Zutphen - Bestek Integraal Beheersysteem

22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
Bestek integraal beheersysteem

Beheersyteem groen, riool en wegen
Opdrachtgever Gemeente Zutphen

Bedrijfsnaam onderdeel Afdeling Stadsbedrijven
Auteur Gemeente Zutphen en
Ingenieursbureau Alfons Schuurmans
Datum 22 februari 2011
Rapportnaam R0479.01_c35.doc
1
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
Colofon
Datum 22 februari 2011
Rapportnaam R0479.01_c35.doc
Auteur Gemeente Zutphen en
Ingenieursbureau Alfons Schuurmans
2
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
Inhoud
Rapportage
Inhoud 3
Rapportage 3
Bijlagen bij R0479.01 5
Figuren 5
1 Begrippen 1-1
2 Algemene projectinformatie 2-10
2.1 Doel 2-10
2.2 Product 2-10
2.3 Doelgroep 2-10
2.4 Vorm van de opdracht 2-10
2.5 Openbare aanbestedingsprocedure 2-11
2.5.1 Planning 2-11
2.5.2 Informatie uitwisseling 2-12
2.5.3 Informatieronde 2-12
2.5.4 Vormvereisten inschrijving 2-14
2.5.5 Beoordeling inschrijving 2-15
2.5.6 Verwijzing naar bijlagen en standaardformulieren 2-15
2.5.7 Onduidelijkheden en onvolkomenheden 2-15
3 Voorwaarden aan de inschrijving 3-17
3.1 Sluitingsdatum en –tijdstip 3-17
3.2 Voorwaarden 3-18
3.3 Geldigheidsduur en prijsgarantie 3-18
3.4 Taal 3-18
3.5 Inschrijven conform bestek 3-18
3.6 Hoofd- en onderaanneming 3-19
3.7 Voorbehouden 3-19
3.8 Kostenvergoeding 3-19
3.9 Vertrouwelijkheid 3-20
3.10 Gunning en rechtsbescherming 3-20
3.11 Verificatie 3-21
4 Geschiktheidseisen 4-22
4.1 Algemeen 4-22
4.2 In te dienen (algemene) informatie (GE1) 4-23
4.2.1 Uitsluitinggronden 4-23
4.2.2 Gegevens met betrekking tot de eigen organisatie 4-23
4.2.3 Inschrijving in nationaal beroeps-/ handelsregister 4-23
3
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
4.3 Geschiktheideisen (GE2) 4-24

4.3.1 Omzet 4-24
4.3.2 Concern/ holdingmaatschappij 4-24
4.4 Ervaring van de inschrijver (GE3) 4-24
4.5 Kwaliteitsborging (GE4) 4-25
4.6 Gegoedheidverklaring of wel voorwaardelijke ‘zachte’
bereidheidsverklaring 4-25
4.7 Beoordeling uitsluitingsgronden, algemene gegevens en
geschiktheidseisen 4-26
5 Beoordeling en gunning 5-27
5.1 Offertebeoordeling 5-27
5.2 Gunning 5-27
5.2.1 Kwaliteit 5-28
5.2.2 De prijs 5-29
5.2.3 Berekening totaalscore 5-32
5.3 Proof of Concept (POC) 5-33
6 Programma van eisen en wensen 6-36
6.1 Type vragen 6-36
6.1.1 Vakdiscipline 6-36
6.1.2 Groepering 6-36
6.1.3 Antwoorden 6-37
6.2 Architectuur 6-37
6.2.1 Informatie Architectuur 6-37
6.2.2 Netwerk Architectuur 6-38
6.3 Producten en processen 6-42
6.3.1 Inventarisatie 6-42
6.3.2 Beheer 6-42
6.3.3 Inspectie 6-42
6.3.4 Gebruikers 6-42
6.3.5 Opleiding 6-43
6.3.6 Verrekentarieven 6-43
6.4 Conversie 6-43
Bijlagen bij R0479.01 I
4
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
Bijlagen bij R0479.01

bijlage 1 Checklist .................................................................................. II
bijlage 2 Standaardverklaring Algemeen................................................... IV
bijlage 3 Verklaring Bedrijfsgegevens Algemeen........................................ VI
bijlage 4 Verklaring Bedrijfsgegevens Kernactiviteiten............................... VII
bijlage 5 Eisen ...................................................................................... IX
bijlage 6 Verklaring Bedrijfsgegevens Onderaanneming ...............................X
bijlage 7 Verklaring Bedrijfsgegevens...................................................... XII
bijlage 8 Verklaring Financiële Gegevens................................................ XIII
bijlage 9 Verklaring Referenties............................................................. XIV
bijlage 10 Verklaring Kwaliteitsborging.....................................................XV
bijlage 11 Verklaring Bestuurder ........................................................... XVI
bijlage 12 Wensenlijst......................................................................... XVII
bijlage 13 Calculatieblad....................................................................... XIX
bijlage 14 Concept Leveringsovereenkomst ..............................................XX
bijlage 15 Concept raamovereenkomst onderhoud beheersystemen .......... XXI
bijlage 16 Open vragen wensen ........................................................... XXII
bijlage 17 Standaardverklaring juridische voorwaarden .......................... XXIII
bijlage 18 Aanwezige gegevens groen ..................................................XXIV
bijlage 19 Aanwezige gegevens kunstwerken (civiel) ...............................XXV
bijlage 20 Aanwezige gegevens riool ....................................................XXVI
bijlage 21 Aanwezige gegevens verkeersmeubilair................................ XXVII
bijlage 22 Aanwezige gegevens wegen .............................................. XXVIII
bijlage 23 Inventarisatiesoorten groen ..................................................XXIX
bijlage 24 Inventarisatiesoorten kunstwerken (civiel)............................... XXX
bijlage 25 Inventarisatiesoorten riool ....................................................XXXI
bijlage 26 Inventarisatiesoorten verkeersmeubilair ............................... XXXII
bijlage 27 Inventarisatiesoorten wegen.............................................. XXXIII
bijlage 28 Voorbeelden output groen ..................................................XXXIV
bijlage 29 Voorbeelden output kunstwerken (civiel)............................... XXXV
bijlage 30 Voorbeelden output riool ....................................................XXXVI
bijlage 31 Voorbeelden output verkeersmeubilair .............................. XXXVIII
bijlage 32 Voorbeelden output wegen.................................................XXXIX
bijlage 33 Overzicht verrekentarieven ...................................................... XL
bijlage 34 Concept opleidingsplan ..........................................................XLI
bijlage 35 Standaardverklaring Bedrijfsgegevens combinatie ................... XLII
Figuren
figuur 1 Gehanteerde afkortingen...........................................................1-9
figuur 2 Planning................................................................................ 2-12
figuur 3 Beoordeling geschiktheideisen ................................................. 4-26
figuur 4 Criterium gunning .................................................................. 5-28
figuur 5 Cijfertoekenning..................................................................... 5-28
figuur 6 Berekening score kwaliteit....................................................... 5-29
figuur 7 Berekening prijs gemiddeld ..................................................... 5-31
figuur 8 Berekeng score prijs ............................................................... 5-32
5
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
figuur 9 Berekening score totaal........................................................... 5-33

figuur 10 Architectuur gewenste situatie ............................................... 6-38
figuur 11 Applicatielijst huidige situatie ................................................. 6-38
figuur 12 Huidige omgeving................................................................. 6-39
figuur 13 Specificties huidige hardware................................................. 6-40
figuur 14 Toekomstige situatie............................................................. 6-41
figuur 15 Overzicht te converteren ....................................................... 6-44
6
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
1 Begrippen
Gedefinieerde begrippen kunnen zowel in enkelvoud als in meervoud worden
gehanteerd.
Aanbestedende dienst
De gemeente Zutphen.
Aanbestedingsdocument
Onderhavig document inclusief bijlagen met de beschrijving van de levering,
de daarbij behorende dienstverlening en de daarop van toepassing zijnde
voorwaarden. De concept overeenkomsten (zie bijlage 14 en bijlage 15)
maken onderdeel uit van het aanbestedingsdocument.
Aanbestedingsdocument
De documenten die door of namens de aanbestedende dienst zijn opgesteld
ten behoeve van de aanbestedingsprocedure. Deze bestaan uit:
De aankondiging;
Aanbestedingsdocument;
Eventuele Nota’s van Inlichtingen.
Aankondiging
De formele aankondiging van de opdracht op www.aanbestedingskalender.nl.
Aanpassen/Aanpassingen
Het aanpassen van het integraal beheersysteem indien de apparatuur en/of
de systeemprogrammatuur wordt gewijzigd. Zie onderhoudsovereenkomst
R0479.01_bijlage_14 inzake de levering, installatie, implementatie en
bedrijfsgerede oplevering van een integraal beheersysteem.
Acceptatietest
De test waarmee kan worden aangetoond dat het integraal beheersysteem
samen met de apparatuur als geïntegreerd systeem voldoen aan de
overeengekomen specificaties.
Apparatuur
De bij opdrachtgever aanwezige apparatuur (hardware). Hierop dient het
integraal beheersysteem geïmplementeerd te worden en goed te
functioneren.
1-1
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
Artikel
Een paragraaf in conceptovereenkomst die als bijlage bij het
aanbestedingsdocument is gevoegd.
Bedrijfsklaar
Klaar om in gebruik gesteld te worden en de gespecificeerde functie te
verrichten.
Beheerobject
De kleinste eenheid (of laagste niveau) die benoemd wordt tijdens de
inventarisatie. Denk daarbij voor groen aan een boom of plantvak, bij riool
aan een put of streng en bij een weg aan een wegvakonderdeel.
Beheerorganisatie
De organisatie, die ten behoeve van opdrachtgever, zorgdraagt voor het
beheer van het informatiesysteem.
Beheersysteem
Het beheersysteem voor groen (incl. bomen en spelen), kunstwerken (civiel),
riool, verkeersmeubilair en wegen gebaseerd op aanbestedingsdocument
R0479.01 inclusief bijlagen.
Beoordelingsteam
In het beoordelingsteam zijn alle relevante betrokkenen van of namens de
opdrachtgever vertegenwoordigd. Het beoordelingsteam heeft tot taak haar
formele opdrachtgever te adviseren over de beoordeling van de inschrijvingen
en de te selecteren opdrachtnemer.
Bestek
Zie aanbestedingsdocument.
Bestekhouder
De deelnemer die via de aanbedestedingskalender het bestek hebben
ontvangen. Uitsluitend bestekhouders kunnen deelnemen aan de
informatieronde en een inschrijving doen.
Bijlage
Aanhangsels bij het bestek/de overeenkomst die, na door beide partijen te
zijn geparafeerd, deel uitmaken van het bestek/de overeenkomst.
1-2
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
Broncode
Programma geschreven in de oorspronkelijke programmeertalen (brontaal,
source language) van de maatwerkprogrammatuur.
Contactpersoon
Persoon die namens de aanbestedende dienst als aanspreekpunt fungeert
voor de inschrijvers.
Conversie
Het geheel van maatregelen en activiteiten, welke zijn gericht op de overgang
van de huidige werkwijze naar de werkwijze, waarbij gebruik wordt gemaakt
van het integraal beheersysteem. En waarbij de informatie uit huidige
systemen wordt overgezet in het nieuwe registratiesysteem
Documentatie
De bij de standaardprogrammatuur behorende documentatie evenals de door
opdrachtnemer ten behoeve van opdrachtgever te ontwikkelen documentatie
behorende bij het integraal beheersysteem. Denk daarbij aan
installatierapport, opleveringsrapport, handleidingen beheersysteem, etc.
Eerste lijnsondersteuning
Een door de beheerorganisatie uit te voeren taak, inhoudende:
a. het aannemen en registreren van meldingen van gebreken van
gebruikers en
b. een eerste onderverdeling hiervan in categorieën zoals bedoeld in
artikel 2, lid 3 van de onderhoudsovereenkomst beheersystemen (zie
bijlage 15, evenals
c. het adviseren over het gebruik en functioneren van het integraal
beheersysteem, Hiermee wordt het oplossen van het gemelde gebrek
bedoeld.
d. het inschakelen van de tweede lijnsondersteuning indien het gebrek
niet door de eerste lijnsondersteuning kan worden opgelost en
e. het bewaken van de voortgang van de afhandeling van het gebrek.
Gebrek
Het niet (volledig) voldoen van het integraal beheersysteem aan de
overeengekomen specificaties, dan wel het anderszins niet naar behoren
functioneren van het integraal beheersysteem.
1-3
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
Geschiktheideis
Een eis om te kunnen bepalen of inschrijver in staat is om de opdracht uit te
voeren.
Gewijzigde versie
Een gewijzigde versie van het Integraal beheersysteem, waardoor gebreken
daarin worden hersteld, of de logische samenhang wordt verbeterd en/of
waardoor de functionaliteit wordt vergroot.
Gunningcriterium
Criterium op basis waarvan de inschrijvingen worden beoordeeld om te
bepalen welke inschrijving voor gunning in aanmerking komt.
Implementatie
Het invoeren van het integraal beheersysteem in de apparatuur en de
organisatie van opdrachtgever op zodanige wijze dat het integraal
beheersysteem conform de overeengekomen specificaties functioneert. Tot de
implementatie wordt tevens gerekend eventuele conversie van bestaande
gegevensbestanden.
Informatieronde
Periode waarin, op voorgeschreven wijze, vragen gesteld kunnen worden
inzake het bestek. De periode wordt afgesloten met de verzending van één of
meerdere nota’s van inlichtingen, waarin alle vragen geanonimiseerd worden
beantwoord. De nota van inlichtingen wordt aan alle bestekhouders
toegezonden.
Inschrijver
Een natuurlijke of rechtspersoon die door middel van een inschrijving aanbiedt
de opdracht uit te voeren.
Inschrijving
Een aanbieding of de offerte van de inschrijver, op basis van de
aanbestedingsdocumenten.
Jaar
Aaneengesloten periode van twaalf (12) maanden beginnend op een datum.
Leveringsovereenkomst
De overeenkomst inzake de levering, installatie en bedrijfsgerede oplevering
tussen opdrachtgever en opdrachtnemer op grond waarvan het
1-4
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
informatiesysteem dat onderwerp is van deze onderhoudsovereenkomst door

opdrachtnemer aan opdrachtgever is geleverd en geaccepteerd.
Licentie
Het recht van opdrachtgever de standaardprogrammatuur conform de
bepalingen van deze overeenkomst te gebruiken.
Maatwerkprogrammatuur
Indien noodzakelijk, de door opdrachtnemer op basis van de in de bijlagen bij
de overeenkomst I, II en III opgenomen documenten te ontwikkelen en aan
te passen programmatuur, waaronder begrepen de wijzigingen en
aanvullingen van de standaardprogrammatuur, evenals de daarbij behorende
ontwikkelen beheersprogrammatuur en versiebeheersysteem met inbegrip
van de broncode betreffende de maatwerkprogrammatuur, de
informatiedragers waarop de maatwerkprogrammatuur is vastgelegd en de
repository.
Materialen
De voor het gebruik, onderhoud, implementatie en wijziging van het integraal
beheersysteem benodigde hulpmaterialen, zoals software (waaronder
conversiesoftware), supplies, interfaces, compilers, etc.
Minimumeisen
Een eis waaraan de inschrijver aantoonbaar moet voldoen. Op het moment
dat de inschrijver niet voldoet aan één of meerdere (minimum)eisen wordt
zijn inschrijving ter zijde gelegd.
Nota van Inlichtingen

Document waarin de antwoorden op vragen van inschrijvers zijn opgenomen,
evenals eventuele wijzigingen op het aanbestedingsdocument. De nota('s) van
inlichtingen maakt/maken onderdeel uit van de aanbestedingsdocumenten en
prevaleert/prevaleren in volgorde boven alle andere
aanbestedingsdocumenten en de daarbij behorende bijlagen.
Onderhoudsovereenkomst
Overeenkomst inzake het onderhoud van het integraal beheersysteem ten
behoeve van de opdrachtgever, referentie: P0479 Onderhoudsovereenkomst
inzake de levering, installatie, implementatie en bedrijfsgerede oplevering van
een integraal beheersysteem voor groen (incl. bomen en spelen),
kunstwerken (civiel), riool, verkeersmeubilair en wegen.
1-5
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
Opdracht
Het 1) leveren, 2) installeren/implementeren en 3) onderhouden van een
beheersysteem conform dit aanbestedingsdocument. Het 1) leveren en 2)
installeren/implementeren geschiedt volgens planning zoals gevraagd in de
functionele eisen en de leveringsovereenkomst; het 3) onderhouden heeft
betrekking op de jaren waarvoor de onderhoudsovereenkomst getekend
wordt.
Opdrachtgever
De gemeente Zutphen.
Opdrachtnemer
De inschrijver aan wie de opdracht is gegund en waarmee dientengevolge de
overeenkomst is gesloten.
Overeenkomst
De overeenkomsten die opdrachtgever sluit in beginsel met de inschrijver die
de economisch voordeligste inschrijving doet. Er wordt een overeenkomst
afgesloten: voor
1. het leveren, installeren, inrichten (configureren) en bedrijfsklaar
opleveren van een integraal beheersysteem, ten behoeve van groen
(inclusief bomen en spelen), kunstwerken (civiel), riool,
verkeersmeubilair en wegen.
2. onderhouden van een goedwerkend integraal gebruiksvriendelijk
beheersysteem voor groen (incl. bomen en spelen), kunstwerken (civiel),
riool, verkeersmeubilair en wegen.
Personeel van opdrachtgever

De door opdrachtgever op grond van deze overeenkomst ter beschikking te
stellen personeelsleden en/of derden, die krachtens deze overeenkomst onder
haar verantwoordelijkheid zullen werken.
Personeel van opdrachtnemer

De door opdrachtnemer voor de uitvoering van deze overeenkomst in te
schakelen personeelsleden en/of derden, welke krachtens deze overeenkomst
onder haar verantwoordelijkheid zullen werken.
Prestaties
De door opdrachtnemer op basis van deze overeenkomst ten behoeve van
opdrachtgever te verlenen diensten en/of te leveren goederen.
1-6
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
Programma van Eisen en Wensen

Beschrijving van de inhoud van de opdracht, in de vorm van Eisen en Wensen
aan de uitvoering van de opdracht, die de aanbestedende dienst heeft
opgesteld en welke deel uitmaakt van de aanbestedingsdocumenten. Het
programma van eisen en wensen is opgenomen in hoofdstuk 6.
Project
Het geheel van activiteiten gericht op het leveren van de prestaties.
Reseller
Wederverkoper (dealer) van de gevraagde producten en diensten.
Registreren
Het in een beheersysteem in een blijvende vorm vastleggen van gegevens of
informatie over inventarisatie, beheer en inspectie van beheerobjecten.
Repository
De werkomgeving waarin zowel documentatie, definities en programmatuur in
hun onderlinge samenhang benaderbaar, doorzoekbaar en toegankelijk zijn.
Een faciliteit voor het opslaan en beheren van digitale informatie in een via
internet/intranet toegankelijke vorm
Sluitingsdatum
Datum (meer specifiek het tijdstip op een bepaalde datum) waarop de
inschrijvingen bij de aanbestedende dienst binnen moeten zijn; voor
inschrijvingen geldt de ontvangsttheorie. Het is de aanbestedende dienst niet
toegestaan inschrijvingen, die na het tijdstip van sluiting binnenkomen, tot de
beoordeling toe te laten.
Standaardprogrammatuur
Computerprogramma’s, met de daarbij behorende ontwikkelen
beheersprogrammatuur, de informatiedragers waarop de
standaardprogrammatuur is vastgelegd en die een basis vormen voor de te
ontwikkelen maatwerkprogrammatuur.
Standaardverklaring
Formulieren die de aanbestedende dienst aan dit bestek heeft toegevoegd om
maximale vergelijkbaarheid van de door inschrijvers aangeleverde informatie
te bewerkstelligen. De standaardverklaringen gelden als voorgeschreven
formaat voor aanlevering van informatie.
1-7
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
Systeemprogrammatuur
De integraal beheersysteem onafhankelijke besturingsprogrammatuur met
bijbehorende informatiedragers en documentatie in samenhang waarmee het
integraal beheersysteem dient te functioneren.
Tweede lijnsondersteuning
Het door opdrachtnemer op aangeven van de eerste lijnsondersteuning
afhandelen van doorgegeven meldingen van gebreken van gebruikers evenals
het adviseren over het gebruik van het Integraal beheersysteem.
Vakdiscipline
Het vakgebied waar het beheersysteem betrekking op heeft. Denk hierbij aan
groen, civiele kunstwerken, riool, verkeersmeubilair en wegen.
Verbeterde versie
Gewijzigde versie.
Voorzieningen
De voor het gebruik, het onderhoud en de implementatie van het
informatiesysteem benodigde ontwikkel-, testen overige
hulpgereedschappen.
Werkdagen
Kalenderdagen, behoudens weekenden en algemeen erkende feestdagen en
dagen die bij aanvang van een kalenderjaar door opdrachtgever zijn
vastgesteld als verplichte ADV- of verlofdagen, waarop de overeengekomen
werkzaamheden zullen worden verricht. Op werkdagen zijn de werktijden van
7.30 uur tot en met 17.00 uur. De opdrachtnemer heeft de mogelijkheid om
tijdens kantooruren in de even weken op vrijdagmiddag vanaf 13:00
onderhoud te plegen. Dit dient vooraf gemeld te worden. Voor zover herstel
van het gebrek op afstand plaatsvindt, althans vanuit een andere locatie dan
waar het integraal beheersysteem zich bevindt, kan zulks uitsluitend
geschieden na schriftelijk goedkeuring van opdrachtgever en met
inachtneming van de door opdrachtgever voorgeschreven
beveiligingsmaatregelen.
1-8
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
Gehanteerde afkortingen
Afkortingen Verklaring
BAG Basisregistratie Adressen Gebouwen
BGT Basisregistratie Grootschalige Topografie
BW Burgerlijk Wetboek
DMS Document Management Systeem
EMVI Economisch Meest Voordelige Inschrijving
GBA Gemeentelijke Basis Administratie
GBKN Grootschalige Basiskaart Nederland
GIS Geo-integraal beheersysteem
PDF Portable Document Format is een universele,
platformonafhankelijke indeling van tekstbestanden
POC Proof Of Concept
SLA Service Level Agreement
WGR Wegen, Groen en Riool (inclusief civiele kunstwerken en
verkeersmeubilair)
figuur 1 Gehanteerde afkortingen
1-9
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
2 Algemene projectinformatie
De gemeente Zutphen is een gemeente in de provincie Gelderland en telt
circa 47.000 inwoners. De gemeente bestaat uit de hanzestad Zutphen en het
dorp Warnsveld en is gelegen aan de IJssel en de Berkel. Meer informatie
over de gemeente Zutphen vindt u op www.zutphen.nl.
2.1 Doel
Het doel van het project is om een goedwerkend, gebruiksvriendelijk,
integraal beheersysteem voor de volgende vakdisciplines:
Groen (inclusief bomen en spelen)
Kunstwerken (civiel)
Riool
Verkeersmeubilair
Wegen
2.2 Product
De gemeente Zutphen is voornemens een overeenkomst af te sluiten voor:
1. het leveren, installeren, inrichten (configureren) en bedrijfsklaar opleveren
van een integraal beheersysteem, ten behoeve van groen (inclusief
bomen en spelen), kunstwerken (civiel), riool, verkeersmeubilair en
wegen.
2. onderhouden van een goedwerkend integraal gebruiksvriendelijk
beheersysteem voor groen (incl. bomen en spelen), kunstwerken (civiel),
riool, verkeersmeubilair en wegen.
2.3 Doelgroep
Inschrijvers die zowel de levering en de implementatie (incl. conversie) en het
onderhoud van de beheersystemen kunnen uitvoeren.
2.4 Vorm van de opdracht

De opdracht wordt aangegaan in de vorm van een overeenkomst. Deze
overeenkomst bestaat uit een aantal onderdelen:
Levering software
Implementatie software
Conversie huidige data
Implementatie data
Opleiding
Onderhoud software
2-10
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
2.5 Openbare aanbestedingsprocedure

De aanbestedende dienst volgt, gelet op de aard en de omvang van de
opdracht, een Nationale openbare aanbestedingsprocedure. Het Besluit
aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten (Bao) is op deze opdracht niet
van toepassing. .
De aankondiging van de aanbesteding is op 10 januari 2011 gepubliceerd op

www.aanbestedingskalender.nl onder referentie nummer R0479.01.
De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch voordeligste

inschrijving doet (dat wil zeggen de inschrijving met de beste verhouding
tussen kwaliteit en prijs overeenkomstig de beoordelingsmethodiek als
beschreven in onderhavig document) behoudens beëindiging van deze
aanbesteding vóór gunning.
2.5.1 Planning
Met het verzenden van de aankondiging is de aanbestedingsprocedure
gestart.
Onderdelen Stappen Data gereed op Tijdstip
Keuzetraject
Verzenden vooraankondiging ma 15 november 2010
Verzending aankondiging ma 10 januari 2011
Laatste datum voor het stellen wo 2 februari 2011
van vragen
Eerste nota van inlichtingen do 21 februari 2011
Laatste datum voor het stellen wo 2 maart 2011

van vragen
Versturen tweede nota van wo 9 maart 2011
inlichtingen
Ontvangst offertes ma 21 maart 2011 13.00 uur
(sluitingsdatum)
Niet openbare Opening offertes ma 21 maart 2011 13.15 uur
Beoordelen offertes vanaf di 22 maart 2011
Gunning
Melden voornemen tot gunning wo 30 maart 2011
Voor uitvoeren Proof of do 7 april 2011 13.00 uur

Concept hard- en software
werkend ter beschikking
stellen.
Proof Of Concept za 9 april 2011
Bepalen welke opties te lichten di 12 april 2011
2-11
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
Gunning van de Opdracht do 14 april 2011
Ingangsdatum Overeenkomst vr 15 april 2011

Start en einde project
START implementatie en ma 18 april 2011
configuratie
OPLEVERING implementatie en wo 30 november 2011
configuratie
figuur 2 Planning
2.5.2 Informatie uitwisseling

De communicatie met betrekking tot deze aanbesteding dient te allen tijde
schriftelijk te geschieden, onder vermelding van ‘Openbare aanbesteding
R0479.01’, per email en per post aan:
Gemeente Zutphen
Afdeling stadsbedrijven, team Openbare Ruimte
T.a.v. de heer E.Bruntink
Postbus 41
7200 AA ZUTPHEN
Email: e.bruntink@zutphen.nl
Vragen n.a.v. het aanbestedingsdocument welke gepubliceerd is op de

aanbestedingskalender die niet op bovenomschreven wijze worden ingediend
worden niet in behandeling worden genomen.
Het bestek en de Nota’s van Inlichtingen zijn in PDF-formaat en/of in

Microsoft Word/Microsoft Excel-formaat via de aanbestedingskalender
beschikbaar.
2.5.3 Informatieronde
Vragen dienen uiterlijk 2 februari 2011 in bezit te zijn van de aanbestedende
dienst. De aanbestedende dienst kan niet garanderen dat vragen die na
voornoemde datum binnenkomen (tijdig) worden beantwoord. De vragen
zullen vervolgens met bijbehorende antwoorden zo spoedig mogelijk, maar in
elk geval uiterlijk 6 dagen voorafgaand aan de sluitingsdatum, in een nota van
inlichtingen worden opgenomen en geanonimiseerd aan alle bestekhouders
worden toegezonden. De aanbestedende dienst heeft geen prebid meeting
ingepland, maar zou hier alsnog toe kunnen besluiten als blijkt dat dit
toegevoegde waarde heeft.
2-12
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
Een nota van inlichtingen wordt opgesteld met daarin de vragen van
bestekhouders en de antwoorden daarbij, evenals eventuele wijzigingen van
het bestek en/ of de overige aanbestedingsdocumenten. Alle verschenen
Nota’s van Inlichtingen (één of meer) maken onderdeel uit van dit bestek en
prevaleren boven het overige deel van het bestek. De Nota(’s) van
Inlichtingen wordt/ worden per e-mail aan de bestekhouders verstuurd.
Wij verzoeken u in uw besteksaanvraag aan te geven via welk e-mailadres en

postadres u de communicatie gedurende de informatieronde wilt laten
verlopen. Wij wijzen u erop dat u zelf verantwoordelijk bent voor de goede
werking van de mailbox.
Naast het indienen van vragen biedt de aanbestedende dienst aan

bestekhouders de mogelijkheid om eventuele tegenstrijdigheden en/ of
onjuistheden in het bestek en/ of de conceptovereenkomst vóór 2 maart 2011
aan de aanbestedende dienst bekend te maken. Deze opmerkingen zullen
door de aanbestedende dienst in overweging worden genomen.
De informatieronde biedt aan potentiële inschrijvers de mogelijkheid de

aanbestedende dienst te wijzen op, voor hen, onacceptabele eisen en/ of
voorwaarden. Indien inschrijvers zich, na de informatieronde, in hun offerte
niet conformeren aan alle eisen en voorwaarden, zoals deze zijn opgenomen
in het bestek en de daarbij behorende Nota(s) van Inlichtingen, valt hun
offerte af.
Eventuele onduidelijkheden, onvolkomenheden en/ of bezwaren anderszins,

betrekking hebbende op het bestek, de aanbestedingsdocumenten en/ of de
conceptovereenkomst die de inschrijver niet vóór 2 maart 2011 heeft gemeld,
zijn voor rekening en risico van de inschrijver c.q. opdrachtnemer. De
onderzoeksplicht berust bij de inschrijver. Bezwaren tegen de procedure die
tijdens de informatieronde onvermeld blijven, zijn na gunning te laat komend
en kunnen tot niet-ontvankelijkheid leiden (HJEG 12 februari 2004, zaak C-
230/02 (Grossmann Air Service), jurispr. 2004, p1-1829). De aanbestedende
dienst behoudt zich het recht voor opmerkingen terzijde te leggen of slechts
gedeeltelijk te verwerken, in welk geval de inschrijver of belanghebbende,
indien deze zich niet kan verenigen met de door de aanbestedende dienst
gemaakte keuze(s), expliciet wordt uitgenodigd op de in paragraaf 3.10
(kadertekst) voorgeschreven wijze, tijdig in rechte te komen.
Het is niet toegestaan op een andere, dan de in paragraaf 2.5.2
2-13
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
voorgeschreven, wijze contact te zoeken met leden van het beoordelingsteam

ter verkrijging van welke informatie dan ook, zulks op straffe van uitsluiting
van de verdere procedure. De achterliggende gedachte hierbij is dat alle
bestekhouders op gelijke wijze geïnformeerd worden en er geen
informatieachterstand kan ontstaan.
2.5.4 Vormvereisten inschrijving

Met het oog op een accurate en efficiënte beoordeling stelt de aanbestedende
dienst, met betrekking tot de vorm en structuur van de inschrijvingen, in deze
paragraaf een aantal vormvereisten. Hieronder wordt vermeld hoe de
inschrijving dient te zijn ingericht.
Eén enveloppe (of doos), met daarin:

1. een aanbiedingsbrief met referentie R0479.01 van de aanbesteding, met
daarin (indien van toepassing) aangegeven de namen van eventuele
door de inschrijver in te schakelen onderaannemers. De aanbiedingsbrief
dient ondertekend te zijn door een rechtsgeldige vertegenwoordiger van
de inschrijver;
2. in tweevoud de gevraagde gegevens – conform de indeling van de
checklist zoals opgenomen als bijlage 1 Checklist in een map met daarin:
a. alle informatie ten behoeve van de beoordeling op de
geschiktheideisen, zoals aangegeven in hoofdstuk 4 van dit bestek;
b. alle informatie ten behoeve van de beoordeling op de
gunningcriteria, zoals aangegeven in hoofdstuk 5 van dit bestek;
Een CD-ROM met daarop de gehele inschrijving in digitale vorm,
inclusief bijlagen, in portable document format (PDF) m.u.v.
prijsopgaven en –lijsten. Deze dienen in Excelformaat aangeleverd
te worden. De indeling op de CD-ROM moet zijn volgens de
structuur van de tabbladen (zie checklist, opgenomen als bijlage 1
Checklist) zoals beschreven in dit bestek. Mocht er een verschil zijn
tussen digitale of gedrukte versie van de inschrijving, prevaleert
hetgeen in de analoge versie is vermeld.
3. Bij alle aangeboden software dient door de inschrijver in de offerte de
fabrikant en de aangeboden versie (uitgebreid) vermeld te worden.
Tevens dient de inschrijver in de offerte de licentiestructuur te
beschrijven en aan te geven hoeveel licenties er nodig zijn voor de
aangeboden oplossing.
De inschrijving dient verder aan de volgende eisen te voldoen:

1. de map is van A4-formaat;
2-14
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
2. de bladzijden in de map zijn van A4-formaat, met op elke pagina de

naam van de aanbieder en een paginanummering in het formaat ‘x van y’
(per tabblad mag ook opnieuw worden geteld als het formaat ‘x van y’
per tabblad wordt aangehouden);
3. één exemplaar van de map (gemerkt met ’origineel’) is enkelzijdig
afgedrukt en per bladzijde (inclusief bijlagen) geparafeerd door een
persoon die bevoegd is om de inschrijver ter zake te vertegenwoordigen.
Indien deze persoon een gevolmachtigde is, moet de volmacht deel
uitmaken van de inschrijving;
4. het andere exemplaar bevat direct gekopieerde bladen van de
geparafeerde originele afdrukken.
2.5.5 Beoordeling inschrijving

De inschrijvingen worden door een beoordelingsteam allereerst gecontroleerd
op vormvereisten. Dit zijn de vormvereisten zoals omschreven in de vorige
paragraaf.
Als aan de vormvereisten word voldaan, wordt gecontroleerd of de inschrijver

aan de geschiktheideisen voldoet. De geschiktheideisen worden gebruikt om
de geschiktheid van een inschrijver te beoordelen. In hoofdstuk 4 is
opgenomen welke geschiktheideisen er zijn en hoe hierop wordt beoordeeld.
Als ook aan de geschiktheideisen wordt voldaan, worden de inschrijvingen op

basis van de gunningcriteria beoordeeld. De vereiste inhoud van de informatie
voor de gunningscriteria is opgenomen in hoofdstuk 5. Daarbij wordt
toegelicht hoe de aanbestedende dienst de inschrijvingen in het licht van de
gunningcriteria gaat beoordelen.
De gunning vindt plaats op basis van de Economisch Meest Voordelige

inschrijving (EMVI).
2.5.6 Verwijzing naar bijlagen en standaardformulieren

Bij dit bestek is een aantal bijlagen gevoegd. Alle bijlagen zijn nodig voor het
opstellen van een inschrijving. Om een uniforme beoordeling mogelijk te
maken worden inschrijvers dringend verzocht de voorgeschreven
standaardformulieren te gebruiken.
2.5.7 Onduidelijkheden en onvolkomenheden

Dit bestek met alle bijbehorende bijlagen is met zorg samengesteld. Mocht u
desondanks onduidelijkheden, en/ of onvolkomenheden tegenkomen, dan
dient u de aanbestedende dienst hiervan schriftelijk op de hoogte te brengen
2-15
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
vóór 2 maart 2011, overeenkomstig de in paragraaf 2.5.2 voorgeschreven

wijze.
In alle gevallen van onduidelijkheid prevaleert:

1. Nota’s van Inlichtingen
2. Aanbestedingsdocument, inclusief bijlagen
2-16
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
3 Voorwaarden aan de inschrijving

3.1 Sluitingsdatum en –tijdstip
De inschrijving dient te worden ingezonden naar de aanbestedende dienst op

het onderstaande adres:
Gemeente Zutphen
Afdeling stadsbedrijven, team Openbare Ruimte
T.a.v. de heer E.Bruntink
Postbus 41
7200 AA ZUTPHEN
Onder duidelijke vermelding van de tekst:
Nationale openbare aanbesteding

R0479.01 bestek integraal
beheersysteem
NIET OPENEN
Frankeer de offerte-envelop, waarmee u uw offerte inzendt, voldoende. Met

strafport bezwaarde inzendingen worden geweigerd.
U kunt de inschrijving ook persoonlijk komen overhandigen. Deze dient dan

afgegeven te worden vóór 21 maart 2011 om 13.00 uur. De doos of
enveloppe waarmee de inschrijving wordt afgegeven, dient gescheiden van
eventueel andere documenten te worden afgegeven. De inschrijving wordt tot
de sluitingsdatum ongeopend bewaard.
Niet tijdig ingediende inschrijvingen en/ of per fax of e-mail ingediende

inschrijvingen worden geacht niet te zijn gedaan. De inschrijver draagt het
risico van niet tijdige of onvolledige indiening van zijn inschrijving. Houdt u er
rekening mee dat stukken die via de postbus worden aangeleverd tot een dag
na binnenkomst vertraagd kunnen worden i.v.m. interne distributie.
De inschrijvingen worden op 21 maart 2011 om 13.15 uur geopend. De

opening is niet openbaar.
3-17
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
3.2 Voorwaarden
Door het indienen van een inschrijving stemt de inschrijver in met de
voorwaarden, zoals opgenomen in dit bestek.
De voorwaarden opgenomen in de conceptovereenkomst voor levering en in

de conceptovereenkomst voor onderhoud zijn van toepassing. Leverings-,
betalings-, en/ of andere algemene voorwaarden van de inschrijver worden
uitdrukkelijk terzijde gesteld.
Het indienen van alternatieven/varianten is niet toegestaan.
Alle informatie zoals opgenomen in dit bestek is indicatief. De aanbestedende

dienst c.q. opdrachtgever wijst iedere aansprakelijkheid voor de juistheid of
de volledigheid van de informatie zoals opgenomen in dit bestek van de hand.
inschrijvers worden geacht zelf onderzoek te doen naar alle relevante
omstandigheden betreffende de opdracht. Door in te schrijven accepteert de
inschrijver onderzoeksplicht.
3.3 Geldigheidsduur en prijsgarantie

De inschrijving dient tot minimaal 90 dagen na de openingsdatum van de
inschrijvingen gestand te worden gedaan. In de inschrijving op te nemen
prijzen dienen te worden uitgedrukt in Euro’s, exclusief BTW.
Voor het geval er civiel of arbitraal kort geding wordt aangespannen (zie
paragraaf 3.10) dient inschrijver de offerte in ieder geval gestand te doen tot
twee weken nadat er vonnis is gewezen en in kracht van gewijsde is gegaan.
3.4 Taal
De offerte dient in de Nederlandse taal te zijn gesteld.
3.5 Inschrijven conform bestek

De inschrijver dient zijn inschrijving te baseren op dit bestek inclusief alle
bijlagen. Indien een inschrijver gevraagde informatie niet, niet volledig, niet
tijdig en/ of niet juist heeft aangeleverd kan dat leiden tot uitsluiting van
deelneming. Onder ‘niet juist’ wordt mede verstaan het wijzigen van
informatie die door de aanbestedende dienst in de (digitale) bijlagen bij dit
bestek aan de inschrijver is verschaft.
3-18
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
Een voorwaardelijke aanbieding is ongeldig en wordt geacht niet te zijn

gedaan.
Ook ingeval een inschrijver ervoor kiest zijn inschrijving door een derde te
laten verzorgen, dient hij zich als bestekhouder te laten registreren.
Het is uitsluitend aan bestekhouders toegestaan een inschrijving te doen.
3.6 Hoofd- en onderaanneming

De hoofdaannemer blijft in het geval van hoofd- en onderaanneming altijd
hoofdelijk aansprakelijk voor de uitvoering van de opdracht.
3.7 Voorbehouden
De aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om niet te gunnen en/
of de aanbestedingsprocedure tussentijds geheel of gedeeltelijk te beëindigen
en/ of op te schorten.
De aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor de wijze waarop de

aanbesteding zal verlopen aan te passen en/ of wijzigingen aan te brengen in
de aard en de omvang van de aan te besteden opdracht.
De aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor de informatie zoals

opgenomen in dit bestek aan te vullen en/ of te wijzigen. De aanbestedende
dienst behoudt zich het recht voor aanvullingen op een inschrijving of andere
informatie te vragen, zonder hiertoe overigens verplicht te zijn.
Deze aanbesteding wordt uitsluitend beheerst door Nederlands recht.

Geschillen naar aanleiding van deze aanbesteding worden in eerste instantie
voorgelegd aan de bevoegde rechter te Zutphen.
3.8 Kostenvergoeding
Inschrijvers hebben geen recht op vergoeding van enigerlei kosten in het
kader van deze aanbesteding. Het niet bekend zijn met de situatie bij de
aanbestedende dienst c.q. opdrachtgever kan nimmer aanleiding zijn tot
verrekening van enige kosten in welke situatie dan ook. Zolang er niet op alle
punten volledige overeenstemming is bereikt en er nog geen schriftelijke en
door beide partijen ondertekende overeenkomst tot stand is gekomen, is er
geen sprake van enige gebondenheid van de partijen. In dat geval is er ook
geen enkele verplichting tot vergoeding van enigerlei schade en/ of kosten.
3-19
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
3.9 Vertrouwelijkheid
De informatie in dit bestek en eventueel aanvullende informatie is
vertrouwelijk en mag slechts worden getoond aan medewerkers van de
inschrijver die, ten behoeve van het indienen van de inschrijving in het kader
van deze aanbestedingsprocedure, daarvan kennis moeten nemen. De
aanbestedende dienst zal de inschrijving met dezelfde vertrouwelijkheid
behandelen, behoudens (wettelijke) verplichtingen tot bekendmaking. De
aanbestedende dienst heeft de mogelijkheid om zich bij het keuzetraject te
laten ondersteunen door een onafhankelijk adviesbureau.
3.10 Gunning en rechtsbescherming

De Aanbiedingen worden beoordeeld aan de hand van de Gunningcriteria en
de beoordelingsmethode, zoals beschreven in hoofdstuk 5 en verder van dit
bestek. De aanbestedende dienst zal haar voornemen tot gunning
bekendmaken aan de inschrijver met de economisch meest voordelige
Aanbieding. Aan het voornemen tot gunning kunnen geen rechten worden
ontleend.
Alle inschrijvers worden gelijktijdig schriftelijk geïnformeerd door de

aanbestedende dienst over de uitkomst van de aanbestedingsprocedure en de
gronden van de gunningsbeslissing. De aanbestedende dienst geeft
gemotiveerd (onder vermelding van de relatieve score, de gehanteerde
beoordelingsmethodiek en de naam van de winnende inschrijver) aan waarom
de keuze al dan niet op de betreffende inschrijver is gevallen.
Een inschrijver die bezwaar wil maken dient dit uitsluitend schriftelijk en
voorzien van motivatie bekend te maken aan de aanbestedende dienst,
binnen een fatale termijn van 15 (kalender)dagen, te rekenen vanaf de
dagtekening van het besluit waartegen het bezwaar zich richt. Dit schriftelijke
bezwaar dient vergezeld te gaan van een conceptdagvaarding voor een
voorlopige voorziening, welke ten behoeve van het aanhangig maken van het
kortgeding tevens is verstuurd naar de griffie van de bevoegde rechter in
Zutphen, bij gebreke waarvan ieder uit deze aanbesteding voortvloeiend recht
van de inschrijver vervalt.
De aanbestedende dienst zal de opdracht definitief gunnen aan de inschrijver

met de economisch meest voordelige aanbieding, indien binnen de termijn
van 15 (kalender)dagen geen bezwaren op de voorgeschreven wijze bekend
zijn gemaakt of als zij die bezwaren heeft onderzocht en ongegrond heeft
bevonden en er anderszins niets aan definitieve gunning in de weg staat.
3-20
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
Definitieve gunning kan alleen plaatsvinden aan een inschrijver die nog steeds
voldoet aan de minimumeisen. De definitieve besluitvorming dient
goedgekeurd te worden door of namens het College van Burgemeester en
Wethouders van de gemeente Zutphen. Inspanningen die inschrijvers zich
getroosten in het kader van de opdracht, voorafgaand aan de start van de
overeenkomst zijn voor eigen rekening en risico.
De overeenkomst komt pas tot stand nadat alle betrokken bevoegde organen
daartoe hebben besloten.
3.11 Verificatie
Nadat de voolopige gunning bekend is gemaakt en voor de Alcatelperiode
zonder bezwaren is verstreken, zal er met de voolopig gegunde inschrijver
een POC worden uitgevoerd eventueel aangevuld met een bespreking van de
inschrijving en het overleggen van de bewijsstukken m.b.t. de afgegeven
verklaringen. Afhankelijk van de uitkomst van de verificatie wordt er wel/niet
definitief gegund. U wordt minimaal geacht doormiddel van certificaten aan te
kunnen tonen dat de door u het volledig eigendom heeft over de door u
aangeboden standaard software.
Blijkt uit de POC en of tijdens deze bespreking of bij overlegging van de

bewijsstukken dat in de inschrijving onjuiste informatie is verstrekt of dat op
andere punten onoverkomelijke bezwaren bestaan, dan kan betrokken
inschrijver alsnog afvallen. In een dergelijk geval ontstaat er een nieuwe
situatie. Het beoordelingsteam kan besluiten een bijeenkomst te beleggen
met de beste aanbieding na herbeoordeling, dan wel de gehele procedure te
beëindigen of opnieuw op te starten.
3-21
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
4 Geschiktheidseisen
4.1 Algemeen
In de volgende paragrafen wordt aangegeven welke informatie een inschrijver
dient in te leveren om zich te kwalificeren. Het beoordelingsteam behoudt zich
het recht voor om, naast de informatie als gevraagd in de
standaardformulieren, nadere bewijsstukken te verlangen. Indien de inhoud
van deze bewijsstukken niet overeenkomt met wat in de inschrijving is
gesteld, kan de inschrijver worden uitgesloten van verdere deelname aan de
aanbestedingsprocedure.
Inschrijvers dienen de in dit hoofdstuk genoemde informatie in te leveren,

waarbij de structuur en volgorde van de in bijlage 1 Checklist opgenomen
checklist dient te worden aangehouden. De gevraagde informatie dient achter
tabbladen in de inschrijving te worden opgenomen, conform de in
onderstaande paragrafen aangegeven nummering. De gevraagde informatie
dient volledig te worden ingediend. Indien niet alle gevraagde informatie
wordt ingediend kan de inschrijving terzijde worden gelegd.
Als sprake is van een Inschrijving in combinatie dient bij de gegevens van de
organisatie de taakverdeling der Combinanten te worden aangegeven op
bijlage 35. Teneinde aan te tonen dat een Inschrijver voldoet aan de
Geschiktheidseisen kan deze zich slechts beroepen op in het verleden in
combinatie uitgevoerde projecten of werken, voor zover het door de
Inschrijver zélf binnen die combinatie uitgevoerde werkzaamheden betreft.
Verder kan een inschrijver zich, naast de eigen bekwaamheid, uitsluitend

beroepen op de bekwaamheden van een derde, indien en voor zover de
inschrijver aantoont dat deze derde zich onvoorwaardelijk jegens de
inschrijver heeft verbonden om de, voor de uitvoering van de
opdrachtbenodigde middelen (in de ruimste zin van het woord, daaronder
mede te verstaan: kennis, menskracht en materieel) in te zetten. Naast het
invullen van bijlage 6 Verklaring Bedrijfsgegevens Onderaanneming, dient de
inschrijver dit bij zijn inschrijving aan te tonen door één van onderstaande
wijze:
1. overlegging van een schriftelijke en rechtsgeldig ondertekende daartoe
strekkende overeenkomst tussen de inschrijver en de betreffende derde
2. documenten die het beoordelingsteam een vergelijkbare mate van
zekerheid verschaffen over de verhouding tussen de inschrijver en de
betreffende derde gedurende de periode van uitvoering van de opdracht.
4-22
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
De betreffende derde dient bij de uitvoering van de opdracht ook

daadwerkelijk en dienovereenkomstig te worden ingezet.
Waar in dit bestek wordt verwezen naar specifieke normen dient, voor zover
het de kwalificatie betreft, te worden gelezen: “of gelijkwaardig”. De
geoffreerde producten dienen bij levering echter onverkort te voldoen aan de,
in het gestelde in hoofdstuk 6 Programma van eisen en wensen.
4.2 In te dienen (algemene) informatie (GE1)
4.2.1 Uitsluitinggronden
De bijlage 2 Standaardverklaring Algemeen dient door de inschrijver te
worden ondertekend en achter tabblad 2 te worden toegevoegd. Door het
ondertekenen van deze verklaring geeft de inschrijver aan dat de
omstandigheden zoals vermeld in de bijlage zich niet voordoen of hebben
voorgedaan/ de in dit bestek opgenomen uitsluitingsgronden niet op de
inschrijver van toepassing zijn. Tevens verklaart de inschrijver hiermee
adequaat verzekerd te zijn tegen wettelijk- en beroepsaansprakelijkheid. Het
beoordelingsteam behoudt zich het recht voor nadere bewijsstukken bij de
inschrijver op te vragen. Indien de inhoud van die bewijsstukken niet
overeenkomt met standaardverklaring B, kan de betreffende inschrijver van
verdere deelname aan de aanbesteding worden uitgesloten.
4.2.2 Gegevens met betrekking tot de eigen organisatie

De inschrijver dient met betrekking tot de eigen organisatie achter tabbladen
3, 4, 6 en 7 de volgende gegevens in te dienen:
bijlage 3 Verklaring Bedrijfsgegevens Algemeen (tabblad 3)
bijlage 4 Verklaring Bedrijfsgegevens Kernactiviteiten (tabblad 4)
bijlage 6 Verklaring Bedrijfsgegevens Onderaanneming (tabblad 6)
bijlage 7 Verklaring Bedrijfsgegevens (tabblad 7)
4.2.3 Inschrijving in nationaal beroeps-/ handelsregister

De inschrijver dient achter tabblad 4 een recente verklaring (niet ouder dan
zes maanden) te voegen waaruit blijkt dat de inschrijver, volgens de eisen die
gelden in het land waarin de inschrijver is gevestigd, is ingeschreven in het
nationale beroeps- of handelsregister, dan wel, indien een dergelijke
verklaring in het land van vestiging niet wordt afgegeven, een verklaring of
attest onder ede te verstrekken. Binnen Nederland vervult een uittreksel van
inschrijving in het handelsregister van de Kamer van Koophandel deze functie.
Indiening van een gewaarmerkte kopie van deze inschrijving volstaat. De
4-23
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
rechtsgeldige ondertekening van de offertestukken dient uit deze verklaring te

kunnen worden afgeleid.
4.3 Geschiktheideisen (GE2)
4.3.1 Omzet
Een inschrijver dient aan te tonen dat hij gemiddeld over de jaren 2007, 2008
en 2009 een totale omzet van minimaal € 100.000 per jaar exclusief BTW
heeft behaald (bijlage 8 Verklaring Financiële Gegevens). De omzet mag
betrekking hebben op alle activiteiten van de inschrijver, deze activiteiten
moeten gerelateerd zijn aan de inhoud van deze opdracht. Hiermee wordt de
totale bedrijfsomzet bedoeld.
Indien er sprake is van een inschrijver die deel uitmaakt van een
concern/holdingmaatschappij kan de geconsolideerde omzet worden gebruikt
om aan te tonen dat aan deze geschiktheideis wordt voldaan, mits wordt
voldaan aan gestelde in artikel 4.3.2.
4.3.2 Concern/ holdingmaatschappij

Het is toegestaan, indien de inschrijver deel uitmaakt van een concern/
holdingmaatschappij, de in artikel 4.3.1 gevraagde informatie van het
moederconcern op te geven. In dat geval dient een
aansprakelijkheidsverklaring bijgevoegd te worden waaruit blijkt dat het
concern of de holding zich bij een gunning volledig en onvoorwaardelijk
garant stelt voor de nakoming van de verplichtingen die uit de af te sluiten
overeenkomst voortvloeien. De inschrijver dient hiervoor de holdingverklaring,
alsmede de accountantsverklaring over de afgelopen drie jaar van de
hoofdelijk aansprakelijk gestelde holding of (moeder)maatschappij achter
tabblad 4 van de Aanbieding te voegen. De rechtsgeldigheid van de
aangeleverde stukken dient uit de inschrijving in het nationaal beroeps-/
handelsregister te kunnen worden afgeleid.
4.4 Ervaring van de inschrijver (GE3)

Een inschrijver dient minimaal 2 referenties te overleggen waarmee wordt
aangetoond dat hij ervaring heeft met het uitvoeren van opdracht(en) van
vergelijkbare inhoud (zoals de inschrijving) en omvang, vanaf een minimum
van 60% van de inschrijfsom, zoals in dit bestek is beschreven (voor alle
genoemde vakdisciplines). Daarnaast dient er minimaal één referentie per
vakdiscipline overlegd te worden. De referenties dienen ook te werken op een
citrix omgeving. De referenties moeten opdrachten betreffen die niet langer
dan drie jaar geleden naar tevredenheid van de betreffende opdrachtgever
4-24
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
zijn verricht.
De inschrijver dient hiervoor de Standaardverklaring Referenties (bijlage 9) te
gebruiken en deze achter tabblad 9 van zijn inschrijving op te nemen.
Het beoordelingsteam behoudt zich het recht voor met betrekking tot
opgegeven referenties navraag te doen bij de betreffende referent(en).
4.5 Kwaliteitsborging (GE4)

Inschrijver dient aan te tonen dat hij voldoende maatregelen met betrekking
tot kwaliteitsborging van zijn werkzaamheden heeft genomen. Bijvoorbeeld
door het overleggen van een door een onafhankelijke instantie, welke voldoet
aan de Europese normenreeks EN45000, opgestelde verklaring dat de
leverancier aan bepaalde normen inzake kwaliteitsbewaking voldoet
(bijvoorbeeld een verwijzing naar een op EN29000/ ISO9000 gebaseerde
kwaliteitsregeling). Tevens aanvaardt de aanbestedende dienst andere
bewijzen inzake gelijkwaardige maatregelen op het gebied van de
kwaliteitsbewaking van inschrijvers die niet voor dergelijke verklaringen in
aanmerking komen of die niet binnen de gestelde termijnen dergelijke
verklaringen kunnen verkrijgen. inschrijver dient (een) kopie(ën) van het/ de
certifica(a)t(en) dan wel daarmee overeenstemmende bewijsstukken inclusief
korte toelichting te overleggen of een gedetailleerd kwaliteitsplan met in
hoofdlijnen de genomen of geplande maatregelen ten aanzien van:
De organisatiestructuur
Projectmanagement
Personele en materiële middelen
Procedures
Bedrijfszekerheidprogramma
Wij verwachten van de medewerkers die met de dienstverlening aan de

gemeente Zutphen zijn belast dat ze door de fabrikant van de software ter
zake zijn gecertificeerd. Ingeval de inschrijver een wederverkoper (of
‘reseller’) is verwachten wij dat deze door de fabrikant van de software is
geautoriseerd.
Inschrijver dient hiertoe de Standaardverklaring Kwaliteitsborging (bijlage 10)

in te vullen en met de bewijsstukken achter tabblad 10 toe te voegen.
4.6 Gegoedheidverklaring of wel voorwaardelijke

‘zachte’ bereidheidsverklaring
De inschrijver dient met de gegoedheidsverklaring afgegeven door zijn bank
aan te tonen dat uitvoeren van de opdracht zoals omschreven in dit bestek
4-25
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
geen problemen vormt en de financiële positie op dit moment goed is. Deze
gegoedheidsverklaring achter tabblad 15 toe te voegen.
4.7 Beoordeling uitsluitingsgronden, algemene

gegevens en geschiktheidseisen
In de tabel hieronder is overzichtelijk weergegeven aan welke
geschiktheideisen de inschrijver moet voldoen. Alle geschiktheideisen hebben
een ‘uitsluitend karakter’. Het niet voldoen aan een minimumeis betekent
uitsluiting van verdere beoordeling.
Geschiktheidseis Minimumeis
4.2.1 Uitsluitinggronden (verklaring conform bijlage 2 Rechtsgeldig
Standaardverklaring Algemeen) ondertekend
4.2.2 Gegevens met betrekking tot de eigen organisatie Rechtsgeldig
ondertekend
4.2.3 Inschrijving in nationaal beroeps-/ handelsregister < 1 jaar oud
4.3.1 Omzet > € 100.000 per
jaar
4.3.2 Concern/ holdingmaatschappij Rechtsgeldigheid
(holdingsverklaring en accountantsverklaring) af te leiden uit
inschrijving
nationaal beroeps-
/handelregister.
4.4 Ervaring van de inschrijver (GE3) Minimaal 2
vergelijkbare
opdrachten en
minimaal één per
vakdiscipline
4.5 Kwaliteitsborging (GE4) EN29000/ISO9000
of gelijkwaardig
4.6 Gegoedheidverklaring of wel voorwaardelijke ‘zachte’ Afgegeven door
bereidheidsverklaring de bank waarin
wordt gesteld dat
financiële situatie
van de inschrijver
voor deze
opdracht geen
probleem vormt.
figuur 3 Beoordeling geschiktheideisen
4-26
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
5 Beoordeling en gunning
5.1 Offertebeoordeling
Op basis van het gunningcriterium ‘economisch meest voordelige inschrijving’,
dat nader geformuleerd wordt in dit hoofdstuk, zal bepaald worden aan welke
inschrijver de opdracht kan worden gegund. Dit is de inschrijver op wie de
uitsluitingsgronden niet van toepassing zijn en die voldoet aan de gestelde
geschiktheideisen en aan wiens offerte de hoogste totaalscore is toegekend.
In dit hoofdstuk wordt de beoordelingmethodiek beschreven. De in dit
hoofdstuk gevraagde informatie dient te worden aangeleverd om de
ingediende offertes te kunnen beoordelen.
5.2 Gunning
Inschrijvers die voldoen aan alle in hoofdstuk 4 genoemde voorwaarden en
criteria gaan door naar de gunning. Gunning zal plaatsvinden op basis van de
economisch meest voordelige inschrijving. Als eerste zal worden vastgesteld
of aan alle eisen uit bijlage 5 wordt voldaan gemarkeerd met een Ja. Het niet
voldoen aan een gestelde eis, betekent dat de offerte niet verder wordt
beoordeeld en terzijde wordt gelegd (knock-out). Vervolgens zullen de
offertes worden beoordeeld aan de hand van de onderstaande
gunningcriteria.
5-27
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
Nr. Criterium Wegings factor

1 Prijs 40%
- Totaalprijs per inschrijver (op basis van de prijzen op
het bijlage 13 Calculatieblad)
De Totaalprijs is opgebouwd uit
1. de basis applicatie prijs en
2. de onderhoudsondersteuning (2011 t/m 2013)
2 Kwaliteit waarvan 60%

1. Bijlage 12
2. Bijlage 16
Totaal 100% = 100

punten
figuur 4 Criterium gunning
5.2.1 Kwaliteit
Op basis van de punten conform figuur 5 worden cijfers toegekend aan de
wensen en vragen (bijlage 12 en bijlage 16) aangaande de kwaliteit.
Punten Omschrijving
0 Voldoet helemaal niet aan het gevraagde
3 Voldoet slechts beperkt aan het gevraagde
6 Voldoet aan het gevraagde
10 Voldoet en geeft toegevoegde waarde
figuur 5 Cijfertoekenning
De score is als volgt opgebouwd:

bijlage 12 Wensenlijst
Ja of alternatief incl. beoordeling
Er wordt een cijfer toegekend (conform figuur 5)
Nee (geen toelichting meer invullen)
Er wordt cijfer 0 toegekend (conform figuur 5)
bijlage 16 Open vragen wensen
Het antwoord wordt beoordeeld en er wordt een cijfer toegekend
(conform figuur 5)
5-28
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
Iedere wens of vraag levert een waarde op (conform figuur 5). Ieder vraag
weegt even zwaar. Deze wordt verwerkt bij de bepaling van de totaalscore
(zie paragraag 5.2.3).
Naarmate minder punten verkregen zijn, wordt een lagere score behaald,
volgens onderstaande formule:
figuur 6 Berekening score kwaliteit
5.2.2 De prijs
Vervolgens wordt de prijs beoordeeld. U dient de prijzen (excl. BTW en
levering franco huis) van zowel de levering, de installatie/ implementatie als
het onderhoud van het registratie systeem voor het integraal beheersysteem
in te vullen op bijlage 13 Calculatieblad. Achter dit calculatieblad dient een
volledige specificatie te worden toegevoegd, waaruit de prijzen van het
calculatieblad eenduidig kunnen worden afgeleid. De specificatie wordt niet
meegenomen in de beoordeling, maar het ontbreken van de specificatie zal
leiden tot uitsluiting van verdere beoordeling.
De beoordeling van de prijs komt tot stand op basis van de door de inschrijver
gegeven prijzen conform bijlage 13 Calculatieblad van deze offerte-aanvraag.
De score voor de prijs (Sp) wordt als volgt bepaald:
Stap 1 Individuele totaal inschrijfprijs:

Ptot is de som van:
5-29
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
1. de basis applicatie prijs (incl. conversie en implementatie)

2. de onderhoudsondersteuning (2011 t/m 2013)
In formulevorm:
figuur Berekening individuele totaal inschrijfprijs
Stap 2 Prijs gemiddeld:

De gewogen score op de totaalprijs per inschrijver (Sp) wordt als volgt
bepaald: Over de Ptot van alle inschrijvers wordt een gemiddelde totaalprijs
(Pgem) berekend.
In formulevorm:
5-30
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
figuur 7 Berekening prijs gemiddeld
Stap 3 Score prijs:

Aan de Ptot die overeenkomt met Pgem wordt het cijfer 6 toegekend
(Cgem). De tot een maximum van 4 punten (weegt 40% mee).
De behaalde score wordt dus met 10 vermenigvuldigd, zodat voor het
criterium prijs 40 punten behaald kunnen worden.
In formulevorm:
5-31
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
figuur 8 Berekeng score prijs
5.2.3 Berekening totaalscore

De kwaliteit telt voor 60% mee en de prijs voor 40%.
Gewogen score prijs (Sp): 0 < Sp < 40

Gewogen score kwaliteit (Sk) : 0 < Sk < 60
Totaal score per inschrijver (Stot) = gewogen score prijs (Sp) + gewogen
score kwaliteit (Sk).
In formulevorm:
5-32
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
figuur 9 Berekening score totaal

Alle berekeningen worden in Excel uitgevoerd en pas na de berekening van
Stot wordt tot op twee decimalen afgerond. De inschrijver met de hoogste
Stot is de inschrijver met de Economisch Meest Voordelige inschrijving. Blijken
er twee of meer inschrijvers te zijn met de zelfde hoogste Stot, dan zal de
hoogste prijsscore Sp doorslaggevend zijn.
5.3 Proof of Concept (POC)

Voor de definitieve gunning wordt er een Proof of Concept(POC) in
samenwerking met de inschrijver uitgevoerd. Graag wijzen wij u op de krappe
planning (hoofdstuk 2.5.1) waar u rekening mee dient te houden. Voordat de
POC aanvangt, zal, in een duidelijk en door beide partijen ondertekend
document, vastgelegd worden op welke manier de POC ingevuld dient te
worden. Het POC-document is een kopie van het programma van eisen,
conform de inschrijving, waarbij de volgende kolommen worden toegevoegd:
is getest JA/NEE en is geslaagd JA/NEE. In dit document zijn duidelijke
prestatie-indicatoren benoemd (zie uitgangspunten hieronder), waaraan zowel
aanbestedende dienst als de inschrijver rechten kunnen ontlenen. Bij iedere
wens waar een inschrijver een ‘NEE ‘ ingevuld heeft, zal deze wens niet getest
worden.
Het doel van de POC is te bepalen of de inschrijver ook werkelijk in staat is

om volledig aan het programma van eisen en wensen te kunnen voldoen. Alle
5-33
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
eisen en wensen uit het aanbestedingsdocument (inclusief de nota van

inlichtingen) vormen de basis voor de POC.
De gegunde inschrijver dient op 7 april 2011 (zie planning 2.5.1) op locatie

gemeente Zutphen (adres: Stadhuis Zutphen, 's Gravenhof 2, 7201 DN
Zutphen) de benodigde apparatuur kosteloos ter beschikking te stellen en
daarbij ook zorg te dragen voor de benodigde diensten en software ten
behoeve van de POC. Uitgangspunten: het aansluiten van de apparatuur op
het netwerk van de gemeente. Het integraal beheersysteem dient om 13. 00
uur werkend te zijn.
Tevens dient de inschrijver hiervoor ondersteuning en advies te bieden indien

dit gewenst is door de aanbestedende dienst, zonder dat hiervoor meerkosten
zullen worden gerekend. De aanbestedende dienst en/of door haar ingehuurd
onafhankelijke derde (extern adviesbureau) zullen er nadrukkelijk op toezien
dat alle gestelde wensen en eisen worden getest.
Indien de POC uitwijst dat er niet aan alle eisen en wensen is voldaan, zal de
inschrijver, als zij niet aan één of meerdere eisen voldoet direct worden
afgewezen en ontstaat er een nieuwe situatie. Als de inschrijver niet aan één
of meerdere wensen voldoet zal de Beoordeling worden aangepast. Op het
moment dat de inschrijver nog steeds de beste beoordeling heeft kan de POC
worden afgerond. Indien de inschrijver na aanpassing van de beoordeling
niet meer de beste beoordeling heeft, ontstaat er een nieuwe situatie. Op het
moment dat er een nieuwe situatie ontstaat, kiest de aanbestedende dienst
de beste aanbieding na herbeoordeling. Dezelfde procedure met betrekking
tot de POC zal dan worden gevolgd teneinde een geslaagde POC te kunnen
afronden. Indien de inschrijver niet aan de gestelde eisen voldoet, zal deze
direct worden uitgesloten. Alsdan is inschrijver een schadevergoeding
verschuldigd voor de gemaakte kosten van de aanbestedende dienst en een
direct opeisbare boete verschuldigd van € 2.000. De boete en
schadevergoeding zijn niet opeisbaar indien het mislukken van de POC te
wijten is aan de aanbestedende dienst. Door het ondertekenen van bijlage 17
bij dit aanbestedingsdocument waarin u akkoord gaat met de voorwaarden
stemt u hier volledig mee in.
Uitgangspunten:
De acceptatietest waarin wordt geverifieerd of de gegunde inschrijver aan de
eisen en wensen voldoet. De aanbestedende dienst behoudt zich het recht
voor om op ieder gewenst moment de POC stop te zetten en af te breken.
De POC zal bestaan uit:
5-34
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
Het aansluiten van de apparatuur op het netwerk;

Het testen van het programma van eisen en wensen in de praktijk, in een
afzonderlijke omgeving;
Hierna zullen dezelfde testen plaatsvinden in een gebruikersomgeving die
goed vergelijkbaar is met de realiteit.
5-35
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
6 Programma van eisen en wensen

6.1 Type vragen
Er wordt onderscheid gemaakt in drie type vragen:
Eisen (zie bijlage 5 Eisen)
Wensen (zie bijlage 12 Wensenlijst)
Open vragen wensen (zie bijlage 16 Open vragen)
Per bijlage wordt een toelichting gegeven wat er ingevuld dient te worden.
Alle vragen zijn uniek genummerd. Aan de eerste letter van de unieke
nummering is direct zichtbaar tot welke groep deze hoort:
E: Eisen
W: Wensen
V: Open vragen
6.1.1 Vakdiscipline
Bij de vakdisciplines wordt onderscheid gemaakt in:
G: Groen (incl. bomen en spelen)
I: Integraal
K: Kunstwerken
R: Riool
V: Verkeersmeubilair
W: Wegen
6.1.2 Groepering
Hierbij wordt onderscheid gemaakt in:
Processen/functies: Specifieke functionaliteiten in het systeem en uit te
voeren processen die bij de aanschaf, implementatie en onderhoud van
het systeem horen.
Leverancier: Het bedrijf dat het systeem en bijbehorende diensten en
goederen levert.
Techniek: De technische aspecten, zoals toepassingen, opbouw,
datamodel en exportmogelijkheden van het systeem.
Koppelingen: Mogelijke koppelingen van het systeem met andere
applicaties.
Inhoudelijke werking: Specifieke inhoudelijke werking van het systeem,
met beschrijving van gewenste output of gewenste mogelijkheden op het
gebied van functies, automatische wijzigingen, uit te voeren handelingen,
etc.
6-36
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
Back-up/beveiliging: De mogelijkheden voor het maken en terughalen van

back-ups, mogelijkheden voor het beveiligen van de data en gebruik van
testen dataomgeving.
Installatie/configuratie: De installatie, configuratie van het systeem,
gebruik van de licentie, evenals toekomstige updates en upgrades.
Beheermanagement: Het functioneel en technisch applicatiebeheer van
het systeem.
Onderhoud/support/opleiding: Het onderhoud van het systeem,
ondersteuning, opleidingen en cursussen vanuit de leverancier.
6.1.3 Antwoorden
Per bijlage zijn er andere antwoordmogelijkheden. Deze worden toegelicht in
de bijlage. Hieronder staan samengevat de antwoordmogelijkheden:
Eisen
Ja
Nee
Wensen
Ja, (toeliching invullen)
Nee (geen toelichting meer invullen)
Alternatief, (toeliching invullen)
Toelichting (bij keuze ‘ja’ of ‘alternatief’)
Open vragen
Antwoord
6.2 Architectuur
In de dit hoofstuk wordt de gewenste informatiearchitectuur van de gemeente
Zutphen beschreven. Daarnaast wordt de huidige en toekomstige
netwerkarchitectuur uitgelegd. Paragraaf 6.2.1 beschrijft de informatie
architectuur. In paragraaf 6.2.2 wordt de netwerk architectuur van de
gemeente Zutphen toegelicht.
6.2.1 Informatie Architectuur

De informatie architectuur van de gemeente Zutphen beschrijft de relaties en
samenhang tussen de applicaties en de gegevens binnen de gemeente
Zutphen. Deze architectuur dient als leidraad bij nieuwe ontwikkelingen. Het
vertaalt de visie van de gemeente Zutphen en is daarmee belangrijk voor
toekomstige leveranciers.
In deze paragraaf wordt de gewenste architectuur van de gemeente Zutphen

beschreven. Deze architectuur staat in figuur 10 weergegeven. Hierin worden
alleen de relevante systemen en koppelingen ten opzichte van het nieuwe
6-37
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
beheersysteem weergegeven. De koppelingen komen overeen met de eisen

en wensen in dit bestek.
Voorzieningen
Wion Klic-Meldingen
Landelijke
Klic Online
Mobile Device
Kadaster
Perceelgegevens
Objectgegevens
Persoonsgegevens
Cipers
(GBA)
BackOffice
Persoonsgegevens Geo Web

CiVision Object-
Adresgegevens Beheersysteem Publisher
BRS Vastgoedgegevens gegevens
(ZIG ZAG)
CGA
(BAG) Adresgegevens
Vastgoedgegevens
figuur 10 Architectuur gewenste situatie

De applicatielijst met de relevante applicaties staat in onderstaande tabel
weergegeven.
Applicatie Leverancier Versie

CiVision BRS Pinkroccade 05.03.70
Cipers Pinkroccade 01.07.26
CGA Pinkroccade 01.10.08
Geo Web Publisher Bentley 08.11.07.89
figuur 11 Applicatielijst huidige situatie
6.2.2 Netwerk Architectuur

In dit hoofdstuk wordt de netwerk architectuur van de gemeente Zutphen
beschreven. Het gaat om een globale omschrijving van de huidige situatie en
de toekomstige situatie. Het integraal beheersysteem dient op de toekomstige
omgeving geïmplementeerd te worden.
6-38
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
Huidige Omgeving
De huidige omgeving bestaat uit een firewall van Checkpoint, Microsoft
Windows Server 2003 en een Citrix Presentation Server 4.0 Farm. De Client
PC’s draaien op Windows XP. In figuur 12 Huidige omgeving staat de huidige
omgeving afgebeeld.
figuur 12 Huidige omgeving
6-39
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
De specificaties zijn opgenomen in figuur 13.
figuur 13 Specificties huidige hardware
6-40
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
Toekomstige Omgeving
De toekomstige omgeving van de gemeente Zutphen heeft een firewall van
Checkpoint en een fysieke XenServer Hypervisor. Daarnaast bestaat de
omgeving uit Virtuele Servers met MS Windows Server 2008 en XenApp 5.6.
De cliënts bestaan uit Thin Clients met Windows CE en Client PC’s met
Windows XP. In figuur 14 Toekomstige situatie staat de situatie schematisch
weergegeven.
Toekomstige Omgeving
Firewall
(Checkpoint)
Client PC
Thin Client
(Windows XP)
(Windows CE)
MS Windows Server 2008 MS Windows Server 2008

XenApp 5.6 XenApp 5.6
( Virtuele Server ) ( Virtuele Server )
XenServer Hypervisor
( Fysieke Server )
figuur 14 Toekomstige situatie
6-41
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
6.3 Producten en processen

Levering conform de uitgangspunten dit bestek.
6.3.1 Inventarisatie
De basistabellen dienen volledig gevuld te zijn conform de situatie in Zutphen.
Het bedrag voor de conversie wordt nader behandeld bij paragraaf 6.4. Het
dient mogelijk te zijn om de gegevens zoals vermeld in de onderstaande
bijlagen te verwerken in de applicatie:
bijlage 23 Inventarisatiesoorten groen
bijlage 24 Inventarisatiesoorten kunstwerken (civiel)
bijlage 25 Inventarisatiesoorten riool
bijlage 26 Inventarisatiesoorten verkeersmeubilair
bijlage 27 Inventarisatiesoorten wegen
Daarnaast is een beknopte aanzet gemaakt van de verwachte output:

bijlage 28 Voorbeelden output groen
bijlage 29 Voorbeelden output kunstwerken (civiel)
bijlage 30 Voorbeelden output riool
bijlage 31 Voorbeelden output verkeersmeubilair
bijlage 32 Voorbeelden output wegen
6.3.2 Beheer
Ondersteuning bij volledige implementatie van de beheergegevens. In bijlage
13 Calculatieblad is de hoeveelheid opgenomen waarmee gerekend dient te
worden. De gehanteerde tarieven zijn op basis van de eenheidsprijzen zoals
vermeld in bijlage 33.
6.3.3 Inspectie
De inspectiegegevens dienen volledig gekoppeld en toegankelijk te zijn
conform de situatie in Zutphen. Het bedrag voor de conversie wordt nader
behandeld bij paragraaf 6.4.
Voor de ondersteuning bij verdere implementatie is in bijlage 13

Calculatieblad de hoeveelheid opgenomen waarmee gerekend dient te
worden. De gehanteerde tarieven zijn op basis van de eenheidsprijzen zoals
vermeld in bijlage 33.
6.3.4 Gebruikers
Er kan onderscheid gemaakt worden in de volgende groepen, waarbij tevens
een inschatting van het aantal is opgenomen:
2 personen die muteren en raadplegen
6-42
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
3 andere personen die raadplegen
6.3.5 Opleiding
Verzorgen op basis van aangeleverd opleidingsplan (zie bijlage 34). Het aantal
is gebaseerd op dagdelen van 4 uur in Zutphen.
6.3.6 Verrekentarieven
In bijlage bijlage 33 worden de verrekentarieven voor de verschillende
betrokken functies opgenomen. Maak daarbij onderscheid in dag, dagdeel en
uurtarief.
Onder een dag vallen de volgende afspraken:

Een dag duurt 8 uur (exclusief reistijd);
De reiskosten zijn in het dagtarief opgenomen;
De data en tijden worden in onderling overleg vastgesteld.
Onder een dagdeel vallen de volgende afspraken:

Een dagdeel duurt 4 uur (exclusief reistijd);
De reiskosten zijn in het dagdeeltarief opgenomen;
De data en tijden worden in onderling overleg vastgesteld.
6.4 Conversie
Bij de conversie wordt onderscheid gemaakt in drie soorten gegevens:
Inventarisatie
Beheer
Inspectie
In figuur 15 staat aangegen welke onderdelen geconverteerd worden. Voor de

hoeveelheden zie de volgende bijlagen:
bijlage 18 Aanwezige gegevens groen
bijlage 19 Aanwezige gegevens kunstwerken (civiel)
Dit deel wordt niet meegenomen in dit conversietraject
bijlage 20 Aanwezige gegevens riool
bijlage 21 Aanwezige gegevens verkeersmeubilair
Dit deel wordt niet meegenomen in dit conversietraject
bijlage 22 Aanwezige gegevens wegen
Vakdiscipline Inventarisatie Beheer Inspectie

2010 2009 2008 2007 2006
Groen
Bomen ja nee, als basis voor ja ja ja ja nee
opbouw gebruiken
6-43
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
Groen ja nee, als basis voor nvt nvt nvt nvt nvt
opbouw gebruiken
Spelen ja nee, als basis voor ja nee nee nee nee
opbouw gebruiken
Kunstwerken nee nee, als basis voor nvt nvt nvt nvt nvt
opbouw gebruiken
Riool
Knopen ja nee, als basis voor ja ja ja ja ja
opbouw gebruiken
Strengen ja nee, als basis voor ja ja ja ja ja
opbouw gebruiken
Verkeersmeubilair nee nee, als basis voor nvt nvt nvt nvt nvt
opbouw gebruiken
Wegen
Wegen ja nee, als basis voor nvt nvt nvt nvt nvt
opbouw gebruiken
Wegvakken ja nee, als basis voor nvt nvt nvt nvt nvt
opbouw gebruiken
Wegvakonderdelen ja nee, als basis voor ja ja ja nee nee
opbouw gebruiken
figuur 15 Overzicht te converteren
6-44
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
Bijlagen bij R0479.01

bijlage 1 Checklist .................................................................................. II
bijlage 2 Standaardverklaring Algemeen................................................... IV
bijlage 3 Verklaring Bedrijfsgegevens Algemeen........................................ VI
bijlage 4 Verklaring Bedrijfsgegevens Kernactiviteiten............................... VII
bijlage 5 Eisen ...................................................................................... IX
bijlage 6 Verklaring Bedrijfsgegevens Onderaanneming .............................. X
bijlage 7 Verklaring Bedrijfsgegevens...................................................... XII
bijlage 8 Verklaring Financiële Gegevens................................................XIII
bijlage 9 Verklaring Referenties............................................................. XIV
bijlage 10 Verklaring Kwaliteitsborging.....................................................XV
bijlage 11 Verklaring Bestuurder ........................................................... XVI
bijlage 12 Wensenlijst......................................................................... XVII
bijlage 13 Calculatieblad....................................................................... XIX
bijlage 14 Concept Leveringsovereenkomst ..............................................XX
bijlage 15 Concept raamovereenkomst onderhoud beheersystemen .......... XXI
bijlage 16 Open vragen wensen ........................................................... XXII
bijlage 17 Standaardverklaring juridische voorwaarden .......................... XXIII
bijlage 18 Aanwezige gegevens groen ................................................. XXIV
bijlage 19 Aanwezige gegevens kunstwerken (civiel) ...............................XXV
bijlage 20 Aanwezige gegevens riool ................................................... XXVI
bijlage 21 Aanwezige gegevens verkeersmeubilair................................ XXVII
bijlage 22 Aanwezige gegevens wegen .............................................. XXVIII
bijlage 23 Inventarisatiesoorten groen ..................................................XXIX
bijlage 24 Inventarisatiesoorten kunstwerken (civiel)...............................XXX
bijlage 25 Inventarisatiesoorten riool ....................................................XXXI
bijlage 26 Inventarisatiesoorten verkeersmeubilair ............................... XXXII
bijlage 27 Inventarisatiesoorten wegen.............................................. XXXIII
bijlage 28 Voorbeelden output groen ..................................................XXXIV
bijlage 29 Voorbeelden output kunstwerken (civiel)............................... XXXV
bijlage 30 Voorbeelden output riool ....................................................XXXVI
bijlage 31 Voorbeelden output verkeersmeubilair .............................. XXXVIII
bijlage 32 Voorbeelden output wegen.................................................XXXIX
bijlage 33 Overzicht verrekentarieven ...................................................... XL
bijlage 34 Concept opleidingsplan ..........................................................XLI
bijlage 35 Standaardverklaring Bedrijfsgegevens combinatie ................... XLII
I
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 1 Checklist
Daar het niet, niet volledig, niet tijdig en/ of niet juist aanleveren van
gevraagde informatie kan leiden tot uitsluiting van deelneming (zie paragraaf
4.4) is onderstaand een checklist opgenomen. Met behulp van deze lijst kan
de inschrijver de compleetheid van zijn inschrijving controleren.
Om te voorkomen dat de gevraagde informatie door het beoordelingsteam

over het hoofd wordt gezien, dient de inschrijving te worden opgebouwd en
genummerd volgens de structuur van de checklist.
De checklist maakt geen deel uit van de inschrijving, dient enkel als
hulpmiddel en hoeft dus niet bijgevoegd te worden.
Nr. Omschrijving vraag/ gevraagde Zie Offerte

1 Aanbiedingsbrief, rechtsgeldig ondertekend Achter tabblad 1
2 Rechtsgeldig ondertekende bijlage 2 Achter tabblad 2
Standaardverklaring Algemeen
Verklaring Bedrijfsgegevens Algemeen
Verklaring Bedrijfsgegevens Kernactiviteiten
incl. kopie inschrijving in nationaal beroeps-
/handelsregister (max. zes maanden oud)
5 Volledig ingevulde bijlage 5 Eisen Achter tabblad 5
Verklaring Bedrijfsgegevens Onderaanneming
Verklaring Bedrijfsgegevens
Verklaring Financiële Gegevens
Verklaring Referenties
Verklaring Kwaliteitsborging
Verklaring Bestuurder
12 Ingevulde en rechtsgeldig ondertekende Achter tabblad 12
bijlage 12 Wensenlijst incl. de toelichtende
informatie.
II
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
Nr. Omschrijving vraag/ gevraagde Zie Offerte

bijlage 13 Calculatieblad
14 Specificatie bij bijlage 13 Achter tabblad 14
15 Gegoedheidsverklaring Achter tabblad 15
bijlage 16 Open vragen wensen incl. de
toelichtende informatie.
bijlage 17 Standaardverklaring juridische
voorwaarden
bijlage 33 Overzicht verrekentarieven
19 Ingevulde en rechtsgeldig ondertekeende Achter tabblad 19
bijlage 35 Standaardverklaring
Bedrijfsgegevens combinatie
III
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 2 Standaardverklaring Algemeen

Ondergetekende verklaart:
Dat zijn onderneming niet een onderneming is
jegens wie bij een onherroepelijk vonnis of arrest een veroordeling is
uitgesproken op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a,
227b of 323a, 328ter, tweede lid, 416, 416, 417bis, 420bis, 420ter of 420quater
van het Wetboek van Strafrecht;
die in staat van faillissement of van liquidatie verkeert, wiens werkzaamheden
zijn gestaakt, jegens wie een surseance van betaling of akkoord geldt of die in
een andere vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke
procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of
regelgeving van de nationale wettelijke regeling;
wiens faillissement of liquidatie is aangevraagd of tegen wie een procedure van
surseance van betaling of akkoord dan wel een andere soortgelijke procedure
die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van de
lidstaat van de Europese Unie, aanhangig is gemaakt;
jegens wie een rechtelijke uitspraak met kracht van gewijsde volgens de op
hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de
Europese Unie is gedaan, waarbij een delict is vastgesteld dat in strijd is met
zijn beroepsgedragsregels;
die in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan,
vastgesteld op een grond die de aanbestedende dienst aannemelijk kan
maken;
die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van
de sociale zekerheidsbijdragen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van
het land waar hij is gevestigd of van Nederland;
die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van
zijn belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij
is gevestigd of van Nederland;
die zich in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het
verstrekken van bovenstaande inlichtingen.
Met betrekking tot aansprakelijkheidsverzekeringen:

dat zijn of haar onderneming adequaat is verzekerd tegen wettelijke
aansprakelijkheid.
dat zijn of haar onderneming adequaat is verzekerd tegen
beroepsaansprakelijkheid.
Met betrekking tot het door de aanbestedende dienst gestelde voorbehoud en de

juistheid van geleverde informatie:
dat hij of zij geen bezwaar maakt tegen een antecedentenonderzoek naar de
betrouwbaarheid van zijn of haar onderneming en door zijn of haar
onderneming in te schakelen deelnemers in het geval van de vorming van een
combinatie en de door zijn of haar onderneming in te schakelen
onderaannemers in het geval van onderaanneming.
Inschrijver:
IV
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
Naam:
Functie:
Datum:
Handtekening:
V
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 3 Verklaring Bedrijfsgegevens Algemeen
Onderdeel Omschrijving
Officiële naam onderneming
Nummer Kamer van Koophandel
Rechtsvorm van de inschrijver
Naam bevoegde functionaris
Functie bevoegde functionaris
Handtekening bevoegde functionaris
Naam contactpersoon
Functie contactpersoon
Bezoekadres
Plaats
Postadres
Telefoonnummer contactpersoon (vast)
Telefoonnummer contactpersoon
(mobiel)
Faxnummer contactpersoon
E-mail adres contactpersoon
VI
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 4 Verklaring Bedrijfsgegevens Kernactiviteiten

Geef een korte beschrijving van de ondernemingsstructuur, inclusief de
eventuele vennootschappelijke banden met andere ondernemingen, zoals
eventuele holdingstructuur (inclusief relaties moeder-, zuster-, dochter- en
werkmaatschappijen) en aard en omvang van de organisatie.
NB Bijsluiten bij de aanbieding: organisatieschema/ organogram (en indien van

toepassing een verklaring van de moedermaatschappij in de zin van artikel
2:403 van het Burgerlijk Wetboek. Uit de verklaring moet blijken dat de
moedermaatschappij onvoorwaardelijk garant staat voor de
dochtermaatschappij op zich te nemen verplichtingen).
Bij aanbieding van een dochtermaatschappij/ werkmaatschappij, waarbij de

holding of (moeder)maatschappij zich hoofdelijk aansprakelijk heeft gesteld
voor de uit rechtshandelingen van de dochtermaatschappij/ werkmaatschappij
voortvloeiende schulden (artikel 2:403 van het Burgerlijk Wetboek), dient
(eveneens achter tabblad 4) zowel de bij het handelsregister gedeponeerde
verklaring, alsmede de accountantsverklaring over de afgelopen drie jaar van
de hoofdelijk aansprakelijk gestelde holding of (moeder)maatschappij bij de
aanbieding te worden gevoegd.
Geef kort en bondig aan wat de kernactiviteiten zijn van uw onderneming.
Welke (andersoortige) activiteiten ontplooit uw onderneming?
Hoeveel personen, relevant voor de beschreven activiteiten, heeft uw

onderneming in dienst en/ of kunt u aantrekken?
VII
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc

Inschrijver:
Naam:
Functie:
Datum:
Handtekening:
VIII
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 5 Eisen
U moet alle in dit programma van eisen gestelde vragen beantwoorden.
Verklaring van de in de tabellen gebruikte termen/afkortingen:

Term Verklaring
Vakdiscipline Het vakgebied waar het beheersysteem betrekking op heeft.
Denk hierbij aan groen, civiele kunstwerken, riool,
Groep Onderverdeling in groepen
Omschrijving De omschrijving van de eis.
Ja Het aangeboden product voldoet volledig aan de gestelde eis
of wens en is standaard (out-of-the-box) en al eerder bij
gemeenten van soortgelijke grootte/complexiteit
geïmplementeerd.
Nee Het aangeboden product voldoet niet (volledig) aan de
gestelde eis of wens of is maatwerk of is nog niet eerder
geïmplementeerd bij een gemeente van soortgelijke
grootte/complexiteit.
In losse bijlage 5 (Bijlage_5_bij_R0479.01_c35) kunt u met ja/nee aangeven

of u voldoet aan de eisen. Het niet voldoen aan een gestelde eis, betekent dat
de offerte niet verder wordt beoordeeld en terzijde wordt gelegd (knock-out).
De beoordelings- en gunningscriteria staan in hoofdstuk 5 en het programma

van eisen en wensen staan in hoofdstuk 6 van het aanbestedingsdocument.
Ondergetekende verklaart dat hij/ zij deze verklaring naar waarheid heeft
ondertekend en tevens dat hij/zij daartoe namens de inschrijver bevoegd is.
Inschrijver
Naam
Functie
Datum
Handtekening
IX
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 6 Verklaring Bedrijfsgegevens Onderaanneming

Met betrekking tot onderaanneming
Zijn of haar onderneming met betrekking
tot deze opdracht géén werkzaamheden geen onderaanneming
of activiteiten in onderaanneming geeft:
tot deze opdracht werkzaamheden of
activiteiten in onderaanneming geeft of
wel onderaanneming
voornemens is en dat de naam/namen
en respectievelijk vestigingsplaats(en)
van de onderaannemer(s) is/zijn:
Onderaannemer 1
Naam:
Vestigingsplaats:
Nummer kamer van koophandel:
Onderaannemer 2
Naam:
Vestigingsplaats:
Onderaannemer 3
Naam:
Vestigingsplaats:
X
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
(Bij meerdere onderaannemers dient

bovenstaande opsomming aangevuld te
worden)
Dat de onderneming voornemens is - bij %

eventuele gunning - de volgende
onderdelen van de opdracht in
onderaanneming te geven:
Onderdeel 1: %
Onderdeel 2: %
Onderdeel 3: %
(Bij meerdere onderdelen dient

worden)
XI
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 7 Verklaring Bedrijfsgegevens
Ondergetekende verklaart, dat hij/ zij deze verklaringen:
naar waarheid heeft ingevuld als een daartoe gerechtigde persoon.
Inschrijver:
Naam:
Functie:
Datum:
Handtekening:
XII
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 8 Verklaring Financiële Gegevens

Met betrekking tot de financieel economische draagkracht verklaard de
inschrijver dat:
de financiële en economische draagkracht van zijn of haar onderneming
zodanig is dat de continuïteit van de levering gedurende de looptijd van
de overeenkomst, inclusief een eventuele verlenging, niet in gevaar komt;
hij of zij er mee akkoord gaat dat hij of zij op het eerste verzoek daartoe
van de aanbestedende dienst, voordat de opdracht eventueel wordt
verleend, alsnog zijn of haar financieel economische situatie aan zal tonen
door middel van toezending van de door de aanbestedende dienst
gevraagde officiële stukken, zoals jaarverslagen/ -rapporten en/ of een
bankverklaring (maximaal 3 maanden oud);
deze van de onderneming eventueel getoetst mag worden bij een
marktanalysebureau en/ of financiële instantie en dat de door dat bureau
of instantie verstrekte informatie bepalend is/ zijn voor de bepaling van de
financieel economische draagkracht.
Inschrijver voldoet aan de minimale

omzeteis, zoals beschreven in 4.3.1. De
gemiddelde bedrijfsomzet, op het gebied
van het leveren, installeren/
Ja / Nee
implementeren en onderhouden van een
integraal beheersysteem voor WGR over
de jaren 2007, 2008 en 2009 bedroeg
minimaal € 100.000,- per jaar.
Inschrijver:
Naam:
Functie:
Datum:
Handtekening:
XIII
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 9 Verklaring Referenties

De gegadigde dient conform het gestelde in paragraaf 4.4 de meest relevante
referenties te beschrijven, met behulp van onderstaande standaardvorm. De
tevredenheidsverklaring dient van na juni 2010 te zijn
Vul bij referentie 1 de organisatie met de meeste integrale systemen in.
Mochten zij niet alles in gebruik hebben, dan bij referntie twee een andere
organisatie aangeven met de systemen die daar in gebruik zijn. Net zolang
totdat van alle vijf de vakdisciplines een referentie is vermeld.
XIV
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 10 Verklaring Kwaliteitsborging
XV
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 11 Verklaring Bestuurder

Ondergetekende verklaart dat hij zich in het kader van deze aanbesteding niet
schuldig heeft gemaakt aan collusie (overleg voorafgaande aan de offerte-
indiening waarbij prijzen en wijze van offreren worden afgestemd) en
onderhavige aanbieding niet tot stand is gekomen onder invloed van een
overeenkomst, besluit of gedraging in strijd met het Nederlandse of Europese
mededingingsrecht.
Ondertekende verklaart dat hij/ zij deze verklaring naar waarheid heeft
ingevuld als een daartoe gerechtigd persoon (Bestuurder).
Inschrijver:
Naam:
Functie:
Datum:
Handtekening:
XVI
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 12 Wensenlijst
U moet alle in dit programma van wensen gestelde vragen beantwoorden. Het
enkel met ja/nee/alternatief beantwoorden is niet voldoende. Alle antwoorden
moeten worden toegelicht, gemotiveerd en aangetoond.
De wensen zijn uniek genummerd.

Term Verklaring
Groep Onderverdeling onder groepen
Omschrijving De omschrijving van de wens.
Ja Het aangeboden product voldoet volledig aan de gestelde eis
of wens en is standaard (out-of-the-box) en al eerder bij
gemeenten van soortgelijke grootte/complexiteit
geïmplementeerd.
Nee Het aangeboden product voldoet niet (volledig) aan de
gestelde eis of wens of is maatwerk of is nog niet eerder
geïmplementeerd bij een gemeente van soortgelijke
grootte/complexiteit.
Alternatief Als de realisatie wel met het systeem mogelijk is, maar niet
volledie op de gevraagde methode kan een alternatief worden
aangegeven. Dit dient wel toegelicht te worden in de kolom
‘toelichting’.
Toelichting Een eenduidige omschrijving waaruit blijkt hoe aan een wens
wordt voldaan.
In losse bijlage 12 (Bijlage_12_bij_R0479.01_c35) kunt u per wens

ja/nee/alternatief aangeven. Het voldoen aan een gestelde wens (keuze ‘ja’),
betekent een meerwaarde. Dit wordt beoordeeld op basis van de gegeven
toelichting (in kolom ‘antwoord’). U kunt ook een alternatief kenbaar maken
(keuze ‘alternatief’). Daarbij is het wel van belang dat het alternatief goed is
toegelicht en onderbouwd.

XVII
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
De toelichting kan worden vermeld in de tabel zelf. U kunt de toelichting ook

gescheiden aanleveren. In dat geval moet u de unieke nummering van de
wens aanhouden.
Inschrijver
Naam
Functie
Datum
Handtekening
XVIII
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 13 Calculatieblad
De prijzen zijn gebaseerd op de situatie aangeven in bijlage 5 Eisen, bijlage
12 Wensenlijst en bijlage 16 Open vragen wensen.
1. De basisapplicatie bestaat uit:
a. bijlage 5 Eisen, bijlage 12 Wensenlijst en bijlage 16 Open vragen
wensen m.b.t. Fase 1 en 2 incl. implementatie en testen
b. De voorwaarden uit de bijlage 14 Concept Leveringsovereenkomst.
c. Wensen die niet als optie zijn aangeboden.
2. De onderhoudsondersteuning: betreft het jaarlijkse support en updates

welke benodigd is om te voldoen aan de voorwaarden uit het bijlage 15
Concept raamovereenkomst onderhoud beheersystemen.
3. De optie bestaat uit wensen die niet in de prijs van de basisapplicatie zijn
opgenomen.
De gemeente Zutphen behoudt zich de mogelijkheid om opties nu te lichten,

later of niet uit te voeren. Of een product als optie geleverd kan worden wordt
door de leverancier zelf bepaald. De opdrachtgever heeft de mogelijkheid om
per onderdeel opdracht te verstrekken.
Alle genoemde prijzen zijn netto, in Euro’s (€), exclusief BTW en franco
afleveradres.
De prijzen dienen voor geheel 2011 vast te zijn. Daarna kunnen de prijzen
worden aangepast met maximaal het percentage overeenkomstig de
Consumenten Prijs Index alle huishoudens (basisjaar 2000 = 100) van het
CBS. Wij verzoeken u ten aanzien van de op te leveren prijzen de lay-out van
de volgende tabellen te hanteren:
Inschrijver
Naam
Functie
Datum
Handtekening
XIX
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 14 Concept Leveringsovereenkomst
XX
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 15 Concept raamovereenkomst onderhoud beheersystemen
XXI
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 16 Open vragen wensen

U moet alle open vragen beantwoorden. Alle antwoorden moeten worden
toegelicht, gemotiveerd en aangetoond.
Met de open vragen wordt aanvullende informatie gevraagd. De open vragen

geven u de mogelijkheid om deze naar eigen inzicht te beantwoorden. Dit
wordt beoordeeld op basis van de gegeven toelichting (in kolom antwoord).
De open vragen zijn uniek genummerd.

Term Verklaring
Groep Onderverdeling onder de groepen
Vraag De vraag waarop antwoord gegeven moet worden.
Antwoord Het antwoord/toelichting op de vraag kan hier worden
vermeld.

De toelichting kan worden vermeld in de tabel zelf. U kunt de toelichting ook

gescheiden aanleveren. In dat geval moet u de unieke nummering van de
open vraag aanhouden.
Invullen de losse bijlage 16 (Bijlage_16_bij_R0479.01_c35)
Inschrijver
Naam
Functie
Datum
Handtekening
XXII
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 17 Standaardverklaring juridische voorwaarden
Omschrijving Akkoord
Aanbestedingsdocumenten, waaronder het Ja
aanbestedingsdocument R0479.01 Bestek integraal
beheersysteem en nota(’s) van inlichtingen
Hieronder zijn specifieke onderdelen uit het
aanbestedingsdocument R0479.01 Bestek integraal
beheersysteem benoemd:
Voorwaarden POC in het aanbestedingsdocument R0479.01 Ja
Bestek integraal beheersysteem
bijlage 14 Concept Leveringsovereenkomst inzake de levering, Ja
installatie, inrichting en bedrijfsklaar opleveren van een integraal
beheersysteem ten behoeve van groen, kunstwerken, riool,
verkeersmeubilair en wegen (referentie R0479.01).
bijlage 15 Concept raamovereenkomst onderhoud inzake de Ja
levering, installatie, inrichting en bedrijfsklaar opleveren van een
integraal beheersysteem ten behoeve van groen, kunstwerken,
riool, verkeersmeubilair en wegen (referentie R0479.01).
Inschrijver
Naam
Functie
Datum
Handtekening
XXIII
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 18 Aanwezige gegevens groen
Beheertype Bomen Groen Spelen

Afvalbak 713
BeeldendKunstwerk-monumenten 14
Bermgras 935
Bodembedekkende vaste planten 30
Bodembedekkers 409
Bollen in gazon 2
Boom 27173
Bos 2
Bosje 10
Botanische rozen 155
Gazon 1595
Geen bosplantsoen 280
Geschoren haag 960
Gesloten struweel 43
Hakhout 13
Heesterrozen 138
Heesters 2062
Ingebruik genomen gronden 173
Klimplanten 4
Kruidenvegetatie 30
Losse haag 56
Maaibare heesters 1363
Oeverbeplanting 17
Onbekend 10
Ondergrond speeltoestellen 108
Onderhoudspad 26
Open struweel 288
Opstakels 2
Riet-biezenvegetatie 78
Ruw gras 547
Sierbeplanting 124
Speeltoestellen 107
Talud 179
Terreinafrastering 82
Wadi 115
Water 213
Weiland 21
Wisselbakken 62
Aantal elementen/beheertypen 27173 10859 107
XXIV
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 19 Aanwezige gegevens kunstwerken (civiel)

Hier zijn geen hoeveelheden van beschikbaar.
XXV
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 20 Aanwezige gegevens riool
Beheertype Riolering
Knoop 5694
Streng 6135
Aantal elementen/beheertypen 11829
XXVI
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 21 Aanwezige gegevens verkeersmeubilair

Hier zijn geen hoeveelheden van beschikbaar.
XXVII
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 22 Aanwezige gegevens wegen
Beheertype Wegen
Betonklinker 3693
Betonklinker Rood 52
Betontegel Rood 117
Betontegels 3374
Betonverharding 6
Coating 3
Containerplaats 1
DAB 477
Gebakken klinker 1684
Natuursteen 366
Open halfverharding 212
Parelgrind 45
Rode slijtlaag 226
Steenmastiek 100
Stelconplaat 9
Streetprint 12
Witte slijtlaag 235
Zandpad-weg 21
Aantal elementen/beheertypen 10633
XXVIII
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 23 Inventarisatiesoorten groen

De inventarisatiesoorten zijn gebaseerd op de RAW systematiek. Deze dienen
als uitgangspunt bij de inventarisatie en vervolgens ook bij de beheer- en
inspectiegegevens. Hierbij is een aanzet van de informatie die opgenomen
dient te worden in het beheerpakket.
XXIX
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 24 Inventarisatiesoorten kunstwerken (civiel)

De inventarisatiesoorten dienen als uitgangspunt bij de inventarisatie en
vervolgens ook bij de beheer- en inspectiegegevens. Hierbij is een aanzet van
de informatie die opgenomen dient te worden in het beheerpakket.
XXX
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 25 Inventarisatiesoorten riool

XXXI
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 26 Inventarisatiesoorten verkeersmeubilair

XXXII
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 27 Inventarisatiesoorten wegen

De inventarisatiesoorten zijn gebaseerd op de standaarden van de CROW.
Deze dienen als uitgangspunt bij de inventarisatie en vervolgens ook bij de
beheer- en inspectiegegevens. Hierbij is een aanzet van de informatie die
opgenomen dient te worden in het beheerpakket.
XXXIII
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 28 Voorbeelden output groen

Aangaande de selectie/filtermogelijkheden is het uitgangspunt dat op basis
van alle ingevoerde items ‘gefilterd’ kan worden. Denk daarbij o.a. aan:
Gebeidsindeling (kern, wijk, straat)
Inventarisatiesoorten en -gegevens
Hoeveelheden
Beheergegevens
Kwaliteitsgegevens
Combinaties van bovenstaande ‘filtermogelijkheden’
De overzichten dienen zowel grafisch als administratief gepresenteerd te

kunnen worden.
Hierbij een aanzet van de verwachte output (overzichten) op basis van de

bovengenoemde selectie/filtermogelijkheden en de presentatievormen:
Groen
Overzicht per beheergroep
Werktekeningen t.b.v. snoeien, maaien, aantasting, etc.
Overzichten activiteiten voor werkplan
Tekeningen met verschillende schaalsoorten
Bomen
Overzicht soorten voor bijvoorbeeld eikenprocessierups
Overzicht leeftijd en standplaats
Overzichten werkplannen t.b.v. snoeien
Overzichten resultaten vanuit VTA controle
Spelen
Speelplaatsen
Type speeltoestellen
Soorten speelondergronden
Vervangingswaarde
Onderhoudskosten
XXXIV
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 29 Voorbeelden output kunstwerken (civiel)

Hoeveelheden
Beheergegevens
Kwaliteitsgegevens

kunnen worden.

overzichttekeningen irt maatregelenplanning per type kunstwerk
overzichttekeningen irt maatregelenplanning per schadebeeld
selecties naar functie per kern, per wijk, per kunstwerk
selecties naar wegfunctie per schadebeeld per kern, per wijk
kostenoverzicht per type kunstwerk
investeringsoverzicht per type kunstwerk
tekeningen met verschillende schaalsoorten
overzichten van schadesoorten per kunstwerk per onderdeel
overzichten van meerjaren maatregelenplanning
XXXV
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 30 Voorbeelden output riool

Hoeveelheden
Beheergegevens
Kwaliteitsgegevens

kunnen worden.

Overzichten in relatie tot maatregelenplanning
Overzichten planjaar in relatie tot planjaar wegen
Overzichten per stroomgebied
Overzichten in relatie tot schadebeelden
Overzichten met stroomrichting
Operationele maatregelen plannen
Inspectieplannen maken
Leeftijdkaarten maken
Berging en afstromend oppervlakte bepalen
Sorteren op diverse voorwaarden
Importeren dxf en shp file
Importeren Suf-bestanden
Kolken inspectie en gemalen inspectie uitdraaien
Diverse onderwerpen selecteren
Restlevensduur bepalen + toestanden riolering
Meerjarenplannningen
Exporteren naar Suf-Hyd en Info-works
Putinspectie en leidinginspecties uitdraaien
IBA’s
aantal
type
aanlegjaar
Infiltratievoorzieningen
aantal
XXXVI
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
type
aanlegjaar
Drainage
Aanlegjaar
lengte en diameter
Gegevens per bemalingsgebied.
XXXVII
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 31 Voorbeelden output verkeersmeubilair

Hoeveelheden
Beheergegevens
Kwaliteitsgegevens

kunnen worden.

overzichttekeningen per elementsoort
selecties naar soort per kern, per wijk
selecties naar wegfunctie per schadebeeld per kern, per wijk, per straat
en op kaart
kostenoverzicht per categorie
investeringsoverzicht per categorie
jaarlijkse telling per weg per categorie per soort
maken van overzichtstekeningen met verschillende schaalsoorten
XXXVIII
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 32 Voorbeelden output wegen

Hoeveelheden
Beheergegevens
Kwaliteitsgegevens

kunnen worden.

Overzichttekening in relatie tot maatregelenplanning
Selecties naar functie t.b.v. gladheidbestrijding
Selecties naar wegfunctie per schadebeeld
Kostenoverzicht
Jaarlijkse telling lengte, oppervlakte wegen, straten, pleinen, etc.
Tekeningen met verschillende schaalsoorten.
XXXIX
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 33 Overzicht verrekentarieven

Functie Werkzaamheden Tarieven
Uur Dagdeel Dag Opmerkingen
Inschrijver:
Naam:
Functie:
Datum:
Handtekening:
XL
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 34 Concept opleidingsplan
ns
ke
en
n
ke
el
te
gd
er
rs
al
da
tw
en
ee
en
ra
en
s
en
ie
ns
ol
al
eg
eg
rk
el
t
nc
ro
nt
io
Bo
Sp
Ku
Ve
nt
Aa
W
Fu
R
I
Integraal Groen Civiel

Facilitair 2 1 1 1 1 1 1 1 1
Functioneel beheerder 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Applicatiebeheerder 4 1 1 1 1 1 1 1 1
Beheerder applicatie 5 1 1 1 1 1 1 1
Beheerders 17 5 3 3 3 3 3 3
Raadplegers 10 2 2 2 2 2 2 2
Aantal dagen 39 3 11 9 9 9 9 9 9
XLI
22 februari 2011
R0479.01_c35.doc
bijlage 35 Standaardverklaring Bedrijfsgegevens combinatie

Met betrekking tot onderaanneming
tot deze opdracht géén werkzaamheden geen onderaanneming
of activiteiten in onderaanneming geeft:
tot deze opdracht werkzaamheden of
activiteiten in onderaanneming geeft of
wel onderaanneming
voornemens is en dat de naam/namen
en respectievelijk vestigingsplaats(en)
van de onderaannemer(s) is/zijn:
onderaannemer 1
naam:
vestigingsplaats
onderaannemer 2
naam:
vestigingsplaats
onderaannemer 3
naam:
vestigingsplaats
onderaannemer 4
naam:
vestigingsplaats
(bij meerdere onderaannemers dient
worden)
Dat de onderneming voornemens is – bij
eventuele gunning – de volgende
...%
onderdelen van de opdracht in
onderaanneming te geven:
onderdeel 1:
onderdeel 2:
onderdeel 3:
onderdeel 4:
(bij meerdere onderdelen dient
worden)
XLII

Zutphen - Bestek Integraal Beheersysteem

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Zutphen - Bestek Integraal Beheersysteem

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

22 februari 2011

Bestek integraal beheersysteem

Opdrachtgever Gemeente Zutphen

4.3 Geschiktheideisen (GE2) 4-24

Bijlagen bij R0479.01

figuur 9 Berekening score totaal........................................................... 5-33

informatiesysteem dat onderwerp is van deze onderhoudsovereenkomst door

Nota van Inlichtingen

Personeel van opdrachtgever

Personeel van opdrachtnemer

Programma van Eisen en Wensen

figuur 1 Gehanteerde afkortingen

2.4 Vorm van de opdracht

2.5 Openbare aanbestedingsprocedure

De aankondiging van de aanbesteding is op 10 januari 2011 gepubliceerd op

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch voordeligste

Laatste datum voor het stellen wo 2 maart 2011

Voor uitvoeren Proof of do 7 april 2011 13.00 uur

Gunning van de Opdracht do 14 april 2011

Ingangsdatum Overeenkomst vr 15 april 2011

2.5.2 Informatie uitwisseling

Vragen n.a.v. het aanbestedingsdocument welke gepubliceerd is op de

Het bestek en de Nota’s van Inlichtingen zijn in PDF-formaat en/of in

Wij verzoeken u in uw besteksaanvraag aan te geven via welk e-mailadres en

Naast het indienen van vragen biedt de aanbestedende dienst aan

De informatieronde biedt aan potentiële inschrijvers de mogelijkheid de

Eventuele onduidelijkheden, onvolkomenheden en/ of bezwaren anderszins,

Het is niet toegestaan op een andere, dan de in paragraaf 2.5.2

voorgeschreven, wijze contact te zoeken met leden van het beoordelingsteam

2.5.4 Vormvereisten inschrijving

Eén enveloppe (of doos), met daarin:

De inschrijving dient verder aan de volgende eisen te voldoen:

2. de bladzijden in de map zijn van A4-formaat, met op elke pagina de

2.5.5 Beoordeling inschrijving

Als aan de vormvereisten word voldaan, wordt gecontroleerd of de inschrijver

Als ook aan de geschiktheideisen wordt voldaan, worden de inschrijvingen op

De gunning vindt plaats op basis van de Economisch Meest Voordelige

2.5.6 Verwijzing naar bijlagen en standaardformulieren

2.5.7 Onduidelijkheden en onvolkomenheden

vóór 2 maart 2011, overeenkomstig de in paragraaf 2.5.2 voorgeschreven

In alle gevallen van onduidelijkheid prevaleert:

3 Voorwaarden aan de inschrijving

De inschrijving dient te worden ingezonden naar de aanbestedende dienst op

Onder duidelijke vermelding van de tekst:

Nationale openbare aanbesteding

Frankeer de offerte-envelop, waarmee u uw offerte inzendt, voldoende. Met

U kunt de inschrijving ook persoonlijk komen overhandigen. Deze dient dan

Niet tijdig ingediende inschrijvingen en/ of per fax of e-mail ingediende

De inschrijvingen worden op 21 maart 2011 om 13.15 uur geopend. De

De voorwaarden opgenomen in de conceptovereenkomst voor levering en in

Het indienen van alternatieven/varianten is niet toegestaan.

Alle informatie zoals opgenomen in dit bestek is indicatief. De aanbestedende

3.3 Geldigheidsduur en prijsgarantie

3.5 Inschrijven conform bestek

Een voorwaardelijke aanbieding is ongeldig en wordt geacht niet te zijn

Het is uitsluitend aan bestekhouders toegestaan een inschrijving te doen.

3.6 Hoofd- en onderaanneming

De aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor de wijze waarop de

De aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor de informatie zoals

Deze aanbesteding wordt uitsluitend beheerst door Nederlands recht.

3.10 Gunning en rechtsbescherming

Alle inschrijvers worden gelijktijdig schriftelijk geïnformeerd door de

De aanbestedende dienst zal de opdracht definitief gunnen aan de inschrijver