Лекция 1

Понятие предпринимательского
права
1. Предмет предпринимательского права. Понятие
предпринимательской деятельности.
2. Метод предпринимательского права.
3. Место предпринимательского права в системе права России.
4. Принципы предпринимательского права.

1. Предмет предпринимательского права. Понятие предпринимательской

деятельности

Предмет отрасли всегда составляют общественные отношения, урегулированные

нормами этой отрасли права.
Предпринимательское право является самостоятельной отраслью российского права
наряду с такими отраслями, как гражданское, уголовное, семейное, трудовое,
административное и т.д. Вместе с тем при осуществлении предпринимательской
деятельности субъекты вступают в отношения самого различного характера: заключают
трудовые договоры, регистрируют юридические лица в органах власти, обращаются в суд с
исками, платят налоги, заключают договоры и т.д. Поэтому предпринимательское право
является комплексной отраслью и объединяет в себе особенности различных отраслей права.
В теории права принято отличать отрасли по предмету (регулируемым отношениям) и
методу (способу регулирования этих отношений).
Предметом предпринимательского права являются общественные отношения в сфере
предпринимательской деятельности, а также тесно связанные с ними некоммерческие
отношения, включая отношения по государственному регулированию экономики.
Среди всех этих отношений можно выделить три группы.
Первая группа: отношения, складывающиеся при осуществлении
предпринимательской деятельности (предпринимательские отношения).
Определение предпринимательской деятельности дано в статье 2 ГК РФ.
Предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на
свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от
пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами,
зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Таким образом, можно выделить несколько признаков, которые присущи
предпринимательской деятельности:
 самостоятельность деятельности;
Этот признак указывает на волевой источник предпринимательской деятельности.
Граждане и юридические лица самостоятельно, т. е. своей властью и в своем интересе
осуществляют предпринимательскую деятельность. Если деятельность лица не является
самостоятельной, то она не относится к предпринимательской.

1
 Предпринимательская деятельность организуется лицом по своему усмотрению. Она не
управляется непосредственно каким-либо органом публичной власти, что, однако, не
исключает общего ее регулирования со стороны государства. Предприниматель имеет право
обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными (полностью
или частично) ненормативных актов государственных органов или органов местного
самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, – нормативных актов, не
соответствующих закону или иным правовым актам и нарушающих гражданские права и
охраняемые законом интересы предпринимателя.
Самостоятельность предпринимательской деятельности включает в себя два аспекта:
 имущественная самостоятельность (обособленное имущество как экономическая
база для предпринимательской деятельности);
 организационная самостоятельность (возможность принятия независимых решений).
 деятельность, осуществляемая на свой страх и риск;
Действительно, свобода деятельности предполагает и несение риска последствий
соответствующих действий (бездействия). Если деятельность осуществляется не на свой
риск, то она не относится к предпринимательской. Например, деятельность государственных
и иных учреждений не может быть отнесена к предпринимательской также и потому, что при
недостаточности у учреждения денежных средств субсидиарную ответственность по его
долгам несет собственник соответствующего имущества.
Риск – это возможность наступления неблагоприятных последствий как объективного
(стихийные бедствия, рыночные изменения), так и субъективного (недобросовестность
контрагента, личные качества судьи) характера, а также вероятность недостижения
запланированного или ожидаемого положительного результата.
Однако субъекты предпринимательской деятельности могут определенным образом
минимализировать эти неблагоприятные последствия – распределить риски между собой в
договоре или прибегнуть к страхованию.
Страховать можно:
 риск утраты (гибели), недостачи или повреждения имущества (ст. 929 ГК РФ);
 риск гражданской ответственности (ст. 931, 932 ГК РФ);
 предпринимательский риск (ст. 933 ГК РФ).
В экономической и юридической литературе также выделяются различные виды
рисков, которые могут нести субъекты предпринимательства: коммерческие, финансовые,
кредитные, валютные, инвестиционные, технические, моральные (риск утраты
положительной деловой репутации).
 систематическое получение прибыли как цель такой деятельности;
В предпринимательской деятельности каждая отдельная сделка является лишь особым
звеном целого плана предпринимателя, составленного с целью получения конечного
результата – прибыли.
В конечном счете, для предпринимателя не важна сфера деятельности, какой может
быть торговая, посредническая, строительная, транспортная, страховая, банковская,
инвестиционная и любая иная деятельность. Для него главное составляет цель деятельности –
систематическое получение прибыли.
Не будет являться предпринимательской деятельностью единичные коммерческие
сделки.
Легального определения систематичности нет (т. е. здесь имеет место ситуационная
норма), хотя в литературе предлагаются различные варианты и критерии, например:
доля доходов от определенной деятельности в структуре доходов лица;
длительность, т. е. протяженность во времени деятельности.
 регистрация в установленном законе порядке.
Необходимо выделять регистрацию самих юридических лиц и получение разрешения
на осуществление определенного вида деятельности – лицензирование. Осуществление

2
предпринимательской деятельности без лицензии запрещается и влечет предусмотренную
законом ответственность. Запрещается и осуществление предпринимательской деятельности
без регистрации. Доходы, полученные от такой деятельности, подлежат взысканию в доход
государства в установленном порядке.
Гражданско-правовые последствия осуществления гражданином деятельности,
подпадающей под признаки предпринимательской, без государственной регистрации
определены п. 4 ст. 23 ГК. В таком случае гражданин не вправе ссылаться в отношении
заключенных им сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к
таким сделкам правила ГК об обязательствах, связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности.
Однако по вышеуказанным соображениям здесь следует говорить все же не о признаке
предпринимательской деятельности, а об условии ее законности.
В литературе предлагаются и иные признаки предпринимательской деятельности,
например:
установленные законом способы получения прибыли (пользование имуществом,
продажа товаров и т. д.);
инновационный характер деятельности;
признак профессионализма в деятельности.
Вторая группа: отношения, тесно связанные с предпринимательскими, в том
числе и некоммерческие, возникающие в процессе хозяйственной деятельности.
Предпринимательские отношения тесно связаны с другими, не имеющими
непосредственно цели извлечения прибыли. Например: деятельность по созданию и
прекращению юридических лиц, управлению собственностью. В такую деятельность
включается на базе собственного имущества и государство, организующее свои предприятия,
устанавливающее для них определенный режим хозяйствования. В качестве собственников
своего имущества действуют субъекты РФ, муниципальные образования. В хозяйственной
деятельности этих субъектов преобладают элементы организационного плана. Вместе с тем
им присуще и непосредственное ведение предпринимательской деятельности, установление
договорных отношений с другими субъектами хозяйствования.
Некоммерческий характер может носить и ведение хозяйства без цели извлечения
прибыли. Например, деятельность фондовых и иногда товарных бирж не преследует
непосредственно цели получения прибыли, но способствует прибыльности учредителей, лиц,
пользующихся услугами бирж, росту стоимости акции бирж, наращивающих свой
производственный потенциал.
Некоммерческий характер носит деятельность потребительских кооперативов,
общественных и религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником
учреждений, благотворительных и иных фондов, вступающих в хозяйственные
правоотношения для решения своих уставных задач. Эти отношения тесно связаны с
предпринимательской деятельностью, по форме осуществления они не отличаются от ее
реализации и поэтому охватываются предпринимательским правом.
Третья группа: отношения по государственному регулированию экономики.
Например: антимонопольное регулирование, контроль за рекламной деятельностью,
регистрация и лицензирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
регистрация средств индивидуализации и пр.
Правовые формы государственного регулирования: законы, подзаконные акты.
Инструменты государственного регулирования: налоги, стандарты, заказы, таможенные
тарифы и пошлины.
Направления государственного воздействия на предпринимательство и его субъектов:
создание правовых основ предпринимательской деятельности и функционирования ее
субъектов;
финансовое воздействие на осуществление предпринимательской деятельности;

3
 государственный надзор и контроль за соблюдением законности в сфере
предпринимательской деятельности.
Кроме того, отношения, составляющие предмет предпринимательского права, можно
разделить на:
 отношения по горизонтали (отношения между хозяйствующими субъектами –
юридическими лицами и иными объединениями предпринимателей, а также
индивидуальными предпринимателями, опосредуемые прежде всего различного рода
договорами);
 отношения по вертикали (отношения между субъектами предпринимательской
деятельности и властными органами – отношения по регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, отношения по лицензированию и выдаче иных
разрешений и т. д.);
 отношения внутрихозяйственные или корпоративные.

2. Метод предпринимательского права

Метод отрасли права – это совокупность приемов и способов регулирования

отношений, входящих в предмет отрасли.
Существуют четыре критерия определения метода:
 статус субъектов (как правило, нет независимости субъектов);
 основные юридические факты (особые ЮФ-состояния – родство, брак);
 способы защиты;
 меры ответственности.
Поскольку предпринимательское право – это комплексная отрасль права (или, по
крайней мере, законодательства), а в его предмет входят отношения как по вертикали, так и
по горизонтали, здесь используются и императивные, и диспозитивные методы правового
регулирования.
* Что такое императивный и диспозитивный метод регулирования?
Однако императивный метод и диспозитивный метод – это некие обобщенные понятия,
внутри которых можно выделять конкретные методы.
В предпринимательском праве важнейшим методом правового регулирования служит
метод автономных решений (МЕТОД СОГЛАСОВАНИЯ). При таком методе субъект
предпринимательского права самостоятельно решает тот или иной вопрос, а при вступлении
в правовое отношение отделает по согласованию с другим его участником.
В процессе государственного регулирования предпринимательской деятельности
применяется МЕТОД ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПРЕДПИСАНИЙ. При таком методе одна сторона
правового отношения дает другой предписание, обязательное для выполнения.
Для регулирования предпринимательских отношений может использоваться и МЕТОД
РЕКОМЕНДАЦИЙ. При его применении одна сторона правового отношения дает другой
стороне рекомендации о порядке ведения предпринимательской деятельности.
Кроме того, используется МЕТОД ЗАПРЕТОВ. Например, в Законе РФ об охране
окружающей среды установлены запреты на недопущение действий хозяйствующими
субъектами, причиняющих вред окружающей среде.

3. Место предпринимательского права в системе права России

Понятия: хозяйственное право; предпринимательское право; коммерческое право;

банковское право; гражданское право; корпоративное право, административное право.

4
 * Эссе на тему «Соотношение предпринимательского права со смежными правовыми
категориями» (1,5-2 стр., 15 минут).

4. Принципы предпринимательского права

Принципы отрасли – это руководящие начала, положения, определяющие сущность

данной отрасли и имеющие общеобязательный характер в силу их правового закрепления.
Имеют практическое значение при регулировании отношений путем аналогии.
1. Принцип экономической свободы.
Ст. 8, 34 К РФ: каждый имеет право на свободное использование своих способностей и
имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической
деятельности.
Предприниматель сам решает: заниматься ли ему предпринимательской деятельностью,
в какой организационно-правовой форме, с кем объединять усилия или делать это
самостоятельно, чем именно заниматься и т. д.
Большинство предпринимателей обладают общей правосубъектностью.
Также здесь действуют принципы гражданского права – свобода договора,
беспрепятственное осуществление своих прав и др.
Ограничения свободы предпринимательства допускаются только в целях охраны
публичных интересов, а также – еще одно ограничение: предприниматель должен
действовать разумно и добросовестно.
2. Принцип признания многообразия и юридического равенства всех форм
собственности, а также равной их защиты.
Субъектами частной собственности выступают граждане и юридические лица;
государственной – РФ и субъекты; муниципальной – города, сельские поселения и т. п.
Каждый предприниматель имеет право иметь имущество в собственности, владеть,
пользоваться, распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Запрещается принудительное отчуждение имущества (только по решению суда в
ограниченном количестве случаев, предусмотренных законом; решение суда может быть
обжаловано).
3. Принцип единого экономического пространства.
Ст. 8 К РФ: свободное перемещение товаров, работ, услуг, финансовых средств.
На территории РФ никто не вправе устанавливать таможенные границы, вводить
пошлины или создавать иные препятствия единству экономического пространства.
Также – единая нормативная база с верховенством федеральных законов; единые
требования к предпринимателям, единая денежная система и т. д.
4. Принцип поддержания конкуренции и недопущения экономической
деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
Ст. 8, 34 К РФ.
Законодательство о защите конкуренции на товарных и финансовых рынках, о
естественных монополиях.
5. Принцип баланса частных интересов предпринимателей и публичных
интересов государства и общества в целом (принцип государственного регулирования
экономики).
Государственное регулирование экономики: есть случаи, когда вмешательство
государства необходимо.
6. Принцип законности.
Данный принцип распространяется как на предпринимателей, так и на публичные
органы. Также включает в себя требование системности и непротиворечивости нормативно-
правовых актов в сфере предпринимательства (чтобы знать, что соблюдать).
5
 7. Принцип систематического получения прибыли в качестве цели
предпринимательской деятельности.
К. К.: здесь скорее признак предпринимательской деятельности, а не принцип всей
отрасли предпринимательского права.
Также можно встретить в литературе такие принципы предпринимательского права, как
свобода предпринимательского договора, приоритет запросов и прав потребителей.
Принципы предпринимательского права можно разделить на конституционные и
закрепленные иными правовыми актами, а также межотраслевые (законность) и
специфические (единство экономического пространства).

Учебники:
КЭН НГУ:
Гущин В. В., Дмитриев Ю. А. Российское предпринимательское право.
Толкачев А. Н. Российской предпринимательское право.
Ершова И. В. Предпринимательское право.
Жилинский С. Э. Предпринимательское право.
Круглова Н. Ю. Хозяйственное право.

Домашнее задание:
 Современные научные школы предпринимательского права: основные идеи,
принципы, представители (школа предпринимательского (хозяйственного) права МГЮА,
школа предпринимательского и коммерческого права МГУ, школа коммерческого права
СПбГУ).
 Становление хозяйственно-правовой мысли в отечественной правовой науке
(основные теории).
 Понятие предпринимателя (предпринимательской деятельности): сравнительно-
правовой анализ.
 Система предпринимательского права: общая и особенная части; институты.
 Примеры на каждый принцип.
 Дать определение следующим терминам: предпринимательская деятельность,
разумность, добросовестность, предпринимательское право, прибыль (как экономическая и
правовая категория), риск, экономическое пространство.