высшего образования
Контрольная работа
по теме:
Башкортостан»
Научный руководитель:
Юрзинова И.Л.
Москва, 2021
ПАСПОРТ
государственной программы Республики Башкортостан “Развитие туризма в
Республике Башкортостан на 2022-2026 годы”
Ответственный
Министерство экономического развития и инвестиционной
исполнитель
политики Республики Башкортостан
программы
Соисполнители
программы
Министерство культуры Республики Башкортостан
Министерство природопользования и экологии Республики
Башкортостан
Министерство транспорта и дорожного хозяйства
Республики Башкортостан
Министерство финансов Республики Башкортостан
Государственный комитет Республики Башкортостан по
Участники туризму
программы Государственный комитет Республики Башкортостан по
предпринимательству
Государственный комитет Республики Башкортостан по
внешнеэкономическим связям и конгрессной деятельности
Агентство по печати и средствам массовой информации
Республики Башкортостан
ГУП «Башавтотранс» Республики Башкортостан
Корпорация Развития Республики Башкортостан
Развитие туристско-рекреационного потенциала Республики
Башкортостан в рамках повышения конкурентоспособности
регионального рынка туристических услуг для
Цели программы
удовлетворения потребностей российских и иностранных
граждан, а также гармоничного и качественного социально-
экономического развития региона
1. Реализация рекреационного потенциала региона
2. Поддержка инвестиционной инициатив
Задачи программы 3. Расширение транспортной сети
4. Содействие разработке проектов межсезонных
многофункциональных туристических комплексов
Целевые 1.1 Количество туристических объектов
индикаторы и 1.2 Количество оборудованных кемпингов на наиболее
показатели загруженных экологических маршрутах
1.3 Биосферный резерват «Башкирский Урал», находящийся
на территории трех районов Башкирии, должен получить
статус объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО
2.1 Количество особых экономических зон туристско-
рекреационной направленности
2.2 Прирост количества соглашений по предоставлению
государственных и муниципальных гарантий по
предпринимательским микрозаймам, направленным на
программы
развитие туристической отрасли в республике
3.1 Количество регулярных внутрирегиональных
межрайонных маршрутов
3.3 Количество выданных туристических транспортных карт
4.2 Сезонное количество посещений
4.3 Уровень удовлетворенности проведением массовых
мероприятий
4.4 Темп роста количества туристов
Этапы и сроки
реализации Срок реализации программы 2022-2026
программы
Объемы
бюджетных 1. федеральный бюджет
ассигнований 2. региональный бюджет
программы
1. Рекреационный потенциал региона будет использоваться
с максимальной эффективностью и минимальным ущербом
для окружающей среды;
2. В Республике будет создан благоприятный
инвестиционный климат для туристической отрасли;
Ожидаемые
3. Будет создана и введена в эксплуатацию разветвленная
результаты
транспортная сеть, обеспечивающая высокий уровень
реализации
доступности туристических объектов;
программы
4. Будет создана инфраструктура для всесезонного
туристического отдыха;
5. Будет получен достаточный объем средств в рамках
реализации нового нацпроекта по развитию внутреннего
туризма.
SWOT — анализ
Плюсы Минусы
· 3. Высокий уровень
транспортной доступности
(Аэропорты Уфы и
· Слабо развитые
Магнитогорска, Транссиб)
туристические маршруты
· 1. Многообразные
· 1. Слабое развитие
рекреационные ресурсы (горы,
инфраструктуры, в т.ч.
реки, пещеры, леса, животные,
туристической
хорошая экология)
· 4. Недооценка
· Примечательная
То, что туристического потенциала извне
национальная культура
уже · Сокращение численности
(национальная кухня, наряды и
есть населения
т.п.)
· Малое число вузов,
· 22 особые зоны,
выпускающих специалистов в
способствующие развитию
области туризма и гостиничного
предпринимательства (5
бизнеса
ТОСЭР, 1 ОЭЗ, 6 технопарков,
· Высокий уровень
10 ИП)
преступности
· 4. Возможность
организации круглогодичного
туризма
· 2. Положительный
тренд инвестиционной
привлекательности
· Слаборазвитая языковая
· 5. Участие в
среда в сфере обслуживания
планируемом нацпроекте по
· 3. Сильные перепады
развитию внутреннего туризма
температуры воздуха
То, что · Возможность
· 5. Негативное влияние
возмож создания новых рабочих мест
туризма на окружающую среду
но · Укрепление позиций в
· Строительство
будет международных отношениях
неэкологичных предприятий
· Развитие физической
· 2. Высокая стоимость
культуры и спорта
обслуживания сезонных объектов
· Развитие
туризм
сотрудничества со СМИ
· Повышение
туристической культуры
Оптимистический сценарий
1. Реализация рекреационного потенциала региона:
· Расширение использования рекреационных зон в туристических целях;
· Минимизация негативного эффекта для окружающей среды;
· Сохранение культурного наследия и ландшафта региона.
2. Поддержка инвестиционной инициативы:
· Создание стимулирующих механизмов для поддержки привлекательности
региона для существующих инвесторов;
· Привлечение новых отечественных инвесторов за счёт создания
благоприятных условий ведения бизнеса;
· Привлечение новых зарубежных инвесторов в рамках укрепления
международного экономического сотрудничества.
3. Расширение транспортной сети:
· Обеспечение транспортными узлами труднодоступных территорий;
· Обновление дорожного полотна на наиболее загруженных туристических
направлениях;
· Разработка транспортного туристического комплексного тарифа.
4. Содействие при разработке проектов межсезонных многофункциональных
туристических комплексов:
· Создание эко-туристического центра;
· Строительство базы восстановительного и лечебно-профилактического
назначения;
· Возведение центра для проведения массового спортивного досуга.
Результаты
1. Рекреационный потенциал региона будет использоваться с максимальной
эффективностью и минимальным ущербом для окружающей среды;
2. В республике будет создан благоприятный инвестиционный климат;
3. Будет создана и введена в эксплуатацию разветвлённая транспортная сеть;
4. Будет создана инфраструктура для всесезонного туристического отдыха;
5. Будет получен достаточный объём средств в рамках реализации нового
нацпроекта по развитию внутреннего туризма.
Показатели
Ответственный Ожидаемые
Название мероприятия Контролёр
исполнитель результаты
<один либо
несколько
<Организация, <РОИВ вышестоящего
<более узкая формулировка показателей
муниципалитеты или уровня в пределах своей
движения либо действия> из таблицы
РОИВ> компетенции>
предыдущего
задания>
Направление 1. Реализация рекреационного потенциала региона.
Государственный
комитет Республики
Создание рабочей группы по Правительство
Башкортостан по
взаимодействию с Республики 1.3
внешнеэкономическим
ЮНЕСКО Башкортостан
связям и конгрессной
деятельности
Государственный
комитет Республики
Координация рабочей Правительство
Башкортостан по
группы по взаимодействию Республики 1.3
внешнеэкономическим
с ЮНЕСКО Башкортостан
связям и конгрессной
деятельности
Министерство
Создание необходимой
Государственный экономического
инфраструктуры для
комитет Республики развития и
оборудования кемпингов на 1.2
Башкортостан по инвестиционной
наиболее загруженных
предпринимательству политики Республики
туристических маршрутах
Башкортостан
Министерство
Разработка мер по Правительство
природопользования и
стимулированию установки Республики 1,4
экологии Республики
очистительных сооружений Башкортостан
Башкортостан
Создание цифровой
Исполнитель, Агентство по печати и
платформы, на которой
определенный в средствам массовой
будет показана 3D-модели
порядке проведения информации 1.1
объектов культурного
закупок в Республики
наследия и ландшафта
соответствиии с ФЗ-44 Башкортостан
региона
Направление 2. Поддержка инвестиционной инициативы
Министерство
Формирование и подача
экономического
заявки на создание одной Правительство
развития и
ОЭЗ с необходимым Республики 2.1
инвестиционной
перечнем сопроводительных Башкортостан
политики Республики
документов
Башкортостан
Разработка плана включения Государственный Министерство 1.1, 2.2
государственных и комитет Республики финансов Республики
муниципальных гарантий по
микрозаймам в
соответствующие Закон о
бюджете субъекта РФ, а
также Решения о бюджете
Башкортостан по
наиболее туристически Башкортостан
предпринимательству
значимых муниципальных
образований (Белорецкий
район, Уфимский район,
Стерлитамакский район,
Бурзянский район)
Организация регулярных
Государственный
международных
Корпорация Развития комитет Республики
инвестиционных форумов
Республики Башкортостан по 2.3
туристической
Башкортостан внешнеэкономическим
направленности (не менее 2-
связям
х в год)
Командирование делегаций
на наиболее значимые
международные
инвестиционные форумы
Министерство
туристической
Государственный экономического
направленности для обмена
комитет Республики развития и
опытом и идеями, 2.4
Башкортостан по инвестиционной
привлечения инвестиций и
предпринимательству политики Республики
популяризирование
Башкортостан
туристический проектов
Башкортостана (не менее 2-х
в год с численностью не
менее 12 человек каждая)
Направление 3. Расширение транспортной сети
Закупка дополнительных
специализированнных
Исполнитель, Министерство
транспортных средств для
определенный в транспорта и
увеличения интенсивности
порядке проведения дорожного хозяйства 3.1, 4.2
туристических потоков и
закупок в республики
проникновения на
соответствиии с ФЗ-44 Башкортостан
труднодоступные
территории
Исполнитель, Министерство
Смена дорожного покрытия определенный в транспорта и
3.1, 3.2, 3.4,
на маршрутах наибольшего порядке проведения дорожного хозяйства
4.2
пользования и ремонт дорог закупок в республики
соответствиии с ФЗ-44 Башкортостан
Министерство
Создание и выпуск
ГУП «Башавтотранс» транспорта и
туристичеких карт и
республики дорожного хозяйства 3.3
включение в них перечня
Башкортостан республики
транспортных услуг.
Башкортостан
Прокладка новых дорог Исполнитель, Министерство 3.1, 3.2, 3.4,
определенный в транспорта и 4.2
порядке проведения дорожного хозяйства
закупок в республики
соответствиии с ФЗ-44 Башкортостан
Направление 4.Содействие разработке проектов межсезонных многофункциональных
туристических комплексов
Предоставление бюджетных
средств на строительство
запланированных объектов
Государственный
(эко-туристический центр, Министерство
комитет Республики
база лечебно- финансов Республики
Башкортостан по
профилактического Башкортостан
туризму
назначения, спортивный 1.1, 4.1, 4.2,
центр) с широким 4.4
функционалом
Исполнитель, Агентство по печати и
Распространение рекламы о определенный в средствам массовой
построенных объектах в порядке проведения информации
СМИ закупок в Республики
соответствиии с ФЗ-44 Башкортостан
Создание электронной Исполнитель, Агентство по печати и
платформы для обеспечения определенный в средствам массовой
доступности информации о порядке проведения информации 4.3, 4.4
туристических объектах и закупок в Республики
мероприятиях соответствиии с ФЗ-44 Башкортостан
Направление 5. Координация реализации и продвижение программы
Министерство
экономического
Правительство
развития и
Создание рабочей группы Республики -
инвестиционной
Башкортостан
политики Республики
Башкортостан
Министерство
Создание совета
Государственный экономического
туроператоров совместно с
комитет Республики развития и
предпринимателями,
Башкортостан по инвестиционной
работающими в сфере
предпринимательству политики Республики
туризма
Башкортостан
Агентство по печати и
средствам массовой
АО информационное
Создание PR-группы информации
агентство "Башинформ"
Республики
Башкортостан
Министерство
экономического
Правительство
Координация деятельности развития и
Республики
рабочей группы инвестиционной
Башкортостан
политики Республики
Башкортостан
Координация деятельности Государственный Министерство
совета туроператоров комитет Республики экономического
совместно с Башкортостан по развития и
предпринимателями, инвестиционной
работающими в сфере предпринимательству политики Республики
туризма Башкортостан
Агентство по печати и
средствам массовой
Координация деятельности АО информационное
информации
PR-группы агентство "Башинформ"
Республики
Башкортостан
Финансирование
Форма
Источник
финансирования
финансирования Примечание
Название мероприятия (фонды, ГЧП,
(бюджет/спец.фонды (программа)
гранты, субсидии и
/частные средства)
т.д.)
Направление 1. Реализация рекреационного потенциала региона.
Средства
Создание рабочей группы по В рамках текущей
регионального -
взаимодействию с ЮНЕСКО деятельности
бюджета
Координация рабочей группы Средства
В рамках текущей
по взаимодействию с регионального -
деятельности
ЮНЕСКО бюджета
Федеральный
проект
«Сохранение
Создание необходимой
биологического
инфраструктуры для Средства
разнообразия и
оборудования кемпингов на федерального
развития
наиболее загруженных бюджета
экологического
туристических маршрутах
туризма» в рамках
нацпролекта
"Экология"
Разработка мер по Средства
В рамках текущей
стимулированию установки регионального -
деятельности
очистительных сооружений бюджета
Подпрограмма
"Информационная
Создание цифровой среда" в рамках
платформы, на которой будет Средства государственной
показана 3D-модели объектов федерального программы
культурного наследия и бюджета "Информационное
ландшафта региона общество"
(Федеральный
бюджет)
Направление 2. Поддержка инвестиционной инициативы
Формирование и подача
заявки на создание одной ОЭЗ Средства
В рамках текущей
с необходимым перечнем регионального -
деятельности
сопроводительных бюджета
документов
Разработка плана включения
государственных и
муниципальных гарантий по
микрозаймам в
соответствующие Закон о
бюджете субъекта РФ, а также Средства
В рамках текущей
Решения о бюджете наиболее регионального -
деятельности
туристически значимых бюджета
муниципальных образований
(Белорецкий район,
Уфимский район,
Стерлитамакский район,
Бурзянский район)
Государственная
программа
"Экономическое и
инвестиционное
развитие
Республики
Организация регулярных Средства
Башкортостан",
международных регионального
спонсоры,
инвестиционных форумов бюджета + средства
подпрограмма
туристической федерального
"Инвестиционный
направленности (не менее 2-х бюджета + частные
климат" в рамках
в год) средства
государственной
программы
"Экономическое
развитие и
инновационная
экономика"
Командирование делегаций на
наиболее значимые
международные
инвестиционные форумы
туристической
направленности для обмена Средства
В рамках текущей
опытом и идеями, регионального -
деятельности
привлечения инвестиций и бюджета
популяризирование
туристический проектов
Башкортостана (не менее 2-х в
год с численностью не менее
12 человек каждая)
Направление 3. Расширение транспортной сети
Закупка дополнительных Средства бюджета Субсидии В рамках
специализированнных Республики государственной
транспортных средств для Башкортостан программы
"Развитие
транспортной
увеличения интенсивности
системы
туристических потоков и
Республики
проникновения на
Башкортостан" (до
труднодоступные территории
2025 года
включительно)
Смена дорожного покрытия Дорожный фонд
на маршрутах наибольшего Республики - -
пользования и ремонт дорог Башкортостан
Создание и выпуск
туристичеких карт и
Частные средства - -
включение в них перечня
транспортных услуг.
Дорожный фонд
Прокладка новых дорог Республики - -
Башкортостан
Направление 4.Содействие разработке проектов межсезонных многофункциональных
туристических комплексов
Планируется
привлечение
дополнительных
средств в рамках
Предоставление бюджетных
государственной
средств на строительство
программы
запланированных объектов
"Развитие
(эко-туристический центр, Средства бюджета
внутреннего и
база лечебно- Республики Субсидия
въездного туризма
профилактического Башкортостан
в Республике
назначения, спортивный
Башкортостан" + *в
центр) с широким
рамках
функционалом
национального
проекта "Туризм и
индустрия
гостеприимства"
В рамках
Распространение рекламы о деятельности
Частные средства -
построенных объектах в СМИ заинтересованных
лиц
Создание электронной Средства бюджета ГЧП Планируется
платформы для обеспечения Республики привлечение
доступности информации о Башкортостан + дополнительных
туристических объектах и Частные средства средств в рамках
мероприятиях государственной
программы
"Развитие
информационного
общества в
Республике
Башкортостан" + *в
рамках
национального
проекта "Туризм и
индустрия
гостеприимства"
Направление 5. Координация реализации и продвижение программы
Средства
В рамках текущей
Создание рабочей группы регионального
деятельности
бюджета
Создание совета В рамках текущей
туроператоров совместно с Средства деятельности и
предпринимателями, регионального деятельности
работающими в сфере бюджета заинтересованных
туризма лиц
Средства
В рамках текущей
Создание PR-группы регионального
деятельности
бюджета
Средства
Координация деятельности В рамках текущей
регионального
рабочей группы деятельности
бюджета
Координация деятельности
В рамках текущей
совета туроператоров
Средства деятельности и
совместно с
регионального деятельности
предпринимателями,
бюджета заинтересованных
работающими в сфере
лиц
туризма
Средства
Координация деятельности В рамках текущей
регионального
PR-группы деятельности
бюджета
Календарный график проекта
1 п/г 2 п/г 1 п/г 2 п/г 1 п/г 2 п/г 1 п/г 2 п/г 1 п/г 2 п/г
Название мероприятия
2022 2022 2023 2023 2024 2024 2025 2025 2026 2026
Направление 1. Реализация рекреационного потенциала региона.
Создание рабочей группы по
взаимодействию с ЮНЕСКО
Координация рабочей
группы по взаимодействию с
ЮНЕСКО
Создание необходимой
инфраструктуры для
оборудования кемпингов на
наиболее загруженных
туристических маршрутах
Разработка мер по
стимулированию установки
очистительных сооружений
Создание цифровой
платформы, на которой будет
показана 3D-модели
объектов культурного
наследия и ландшафта
региона
Направление 2. Поддержка инвестиционной инициативы
Формирование и подача
заявки на создание одной
ОЭЗ с необходимым
перечнем сопроводительных
документов
Разработка плана включения
государственных и
муниципальных гарантий по
микрозаймам в
соответствующие Закон о
бюджете субъекта РФ, а
также Решения о бюджете
наиболее туристически
значимых муниципальных
образований (Белорецкий
район, Уфимский район,
Стерлитамакский район,
Бурзянский район)
Организация регулярных
международных
инвестиционных форумов
туристической
направленности (не менее 2-
х в год)
Командирование делегаций
на наиболее значимые
международные
инвестиционные форумы
туристической
направленности для обмена
опытом и идеями,
привлечения инвестиций и
популяризирование
туристический проектов
Башкортостана (не менее 2-х
в год с численностью не
менее 12 человек каждая)
Направление 3. Расширение транспортной сети
Закупка дополнительных
специализированнных
транспортных средств для
увеличения интенсивности
туристических потоков и
проникновения на
труднодоступные
территории
Смена дорожного покрытия
на маршрутах наибольшего
пользования и ремонт дорог
Создание и выпуск
туристичеких карт и
включение в них перечня
транспортных услуг.
Прокладка новых дорог
Направление 4.Содействие разработке проектов межсезонных многофункциональных
туристических комплексов
Предоставление бюджетных
средств на строительство
запланированных объектов
(эко-туристический центр,
база лечебно-
профилактического
назначения, спортивный
центр) с широким
функционалом
Распространение рекламы о
построенных объектах в
СМИ
Создание электронной
платформы для обеспечения
доступности информации о
туристических объектах и
мероприятиях
Направление 5. Координация реализации и продвижение программы
Создание рабочей группы
Создание совета
туроператоров совместно с
предпринимателями,
работающими в сфере
туризма
Создание PR-группы
Координация деятельности
рабочей группы
Координация деятельности
совета туроператоров
совместно с
предпринимателями,
работающими в сфере
туризма
Координация деятельности
PR-группы