Вы находитесь на странице: 1из 22

Содержание

Введение 4

Глава 1. Общие положения о некоммерческих организациях 7

§ 1. Понятие, признаки и правосубъектность некоммерческих организаций 7

§ 2. Порядок и основные этапы создания некоммерческой организации 11

Глава 2. Организационно-правовые формы некоммерческих организаций 16

§1. Основные виды некоммерческих организаций, предусмотренных ФЗ «О некоммерческих


организациях»16

2.1.1. Потребительские кооперативы 16

2.1.2. Общественные и религиозные организации (объединения) 18

2.1.3. Фонды 19

2.1.4. Учреждения 21

2.1.5. Объединение юридических лиц (ассоциации и союзы) 22

§ 2. Некоммерческие организации, предусмотренные иными федеральными законами 24

2.2.1 Товарищества собственников жилья 24

2.2.2 Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан 27

2.2.3. Объединения работодателей 28

Глава 3. Правовое положение некоммерческой организации. Ликвидация и реорганизация


некоммерческой организации 30

Заключение 35

Список литературы 37

Введение
Термин "некоммерческие организации" появился на уровне федераль-ного закона в Части первой
Гражданского кодекса Российской Федерации. Это понятие применялось и ранее в научной
литературе и правовых актах, как одно из возможных определений той сферы социальной
активности, ко-торая не связана с экономикой, бизнесом и извлечением прибыли. Теперь эту
сферу все чаще называют «третьим сектором» вслед за первыми двумя - гос-ударством и
бизнесом.

Нередко эти три сектора называют соответственно Государственным, Коммерческим и


Некоммерческим. Однако российское законодательство де-лит все множество юридических лиц
на два больших класса: коммерческие и некоммерческие организации. Среди тех и других могут
быть государствен-ные, муниципальные и частные.

В последнее время количество некоммерческих организаций в России резко возросло, изменился


и их качественный состав. В постсоветской России развитие некоммерческих организаций сначала
несколько отставало от бур-ного роста коммерческих предприятий. Однако такие весьма
уважаемые не-коммерческие организации, как ММВБ и МЦФБ, возникли и развились очень
быстро. После завершения создания в России системы товарных, а за-тем и фондовых бирж темп
роста количества некоммерческих организаций в стране снизился. Сейчас наблюдается новый
скачок.

Актуальность данной темы заключается в том, что в пореформенное время все больше стали
возникать и развиваться некоммерческие организа-ции, так как все более заметным становится их
вклад в решение общенацио-нальных и региональных задач, связанных с развитием экономики и
соци-альной защитой населения. Принятие все новых законов о некоммерческих организациях
свидетельствует, о заинтересованности законодателя в увели-чении роли третьего сектора в
гражданском обороте.

В курсовой работе подробно рассматриваются некоммерческие органи-зации, их виды цели


деятельности и пути их достижения. Порой мы даже не подозреваем, что организация,
оказывающая нам услуги, является неком-мерческой. Основная деятельность некоммерческой
организации — это дея-тельность, соответствующая целям, ради которых эта организация создана
и которая предусмотрена ее учредительными документами. Некоммерческая организация может
осуществлять один или несколько видов деятельности.

Ведение основной деятельности — главная функция некоммерческой ор-ганизации, цель, ради


которой она создается. Именно эта деятельность не-коммерческой организации поддерживается
и стимулируется государством посредством предоставления льгот при уплате налогов, получении
заказов и др. Некоммерческие организации получают такого рода льготы от государ-ства в обмен
на обязательства первых осуществлять основную деятельность, которая сводится в большинстве
случаев к реализации важнейших социаль-ных программ.

Следует отметить, что нацеленность некоммерческих организаций на ве-дение основной


деятельности вовсе не означает, что конечные результаты должны представляться потребителям
бесплатно или по льготным ценам. В настоящее время многие некоммерческие организации,
особенно в сфере здравоохранения, образования, культуры, предоставляют потребителям по
рыночным ценам продукцию, которая является результатом их основной де-ятельности.

Еще один важный аспект деятельности некоммерческих организаций - координации действий и


защита интересов предпринимателей. Взаимодей-ствие предпринимателей и государства,
вопросы представительства интере-сов предпринимателей в государственных органах - все эти
функции должны выполняться, и выполняются некоммерческими организациями.
При написании работы были применены формально-юридический, сравнительно-правовой
методы исследования.

В ходе исследования предполагалось решить следующие задачи:

1. изучить литературу по проблеме исследования;

2. выяснить критерии, на основании которых классифицируются орга-низационно-правовые


формы некоммерческих организаций в существующем российском законодательстве;

3. охарактеризовать основные, предусмотренные законодательством, виды некоммерческих


организаций, основываясь на присущие им свойства.

Степень разработанности проблемы места и роли организационно-правовых форм в механизме


управления коммерческими и некоммерческими организациями может быть представлена рядом
научных работ отечествен-ных и зарубежных авторов. Наиболее полно и фундаментально
теоретиче-ские и практические проблемы управления при помощи организационно-правовых
форм исследованы такими отечественными учеными как В. Бога-чев, Н. Гибало, А. Калайчев, А.
Кошкин, Ю. Кузнецов.

Предметом работы являются организационно-правовые формы пред-приятий, их понятие,


классификация.

Цель и задачи курсовой работы определили структуру исследования, которая состоит из


введения, 2-х глав, заключения и списка литературы.

В первой главе рассматриваются теоретические аспекты категорий "не-коммерческая


организация" и "организационно-правовая форма", выделяют-ся основные критерии
исследования различных организационно-правовых форм.

Глава вторая, посвящена анализу конкретных организационно-правовых форм.

Глава 1. Общие положения о некоммерческих организациях

§ 1. Понятие, признаки и правосубъектность некоммерческих организаций

Современное гражданское законодательство разграничивает коммер-ческие и некоммерческие


организаций по критерию возможности осуществ-ления ими предпринимательской деятельности.
Соответственно, некоммерче-скими организациями являются юридические лица, не имеющие
извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие
полученную прибыль между участниками. Исключением из этого правила является только
потребительский кооператив, прибыль от предприниматель-ской деятельности которого
распределяется между его членами.

Целями создания некоммерческих организаций могут быть достижение социальных,


благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, охрана
здоровья граждан, развития физической куль-туры и спорта, удовлетворение духовных и иных
нематериальных потребно-стей граждан, защита прав, законных интересов граждан и
организаций, разрешение споров и конфликтов, оказание юридической помощи, а также в иные
цели, направленных на достижение общественных благ.

Таким образом, предпринимательская деятельность некоммерческой организации должна


соответствовать трем условиям:

1. не должна быть основной целью деятельности некоммерческой ор-ганизации;

2. служить достижению целей организации, т.е. укреплять ее матери-ально-техническую


базу, быть источником формирования имущества, ис-пользуемого для целей организации,
привлекать к труду членов организа-ции, имеющих физические недостатки и лишенных
возможности трудиться в обычных условиях (слепых, глухих), а также способствовать реализации
прочих общественно полезных целей организации;

3. соответствовать уставным целям организации и не выходить за рам-ки ее уставной


правоспособности.

Предпринимательской деятельностью некоммерческой организации признается приносящее


прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой
организации, а также приобретение и реа-лизация ценных бумаг, имущественных и
неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в
качестве вкладчика.

Законодательством Российской Федерации могут устанавливаться ограничения на


предпринимательскую деятельность некоммерческих орга-низаций отдельных видов. Например,
запрет для благотворительной органи-зации участвовать в хозяйственных обществах совместно с
другими лицами.

Понятие организационно-правовая форма довольно часто используется законодателем, но в


самом законодательстве его определения не дается.

В общероссийском классификаторе организационно-правовых форм, утвержденном


постановлением Госстандарта РФ от 30 марта 1999 г., под ор-ганизационно-правовой формой
понимается способ закрепления и использо-вания имущества хозяйствующим субъектом и
вытекающие из этого его пра-вовое положение и цели предпринимательской деятельности.

Соответственно, в зависимости от цели создания, выделяются три субъекта:

1. граждане - индивидуальные предприниматели и объединения юри-дических лиц;

2. юридические лица, основной целью деятельности которых является извлечение прибыли;

3. юридические лица, основной целью деятельности которых не явля-ется извлечение


прибыли и ее распределение между участниками.

Однако данный классификатор не является юридическим актом и не раскрывает понятие


организационно-правовой формы, в которой оно ис-пользуется в ГК РФ.
К.Ю. Тотьев, дал следующее определение организационно-правовой формы: совокупность
указанных в законе элементов и признаков, характери-зующих форму собственности, на основе
которой создано предприятие (ор-ганизация), порядок формирования имущественной базы
хозяйствующего субъекта (в том числе минимальный размер уставного фонда), конструкцию
взаимодействия участников и учредителей, принципы ответственности само-го предприятия
(организации) и его участников по долгам предприятия (ор-ганизации), а также порядок и
особенности управления предприятием (орга-низацией).

Таким образом, конкретная организационно-правовая форма отража-ет:

1. внутреннюю структуру организации;

2. способ организации капитала;

3. перечень субъектов, которые могут заниматься предприниматель-ской деятельностью;

4. степень гарантированности интересов контрагента.

Классификация юридических лиц на коммерческие и некоммерческие позволяет выявить все


разновидности юридических лиц, определить (выде-лить) правовой статус конкретных их групп и
провести разграничение орга-низаций с неодинаковыми типами право субъектности,
предусмотреть их ор-ганизационно-правовые формы и тем самым исключить возможность созда-
ния не закрепленных законом организаций.

При этом в юридической литературе высказываются сомнения относи-тельно того, насколько


оправданно получившее легальное закрепление деле-ние юридических лиц на коммерческие и
некоммерческие организации с точ-ки зрения, как последовательности его проведения, так и
связанных с ним практических последствий. Одни коммерческие организации наделяются об-щей
правоспособностью, другие - специальной; банкротом может быть при-знана не только
коммерческая организация (кроме казенных предприятий), но и некоммерческая
(потребительский кооператив или фонд); одни коопера-тивы (производственные) относятся к
коммерческим организациям, другие (потребительские) - к некоммерческим, хотя
потребительские общества ак-тивно занимаются предпринимательской деятельностью.

Перечень организационно-правовых форм некоммерческих организа-ций, установленный


Гражданским кодексом РФ, не является исчерпываю-щим. Это объясняется тем, что для
некоммерческих организаций юридиче-ская личность имеет вспомогательное значение, поэтому
они могут суще-ствовать в формах, предусмотренных как Гражданским кодексом, так и ины-ми
законами.

Данное обстоятельство критикуется рядом специалистов. Дело в том, что на сегодняшний день,
после принятия большого числа законов, регули-рующих деятельность некоммерческих
организаций, появилось множество организационно-правовых форм как действительно новых,
так и тех, кото-рые на самом деле таковыми не являются либо отличаются друг от друга лишь
незначительными нюансами, не имеющими формообразующего значе-ния.

Под право субъектностью, понимается наличие у юридического лица качеств субъекта права, а
именно правоспособности и дееспособности.

Некоммерческие организации обладают специальной правоспособно-стью, они вправе


заниматься только теми видами деятельности, которые определены уставом. По закону,
некоммерческая организация может осу-ществлять предпринимательскую деятельность лишь для
обеспечения дости-жения своих уставных целей. Такой деятельностью признаются приносящее
прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания орга-низации, а также
приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в
хозяйственных обществах и товарище-ствах на вере в качестве вкладчика. Некоммерческая
организация вправе иметь в собственности любое имущество, находящееся в гражданском оборо-
те, источником которого могут являться любые, не запрещенные законом по-ступления.

Правоспособность некоммерческой организации, как юридического лица, возникает в момент его


создания, т.е. с момента его государственной регистрации и соответственно прекращается в
момент его ликвидации, т.е. с момента внесения соответствующей записи в единый
государственный реестр юридических лиц. Здесь хочется заметить, что как правоспособность, так
и дееспособность (составляющая правосубъектности юридического лица) воз-никают и
прекращаются одновременно.

Из вышесказанного мы делаем вывод, что у некоммерческих организа-ций большое будущее. На


законодательном уровне подведена экономическая база для создания и развития общественных
организаций. НКО – это стер-жень самоорганизующейся, естественно складывающейся системы
социаль-ных отношений между индивидами, образующими многомерное общество. Государство
давно уже не может решать, да и не должно решать большин-ство вопросов на местах, а НКО –
это, на мой взгляд, одна из основ местного самоуправления, объединяющая граждан по
интересам, целям. Помогающая защищать права своих членов, утверждающая в жизни правовые
нормы и общественные ценности. Только гражданское общество посредством входя-щих в него
добровольных сообществ может влиять на государственную власть и не дать ей в очередной раз
превратится во власть ради власти.

§ 2. Порядок и основные этапы создания некоммерческой организации

Некоммерческая организация может быть создана в результате ее учреждения, а также в


результате реорганизации существующей некоммер-ческой организации (кроме религиозных
организаций). Создание некоммер-ческой организации в результате ее учреждения
осуществляется по решению учредителей (учредителя).

Некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с


Федеральным законом от 8.08.2001 года N 129-ФЗ «О государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных пред-принимателей», с учетом установленного
настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации некоммерческих
организаций. Реше-ние о государственной регистрации (об отказе в государственной регистра-
ции) некоммерческой организации принимается федеральным органом ис-полнительной власти,
уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный
орган), или его территориальным ор-ганом. Внесение в единый государственный реестр
юридических лиц сведе-ний о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих
организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществ-ляется
уполномоченным в соответствии со ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпри-нимателей» федеральным органом
исполнительной власти (далее - регистри-рующий орган) на основании принимаемого
уполномоченным органом или его территориальным органом решения о государственной
регистрации. Формы документов, необходимых для соответствующей государственной ре-
гистрации, определяются Правительством Российской Федерации. Докумен-ты, необходимые для
государственной регистрации некоммерческой органи-зации, представляются в уполномоченный
орган или его территориальный орган не позднее чем через три месяца со дня принятия решения
о создании такой организации.

Для приобретения статуса саморегулируемой организации некоммерче-ская организация


представляет в уполномоченный орган заявление о вклю-чении организации в реестр с
приложением следующих документов:

а) копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации;

б) копия устава некоммерческой организации;

в) копии документов, подтверждающих государственную регистрацию ее членов - юридических


лиц, заверенные некоммерческой организацией;

г) копии свидетельств о государственной регистрации ее членов - инди-видуальных


предпринимателей, заверенные некоммерческой организацией;

д) перечень членов некоммерческой организации с указанием вида осу-ществляемой ими


предпринимательской или профессиональной деятельно-сти, являющейся предметом
саморегулирования для саморегулируемой ор-ганизации;

е) документы, подтверждающие наличие у некоммерческой организации предусмотренных


Федеральным законом от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых
организациях» (далее - Федеральный закон) способов обеспечения имущественной
ответственности членов некоммерческой орга-низации перед потребителями произведенных ими
товаров (работ, услуг) и иными лицами;

ж) копии документов, подтверждающих создание некоммерческой орга-низацией


специализированных органов, предусмотренных Федеральным за-коном, копии положений о
таких органах и копии документов о составе участвующих в их работе лиц;

з) копии стандартов и правил саморегулируемой организации, преду-смотренных Федеральным


законом;

и) документ, подтверждающий внесение платы за внесение сведений о некоммерческой


организации в реестр;

к) иные документы, необходимость представления которых для приоб-ретения статуса


саморегулируемой организации предусмотрена федераль-ными законами.

Уполномоченный орган или его территориальный орган при отсут-ствии установленных статьей
23.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей» осно-ваний для отказа в государственной регистрации некоммерческой
организа-ции не позднее чем через четырнадцать рабочих дней со дня получения не-обходимых
документов принимает решение о государственной регистрации некоммерческой организации и
направляет в регистрирующий орган сведе-ния и документы, необходимые для осуществления
регистрирующим орга-ном функций по ведению единого государственного реестра юридических
лиц. На основании указанного решения и представленных уполномоченным органом или его
территориальным органом сведений и документов реги-стрирующий орган в срок не более чем
пять рабочих дней со дня получения этих сведений и документов вносит в единый
государственный реестр юри-дических лиц соответствующую запись и не позднее рабочего дня,
следую-щего за днем внесения такой записи, сообщает об этом в орган, принявший решение о
государственной регистрации некоммерческой организации. Ор-ган, принявший решение о
государственной регистрации некоммерческой организации, не позднее трех рабочих дней со дня
получения от регистри-рующего органа информации о внесении в единый государственный
реестр юридических лиц записи о некоммерческой организации выдает заявителю свидетельство
о государственной регистрации. За государственную реги-страцию некоммерческой организации
взимается государственная пошлина в порядке и размерах, которые предусмотрены
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

1. Некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее


государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в
оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением частных
учреждений) по своим обяза-тельствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и
осуществ-лять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть ист-цом и
ответчиком в суде. Некоммерческая организация должна иметь само-стоятельный баланс или
смету.

2. Некоммерческая организация создается без ограничения срока дея-тельности, если иное не


установлено учредительными документами неком-мерческой организации.

3. Некоммерческая организация вправе в установленном порядке от-крывать счета в банках на


территории Российской Федерации и за пределами ее территории.

4. Некоммерческая организация имеет печать с полным наименованием этой некоммерческой


организации на русском языке.

5. Некоммерческая организация вправе иметь штампы и бланки со сво-им наименованием, а


также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

Глава 2. Организационно-правовые формы некоммерческих организаций

§1. Основные виды некоммерческих организаций, предусмотренных ФЗ «О некоммерческих


организациях»

Гражданским кодексом РФ предусмотрены следующие организацион-но-правовые формы


некоммерческих организаций: потребительские коопе-ративы, учреждения, фонды,
общественные и религиозные организации (объединения), объединения юридических лиц
(ассоциации и союзы).

ФЗ «О некоммерческих организациях» дополнительно предусматри-ваются: общины коренных


малочисленных народов Российской Федерации, государственные корпорации, некоммерческие
партнерства, автономные не-коммерческие организации. Необходимо также отметить, что
данный ФЗ распространяется на все иные некоммерческие организации, за исключением
потребительских кооперативов, товариществ собственников жилья, садовод-ческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

Иные федеральные законы развивают уже имеющийся список органи-зационно-правовых формы,


например, жилищные накопительные коопера-тивы, кредитные потребительские кооперативы
граждан, объединения рабо-тодателей. При этом в данных федеральных законах могут
устанавливаться нормы, ограничивающие действие ФЗ «О некоммерческих организаций» в сфере
их регулирования.

2.1.1. Потребительские кооперативы

Потребительский кооператив - это добровольное объединение граждан и юридических лиц на


основе членства с целью удовлетворения материаль-ных и иных потребностей участников,
осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Наименование потребительского кооператива должно содержать ука-зание на основную цель его


деятельности, а также или слово "кооператив", или слова "потребительский союз" либо
"потребительское общество".

Потребительское общество - добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц,


созданное, как правило, по территориальному при-знаку (районное, областное, краевое,
республиканское, центральное потре-бительское общество), на основе членства путем
объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной,
производ-ственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных
потребностей его членов.

Высшим органом потребительского общества является общее собрание потребительского


общества, которое проводится в форме общего собрания пайщиков потребительского общества
или в форме общего собрания упол-номоченных потребительского общества.

Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его


обязательствам в пределах невнесенной части допол-нительного взноса каждого из членов
кооператива.

Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринима-тельской деятельности,


осуществляемой кооперативом в соответствии с зако-ном и уставом, распределяются между его
членами.

Субъект обладает следующими правомочиями:

- заниматься деятельностью, направленной на удовлетворение потреб-ностей пайщиков;

- осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, по-скольку это служит достижению


целей, ради которых оно создано;

- иметь свои представительства, филиалы, создавать хозяйственные общества, учреждения и


осуществлять свои права в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- участвовать в хозяйственных обществах, кооперативах, быть вклад-чиком в товариществах на


вере;

- создавать фонды потребительского общества;

- распределять доходы между пайщиками в соответствии с уставом по-требительского общества;

- привлекать заемные средства от пайщиков и других граждан;

- осуществлять в установленном уставом порядке кредитование и аван-сирование пайщиков;


- осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке, уста-новленном
законодательством Российской Федерации;

- обжаловать в судебном порядке акты государственных органов, акты органов местного


самоуправления, действия их должностных лиц, наруша-ющие права потребительского общества;

- осуществлять иные права юридического лица, необходимые для до-стижения целей,


предусмотренных уставом потребительского общества.

2.1.2. Общественные и религиозные организации (объединения)

Общественными и религиозными организациями (объединениями) называются, добровольные


объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности
их интересов для удовлетво-рения духовных или иных нематериальных потребностей.

Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради
которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Участники общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим


организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по
обязательствам обще-ственных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их
членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих чле-нов.

Граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без


предварительного разрешения органов государственной власти и органов местного
самоуправления, а также право вступать в такие общественные объединения на условиях
соблюдения норм их уставов.

Создаваемые гражданами общественные объединения могут регистри-роваться и приобретать


права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и
приобретения прав юридического лица.

Члены общественного объединения имеют право избирать и быть из-бранными в руководящие и


контрольно-ревизионный органы данного объ-единения, а также контролировать деятельность
руководящих органов обще-ственного объединения в соответствии с его уставом.

Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых


форм:

- общественная организация;

- общественное движение;

- общественный фонд;

- общественное учреждение;

- орган общественной самодеятельности.

2.1.3. Фонды
Фондом называется не имеющая членства некоммерческая организа-ция, учрежденная
гражданами и (или) юридическими лицами на основе доб-ровольных имущественных взносов,
преследующая социальные, благотво-рительные, культурные, образовательные или иные
общественно полезные цели.

Имущество, переданное фонду его учредителями, является собственно-стью фонда. Учредители


не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам
своих учредителей.

Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необхо-димой для достижения


общественно полезных целей, ради которых создан фонд, и соответствующей этим целям. Фонд
может заниматься благотвори-тельной деятельностью в целях:

- социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение мате-риального положения


малообеспеченных, социальную реабилитацию безра-ботных, инвалидов и иных лиц, которые в
силу своих физических или интел-лектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны
самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;

- подготовки населения к преодолению последствий стихийных бед-ствий, экологических,


промышленных или иных катастроф, к предотвраще-нию несчастных случаев;

- оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических,


промышленных или иных катастроф, социальных, нацио-нальных, религиозных конфликтов,
жертвам репрессий, беженцам и вынуж-денным переселенцам;

- содействия укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению


социальных, национальных, религиозных конфликтов;

- содействия укреплению престижа и роли семьи в обществе;

- содействия защите материнства, детства и отцовства;

- содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, ис-кусства, просвещения,


духовному развитию личности;

- содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также


пропаганды здорового образа жизни, улучшения мораль-но-психологического состояния граждан;

- содействия деятельности в сфере физической культуры и массового спорта;

- охраны окружающей природной среды и защиты животных;

- охраны и должного содержания зданий, объектов и территорий, име-ющих историческое,


культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронения.

Направление денежных и других материальных средств, оказание по-мощи в иных формах


коммерческим организациям, а также поддержка поли-тических партий, движений, групп и
кампаний благотворительной деятель-ностью не являются.

2.1.4. Учреждения

Учреждением признается некоммерческая организация, созданная соб-ственником для


осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого
характера. Права учреждения на имуще-ство, закрепленное за ним собственником, а также на
имущество, приобре-тенное учреждением, определяются в соответствии со ст. 296 ГК РФ.

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение)
либо соответственно Российской Федерацией, субъек-том Российской Федерации,
муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).
Государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным
учреждением.

Частные и бюджетные учреждения полностью или частично финансиру-ются собственником их


имущества. Порядок финансового обеспечения дея-тельности государственных и муниципальных
учреждений определяется за-коном. Частное или бюджетное учреждение отвечает по своим
обязатель-ствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недо-
статочности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам
такого учреждения несет собственник его имущества.

Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем закреп-ленным за ним


имуществом, за исключением недвижимого имущества и осо-бо ценного движимого имущества,
закрепленных за автономным учреждени-ем собственником этого имущества или приобретенных
автономным учре-ждением за счет выделенных таким собственником средств. Собственник
имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязатель-ствам автономного
учреждения.

Особенности правового положения отдельных видов государственных и иных учреждений


определяются законом и иными правовыми актами.

2.1.5. Объединение юридических лиц (ассоциации и союзы)

Коммерческие организации в целях координации их предприниматель-ской деятельности, а


также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой
создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими
организациями.

Наименование ассоциации (союза) должно содержать указание на ос-новной предмет


деятельности ее членов с включением слова "ассоциация" или "союз".

Учредителями союза могут быть потребительские общества. Учреди-тельными документами


ассоциации (союза) являются учредительный дого-вор, подписанный ее членами, и
утвержденный ими устав.

В уставе союза должны содержаться сведения о:

- наименовании союза;

- месте нахождения союза;

- предмете и целях деятельности союза;

- порядке вступления в союз;

- порядке выхода или исключения из союза;

- составе и компетенции органов управления и органов контроля союза;


- порядке принятия решений органами управления и органами контроля со-юза, в том числе и
решений, принимаемых единогласно или квалифициро-ванным большинством голосов;

- правах и обязанностях членов союза;

- порядке формирования и использования имущества союза;

- видах предпринимательской деятельности союза;

- филиалах и представительствах союза;

- порядке реорганизации и ликвидации союза;

- порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации союза.

С внесенными изменениями и дополнениями в Федеральном Законе от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О


некоммерческих организациях» имеют место, и иные формы некоммерческих организаций.
Поэтому кратко рассмотрим принци-пиально новые формы некоммерческих организаций.

Некоммерческие партнерства - основанная на членстве некоммерческая организация,


учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в
осуществлении деятельности, направленной на до-стижение определенных целей.

Автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая


организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных
имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения,
куль-туры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.

Имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями


(учредителем), является собственностью автономной неком-мерческой организации. Учредители
автономной некоммерческой организа-ции не сохраняют прав на имущество, переданное ими в
собственность этой организации. Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими ав-
тономной некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своих учредителей.

Учредители автономной некоммерческой организации могут пользо-ваться ее услугами только на


равных условиях с другими лицами.

Государственная корпорация - не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная


Российской Федерацией на основе имущественно-го взноса и созданная для осуществления
социальных, управленческих или иных общественно полезных функций. Государственная
корпорация создает-ся на основании федерального закона, устанавливающего особенности пра-
вового положения государственной корпорации.

§ 2. Некоммерческие организации, предусмотренные иными федеральными законами

В законодательстве существует большое количество нормативно - пра-вовых актов,


регламентирующих деятельность иных некоммерческих орга-низаций. Среди них:

1. Товарищества собственников жилья;

2. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объеди-нения граждан;

3. Объединения работодателей.
2.2.1 Товарищества собственников жилья

Товариществом собственников жилья (ТСЖ) признается некоммерче-ская организация,


объединение собственников помещений в многоквартир-ном доме для совместного управления
комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого
комплекса, владе-ния, пользования и в установленных законодательством пределах распоря-
жения общим имуществом в многоквартирном доме.

Собственники помещений в одном многоквартирном доме могут со-здать только одно


товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья
принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании.

ТСЖ может быть создано при объединении:

1. нескольких многоквартирных домов, помещения в которых принад-лежат различным (не


менее чем двум) собственникам помещений в много-квартирном доме, с земельными участками,
расположенными на общем зе-мельном участке или нескольких соседних (граничащих)
земельных участ-ках, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами ин-
фраструктуры;

2. нескольких расположенных близко зданий, строений или сооруже-ний - жилых домов,


предназначенных для проживания одной семьи, дачных домов с приусадебными участками или
без них, гаражами и другими распо-ложенными на общем земельном участке или нескольких
соседних (грани-чащих) земельных участках объектами, сетями инженерно-технического
обеспечения и другими элементами инфраструктуры.

Единственным учредительным документом товарищества собственни-ков жилья является устав,


который принимается на общем собрании домо-владельцев большинством голосов
присутствующих на общем собрании до-мовладельцев или их представителей.

Органами управления товариществом собственников жилья, согласно ст. 144 ЖК, являются общее
собрание членов товарищества и правление то-варищества.

Общее собрание членов товарищества является высшим органом управления товариществом и


созывается в порядке, установленном уставом ТСЖ.

Руководство текущей деятельностью товарищества осуществляется правлением товарищества (ст.


147 ЖК). Правление товарищества вправе принимать решения по всем вопросам деятельности
товарищества, за исклю-чением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего
собра-ния членов товарищества.

Правление избирает из своего состава председателя на срок, установ-ленный уставом.


Председатель обеспечивает выполнение решений правле-ния, имеет право давать указания и
распоряжения всем должностным лицам товарищества, которые для них обязательны.

В товариществе собственников жилья может быть создана ревизионная комиссия (ревизор),


которая осуществляет ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества
собственников жилья не реже одного раза в год.

В собственности товарищества собственников жилья может находиться движимое имущество, а


также недвижимое имущество, расположенное внут-ри или за пределами многоквартирного
дома.

Средства товарищества собственников жилья состоят:


1. обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов то-варищества;

2. доходов от хозяйственной деятельности товарищества, направлен-ных на осуществление


целей, задач и выполнение обязанностей товарище-ства;

3. субсидий на обеспечение эксплуатации общего имущества в много-квартирном доме,


проведение текущего и капитального ремонта, предостав-ление отдельных видов коммунальных
услуг и иных субсидий;

4. прочих поступлений.

В отличие от потребительских кооперативов в товариществах соб-ственников жилья не


предусмотрено образование паевого фонда. Другой от-личительной особенностью является
освобождение членов товарищества от субсидиарной ответственности по долгам последнего.

2.2.2 Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объедине-ние граждан


(садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое то-варищество, садоводческий,
огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или
дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами
на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социаль-но-хозяйственных
задач ведения садоводства, огородничества и дачного хо-зяйства.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарище-ство может быть создано


не менее чем 3 гражданами. Членами садоводческо-го, огороднического или дачного
некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста
18 лет и имеющие зе-мельные участки в границах такого товарищества.

Иностранные граждане и лица без гражданства могут стать членами товарищества, если
земельные участки им предоставляются на праве аренды или срочного пользования.

Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого


товарищества (далее - товарищество) является устав, утвержденный общим собранием
учредителей.

В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом това-риществе имущество


общего пользования, приобретенное или созданное та-ким товариществом за счет целевых
взносов, является совместной собствен-ностью его членов. Имущество общего пользования,
приобретенное или со-зданное за счет средств специального фонда, образованного по решению
общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммер-ческого товарищества,
является собственностью такого товарищества как юридического лица. Специальный фонд
составляют вступительные и член-ские взносы членов такого товарищества, доходы от его
хозяйственной дея-тельности, а также средства, предоставленные садоводческому, огородниче-
скому или дачному некоммерческому товариществу.

В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом парт-нерстве имущество общего


пользования, приобретенное или созданное таким партнерством на взносы его членов, является
собственностью садоводческо-го, огороднического или дачного некоммерческого партнерства как
юриди-ческого лица.

Высшим органом управления товарищества является общее собрание его членов.


Товарищество вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Правление товарищества является коллегиальным исполнительным ор-ганом и подотчетно


общему собранию товарищества (собранию уполномо-ченных).

Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за


деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная
комиссия (ревизор), избранная из числа членов товарищества общим собранием его членов в
составе одного или не менее трех человек на срок два года.

2.2.3. Объединения работодателей

Объединение работодателей - форма некоммерческой организации, ос-нованная на членстве


работодателей (юридических и (или) физических лиц). Они могут создаваться по
территориальному (региональному, межре-гиональному), отраслевому, межотраслевому,
территориально-отраслевому признакам.

1. общероссийское объединение работодателей - это объединение, со-зданное на


добровольной основе общероссийскими отраслевыми (межотрас-левыми), региональными
(межрегиональными) объединениями работодате-лей и осуществляющее свою деятельность на
территориях более половины субъектов Российской Федерации. Уставами общероссийских
объединений может предусматриваться в них также и членство работодателей;

2. межрегиональное (отраслевое, межотраслевое) объединение работо-дателей -


объединение, созданное на добровольной основе работодателями и (или) их региональными,
территориальными объединениями и осуществля-ющее свою деятельность на территориях не
менее двух субъектов РФ;

3. региональное объединение работодателей - объединение, созданное на добровольной


основе работодателями и (или) их региональными отрасле-выми, территориальными
объединениями и осуществляющее свою деятель-ность на территории одного субъекта
Российской Федерации;

4. территориальное объединение работодателей - объединение, со-зданное на


добровольной основе работодателями и (или) их территориаль-ными отраслевыми
объединениями и осуществляющее свою деятельность на территории одного муниципального
образования.

Объединение работодателей создается на основании решения его учре-дителей. Учредителями


объединения работодателей могут быть не менее двух работодателей или двух объединений
работодателей.

Структура, порядок формирования и полномочия органов управления объединения


работодателей, порядок принятия ими решений устанавливают-ся уставом объединения
работодателей.

Объединение работодателей может иметь на праве собственности и ином праве земельные


участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные
средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество.

Объединение работодателей не отвечает своим имуществом по обяза-тельствам членов


объединения работодателей.
Глава 3. Правовое положение некоммерческой организации. Ликвидация и реорганизация
некоммерческой организации

Некоммерческая организация может быть создана в результате ее учреждения по решению


учредителей, а также в результате ее реорганиза-ции.

Некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее


государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в
оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением учреждений) по
своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять
иму-щественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и от-ветчиком в
суде.

Учредителями некоммерческой организации в зависимости от ее орга-низационно-правовых


форм могут выступать граждане и (или) юридические лица.

Число учредителей некоммерческой организации не ограничено. Не-коммерческая организация


может быть учреждена одним лицом, за исклю-чением случаев учреждения некоммерческих
партнерств, ассоциаций (сою-зов) и иных случаев, предусмотренных федеральным законом.

Учредительными документами некоммерческих организаций являются:

- устав, утвержденный учредителями (участниками),

- учредительный договор, заключенный их членами,

- решение собственника о создании учреждения, и устав, утвержденный собственником, для


учреждения.

В учредительных документах некоммерческой организации должны определяться наименование


некоммерческой организации, содержащее ука-зание на характер ее деятельности и
организационно-правовую форму, место нахождения некоммерческой организации, порядок
управления деятельно-стью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и представитель-
ствах, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены не-коммерческой
организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство),
источники формирования имущества неком-мерческой организации, порядок внесения
изменений в учредительные доку-менты некоммерческой организации, порядок использования
имущества в случае ликвидации некоммерческой организации и иные положения.

Некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс или смету, имеет печать с
полным наименованием этой некоммерческой ор-ганизации на русском языке, бланки со своим
наименованием, а также заре-гистрированную в установленном порядке эмблему, вправе в
установленном порядке открывать счета в банках на территории РФ и за пределами ее тер-
ритории.

Некоммерческая организация создается без ограничения срока дея-тельности, если иное не


установлено учредительными документами неком-мерческой организации.

Некоммерческая организация имеет наименование, содержащее указа-ние на ее


организационно-правовую форму и характер деятельности.
Место нахождения некоммерческой организации определяется местом ее государственной
регистрации, если в соответствии с законом учредитель-ными документами некоммерческой
организации не установлено иное.

Некоммерческая организация может создавать филиалы, т.е. обособ-ленные подразделения,


расположенные вне места нахождения организации и осуществляющее все ее функции или часть
их, в том числе функции предста-вительства.

Филиал и представительство некоммерческой организации не являются юридическими лицами,


наделяются имуществом создавшей их некоммерче-ской организации и действуют на основании
утвержденного ею положения.

Филиал и представительство осуществляют деятельность от имени со-здавшей их


некоммерческой организации. Ответственность за деятельность своего филиала и
представительства несет создавшая их некоммерческая ор-ганизация.

Реорганизация некоммерческой организации может быть осуществлена в форме слияния,


присоединения, разделения, выделения и преобразования .

Государственная регистрация вновь возникшей в результате реоргани-зации организации


(организаций) и внесение в единый государственный ре-естр юридических лиц записи о
прекращении деятельности реорганизован-ной организации (организаций) осуществляются в
порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Некоммерческое партнерство вправе преобразоваться в общественную или религиозную


организацию (объединение), фонд или автономную неком-мерческую организацию.

Учреждение может быть преобразовано в фонд, автономную неком-мерческую организацию,


хозяйственное общество. Преобразование государ-ственных или муниципальных учреждений в
некоммерческие организации иных форм или хозяйственное общество допускается в случаях и в
порядке, которые установлены законом.

Автономная некоммерческая организация вправе преобразоваться в общественную или


религиозную организацию (объединение) либо в фонд.

Ассоциация или союз вправе преобразоваться в фонд, автономную не-коммерческую


организацию, хозяйственное общество или товарищество.

Решение о преобразовании некоммерческого партнерства принимается учредителями


единогласно, ассоциации (союза) - всеми членами, заключив-шими договор о ее создании,
учреждения принимается его собственником, автономной некоммерческой организации
принимается ее высшим органом управления. При преобразовании некоммерческой организации
к вновь воз-никшей организации переходят права и обязанности реорганизованной не-
коммерческой организации в соответствии с актом передачи.

Некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые


предусмотрены ГК РФ.

Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых пуб-ликуются данные о


государственной регистрации юридических лиц, публи-кацию о ликвидации некоммерческой
организации, порядке и сроке заявле-ния требований ее кредиторами. Срок заявления
требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской


задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации
некоммерческой организации.
По окончании срока для предъявления требований кредиторами лик-видационная комиссия
составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе
имущества ликвидируемой некоммер-ческой организации, перечне предъявленных кредиторами
требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками)


некоммерческой организации или органом, принявшим реше-ние о ее ликвидации, по
согласованию с органом, осуществляющим государ-ственную регистрацию юридических лиц.

Если имеющиеся у ликвидируемой некоммерческой организации (за исключением учреждений)


денежные средства недостаточны для удовлетво-рения требований кредиторов, ликвидационная
комиссия осуществляет про-дажу имущества некоммерческой организации с публичных торгов в
поряд-ке, установленном для исполнения судебных решений.

При недостаточности у ликвидируемого учреждения денежных средств для удовлетворения


требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении
оставшейся части требований за счет соб-ственника этого учреждения.

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемой некоммерческой организации


производится ликвидационной комиссией в порядке очередно-сти, установленной, в соответствии
с промежуточным ликвидационным ба-лансом начиная со дня его утверждения.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет


ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) некоммерческой
организации или органом, принявшим реше-ние о ликвидации некоммерческой организации, по
согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.

При ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удо-влетворения требований


кредиторов имущество, если иное не установлено ФЗ от 12.01.1996 № 7- ФЗ"О некоммерческих
организациях" и иными феде-ральными законами, направляется в соответствии с
учредительными доку-ментами некоммерческой организации на цели, в интересах которых она
бы-ла создана, и (или) на благотворительные цели. Если, использование имуще-ства
ликвидируемой некоммерческой организации в соответствии с ее учре-дительными документами
не представляется возможным, оно обращается в доход государства.

При ликвидации некоммерческого партнерства оставшееся после удо-влетворения требований


кредиторов имущество подлежит распределению между членами некоммерческого партнерства
в соответствии с их имуще-ственным взносом, размер которого не превышает размер их
имуществен-ных взносов, если иное не установлено федеральными законами или учреди-
тельными документами некоммерческого партнерства.

Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество учреждения передается


его собственнику.

Ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая


организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый
государственный реестр юридических лиц.

Заключение

В настоящее время некоммерческие организации получили широкое распространение в России, и


по этому, возникла необходимость в регулиро-вание их деятельности в соответствии с нормами
права. К сожалению, еще не все вопросы по поводу организационно-правовой формы
деятельности не-коммерческих организаций полностью и всеобъемлюще рассмотрены граж-
данским законодательством и законом «О некоммерческих организациях». Каждый год
появляются все новые, и новые организации целью, которых не является получение прибыли.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения соци-альных,


благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях
охраны здоровья граждан, развития физиче-ской культуры и спорта, удовлетворения духовных и
иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и
органи-заций, разрешения споров и конфликтов, а также в иных целях, направлен-ных на
достижение общественных благ.

Некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее


государственной регистрации. Она создается без ограни-чения срока деятельности, если иное не
установлено учредительными доку-ментами. Учредительными документами некоммерческой
организации явля-ются Устав и Учредительный договор.

Таким образом, некоммерческие организации являются субъектами гражданского права и


осуществляют свою деятельность на основании Граж-данского Кодекса РФ и Федеральных
законов РФ.

К некоммерческим организациям относятся субъекты, занимающиеся деятельностью не имея


извлечения из нее прибыли в качестве цели и не рас-пределяющие полученную прибыль между
своими участниками.

Некоммерческая организация обладает ограниченной правосубъектив-ностью. Они могут


заниматься предпринимательской деятельностью, только если это служит достижению целей,
ради которых они созданы.

Некоммерческие организации относятся к юридическим лицам и могут создаваться в форме


потребительских кооперативов, общественных или ре-лигиозных организаций (объединений),
некоммерческих партнерств, учре-ждений, автономных некоммерческих организаций,
социальных, благотво-рительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, ТСЖ, а также в других
формах, предусмотренных федеральными законами.

Как и все юридические лица, они могут иметь свои филиалы, предста-вительства в России и за ее
пределами для осуществления полноценной дея-тельности.

Некоммерческие организации играют все более важную роль в форми-ровании современного


гражданского общества в России. Все более заметным становится также их вклад в решение
общенациональных и региональных задач, связанных с развитием экономики и социальной
защитой населения. Принятие все новых законов о некоммерческих организациях свидетельству-
ет, о заинтересованности законодателя в увеличении роли третьего сектора в гражданском
обороте.

Анализ действующего законодательства позволяет выявить наличие в нём около сорока


разновидностей форм юридических лиц некоммерческого характера. В связи с этим
необходимость в систематизации их видов, выде-ления самостоятельных организационно-
правовых форм и их разновидно-стей в рамках одной и той же формы, а также в уточнении их
гражданско-правового статуса, сообразуясь с интересами общества на данном этапе, оче-видна.
Список литературы

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 N 181-ФЗ – По


сост. на 18.07. 2009 // Собрание законодательства РФ - 05.12.1994, N 32, ст. 3301; 06.11.2006

3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 N 188-ФЗ – По сост. на 11 января


2007 // Собрание законодательства РФ - 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14, изменения опубликованы
в "Российской газете" - 31.12.2006).

4. О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ – По сост. на


17.07 2009 // Собрание законодательства РФ - 15.01.1996, N 3, Ст. 145; 05.03.2007

5. О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих


деятельность некоммерческих организаций: Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2006
г. № 212 – По сост. на 10 апреля 2007г.// Собрание законодательства РФ - 24.04.2006, N 17 (2 ч.), ст.
1869.

6. О порядке формирования и использования целевого капитала неком-мерческих организаций:


Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. № 275-ФЗ // Собрание законодательства РФ -
01.01.2007, № 1 (1ч.), ст.38.

7. Об общественных объединениях Федеральный закон РФ от 19 мая 1995г. // Собрание


законодательства РФ. – 1995. - №21.

8. О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объедине-ниях граждан


Федеральный закон РФ от15 апреля 1998г. // Собрание зако-нодательства РФ. – 1998. – №16.

9. Об Объединениях работодателей Федеральный закон РФ от 27 ноября 2002г. // Собрание


законодательства РФ. – 2002. - №48.

10. О потребительской кооперации (потребительских обществах, их сою-зах) в Российской


Федерации Закон от 19.06.1992 № 3085-1 (с внесенными изменениями и дополнениями).

11. Федеральный Закон от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной дея-тельности и


благотворительных организациях».

12. Федеральный Закон от 8.08.2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации


юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

13. Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых ор-ганизациях».


14. Постановление правительства РФ от 29.09.2008 № 724 «Об утверждении порядка ведения
государственного реестра саморегулируемых организа-ций».

15.

16. Комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации юридических лиц".


2-е издание, переработанное и дополненное /ответственные редакторы Б.М. Гонгало и П.В.
Крашенинников. М., 2003.

Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу РФ ч.1/ Под ред. И.Д. Егорова, А.П. Сергеева.
М.: 2005 г.

Специальная литература:

1. Гражданское право. Ефимова Л.Г.Богачева Т.В. Безбах В.В.. Учебник для вузов/ Под ред.
Мозолина В.П. М.: Юристъ, 2007.- 927 с.

2. Гражданское право современной России. Козырь О.М. Маковский А.Л. Учебник. М.: 2008.-
254 с.

3. Гражданское право. Часть 1. Учебник в 3-х т./ Под ред. Ю. К. Толстого, А. П. Сергеева. М.:
2004 – 523 с.

4. Гражданское право. Учебник в 4-х т./ Под ред. Е. А. Суханова. М.: 2006 г.

5. Гражданское право. Часть 1. Учебник/ Под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева.- 4-е изд.,
перераб и доп.- М.: Юристъ, 2007.- 563с.

6. Предприятие и его организационно-правовая форма. Тотьев К.Ю. // Государство и право.


1994. N 10.

7. Костенко Н.В. Проблемы выделения организационно-правовых форм некоммерческих


организаций / Н.В. Костенко // Вестник Омского универси-тета. - 2003. - №3. - с.128-131.

8. Лившин А.Я. Некоммерческий сектор в России и мире: современные проблемы экономики и


управления / А.Я. Лившин // Вестник Московского университета. Серия 21. Управление
(государство и общество). – 2005. - №4. – с.23-42.

9. Квашонкин А.В. Юридические основы деятельности НКО в Российской Федерации: история и


проблемы законодательства / А.В. Квашонкин // Вест-ник Московского университета. Серия 21.
Управление (государство и обще-ство). – 2005. - №4. – с.43-61.