Вы находитесь на странице: 1из 8

Российская Академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте

Российской Федерации
Институт отраслевого менеджмента
Факультет Реклама и связи с общественностью

Тема: Яков Ефимович Сиверс – забытое имя России

Доклад (экзаменационная работа)


студентки 1 курса Погоян Дианы
Вааговны
Консультант – ст. преподаватель,
кпн Петухова Ирина Владимировна

Москва - 2020
План работы

1. Краткая характеристика Я. Сиверса


2. Сиверс – губернатор Новгородской губернии
3. Губернатор Новгорода, Твери и государственный деятель

2
1. Краткая характеристика Я. Сиверса

Яков Ефимович Сиверс (1731–1808 гг.) – российский государственный деятель


датского происхождения, из знатного рода Сиверсов. В России был назначен на
ответственную административную должность управляющего Новгородским краем
(Новгородской губернии). За свои таланты Сиверс был очень уважаем в аристократичных
кругах российского правительства, ему покровительствовала императрица Екатерина II.
Прежде всего Сиверс получил свои заслуги во многом благодаря своему
происхождению. Его мировоззрение, как человека, воспитанного в развитых европейских
странах, позволяло ему наиболее непредвзято и адекватно смотреть на жизненные
ситуации. Сиверс некоторое время жил в Копенгагене, Везенберге и Лондоне [2]. Он
прибыл в Петербург поневоле (его привез дядя, когда Яков было 12 лет). Затем, после
нескольких лет деятельности в Европе, ему по долгу службы, пришлось работать в
русском посольстве в Лондоне. Через некоторое время, после участия в Семилетней
войны, Сиверсу предоставляют работу на службе у российского государства. В этот
период проявились все таланты европейца, который лучше многих видел проблемы
России.
Дело в том, что Сиверс происходил из знатного, но не очень состоятельного
датского рода Сиверсов. Сиверсы образовали связи с Россией после 1704 года, когда Петр
фон Сиверс поступил на службу во флот Петра I. Бо́льшая часть представителей рода
Сиверсов, связанных с Россией, так или иначе относились к воинской или
административной службе.
Яков родился в остзейскому роду Сиверсов, в Везенберге (север Эстонии), в семье
бедного лифляндского дворянина Иохима Иоганна фон Сиверса. Такие условия
значительно ограничивали Якову возможности для жизни и развития, так что он получил
крайне слабое образование. Его единственным талантом, которые компенсировал
отсутствие всего остального, было умение очень красиво писать. Его почерк был
настолько красив, что им восхищались все три русские императрицы, при которых он
служил.
За свой талант, в 1744 году (в 12 лет) мальчика взяли в Коллегию иностранных дел,
где ему дали первую работу – разбирать шифрованные депеши. На такой бумажной
работе Якову предоставлялась возможность самостоятельно повышать свой уровень
образования. Уже в 16 лет Сиверса за его способности назначили работать в русском
посольстве в Вене, но по неизвестной причине его перевели в Копенгаген.
Через год его снова перевели, уже в Лондон, где он прожил 7 лет. Он также работал
в русском посольстве, но получал малое жалование, около 200 руб. Денег ему не хватало,
и он жил при финансовой зависимости от своего рода. В это время он продолжал активно
заниматься самообразованиям, прежде всего изучая иностранные языки.
В 1756 году, в возрасте 25 лет, Яков Сиверс был призван в армию, когда началась
Семилетняя война. За свое знатное происхождение, Сиверса назначили в чине премьер-
майора подполковником Невского полка. Также он служили дивизионным
квартирмейстером.
Сиверс был отмечен за храбрость в войне, и руководил некоторыми военными
операциями (например, походом к крепости Колберг, неудачным). Он также был
ответственен за донесение отчетов о военных действиях русской императрице. Сиверс
3
служил до 1763 г., пока не ушел в отставку по расстроенному здоровью, уже почти в
конце войны (она закончилась в том же году).
После окончания войны, по указанию императрицы Екатерины II, Сиверса
назначают губернатором Новгородской губернии, которая граничила со странами
Восточной Европы. Здесь Сиверс проявит свои управленческие способности, которые
несколько повлияли на историю России.
Сиверс стал известен за свою деятельность именно в России. Современники
считали его «умным, деятельным и строгим». Редкая энергия, трудолюбие и терпение
являлись главными чертами этого замечательного администратора, которого Екатерина II
называла «своим губернатором».
По словам историка Н.И. Костомарова, «несмотря на старость, это был человек в
высокой степени деятельный и проницательный, легко схватывающий положение, в
котором находился, узнающий насквозь и оценивающий людей, не пылкий, не
заносчивый, но ни на минуту не терявший своего достоинства, хладнокровно
рассматривающий вещи в их надлежащем виде, не злой и не упрямый, не делавший
ничего по своенравию, безмерно терпеливый, мягкий к человеческому несчастию, но
твердый как камень в исполнении избранного средства, неподатливый впечатлениям и
потому неспособный ни выйти из себя, ни дать провести себя. Для него в деле было одно
дело; добродушный с виду и с постоянною простодушною улыбкою, вежливый в
обращении, он умел помолчать там, где нужно было молчанием сказать более, чем
языком, говорил мало и дельно».
Личная жизнь у Сиверса, предположительно, была не слишком удачной. Причина
этого в том, что он постоянно был на работе, и уделял мало времени семье.
Сиврес был женат на двоюродной сестре, графине Елизавете Карловне Сиверс
(1746-1818), дочери обер-гофмаршала графа К.Е. Сиверса. От нее чета имела трех
дочерей: графиню Катарину Яковлевну (1770-1844), замужем за генерал-лейтенантом К.И.
фон Гинцелем, бывшим Выборгским губернатором (1785-1793); графиню Бенедикту
Яковлевну (1773-1799), замужем за саксонским камергером, графом В. Шёнбург-
Вексельбургом (затем развелись); графиню Элизабет Яковлевну (1776-1865), замужем за
тайным советником, бароном Б.И. фон Икскулем, бывшим Эстляндским губернатором
(1808-1818).
Сиверс также был дядей для других представителей своего рода – генерала Карла,
Якова и Егора Сиверсов.

2. Сиверс – губернатор Новгородской губернии

К тому времени, 32-летний Сиверс уже имел достаточно навыков для ведения
подобной деятельности. Он жил в развитых европейских странах, и ясно видел
неустройство, плохие условия и крайне низкий уровень жизни в России. Новгородская
губерния стала для него шансом исправить положение. Сиверс энергично занялся
совершенствованием доверенной ему земли, предлагая всевозможные проекты
императрице [1]. Среди его основных планов были следующие:
 Ввести возможности аренды земель (по аналогии с Лифляндией)

4
 Наделить духовенство землей
 Отменить пытки
 Облегчить налоги с крестьянства
 Ограничить влияние помещиков на людей
 Определить размер налоги и зафиксировать его в законе
 Урегулировать рекрутскую повинность
 Создать порядок в ведении лесного и сельского хозяйства
Екатерине II очень нравились проекты Сиверса, однако, его не понимала русская
патриотическая знать, вероятно, рассматривая деятельность Сиверса как угрожающую
сложившейся за долгое время системы обогащения дворянства. По их мнению, возможно,
система Сиверса угрожает потере их власти и доходов с земель, так как им выгодно
держать населения в нищете с целью борьбы с возможными революциями (как в Европе),
защиты национальных интересов от посягательства исторических врагов России (в
Восточной Европе) и вероятность потери источников обогащения знати. Это доказывается
тем, что Сенат резко раскритиковал проект по разделению Новгородской земли на ряд
областей, что, очевидно, власти России рассматривали как начало частной собственности
и гибель старых (устаревших) порядков.
Тем не менее, Сиверс не считал свои проекты вредными для России и ее населения,
и продолжал деятельность по совершенствованию Новгородской земли. Он часто
самостоятельно ездил по Новгородской губернии, рассматривая возможность реализации
своих проектов, и лично докладывал о ситуации на его земле.
Прежде всего Сиверс решил начать с инфраструктуры – тогда все водные и
сухопутные пути находились в глубоком упадке. Поэтому, его первые проекты
направились на совершенствование водных путей:
 Устройство водного сообщения между Волгой и Ладогой
 Создание канала между р. Сясь и Волхов
 Улучшение судоходства рек: Тверцы, Волхова, Свири, Сяси,
Тихвинки, Чагодощи, Полы и др.
 Устройство почтовой дороги между Новгородом и Царским селом
 Улучшение качества дорог по всей губернии
 Повышение качества жизни в городах: Тверь, Новгород, Тихвин,
Каргополь, Торжок и др.
 Формирование новых городов с определенной ценностью: Боровичи,
Валдая, Вытегры, Вышнего Волочка, Калязина, Осташкова и др.
 Создание губернской полиции
 Создание почтовой связи в губернии
 Улучшение работы администрации
 Архивирование исторических и др. заброшенных записей
 Борьба с религиозным и др. фанатизмом
За подобные дела Екатерина II наградила престижным орденом св. Александра
Невского. Также она доверила Сиверсу участие в разработке Положении о губерниях, где
тот настаивал на своей прогрессивной идее о раздроблении России на небольшие
губернии. Также ему была доверена Тверская область (в 1776 году).

5
В итоге, деятельность Сиверса как губернатора была очень успешной и по
достоинству оценена современниками и историками. Историк С. Соловьев считал, что
назначения Сиверса губернатором было одним из самых удачных выборов Екатерины
Великой. Сиверс имел то, что так редко можно было тогда найти между областными
правителями: приготовление к деятельности, образование, бывалость за границею не по-
пустому, но с обращением внимания на тамошние явления.
Многие проекты Сиверса, составленные во время его губернаторства в Новгороде,
вошли в Полное собрание законов. Особое внимание он обращал на положение
крепостных крестьян, будучи одним из первых пропагандистов наделения их землей и
защитником их от произвола помещиков. Такие воззрения европейца Сиверса значительно
противоречили еще тогдашней устаревшей русской философии.

3. Губернатор Новгорода, Твери и государственный деятель

В 45 лет, в 1776 году, Сиверс стал управлять Новгородом, Тверью и Псковом, где
он вел аналогичную деятельность [3]. Поскольку он постоянно работал, Сиверс редко
виделся с женой, и впоследствии расстался с ней. Это стало причиной возникновения ряда
споров вокруг Сиверса, а также важным аргументов в руках его врагов из русской знати.
Тогда Сиверс часто противоречил русской знати, Сенату и нередко мнению
императрицы, за что начал терять свое доверие, и вынужден был уйти в отставку. Он
переехал в Бауэнгоф (Лифляндия), где руководит администрацией по делам водных
сообщений. Он жил в провинции около 10 лет, занимаясь обустройством водных путей
сообщений.
С 1783 года Сиверсу возобновляется доверие как к талантливому человеку, и он
снова становится работать дипломатом. При его содействии в 1793 году был произведен
второй раздел Польши. Поскольку его действия стал снова соприкасаться с планами
императрицы, то она его снова наградила орденом. Однако, на посту дипломата он имел
много русских врагов, которые по-прежнему видели в нем иностранного врага.
Так или иначе, очевидно, что отношение к Сиверсу со стороны русской
императрицы было мнимым, и имело исключительно политический подтекст – Сиверс
был ей нужен исключительно для поднятия собственного имиджа, чтобы за счет него
показать, как Россия развивается при Екатерине II. В моменты, когда деятельности
Сиверса не сочетается с этой идеей, она начинается от него сразу же отворачиваться, как и
вся русская знать. Так или иначе, Сиверс продолжал свою деятельность в России,
преимущественно занимаясь административными делами по вопросам совершенствования
водных путей.
Сиверс оставил богатое наследство в России – прежде всего это его инновационные
по тем временам технические и инженерные проекты. Сиверс лучше всего разбирался по
гидравлике и водным сооружениям, и значительно усовершенствовал водную
нфраструктуру России. Например, по инициативе Сиверса в 1782 г. был учрежден Корпус
гидравликов для подготовки специалистов по гидротехническим работам. В 1792—1793
гг. Сиверс был послом в Варшаве, а затем вышел в отставку. Павел I после вступления на
престол назначает Сиверса Главным директором водяных коммуникаций (27 февраля
1797 г)., поручает ему разработать положение об организации Управления водяными
путями.
6
Также 28 февраля 1798 г. Павел I на основании доклада Сиверса подписал указ об
образовании Департамента по управлению делами по всем водяным коммуникациям
России. Департамент подчинялся Сенату, отвечал за проводившиеся на водяных путях
работы и за правильность судоходства в европейской России. Император Александр I
повелел именовать Сиверсовым канал, соединивший реку Мсту с рекой Волховом,
строительство которого началось еще под руководством Сиверса.

7
Список использованных источников

1. Сиверс Я. Е. Доклад графа Я. Е. Сиверса о состоянии Новгородской губернии. 1764


// Русский архив. — 1892. – Кн. 3. – Вып. 10. – С. 169-198.
2. Сиверс Яков Ефимович // Псковские губернаторы : История власти в лицах /
Государственный комитет Псковской области по культуре ; ГУК «Псковская
областная универсальная научная библиотека ; авт.-сост. Е. Г. Киселева. - 2-е изд.,
испр. и доп. – Псков : Стерх. – 2005 г. – С. 20-23.
3. Токмаков И. Ф. Город Осташков Тверской губернии и его уезд // И.Ф, Токмаков.
Сборник статистических и археологических сведений. – М. – 1906 г.

Объём Вашего доклада не соответствует заданному. 3 страницы не равны 4-5


страницам (и не 3-4, а 4-5). Нельзя за счёт несоблюдения требований к оформлению
«раздуть» несуществующее содержание. Интервалы, шрифты и т.д. описаны в
требованиях, перечитайте их.

Доклад будет проверен после его доработки, но у Вас осталась одна рецензия.

Время пересдачи не позднее 27 мая.