DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO LOS ORGANOS ESTATALES DE LAS RELACIONES, INTERNACIONALES 23/11/2010 LOS ORGANOS ESTATALES DELAS RELACIONES INTERNACIONALES f Las organos de as elacionesinicmacionales son ‘rganos del Fatado por medio de los cuales este _mantioneroaciones vn als Estas y offs _aciores intemacionales, ‘= Los orpanos de las relaciones internacionales ppuesen ser internos oexteanos Son items ~Eljefe le Bstado El Jefe de Gobir, 1 Ministn de Relaciones Exteriores 9 Asutos Extorions 1 Son extern: Las misiones cliplomstins = Los constiles. - Otros representantes,103 ORGANOS INTERNOS DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES, a) El Jefe de Fstado ElJele do Estado anise a plena representacion desu pals on las velaciones internacionales. Es ‘dove, representa an pats ante el resto del ‘mundo, Son Jofes de Estado et Rey 0 eh Presidente de la Repatlea, 23/11/2010 1 Elfefe de Estado puede, por sto por representante autorizado, ejercer todas as compeluncias de eariter intemacional, entve ella -Mantonr las relaciones con Bstados extranjoros Colebrortatactos internacionales, -Acreditary rosbir agentes deplomatcas y conslares -Representar ocasionalmente a su pais en reuriones y organizaciones intomacionales, -Reronacer Estads y gobiernos extranjeras. -Declarn ls guerra, 1 En un regimen presidencial el jefe de Estado es tambien Jefe de Gobierno, siondo lacabera del poder ejecutiva de un pats. Bstocs el caso de Chie,b) EI jefe de Gobierno. Eljefe dv Gobiemo es el lier del gobierno y det {gabinete de un pals. Hl ete le Gabieeno os tambien denminado Presidente de Gobierno, Primer Minisiro, Premier o Canciller. Est goes, ‘gualment, de algunas competencias internacionales, como lade celebrar tratados internacionales y la de representar ‘casionalmentea su pais en reunones y frganizaciones internacionales, 23/11/2010 18 Enos Estados Unidos de América, por ejemplo, Jefe de Gebicano o se, el Presidente, tambien el Jefe de Estado. = En as rlaciones exteriores tanto el Jefe de Estado y el Jofe de Gobierno actian en nombre del Estado, pacliendo comprometerle Jnternacionalaients, ya cue plano de los actos ‘uniatorales como en el de Tos instruments canvencionales, Ass, ol articula 7 de Ia Convencion de Viena de 1869 sobre Derechos de Toe Tratados, console irectamtente a ls Jles de Eslado y de Gobierno ‘competencias aut6nomas para lewara cabo todos fos actos ce celebracion de un tratado, ‘ncluyendo la manifestacién del consentiiento en obligatePri legos e immunidades de que gozan los Jofes ‘de Estado y los Jofes de Gobierno ‘= En cuanlo als Jefos de Estado, Una de las cconsceucncas del principio dela igualdad soborana de Jos Estados es qu los efes de [Estado al encontrarse en un pals distinto cet suo, disfrutan, de certos prviegios e inmunidades, La Convencitn sobre Misiones Especiales de 16 de diciembre de 1969 en su articulo 21.1 reconoce la existencia de estos privilepios€ snmnicades, 23/11/2010 El privilegio de a invilabiidad el cual supone squeel efe de Estado no puede ser objeto de media algna dearrestoo coercion he si persona, ni en su residencia, propiedades, ‘equipajeo correspondenesa Este privilagi, por ‘otra part, comporta también la nocesidad de ‘una proteccion especial para los Jefe de Esta, tanto deste un punto de visa material, come desde un punto de vista juridico penal 2 Lainmunidad de Jurisiceiin, Aqui debemos distinguir, ~La inmunided de Jursciccion Penal es total ~Tambign ser tolal la inmunidad de Jusidicion Civil cuanto realte los actos en ‘condicion ce Jefe le Estado, Diferentees la “cuostion st os acts los reali a titi privado, ‘Aun cuando para la jurispradencia orteamericana y britnica ee aceplable, para Francine Iain, es diseutble1 En cuanto a os Jefes de Gobierno que no son Jefes de Estalo cuando se hallan en pais texttanjero, tambien gezan de cietes privileges fe inmutnidades, enielas que destaca a nviolabilidad de su persona y desu residencia y Ja complotainmnidad de jariicion pen, 23/11/2010 = Por ultimo, sogin el artieu ‘Convencién sobre Misiones Especales, cuando LJefe de Gobiemo participe ch una mision oficial del Estado queloeavia,gozard en el Estado receptor o en un tercer Fstalo, ademas dle logue ntarga Ia presente Convencis, de Is facilidades y do los privilegios einmnidaces reconodios porel Derecho Internacional 2dela LA SITUACION CHILENA, ogiin elariculo 4, inciso 1" dela Constitucicn Politica de la Repablica ule 1980 “El gobierno y la udwinistrci corsspoaden a Presidente defo fede Est C bic, quer os1 Se mantione at la tradicin consitucional chiena de establocer un Bjecutivo nipersonal y de asignarle la denpminacion de"Presiente de Ta Replica” * Dicha denominscion la evo por primera vez.en Chile et Teniente General don Manel Blanco Encalada, por ley sancionada el 8 de jlo de 1825, 23/11/2010 1 Sed fa Constitucion Polen de 1980 al Prosidente de la Repablic se le asigna una doble calidad, lade Jee de Estado y Jefe de Gobierno, 1 Ee la actualidad el eargo de Presidente de a Republica lo ostenta lon Sebastidn Piers cheng. 1 El contenico de la fancion de gobierno y administracie esta peecitado de manera senérica enel articulo 24 de la Constitucicn "Sw antordd se extcnde a tod custo tene por objeto la conseracin de orden pulicoen el interior yl seguridad externa de a Replies, de acuerdo Fe Conattccn les lye” 1 En cuanto a las stnbuciones especiales que ‘conresponden al Presidente de la Republica éstas ‘esa senaladas en el arc 3? ela Consticion,1 Ee posible clasficar las atibuciones especiales del Presidente de la Republica en 1, Atribuciones constituyentes 2. Atribuciones fogislatias, 8, Atvibuciones gubamamentoles 8) De naturaleza politica 1b) De natwealoza internacional 6) De naturaleza militar 40) De natureleza financiers 4. Atibuciones adivinistrativas, 5. Atabacionespuiciales 23/11/2010 1 A nosolres, por el objeto de nuestro estudio, solo nos va a infcrosarel andlisis de as ateibuciones gubernamentaies de naturaleza internacional ‘que le corresponden al Presidente dela Repitlica,sepin lo prescitoen el ariculo 32 N° By Bde la Consttucion, ‘Artfculo 32.N 15 de Ia Constituelon: “Conduetr Jas reluciones potiticas con las potencias cexinajenesy organisnrs internacionales” 1 ElProsicente de la Republica ese verdadero rector de la politica internacional del pais, ‘quien fia sus Lineas directrices, estando acultado para tonprimi el curso que el desee a st acclonat hacia el exterior.' AlPresidente de la Republica le coecesponders La formalacion y conduecion de la politica = Resolver sobwe la mantenct6n, suspension 0 ruptira de vlaciones diplomaticss. Levara a cabo negociaciones tendentes 2 ssuscribi tratadas,y luego de su apeobacion por «el Congreso, los ratificar Reconoceré Esiados y gobiean extcanjeres - Declara la gut ~ Acteditant los Jefes de Misiones de Chul ex el exterior, y recibir las acrecitciones ds los representantes de otros Estados en nuestro pas, 23/11/2010 1 Para el cjercicio de estas atribuciones el Presidente de la Republica cuenta con una ‘Secretaria ele Estado, denamsinada Miniseeio de Relaciones Exterioes, la que tiene a sa cargo la planificacian, coondinacisa,ejecucidn, control ¢ {infommacion de la politica exterior que foun el Jefe de Estado, ‘Articulo 32 N° 8 de Ta Constitucion: “Designar a los enabajaitones y ministrosdiplomaticos, y a los ‘representates ate organishsos iateruacionales” # La Constitucion de 1925 exigi paca ello ol acuerdo del Senado, Se buscaba unt mecanismo ‘que velara por la ioneldad de as, ‘designaciones. Similar exigencia consultaron los lanteproyectos de Ia Comistn de Estudio y del ‘Consejo de Estado. La Junta de Gobierno ‘embargo, elimind el sladide acuerdo, quizss para buscar mayor celeridad et las \esigmaciones, quedando entregada tl facaltad la sola decision dal Jofe de Estado,Otra inmovacion que merece destacarse esta lexpresa referencia que el texlo cansituctonal hace la facaltad presidencia] de cesignar a “los represontantes ante arganismos internacionales” Se considera aquello ua reconocimiento ala importancia que han aadguirido estas instituciones en los tines ates, tespecialmente desdo la creacion tle las Naciones Unaias 23/11/2010 ‘Tanto embajalores, ministrs diplomsticos y ‘representantes ante organismos inernacivcales, Son funcionarios de exclusiva confianza del rosidente do la Republics, y se mantenulran en ‘is puestos mientras cxenten con ells, 1 Todos estos reeiben la denominacién de “"Agentes Diplomsticns, sgt la Convencicn de Viena sobre Relaciones Diplomatic de 1961 Axticula 32 N° 15 de la Constitacion: “.. Hevara ‘cabo tas negeciaciones; conchur, frmar y ratificar ls tratados que estine conrenientes para los intereses del pats, los que deberinsersometidos aaprobucion del Congreso «." 1 Seguin ol articulo 2" dela Convencion de Viena sobre Derecho de los Tratados un Tratado ws ui cuenta celebrado por escrito entre Estados y regio por el derecho internacional, ya consie en ‘uninstrunento nico o en dos o mnés Instrumenios coneros y cualquiera quesea se {denominacion particular