Система образования в ФРГ представляет собой классическую

многостепенную структуру, куда входят школьное, высшее и

профессиональное обучение.

Сеть дошколоных детских учереждений развита слабо. Детские сады в

основном находятся в частной собственности, их посещают дети в
возрасте от трех до пяти лет.

Школьная система образования Германии представляет из себя

двухступенчатую систему, включающую в себя обучение в начальной
школе (Primastufe) и обучение в средних образовательных учреждениях
(Sekundastufe).

Начальная школа. Grundschule.

Первой ступенью школьного образования является начальная школа

(Grundschule), обучение в которой начинается в шестилетнем возрасте и
продолжается в течение четырех-шести лет. В первых двух классах
отсутствует предметная структуризация, т.е. общие, базовые знания по
математике, немецкому языку, краеведению, музыке и религии
преподаются комплексно, в рамках одного учебно-воспитательного
курса.

После окончания начальной школы учащиеся продолжают учебный курс

в средних школах. В отличие от российской системы образования,
средние общеобразовательные школы в Германии очень многотипны.
Между ними есть заметные различия. Каждый тип общеобразовательной
школы предоставляет учащимся определенный круг возможностей для
дальнейшего обучения по выбранной профессии. Выбор школы зависит
от того, специалистом какого направления и какого уровня видит себя в
будущем ребенок или его родители. Кроме того, для поступления в
общеобразовательное учреждение более высокого уровня ученику
требуются рекомендации учителей начальной школы.

В Германии действует принцип, что чем способнее ребенок, тем больше

у него возможностей получить качественное образование. Таким
образом, выбор будущей профессии или хотя бы уровня образования
осуществляется уже после начальной школы.

Средние школы в ФРГ делятся на четыре типа: гимназия, реальная

школа, основная школа, объединенная школа.
Каждый пятый 15-летний школьник в Германии не в состоянии понять простой текст. К
такому выводу пришла международная программа по оценке образовательных
достижений учащихся PISA. Газета Bild, узнав об этом, корнем проблемы назвала
миграцию. Однако, как оказалось, в ухудшении уровня школьного образования
виноваты не только беженцы.

PISA сравнила результаты учеников по чтению, математике и естествознанию с таким

же исследованием в 2016 году. Выяснилось, что успеваемость по этим трем предметам
заметно упала. Надо заметить, что в немецких школах нет урока литературы. Даже в
гимназиях дети читают максимум две тоненькие книги в год. Поэтому неудивительно,
что у детей нет опыта чтения и анализа текстов.

Следствием плачевных результатов теста стал ряд реформ, рекомендованных

организацией OECD. Суть реформ – переход от системы получения знаний к системе
получения компетенций. Вопрос о том, каким на самом деле должно быть образование,
разделил немецкое общество на два лагеря.

Одним из сторонников изучения компетенций, наряду с министерством образования,

является известный немецкий философ и публицист Рихард Давид Прехт.

Он утверждает, что больше половины материала, изучаемого в школе, забывается, а

значит, этот материал не надо изучать. В то же время он отмечает, что для
использования поисковой системы Google в образовательных целях необходимо иметь
базовые знания, иначе человек в таком огромном потоке информации просто теряется.
Прехт также считает, что роль учителя в школе должна быть сведена до минимума.
Педагог все равно не владеет материалом так, как им владеют известные ученые и
преподаватели университетов, поэтому и слушать его не стоит. Намного полезнее
посмотреть видео на нужную тему в YouTube.

Конрад Лиссманн, австрийский философ, профессор, преподаватель философии и этики

в Венском Университете, является одним из ярых критиков новых реформ в системе
образования немецкоговорящих стран. По его мнению, новые реформы сводятся к
получению компетенций, а роль преподавателя деградирует к первоначальному
определению педагога в Древней Греции, где педагогом назывался раб, который должен
был ухаживать за мальчиками семилетнего возраста, сопровождать его в школу и
следить, чтобы по дороге с ним ничего не случилось. Учитель же, по мнению
Лиссманна, играет огромную роль в образовательном и воспитательном процессе. В
YouTube можно найти много интересных лекций, но это одностороннее восприятие, при
таком обучении полностью отсутствует дискуссия и обмен мнениями. Можно
прослушать массу лекций на какую-либо тему и не понять их смысла. Учитель же может
подсказать ребенку, какие именно лекции можно посмотреть, какие книги можно
прочитать.

Сведение образования только к овладению компетенциями убивает основную

цель – развитие личности, готовой не только вносить свой вклад в развитие
науки, искусства и цивилизации в целом, но способной нести ответственность за
свои поступки перед человечеством. Поэтому школьникам необходимы не
только математика, физика и химия, но и уроки литературы, истории,
философии, музыки и искусства.

Недостаток финансирования

Сегодня расходы на образование в Германии составляют 4,2% от ВВП, и это

довольно низкий показатель по сравнению с остальными странами-членами
OECD. Например, Норвегия тратит на образование 6,4% ВВП.

Недостаточное финансирование сказывается на всех уровнях, начиная с детских

садов и заканчивая университетами. В детских садах не хватает более 300 тыс.
свободных мест и более 120 тыс. воспитателей, к 2025 г. дефицит воспитателей
увеличится до 583 тыс.

По данным газеты Die Welt, к 2025 году дефицит составит более 26 тысяч
преподавателей. Поэтому любые стратегии, направленные на улучшение
образования, бесполезны, если их некому реализовывать.

Из-за нехватки учителей количество учеников в классах значительно

увеличилось. Вместо 30 школьников в одном классе могут быть 40. Для страны
с маленьким запасом природных ресурсов, которая делает ставку на
образование и инновации, сложившаяся ситуация является неприемлемой.

Из-за большого числа мигрантов в классах проблемы с обучением могут быть

решены только с помощью группового обучения. А как это сделать, если
педагогов в школах не хватает?

Еще в 2003 году на Постоянной конференции министров образования и

культуры земель ФРГ участники отметили, что количество учителей в школах
недостаточно. Об этой проблеме не раз говорили, однако на тот момент
политики на нее так и не отреагировали.

Нехватку учителей правительство Германии пытается решить привлечением в

школы специалистов из других областей. Люди, изучавшие в институте
математику, химию, биологию или литературу, могут стать педагогами без
педагогического образования. В 2017 году в Берлине количество таких учителей
составило 41% от общего числа.

В то время как в стране не хватает учителей, более пяти тысяч преподавателей

с соответствующим образованием работает по временным контрактам. Они
приходят на работу в школу в начале учебного года, а перед летними
каникулами их увольняют, чтобы не платить зарплату за шесть недель. Так,
земля Баден-Вюртемберг экономит на этом 12,5 миллиона евро в год. На
летнее время учителя становятся безработными без права на пособие по
безработице, для которого надо проработать на последнем месте полные 12
месяцев.

В университетах Германии также увеличилось количество студентов, но не

увеличилось число преподавателей. Лекционные залы переполнены: на одного
профессора часто приходится более ста студентов. В Техническом университете
в Гамбурге (TU Hamburg-Harburg) из 140 педагогических позиций занята всего
лишь 91. От недостатка финансирования и дефицита преподавателей страдает
качество высшего образования и проведение научных исследований.

Необдуманные реформы

Самым большим раздражителем в вопросах немецкого образования являются

два итальянских слова – это Болонья (Болонская декларация 1999 г.) и уже
упомянутая PISA (Programme for International Student Assessment). Подписание в
1999 г. Болонской декларации оказало огромное влияние на реформы в системе
высших учебных заведений Германии. Цель реформы - стандартизация системы
высшего образования в Европе, для того чтобы студенты могли свободно
переходить из университета одной страны в университет другой, а также можно
было признавать их дипломы и квалификацию.

В результате в Германии была введена система бакалавра (трехгодичного

обучения) и магистратуры (два года обучения после диплома бакалавра). Из-за
этого уровень высшего образования, по мнению немецких профессоров, резко
снизился, а количество студентов, бросающих обучение, резко увеличилось.
Университет должен готовить ученых и заниматься исследованиями, а в
результате реформ он превратился в конвейер по подготовке недоученных
специалистов. Из-за недостатка финансирования места в магистратуре
ограничены, поэтому большая часть студентов довольствуются дипломом
бакалавра. Говорить о появлении большой мобильности учащихся тоже не
приходится: всего 10% студентов продолжают обучение в других странах
Европы.

В школах также стали проводиться многочисленные тесты, как будто цель

школьного общего образования сводится только к их написанию. Надо заметить,
что подготовка и проведение тестов финансируются за счет налоговых средств
Германии. Необходимость тестирования школьников по всему миру, по мнению
ученых и преподавателей вузов из разных стран, весьма сомнительна.
Глобализация и стандартизация образования по всему миру не ведет к его
улучшению, а только обогащает индустрию по подготовке и проведению тестов.

Цифровизация школ

Школам не хватает учителей и финансирования для ремонта зданий, однако у

правительства совершенно другие приоритеты. В начале 2019 г. правительством
было принято решение выделить 5 млрд евро на цифровизацию школ. Эти
деньги должны быть потрачены на приобретение цифровых средств обучения.
Некоторые немецкие нейробиологи опасаются, что цифровизация школ может
плохо отразиться на развитии детского мозга. Например, нейробиолог
профессор доктор Гертрауд Тойшерт-Нудт (Prof. Dr. Gertraud Teuchert-Noodt )
утверждает, что использование смартфонов и планшетов детьми до 14 лет
может нарушить связь между системами быстрого интуитивного и медленного
рационального мышления.
В результате системы постоянного поощрения, которая используется при работе
цифровых устройств (смайлики или другие поощрительные картинки), а также
быстрой смены картинок и информации у ребенка нарушается биохимия мозга и
восприятие пространства и времени. Таким образом, ребенок теряет
способность мыслить и долго концентрироваться на одном деле, например
читать длинные тексты.

Результаты международных сравнительных исследований успеваемости,

ставшие показателем качества общеобразовательной подготовки учащихся и
вызвавшие мощный резонанс, выявили «слабые звенья» немецкой школьной
системы и упущенные в свое время возможности отказаться от устаревшего
механизма организации образовательной структуры, не нацеленной на
стимулирование развития личности.