполнительной полуветви будут
находиться под контролем учредителя, собственника, работодателя,
заказчика и плательщика/!/- представительного органа, и прокуроры всех
уровней - это не "око государево", а "око" Представительной полуветви
власти, т.е. - Представители Заказчика, контролирующие всю
деятельность всех органов Исполнительной полуветви Правовй
/правоохранительной/ системы/ветви власти/.

Понятно также и то, что, в частности, судьи, при таком решении

правового вопроса, будут зависимы, зависимы от нас с вами. Но не на-
прямую и не в отдельности от того или иного гражданина /высокого чи-
новника или крутого бизнесмена/, а от всех, через Представительный
орган, и будут делать то, что потребует от них Заказчик и плательщик
- Представительный орган, т.е. - общество, т.е. - мы с вами, а мы с
вами потребуем выполнения закона - справедливого суда.

И потерпевшая, и обвиняемая сторона будут равноправными сторонами

процесса, и та, и другая сторона платит, и платит поровну, причѐм, как
сказано выше, не в тот момент, когда происходит процесс, а
постоянно, и не напрямую, а через Представительный орган, и судьи
получают /в фонд оплаты труда / уже обезличенные деньги от
Представительного органа, от общества, и нет причин отдавать кому-
то предпочтение, тем более - под таким контролем.

Т.е. мы получаем действительно, объективно независимых судей.

Независимых от чьего-либо произвола, находящихся под защитой/!/
Представительного органа /общества/, но зависимых, как и все мы, от
Закона.

Работать они будут столько, сколько их будет нанимать работодатель -

Представительный орган /общество/, хоть один день, хоть всю жизнь, и
зависит это от того, насколько они смогут соответствовать
требованиям Заказчика и плательщика - Представительного органа - нас с
вами.

А так называемое пожизненное /или на пятнадцать лет/ назначение

судей, утверждение их Президентом, снятие коллегией коллег, и, что
там ещѐ... - это всѐ детский лепет, туфта, бред пьяного президента.

Назначаются судьи кем-то, чтобы судить кого-то, а граждане будут

нанимать судей, чтобы судить себя, и им /гражданам/ будет не всѐ
равно,
В случае "недоразумений" между гражданином и правовым учреждением,
гражданин обращается /жалуется/ не к вышестоящему чиновнику
/который берѐт больше/, а в Представительный орган, и уже
Представительный орган, защищая гражданина, "наезжает" на это
учреждение /должностное лицо/.

И обжалуются приговоры не в вышестоящем суде, а в соответствующем

представительном органе Представительной полуветви власти, который
и есть последняя высшая инстанция.

Обращаться в суд гражданин будет через Представительный орган

/службу Заказчика/, где ему грамотно оформят все бумаги.

Государство, область, муниципальное образование тоже

присутствуют в Представительной полуветви Правовой
/Правоохранительной/ системы /ветви власти/, для защиты своих
интересов и соответственно оплачивают эту защиту. Ведущая же роль в
Представительном органе принадлежит, конечно, гражданам.

Платит Представительный орган правоохранительным учреждениям

только в том случае, если посчитает, что они заработали. Например, за
мужика, избитого в вытрезвителе, мы им платить не будем, а,
наоборот, спросим.

Не какие-то там попсоветы - попечительские советы -состоящие из

хороших дяденек, а Представительный орган - Заказчик, который
платит и спрашивает, который нанимает и выгоняет, Заказчик,
который имеет право ногой открывать дверь в любой кабинет, любую
камеру.

624480
/В.
СТАРОДУБОВ/

Свердловская обл.г. Североуральск, ул. Чайковского 4-

87
СтародубовуВ.К. /Вячеслав Константинович.

--------------------------------------------------------------------------------------------------

МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ.
Проблема чиновника абсолютно субъективная, искусственная,
рукотворная. Она заложена изначально. С этой«проблемой» не надо
бороться, еѐ просто не надо априори создавать. И начинать надо с
создания МЕХАНИЗМА. А механизм этот есть -
ОТДЕЛЬНАЯ ВЕТВЬ ВЛАСТИ.

С этого разговор и начнѐм: т. е. с того, что же это такое — независимая

самостоятельная полноценная отдельная ветвь власти. К сожалению,
автор не знает, кто придумал принятое ныне так называемое разделение
властей на Законодательную, Исполнительную, Судебную ветви, и почему
это подаѐтся, как последний писк и единственный вариант. Объективно
возможен и другой. Для начала автор вынужден поправить неизвестного
ему автора.
Во-первых, вышеупомянутые ветви власти — это не ветви, а всего лишь
полуветви. Полная ветвь власти начинается от общества /вырастает из
общества/ и заканчивается на обществе /замыкается на общество/. (См.
схему).
Полная ветвь власти состоит из двух ДВУХ полуветвей. Первая полуветвь
— выборный представительный законодательный орган /Заказчик/,
который принимает решения и несѐт ответственность за принятие
решений и за принятые решения. Вторая полуветвь — исполнительный
орган /Подрядчик/, наѐмные специалисты, которые выполняют эти
решения и несут ответственность за выполнение, принятых первой
полуветвью /Заказчиком/, решений.
Во-вторых, ветвей власти может быть и должно быть не три, и, даже,
не четыре, а, в принципе — сколько угодно, практически — сколько нужно.
Люди-граждане, входящие в состав выборных представительных
законодательных органов первой –Представительной- полуветви власти,
делают и должны делать/!/ законы «под себя». А для кого же им их ещѐ
делать?! И как эта представительная выборная законодательная
полуветвь решит, значит так тому и быть: — выше инстанции нет и
быть не может.
Разумеется, даже такая отдельная самостоятельная Представительная
полуветвь власти не застрахована от ошибок. Но «давать пенки» в
отношении СЕБЯ и на СВОИ деньги — МОЖНО. До сих пор же власти
/чиновники/ делали и делают миллиардные «ошибки» в отношении нас и за
наш счѐт. При этом механизме вея полнота власти изначально
принадлежит гражданам и Исполнительная полуветвь власти находится
под абсолютным контролем Представительной полуветви.
Властные полномочия передаются снизу вверх по Представительной
полуветви. И если поле деятельности муниципального уровня власти
неограничено, как и сама жизнь, то вверх передаются ограниченные
отдельные задачи, которые не имеют решения на нижележащем уровне. В
Исполнительную же полуветвь выдаются вообще отдельные жѐсткие
схемы /алгоритмы/.
Отношения между Представительной выборной законодательной
полуветвью власти и Исполнительной полуветвью власти строятся как
отношения между Заказчиком и Подрядчиком, поэтому никаких так
называемых «противостояний» между ними быть не может /что
Заказчик велел, то Подрядчик делает — исполняет/. Учреждают органы
Исполнительной полуветви власти, нанимают в них работников-
специалистов и платят им органы Представительной полуветви власти.
И если кто-то ощущает в себе склонность к определению направлений,
должен идти в Представительную выборную законодательную полуветвь
власти; тот, кто более склонен дороги строить, должен идти в
Исполнительную полуветвь власти.
Из вышесказанного становится понятным, что, к примеру, Парламент и
Правительство — это не отдельные ветви власти, а две полуветви
ОДНОЙ ветви власти /скажем — Парламентско-Правительственной или
Государственной/, со всеми, чуть выше изложенными, последствиями.
В соответствии со схемой Парламентско-Правительственная или
Государственная ветвь власти будет иметь следующую структуру: в
Представительной полуветви соответственно — муниципальная,
областная, федеральная думы; в Исполнительной полуветви
соответственно — федеральное, областное, муниципальное
правительства. Дума — орган Представительный выборный
законодательный; Правительство — орган Исполнительный — наѐмные
специалисты.
А у нас? Оставили Представительную полуветвь /Дума/ без
Исполнительной полуветви /Правительство/, т. е. без рук без ног, и она
ничего не может сделать, и, наоборот, Исполнительную полуветвь
/Правительство/ оставили без Представительной полуветви /Дума/ и она
вытворяет, что хочет: психиатры знают, как это состояние называется.
Теперь, полагает автор, должно быть понятно, почему не работают
нынешние так называемые ветви власти и прочие «вертикали»: — именно
потому, что у каждой нынешней ветви власти отсутствует целая
полуветвь — Исполнительная у Представительной, Представительная
выборная законодательная у Исполнительной и Судебной/ных/. И
нынешние ветви власти не являются независимыми самостоятельными
полноценными отдельными ветвями власти. Точнее, они очень даже
самостоятельны и независимы: от граждан, от общества. В таком
кастрированном виде ветви власти работать не могут и не будут. И не
работают. Вернее — они не работают так, как надо нам, но великолепно
работают так, как надо им.
Находящиеся «высоко и далеко» вышестоящие органы не имеют
возможности, да и не хотят, знать, что нужно обществу, гражданам,
людям, не могут осуществлять повседневный контроль сплошной и
непрерывный и выдумывают ПОКАЗАТЕЛИ, и нижестоящие структуры
начинают производить не товары, работы, услуги, а ПОКАЗАТЕЛИ, не
соответствующие жизни. На каждом уровне каждому исполнительному
органу /Подрядчику/ должен быть противопоставлен представительный
орган /Заказчик/.
В качестве независимых самостоятельных полноценных отдельных ветвей
власти автор видит: Государственную, Судебную/ные/, Денежную,
Оборонную, Пенсионную, систему здравоохранения, систему образования,
Фонд природных ресурсов, налоговую,. и др. Однако, вернѐмся к нашим
баранам, то бишь — к чиновникам.
В арсенале чиновника должно быть конечное число жѐстких алгоритмов и
никакой самодеятельности, чтобы он не имел возможности снимать
должностную, статусную ренту. Тогда чиновник будет не решать, а
просто оформлять — для чего он и создан.
А если какая-то /новая/ ситуация не вписывается в конечный набор этих
алгоритмов, то гражданин тут же обращается в Представительную
выборную законодательную полуветвь власти, которая изучает эту новую
ситуацию, принимает решение и выдаѐт чиновнику /в Исполнительную
полуветвь/ новый жѐсткий алгоритм /ИНСТРУКЦИЮ/.
В случае «недоразумений» между гражданином и чиновником, гражданин
обращается /жалуется/ не к вышестоящему чиновнику, /который берѐт
больше/, а в этот самый противостоящий представительный орган
Представительной полуветви власти, который для данного
исполнительного органа является учредителем, собственником
имущества, работодателем, заказчиком и плательщиком, и, разумеется,
поставит зарвавшегося чиновника на место. Если дело дойдѐт до суда, то
этот самый представительный орган представляет интересы
гражданина в суде.
Разумеется, и сам чиновник может точно так же обратиться в
Представительную полуветвь за защитой от «крутого» посетителя-
просителя и от произвола начальника, и, разумеется, эту защиту получит.
Конечно, чиновники тоже люди, поэтому получать они должны так же,
как все, т. е. хороший токарь, хороший пекарь, хороший чиновник должны
получать одинаково.
Разделение труда — это не чья-то прихоть, это вообще-то свойство
природы, которое человек случайно обнаружил, и использование которого
даѐт положительный эффект. Без разделения труда современное
общество существовать не может. Мы просто вынуждены использовать
это свойство природы, а значит, все профессии важны, все профессии
нужны, все профессии равны /либо профессия не нужна, либо она такая
же, как все/. Базовые ставки всех профессий равны: далее плюс —
сложность, квалификация работы, плюс горячие,подземные, северные,
полевые… , и помноженные на выработку, производительность,
результат труда отдельного работника, в т. ч. и чиновника.
Ну, а если кто-то думает, что если чиновнику много платить, то он не
будет воровать и брать на лапу, то это, мягко говоря, не так. Просто
есть люди, которые не воруют, в любых условиях, и есть люди /мутанты/,
которые воруют, опять-таки в любых условиях. Разделение это
происходит, видимо, на генном уровне.
Пожалуй не стоит надеяться на добрую волю, совесть, честность,
порядочность чиновника. Более того — чиновник должен, обязан быть
махровым формалистом и бюрократом. Инициатива, творчество
чиновника называются нецелевым использованием средств, использованием
служебного положения, взяточничеством, коррупцией.
Чиновник только тогда станет хорошим, когда он будет бастовать и
просить у меня повышения зарплаты.
У государства /области, муниципального образования/ -у чиновника-
должен быть только один источник средств — средства его граждан —
МОИ средства. А если у государства /чиновника/ есть какой-то иной
источник средств, ПОМИМО МЕНЯ, то я в этом государств — никто,
государство это не моѐ и работает не на меня.
Мы не должны быть заложниками одного человека — плохого или
хорошего. Мы должны быть заложниками механизма. Это очень плохо.
Это очень хорошо.

В. СТАРОДУБОВ. 13.05.06

https://maxpark.com/community/666/content/694896

Проект не принятой ГД РФ большой амнистии

редакции газеты "Земля РОССИИ" для кандидатов в
депутаты ГД РФ

Сергей Давидис: Вниманию Совета по правам человека и

всех заинтересованных граждан
update: 09-10-2013 (01:14)
! Орфография и стилистика автора сохранены

На заседании КС оппозиции 29 сентября был одобрен

проект амнистии. Этот проект будет вноситься в ГД РФ
Дмитрием Гудковым, общественная инициатива по его
внесению в Госдума должна появиться на сайте РОИ.
Но это все, вероятно, будет происходить не слишком
быстро. А проект амнистии, которую, скорее всего,
примет государство будет рассматриваться, похоже, в
самое ближайшее время. По крайней мере, СПЧ должен
подготовить проект до 15 октября.
Проект, подготовленный КСО, — наиболее полный и
широкий проект амнистии, не только максимально
отвечающий цели освобождения политзаключенных, но и
максимально возможно реализующий принцип гуманизма.
Политзаключенные — малая часть тех, к кому
предлагается применить амнистию согласно этому
проекту. Амнистия согласно предложенному КСО проекту
позволит частично компенсировать отсутствие
независимого суда и беспристрастного следствия. По
крайней мере, в отношении тех, кто обвинеяется или
осужден за деяния, в основном, ненасильственные, не
представляющие слишком большой общественной
опасности.
Представляется полезным, чтобы СПЧ, готовя свой
проект, использовал уже проделанную СПЧ работу. Ну и в
любом случае пока широкая амнистия не принята, стоит
наращивать давление на государство в этой связи.

На сайте КСО размещен официальный текст, а я

размещаю ниже текст, в котором расшифрованы статьи
УК. Иначе человеку, который наизусть не помнит кодекс,
читать сложно.
Вносится
КСО РФ

Проект
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

Об объявлении амнистии

Руководствуясь принципом гуманизма, в целях укрепления

гражданского мира и согласия, в соответствии с пунктом
"ж" части 1 статьи 103 Конституции Российской
Федерации Государственная Дума Федерального Собрания
Российской Федерации постановляет:

1. Освободить от наказания в виде лишения свободы:

а) осужденных за преступления, совершенные в ходе
массовых мероприятий 11 декабря 2010 года в районе
Манежной площади, 6 мая 2012 года в районе Болотной
площади города Москвы, 22 июня 2013 года в
Новохоперском районе Воронежской области;
б) лиц, совершивших в любой совокупности преступления,
предусмотренные статьями 212 ("Массовые беспорядки"),
286 ("Превышение должностных полномочий"), 318
("Применение насилия в отношении представителя
власти") Уголовного Кодекса Российской Федерации, от
наказания, назначенного за совершение преступлений,
предусмотренных этими статьями, если они совершены в
ходе массовых мероприятий;
в) лиц, совершивших в любой совокупности преступления,
предусмотренные статьями 30 ("Приготовление к
преступлению и покушение на преступление"), 212
("Массовые беспорядки") Уголовного Кодекса Российской
Федерации, от наказания, назначенного за совершение
преступлений, предусмотренных этими статьями;
г) лиц, совершивших в любой совокупности преступления,
предусмотренные следующими статьями Уголовного
Кодекса Российской Федерации, — от наказания,
назначенного за совершение преступлений,
предусмотренных статьями: 115 ("Умышленное
причинение легкого вреда здоровью"), 116 ("Побои"), 119
("Угроза убийством или причинением тяжкого вреда
здоровью"), 128.1 ("Клевета"), 138.1 ("Незаконный оборот
специальных технических средств, предназначенных для
негласного получения информации"), 140 ("Отказ в
предоставлении гражданину информации"),
141.1 ("Нарушение порядка финансирования избирательной
кампании кандидата, избирательного объединения,
деятельности инициативной группы по проведению
референдума, иной группы участников референдума"), 146
("Нарушение авторских и смежных прав"), 147 ("Нарушение
изобретательских и патентных прав"), 159
("Мошенничество"), 159.1 ("Мошенничество в сфере
кредитования"), 159.2 ("Мошенничество при получении
выплат"), 159.3 ("Мошенничество с использованием
платежных карт"), 159.4 ("Мошенничество в сфере
предпринимательской деятельности"), 159.5
("Мошенничество в сфере страхования"), 159.6
("Мошенничество в сфере компьютерной информации"),
160 ("Присвоение или растрата"), 165 ("Причинение
имущественного ущерба путем обмана или
злоупотребления доверием"), 171 ("Незаконное
предпринимательство"), 171.1 ("Производство,
приобретение, хранение, перевозка или сбыт
немаркированных товаров и продукции"), 172 ("Незаконная
банковская деятельность"), 174 ("Легализация (отмывание)
денежных средств или иного имущества, приобретенных
другими лицами преступным путем"), 174.1 ("Легализация
(отмывание) денежных средств или иного имущества,
приобретенных лицом в результате совершения им
преступления"), 176 ("Незаконное получение кредита"), 177
("Злостное уклонение от погашения кредиторской
задолженности"), 180 ("Незаконное использование
товарного знака"), частью первой статьи 185
("Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг"), статьями
185.1 ("Злостное уклонение от раскрытия или
предоставления информации, определенной
законодательством Российской Федерации о ценных
бумагах"), 185.3 ("Манипулирование рынком"), 185.4
("Воспрепятствование осуществлению или незаконное
ограничение прав владельцев ценных бумаг"), 185.5
("Фальсификация решения общего собрания акционеров
(участников) хозяйственного общества или решения совета
директоров (наблюдательного совета) хозяйственного
общества"), 191 ("Незаконный оборот драгоценных
металлов, природных драгоценных камней или жемчуга"),
192 ("Нарушение правил сдачи государству драгоценных
металлов и драгоценных камней"), 193 ("Уклонение от
исполнения обязанностей по репатриации денежных
средств в иностранной валюте или валюте Российской
Федерации"), 193.1 ("Совершение валютных операций по
переводу денежных средств в иностранной валюте или
валюте Российской Федерации на счета нерезидентов с
использованием подложных документов"), 194 ("Уклонение
от уплаты таможенных платежей, взимаемых с
организации или физического лица"), 195 ("Неправомерные
действия при банкротстве"), 196 ("Преднамеренное
банкротство"), 197 ("Фиктивное банкротство"), 198
("Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с
физического лица"), 199 ("Уклонение от уплаты налогов и
(или) сборов с организации"), 199.1 ("Неисполнение
обязанностей налогового агента"), 199.2 ("Сокрытие
денежных средств либо имущества организации или
индивидуального предпринимателя, за счет которых
должно производиться взыскание налогов и (или) сборов"),
205.2 ("Публичные призывы к осуществлению
террористической деятельности или публичное оправдание
терроризма"), частью третьей статьи 212 ("Призывы к
массовым беспорядкам или к участию в них"), пунктом "б"
части первой и за аналогичные деяния, предусмотренные
частью второй статьи 213 ("Хулиганство по мотивам
политической, идеологической, расовой, национальной или
религиозной ненависти или вражды либо по мотивам
ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной
группы"), статьями 280 ("Публичные призывы к
осуществлению экстремистской деятельности"), 282
("Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение
человеческого достоинства"), 282.1 ("Организация
экстремистского сообщества"), 282.2 ("Организация
деятельности экстремистской организации"), 297
("Неуважение к суду"), 298.1 ("Клевета в отношении судьи,
присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица,
производящего дознание, судебного пристава"), частью
первой статьи 307 ("Заведомо ложные показание,
заключение эксперта, специалиста или неправильный
перевод"), статьями 308 ("Отказ свидетеля или
потерпевшего от дачи показаний"), 314.1 ("Уклонение от
административного надзора"), 315 ("Неисполнение
приговора суда, решения суда или иного судебного акта"),
частью первой статьи 318 ("Применение насилия, не
опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения
насилия в отношении представителя власти или его близких
в связи с исполнением им своих должностных
обязанностей"), статьями 319 ("Оскорбление
представителя власти"), 328 ("Уклонение от прохождения
военной и альтернативной гражданской
службы"), 330.1 ("Злостное уклонение от исполнения
обязанностей, определенных законодательством
Российской Федерации о некоммерческих организациях,
выполняющих функции иностранного
агента"), 336 ("Оскорбление
военнослужащего"), 337 ("Самовольное оставление части
или места службы"), частью первой статьи
338 ("Дезертирство"), статьей 339 ("Уклонение от
исполнения обязанностей военной службы путем симуляции
болезни или иными способами") Уголовного Кодекса
Российской Федерации.

2. Освободить наказания осужденных к лишению свободы

на срок до пяти лет включительно, ранее не отбывавших
наказания в исправительных учреждениях:
а) осужденных за преступления, совершенные в возрасте до
18 лет;
б) осужденных за преступления, совершенные по
неосторожности;
в) женщин, имеющих несовершеннолетних детей;
г) беременных женщин;
д) женщин старше 55 лет;
е) мужчин старше 60 лет;
ж) инвалидов I и II группы;
з) осужденных, больных туберкулезом, отнесенных к I или II
группе диспансерного учета;
и) ветеранов боевых действий;
к) осужденных, принимавших участие в ликвидации
последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
л) награжденных государственными наградами СССР либо
Российской Федерации;
м) вдов и одиноких матерей, чьи мужья и (или) сыновья
(дочери) погибли при защите Отечества.

3. Освободить от наказания в виде лишения свободы

впервые осужденных к лишению свободы на срок до 2 лет
включительно, не подпадающих под пункты 1-2 настоящего
Постановления.

Продолжение
Тексты:
  действующего УК РФ —
http://www.consultant.ru/popular/ukrf
 УК РСФСР 1960 г. в редакции 1996 г. —
http://www.lawrussia.ru/bigtexts/law_3558
Сергей Давидис
https://kasparov-ru.appspot.com/material.php?id=5254729AAD016

Свободу всем и немедленно

Оппозиционные депутаты Мосгордумы подготовили проект амнистии
политзэков
https://novayagazeta.ru/articles/2020/02/06/83800-svobodu-vsem-i-nemedlenno

Проект постановления
№ 880791-7


Об объявлении амнистии в связи с 75-летием
Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945
годов
НА РАССМОТРЕНИИ
https://sozd.duma.gov.ru/bill/880791-7

Регистрация проекта постановления в САДД

Государственной Думы
 13.01.2020 13:20
 зарегистрирован и направлен Председателю
Государственной Думы или в Совет
Государственной Думы
Пакет документов при внесении

Текст внесенного проекта постановления (Комитет

Государственной Думы по государственному
строительству и законодательству)

Пояснительная записка (Комитет

Государственной Думы по государственному
строительству и законодательству)
Прохождение проекта постановления
Государственной Думы у Председателя
Государственной Думы
14.01.2020
10:01 направлен в Комитет(ы) Государственной
Думы (Комитет Государственной Думы по
государственному строительству и
законодательству)
В Мосгордуму внесли проект амнистии для фигурантов
"московского дела", составленный при участии осужденного
Егора Жукова
Newsru.comиещѐ 16 февраля 2020
Группа оппозиционных депутатов Мосгордумы внесла к 75-
летию Победы в Великой Отечественной войне проект
амнистии политзаключенных, включая осужденных
фигурантов "московского дела". Если Мосгордума поддержит
проект постановления, документ от ее имени может быть
внесен в федеральный парламент.
Фото: Newsru.com
Проект амнистии подготовили представители "Справедливой
России", "Яблока" и КПРФ, а также оппозиционный политик
Дмитрий Гудков и бывший фигурант "московского дела"
студент ВШЭ Егор Жуков, получивший три года лишения
свободы условно по обвинению в призывах к экстремизму через
интернет.
"В ней мы впервые прописали освобождение всех осужденных во
время митингов и по 212-й статье (это не только Москва, но и
Ингушетия, и вся Россия). Постарались учесть всех
политзаключенных (проблема только с обвиненными по
террористическим статьям - продолжаем искать
формулировки)", - сообщил Гудков в Telegram.
Необходимость документа он объяснил тем, что в последние
годы амнистии объявляются все реже, а "система следствия,
судов и ФСИН становятся все хуже". Так, согласно
приведенной политиком статистике, в 2014 году доля
оправдательных приговоров составляла 0,54%, а в 2018-м -
0,25%. Амнистия последний раз объявлялась в 2015 году по
случаю 70-летия Победы.
Как пишет "Коммерсант", проект амнистии предлагает
освободить от наказания всех осужденных за нарушения,
совершенные во время согласованных и несогласованных
митингов и шествий, осужденных за участие в "массовых
беспорядках" и призывы к ним, а также за "неоконченные
преступления", связанные с организацией беспорядков. Также
предлагается амнистировать осужденных на сроки до пяти
лет включительно, если ранее они не отбывали наказание.
Таким образом, под проект амнистии попадают блогер
Вячеслав Синица и активист Константин Котов, получившие
пять и четыре года колонии соответственно в связи с
"московским делом". Также проект включает традиционные
для таких документов категории осужденных:
несовершеннолетних, участников боевых действий и
ликвидаторов чернобыльской аварии.
Ранее проект постановления об амнистии в связи с 75-летием
Победы в Великой Отечественной войне для некоторых
категорий осужденных внес депутат Госдумы от ЛДПР Сергей
Иванов. По предложению автора законопроект
предусматривает амнистию для "достаточно ограниченного
круга лиц". Свой проект также предложил президентский
Совет по правам человека (СПЧ), в Кремле его уже изучают Об
этом сообщает "Рамблер".
Далее:
https://news.rambler.ru/other/43631989/?utm_content=news_media&
utm_medium=read_more&utm_source=copylink
ЧЛЕНЫ РПР-ПАРНАС НАПРАВИЛИ В ГОСДУМУ ПРОЕКТ "АМНИСТИИ ДЛЯ
ПОЛИТЗАКЛЮЧЕННЫХ"

Члены партии РПР-ПАРНАС рассчитывают, что в ближайшее время депутаты

Госдумы рассмотрят подготовленный оппозицией проект амнистии для так
называемых политических заключенных. По словам главы РПР–ПАРНАС Бориса
Немцова, проект направлен на рассмотрение: «Мы направили проект в Думу и
рассчитываем, что в первую очередь Дмитрий Гудков нас поддержит, то есть
будет лоббировать этот проект. Он предполагает объявление амнистии для целого
ряда лиц, отбывающих наказание, по нашему мнению, за свои политические взгляды.
Среди них «узники 6 мая», осужденные участницы группы Pussy Riot и другие», –
добавил он. Немцов затрудняется сказать, сколько всего человек может быть
выпущено на свободу, если депутаты одобрят проект амнистии.

https://dlib.eastview.com/browse/doc/37113918
Сергей Давидис: Проект амнистии, предлагаемый Координационному Совету оппозиции
Сергей Давидис: Проект амнистии, предлагаемый Координационному Совету оппозиции

Законодательные инициативы – одно из направлений работы КС оппозиции, зафиксированное в

его Программном заявлении.

Дело это совсем не простое, требующее много сил, времени и других ресурсов, поэтому до сих пор
до реализации обсуждавшихся идей предложений по реформе судебной или избирательной системы
дело не дошло.

Но с подачи Ильи Константинова еще весной было принято решение подготовить проект
постановления о широкой амнистии. Эта идея представляется актуальной вообще, поскольку при
фактическом отсутствии независимого суда и при тотальной деградации институтов следствия и
прокуратуры, огромное количество людей подвергается уголовному преследованию и наказанию,
попадает за решетку безо всякой вины или без убедительных доказательств таковой. Оценки
разнятся, но очевидно, что незаконно осужденные составляют десятки процентов от общего числа
осужденных. Видимая вершина этого айсберга – жертвы политических репрессий (узники Болотной,
Навальный и Офицеров, майор Матвеев, Ходорковский и мнгогие другие), но сам айсберг
несоизмеримо больше своей видимой части.

Понятно, что принципиально решить проблему отсутствия правосудия можно только путем
радикальной реформы судебной и правоохранительной системы, включая едва ли не полную замену
ключевых кадров. Такая реформа, в свою очередь, станет возможна только после замены
существующего авторитарного режима на демократический. Но люди-то сидят сейчас, а значит, надо
искать пути хотя бы частичного исправления трагических результатов системных дефектов
государственного механизма.

Таким компромиссным решением видится широкая амнистия. Нынешняя власть может принять ее,
не меняя устройства системы подавления, на которой она, собственно говоря, в конечном счете и
держится. Предложение амнистии, конечно, не отменяет необходимости демонтажа этой системы, но
позволяет как-то исправить результаты ее воздействия на судьбы десятков и сотен тысяч людей, не
дожидаясь счастливого будущего.

Особенно актуальной тема широкой амнистии стала на фоне обоснованной критики жалкой
амнистии, уже принятой ГД РФ (собщают, что за два первых месяца ее действия на свободу вышло
аж 19 человек!).

Исходя из этих соображений, и был подготовлен проект амнистии, предлагаемый КСО, и

прилагаемая к нему Пояснительная записка. Проект подготовлен мной и главным редактор
сайта Politzeky.ru, членом "Партии 5 декабря" Игорем Гуковским с участием члена ЭСО Андрея
Гаврилова.
 Разумеется, как и любой проект такого рода, этот проект несет на себе отпечаток субъективности
авторов, да и ресурсы, вложенные в его подготовку, не сравнимы с теми, что могут привлечь к
подготовке своих проектов депутаты ГД и прочие представители государства. Поэтому важно
максимально широко обсудить этот проект, учесть все возможные замечания и предложения к нему.
Их можно присылать на адрес Рабочей группы КСО по правозащитной
деятельности cso.humanrights@gmail.com

Ясно, что даже если мы соберем под этим проектом 100 тыс. подписей, вероятность его принятия
невелика. Но в этом случае у нас будет конкретное требование, а не просто абстрактные благие
пожелания, и каждый гражданин России сможет увидеть, кто есть кто.

Тексты:

 действующего УК РФ – http://www.consultant.ru/popular/ukrf
 УК РСФСР 1960 г. в редакции 1996 г. – http://www.lawrussia.ru/bigtexts/law_3558

Сергей Давидис
Источник: блог Сергея Давидиса на сайте "Эха Москвы"

https://www.politzeky.ru/operativnaya-informatsiya/6963/sergej-davidis-proekt-
amnistii-predlagaemyj-koordinacionnomu-sovetu-oppozicii

 Проект постановления об амнистии отклонен столи.

Проект постановления Мосгордумы был подготовлен группой депутатов
столичного парламента для внесения в Государственную Думу ФС РФ.
Однако аналогичный документ уже готовится к рассмотрению в самой
Госдуме.
Депутат Московской городской Думы Михаил Тимонов, фракция партии «Справедливая Россия»:

«Представляю проект постановления МГД «О внесении в Государственную Думу Федерального

Собрания Российской Федерации проектов постановлений Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 75-летием Победы в Великой
Отечественной войне 1941–1945 годов» и «О порядке применения Постановления Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 75-летием
Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов».

Последняя амнистия в Российской Федерации была объявлена 5 лет назад. За 16 лет действия
нынешней Конституции такого перерыва не было никогда. Меж тем амнистия – это акт милости,
гуманистическая акция в демократическом правовом государстве. Периодически объявление
амнистии просто необходимо. Поэтому сейчас, в год 75-летия Великой Победы, группа депутатов
Мосгордумы разработала данный проект.

С учетом беспрецедентно длинного перерыва с момента последней амнистии предлагается

применить помилование по отношению к максимально широкому кругу лиц. В него должны войти:
инвалиды 1-й и 2-й групп, ветераны боевых действий, чернобыльцы, кавалеры государственных
наград, родители несовершеннолетних детей и детей-инвалидов, беременные женщины, лица старше
55 лет. Также в список амнистированных необходимо включить осужденных, кому назначено до
пяти лет лишения свободы, но не сидевших ранее; лиц, совершивших преступления в
несовершеннолетнем возрасте (с определенными ограничениями), а также всех граждан,
подвергнутых наказанию, не связанному с лишением свободы.

Наконец, амнистия должна иметь политический аспект. В последние годы в России прошли
многочисленные публичные мероприятия протестного характера, вызванные несогласием тысяч
людей с действиями власти. В ряде случаев это привело к противостоянию с сотрудниками
правоохранительных органов. Амнистия осужденных за преступления, совершенные в ходе этих
акций, безусловно, была бы актом социальной справедливости и способствовала бы снижению
социальной напряженности, которая нарастает в нашем обществе».

Председатель комиссии МГД по законодательству, регламенту,

правилам и процедурам Александр Семенников, фракция партии «Единая Россия»:

«Напомню, что именно в последнее время Россия пришла к минимальным показателям по количеству людей,
находящихся в заключении, за весь период существования российского государства.

Относительно указанного проекта, мы уже говорили на заседании профильной комиссии, что аналогичный
законопроект находится в Государственной Думе. Решение по нему будут принимать наши коллеги из нижней
палаты российского парламента. У Мосгордумы нет полномочий принимать решение по амнистии, кого-то
освобождать, кого-то наказывать».

Большинством голосов Мосгордума приняла решение отклонить рассмотренный проект

постановления
https://zeki.su/publikacii/2013/8/08155037.html

Проект амнистии, предлагаемый Координационному Совету оппозиции

Законодательные инициативы - одно из направлений работы КС

оппозиции, зафиксированное в его Программном заявлении.

Дело это совсем не простое, требующее много сил, времени и других ресурсов,
поэтому до сих пор до реализации обсуждавшихся идей предложений по реформе
судебной или избирательной системы дело не дошло.

Но с подачи Ильи Константинова еще весной было принято решение подготовить

проект постановления о широкой амнистии. Эта идея представляется актуальной
вообще, поскольку при фактическом отсутствии независимого суда и при
тотальной деградации институтов следствия и прокуратуры, огромное количество
людей подвергается уголовному преследованию и наказанию, попадает за
решетку безо всякой вины или без убедительных доказательств таковой. Оценки
разнятся, но очевидно, что незаконно осужденные составляют десятки процентов
от общего числа осужденных. Видимая вершина этого айсберга - жертвы
политических репрессий (узники Болотной, Навальный и Офицеров, майор
Матвеев, Ходорковский и мнгогие другие), но сам айсберг несоизмеримо больше
своей видимой части.

Понятно, что принципиально решить проблему отсутствия правосудия можно

только путем радикальной реформы судебной и правоохранительной системы,
включая едва ли не полную замену ключевых кадров. Такая реформа, в свою
очередь, станет возможна только после замены существующего авторитарного
режима на демократический. Но люди-то сидят сейчас, а значит, надо искать пути
хотя бы частичного исправления трагических результатов системных дефектов
государственного механизма.

Таким компромиссным решением видится широкая амнистия. Нынешняя власть

может принять ее, не меняя устройства системы подавления, на котрой она,
собственно говоря, в конечном счете и держится. Предложение амнистии,
конечно, не отменяет необходимости демонтажа этой системы, но позволяет как-
то исправить результаты ее воздействия на судьбы десятков и сотен тысяч людей,
не дожидаясь счастливого будущего.

Особенно актуальной тема широкой амнистии стала на фоне обоснованной

критики жалкой амнистии, уже принятой ГД РФ (собщают, что за два первых
месяца ее действия на свободу вышло аж 19 человек!).

Исходя из этих соображений, и был подготовлен проект амнистии, предалагемый

КСО и прилагаемая к нему Пояснительная записка Проект подготовлен мной и
главным редактор сайта "Politzeky.ru", членом "Партии 5 декабря" Игорем
Гуковским с участием члена ЭСО Андрея Гаврилова.
Разумеется, как и любой проект такого рода, этот проект несет на себе отпечаток
субъективности авторов, да и ресурсы, вложенные в его подготовку, не сравнимы
с теми, что могут привлечь к подготовке своих проектов депутаты ГД и прочие
представители государства. Поэтому важно максимально широко обсудить этот
проект, учесть все возможные замечания и предложения к нему. Их можно
присылать на адрес Рабочей группы КСО по правозащитной деятельности
cso.humanrights@gmail.com.

Ясно, что даже если мы соберем под этим проектом 100 тыс. подписей,
вероятность его принятия невелика. Но в этом случае у нас будет конкретное
требование, а не просто абстрактные благие пожелания, и каждый гражданин
России сможет увидеть, кто есть кто.

Тексты: • действующего УК РФ - http://www.consultant.ru/popular/ukrf

• УК РСФСР 1960 г. в редакции 1996 г. -http://www.lawrussia.ru/bigtexts/law_3558

Сергей Давидис, «Эхо Москвы» - 2 августа 2013 г.

https://zeki.su/publikacii/2013/8/08155037.html

https://ru-opposition.livejournal.com/8623801.html

https://www.politzeky.ru/publicistika-i-analitika/7979/sergej-davidis-proekt-amnistii-
predlagaemyj-koordinacionnomu-sovetu-oppozicii-2

https://davidis.livejournal.com/347756.html

https://occupy-abay.livejournal.com/1302763.html

Путину предложат еще два проекта амнистии - для

беременных, стариков и политзаключенных
Совет при президенте по правам человека (СПЧ) хочет предложить
Владимиру Путину и Госдуме провести очередную амнистию по случаю
20-летия принятия Конституции. Об этом "Известия" сообщают со ссылкой
на члена рабочей группы СПЧ по подготовке проекта акта амнистии.

По словам члена рабочей группы Марии Каннабих, они будут предлагать

освободить беременных и женщин с малолетними детьми, пожилых людей
и инвалидов, то есть амнистия коснется обеих участниц группы Pussy Riot,
осужденных на два года лишения свободы за «панк-молебен» в храме
Христа Спасителя. У Надежды Толоконниковой и Марии Алѐхиной
пятилетние дети.

Проект амнистии не предполагает освобождения тех, кто совершил тяжкие

и особо тяжкие преступления, уточнили в СПЧ.
Свой проект амнистии параллельно решили подготовить в
Координационном совете оппозиции (КСО), где хотят добиться
освобождения политзаключенных. Представитель либеральных сил в
Координационном совете оппозиции Сергей Давидис совместно с членом
Экспертного совета оппозиции Андреем Гавриловым и членом партии «5
декабря» Игорем Буковским предлагают амнистировать граждан,
преследуемых по статьям «Хулиганство», «Массовые беспорядки»,
«Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности»,
«Возбуждение ненависти либо вражды...».

По мнению членов КС, по этим статьям «состав преступления определяется

не объективными фактами, а оценочными суждениями экспертов и самого
суда». https://polit.ru/news/2013/08/01/amnesty/

Уважаемые товарищи, братья и сестры !

Сейчас редакция газеты «Земля РОССИИ» ведет подготовку к честным

выборам информационный материал, Вестник Победы Олега Нилова от
партии Справедливой России, 20 шагов к Победе (по поводу старта
выборов), готовится к избирательной кампании поддержке Олеге Нилова и
его товарищей в Госдуму, продолжает работу по созданию широкой лево-
патриотической коалиции, развитию региональных отделений и
модернизации информационных ресурсов. Редакции газеты «Земля
России», ИА «Крестьянское информационное агентство»

Нужно старый компьютер для изготовления атрибутики, флаги,

листовки. Помимо этого, нужна помощь нашим товарищам, которые
подвергаются преследованиям силовых структур, писать письма в СИЗО и
носить передачи, теплый вещи на Шпалерную, которая переполнена
школьниками, студентами и стариками ( в Кресты и СИЗО : Дворцовое
дело и др инакомыслящие. В Петербурге задержано больше всего около 800
человек , им нужна Ваша помощь. Списки задержанных и адреса будет
опубликованы следующем номер, если не закроют редакцию и не арестуют
редакционный Совет газета "Земля РОССИИ" и ИА "Крестьянское
информационное агентство"

Все это требует регулярных материальных затрат . Если вы сможете

поддержать редакцию газеты «Земля РОССИИ» и ИА
«КРЕСТЬЯНинформАГЕНТСТВО» не только словом, будем вам
благодарны!

Карта СБЕР : 2202 2006 4085 5233 Счет получателя:

40817810455030402987 gazetazemlya1@gmail.com
produktsiisertifikatsiya@yahoo.com seismofond@list.ru
Свидетельство регистрации Северо –Западном региональном управлении
государственного Комитет РФ по печати (г.СПб) номер П 0931 от
16.05.94. Газета перерегистрирована 19.06.1998, в связи со сменой
учредителей , добавлен. иностран языков. ОО «Сейсмофонд» ИНН:
2014000780, ОГРН : 1022000000824 Исх. Вестника № ЗР -19 от 27
мая 2021 Экз 1 73 стр
197371, СПб, а/я газета «Земля РОССИИ»
produktsiisertifikatsiya@yandex.ru

Совет при президенте по правам человека (СПЧ) хочет

предложить Владимиру Путину и Госдуме провести очередную
амнистию по случаю 20-летия принятия Конституции

МОСКВА. Совет при президенте по правам человека (СПЧ) хочет

предложить Владимиру Путину и Госдуме провести очередную амнистию
по случаю 20-летия принятия Конституции. Об этом сообщается со
ссылкой на члена рабочей группы СПЧ по подготовке проекта акта
амнистии.
По словам члена рабочей группы Марии Каннабих, они будут предлагать
освободить беременных и женщин с малолетними детьми, пожилых людей
и инвалидов, то есть амнистия коснется обеих участниц группы Pussy
Riot, осужденных на два года лишения свободы за «панк-молебен» в храме
Христа Спасителя. У Надежды Толоконниковой и Марии Алѐхиной
пятилетние дети.
Проект амнистии не предполагает освобождения тех, кто совершил
тяжкие и особо тяжкие преступления, уточнили в СПЧ.

Ещѐ один проект амнистии параллельно решили подготовить в

Координационном совете оппозиции (КСО), где хотят добиться
освобождения политзаключенных. Представитель либеральных сил в
Координационном совете оппозиции Сергей Давидис совместно с членом
Экспертного совета оппозиции Андреем Гавриловым и членом партии «5
декабря» Игорем Буковским предлагают амнистировать граждан,
преследуемых по статьям «Хулиганство», «Массовые беспорядки»,
«Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности»,
«Возбуждение ненависти либо вражды...».

Впрочем, в отличие от проекта СПЧ, у проекта КСО шансы на

реализацию практически нулевые.
https://www.apn.ru/index.php?newsid=29735

ПРОЕКТ

Вносится Московской городской

Думой Проект, подготовленный
Советом при Президенте РФ по
развитию гражданского
общества и правам человека

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ АМНИСТИИ В СВЯЗИ

С 70-ЛЕТИЕМ ПОБЕДЫ В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ
ВОЙНЕ

В ознаменование 70-летия победы в Великой Отечественной войне,

руководствуясь принципами гуманизма, милосердия и справедливости, в
соответствии с пунктом "е" части 1 статьи 103 Конституции Российской
Федерации Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации постановляет:
1. Освободить от наказания впервые осужденных к лишению
свободы на срок до трех лет включительно.
2. Освободить от наказания в виде лишения свободы независимо от
назначенного срока осужденных:
а) женщин, имеющих несовершеннолетних детей (в том числе
усыновленных, приемных и принятых под опеку) либо детей - инвалидов;
 б) беременных женщин;
в) мужчин старше 60 и женщин старше 55 лет;
г) инвалидов I или II группы;
д) страдающих тяжким, препятствующим отбыванию наказания в
виде лишения свободы заболеванием, указанным в Перечне заболеваний,
утверждѐнных Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. N
54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых, к
освобождению в связи с болезнью», - исходя из одного только наличия
такого заболевания;
е) в отношении которых в установленном законом порядке
подтверждено причинение тяжкого вреда здоровью в период содержания
под стражей или отбывания наказания в виде лишения свободы, за
исключениемслучаев членовредительства.
3. Освободить от наказания в виде лишения свободы осужденных на
срок до пяти лет включительно, принимавших участие в боевых действиях
или в действиях по защите Отечества.
4. Освободить от наказания в виде лишения свободы осужденных на
срок до пяти лет включительно:
- совершивших преступления в возрасте до 18 лет;
- совершивших преступления по неосторожности;
- впервые совершивших умышленные преступления.
5. Освободить от наказания в виде лишения свободы не
перечисленных в пункте 4 осужденных за умышленные преступления:
а) на срок свыше трех лет до пяти лет включительно, отбывших не
менее одной трети назначенного срока наказания;
б) на срок свыше пяти лет до десяти лет включительно, отбывших не
менее половины назначенного срока наказания;
в) на срок свыше десяти лет, отбывших не менее двух третей
назначенного срока наказания.
г) на срок до 10 лет включительно, не подпадающих под действие
пунктов 1-4, подпунктов «а, б, в» настоящего пункта, если все потерпевшие
по уголовному делу, как это усматривается из протокола судебного
заседания, просили суд не лишать указанных лиц свободы;
д) на срок до 10 лет включительно, не подпадающих под действие
пунктов 1-4, подпункты «а, б, в,» настоящего пункта, если они до
истечения 6 месяцев с принятия настоящего постановления полностью
возместили причиненный вред.1
6. Освободить от наказания в виде лишения свободы осужденных на
срок свыше пяти лет до десяти лет включительно, совершивших

1
Не распространять данный пункт постановления на лиц, действия которых повлекли смерть человека.
преступления по неосторожности и отбывших не менее одной трети
назначенного срока наказания2.
7. Сократить не отбытую часть наказания:
а) наполовину:
- осужденным к лишению свободы, совершившим преступления в
возрасте до 18 лет и не подпадающим под действие пунктов 1,2,4-6
настоящего Постановления,
- осужденным за умышленные преступления к лишению свободы на
срок до пяти лет включительно, не подпадающим под действие пунктов 3-5
настоящего Постановления,
- осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, к
лишению свободы на срок до десяти лет включительно, не подпадающим
под действие пункта 6 настоящего Постановления,
- осужденным, к которым при вынесении приговора и назначении
наказания были применены положения статей 22 и 96 Уголовного кодекса
Российской Федерации.
б) на одну треть
- осужденным за умышленные преступления к лишению свободы на
срок до десяти лет включительно, не подпадающим под действие пункта 2,
подпункта "б" пункта 5 настоящего Постановления.
в) на одну четверть
- осужденным за умышленные преступления к лишению свободы на
срок свыше десяти лет, не подпадающим под действие пункта 2, подпункта
"в" пункта 5 настоящего Постановления.
8. Освободить осужденных от наказания в виде лишения свободы, а
также осужденных к исправительным или принудительным работам, не
отбытая часть срока наказания которых на день начала исполнения
настоящего Постановления составляет менее одного года.
Сократить на один год срок наказания всем осужденным к лишению
свободы, в том числе за преступления, названные в пункте 20, за
исключением случаев, подпадающих под действие пункта 7, настоящего
постановления.
9. Сократить вдвое:
а) испытательный срок условно осужденным;
б) размер штрафа; сроки обязательных работ, лишения или
ограничения прав, ограничения по воинской службе, ограничения свободы
осуждѐнным, которым данные виды наказания назначены в качестве
основных или дополнительных.
10. Прекратить находящиеся в производстве органов дознания,
предварительного расследования и судов уголовные дела о преступлениях,
2
Не распространять данный пункт постановления на лиц, действия которых повлекли смерть человека.
совершенных до вступления в силу настоящего Постановления, за которые
в качестве максимального предусмотрено наказание:
а) не связанное с лишением свободы или не превышающее трех лет
лишения свободы;
б) не превышающее пяти лет лишения свободы, если подозреваемый
или обвиняемый являлся несовершеннолетним, совершил преступление по
неосторожности или впервые совершил умышленное преступление.
11. По уголовным делам о преступлениях, совершѐнных до
вступления в силу настоящего Постановления, суд
- освобождает от наказания в случаях, когда:
а) в связи с совершением преступления, за которое предусмотрено
наказание в виде лишения свободы, согласно приговору назначается
наказание до трех лет лишения свободы включительно или не связанное с
лишением свободы,
б) в связи с совершением несовершеннолетним преступления, за
которое предусмотрено наказание свыше пяти лет лишения свободы,
согласно приговору назначается наказание до пяти лет лишения свободы
включительно;
в) в связи с преступлением, совершенным по неосторожности, за
которое предусмотрено наказание свыше пяти лет лишения свободы,
согласно приговору назначается наказание до пяти лет лишения свободы
включительно;
г) в связи с совершением лицом впервые умышленного
преступления, за которое предусмотрено наказание свыше пяти лет
лишения свободы, согласно приговору назначается наказание до пяти лет
лишения свободы включительно.
- сокращает срок наказания на одну пятую в случаях, не указанных в
подпунктах «а» - «г» настоящего пункта.
12. Органы, применяющие акт амнистии, освобождая лицо, которому
судом в связи с совершением уголовного преступления назначены
указанные в статье 99 Уголовного Кодекса Российской Федерации
принудительные меры медицинского характера, направляют материалы
производства по применению указанных мер в орган здравоохранения по
месту постоянного жительства или временного пребывания обвиняемого
или осужденного для решения вопроса о применении принудительного
лечения в порядке, предусмотренном Законом РФ "О психиатрической
помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 2 июля 1992 г. N
3185-1
13. Не распространять действие пункта 1, подпунктов «а» и «б»
пункта 2, пунктов 3,4,5,7,8,11 настоящего Постановления на:
 а) осужденных, освобождавшихся из мест лишения свободы в
порядке помилования или в соответствии с актами об амнистии после 1994
года и вновь совершивших умышленные преступления;
б) осужденных, вновь совершивших в период содержания под
стражей или отбытия наказания в виде лишения свободы умышленные
преступления, повлекшие тяжкие последствия для жизни и здоровья
человека;
в) осужденных, признанных особо опасными рецидивистами в
соответствии с Уголовным кодексом РСФСР или осужденных к лишению
свободы при особо опасном рецидиве в соответствии с Уголовным
кодексом Российской
14. Освободить от наказания осужденных к аресту или к содержанию в
дисциплинарной воинской части.
15. Освободить осужденных, подпадающих под действие пунктов 1 - 6
настоящего Постановления, от дополнительных видов наказаний, не
исполненных на день его вступления в силу.
16. При применении пунктов 3 - 6, 13 настоящего Постановления к
одному из преступлений, совершенных лицами, осужденными по
совокупности преступлений или совокупности приговоров, суд,
рассматривая вопрос о применении акта амнистии в порядке статьи 399
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливает
размер окончательного наказания:
- в отношении преступлений небольшой или средней тяжести лишь
путем поглощения менее строгого наказания более строгим;
- в отношении тяжких и особо тяжких преступлений путем
частичного сложения наказаний без изменения пропорций, из которых суд
исходил в приговоре при назначении отбываемого наказания.
17. Снизить для осужденных к пожизненному лишению свободы срок,
по истечении которого они вправе обратиться с ходатайством об условно-
досрочном освобождении, с двадцати пяти до двадцати лет.
18. Сократить лицам, имеющим судимость и в течение не менее, чем
шести месяцев с момента освобождения из мест лишения свободы, не
подвергавшимся административным взысканиям и не нарушавшим
возложенные на них судом обязанности, срок погашения судимости в два
раза.
Снять судимость с освобождѐнных от наказания и проживающих на
территории РФ лиц, которым наличие судимости препятствует вступлению
в гражданство РФ.
Снять административный надзор в отношении лиц, освобождѐнных из
мест лишения свободы, если они в течение года с момента его
установления не допустили нарушений правил надзора, а также не
привлекались к административной или уголовной ответственности.
19. Освободить от исполнения административных наказаний
физических лиц, которые до принятия настоящего постановления,
совершили административное правонарушение и были осуждены к штрафу
или административному аресту.
Сократить вдвое срок лишения специального права либо запрета
заниматься определенной деятельностью лицам, которым данные
административные меры были назначены за административное
правонарушение, совершенное до принятия настоящего постановления.
20. Не распространять действие пунктов 2 - 4 (кроме подпункта «г»
пункта 2), 10, 11 настоящего Постановления на осужденных за оконченные
преступления, предусмотренные:
а) статьями 64, 65, 66, 102, статьями 213.2, 213.3, пунктом "в" статьи
240 Уголовного кодекса РСФСР.
б) статьями 105, 111, частью второй статьи 117, частью третьей статьи
122, частями второй и третьей статьи 126, частью третьей статьи 127,
пунктом «а» части третьей статьи 127.1, частью третьей статьи 127.2.,
частью второй статьи 128, пунктами «а» и «б» части второй, частями
третьей - пятой статьи 131, пунктами «а» и «б» части второй, частями
третьей - пятой статьей 132, частями третьей- четвертой статьи 162, частью
четвертой статьи 166, пунктом «б» части второй и частью третьей статьи
205, пунктами «в» - «е» части второй, частями третьей, четвертой статьи
206, статьями 209, 210, пунктами «в» и «г» части второй, частью третьей
статьи 211, частью третьей статьи 221, частями второй - четвертой статьи
226, частью третьей статьи 227. частью третьей статьи 228, частями третьей
- пятой статьи 228.1, частями третьей и четвертой статьи 229, частью
четвертой статьи 229.1, частями второй и третьей статьи 230, статьями 275,
276 и 278 (если лицо, привлеченное к уголовной ответственности за
преступления, предусмотренные данными статьями, не предприняло
действий по предотвращению ущерба интересам Российской Федерации),
статьями 277, 279, 281, частью третьей статьи 285, частью третьей статьи
286, частями четвертой - шестой статьи 290, статьей 295, частью третьей
статьи 301, статьей 317, частью третьей статьи 321, пунктами «б» и «в»
части второй статьи 333, пунктами «б» и «в» части второй статьи 334,
частями второй и третьей статьи 335, статьями 353, 355, 356, 357, 358,
частью второй статьи 359 Уголовного кодекса Российской Федерации.
21 . Возложить на лиц, освобожденных от наказания в виде лишения
свободы из учреждений уголовно - исполнительной системы, обязанность в
месячный срок после освобождения встать на учѐт в органах внутренних
дел по месту жительства или фактического проживания.
 В случае уклонения указанного лица от постановки на такой учет, на
основании представления органа внутренних дел применение акта
амнистии отменяется судом, и такое лицо возвращается в места лишения
свободы.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об объявлении амнистии в связи с 75-летием Победы в
Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов

В ознаменование 75-летия Победы в Великой Отечественной

войне 1941 - 1945 годов, руководствуясь принципом гуманизма, в
соответствии с пунктом «ж» части 1 статьи 103 Конституции
Российской Федерации Государственная Дума Федерального
Собрания Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :
5. Освободить от наказания впервые осужденных к лишению
свободы на срок до трех лет включительно.
6. Освободить от наказания в виде лишения свободы
независимо от назначенного срока:
1) лиц, принимавших участие в боевых действиях по защите
Отечества, и приравненных к ним лиц;
2) лиц, выполнявших воинский либо служебный долг в
Афганистане или других государствах, где велись боевые
действия;
3) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел
Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-
исполнительной системы, лиц гражданского персонала
Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских
формирований и органов, а также иных организаций,
участвовавших в выполнении задач в условиях вооруженного
конфликта в Чеченской Республике и в ходе
контртеррористических операций на территории Северо-
Кавказского региона;
 4) лиц, награжденных государственными наградами СССР и
(или) Российской Федерации;
5) лиц, принимавших участие в ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также лиц, подвергшихся
воздействию радиации вследствие этой катастрофы либо
вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении
«Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
6) женщин, имеющих несовершеннолетних детей и (или)
детей- инвалидов (за исключением совершивших преступление в
отношении этих детей), беременных женщин;
7) мужчин, имеющих несовершеннолетних детей и (или)
детей-инвалидов (за исключением совершивших преступление в
отношении этих детей);
8) женщин, являющихся женами инвалидов войны I или II
группы, а также вдовами или одинокими матерями, чьи мужья и
(или) сыновья (дочери) погибли при защите Отечества;
9) лиц старше 50 лет;
10) инвалидов I или II группы, а также больных активной
формой туберкулеза, отнесенных в установленном порядке к I или
II группе диспансерного учета, и больных онкологическими
заболеваниями III или IV клинической группы.
7. Освободить от наказания:
1) осужденных к лишению свободы за преступления,
совершенные в возрасте до 16 лет;
2) осужденных к лишению свободы на срок до шести лет
включительно за преступления, совершенные в возрасте от 16 до
18 лет, ранее не отбывавших лишение свободы.
8. Освободить от наказания лиц, осужденных к лишению
свободы за умышленные преступления на срок до пяти лет
включительно, ранее не отбывавших лишение свободы за
совершение умышленных преступлений.
9. Освободить от наказания осужденных к лишению свободы
на срок до пяти лет включительно за преступления, совершенные
по неосторожности.
10. Освободить от наказания:
1) осужденных за преступления, предусмотренные частями
второй и третьей статьи 212, статьей 2121 Уголовного кодекса
Российской Федерации;
2) осужденных за неоконченные 1 преступления,
предусмотренные частями первой и первой статьи 212
Уголовного кодекса Российской Федерации;
3) осужденных за преступления, совершенные в ходе
собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований
(в том числе несанкционированных) их участниками.
 11. Освободить от наказания условно осужденных, условно-
досрочно освобожденных от оставшейся неотбытой части
наказания, осужденных, которым неотбытая часть наказания
заменена более мягким видом наказания или отбывание наказания
которым отсрочено, а также осужденных к наказанию, не
связанному с лишением свободы.
12. Прекратить находящиеся в производстве органов
дознания, органов предварительного следствия и судов уголовные
дела о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу
настоящего Постановления, в отношении:
1) подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений,
за которые предусмотрено максимальное наказание, не
превышающее трех лет лишения свободы;
2) лиц, указанных в пункте 2 настоящего Постановления;
3) подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в
возрасте до 16 лет;
4) подозреваемых и обвиняемых в совершении в возрасте до
18 лет умышленных преступлений, за которые предусмотрено
максимальное наказание, не превышающее шести лет лишения
свободы, ранее не отбывавших лишение свободы;
5) лиц, ранее не отбывавших лишение свободы за совершение
умышленных преступлений, подозреваемых и обвиняемых в
совершении умышленных преступлений, за которые
предусмотрено максимальное наказание, не превышающее пяти
лет лишения свободы;
6) подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений
по неосторожности, за которые предусмотрено максимальное
наказание, не превышающее пяти лет лишения свободы;
7) подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений,
указанных в пункте 6 настоящего Постановления;
8) подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений,
за которые не предусмотрено наказание, связанное с лишением
свободы.
13. По уголовным делам о преступлениях, за которые
предусмотрено наказание свыше трех лет лишения свободы и
которые совершены до дня вступления в силу настоящего
Постановления, суд, если признает необходимым назначить
наказание до трех лет лишения свободы включительно,
освобождает осужденных от наказания.
14. По уголовным делам об умышленных преступлениях, за
которые предусмотрено наказание свыше шести лет лишения
свободы и которые совершены до дня вступления в силу
настоящего Постановления лицами, не достигшими на момент
совершения преступления возраста 16 лет, лицами, совершившими
преступление в возрасте от 16 до 18 лет и ранее не отбывавшими
лишение свободы.
15. По уголовным делам об умышленных преступления, за
которые предусмотрено наказание свыше пяти лет лишения
свободы и которые совершены до дня вступления в силу
настоящего Постановления лицами, ранее не отбывавшими
лишение свободы за совершение умышленных преступлений, суд,
если признает необходимым назначить наказание до пяти лет
лишения свободы включительно, освобождает указанных лиц от
наказания.
16. По уголовным делам о преступлениях, совершенных по
неосторожности, за которые предусмотрено наказание свыше
пяти лет лишения свободы и которые совершены до вступления в
силу настоящего Постановления, суд, если признает необходимым
назначить наказание до пяти лет лишения свободы включительно,
освобождает осужденных от наказания.
17. По уголовным делам о преступлениях, которые совершены
до дня вступления в силу настоящего Постановления, суд, если
признает необходимым назначить наказание условно, назначить
наказание, не связанное с лишением свободы, либо применить
отсрочку отбывания наказания, освобождает указанных лиц от
наказания.
18. Сократить срок наказания в виде лишения свободы,
назначенного лицам, не подпадающим под действие пунктов 1 - 4 и
6 настоящего Постановления, по приговорам, вступившим в
законную силу до дня вступления в силу настоящего
Постановления:
1) осужденным к лишению свободы за преступления,
совершенные по неосторожности в возрасте от 16 до 18 лет, - на
три четверти;
2) осужденным за преступления, совершенные по
неосторожности, к лишению свободы на срок от пяти до десяти
лет - наполовину;
3) осужденным за умышленные преступления к лишению
свободы на срок до пяти лет включительно - на две трети;
4) осужденным за умышленные преступления, совершенные в
возрасте до 18 лет, не подпадающим под действие пунктов 1 - 4,
6 и подпункта 3 настоящего пункта, - наполовину;
5) осужденным за умышленные преступления к лишению
свободы на срок от пяти до десяти лет включительно, ранее не
отбывавшим лишение свободы, - наполовину;
6) лицам, осужденным к лишению свободы на срок свыше
десяти лет, ранее не отбывавшим лишение свободы, - на одну
четверть.
 19. Сократить на одну треть срок наказания в виде лишения
свободы лицам, предусмотренным подпунктами 1 - 3 пункта 2
настоящего Постановления, и лицам, принимавшим участие в
ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС,
осужденным за преступления, предусмотренные подпунктом 3
пункта 19 настоящего Постановления, по вступившим в законную
силу приговорам, вынесенным до дня вступления в силу
настоящего Постановления.
20. Сократить на один год срок наказания в виде лишения
свободы на определенный срок осужденным по приговорам,
вступившим в законную силу до дня вступления в силу настоящего
Постановления, если эти лица не подпадают под действие
пунктов 1 - 6, 14, 15 настоящего Постановления.
21. Освободить осужденных, подпадающих под действие
пунктов 1 - 7 настоящего Постановления, от дополнительных
видов наказаний, не исполненных на день вступления в силу
настоящего Постановления, за исключением дополнительного
наказания в виде лишения права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью.
22. Снять судимость с:
1) лиц, освобожденных от наказания на основании пунктов 1
- 7 и 9 - 13 настоящего Постановления;
2) лиц, имеющих судимость после отбытия наказания в виде
лишения свободы на срок до трех лет включительно, если они
были осуждены к лишению свободы впервые;
3) лиц, указанных в пункте 2 настоящего Постановления;
4) лиц, имеющих судимость после отбытия наказания в виде
лишения свободы за преступления, совершенные в возрасте до 16
лет;
5) лиц, имеющих судимость после отбытия наказания в виде
лишения свободы на срок до шести лет включительно за
преступления, совершенные в возрасте от 16 до 18 лет, если они
были осуждены к лишению свободы впервые;
6) лиц, имеющих судимость после отбытия наказания в виде
лишения свободы на срок до пяти лет включительно за
умышленные преступления, если они были осуждены к лишению
свободы за умышленные преступления впервые;
7) лиц, имеющих судимость после отбытия наказания в виде
лишения свободы на срок до пяти лет включительно за
преступления, совершенные по неосторожности;
8) лиц, имеющих судимость за преступления, указанные в
пункте 6 настоящего Постановления.
19. Не распространять действие:
1) пунктов 1 - 18 настоящего Постановления на:
 а) лиц, освобождавшихся начиная с 2010 года от наказания в
порядке помилования или в соответствии с актами об амнистии и
вновь совершивших умышленные преступления;
б) лиц, совершивших преступление при особо опасном
рецидиве преступлений;
2) пунктов 1 - 6, 14 - 18 настоящего Постановления на:
а) лиц, вновь совершивших умышленные преступления в
местах лишения свободы;
б) осужденных, являющихся злостными нарушителями
установленного порядка отбывания наказания;
3) пунктов 1 - 5, подпункта 3 пункта 6, пунктов 7, 14, 17
настоящего Постановления - на лиц, отбывающих наказание за
совершение преступлений, предусмотренных:
а) частью первой статьи 66, частью первой статьи 67,
статьями 102, 191 , 191 Уголовного кодекса РСФСР;
2 5

б) статьей 105, 1частью второй 2статьи 110, частями пятой и

шестой статьи 110 , статьями 110 , 111, частью второй статьи
117, частью третьей статьи 122, частями второй и третьей
статьи 126, частью1 третьей статьи 127, частями второй и
третьей статьи 127 , частью третьей статьи 127 , статьями2

131, 132, частями третьей - шестой статьи 134, частями

второй - пятой статьи 135, статьями 142 - 143, 1451, 149,
частями второй - четвертой статьи 150, частью третьей
статьи 151, частью четвертой статьи 158, частью четвертой
статьи 159, частью седьмой статьи 159 (кроме впервые
осужденных лиц, выполнивших обязательства по возврату
имущества и (или) возмещению убытков потерпевшим), частью
четвертой статьи 159 (кроме впервые осужденных лиц,
1

выполнивших обязательства по возврату имущества и (или)

возмещению убытков потерпевшим),3 частью четвертой статьи
1595, частью четвертой статьи 1596, частью четвертой статьи
2

159 , частью четвертой статьи 159 , частью четвертой статьи

160, частью третьей статьи 161, частями второй - четвертой
статьи 162, частями второй и третьей статьи 163, частью
второй статьи 164, частями третьей и четвертой статьи 166,
частями второй и третьей статьи 186, частью третьей статьи
189, пунктом «а» части третьей статьи 194 (кроме впервые
осужденных лиц, выполнивших обязательства по уплате
таможенных платежей), пунктом «б» части третьей и частью
четвертой статьи 194, частями второй и третьей статьи 200 2
,
частью шестой статьи 200 , частью второй статьи 201 ,
5 1

частью второй статьи 203,5 частью восьмой статьи 204,

статьями 205, 205 , 205 - 205 , 206, 208 - 211, частями первой и
1 3

четвертой статьи 212 (кроме лиц, совершивших неоконченные

преступления), частью третьей статьи 213, частью третьей
статьи 220, частями второй и третьей статьи 221, частями
второй и третьей статьи 222, частями второй и третьей
статьи 222 , частями второй и третьей статьи 223, статьями
1

2231, 226 - 227, частями второй и4 третьей статьи 228,

1
статьей
228 , частью второй статьи 228 , статьями 229, 229 , частями
1

второй и третьей статьи 230, частью второй статьи 231,

частями второй и третьей статьи 232, частями второй и
третьей статьи 238 , частями второй и третьей статьи 240,
1

частями второй и третьей статьи 241, частью третьей статьи

242,1 статьями 242 , 242
1 2
, частями второй - третьей статьи
1

258 , частями второй и четвертой статьи 263, частями

1

четвертой и1 шестой статьи 264, частями четвертой и пятой

статьи 274 , статьями 275 - 279,2 281, частью третьей статьи
282 , частью третьей статьи 4282 , частью третьей статьи 285,
1

частью второй статьи 285 , частью третьей статьи 286,

частями пятой и шестой статьи 290, частями четвертой и
пятой статьи 291, частью четвертой статьи 291 , статьями
1

295, 299 - 303, 305, частью четвертой статьи 309, статьями 315,
317, частью второй статьи1 318, частью третьей статьи 321,
частью второй статьи 322 , частями пятой и шестой статьи
327 , частью второй статьи 333, частью второй статьи 334,
1

частью третьей статьи 335, частью второй статьи 338,

частью третьей статьи 349, статьями 353, 355 - 361 Уголовного
кодекса Российской Федерации;
4) пунктов 8 - 13 настоящего Постановления - на лиц,
подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений,
предусмотренных подпунктом 3 настоящего пункта;
5) пункта 18 настоящего Постановления - на лиц, имеющих
судимость за совершение преступлений, предусмотренных
подпунктом 3 настоящего пункта (в части снятия такой
судимости).
20. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Пункты 1 - 8 и 17 настоящего Постановления подлежат
исполнению в течение двух месяцев со дня его вступления в силу.
Пункты 14 - 16 настоящего Постановления подлежат
исполнению в течение шести месяцев со дня его вступления в
силу.

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания

Российской Федерации В.В.ВОЛОДИН
Политическое обращение к гражданам России,
партиям и общественным организациям о
выборах судей по итогам IV съезда ПДС НПСР
Фроленков А.А., Трибунский А.А.

Как сделать суды справедливыми? Как осуществить предоставление

реальной независимости судебной системе? Это может сделать
Федеральное Собрание, изменив статьи 121 и 128 Конституции
Российской Федерации.

«Есть два способа разложить нацию:

наказывать невиновных и не наказывать виновных»
Фридрих Энгельс

Уважаемые сограждане! Обращается к вам экс-кандидат в губернаторы

Пензенской области А.А. Фроленков. Моѐ обращение скорее есть
убедительная просьба помощи для нашего общего Отечества!

Все в нашей России понимают, что приходит очередное время перемен в

системе управления страной. Смена системы, именовавшейся
«вертикаль», и не оправдавшей надежд российского народа – неизбежна!
Это объективный процесс, ибо, любая система со временем морально
устаревает. Во время любой смены системы управления происходит
резкий всплеск негативной энергии, способной пустить страну по пути
майдана! Этого нельзя допустить!!! Во имя России и будущего наших
потомков! Во имя многострадального русского народа! Большинство за
правдой, по наивности, обращаются в суд и позже сами узнают, что там
нет совести и справедливости.

Сейчас в судьи попадают по рекомендациям, которым Президент слепо

доверяет и назначает. Судьи как огня боятся своих Председателей судов.
Уже дошло до того, что некоторых адвокатов не пускают к
подследственным и в суды. Пример: адвокаты Чернышѐв А.С., Суханов
А.А. по сфабрикованному Следственным Комитетом делу.
Ответственности эти назначенные судьи перед народом никакой не
несут, как и нынешняя власть.

Считаю, что для этого необходимо предоставить судам реальную

независимость от власти, которая судебную власть превратила в подобие
«Министерства судебных дел», и управляет судебной системой, убирая с
еѐ помощью реальную оппозицию с политической арены, тем самым
создавая взрывоопасную обстановку в обществе. Такие как, Квачков В.В.,
Мухин Ю.И., Парфѐнов В.Н., Соколов А.А., Барабаш К.В. и многие тысячи
патриотов Руси не совершили ни одного преступления, но незаконно
лишены свободы зависимыми от власти судами.

Как сделать суды справедливыми? Как осуществить предоставление

реальной независимости судебной системе? Это может сделать
Федеральное Собрание изменив статьи 121 и 128 Конституции
Российской Федерации.

Необходимо устранить противоречия, которые возникают между

различными статьями Конституции. А так как ст. 10 и ст. 3 входят в
главу 1 Конституции РФ, которая, в свою очередь, является основой
конституционного строя, то очевидно, что в соответствие им нужно
приводить и статьи 93,97,119,121,123,125 и 128, а так же восстановить в
новой редакции ст 127 Конституции РФ. Точно таким же порядком,
каким Федеральное Собрание продлило сроки пребывания у власти
Президенту РФ и Государственной Думе РФ, в своѐ время.

Выборы судей позволят поднять социальный статус судьи, и обращение

«Ваша честь» будет отражать реальное социальное положение судьи, а
не формальное обращение к назначенному бюрократами субъекту, также
позволят вернуть утраченную связь с народом, потому как судьи будут
вершить правосудие, не оглядываясь на окрики начальства сверху, а
опираясь на поддержку своих избирателей, осознавая, что они из народа и
будут отвечать перед ним (могут быть отозваны и переизбраны по
результатам их работы)!

Конечно от нынешней Государственной Думы сейчас, ожидать чего-то

дельного не приходится, но в недалѐком будущем всѐ может измениться!
Дать веру людям в то, что они смогут найти справедливость в суде, где
должно преобладать верховенство права, а не на площади, разрушая
собственную страну!!! Это ли не благородная цель, ради которой только и
стоит идти во власть. Наш Народ, измученный судейско-полицейским
беспределом ждѐт, чтобы хотя бы раз народные избранники, не закрутили
в очередной раз гайки, а сделали хоть что-то для Народа полезное.
Прошу всех поддержать мою инициативу!

Фроленков А.А.

Опубликовано: http://deprivat.ru/news/kak_sdelat_sudy_spravedlivymi/2016-
05-04-224http://igpr.ru/articles/kak_svernut_s_puti_vedushchego_k_maidanu

для контактов: адрес электронной почты penza.mebel@mail.ru

Доклад Трибунского А.А., адаптированный под нынешнюю Конституцию

РФ:

Доклад в рамках круглого стола «О необходимости ответственности

правоприменителей»

(К судебной реформе в Программе России 18-24)

Проект внесения изменений в Конституцию Российской Федерации

в рамках реформирования судебной системы.

(Дело №4 «Референдум – это конституционное право или

преступление?»)

17.08.2017 г. г. Москва

1 Жирным шрифтом выделены фрагменты, которые предлагается

добавить или изменить в Конституции РФ

2 Курсивом отмечены фрагменты, которые предлагается убрать из

Конституции РФ

Изменения в ст. 93 Конституции РФ:

1. Президент Российской Федерации может быть отрешѐн от

должности Советом Федерации только на основании выдвинутого
Государственной Думой обвинения в государственной измене или
совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением
Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента
Российской Федерации признаков преступления и заключением
Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении
установленного порядка выдвижения обвинения, а так же в порядке
статьи 128 настоящей Конституции.

и добавить не существующий ныне пункт:

4. Президент избирается населением, на него возлагаются обязанности

и даются права и полномочия с единственной целью – своими
действиями организовать население (ныне живущих дееспособных
граждан) на защиту народа (населения и будущих поколений) от
духовного и материального ухудшения жизни.

За хорошую организацию защиты народа Российской Федерации

Президент награждается, за плохую – наказывается в соответствии с
Федеральным конституционным законом «Об оценке Президента и
членов Федерального Собрания Российской Федерации народом России».

Необходимость награждения или наказания Президента признается

оценкой избирателей в ходе свободных выборов. Оценка избирателей не
может быть отменена или изменена иначе, чем всенародным
волеизъявлением.

Изменения в ст. 97 Конституции РФ:

добавить не существующий ныне пункт:

4. Полномочия Депутата Государственной Думы могут быть досрочно

прекращены в порядке статьи 128 настоящей Конституции. Депутат,
полномочия которого досрочно прекращены, несѐт ответственность
перед Народом России, за свою законотворческую деятельность на
равных основаниях со всеми остальными Депутатами Государственной
Думы Федерального Собрания соответствующего созыва в пределах
срока своих полномочий Депутата Государственной Думы.

Изменения в ст. 119 Конституции РФ:

1. Судьями могут быть граждане РФ, достигшие 35 лет, имеющие высшее

юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не
менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены
дополнительные требования к судьям судов РФ.

2. Народными заседателями могут быть граждане РФ, достигшие 35

лет, не имеющие высшего юридического образования и стажа работы
по юридической профессии, проживающие в РФ не менее 10 лет.
Изменения в ст. 121 Конституции РФ:

1. Судьи несменяемы

заменить на: Судьи осуществляют свои полномочия на срок,

установленный федеральным законом.

Изменения в ст. 123 Конституции РФ:

4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство

осуществляется с участием присяжных заседателей.

заменить на: Судопроизводство осуществляется только при участии

народных, или присяжных заседателей. Только народные, или
присяжные заседатели, имеют право, оценив доводы сторон,
определять виновность или невиновность подсудимого. Только
народные заседатели имеют право рассматривать ходатайства по
отводу судей председательствующих, на процессе. Только суду
народных заседателей подлежит рассмотрение дел о преступлениях
судей.

И добавить не существующий ныне пункт:

5. Единоличное определение виновности подсудимых – запрещается.

Изменения в ст. 125 Конституции РФ:

5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента

Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы,
Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти
субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции
Российской Федерации.

заменить на: Конституционному Суду запрещается давать общее

толкование Конституции РФ, Конституционный Суд по запросам
Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы,
Правительства РФ, органов законодательной власти субъектов РФ,
разъясняет этим органам государственной власти, положение и суть
Конституции РФ.

Изменения в ст. 128 Конституции РФ:

1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда

Российской Федерации назначаются Советом Федерации по
представлению Президента Российской Федерации заменить
на: всенародным голосованием, по представлению президента и по
утверждению Совета Федерации, на срок, установленный федеральным
законом.

2. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской

Федерации в порядке, установленном федеральным законом заменить
на: общим голосованием населения территорий, на которых данные
судьи будут осуществлять свои полномочия.

3. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного

Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и
иных федеральных судов устанавливаются федеральным
конституционным законом.

заменить на: Кандидатуры судей сельских территорий, городов,

полностью входящих в состав какого-либо одномандатного
избирательного округа по выборам депутатов Государственной Думы,
районов, посѐлков и других муниципальных образований, выдвигаются
депутатами Государственной Думы Федерального Собрания РФ,
избранными по соответствующим одномандатным округам.

И добавить не существующие ныне пункты:

4. Кандидатуры судей крупных городов или других муниципальных

образований, на территории которых образованы более одного
одномандатного округа по выборам депутатов Государственной Думы,
выдвигаются избранными губернаторами, либо членами Совета
Федерации – представителями от законодательной власти
соответствующего Субъекта Федерации.

5. Кандидатуры судей Субъектов Федерации выдвигаются Президентом

Российской Федерации.

6. В случае отклонения населением подсудных территории,

выдвинутых кандидатур, должностные лица, выдвинувшие
соответствующие кандидатуры, обязаны выдвинуть новые
кандидатуры на должности соответствующих судей

В случае если более 30% выдвинутых должностным лицом кандидатур

судей, отклоняется, полномочия соответствующего должностного
лица, немедленно прекращаются и назначается новые выборы: либо
депутата Государственной Думы, либо Губернатора, либо Президента
РФ.

В случае если отклоняется более 30% кандидатур судей, выдвинутых

членом Совета Федерации – представителя законодательной власти
субъекта Федерации, прекращаются полномочия и соответствующего
члена Совета Федерации и Законодательного Собрания его
делегировавшего в Совет Федерации и назначаются новые выборы
Законодательного Собрания Субъекта Федерации.

Кроме того, целесообразно восстановить Статью 127, но не в том виде

какой она была до еѐ исключения, а в следующем виде.

Изменения в ст. 127 Конституции РФ:

1. Суд народных заседателей, является составной частью системы

правосудия в Российской Федерации.

Никто не может быть признан виновным иначе, чем судом народных

заседателей или присяжных заседателей. С участием народных
заседателей, проводятся все заседания суда по представлению
доказательств сторон, допросу свидетелей, экспертов и иных лиц,
показания которых имеют значение при определении виновности или
невиновности гражданина, прений сторон и последнего слова
подсудимых.

2. Народный заседатель является представителем Народа в суде.

Представлять Народ в суде является почѐтной обязанностью и
общественным доверием.

Гражданин, взявший на себя обязанность быть народным заседателем,

не может отказаться от исполнения этой обязанности без
уважительных причин.

3. Народные заседатели при принятии решений, обязаны

руководствоваться только своим внутренним убеждением,
относительно виновности того или иного гражданина, обязаны
самостоятельно оценивать состоятельность доводов сторон, согласно
букве и нормам Уголовного Кодекса, Российской Федерации,
Федеральных Законов, определяющих нормы статей Уголовного
Кодекса Российской Федерации, настоящей Конституции и своей
собственной совести.

Народные заседатели несут полную ответственность за исполнение

своих обязанностей как судьи.

4. Народные заседатели не имеют право принимать решения в

отношении своих родственников, друзей, коллег по работе и иных лиц, в
отношении которых народный заседатель не может быть
объективным и беспристрастным.

На рассмотрении каждого народного заседателя не может быть более

трѐх судебных дел одновременно.

Суд не может состоять менее чем из трѐх народных заседателей.

Состав суда в различных судебных заседаниях должен быть разным.

Одни и те же народные заседатели не могут вместе входить в состав
суда по разным судебным делам.

5. Народные заседатели избираются и выдвигаются непосредственно

населением по территориальному принципу.

Каждые 3 000 дееспособных, имеющих право голоса и не находящихся в

местах заключения по приговору суда, граждан Российской Федерации,
постоянно проживающих на одной территории, избирают, простым
большинством голосов при тайном голосовании, одного народного
заседателя.

Один гражданин не может участвовать в выборах и выдвижении более

чем одного народного заседателя.

Правом выдвинуть кандидата в народные заседатели обладают не

менее 500 граждан Российской Федерации, дееспособных, имеющих
право голоса и не находящихся в местах заключения по приговору суда.

6. Народные заседатели избираются бессрочно.

Правом отозвать народного заседателя обладают дееспособные,

обладающие правом голоса, не находящиеся в местах заключения по
приговору суда, граждане Российской Федерации, постоянно
проживающие на той же территории, на какой народный заседатель
был избран. Решение об отзыве принимается простым большинством
голосов при тайном голосовании.
Инициировать отзыв могут не менее чем 500 дееспособных,
обладающих правом голоса, не находящихся в местах заключения по
приговору суда, граждан Российской Федерации.

7. Народный заседатель не может быть задержан, арестован,

заключѐн под стражу иначе чем по решению:

а) общего голосования, простым большинством голосов дееспособных,

обладающих правом голоса и не находящихся в местах заключения по
приговору суда граждан, Российской Федерации, постоянно
проживающих на той территории, на который был избран народный
заседатель.

б) общего голосования, простым большинством голосов дееспособных,

обладающих правом голоса и не находящихся в местах заключения по
приговору суда граждан, Российской Федерации, постоянно
проживающих на территории, на которой был избран иной народный
заседатель, в случае если пострадавший от действий народного
заседателя гражданин, постоянно проживает или проживал на данной
территории.

в) общим голосованием, простым большинством голосов, от числа всех

народных заседателей того муниципального образования, в котором
был избран народный заседатель.

г) общим голосованием, простым большинством голосов, от числа всех

народных заседателей того муниципального образования на
территории которого проживает или проживал пострадавший от
действий народного заседателя гражданин.

д) общим голосованием, простым большинством голосов, народных

заседателей, того субъекта Российской Федерации, где был избран
народный заседатель.

е) общим голосованием, простым большинством голосов, от числа всех

народных заседателей того субъекта Российской Федерации, на
территории которого проживает или проживал пострадавший от
действий народного заседателя гражданин.

8. Народные заседатели, осуществляют свои обязанности как на той

территории, на которой они были избраны, так и на других
территориях Российской Федерации, по мере необходимости, в судах
всех юрисдикций и всех инстанций, кроме военных судов.
9. Народным заседателем, компенсируется все расходы, связанные с
исполнением ими их обязанностей. Все выплаты народным
заседателям осуществляются только из средств федерального
бюджета.

Оплата труда народных заседателей производится из расчѐта среднего

дохода народного заседателя на основном месте работы, либо по
основному роду деятельности, но не менее 1/176 части среднего
среднемесячного дохода на душу населения, по Российской Федерации, за
каждый час судебного заседания и не более чем трѐхмесячного размера
оплаты труда народного заседателя за рассмотрение каждого дела.

Окончательный размер оплаты труда народных заседателей

определяется Федеральным Законом.

А.А. Трибунский, участник референдума "За Ответственную Власть",

участник референдума против повышения пенсионного возраста,
Координатор ПДС НПСР по Пермскому краю.

кандидат в депутаты Государственной Думы по 58 Пермскому

избирательному округу (2016 г.)

В программе Народных лидеров выборность судей притворится в жизнь и

у каждого гражданина в стране появиться шанс на справедливое
правосудие и перед законом все будут равны!

Прошу также обратить внимание на то, что среди тех, кто параллельно
со мной продвигал идею выборности судей оказались Народные лидеры:
Филин В.И. (по Федеральному списку), Мельниченко В.А. (от Свердловской
области), Трибунский А.А. (от Пермского края), и Ваш покорный слуга (от
Пензенской области).

Хочешь справедливости - будь с Народом, с командой из Народа!

Предыдущая редакция предлагаемых А.А. Трибунским и А.А. Фроленковым

изменений доступна на сайте ПДС НПСР по ссылке:

https://pdsnpsr.ru/blog_posts/8958-spravedlivyj-nezavisimyj-sud-budet-tolko-s-
prezidentom-iz-komandy-narodnykh-liderov

Фроленков Александр 05 декабря 2019,

 ПРАВОВАЯ ВЕТВЬ ВЛАСТИ
О том, что правоохранительные органы оборзели, что человек абсо-
лютно беспомощен, беззащитен и бесправен перед правовой системой
/властью/, рассказывать нет необходимости. Лучше сразу поговорим о
том, как решить эту проблему.

А начинать надо с создания ЗАКАЗЧИКА.

Так как проблема создания заказчика относится не только к Правовой

/правоохранительной/ системе, а имеет так сказать вневедомственный
универсальный характер, автор /этих строк/ даѐт еѐ решение в
отдельном материале /см. «О бедном чиновнике» - прилагается/. А
здесь мы поговорим о главном звене этой конструкции - о муниципальном
уровне.

Жители-граждане муниципального образования /по новому Закону № 131

ФЗ - муниципального района, городского округа/ тем или иным способом
формируют /избирают/ представительный выборный законодательный
орган Представительной полуветви Правовой /правоохранительной/
системы /ветви власти/. Это и есть ЗАКАЗЧИК муниципального уровня.

Этот представительный выборный законодательный орган

Представительной полуветви Правовой /правоохранительной / системы
/ветви власти / - Заказчик - и является:

-учредителем соответствующих учреждений Исполнительной полуветви

Правовой /правоохранительной/ системы /ветви власти/ на муниципальном
уровне /милиции, суда... и пр./;

-собственником имущества этих учреждений /зданий, транспорта, кно-

пок-скрепок.../ и несѐт бремя собственности;

-работодателем и нанимает всех работников от начальника милиции,

Председателя суда до секретарей и техничек. Столько - сколько нужно.
Кто не хочет кормить милицию, тот будет кормить бандитов;

- и, главное, заказчиком правовых услуг и плательщиком.

Определяется стоимость правовых услуг за период и вся сумма делится на
всех жителей - граждан муниципального образования, которые и по-
крывают эти расходы. Без прибыли.

При оплате правовых услуг применяется СТРАХОВОЙ принцип, т.е.

платит не тот, кто обратился в суд, к адвокату... и не в тот момент,
когда обратился, а платят все, постоянно, поровну /или по доходу?/.

У председателя суда, начальника милиции не будет болеть голова о том,

как отремонтировать здание, заплатить за коммунальные услуги, чем
накормить "контингент", на что купить бензин, конверты, бумагу...
Это всѐ забота собственника и учредителя - представительного
выборного законодательного органа - Заказчика.

Понятно, что все учреждения Исполнительной полуветви будут

находиться под контролем учредителя, собственника, работодателя,
заказчика и плательщика/!/- представительного органа, и прокуроры всех
уровней - это не "око государево", а "око" Представительной полуветви
власти, т.е. - Представители Заказчика, контролирующие всю
деятельность всех органов Исполнительной полуветви Правовй
/правоохранительной/ системы/ветви власти/.

Понятно также и то, что, в частности, судьи, при таком решении

правового вопроса, будут зависимы, зависимы от нас с вами. Но не на-
прямую и не в отдельности от того или иного гражданина /высокого чи-
новника или крутого бизнесмена/, а от всех, через Представительный
орган, и будут делать то, что потребует от них Заказчик и плательщик
- Представительный орган, т.е. - общество, т.е. - мы с вами, а мы с
вами потребуем выполнения закона - справедливого суда.

И потерпевшая, и обвиняемая сторона будут равноправными сторонами

процесса, и та, и другая сторона платит, и платит поровну, причѐм, как
сказано выше, не в тот момент, когда происходит процесс, а
постоянно, и не напрямую, а через Представительный орган, и судьи
получают /в фонд оплаты труда / уже обезличенные деньги от
Представительного органа, от общества, и нет причин отдавать кому-
то предпочтение, тем более - под таким контролем.

Т.е. мы получаем действительно, объективно независимых судей.

Независимых от чьего-либо произвола, находящихся под защитой/!/
Представительного органа /общества/, но зависимых, как и все мы, от
Закона.
Работать они будут столько, сколько их будет нанимать работодатель -
Представительный орган /общество/, хоть один день, хоть всю жизнь, и
зависит это от того, насколько они смогут соответствовать
требованиям Заказчика и плательщика - Представительного органа - нас с
вами.

А так называемое пожизненное /или на пятнадцать лет/ назначение

судей, утверждение их Президентом, снятие коллегией коллег, и, что
там ещѐ... - это всѐ детский лепет, туфта, бред пьяного президента.

Назначаются судьи кем-то, чтобы судить кого-то, а граждане будут

нанимать судей, чтобы судить себя, и им /гражданам/ будет не всѐ
равно,

В случае "недоразумений" между гражданином и правовым учреждением,

гражданин обращается /жалуется/ не к вышестоящему чиновнику
/который берѐт больше/, а в Представительный орган, и уже
Представительный орган, защищая гражданина, "наезжает" на это
учреждение /должностное лицо/.

И обжалуются приговоры не в вышестоящем суде, а в соответствующем

представительном органе Представительной полуветви власти, который
и есть последняя высшая инстанция.

Обращаться в суд гражданин будет через Представительный орган

/службу Заказчика/, где ему грамотно оформят все бумаги.

Государство, область, муниципальное образование тоже

присутствуют в Представительной полуветви Правовой
/Правоохранительной/ системы /ветви власти/, для защиты своих
интересов и соответственно оплачивают эту защиту. Ведущая же роль в
Представительном органе принадлежит, конечно, гражданам.

Платит Представительный орган правоохранительным учреждениям

только в том случае, если посчитает, что они заработали. Например, за
мужика, избитого в вытрезвителе, мы им платить не будем, а,
наоборот, спросим.

Не какие-то там попсоветы - попечительские советы -состоящие из

хороших дяденек, а Представительный орган - Заказчик, который
платит и спрашивает, который нанимает и выгоняет, Заказчик,
который имеет право ногой открывать дверь в любой кабинет, любую
камеру.
624480
/В.
СТАРОДУБОВ/

Свердловская обл.г. Североуральск, ул. Чайковского 4-

87
СтародубовуВ.К. /Вячеслав Константинович.

--------------------------------------------------------------------------------------------------

МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ.

Проблема чиновника абсолютно субъективная, искусственная,

рукотворная. Она заложена изначально. С этой«проблемой» не надо
бороться, еѐ просто не надо априори создавать. И начинать надо с
создания МЕХАНИЗМА. А механизм этот есть -
ОТДЕЛЬНАЯ ВЕТВЬ ВЛАСТИ.
С этого разговор и начнѐм: т. е. с того, что же это такое —
независимая самостоятельная полноценная отдельная ветвь
власти. К сожалению, автор не знает, кто придумал принятое
ныне так называемое разделение властей на Законодательную,
Исполнительную, Судебную ветви, и почему это подаѐтся, как
последний писк и единственный вариант. Объективно возможен и
другой. Для начала автор вынужден поправить неизвестного ему
автора.
Во-первых, вышеупомянутые ветви власти — это не ветви, а
всего лишь полуветви. Полная ветвь власти начинается от
общества /вырастает из общества/ и заканчивается на обществе
/замыкается на общество/. (См. схему).
Полная ветвь власти состоит из двух ДВУХ полуветвей. Первая
полуветвь — выборный представительный законодательный орган
/Заказчик/, который принимает решения и несѐт
ответственность за принятие решений и за принятые решения.
Вторая полуветвь — исполнительный орган /Подрядчик/, наѐмные
специалисты, которые выполняют эти решения и несут
ответственность за выполнение, принятых первой полуветвью
/Заказчиком/, решений.
Во-вторых, ветвей власти может быть и должно быть не три, и,
даже, не четыре, а, в принципе — сколько угодно, практически —
сколько нужно. Люди-граждане, входящие в состав выборных
представительных законодательных органов первой –
Представительной- полуветви власти, делают и должны
делать/!/ законы «под себя». А для кого же им их ещѐ делать?! И
как эта представительная выборная законодательная полуветвь
решит, значит так тому и быть: — выше инстанции нет и быть
не может.
Разумеется, даже такая отдельная самостоятельная
Представительная полуветвь власти не застрахована от ошибок.
Но «давать пенки» в отношении СЕБЯ и на СВОИ деньги —
МОЖНО. До сих пор же власти /чиновники/ делали и делают
миллиардные «ошибки» в отношении нас и за наш счѐт. При этом
механизме вея полнота власти изначально принадлежит
гражданам и Исполнительная полуветвь власти находится под
абсолютным контролем Представительной полуветви.
Властные полномочия передаются снизу вверх по
Представительной полуветви. И если поле деятельности
муниципального уровня власти неограничено, как и сама жизнь, то
вверх передаются ограниченные отдельные задачи, которые не
имеют решения на нижележащем уровне. В Исполнительную же
полуветвь выдаются вообще отдельные жѐсткие схемы
/алгоритмы/.
Отношения между Представительной выборной законодательной
полуветвью власти и Исполнительной полуветвью власти
строятся как отношения между Заказчиком и Подрядчиком,
поэтому никаких так называемых «противостояний» между ними
быть не может /что Заказчик велел, то Подрядчик делает —
исполняет/. Учреждают органы Исполнительной полуветви
власти, нанимают в них работников-специалистов и платят им
органы Представительной полуветви власти.
И если кто-то ощущает в себе склонность к определению
направлений, должен идти в Представительную выборную
законодательную полуветвь власти; тот, кто более склонен
дороги строить, должен идти в Исполнительную полуветвь
власти.
Из вышесказанного становится понятным, что, к примеру,
Парламент и Правительство — это не отдельные ветви власти, а
две полуветви ОДНОЙ ветви власти /скажем — Парламентско-
Правительственной или Государственной/, со всеми, чуть выше
изложенными, последствиями.
В соответствии со схемой Парламентско-Правительственная или
Государственная ветвь власти будет иметь следующую
структуру: в Представительной полуветви соответственно —
муниципальная, областная, федеральная думы; в Исполнительной
полуветви соответственно — федеральное, областное,
муниципальное правительства. Дума — орган Представительный
выборный законодательный; Правительство — орган
Исполнительный — наѐмные специалисты.
А у нас? Оставили Представительную полуветвь /Дума/ без
Исполнительной полуветви /Правительство/, т. е. без рук без ног,
и она ничего не может сделать, и, наоборот, Исполнительную
полуветвь /Правительство/ оставили без Представительной
полуветви /Дума/ и она вытворяет, что хочет: психиатры знают,
как это состояние называется.
Теперь, полагает автор, должно быть понятно, почему не
работают нынешние так называемые ветви власти и прочие
«вертикали»: — именно потому, что у каждой нынешней ветви
власти отсутствует целая полуветвь — Исполнительная у
Представительной, Представительная выборная законодательная
у Исполнительной и Судебной/ных/. И нынешние ветви власти не
являются независимыми самостоятельными полноценными
отдельными ветвями власти. Точнее, они очень даже
самостоятельны и независимы: от граждан, от общества. В
таком кастрированном виде ветви власти работать не могут и
не будут. И не работают. Вернее — они не работают так, как
надо нам, но великолепно работают так, как надо им.
Находящиеся «высоко и далеко» вышестоящие органы не имеют
возможности, да и не хотят, знать, что нужно обществу,
гражданам, людям, не могут осуществлять повседневный
контроль сплошной и непрерывный и выдумывают
ПОКАЗАТЕЛИ, и нижестоящие структуры начинают
производить не товары, работы, услуги, а ПОКАЗАТЕЛИ, не
соответствующие жизни. На каждом уровне каждому
исполнительному органу /Подрядчику/ должен быть
противопоставлен представительный орган /Заказчик/.
В качестве независимых самостоятельных полноценных
отдельных ветвей власти автор видит: Государственную,
Судебную/ные/, Денежную, Оборонную, Пенсионную, систему
здравоохранения, систему образования, Фонд природных ресурсов,
налоговую,. и др. Однако, вернѐмся к нашим баранам, то бишь — к
чиновникам.
В арсенале чиновника должно быть конечное число жѐстких
алгоритмов и никакой самодеятельности, чтобы он не имел
возможности снимать должностную, статусную ренту. Тогда
чиновник будет не решать, а просто оформлять — для чего он и
создан.
А если какая-то /новая/ ситуация не вписывается в конечный
набор этих алгоритмов, то гражданин тут же обращается в
Представительную выборную законодательную полуветвь власти,
которая изучает эту новую ситуацию, принимает решение и
выдаѐт чиновнику /в Исполнительную полуветвь/ новый жѐсткий
алгоритм /ИНСТРУКЦИЮ/.
В случае «недоразумений» между гражданином и чиновником,
гражданин обращается /жалуется/ не к вышестоящему
чиновнику, /который берѐт больше/, а в этот самый
противостоящий представительный орган Представительной
полуветви власти, который для данного исполнительного органа
является учредителем, собственником имущества,
работодателем, заказчиком и плательщиком, и, разумеется,
поставит зарвавшегося чиновника на место. Если дело дойдѐт до
суда, то этот самый представительный орган представляет
интересы гражданина в суде.
Разумеется, и сам чиновник может точно так же обратиться в
Представительную полуветвь за защитой от «крутого»
посетителя-просителя и от произвола начальника, и, разумеется,
эту защиту получит. Конечно, чиновники тоже люди, поэтому
получать они должны так же, как все, т. е. хороший токарь,
хороший пекарь, хороший чиновник должны получать одинаково.
Разделение труда — это не чья-то прихоть, это вообще-то
свойство природы, которое человек случайно обнаружил, и
использование которого даѐт положительный эффект. Без
разделения труда современное общество существовать не
может. Мы просто вынуждены использовать это свойство
природы, а значит, все профессии важны, все профессии нужны,
все профессии равны /либо профессия не нужна, либо она такая
же, как все/. Базовые ставки всех профессий равны: далее плюс —
сложность, квалификация работы, плюс горячие,подземные,
северные, полевые… , и помноженные на выработку,
производительность, результат труда отдельного работника, в
т. ч. и чиновника.
Ну, а если кто-то думает, что если чиновнику много платить, то
он не будет воровать и брать на лапу, то это, мягко говоря, не
так. Просто есть люди, которые не воруют, в любых условиях, и
есть люди /мутанты/, которые воруют, опять-таки в любых
условиях. Разделение это происходит, видимо, на генном уровне.
Пожалуй не стоит надеяться на добрую волю, совесть,
честность, порядочность чиновника. Более того — чиновник
должен, обязан быть махровым формалистом и бюрократом.
Инициатива, творчество чиновника называются нецелевым
использованием средств, использованием служебного положения,
взяточничеством, коррупцией.
Чиновник только тогда станет хорошим, когда он будет
бастовать и просить у меня повышения зарплаты.
У государства /области, муниципального образования/ -у
чиновника-должен быть только один источник средств —
средства его граждан — МОИ средства. А если у государства
/чиновника/ есть какой-то иной источник средств, ПОМИМО
МЕНЯ, то я в этом государств — никто, государство это не моѐ
и работает не на меня.
Мы не должны быть заложниками одного человека — плохого или
хорошего. Мы должны быть заложниками механизма. Это очень
плохо. Это очень хорошо. В. СТАРОДУБОВ. 13.05.06

https://maxpark.com/community/666/content/694896
Срочно распространить всем сторонникам КПРФ,
НПСР везде где только можете!

Издательство ИА «КИАинформ» зарегистрировано в СЗРУ ГК

РФ по печати (СПб) номер П 4014 от 14 октября 1999 года,
редакция газеты «Земля РОССИИ» зарегистрировано в
региональной инспекции СЗРУ ГК по печати (СПб) номер П 0931
от 16 мая 1994, и перерегистрирована 19 июня 1998, в связи со
сменой учредителей, добавлением иностранных языков: русский,
английский, французский, немецкий, арабский , китайский ,
японский, иврит, идиш, латышский, эстонский, литовский и
другие.
Учредители издательство редакции Фонда поддержки и развития
сейсмостойкого строительства -«Зажита и безопасность городов»
- «Сейсмофонд» ОГРН: 1022000000824 ИНН: 2014000780

и Фонда поддержки и развития крестьянских (фермерских )

хозяйств «РОСФЕР» ( общественные организации) ОО
«Сейсмофонд» - зарегистрирован в Управлении юстиции Мэрии
СПб номер 2172 от 7 октября 1994,

ОО Фонд «РОСФЕР» зарегистрирован в Управлении юстиции

Мэрии СПб номер 1526 от 7 июля 1993 г

197371, Ленинград, а/я газета «Земля РОССИИ» тир 1 экз.

Мнение авторов статей, плакатов , не обязательно совпадает с

точкой зрения редакции

seismodond@list.ru (921) 962-67-78, ( 931) 280-11-94

https://pdsnpsr.ru/articles/10078-politicheskoe-obrashhenie-k-grazhdanam-rossii-partiyam-i-
obshhestvennym-organizaciyam-o-vyborakh-sudej-po-itogam-chetvyortogo-sezda-pds-
npsr_05122019

Разбор дебатов Ступина Болдырева и

Соловья
https://www.youtube.com/watch?v=d--WFUnAEXs
.

Тираж газеты : 1 экз. Под в печать 26.05.2021 тел. ред. (921) 962-67-78

Редактор газеты «Земля РОССИИ" Кадашов Петр Павлович

Адрес редакции 197371, СПб, а/я газета "Земля РОССИИ"

seismofond@list.ru 9967982654@mail.ru 89219626778@mail.ru

gazetazemlya1@gmail.com produktsiisertifikatsiya@yahoo.com
Отпечатано в типографии ИА "КрестьянИнформАгентство" по
адресу : 197371 , СПб, а/я газета "Земля РОССИИ" - 1 экз.
Заказ № 2
Подписано в печать 26.05.2021 Распространяется бесплатно

Редакция не всегда разделяет мнение авторов и не несет

ответственность за авторский материал. Редакция, ни к
чему не призывает !

В переписку редакция не вступает, рукописи не возвращает.

https://pamyat-naroda.su/awards/anniversaries/1522841656