Применение инструментов на межд уровне, как межд торговля регулируется на межд

уровне
История создания и основные принципы ГАТТ - до 2 мировой межд торговля в основном
регулировалась 2 сторонними соглашениями, после 2 мировой, чтобы оформить
многостороннюю систему, и не допустить ситуацию как между войнами, как США резко
повысили тарифы и Европа тоже (все из-за кризиса), эта ситуация в какой-то мере
способствовала войне- создать межд организацию.
Соглашение ГАТТ в 1947 подписан с 1 января 48 в силе. Идея создания озвучена США в 46
(межд торговая организация. Создан проект Гаванская хартия, подписан, но не
ратифицирован американским конгрессом. Часть этой хартии - переговоры по тарифам.
По ним заключено временное соглашение ГАТТ, регулировавшее бы только тарифы
(генеральное соглашение по тарифам и торговле- расшифровка). Несмотря на
временность до 85 года это соглашение играло роль межд торговой организации,
Регулировало только вопросы торговли и тарифов, по сути главная межд организация,
элементы регулирования есть и у др организаций (МВФ, ОЭСР, ЮНКТАД, Совещание 7 и
тд), но их решения рекомендательны, решения ГАТТ обязательны для сторон. Цель-
развитие межд торговли, эк развитие стран ятем либерализации торговли.
Первоначальная идея (США)- идея ТНК- заключалась в транспарентности торговли,
прозрачности, чтобы вся торговля была прозрачна.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ВТО:

Способствовать беспрепятственному и предсказуемому развитию МТ в результате:
-заключения торговых соглашений
-деятельности в качестве форума для торговых переговоров
-урегулирование торговых споров
-пересмотра торговой политики на гос уровне
-создания возможностей для торговли РазвивСтран (эид фо треид)
-сотрудничества с др международными организациями

Для решения проблем проводятся раунды (межд торговые переговоры) -пршло 8 раундов
(Вайский, Токио).

Главный принцип ВТО- принцип НЕДИСКРИМИНАЦИИ =1) принцип наиб

благоприпятсвования 2) нац режим
1. принцип наиб благоприятствования в отношении торговли- с 12 века работает, с 17 уже
так называется: все льготы, преимущества и изъятия, которые предоставлены (будут)
одной из договаривающихся сторон любой 3 стороне, должны быть немедленно
распространены на др договаривающуюся сторону. Ранее использовался в 2 сторонних
отношениях, потом стал фактически основой ГАТТ и ВТО (164 страны), они обязаны
предоставлять друг другу этот режим.
Исключения:
-общие исключения (в преамбуле ГАТТ- страны могут принимать допросными меры для
защиты жизни и здоровья людей, животных и растений (экологический принцип)
-Соображения гос безопасности
-таможенные союзы или ЗСТ - региональные интеграционные объединения- могут не
распространять на 3 стороны
-для поддержания платежного баланса
-временные при согласии всех стран-членов:
-в ряде случаев в торговле услугами (ограниченно);
-приграничная торговля.
-использования механизмов торговой защиты при несправедливой конкур
-особый дифференцированный режим для РС (У США, ЕС есть соглашения такие)
Все исключения надо доказать
2. Национальный режим- предоставления импортным -одинакового режима после
таможенной очистки, имеют одинаковые права в торговле, что и нац фирмы
+ принципы:
-постепенная либерализация торговли путем переговоров
-предсказуемость путем “связанности” и транспарентности (односторонне их не
повысить; прозрачность правил- страны обязаны принимаемые законы немедленно их
опубликовать- чтобы они не применялись до ознакомления всех участников)
-содействие справедливой конкуренции - не организация свободной торговли, важна
открытая и справедливая конкуренция, чтобы все страны пользовались одинаковыми
правами
-поощрение развития и экономических реформ - большая часть РС, им дают уступки

Итоги деятельности ГАТТ:

В первые 6 раундов до 70 х годов ГАТТ занималась только торговлей товарами и
снижением таможенных тарифов, это происходило в ходе раундов, в результате
таможенные тарифы понизились - наблюдался бурный рост экспорта и международной
торговли
Стали применяться не тарифные ограничения. Токийский раунд. Новые переговоры-
Уругвайский раунд (последний завершенный раунд ГАТТ, главная задача- пересмотр
старых и создание новых правила регулирования торговли. Наблюдался всплеск
протекционизма
Причины инициирования новых переговоров: недостатки ГАТТ
-невыполнение важных правил и процедур ГАТТ
-расплывчатость многих правила (иногда понятий не было, что такое субсидии и тп)
-исклбчение из общих правил ряда сфера экономики - торговля услугами набрала объемы
-нерешенность многих вопросов нетарафных ограничений
-недостаточная институциональная база
-привилегии РС- тк слабы
Проводился с 86 по 93 годы
В 94 подписаны соглашения с 1 января 95 работу начала ВТО (подписала 121 страна)
Результаты Уругвайского раунда
Главные соглашения:
-соглашение по тарифам - на начало раунда - средний тариф 4,7%- важно было снизить
самые высокие тарифы, в результате средний уровень пошлин до 3%
-соглашение по торговле текстилем (считались всегда особой отраслью). США, ЕС и
Япония соглашения с РС -квотироваться импорт будет, выше этих квот импорт
запрещался- это соглашения фактически заменило дискриминационное соглашение,
которое было до этого момента- после заключения соглашений, его реализаций, вырос
импорт продукции на рынке, в Европе многие разорились, тк не могли конкурировать с
дешевыми- новые формы ограничений- квоты отменены
-соглашение по торговле с/х продукции - все НТО заменены тарифами, пошлины связаны
и снижены на 1/3 в 6 лет для ПРС и 1/4 (10 лет) ля РС
сокращение в течение 6 лет экспортных субсидий
-соглашение по защитным мерам: запрещены защитные меры, не регулируемые
правилами ВТО, временные рамки их применения (не более 8 лет)
-соглашения по стандартам - обновлен кодекс по стандартам, ВТО поощряет страны
ориентироваться на международные стандарты.
-антидемпинговое законодательство - рекомендации воздержаться от антидемпинга- нет,
там понятие демпинг, критериям, правила проведения такого расследования, страны
должны автоматически отменить антидемпинговые меры в течение 5 лет, если
экспертиза не докажет, что был еще урон
-соглашения по субсидиям и компенсационным мерам: запрещены при определяй
условиях субсидии, действия которых приводят к серьезному ущербу контрагентов,
разрешены субсидии на научные исследования, помощь компаниям приспособиться к
экологич зак.
-соглашение по торговли услугами- впервые все правила и принципы ГАТТ были
распространены на торговлю услугами
-соглашение по торговым аспектам интеллектуальной собственности- больше выступали
ТНК в фармации, программной, развлечений, патенты защищаются 20 лет, априняли
законы защищающ интеллект собственности даже ин граждан, взяли обязательства
принять меры на границе.
Правила ВТО устанавливают праивла применеия нетарифных ограничений
-соглашение о создании ВТО
Отличия ВТО от ГАТТ:
ГАТТ- многосторонее временное соглашение, объединяющее отдельные соглашения
ВТО- постоянно действующая организация
Правила ГАТТ регулировали торговлю товарами
ВТО- услуги, права интеллектуальной собственности и пр
ВТО- четкая структура и твердая юр основа
В ВТО есть ряд соглашений - ВТО+, где страны участвуют на добровольной основе,
соглашение о правительственных закупках, соглашение о беспошлинной торговле
экологическими товарами
Деятельность ВТО:
Справедливый механизм разрешения споров дает возможность развив странам
Не дает перерастать торговым войнам в более серьезные конфликты.
Итоги деятельности ВТО:
1997- соглашение о либерализации рынка информационных технологий (СИТ)
1997-соглашение о либерализации рынка финансовых услуг- покрывало 95% рынка
финансовых услуг
Дохийский раунд, 20 сфер: -планировали завершить к 2005 году, но много противоречий,
не удалось завершить, по правилам ВТО раунд не завершается, пока нет договоренности
по всем вопросам
-с/х
-доступ на рынки промышленных товаров (НАМА)
-торговля и окр среда
-услуги
-ТРИП
-субсидии и антидемпинг
-“сингапурские вопросы”-реугл инвеститор
Бали 2013
-согласован текст многостороннего соглашения об упрощении процедур торговли - чтобы
товары не задерживались на таможенной границе- позволяет снизить торговые издержки
процентов на 14 -в силу в 2107 году
-ряд решений по с/х
-доп льготы для наименее развитых стран
Найроби 2015
-отменены экспортные субсидии в с/х
РС с 2018/2020 можно использовать, если нотифицированы в ВТО
-отмена экспортных кредитов и гарантий, др форм экспортного финансирования,
деятельности гос торговых компаний, программ продовольственной помощи
-догвооренность СИТ-2
-поправка к Соглашению об ИС 2017
Проблема: фактическое прекращение работы Апелляционного органа, он фактически не
может регулировать торговые споры, тк США все новые назначения блокировали, даже
ЕС, КНР и еще 15 членов разработали соглашение
-раскол стран по мандату Дохи
-медленный процесс решения споров
-торговый конфликт США-Китай
-ковид- ограничение Э медицинских товаров
Принятие решений ВТО- переговоры по заключению новых соглашений, может
заключаться соглашение, страны могут участвовать/не участвовать в каких-то
соглашениях, раньше был принцип полного конценсуса (Уругвайский раунд-121 страна)