Вы находитесь на странице: 1из 58

ПРЕДЛОЖЕНИЯ В 

ПРОЕКТ КОНЦЕПЦИИ
ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ТЭК

Просьба не ссылаться и не цитировать!


 1
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ЦИФРОВОЙ
ТРАНСФОРМАЦИИ ТЭК
ЦЕЛЬ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ТЭК

Цифровая трансформация не является самоцелью. Цифровая трансформация


и интеллектуализация отраслей ТЭК обозначена в проекте Энергетической стратегии
России до 2035 года как один из важнейших инструментов ее реализации

Долгосрочная цель развития ТЭК * Цель цифровой трансформации ТЭК

Удовлетворение внутреннего спроса на продукцию Качественное повышение уровня наблюдаемости,


и услуги ТЭК и удержание позиций России на мировых управляемости и гибкости/адаптивности объектов
энергетических рынках ЗА СЧЕТ ускоренного перехода и систем ТЭК, платформизация** продаж и услуг
(модернизационного рывка) к более эффективной, гибкой для обеспечения эффективности и надежности
и устойчивой энергетике, способной адекватно ответить энергоснабжения и энергетической безопасности России
на вызовы и угрозы и преодолеть имеющиеся проблемы

* Из проекта Энергетической стратегии РФ на период до 2035 года


** Платформизация — ​з амена посредников цифровыми платформами (одноранговым, непосредственным взаимодействием продавцов и покупателей 3
ЦЕЛЬ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ТЭК И ВОЗМОЖНОСТИ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

1 2 3 4
Качественное Качественное Качественное Платформизация
повышение уровня повышение уровня повышение продаж и услуг
наблюдаемости управляемости уровня гибкости/
объектов и систем объектов и систем, адаптивности • Цифровые торговые
платформы
и оперативности новые возможности объектов и систем
• Смарт контракты
получения оптимизации
• Промышленный интернет • Интернет энергии
информации деятельности
вещей

• Удаленный сбор данных • Безлюдные • Интернет энергии


в режиме «реального автоматизированные • Управлением спросом
времени» технологии
• Агрегаторы спроса
• Цифровые двойники • Системы управления
объектов и систем активами • Интеллектуальные системы
оперативного управления
• 3D и 4D • Системы управления сетевой (трубопроводной,
стоимостью жизненного цикла транспортной)
• Беспилотные
транспортные средства • Интеллектуальные системы инфраструктурой
оперативного управления • Интеллектуальные
• Большие данные
сетевой (трубопроводной, системы стратегического
• Информационно- транспортной) инфраструктурой управления развитием
аналитические системы
• Интеллектуальные системы отраслей и систем
стратегического управления
развитием отраслей и систем
4
ЗАДАЧИ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ТЭК *

Эффективность Надежность Энергобезопасность

Повышение эффективности Качественное повышение уровня Повышение качества риск-


функционирования ТЭК оперативного управления ориентированного управления
и снижение негативного влияния и обеспечение надежности развитием ТЭК за счет
на экологию и климат за счет энергоснабжения за счет применения цифровых
экономически целесообразного повышения наблюдаемости технологий и интеллектуальных
внедрения цифровых технологий и управляемости, а также информационно-аналитических
в производственных процессах цифровизации риск- систем в стратегическом
и управлении объектами ТЭК, ориентированного оперативного планировании ТЭК
цифровых форматов и торговых управления системами в ТЭК
платформ — ​в  продажах

* На основе проекта Энергетической стратегии РФ на период до 2035 года 5


ЗАДАЧИ ЦТ ТЭК

Повышение эффективности функционирования ТЭК и снижение негативного влияния


на экологию и климат за счет экономически целесообразного внедрения цифровых
технологий в производственных процессах

Электроэнергетика Газовая отрасль Нефтяная отрасль Угольная отрасль

интеллектуальных новых геофизических методов поиска полезных ископаемых на основе методов


технологий оптимизации интеллектуальной обработки больших данных, систем цифрового моделирования
работы оборудования месторождений (3D и 4D съемка) для оптимизации процессов их освоения
Оптимизация затрат электростанций, в т. ч.
интеллектуальных технологий управления оборудованием при добыче в реальном времени
на разведку, добычу / с комбинированной
на основе мониторинга состояния оборудования и цифровых моделей месторождений с оценкой
производство, переработку выработкой с учетом
оптимальных сценариев их освоения
ТЭР за счет применения: состояния оборудования,
прогноза спроса и ценовых управления нефте- и газопереработкой в режиме «реального безлюдных
сигналов на рынке времени» с учетом качества сырья и оптимизацией получаемой и роботизированных
электроэнергии продукции технологий добычи

автоматизированных
интеллектуальных систем технологического управления сетевой инфраструктурой на основе
безлюдных технологий
удаленного сбора больших данных и предиктивной аналитики состояния инфраструктуры
хранения, транспортировки
Оптимизация работы и ожидаемого спроса
и перевалки угля
систем транспорта
и распределения ТЭР интеллектуальных систем оптимизации железнодорожного
умных сетей, управления
за счет применения: транспорта топлива с учетом вероятности территориального
спросом, агрегаторов спроса
перераспределения спроса

беспилотных аппаратов для визуального отслеживания состояния сетей, их проектирования и строительства

цифровых технологий
Контроль качества за счет: систем удаленного цифрового контроля качества нефти и газа подбора состава и контроля
качества угольной продукции

цифровых технологий удаленной диагностики, контроля и прогноза безопасности работы персонала,


его оповещения и управления в опасных условиях
Повышение безопасности
работы персонала за счет цифровых средств индивидуального контроля и обеспечения безопасности работников
использования: интеллектуальных роботизированных комплексов, исключающих присутствие персонала в потенциально опасных зонах

цифровых систем предупреждения столкновения и падения техники и работников

6
ЗАДАЧИ ЦТ ТЭК

Повышение эффективности функционирования ТЭК и снижение негативного влияния


на экологию и климат за счет экономически целесообразного внедрения цифровых
технологий в управлении объектами, цифровых форматов и торговых платформ — ​в продажах

Электроэнергетика Газовая отрасль Нефтяная отрасль Угольная отрасль

интеллектуальных комплексов удаленной диагностики оборудования, предиктивной аналитики


для оптимизации техобслуживания и ремонта «по состоянию»

интеллектуальных комплексов управления активами и планирования ресурсов предприятий и компаний,


Оптимизация управления в т. ч. интегрированных с АСУ участия на торговых площадках
объектами ТЭК за счет
применения: управления стоимостью жизненного цикла объектов (начиная с автоматизированного проектирования
и заканчивая оптимизацией затрат на закрытие объекта)

интеллектуальных (в т. ч. автоматизированных) комплексов по оптимизации портфеля контрактов


с поставщиками и потребителями на электронных площадках

цифровых торговых площадок (платформ), в том числе региональных, для торговли энергетическими продуктами и услугами

смарт-контрактов и блокчейн для обеспечения безопасности торговых операций

систем удаленного сбора информации для обеспечения цифровых торговых площадок (бирж, платформ) данными в реальном времени
Оптимизация
трансакционных затрат активных потребителей
за счет развития:
цифровых платформ для
агрегации спроса, управления
спросом, микрогрид
цифровых платформ
с участием просьюмеров
для комплексных услуг
и распределенной генерации
и сервисов энергоснабжения
потребителей на основе угля
цифровых платформ для комплексных энергетических услуг:
интеллектуальных АЗС,
Развитие цифровых оптимизации снабжения топливом и энергией; режимов для
в т. ч. мобильных
потребительских просьюмеров по всем видам топлива и энергии; энергосервиса
сервисов, в т. ч.: и энергоменеджмента; управления спросом на электро-, теплоэ-
нергию и газ; оптимизации торговой стратегии потребителя и т. п.

7
ЗАДАЧИ ЦТ ТЭК

Качественное повышение уровня оперативного управления и обеспечение надежности


энергоснабжения за счет повышения наблюдаемости и управляемости, а также цифровизации
риск-ориентированного оперативного управления системами в ТЭК

Электроэнергетические системы Трубопроводные системы

интеллектуальных систем учета топлива и энергии

цифровых двойников Единых систем (ЕЭС, ГТС, ТН) и обеспечение их данными в режиме
реального времени для риск-ориентированного оперативного управления

внедрение интеллектуальных систем на основе предиктивной аналитики больших данных для выработки автоматических
управляющих воздействий и предоставления упреждающих рекомендаций для диспетчерского управления системами
Интеллектуализация
риск-ориентированного систем дистанционного управления режимами работы оборудования в системе с учетом его технического состояния
диспетчерского
управления системами
интеллектуальных систем для оценки рисков развития негативных сценариев
и повышение надежности
и заблаговременную адаптацию технических характеристик оборудования и систем
энергоснабжения за счет
внедрения:
предельно быструю (в темпе процессов) реакцию на изменения балансовой и схемно-режимной
ситуации с мобилизацией всех типов ресурсов электростанций, сетей и потребителей
в аварийных режимах для оперативной локализации возмущений, возврата в нормальные
режимы работы

цифровых систем для безударной интеграции в ЕЭС России новых субъектов (ВИЭ и других
видов распределенной энергетики, накопителей энергии, агрегаторов спроса, микрогрид,
просьюмеров); систем управления спросом

Повышение надежности
внедрения интеллектуальных комплексов управления автономными системами электро-
энергоснабжения
и теплоснабжения, в том числе с использованием альтернативных видов топлива и источников
изолированных
энергии и накопителей энергии
территорий за счет:

8
ЗАДАЧИ ЦТ ТЭК

Повышение качества риск-ориентированного управления развитием ТЭК


за счет применения цифровых технологий и интеллектуальных информационно-
аналитических систем в стратегическом планировании ТЭК

Разработка разработки Генеральных схем и программ развития отраслей ТЭК с детализацией по территории страны,
интеллектуальных систем в т. ч. во взаимосвязи с Генеральными схемами и программами других отраслей ТЭК и транспортных систем,
для моделирования с учетом основных рисков и угроз и мер по их преодолению в быстроменяющихся условиях
средне- и долгосрочного
развития отраслей
ТЭК с учетом основных разработки Энергетической стратегии во взаимосвязи с прочими системами стратегического планирования
рисков и обеспечения и технологического прогнозирования развития ТЭК и смежных отраслей, анализа состояния и разработка
энергетической мер обеспечения энергетической безопасности в отраслях ТЭК, последствий ключевых решений,
безопасности, в т. ч. для: в т. ч. налоговых и тарифных, для отраслей ТЭК, потребителей и экономики России

Развитие блока ТЭК


системы моделей для технологического прогнозирования отраслей ТЭК с учетом мировых и российских технологических
национальной системы
тенденций, в увязке с программами развития отраслей ТЭК и промышленности в увязке с Генеральными схемами
технологического
и программами развития отраслей ТЭК, крупными инвестпроектами и инвестпрограммами в государственных компаниях
прогнозирования, в т. ч.:

интеллектуальных комплексов для планирования совместного развития топливных отраслей, транспортной


и электроэнергетической инфраструктуры, принятия оптимальных межотраслевых и отраслевых решений
Создание интеллектуальных в быстроменяющихся условиях
комплексов для
планирования развития
минерально-сырьевых интеллектуальных комплексов планирования создания объектов и сложных топливно-энерго-потребительских
и энерго-потребительских кластеров с оптимизацией пространственно-планировочных решений, в том числе адаптированных к применению
комплексов в Арктике, автономных малолюдных систем, с учетом климатических и экологических рисков
Восточной Сибири
и на Дальнем Востоке, в т. ч.:
интеллектуальных комплексов проектирования систем комплексного энергоснабжения удаленных и изолированных поселений
с оптимальным использованием альтернативных источников, альтернативных видов топлива и накопителей энергии

9
ЗАДАЧИ ЦТ ТЭК

Повышение качества риск-ориентированного управления развитием ТЭК


за счет применения цифровых технологий и интеллектуальных информационно-
аналитических систем в стратегическом планировании ТЭК

повышение качества и охвата информации, качества автоматизированной подготовки аналитики


Повышение качества
информационного обеспечение безударного информационного взаимодействия информационных систем компаний
обеспечения стратегического с ГИС ТЭК, ГИС ТЭК с другими информационными системами
планирования с помощью
ГИС ТЭК, в т. ч.:
мониторинг реализации отраслевых документов стратегического планирования и развития,
контроль мер по обеспечению энергетической безопасности и оценка их эффектов

Повышение качества
систем автоматизированного проектирования объектов ТЭК и сетевых комплексов,
проектирования в ТЭК
в том числе систем магистральных сетей и трубопроводов
за счет:

автоматизированного моделирования, расчета стоимости и контрактации техприсоединения потребителей


Повышение качества с учетом требуемых сроков, стоимости и показателей надежности энерго-топливоснабжения,
проектирования в электроэнергетике — ​с учетом собственной генерации или накопителей энергии
в электроэнергетике
и газовой отрасли за счет: клиенто-ориентированного планирования сети на основе совместного технологического и рыночного
моделирования, в электроэнергетике — ​с учетом активных потребителей и накопителей энергии

риск-ориентированного планирования генерации на основе прогноза балансовой надежности с учетом изменений


Повышение качества в состоянии и аварийности генерирующих и сетевых объектов и результатов рыночной конкуренции инвестиционных решений
проектирования
в электроэнергетике автоматизированного проектирования энергетических объектов и комплексных решений по их интеграции
за счет: в энергосистему (включая выбор мест размещения/трасс, состава основного и вспомогательного оборудования,
моделирование работы в различных схемно-режимных ситуациях)

10
 2
ОЦЕНКА ТЕКУЩЕГО УРОВНЯ
ЦИФРОВИЗАЦИИ ОТРАСЛЕЙ ТЭК
И БАРЬЕРЫ ЦИФРОВОЙ
ТРАНСФОРМАЦИИ ТЭК
В РАМКАХ ПОДГОТОВКИ ОБОСНОВЫВАЮЩИХ МАТЕРИА ЛОВ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ
КОНЦЕПЦИИ ЦТ ТЭК БЫЛА ПРОВЕДЕНА ОЦЕНКА УРОВНЯ ЦИФРОВИЗАЦИИ
ОРГАНИЗАЦИЙ ТЭК ПО МЕТОДОЛОГИИ EY

Цель — ​провести расчёт интегрального показателя Уровня готовности к цифровой трансформации, отражающего


уровень цифровизации ключевых организаций и определить базис для цифровой трансформации отрасли

DRL– Digital Readiness Level

Цифровая ДНК Степень проникновения Готовность


цифровых решений институциональной среды
Характеризует
• Покрытие основных процессов Характеризует Характеризует
информационными системами • Уровень проникновения цифровых • Степень готовности
• Наличие и глубину интеграции решений в основные процессы и зрелости цифровой
между системами, в т. ч. компании (AI, VR&AR, Blockchain, экосистемы на отраслевом
возможность построения цифровой IoT и др.) уровне (в .ч. законодательной
модели компании на базе и нормативно-правовой базы)
существующих систем
• Уровень понимания долгосрочных
цифровых технологических трендов,
их корреляцию со стратегией
• Подходы к формированию портфеля
цифровых инициатив и др. Оценка степени готовности к цифровой трансформации
уже проведена EY для более, чем 3800 компаний в 44 странах 12
ЦИФРОВАЯ ДНК — ​О БЛАСТИ ФОКУСА ПРИ АНА ЛИЗЕ

Стратегия, инновации Управление цепочкой поставок Риски Лидерство и организа-


Финансы,
и развитие и операционной деятельностью и кибербезопасность ционная культура
правовое
обеспечение,
Взаимодействие Информационные налогообложение
Согласован-
с клиентами технологии Управление и HR Создание
ность
рисками по мере гибкой культуры
цифрового видения Автоматизированные
трансформации инноваций, идей
с бизнес-целями операции
Баланс бизнеса и испытаний
и амбициями
Цифровой цифровых инно- Автоматизация
потребительский ваций и поддержкой процессов
опыт текущей ИТ инфра- и контроля
Управление Глубокий структуры Гибкая,
инновациями анализ спроса коллективная
Выявление рисков
и инкубация и предложения работа, принципы
новых технологий
цифровых за счет больших бережливого
решений Персонали- данных Гибкая производства
Внедрение
зированный и адаптивная
цифровых
потребительский система Повышение технологий
Цифровые опыт внедрения IT эффективно- Использование
инновации сти работы с кли- цифровых
Быстрые и гибкие технологий для
и  аналитика — ​ ентами за счет техно-
операции Оценка обеспечения тесного
основа логий и обеспечение
эффективно- сотрудничества
стратегии Вовлечение кибербезопас-
сти операционной
общества / Фокус на качестве ности
модели цифрового
социальных данных
решений со сторо- Лидерство
групп Гибкость
Быстрая оценка ны налогообло- благодаря
Соответствие операционной жения
кибер-рисков структурирован-
потребностей деятельности
и предотвращение ности, ясности
и возможностей Аналитика и «Последняя
кибератак и нацеленности
в реальном миля» Скорость, Акцент на результат
времени для гибкость на нормативно-
кросс-канальной и отсутствие правовые
торговли ограничений требования
и маркетинга
13
ЦИФРОВАЯ ДНК ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ

Электроэнергетическая отрасль находится в переходном состоянии между Развивающимся и Развитым


уровнями. Стратегия и Управление операционной деятельностью являются наиболее зрелыми

Стратегия, инновации
и развитие
66 % • Относительно низкий уровень оценки цифровизации
Операционной деятельности объясняется традиционно
высоким уровнем автоматизации технологических
Взаимодействие процессов в энергетике
48 %
с клиентами

Управление цепочкой • Взаимодействие с клиентами — ​игроки


поставок и операционной 59 % электроэнергетической отрасли в меньшей степени
деятельностью уделяют внимание цифровой трансформации вопросов
маркетинга и персонализированного потребительского
Информационные опыта. Это связано со структурой бизнеса
55 %
технологии
анализируемых компаний, которые в большинстве
является субъектами ОРЭМ
Риски
56 %
и кибербезопасность
• Финансы, правовое обеспечение, налогообложение
и HR — ​основными областями для улучшения в данных
Финансы, правовое
обеспечение, 50 % областях является внедрение цифровых решений
налогообложение и HR в области финансово-экономической аналитики,
интеграция данных разных функциональных
Лидерство и организа- направлений и трансформация HR (от подбора персонала
55 %
ционная культура до выхода на пенсию, включая построение карьерного
пути и карты компетенций, обучения, сертификации что
40 % 60 % 75 % 90 % 100 %
актуально для электроэнергетики в связи с длительным
Базовый Развитый Передовой циклом подготовки операционного персонала
Развивающийся Продвинутый

Источник — ​анализ EY на основе опроса компаний 14


ЦИФРОВАЯ ДНК НЕФТЕГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ

Нефтегазовая отрасль по сравнению с остальными отраслями ТЭК уже почти полностью перешла на Развитый
уровень, при этом, наиболее зрелыми областями являются Управление операционной деятельностью и Стратегия

Стратегия, инновации
и развитие
67 % • Традиционно сильной областью является Операционная
деятельность, внедрение цифровых инноваций
позволяет существенно снизить стоимость операций или
Взаимодействие снизить риски. Основные области применения: геология
57 %
с клиентами
и управление технологическими процессами

Управление цепочкой
поставок и операционной 69 % • Острый вопрос — ​Риски и кибербезопасность.
деятельностью Внедрение эффективных процедур для реагирования
на кибер-нарушения и проработка методов оценки
Информационные кибер-рисков, учет стратегии кибербезопасности
64 %
технологии
не только в стратегических документах компании
(например, в цифровой стратегии), но и на операционном
Риски
57 %
уровне. Необходимо пересматривать архитектуру
и кибербезопасность кибербезопасности, чтобы обеспечить готовность
компании к угрозам будущего, а не только базовый
Финансы, правовое функционал. Данный вопрос важно включать в число
обеспечение, 65 %
налогообложение и HR
стратегических приоритетов организаций. Однако,
на текущий момент, многие компании предпочитают
Лидерство и организа-
двигаться по пути «наименьшего сопротивления»
65 % и ограничивать применение цифровых решений либо
ционная культура
использовать их с ограниченным функционалом
40 % 60 % 75 % 90 % 100 %

Базовый Развитый Передовой


Развивающийся Продвинутый

Источник — ​анализ EY на основе опроса компаний 15


ЦИФРОВАЯ ДНК УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ

Угольная отрасль является наиболее консервативной в ТЭК, находится на Развивающемся уровне.


Управление операционной деятельностью и Информационные технологии — ​наиболее зрелые области

Стратегия, инновации
и развитие
52 % • Взаимодействие с клиентами — ​игроки
угольной отрасли в меньшей степени уделяют внимание
цифровизации маркетинга и потребительского опыта, что
Взаимодействие связано со структурой анализируемых компаний
43 %
с клиентами

Управление цепочкой • Острым вопросом является взаимодействие с РЖД,


поставок и операционной 55 % при этом на первый план выходит физический доступ
деятельностью к рынкам сбыта, но интеграция на уровне логистических
данных также очень важна
Информационные
55 %
технологии
• Внедрение технологий безлюдного производства
в угольной промышленности является мировым трендом,
Риски
52 % как и цифровые технологии в области HSE. Данные
и кибербезопасность
технологии будут развиваться и в России
Финансы, правовое
обеспечение, 44 % • Финансы, правовое обеспечение, налогообложение
налогообложение и HR
и HR — ​основные области для повышения уровня
готовности к цифровой трансформации — ​роботизация
Лидерство и организа-
47 % рутинных процессов, связанность данных разных
ционная культура
функциональных направлений основные области
40 % 60 % 75 % 90 % 100 %
в кратко- и среднесрочной перспективе

Базовый Развитый Передовой


Развивающийся Продвинутый

Источник — ​анализ EY на основе опроса компаний 16


К ЛЮЧЕВЫЕ БАРЬЕРЫ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ

На основе собранной информации и проведенных интервью выявлены ключевые барьеры ЦТ


по отраслями ТЭК, сгруппированные по семи направлениям*

1 5
Несовершенство нормативно-
Неудовлетворительное кадровое
правовой и нормативно-
обеспечение
технической базы

2 6
Отсутствие единой системы
Ограничения политики
управления, координации
импортозамещения
и мониторинга цифровизации ТЭК

3 7
Законодательные и финансовые
Технологические и нормативные
ограничения привлечения
в области сбора и передачи данных
инвестиций в цифровизацию ТЭК

4 Низкая проработка вопросов


кибербезопасности

* Направления размещены в соответствии с частотой упоминаний. По данным ​E Y и Аналитического центра 17


К ЛЮЧЕВЫЕ БАРЬЕРЫ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ПО ОТРАСЛЯМИ ТЭК

Отсутствие гибкости в вопросах нормативного регулирования при разработке и внедрении цифровых


решений, а также межотраслевого взаимодействия затрудняют цифровую трансформацию всего ТЭК

Барьер

Низкая готовность нормативно-правовой среды к масштабному развертыванию


цифровых решений и их интеграции в операционный бизнес, вкл. отсутствие единых
стандартов и системы сертификации

Отсутствие «права на ошибку» у компаний с государственным участием, а также


компаний, деятельность которых подлежит регулированию, на ранних стадиях
Несовершенство
жизненного цикла разработки технологий (например, при пилотировании)
нормативно-правовой
и нормативно-
технической базы
Отсутствие упрощенных процедур закупки для компаний с государственным участием
инновационной продукции (в части цифровых решений/ технологий)

Непроработанность вопросов правовой защиты результатов интеллектуальной


деятельности (РИД); необходимость изменения стратегии защиты в связи с совместной
разработкой технологий, внедряемыми цифровыми и платформенными решениями

Отсутствие российских комплексных пакетов программного ПО, которые являются


аналогами зарубежных решений, требует внедрения целого набора дополнительных
решений
Ограничения политики
импортозамещения
Требования к импортозамещению тормозят внедрение существующих цифровых
технологий (на фоне отсутствия эффективных российских разработок, сопоставимых
с западными технологиями)

18
К ЛЮЧЕВЫЕ БАРЬЕРЫ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ПО ОТРАСЛЯМИ ТЭК

Недостаточная развитость российского рынка цифровых решений для ТЭК на фоне необходимости
реализации программы импортозамещения и недостаточность мер гос. поддержки, приводит
к необходимости выбора не самых современных ПО, либо отказу от внедрения цифровых решений

Барьер

Необходимость отвлечения ресурсов на подготовку отчетности в разных аналитиках


для различных ведомств в различные сроки, отсутствие понимания целей
предоставления данной отчетности и эффекта для компаний (в т. ч. ГИС ТЭК, ГИС ЖКХ)

Технологические и
Недостаточность развития систем коммуникации и связи, особенно в отделенных
нормативные в области
регионах, в которых расположены операционные активы
сбора и передачи данных

Отсутствие возможности сквозного обмена данными между различными отраслями,


ведомствами и компаниями, что усложняет внедрение сквозных цифровых решений
или единого цифрового пространства

Отсутствие нормативно-правовой базы для обеспечения кибер-безопасности


Низкая проработка
вопросов
кибербезопасности Отсутствие методики оценки риска и возможного ущерба
для критической информационной инфраструктуры

Отсутствие программ подготовки/ переподготовки кадров в области цифровизации


Неудовлетворительное (недостаточность компетенций на рынке труда, отсутствие карт компетенций
кадровое обеспечение с области цифровизации на уровне государства, отсутствие программ подготовки
и переподготовки кадров в области цифровизации)

19
К ЛЮЧЕВЫЕ БАРЬЕРЫ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ПО ОТРАСЛЯМИ ТЭК

Необходимость подготовки множества отчетности с похожими данными, но в различных


аналитиках и для различных ведомств в различные сроки не только отвлекает ресурсы компаний,
но также останавливает компании от обращения за субсидиями в ФОИВы

Барьер

Отсутствие «единого окна» при взаимодействии с государством


и рассинхронизация действий различных органов исполнительной власти

Отсутствие единой
системы управления,
координации Нереализованный потенциал цифрового развития государственных органов
и мониторинга
цифровизации ТЭК

Отсутствие централизованного видения перспектив развития


государственного регулирования

Недостаточность мер государственной поддержки разработки и внедрения


Законодательные цифровых решений/ технологий, адаптированных под отрасли ТЭК
и финансовые (как для разработчиков, так и для заказчиков технологий)
ограничения
привлечения инвестиций
в цифровизацию ТЭК Высокая дополнительная нагрузка, связанная с подготовкой отчетности
при получении государственной поддержки

20
 3
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
ПРИ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ТЭК
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
ПРИ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ОТРАСЛЕЙ ТЭК

1 2 3
Цифровые Нормативно- Сквозная
технологии в ТЭК правовое обеспечение кибербезопасность в ТЭК
Создание условий и развитие комплекса Снятие правовых барьеров для Формирование требований к обеспечению
финансовых и нефинансовых стимулов повышения эффективности цифровой кибербезопасности в отраслях ТЭК для
разработки и внедрения цифровых трансформации в ТЭК соблюдения приоритета обеспечения
технологий в компаниях ТЭК комплексной энергетической безопасности

4 5 6
Цифровое государственное Единое информационное Кадры для ТЭК
управление в ТЭК пространство ТЭК
Содействие кадровому обеспечению
Повышение эффективности функций Создание единого информационного простран- цифровой трансформации в отраслях ТЭК
государственного управления в отраслях ства ТЭК на основе единой информационной
ТЭК за счет использования цифровых модели ТЭК, единых подходов к организации
технологий ЕИП и единых стандартов цифровизации,
гармонизированных с мировыми трендами
22
1. СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ КОМПЛЕКСА ФИНАНСОВЫХ И НЕФИНАНСОВЫХ СТИМУЛОВ
РАЗРАБОТКИ И ВНЕДРЕНИЯ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В КОМПАНИЯХ ТЭК

Барьеры для ЦТ ТЭК Основные мероприятия ЦТ ТЭК Важные


внешние условия
• Проблемы • Реализация научно-технической политики при цифровизации
импортозамещения ТЭК: разработка мер поддержки комплексных проектов (на разных • Федеральный проект
стадиях жизненного цикла проекта — ​от прототипа до внедрения) «Цифровые технологии»,
• Законодательные
комплекс мер поддержки
и финансовые ограничения • По мере реализации поддержки цифровых технологий через
цифровых технологий
привлечения инвестиций ФП «Цифровые технологии» в 2019–2020 гг. рассмотреть
в цифровизацию ТЭК целесообразность мер поддержки, учитывающих отраслевую • Стратегия развития
специфику ТЭК искусственного интеллекта
• Ограничения доступа
к данным • Рассмотреть возможность введения налоговых льгот • Дорожные карты по развитию
при внедрении цифровых технологий в ТЭК «сквозных» цифровых
технологий
• Развитие поддержки создания сети отраслевых центров
исследований, испытаний (полигонов), сертификации • Соглашения между высоко-
и стандартизации отечественных разработок для отраслей ТЭК технологичными компаниями
и Правительством Российской
• Развитие венчурных фондов по разработке ПО и цифровых
Федерации
технологий для нужд отраслей ТЭК
• Требования по внедрению
• Предусмотреть разработку программы развития рынка
отечественных информацион-
акселераторов с участием представителей отраслевых
ных разработок в компаниях
ассоциаций ТЭК
с государственным участием
• Информационная инфраструктура обеспечения цифровой
• Цифровая трансформация
трансформации ТЭК: учет потребностей отраслей ТЭК при
в программах инновационного
разработке и корректировке Генеральной схемы развития сетей
развития и стратегии
связи и инфраструктуры хранения и обработки данных России
цифровой трансформации
в компаниях

23
2. ПРИМЕРЫ МЕРОПРИЯТИЙ ДЛЯ ДОРОЖНОЙ КАРТЫ ПО СНЯТИЮ БАРЬЕРОВ
НОРМАТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЛЯ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ТЭК

Исключение избыточных регуляторных требований Обеспечение координации компаний ТЭК


в отраслевых НПА, требованиях технического и отраслевых центров компетенций со структурой
регулирования, стандартах промышленной и экологической управления национальной программой «Цифровая
безопасности для задач цифровой трансформации ТЭК при экономика» для снятия общехозяйственных
соблюдении требований к безопасности барьеров для цифровой трансформации

• Регламентация правил использования безлюдных технологий в отрас- • Обеспечение правил цифрового документооборота,
лях ТЭК, включая вопросы ответственности за принятые решения изменение правил хранения документов, правил
взаимодействия с проверяющими органами
• Упрощение процедуры согласования использования воздушного
пространства для БПЛА, применяемые на предприятиях отраслей ТЭК • Анализ возможностей расширения практики внедрения
преференций по процедурам закупки цифровых технологий
• Формирование единой цифровой среды доверия и условий
для компаний с государственным участием (по 223-ФЗ)
электронного гражданского оборота на уровне отраслевого
законодательства в ТЭК (взаимоотношения с поставщиками • Проработка вопросов правовой защиты РИД
и потребителями в ТЭК в цифровом виде) на цифровые технологии
• Обеспечение перехода к обслуживанию оборудования • Проработка правил работы с киберфизическими системами
по фактическому техническому состоянию, внедрению риск- и промышленными данными (стандарты интернета вещей)
ориентированного подхода при организации обслуживания
• Упрощение правил работы с персональными данными,
оборудования в отраслях ТЭК
особенно во внутренних информационных системах компании
• Осуществление комплекса правовых экспериментов по реализации
• Упрощение правил согласования инвестиционных программ
новых рыночных моделей в отраслях ТЭК для развития конкуренции
компаний с государственным участием при реализации
(например, оборот сертификатов ВИЭ на цифровой платформе)
цифровых проектов
• Перевод государственной экспертизы запасов углеводородов
• Перевод проведения государственной экспертизы
и угля в цифровую форму
строительства объектов ТЭК в цифровую форму
• Получение возможности развития сети связи 5G для нужд (как и других промышленных объектов)
компаний ТЭК без получения лицензии в области услуг связи
(для удаленных объектов)

По данным о
​ просов компаний ТЭК (Аналитический центр, ЕУ), презентаций компаний ТЭК и ФОИВ на РЭН‑2019, пилотов Энерджинет 24
3. ФОРМИРОВАНИЕ ТРЕБОВАНИЙ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ КИБЕРБЕЗОПАСНОСТИ
В ОТРАСЛЯХ ТЭК ДЛЯ СОБЛЮДЕНИЯ ПРИОРИТЕТА ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Барьеры для ЦТ ТЭК Основные мероприятия ЦТ ТЭК Важные


внешние условия
Проблемы кибербезопасности: • Разработка архитектуры и моделей обеспечения сквозной
кибербезопасности отраслей ТЭК при внедрении продуктов, сервисов • Действует федеральный
• Отсутствие комплексной и решений на базе сквозных цифровых технологий, включая модели проект «Информационная
нормативно-правовой угроз и модели нарушителя информационной безопасности безопасность»
базы для обеспечения
кибербезопасности • Формирование системы требований по обеспечению сквозной • Выполнение требований
кибербезопасности в отраслях ТЭК по безопасности
• Отсутствие единой
критической
методики оценки риска • Создание ситуационных центров контроля нарушений сквозной
информационной
и возможного ущерба безопасности в ТЭК (отраслевых и центрального координационного)
инфраструктуры
для критической
информационной • Формирование у работников отраслей ТЭК компетенций в области
Но также целесообразна
инфраструктуры безопасности информационных и операционных технологий
подготовка предложений
(программы и курсы повышения квалификации)
по снятию избыточных
• Формирование политики стандартизации в области сквозной требований 187-ФЗ, которые
безопасности применяемых информационных и операционных существенно увеличивают
технологий в условиях цифровой трансформации ТЭК стоимость внедрения
цифровых технологий
• Разработка дополнительных мер создания и развития
инфраструктуры обеспечения сквозной безопасности
отраслей ТЭК (экономические и административные стимулы,
установление зон ответственности и т. д.)

Сквозная безопасность ТЭК — ​безопасность отраслей и отдельных предприятий ТЭК на всех этапах и во всех элементах
их функционирования, включая системы управления, информационные системы, цифровые сервисы и решения,
производственные процессы на базе новых цифровых технологий, систем распределения и потребления 25
4. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В ОТРАСЛЯХ ТЭК ЗА СЧЕТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

Барьеры для ЦТ ТЭК Основные мероприятия ЦТ ТЭК Важные


внешние условия
• Отсутствие единой Государственные услуги и функции
системы управления, • Действует федеральный
• Перевод услуг (функций) в электронный вид, автоматизированные
координации и мониторинга проект «Цифровое
процедуры межведомственного взаимодействия
цифровизации ТЭК государственное
(формирование запросов и обработка их результатов)
управление»
• Большой объем • Оказание услуг с автоматизированным принятием
разрозненной решения и уведомлением заявителя • Действует федеральный
статистической отчетности проект «Информационная
Отчетность и доступ к данным
инфраструктура»
• Интеграция систем и сервисов по сбору отраслевой отчетности
на основе платформенных решений с учетом требований НСУД • Деятельность
(включая обеспечение взаимного соответствия и нормализацию данных) по «регуляторной
гильотине»
• Развитие дополнительного функционала ГИС ТЭК по предоставлению
информации и взаимодействию с субъектами и пользователями системы

Прогнозирование, планирование, управление


(на базе аналитической подсистемы ГИС ТЭК)
• Развитие предиктивной аналитики и сценарного
моделирования в прогнозировании ТЭК
• Развитие инструментов оценки регулирующего воздействия

Адаптация информационной инфраструктуры Минэнерго России


к новым требованиям, установленным для органов власти
• Государственная единая облачная платформа
• Единая технологическая архитектура информационных систем ФОИВ

26
ИНТЕГРАЦИОННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ В ТЭК С ДЕЙСТВУЮЩИМИ ПРОГРАММАМИ НАЦИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ

НАЦИОНА ЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИК А»

Ключевые результаты, требующие учета при интеграции:

Федеральный проект Федеральный проект


«Цифровое государственное управление» «Цифровая инфраструктура»

• НСУД • Система распределенных ситуационных центров высших


• ЕПГУ с расширенными функциональными возможностями органов государственной власти Российской Федерации

• ЕСИА с новой платформой идентификации • Государственная единая облачная платформа

• АИС проектной деятельности • Геораспределенная катастрофоустойчивая система ЦОД

• Платформа межведомственного взаимодействия • Цифровая платформа сбора, обработки, хранения


и распространения данных дистанционного
• Юридически значимый МЭДО
зондирования Земли из космоса
• Цифровая платформа для взаимодействия в сфере
• Универсальная цифровая платформа инвентаризации,
стратегического управления
учета и контроля состояния всех видов энергоресурсов
• Система управления жизненным циклом объектов имущественных комплексов государственной
капитального строительства и муниципальной форм собственности
• ИС поддержки принятия решений высшими органами гос. власти • Единая электронная картографическая основа
• Цифровая аналитическая платформа для представления
статистических данных
• Единая государственная платформа сбора данных
промышленного интернета вещей
Необходима синхронизация по срокам!
• Облачная цифровая платформа обеспечения оказания
государственных (муниципальных) услуг и сервисов
27
5. СОЗДАНИЕ ЕДИНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА
ОТРАСЛЕЙ ТЭК НА ОСНОВЕ ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ МОДЕЛИ ТЭК
И ЕДИНОМ КОМПЛЕКСЕ СТАНДАРТОВ ЦИФРОВИЗАЦИИ

Единое информационное пространство отраслей ТЭК — ​не информационная система, а комплекс требований Важные


и стандартов, которые должны обеспечить сквозную кибербезопасность и функциональную совместимость
цифровых решений, внедряемых в ТЭК России. Является совокупностью базисных объектных моделей,
внешние условия
моделей процессов, данных, технологий их сопровождения и использования, правил построения • Деятельность по результатам
информационно-телекоммуникационных систем и сетей, программных платформ федеральных проектов
национальной программы
«Цифровая экономика»,
Требования по сквозной кибербезопасности в отраслях ТЭК включая деятельность по НСУД,
по стандартизации кибер-
Комплекс стандартов по внедрению цифровых технологий и цифровизации процессов в отраслях физических систем (ТК‑194)
ТЭК, комплекс стандартов по использованию кибер-физических систем в отраслях ТЭК
• Деятельность по «регуляторной
гильотине»
Единая информационная модель ТЭК
• Стратегия развития
искусственного интеллекта
Минэнерго России — ​координирующая роль, компании и ассоциации ТЭК — ​активные участники
• Требования к КИИ
• Единая информационная модель НПА, нормативно-технической документации ТЭК
• Создание правил верификации и востребованности данных • Цифровая повестка в рамках
• Актуализация правил раскрытия и использования информации о ТЭК ЕАЭС
• Взаимодействие с международными организациями по стандартизации • Деятельность ФОИВ: Цифровое
• Классификация платформ, решений, сервисов, цифровых процессов для их стандартизации недропользование (Минприроды
• Разработка платформенных решений G2B, B2B России), Умный город
• Взаимодействие и пересечение моделей с разрабатываемыми цифровой моделью (Минстрой России), Цифровая
экономики России и моделями смежных отраслей промышленность (Минпромторг
России), Цифровой транспорт
и логистика (Минтранс России)
• Деятельность по ГИС ТЭК
В 2019 году Росстандарт утвердил два ГОСТа (вводятся в действие с 1 января 2020 г.), устанавливающих основные
положения и базисный профиль информационной модели электроэнергетики, которые необходимо учесть 28
К ЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ В ТЭК, КОТОРЫЕ БУДЕТ РЕШАТЬ
ЕДИНОЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРОСТРАНСТВО ОТРАСЛЕЙ ТЭК

Существуют значительные Почти каждая системная Многократность сбора данных, Отсутствуют общие
сложности при комплексном проблема в ТЭК вызывает сбор избыточной информации стандарты и подходы
управлении и планировании ввиду споры участников ТЭК и отсутствие необходимых управления оборудованием
масштабности комплекса ТЭК относительно фактических данных для принятия решений в ТЭК с применением
и прогнозных показателей цифровых технологий
• В ТЭК входит большое число для ее оценки • Одни и те же данные
объектов управления. Ответ- многократно требуется • Отсутствие общих
ственность за управление • Размер перекрестного предоставлять в разные стандартов приводит
распределена между боль- субсидирования государственные органы к проблемам при
шим числом субъектов (ФОИВ, в электроэнергетике • Многие из запрашиваемых функциональной
РОИВ, ОМСУ, государственные и теплоснабжении, его данных остаются совместимости внедренных
и частные компании) структура по группам невостребованными, в отраслях ТЭК цифровых
• Отсутствие потребителей являются неактуальными решений, информационных
синхронизированных • Доля распределенной или недостоверными и кибер-физических систем.
подходов к управлению энергетики в генерации • Многие данные не доступны • Проблемы при реализации
и прогнозированию, единых • Прогноз потребления потенциальным бизнес-процессов
источников данных для энергоресурсов по группам пользователям или нет в цифровой форме
принятия решений ведет потребителей их сбора, или они низкого (дополнительные издержки
к проблемам в комплексном качества для поиска функциональной
• Объем технически
управлении и планировании совместимости)
извлекаемых
(при взаимодействии • Наличие рисков
и рентабельных запасов
государства с другими кибербезопасности
нефти в сумме, в разрезе
участниками отраслей ТЭК, при
по месторождениям
взаимодействии участников
отраслей ТЭК друг с другом) • Доля и состав
месторождений нефти
• Единое информационное
и газа, нуждающиеся
пространство отраслей
в льготах и др.
ТЭК может стать одним
из ключевых блоков для
систематизации процессов
29
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ЕДИНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА ОТРАСЛЕЙ ТЭК

Цели единого информационного пространства ТЭК


• Обеспечение взаимодействия субъектов отраслей ТЭК в цифровой • Стимулирование • Повышение
форме за счет повышения функциональной совместимости цифровой трансформации кибербезопасности
цифровых решений, согласованности и обоснованности данных процессов в ТЭК в отраслях ТЭК

Задачи Ключевые мероприятия

• Построение единой информационной модели ТЭК, предусматривающей модульный подход, сегментацию


по видам деятельности на суб-модели, декомпозицию и детализацию до уровня отдельных моделей
Снижение издержек • Формирование единой информаионной модели знания — ​«цифрового дерева» НПА, НСИ,
субъектов ТЭК, рост справочники оборудования, доступного для всех участников
качества и обоснованности
принимаемых решений в ТЭК • Классификация отраслевых платформ и сервисов, создание отраслевых стандартов для цифровых решений
с применением цифровых для ТЭК для обеспечения взаимодействия без дополнительных издержек при взаимодействии в машиночитаемом
решений со стороны и машинопонимаемом виде, стандартов онтологий, информационного обмена, информационных моделей
государства в отраслях ТЭК, требований к предоставлению информации и кибербезопасности
• Развитие открытых отечественных цифровых платформ в рамках единого
информационного пространства ТЭК, включая G2B платформы

Рост доступности
• Повышение доступности информации об отраслях ТЭК в том числе за счет
качественных данных для применения интерфейсов прикладного программирования
широкого круга участников • Расширение состава данных, являющихся общедоступными или предоставляемых
ТЭК
по автоматизированному запросу зарегистрированным пользователям (новые правила)

Сокращение нагрузки
• Перевод существующих государственных услуг и государственных функций в цифровую форму
на бизнес при (совместно с ЕПГУ), создание новых услуг в цифровой форме
взаимодействии с органами • Предотвращение дублирования собираемой информации в различных отчетных формах
власти
как шаг к создаваемой цифровой модели

30
ПРИМЕРЫ ВОЗМОЖНЫХ ПЛАТФОРМЕННЫХ РЕШЕНИЙ И СЕРВИСОВ G2B
В РАМКАХ ЕДИНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА ОТРАСЛЕЙ ТЭК
(НА ОСНОВЕ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА)

Платформы для Платформы для Порталы открытых Платформы на основе


прогнозирования развития сотрудничества / поиска данных, предоставляющие цифровых технологий
энергетики контрагентов бесплатные API и анализа больших данных

• Моделирование влияния • Объединение • Создание единого окна • Технологии управления


мер государственного представителей бизнеса, доступа к данным, спросом
регулирования науки и государства собираемым на всех • Интеграция в сеть
на энергетический сектор для выработки уровнях государственной субъектов распределенной
при различных гипотезах рекомендаций, содействия власти, для стимулирования генерации и объектов
о внешних условиях межрегиональному их использования ВИЭ, прогнозирование
на энергетических рынках сотрудничеству, в инновационных целях производства
поддержки привлечения электроэнергии на основе
финансирования и др. ВИЭ и балансирование
нагрузки сети
• Платформы
картографирования для
выбора места размещения
Платформы раскрытия Платформы для учета Платформы на основе объекта генерации (ВИЭ)
информации сертификатов ВИЭ данных с умных счетчиков
• Управление системой
«зеленых» сертификатов
• Создание единого окна • Обеспечение учета • Создание клиентских
на основе блокчейна
доступа к данным, сертификатов ВИЭ сервисов для обеспечения
раскрываемых в цифровом формате потребителей
субъектами ТЭК возможностью
контролировать
и управлять потреблением
электроэнергии

31
6. СОДЕЙСТВИЕ КАДРОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ В ОТРАСЛЯХ ТЭК

Барьеры для ЦТ ТЭК Основные мероприятия ЦТ ТЭК


• Неудовлетворительное Методические мероприятия:
кадровое обеспечение Активное участие Минэнерго России
при цифровой
• Разработка новых моделей профессиональных компетенций с учетом требований ЦТ ТЭК
трансформации ТЭК
На базе ответственных ФОИВ, компаний ТЭК
• Подготовка/актуализация профессиональных стандартов с учетом перспективных направлений
технологического развития ТЭК в части требований к формированию компетенций цифровой экономики
• Актуализация системы классификации профессий и квалификаций в ТЭК
Важные • Разработка новых образовательных программ для отраслевых ВУЗов для нужд ЦТ ТЭК
внешние условия • Разработка системы показателей эффективности (КПЭ) по внедрению цифровых технологий в компаниях

• Действует федеральный Организационные мероприятия (на базе ответственных ФОИВ, компаний ТЭК):


проект «Кадры для
• Внедрение мировых корпоративных практик подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров:
цифровой экономики»
– Создание корпоративных университетов и отраслевых центров компетенций
– Организация базовых кафедр, институтов при отраслевых ВУЗах с учетом потребности ЦТ ТЭК
– Тиражирование лучших практик в обучении и подготовке кадров между компаниями
– Ведение цифровых профилей компетенций сотрудников и персональных траекторий развития
• Разработка на региональном и местном уровнях стратегий/программ по переподготовке высвобождающихся
кадров в процессе цифровой трансформации отраслей ТЭК

Технические мероприятия (на базе ответственных ФОИВ, компаний ТЭК):


• Организация специализированных учебных центров; виртуальных лабораторий; закупка учебных
симуляторов и тренажеров для реализации программ обучения сотрудников компаний навыкам
использования инновационных технических, технологических средств, инструментов
• Создание образовательных платформ для повышения квалификации кадров ТЭК на корпоративном
и отраслевом уровнях с привлечением вузов и исследовательских центров

32
 4
НАПРАВЛЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТОВ
И РЕЗУЛЬТАТОВ ЦИФРОВОЙ
ТРАНСФОРМАЦИИ В ОТРАСЛЯХ ТЭК
ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ И ЭФФЕКТОВ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ В МИНЭНЕРГО РОССИИ

Стратегическое Реализация государ-


целеполагание для ственной политики при
цифровой трансформации цифровой трансформации
отраслей ТЭК отраслей ТЭК Мониторинг результатов

• Отраслевые технологические • Стимулы разработки и внедре‑ • Показатели глубины


приоритеты цифровой ния цифровых технологий и масштаба цифровой
трансформации трансформации в отраслях ТЭК
• Снятие правовых барьеров
• Рациональные уровни • «Сквозные» по отраслям ТЭК
• Переход к новой системе управ‑
глубины и масштаба цифровой индикаторы результатов
ления развитием на основе
трансформации в отраслях цифровой трансформации
информационной модели ТЭК
и подотраслях
• Повышение эффективности
• Общая оценка затрат и выгод
функций государственного
цифровой трансформации
управления в отраслях ТЭК
в‑интегральные оценки
эффективности в отраслях, • Содействие кадровому
ТЭК в целом, в экономике обеспечению

• Концепция цифровой Ведомственный проект «Цифровая энергетика»


трансформации
• Прогноз научно-технического
развития ТЭК
• Отраслевые документы
стратегического планирования
(генеральные схемы
и энергетическая стратегия

34
ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТОВ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ В ОТРАСЛЯХ ТЭК

На уровне Минэнерго России система координации цифровой трансформации в отраслях ТЭК


должна быть интегрирована в систему управления развитием энергетики России

Оценка рациональных уровней цифровой трансформации в отраслях и подотраслях ТЭК,


исходя из ожидаемых экономических эффектов, должна выполняться на регулярной основе
при разработке отраслевых и межотраслевых документов стратегического планирования,
определяемых ФЗ № 172 «О стратегическом планировании в Российской Федерации»

Стратегии (программы) и генеральные Межотраслевые стратегии


схемы развития отраслей ТЭК (Энергетическая стратегия, прогноз
научно-технического развития ТЭК)
• Рациональные уровни глубины и масштаба
цифровой трансформации в отдельных отраслях • Гармонизация отраслевых приоритетов
и подотраслях с учетом: развития и цифровой трансформации с учетом
– Интегрального экономического эффекта — ​ влияния на топливно-энергетический баланс
прогнозной оценки затрат и выгод страны и регионов
цифровой трансформации, ее влияния • Оценка интегрального влияния на экономику
на затраты и выручку отрасли страны (включая мультипликативные эффекты
– Обеспеченности инвестиционными цифровой трансформации ТЭК)
ресурсами, включая механизмы прямой
и косвенной поддержки и стимулирования
со стороны государства

Регулярная актуализация ожидаемых эффектов в циклах разработки отраслевых стратегий и генеральных


схем и энергетической стратегии позволяет корректировать экономически обоснованные целевые
уровни цифровой трансформации с учетом постоянного и быстрого развития цифровых и энергетических
технологий и динамично меняющейся ситуации в экономике и на энергетических рынках 35
НА ОСНОВАНИИ АНА ЛИЗА МЕЖДУНАРОДНОГО ОПЫТА, А ТАКЖЕ СУЩЕСТВУЮЩИХ
И РАЗРАБАТЫВАЕМЫХ ПОДХОДОВ РОССИЙСКИХ ФОИВ СФОРМУЛИРОВАНЫ
ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ЦТ ОТРАСЛЕЙ ТЭК

Предлагаемые подходы к оценке результатов ЦТ отраслей ТЭК предлагается интегрировать


в отраслевые стратегические документы Минэнерго РФ; данные принципы также коррелируют
с подходами других ведомств для минимизации трудозатрат при сборе и анализе показателей

Государственные индикаторы стран ЕС и АТР


(Сингапур, Германия, ЕС), включая индексы Индустрия Доля ключевых организаций ТЭК, использующих цифровые
4.0, SIRI, DESI, индексы Всемирного банка и др. решения на базе сквозных цифровых технологий (СЦТ)

Индексы цифрового развития международных


промышленных и консалтинговых компаний
(DELL, CISCO, Gartner, CAIXIN, Accenture, BCG, EY)
Доля энергетических объектов в отраслях ТЭК,
оснащенных цифровыми технологиями
Показатели ведомственных проектов Министерства
промышленности и торговли РФ «Цифровая
промышленность» (проект), Министерства сельского
хозяйства РФ «Цифровое сельское хозяйство»,
показатели Росстата
Вклад цифровой трансформации в решение задач
энергетической стратегии РФ (комплекс показателей)
КПЭ программ инновационного развития
компаний с государственным участием

Предложения по организации мониторинга, оценки и применения данных показателей раскрыты в презентации далее 36
МОНИТОРИНГ РЕЗУЛЬТАТОВ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ В ОТРАСЛЯХ ТЭК

Цифровые паспорта энергетического объекта и энергетической компании, как сегмент единого информаци-
онного пространства, формируемые с учетом единой информационной модели ТЭК и уже разработанных
отраслевых стандартов, могут стать основой для мониторинга темпов цифровой трансформации ТЭК

Цифровой паспорт Цифровой паспорт


энергетического объекта энергетической компании
• Перечень применяемых на комплексных цифровых решений • Перечень типов пилотно и массово применяемых комплексных
на базе СЦТ и субтехнологий цифровых решений на базе СЦТ и субтехнологий
• Перечень типов применяемых комплексных цифровых решений • Перечень типов существующих и новых корпоративных
платформенных решений и доля интегрированных в них
• Перечень типов существующих и новых платформенных решений
объектов/активов компании (для организационных платформ — ​
(корпоративных или отраслевых), в которые объект интегрирован
сотрудников, подразделений, документов)
Характеристики паспорта — ​основа для включения • Перечень типов существующих и новых отраслевых
в состав «цифровизированных» («умных») объектов и государственных платформенных решений и сервисов,
в которые интегрирована компания

Пример ведомственного проекта Пример ведомственного проекта


«Цифровая промышленность» «Цифровое сельское хозяйство»
Оценка уровня цифровой трансформации предприятий Определены комплексные цифровые решения для АПК с элементами
обрабатывающих отраслей (получивших «цифровые паспорта») интернета вещей (IoT), самообучения и роботизации рутинных процессов,
и подключенных к сервисам Государственной информационной с использованием технологий радиочастотной идентификации, датчиков
системы промышленности (ГИСП). Целевая динамика роста: от 3,7 тыс. жизнедеятельности и возможностью сбора данных из беспроводных
в 2020 г. до 14,4 тыс. паспортизированных предприятий в 2024 г. LORA-сетей, с учетом интеграции с системами управления
производством, с учетом интеграции с MES-системами 37
МОНИТОРИНГ РЕЗУЛЬТАТОВ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ В ОТРАСЛЯХ ТЭК

Индикаторы масштаба Решаемые задачи

• Интегральная характеристика текущего масштаба внедрения (аналог penetration rate)


Доля ключевых организаций* топливно- цифровых технологий в ТЭК (успешность управления процессом цифровой трансформации,
энергетического комплекса, массово обеспечивающего эффективность внедрения цифровых технологий)
использующих комплексные цифровые решения
на базе СЦТ, включая платформенные решения • Согласованность результатов цифровой трансформации ТЭК с федеральным проектом
«Цифровые технологии» (через классификатор на основе дорожных карт СЦТ)
• По ТЭК в целом
• Оценка неравномерности цифровой трансформации по отраслям ТЭК (маркер для оценки
• По отраслям ТЭК необходимых отраслевых изменений в управлении цифровой трансформацией, включая
снятие барьеров и стимулирующие механизмы)

* Ключевые организации 46 Угольная отрасль Аналогичные по принципам наблюдения показатели


формируют 80 % используются Росстатом РФ для общей характеристики
совокупной выручки 57 Нефтяная отрасль инновационной деятельности в отраслях ТЭК:
в отрасли (отбор
по убыванию выручки 148 Газовая отрасль
в отчетном году)
по базе данных
Главного
межрегионального
11,3 % 5,9 %
центра обработки Доля организаций Удельный вес организаций,
165 Электроэнергетика
и распространения топливно-энергетического осуществлявших техноло-
статистической комплекса, использующих гические, организационные,
информации передовые производствен- маркетинговые инновации,
Федеральной службы ные технологии (среднее в общем числе обследован-
государственной по ТЭК в 2017 г.) ных организаций (среднее
статистики (ГМЦ Росстата) по ТЭК в 2017 г.)

38
МОНИТОРИНГ РЕЗУЛЬТАТОВ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ В ОТРАСЛЯХ ТЭК

Индикаторы масштаба Решаемые задачи

Доля энергетических объектов в отраслях


топливно-энергетического комплекса, оснащенных • Интегральная характеристика текущей глубины внедрения цифровых
комплексными цифровыми решениями на базе СЦТ, технологий в отраслевые производственные цепочки
в том числе интегрированных с корпоративными
или отраслевыми платформенными решениями • Оценка неравномерности цифровой трансформации внутри отраслей ТЭК
(маркер для оценки необходимых изменений в управлении технологическими
• Отрасли ТЭК приоритетами цифровой трансформации внутри отраслей)
• Отраслевые производственные сегменты • Формирование выборки по «цифровизированным» объектам для расчета производственных
(разведка, добыча/производство,
результатов цифровой трансформации (относительно среднеотраслевого значения)
переработка, транспорт, сбыт)

Варианты классификаторов отнесения энергетических объектов


к оснащенным комплексными цифровыми решениями

Дорожные карты СЦТ Предложения отраслевых центров компетенции


по комплексным цифровым решениям
• Классификатор сквозных цифровых
технологий и субтехнологий • Классификатор комплексных цифровых решений для
энергетических объектов (цифровая подстанция, электростанция,
умное месторождение, завод, фабрика, шахта, разрез)
39
МОНИТОРИНГ РЕЗУЛЬТАТОВ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ В ОТРАСЛЯХ ТЭК

Индикаторы влияния цифровой трансформации на производственные характеристики отраслей ТЭК


могут быть основой оценки ее вклада в решение задач ЦТ, вытекающих из Энергетической стратегии

Изменение в % к базовому году


Примеры ведомственных проектов — ​ «Разностный» подход к оценке т ам
о бъ ек
ряд целевых показателей рассчитывается результатов — ​«парные» индикаторы ов ан ным»
ро визир
для «цифровизированной» выборки: (изменение в% к базовому году) «ц иф
а т е ль
Пок аз
• Проектов в промышленности, • Среднеотраслевое значение
реализуемых на основе внедрения СЦТ (по всем энергетическим объектам) Среднеотраслевой показатель
• Сельскохозяйственных предприятий, • Только по «цифровизированным»
внедривших и применяющих объектам) Годы
комплексные цифровые агрорешения

Задачи цифровой трансформации ТЭК Индикаторы результатов, в % к базовому году

Качественное повышение уровня оперативного • Удельное число аварий на энергетических объектах


управления и обеспечение надежности • Удельное число нарушений стандартов качества продукции
энергоснабжения за счет повышения
• Доля производства/поставки продукции с нарушениями стандартов качества
наблюдаемости и управляемости, а также
цифровизации риск-ориентированного • Частота несчастных случаев с временной потерей трудоспособности (LTIFR)
оперативного управления системами в ТЭК • Коэффициент смертельного травматизма

• Доля прироста запасов ТЭР, обеспеченных применением цифровых технологий


Повышение эффективности функционирования • Доля добычи ТЭР, обеспеченной применением цифровых технологий
ТЭК и снижение негативного влияния • Удельный расход покупных ТЭР для производственных нужд
на экологию и климат за счет экономически
• Удельный расход производимых ТЭР на собственные нужды
целесообразного внедрения цифровых технологий
в производственных процессах и управлении • Доля потерь ТЭР при транспортировке
объектами ТЭК • Удельные объемы сбросов и выбросов загрязняющих веществ
• Удельные объемы эмиссии парниковых газов

40
ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА РИСК-ОРИЕНТИРОВАННОГО УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ТЭК

Повышение качества риск-ориентированного управления развитием ТЭК (включая управление


цифровой трансформацией) потребует создания системы поддержки стратегических решений
в энергетике в рамках Единого информационного пространства ТЭК

Система поддержки стратегических решений в энергетике

Контур управления научно-технологическим


Контур управления цифровой трансформацией ТЭК и пространственным развитием ТЭК (документы стра-
(ведомственный проект, концепция) тегического планирования: Энергостратегия, Прогноз
НТР, стратегии/программы и генсхемы отраслей)

Информационно-
аналитическая Индикаторы
подсистема оценки Индикаторы
реализации
текущего состояния состояния цифровой
показателей развития
энергетических отраслей, трансформации
отраслей ТЭК
технологий и рынков

Модельно-информаци- Сценарии развития отраслей ТЭК


онная подсистема с учетом эффективного освоения
прогнозирования Целевые показатели Целевые
технологических трендов, включая
развития отраслей ТЭК, цифровой показатели развития
цифровые технологии, ожидаемые
энергетических трансформации отраслей ТЭК
экономические эффекты цифровой
технологий и рынков трансформации

41
ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА РИСК-ОРИЕНТИРОВАННОГО УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ТЭК

Разработка отраслевых документов стратегического планирования потребует усиления роли


отраслевых центров компетенций цифровой трансформации и проработки финансово-экономических
условий реализации вариантов развития отраслей с учетом эффектов ЦТ

Энергетические компании Разработка отраслевых стратегий Государство


(программ) и генеральных схем
• Предложения по приоритетным Целеполагание в документах
технологиям и проектам произ‑ стратегического планирования:
водства, переработки, транс‑
Варианты технологической • Спрос на внешних и внутренних
портировки ТЭР и их технико-
структуры и размещения рынках
экономическим показателям
производственных, • Требования энергетической
перерабатывающих безопасности
и транспортных мощностей
• Требования по повышению
Пилотные проекты внедрения энергетической
цифровых технологий эффективности
и платформенных решений Экономически эффективные
• Требования по сдерживанию
масштабы применения цифровых
экологической нагрузки
технологий в отрасли
• Приоритеты научно-
Отраслевые центры компетенций технологического развития
цифровой трансформации
• Приоритеты и темпы цифровой
Финансово-экономическая оцен‑
• Предложения по приоритетным трансформации экономики
ка вариантов развития отрасли,
цифровым решениям в отрасли
включая инвестиционные ресурсы • Ценовая (тарифная) политика
и их технико-экономическим
и механизмы поддержки на внутреннем рынке
показателям

Варианты технологической структуры и размещения производственных, перерабатывающих и транспортных


мощностей, учитывающие экономически эффективные масштабы применения цифровых технологий в отрасли 42
ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА РИСК-ОРИЕНТИРОВАННОГО УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ТЭК

Система поддержки стратегических решений в энергетике

Информационно-аналитические и модельно- Информационно-аналитические и модельно-


информационные сервисы для обоснования информационные сервисы для обоснования
и мониторинга стратегических решений и мониторинга решений по развитию ТЭК
по развитию ТЭК на национальном уровне на региональном уровне

• Энергетическая стратегия • Схема и программа развития электроэнергетики


• Стратегии (программы) развития, субъекта РФ
генеральные схемы отраслей ТЭК • Схемы теплоснабжения населенных пунктов
• Прогноз научно-технического развития ТЭК • Схемы газификации регионов
• Ведомственный проект «Цифровая энергетика» • Энергетические программы и стратегии регионов
• Программы цифрового развития экономики субъектов РФ
• Региональные проекты «Умный город»

2019 2024 2030

43
 5
ПРИЛОЖЕНИЯ
БОЛЕЕ ДЕТА ЛЬНЫЕ ПРИМЕРЫ СУЩЕСТВУЮЩИХ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ БАРЬЕРОВ НА УРОВНЕ ГОСУДАРСТВА *

1
Несовершенство нормативно-правовой • Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров,
работ, услуг отдельными видами юридических лиц» значительно
и нормативно-технической базы замедляет процесс закупки и внедрения инновационных
цифровых решений, затрудняем взаимодействие со стартапами
• Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной при реализации цифровых проектов. Также в виду ограничений
подписи» — ​усложняет переход к электронному документообороту по лимитам и высокой стоимости цифровых решений для части
как внутри, так и между компаниями (включая наряды-допуски, цифровых проектов отсутствует возможность по их реализации
путевые листы, журналы работ при строительстве и т. д.), в т. ч.
в рамках единого информационного пространства ТЭК • Текущее правовое регулирования в части использования БПЛА,
постановления Правительства РФ № 658 и № 138, ограничивают
• Текущие нормативные акты, регулирующие правила развитие коммерческого рынка услуг в части применения БПЛА
организации технического обслуживания и ремонта для предприятий ТЭК
ограничивают возможности перехода к ремонтам по состоянию
с использованием предиктивной аналитики и цифровых • В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1388
двойников (исключение — ​Приказ Минэнерго РФ от 25.10.2017 «Об утверждении Правил предоставления из федерального
№ 1013 «Об утверждении требований к обеспечению надежности бюджета субсидий федеральному государственному
электроэнергетических систем, надежности и безопасности автономному учреждению „Российский фонд технологического
объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок развития“ стимулирования деятельности в сфере
„правила организации технического обслуживания и ремонта промышленности» и Стандарта Фонда И‑116 «Условия
объектов электроэнергетики“») и порядок отбора проектов для финансирования по программе
„Цифровизация промышленности“ редакция 2.0», отрасли ТЭК
• Не решены вопросы правового регулирования действий не входят в перечень отраслевых направлений для которых
искусственного интеллекта (например, ответственность за ошибки) не осуществляется финансовая поддержка на реализацию
инвестиционных проектов по цифровизации

* Только вопросы проведения ТОиР лежат в зоне влияния Минэнерго России 45


БОЛЕЕ ДЕТА ЛЬНЫЕ ПРИМЕРЫ СУЩЕСТВУЮЩИХ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ БАРЬЕРОВ НА УРОВНЕ ГОСУДАРСТВА *

2 3 4
Сбор и передача данных Кибербезопасность Законодательные
и финансовые ограничения
• Федеральный закон от 07.07.2003 • Федеральный закон от 26 июля привлечения инвестиций
№ 126-ФЗ «О связи» сдерживает 2017 № 187-ФЗ «О безопасности
развитие сетей связи (3G/5G) для критической информационной
в цифровизацию ТЭК
собственных нужд компаниями инфраструктуры Российской
ТЭК без необходимости получения Федерации» — ​определяет избыточные • Текущий «Единый реестр российских
лицензии в области услуг связи требования к обеспечению программ для электронных
информационной безопасности, вычислительных машин и баз данных»
что приводит к значительному сформированный в соответствии с 143-
увеличению стоимости внедрения ФЗ «Об информации, информационных
цифровых решений технологиях и о защите информации»
в условиях отсутствия эффективных
российских разработок, сопоставимых
с западными технологиями снижает
заинтересованность компаний
во внедрение цифровых технологий
и их дальнейшего развития

* Только вопросы проведения ТОиР лежат в зоне влияния Минэнерго России 46


ФУНКЦИИ СУБЪЕКТОВ ЕДИНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА ОТРАСЛЕЙ ТЭК

Минэнерго России совместно Субъекты Центры Разработчики


с заинтересованными ФОИВ отраслей ТЭК стандартизации, цифровых
центры решений для ТЭК
• Создание унифицированной системы терминологии • Разработка компетенций
отдельных модулей • Разработка
• Классификация отраслевых процессов и цифровых информационной
• Разработка отдельных модулей
решений для выбора необходимых направлений модели ТЭК
отраслевых цифровой модели
стандартизации на национальном уровне (например,
стандартов ТЭК
кибербезопасность) или с учетом международных • Предоставление
стандартов данных и требований
• Участие
в машиночитаемом к информационной
в разработке
• Разработка требований к информационной модели виде в соответствии модели ТЭК,
отраслевых
ТЭК, взаимосвязанных моделей верхнего уровня с единой моделью цифровизации
стандартов
(онтология, балансовые модели), реестра видов данных процессов в ТЭК,
данных в ТЭК и их владельцев среди госорганов стандартов • Создание открытых
(эталонные данные), концепции цифровизации • Участие для отдельных отечественных
отраслевой отчетности для компаний ТЭК в разработке типов цифровых цифровых
отраслевых решений для ТЭК, платформ
• Организация доступа к информационной модели стандартов, кибербезопасности и сервисов
ТЭК субъектам отраслей ТЭК, работы по отдельным включая разработку в рамках единого
модулям информационной модели ТЭК и проверка типовых требований • Разработка
пространства
их на соответствие единым требованиям, работы к информационным НСИ, реестров
ТЭК, включая
по разработке единых стандартов и требований системам оборудования
инструменты
и платформенным аналитики
• Публикация и обеспечение доступа • Разработка
решениям и информационные
к определенным видам данных отдельных модулей
в рамках единого продукты
цифровой модели
пространства ТЭК,
• Реализация платформенных решений ТЭК
кибербезопасности
«государство для бизнеса»

47
ПРИМЕРЫ ПЛАТФОРМЕННЫХ РЕШЕНИЙ ИЗ МИРОВОГО ОПЫТА

Платформенные решения: Создаются и реализуются по инициативе


и при поддержке государства
• Цифровые платформы, предоставляющие доступ
к большим объемам данных и обеспечивающие прямое Платформа Использование компаниями
взаимодействие и осуществление трансакций между
несколькими группами пользователей Платформы на основе данных Создание клиентских сервисов
с умных счетчиков: Green Button для контроля и управления
• Инициативы (программы), площадки для взаимодействия (США), DCC (ВБ) потреблением ресурсов
заинтересованных лиц по развитию цифровых технологий
Внедрение цифровых технологий
Платформы в электроэнергетике: для развития децентрализован-
C/sells, DESIGNETZ, enera, NEW ной энергетики на основе ВИЭ
Инициатива Инициатор Цель 4.0, WindNODE (Германия) и использование данных с умных
счетчиков для учета и контроля
Федеральное
Цифровая
Индустрия 4.0 министерство
трансформации
(Германия) по экономике и энер-
промышленности
Создаются частными компаниями или отраслевыми
гетике Германии
ассоциациями, но деятельность регламентируется НПА

Развитие высоко-
«Made in China» 2025 Платформа Использование компаниями
Правительство Китая технологичных
(Китай)
производств
Платформы раскрытия инфор-
мации: ENTSO-E Transparency Получение информации
Разработка
Platform, ENTSOG Transparency для принятия решений
Консорциум и внедрение техноло-
Platform, AGSI+, ALSI (ЕС)
промышленного Частные компании гий промышленного
интернета (США) интернета в различ-
ных отраслях Платформы по бронированию Проведение операций на торго-
газотранспортных мощностей: вой площадке по бронированию
PRISMA, GSA, RBP (ЕС) газотранспортных мощностей
Развитие техноло-
Новая стратегия гий роботизации
Частные компании
роботов (Япония) и промышленного Платформа для торговли Участие в аукционах
интернета квотами на ВПГ: EEX (ЕС) по продаже квот на ВПГ

48
МИРОВОЙ ОПЫТ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДОСТ УПА К ДАННЫМ ПО ТЭК

Доступ к данным Доступ к данным на уровне отдельных субъектов ТЭК


на уровне ТЭК в целом Поставщики ТЭР Потребители ТЭР

• Создание единого окна доступа к ин-


• Предоставление доступа к информации
Цель формации по ТЭК для стимулирования • Обеспечение прозрачности потребителям энергоресурсов
предоставления их инновационного использования информации о соответствующем
данных энергетическом рынке • Стимулирование инноваций в области
• Повышение открытости
энергосбережения
и подотчетности правительства

Способ
Порталы открытых данных, веб-сайты Единые платформы (Великобритания), веб-
предоставления Единые платформы раскрытия информации
профильных министерств сайт профильных организаций (РСО в США)
данных

• Регламентируется НПА и/или


• Регламентируется НПА
• Регламентируется НПА отраслевыми стандартами (США)
Порядок доступа • Данные предоставляются бесплатно
к данным • Данные предоставляются • Возможность доступа к данным зависит
неограниченному
неограниченному кругу лиц от субъекта, которому они предоставля-
кругу лиц
ются (потребитель ТЭР / третье лицо)

EU Open Data Portal, European Data Portal (ЕС);


Примеры ENTSOG, ENTSO-E, AGSI+, ALSI (ЕС) Green Button (США); DCC (Великобритания)
Data.gov, Energy Information Administration (США)

Мировой опыт регулирования доступа к данным с «умных» счетчиков

США Евросоюз

• Нормативное регулирование на уровне штатов и отдельных отраслей • В соответствиями с разрабатываемыми предложениями к директиве
«Об общих правилах внутреннего рынка электрической энергии»,
• Например, в штате Калифорния данные об энергопотреблении и платеж- право доступа к данным потребителей с их прямого согласия должны
ная информация бесплатно предоставляются научным работникам и госу- получить поставщики электроэнергии, сетевые компании и операторы
дарственным организациям для использования в некоммерческих целях распределительной системы, агрегаторы и энергосервисные компании

• Возможность прямого доступа третьих лиц к данным потребителей ТЭР • В отдельных странах ЕС (например, Великобритания) за маршрутизацию
с их согласия (добровольный стандарт «Зеленая кнопка») данных с приборов учета заинтересованным сторонам отвечает
отдельная структура. Предусмотрена возможность получения данных
третьими лицами с согласия владельцев счетчиков и при условии их
уведомления о цели использования данных
49
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО МЕРОПРИЯТИЯМ
ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ

Направление ЦТ Барьеры ЦТ Мероприятия ЦТ

Единое • Внедрение стандартов CIM в практику обмена информацией между


информационное • Разнородность данных, программных субъектами электроэнергетики (оптимизация информационного
пространство средств и комплексов обмена, унификация и систематизация данных, а также способов
отраслей ТЭК управления объектами)

• Проверка механизма регуляторных (тарифных) соглашений,


• Ограничения, накладываемые
обеспечивающих стабильные долгосрочные тарифные условия работы
тарифным регулированием и правилами
сетевых компаний с контролем за исполнением соответствующих
формирования инвестиционных программ
обязательств (для целей внедрения цифровых технологий)
регулируемых организаций

• Внедрение практики и расширение списка особых «пилотных»


Финансовые • Стремительное устаревание нормативной
режимов регулирования электроснабжения с допустимым
и нефинансовые технической и правовой документации
отклонением от действующей нормативной правовой базы
стимулы
(правовые эксперименты) с целью развития конкуренции.
• Отсутствие доступной (финансово С учетом проектов Энерджинет
и организационно) среды для проведения
исследований и испытаний, а также
• Разработка программы создания и финансирования сети
сертификации отечественных разработок
центров испытаний и сертификации отечественных разработок
на разной стадии готовности
для нужд электроэнергетики

Эффективность • Сбор и передача данных для • Организация дистанционного осуществления контрольно-надзорных


государственного дистанционного осуществления процедур (например, оценки готовности субъектов электроэнергетики
управления контрольно-надзорных процедур к отопительному сезону и автоматизация процедур тарификации)

По данным Аналитического центра на основе опросов компаний 50


ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО МЕРОПРИЯТИЯМ
ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ НЕФТЕГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ

Направление ЦТ Барьеры ЦТ Мероприятия ЦТ

• Законодательные ограничения применения


новых ЦТ («безлюдные» технологии, ИИ, • Адаптация нормативной базы для расширения
Единое
дроны и роботы) возможностей использования ЦТ
информационное
пространство • Устаревшие технические регламенты • Обеспечение стандартизации отраслевых данных
отраслей ТЭК и стандарты (например, PODS — ​С тандарт открытых данных по трубопроводам)
и НПА
• Отсутствие единых форматов сбора, • ГИС недропользования
хранения и обработки данных

• Отсутствие гибкости в регулировании • Совершенствование регуляторных условий,


(в т. ч. налоговом) способствующих апробированию новых технологий

• Недостаточная поддержка процессов • Формирование системы полигонов для сертификации


Финансовые и апробации российских цифровых разработок
апробации и сертификации цифровых
и нефинансовые
технологий • Создание и развитие банков успешных практик и маркетплейсы
стимулы
• Неразвитость телекоммуникационной цифровых технологий, центры технологий и разработок
инфраструктуры в новых регионах • Разработка плана развития телекоммуникационной инфраструктуры
освоения углеводородов на базе имеющихся планов развития нефтегазовой инфраструктуры

• Неполнота и ограничения использования


Эффективность • Адаптация нормативной базы для расширения возможностей
цифровых технологий для оптимизации
государственного использования ЦТ для целей взаимодействия между органами власти
процессов сбора, передачи данных
управления и нефтегазовыми компаниями (госэкспертиза, контроль)
и предоставления отчетности

По данным Аналитического центра на основе опросов компаний, презентаций РЭН‑2019 51


ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО МЕРОПРИЯТИЯМ
ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ

Направление ЦТ Барьеры ЦТ Мероприятия ЦТ

• Законодательные барьеры, ограничивающие


• План мероприятий по созданию правовых условий /
Единое использование цифровых технологий
устранению барьеров для цифровизации угольной отрасли
информационное
• Сложность интеграции
пространство • Программа стандартизации
с существующими системами
отраслей ТЭК
• Организация взаимодействия с транспортным сектором
и НПА • Недостаток координации с транспортным
(ж/д и портами) для учета потребностей угольной отрасли
сектором по линии цифровой трансформации

• Анализ возможности применения финансовых механизмов


• Высокая стоимость разработки поддержки проектов по внедрению цифровых технологий
и внедрения цифровых технологий в угольной отрасли и их достаточности
Финансовые
и нефинансовые • Инфраструктурные ограничения в части • Создание условий для проведения совместных
стимулы телекоммуникаций для угольных исследований и разработок
предприятий • Выявление и обеспечение потребностей угольных предприятий
в расширении телекоммуникационной инфраструктуры

• Организация дистанционного контроля (получение данных с объектов


• Сбор и передача данных для дистанцион-
наблюдения), например, в части промышленной безопасности
ного контроля соблюдения установленных
Эффективность на опасных объектах — ​АИС Ростехнадзора
для угольных предприятий требований
государственного • Перевод услуг (функций) в электронный вид, а также упрощение
управления • Отсутствие единой системы управления,
процедур межведомственного взаимодействия при согласовании
координации и мониторинга цифровизации
проектирования, строительства и эксплуатации предприятий угольной
угольной отрасли
отрасли

По данным Аналитического центра на основе опросов компаний 52


ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТОВ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ В ОТРАСЛЯХ ТЭК

Влияние цифровых технологий на энергетические объекты, системы и компании

Появление новых или Изменение


Изменение экономических
улучшение существующих производственных
результатов, включая
свойств, функциональных результатов, включая
значения показателей
характеристик значения показателей

• Наблюдаемость • Аварийность и ремонты • Переменные затраты,


• Мало/безлюдность • Качество и надежность в т. ч. на ТЭР
• Адаптивность режимов работы производства/поставок • Постоянные затраты
• Оперативность • Объемы производства • Капитальные затраты
технологического управления • Ресурсо- и энергоемкость • Выручка при росте
• Оптимизация корпоративного • Экологические показатели производства и выходе
управления на новые рынки
• Численность персонала
• Новые бизнес-модели • Управленческие
• Новые рынки и сервисы
и коммерческие расходы
• Запасы и резервы

Базовые принципы экономической оценки


– «Консервативный» — ​изменения в технологической структуре отрасли
эффективности цифровой трансформации и уровне ее оснащенности цифровыми технологиями (прежде всего,
в части информатизации и автоматизации производства) продолжатся
• Соотношение затрат и выгод (экономических результатов), с темпами, сложившимися в настоящее время
обусловленных внедрением цифровых технологий
– «Инновационный» — ​развитие с учетом ожидаемых технологических
• «Разностный» подход к оценке затрат и выгод — ​сопоставление сдвигов при максимальном экономически целесообразном уровне
показателей по двум сценариям развития отрасли: проникновения цифровых технологий по всей производственной цепочке

53
К ЛЮЧЕВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ
Производственные результаты Экономические результаты

Переменные Постоянные Капитальные


Качественная характеристика Количественные показатели Выручка
затраты затраты затраты

Снижение числа аварий + +

Снижение продолжительности аварийного простоя оборудования + +

Повышение эффективности оценки


Сокращение продолжительности ремонтного простоя оборудования + +
и прогноза состояния генерирующего
и сетевого оборудования
Снижение объемов необходимого резерва генерирующей мощности в энергосистеме + +

Повышение показателей надежности электроснабжения (снижение объемов недоотпуска


+
электроэнергии потребителям)

Снижение технологических потерь в электрических сетях +


Повышение эффективности использования
ЛЭП, подстанций и генерирующего
Снижение потребления топлива +
оборудования в энергосистеме (включая
режимы агрегатов одной электростанции)
Снижение выбросов загрязняющих веществ, включая парниковые газы +

Ценозависимое управление Изменение конфигурации графиков нагрузки потребителей +


агрегированными нагрузками и ресурсами
генерации потребителей Снижение потребности в генерирующей мощности, включая резерв + +

Сокращение сроков подготовки документации по этапам проектирования +


Повышение эффективности
проектирования и управления Снижение объемов непредвиденных работ на этапе строительства +
строительством энергетических объектов
Снижение отклонений от проектных сроков выполнения работ +

Повышение доли автоматизированных или


Снижение удельной численности промышленно-производственного и вспомогательного
удаленно выполняемых производственных +
персонала
или управленческих операций

Снижение коммерческих потерь электроэнергии +


Электронные форматы во взаимодействии
с потребителями (учет потребления,
Повышение оперативности и дисциплины платежей +
счета, неплатежи, дополнительные
энергоинфомационные услуги)
Новые услуги и сервисы +

Электронные форматы в корпоративном Сокращение сроков принятия и исполнения управленческих решений +


управлении (экономика, финансы,
маркетинг, планирование) Снижение ошибок при повышении контроля за выполнением поручений и работ +

Оптимизация стратегий взаимодействия


с поставщиками топлива, материалов, + + +
оборудования, услуг

54
К ЛЮЧЕВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ В ГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ
Производственные результаты Экономические результаты

Переменные Постоянные Капитальные


Качественная характеристика Количественные показатели Выручка
затраты затраты затраты

Прирост объемов извлекаемых запасов газа +

Сокращение времени ввода месторождения в эксплуатацию +


Повышение эффективности разведки,
Повышение продуктивности бурения +
освоения и эксплуатации месторождений
Повышение дебита скважин на действующих месторождениях + + +

Повышение коэффициента извлечения газа на действующих месторождениях +

Снижение числа аварий + +


Повышение эффективности оценки
и прогноза состояния добывающего, Снижение продолжительности аварийного простоя оборудования + +
перерабатывающего и транспортного Сокращение продолжительности ремонтного простоя оборудования + +
оборудования
Снижение аварийных выбросов загрязняющих веществ, включая парниковые газы +

Снижение технологических потерь при транспортировке по трубопроводам +


Повышение эффективности использования Снижение технологических потерь при сжижении/регазификации +
добывающих, перерабатывающих
и газотранспортных мощностей Снижение удельных расходов других видов ТЭР +

Снижение выбросов загрязняющих веществ, включая парниковые газы +

Повышение качества Число нарушений стандартов качества поставляемого газа +


поставляемой продукции Объемы поставки газа, не отвечающего стандартам качества +

Сокращение сроков подготовки документации по этапам проектирования +


Повышение эффективности
проектирования и управления Снижение объемов непредвиденных работ на этапе строительства +
строительством энергетических объектов
Снижение отклонений от проектных сроков выполнения работ +

Повышение доли автоматизированных или


Снижение удельной численности промышленно-производственного
удаленно выполняемых производственных +
и вспомогательного персонала
или управленческих операций

Электронные форматы во взаимодействии Снижение коммерческих потерь газа +


с потребителями (учет потребления,
Повышение оперативности и дисциплины платежей +
счета, неплатежи, дополнительные
энергоинфомационные услуги) Новые услуги и сервисы +

Ценозависимое управление режимами


Изменение конфигурации графиков нагрузки потребителей +
потребления газа

Электронные форматы в корпоративном Сокращение сроков принятия и исполнения управленческих решений +


управлении (экономика, финансы,
маркетинг, планирование) Снижение ошибок при повышении контроля за выполнением поручений и работ +

Оптимизация стратегий взаимодействия


с поставщиками топлива, материалов, + + +
оборудования, услуг 55
К ЛЮЧЕВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ В НЕФТЯНОЙ ОТРАСЛИ
Производственные
Производственные результаты
результаты Экономические результаты

Переменные Постоянные Капитальные


Качественная характеристика Количественные показатели Выручка
затраты затраты затраты

00 Прирост
00 объемов извлекаемых запасов нефти 00 00 00 +
00
Сокращение времени ввода месторождения в эксплуатацию +
Повышение эффективности
разведки, освоения и эксплуатации Повышение продуктивности бурения +
месторождений
Повышение дебита скважин + + +

Повышение коэффициента извлечения нефти на действующих месторождениях +

Снижение числа аварий + +


Повышение эффективности оценки
и прогноза состояния добывающего, Снижение продолжительности аварийного простоя оборудования + +
перерабатывающего и транспортного Сокращение продолжительности ремонтного простоя оборудования + +
оборудования
Снижение аварийных выбросов загрязняющих веществ, включая парниковые газы +

Повышение эффективности Снижение технологических потерь при транспортировке по трубопроводам +


использования нефтедобывающих,
Снижение удельных расходов других видов ТЭР +
нефтеперерабатывающих и транспортных
мощностей Снижение выбросов загрязняющих веществ, включая парниковые газы +

Число нарушений стандартов качества поставляемой нефти +

Повышение качества Объемы поставки нефти, не отвечающей стандартам качества +


поставляемой продукции Число нарушений стандартов качества поставляемых нефтепродуктов +

Объемы поставки нефтепродуктов, не отвечающих стандартам качества +

Сокращение сроков подготовки документации по этапам проектирования +


Повышение эффективности
проектирования и управления Снижение объемов непредвиденных работ на этапе строительства +
строительством энергетических объектов
Снижение отклонений от проектных сроков выполнения работ +

Повышение доли автоматизированных или


Снижение удельной численности промышленно-производственного и вспомогательного
удаленно выполняемых производственных +
персонала
или управленческих операций

Повышение оперативности и дисциплины платежей +


Электронные форматы во взаимодействии
с потребителями (учет потребления, Повышение загрузки дистрибьюторской сети (хранение и транспортировка
+ +
счета, неплатежи, дополнительные нефтепродуктов)
энергоинфомационные услуги)
Новые услуги и сервисы +

Электронные форматы в корпоративном Сокращение сроков принятия и исполнения управленческих решений +


управлении (экономика, финансы,
маркетинг, планирование) Снижение ошибок при повышении контроля за выполнением поручений и работ +

Оптимизация стратегий взаимодействия


с поставщиками топлива, материалов, + + +
оборудования, услуг 56
К ЛЮЧЕВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ В УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
Производственные
Производственные результаты
результаты Экономические результаты

Переменные Постоянные Капитальные


Качественная характеристика Количественные показатели Выручка
затраты затраты затраты

00 00
Прирост объемов извлекаемых запасов угля 00 00 00 00
+

Повышение эффективности разведки,


Сокращение времени ввода участков добычи в эксплуатацию +
освоения и эксплуатации месторождений

Повышение глубины отработки угольных пластов + + +

Снижение числа аварий + +

Повышение эффективности оценки Снижение продолжительности аварийного простоя оборудования + +


и прогноза состояния добывающего
и перерабатывающего оборудования Сокращение продолжительности ремонтного простоя оборудования + +

Снижение аварийных выбросов загрязняющих веществ, включая парниковые газы +

Повышение эффективности использования Снижение удельных расходов других видов ТЭР +


нефтедобывающих, нефтеперерабатываю-
щих и транспортных мощностей Снижение выбросов загрязняющих веществ, включая парниковые газы +

Число нарушений стандартов качества поставляемого угля +


Повышение качества
поставляемой продукции
Объемы поставки угля, не отвечающего стандартам качества +

Сокращение сроков подготовки документации по этапам проектирования +


Повышение эффективности
проектирования и управления Снижение объемов непредвиденных работ на этапе строительства +
строительством энергетических объектов
Снижение отклонений от проектных сроков выполнения работ +

Повышение доли автоматизированных или


Снижение удельной численности промышленно-производственного и вспомогательного
удаленно выполняемых производственных +
персонала
или управленческих операций

Повышение оперативности и дисциплины платежей +


Электронные форматы во взаимодействии
с потребителями (учет потребления,
Повышение загрузки транспортной сети (железные дороги, порты) + +
счета, неплатежи, дополнительные
энергоинфомационные услуги)
Новые услуги и сервисы +

Электронные форматы в корпоративном Сокращение сроков принятия и исполнения управленческих решений +


управлении (экономика, финансы,
маркетинг, планирование) Снижение ошибок при повышении контроля за выполнением поручений и работ +

Оптимизация стратегий взаимодействия


с поставщиками топлива, материалов, + + +
оборудования, услуг
57
МОНИТОРИНГ РЕЗУЛЬТАТОВ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ В ОТРАСЛЯХ ТЭК

Примеры платформенных решений


Ключевые СЦТ Примеры ключевых субтехнологий в составе СЦТ
в рамках субтехнологий

Платформенные решения для правовой


Большие данные Цифровое проектирование, математическое охраны и управления правами на цифровые
моделирование и управление жизненным модели и объекты
циклом изделия или продукции (Smart Design)
Платформенные решения для
Квантовые технологии эксплуатационного мониторинга,
Технологии умного производства послепродажного/технического обслуживания
(Smart Manufacturing) продукции, предиктивной аналитики и ремонтов

Новые производственные технологии Платформенное решение, реализующее


сервисный подход «база доступных технологий»
Манипуляторы и технологии манипулирования
Платформенное решение, реализующее
Искусственный интеллект сервисный подход «база типовых изделий»
Сенсоры и цифровые компоненты РТК для
человеко-машинного взаимодействия Цифровые платформы для проектирования
и инжиниринга, разработки и сопровождения
Компоненты робототехники и сенсорика цифровых двойников и платформы «цифро-
вой сертификации», использующие смежные
Технологии сенсорно-моторной координации
«сквозные» цифровые технологии искусствен-
и пространственного позиционирования
ного интеллекта, больших данных, распреде-
Промышленный интернет ленных реестров, обеспечивающие управление
интеллектуальной собственностью, экспертное
Сенсоры и обработка сенсорной информации сопровождение и прохождение с первого раза
физических и натурных испытаний
Системы распределенного реестра

Технологии создания и исполнения Платформенные технологии и управления


децентрализованных приложений процессами проектирования, моделирования
и смарт-контрактов и данными (Simulation Process & Data
Технологии беспроводной связи Management, SPDM), а также вычислительными
ресурсами (Simulation Process, Data and
Resources Management, SPDRM)
Технологии обеспечения целостности
Технологии виртуальной и дополненной и непротиворечивости данных (консенсус) Платформенные решения
реальности
для промышленного интернета

Технологии организации и синхронизации Платформенные решения для производства

Дорожные карты развития «сквозных» данных


Платформенные решения для логистики
цифровых технологий 58