Вы находитесь на странице: 1из 60

Secretaría Comunal de Planificación

Departamento de Licitaciones

Ilustre Municipalidad de Maipú


Secretaría Comunal de Planificación
Dirección de Aseo, Ornato y Gestión Ambiental
Departamento de Aseo

PROPUESTA PÚBLICA

SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS


SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES,
COMUNA DE MAIPÚ

BASES ADMINISTRATIVAS

Marzo - 2011
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

ITINERARIO DE LA LICITACIÓN

11 de marzo de 2011 Presentación de bases en Fiscalía Nacional


Económica.

17 22 de marzo de 2011 Publicación en el Portal Web de Chile


Compra www.mercadopublico.cl.

18 23 de marzo de 2011 Publicación en diarios de circulación


nacional.

25 30 de marzo de 2011 Fecha de reunión informativa en la


Secretaría Comunal de Planificación,
ubicada en Av. 5 de Abril 0260, Maipú.

25 30 de marzo de 2011 Fecha inicio de formulación de preguntas


en el sistema Web de
www.mercadopublico.cl

1 6 de abril de 2011 Fecha de término formulación de


preguntas en el sistema Web de
www.mercadopublico.cl

15 20 de abril de 2011 Entrega de Respuestas a las Consultas,


en el sistema Web de Mercadopublico.

18 23 de mayo de 2011 Fecha de cierre de la Oferta técnica y


de la oferta económica en el portal
Web de Compras Públicas del Estado
www.mercadopublico.cl.

19 24 de mayo de 2011 Apertura Electrónica Técnica, no


presencial en la Secretaría Municipal
ubicada en Primera Transversal #
1940, edificio azul, primer piso, Maipú.

2 7 de junio de 2011 Apertura electrónica no presencial de


la Oferta Económica en la Secretaría
Municipal ubicada en Primera
Transversal #1940, edificio azul,
primer piso, Maipú.

No obstante lo anterior, el itinerario que se muestra podrá ser


modificado, lo cual será publicado en el portal Web de Mercado Público.

La Ilustre Municipalidad de Maipú se encuentra ubicada en


Avenida 5 de Abril Nº 0260, Maipú.

Bases Administrativas 2
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

PROPUESTA PÚBLICA

“SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS


SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES,
COMUNA DE MAIPÚ”

ANTECEDENTES DE LA LICITACIÓN
La Ilustre Municipalidad de Maipú, en adelante indistintamente, la
Municipalidad o “La Institución”, llama a participar mediante Licitación Pública
Abierta en el Portal del Estado www.mercadopublico.cl, con la finalidad de
contratar el “SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ”, de acuerdo a las
siguientes Bases.

1.REGIMEN JURÍDICO APLICABLE

La licitación se regirá por las presentes Bases Administrativas, Bases Técnicas,


Respuestas a Consultas y Aclaraciones, planos, otros antecedentes de la
Licitación y por la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, por la Ley
Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y
Prestación de Servicios y su Reglamento respectivo, y la normativa sanitaria y
ambiental actualmente vigente.

2.OBJETO DE LA LICITACIÓN

La presente licitación tiene por objeto la concesión del servicio de disposición


final y, cuando corresponda, tratamiento intermedio, de la parcialidad o
totalidad, de los residuos sólidos de las siguientes clases: domiciliarios,
públicos, de construcción, de ferias, comerciales, voluminosos y todos aquellos
residuos sólidos asimilables a domiciliarios de la comuna de Maipú; bajo la
modalidad de precio unitario por tonelada dispuesta, en pesos chilenos, con
reajustabilidad anual según IPC, cuando dicho índice sobrepase del 5%. En el
precio se entenderán incorporados todos los costos directos, indirectos, gastos
generales, impuestos, seguros garantías, utilidades, y cualquier otro gasto o
derecho a que de origen el buen cumplimiento del contrato de acuerdo a las
bases técnicas de licitación.

El servicio a contratar de disposición final de residuos sólidos y asimilables de


la comuna de Maipú será compatible con cualquier iniciativa que inicie la
Municipalidad de Maipú, o la entidad que ésta autorice, relacionada con la
reducción, reciclaje, reutilización, compostaje o separación de Residuos Sólidos
Domiciliarios y sus Asimilables; aunque esto signifique para el contratista una
reducción de cualquier magnitud en la cantidad de residuos que la comuna
dispone en el relleno sanitario.

Así también, la disposición de residuos de la construcción podrá hacerse en


otros sitios de disposición autorizados.

No obstante lo señalado, en circunstancias calificadas, como caso fortuito o


fuerza mayor o cualquier otra catástrofe, la Municipalidad podrá disponer los
residuos originados en tales hechos en el lugar que libremente determine, de
acuerdo a la normativa sanitaria que se encuentre vigente.

Bases Administrativas 3
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

3.MODALIDAD DEL CONTRATO

La presente propuesta pública, consulta por dos ofertas, a serie de precios


unitarios, con carácter de adjudicación múltiple, en moneda nacional, con
reajuste según IPC, cuando este índice sobrepase del 5%, pagadera en
mensualidades durante la vigencia del contrato.

Las ofertas por las que se consulta son las siguientes:

MODULO A:
Oferta económica por el servicio de disposición final de residuos sólidos
domiciliarios y asimilables, comuna de Maipú, por un plazo de 60 meses.

MODULO B:
Oferta económica por el servicio de disposición final de residuos sólidos
domiciliarios y asimilables, comuna de Maipú, hasta el día 5 de diciembre de
2012.

Es requisito obligatorio y excluyente que los oferentes presenten una


oferta económica para cada uno de los módulos.

Cada oferta económica presentada deberá detallar el precio por tonelada


dispuesta y la cantidad de toneladas mensuales que el proponente está en
condiciones de recibir en vista de las exigencias de la autoridad sanitaria y
ambiental.

Podrá darse la circunstancia de que la Municipalidad celebre simultáneamente


uno o más contratos para la prestación de este servicio.

4.DEFINICIONES Y ABREVIATURAS UTILIZADAS

Licitante : Ilustre Municipalidad de Maipú

Oferente : Persona natural o jurídica que cumple con los


requisitos exigidos y participa en la licitación.

Contratista : Es la persona natural o jurídica que en virtud del


contrato respectivo se obliga a ejecutar el objeto de
la licitación.

Unidad Técnica : Dirección de Aseo, Ornato y Gestión Ambiental de la


(U.T.) Municipalidad. Corresponde a la Unidad Municipal
que tiene a su cargo la supervisión técnica y
administrativa de la recepción de los servicios
prestados y, en general, el correcto, oportuno y
exacto cumplimiento del contrato.

Inspector Técnico del : Es la persona a quien la autoridad competente ha


Servicio (I.T.S) encargado fiscalizar directamente la correcta
prestación del servicio y en general, el cumplimiento
del contrato. También es el representante de la
Unidad Técnica.

Notificación : Acto por el cual la I. Municipalidad de Maipú pone en


conocimiento de la parte interesada o de terceros,
según corresponda, un documento, acto o
resolución. Se efectuará a través del portal Web de
compras públicas del Estado www.mercadopublico.cl

Bases Administrativas 4
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

y además podrá efectuarse en forma personal o por


medio de carta certificada.

Propuesta Pública : Procedimiento administrativo de carácter concursal


por el cual la Ilustre Municipalidad de Maipú, a
través de la Secretaría Comunal de Planificación
invita a participar en una licitación a través del
portal Web de Chile Compra, Compras Públicas del
Estado, www.mercadopublico.cl, y en el cual
puede participar cualquier persona natural o
jurídica, que se interese y cumpla con los requisitos
establecidos en las Bases de la licitación y formulen
propuestas, de entre las cuales se seleccionará y
aceptará la más conveniente.

Bases de la : Documentos aprobados por la autoridad competente


Licitación : que contienen el conjunto de requisitos, condiciones
y especificaciones, establecidos por la entidad
licitante, que describen los servicios a contratar y
regulan el proceso de compras y el contrato
definitivo. Incluyen las Bases Administrativas y
Bases Técnicas.

Día Inhábil : Domingos o festivos.

RCA : Resolución de Calificación Ambiental de un proyecto


susceptible de causar impacto ambiental de acuerdo
a lo establecido en la Ley 19.300 sobre Bases
Generales del Medio Ambiente, otorgada por la
Comisión Regional del Medioambiente de la Región
donde se localice el proyecto.

5.PROPONENTE

Podrán participar de esta Propuesta Pública, todas las personas natural o


jurídicas, nacional o extranjeras que operen una estación de transferencia y/o
un relleno sanitario en la Región Metropolitana de Santiago, autorizado por la
autoridad sanitaria y ambiental, mediante una Resolución Sanitaria y una
Resolución de Calificación Ambiental favorable (en adelante, RCA),
respectivamente.

No es requisito excluyente que el proponente opere una Planta de


Transferencia para el tratamiento intermedio y posterior traslado de los
residuos hasta el relleno sanitario.

El proponente deberá operar instalaciones (relleno sanitario y, cuando


corresponda, planta de transferencia,) que cuenten con vías de acceso
definitivas de acuerdo a su respectiva RCA vigente o estén dentro del
plazo previsto para ejecutar la vía definitiva, de acuerdo a su RCA, sin
perjuicio de las garantías que se exigirán en caso de existir
incumplimientos relativo a las vías. En caso de que la RCA del proyecto no
obligue al proponente a contar con una vía de acceso definitivo, se entenderá
como no exigible.

Así también el proponente deberá cumplir con todas las exigencias descritas
en las Bases Técnicas de licitación.

Bases Administrativas 5
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

5.1. REUNIÓN INFORMATIVA


Los Proponentes interesados podrán asistir a una reunión informativa la cuál
tendrá como objeto dar a conocer los principales aspectos de la materia objeto
de la presente licitación, en la fecha y hora indicada en el itinerario publicado
en el portal web de Chile Compra, oportunidad que se levantará un acta de
asistencia.

Con posterioridad, el contratista adjudicatario no podrá invocar


incompatibilidades ni desconocimiento de las condiciones del servicio.

La inasistencia a la reunión no será una causal de eliminación del


proceso.

Bases Administrativas 6
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

6.FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS

El proponente deberá presentar la Oferta Económica y la Oferta Técnica, con


sus anexos si correspondiere en formato digital, sólo a través del sistema
Web de Compras Públicas del Estado: www.mercadopublico.cl, según se
detalla más adelante.

Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del Portal Electrónico
de compras públicas. No se aceptaran ofertas que se presenten por un medio
distinto al establecido en estas Bases.

Los oferentes deberán constatar que el envío de sus ofertas técnicas,


económicas y sus anexos, a través del Portal electrónico de compras públicas,
haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los anexos
requeridos, para ello se debe verificar el posterior despliegue automático del
“Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho sistema, el cual
puede ser impreso por el proponente para su resguardo. Asimismo, el oferente
deberá comprobar que los archivos ingresados pueden ser abiertos sin
problema, para su lectura e impresión.

La presentación de la Oferta Económica y la Oferta Técnica en el sistema Web


de Compras Públicas del Estado, tendrá como plazo de cierre el día y hora
indicado en el itinerario de la licitación. Siendo de responsabilidad de los
oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y
adecuadamente sus ofertas.

El sólo hecho de la presentación de la oferta, significa la aceptación por parte


del proponente de las presentes bases de licitación y de los antecedentes que
la acompañan.

Todos los documentos que conformen la Oferta Técnica y Oferta Económica se


presentarán por medios computacionales, como archivo adjunto en formato
PDF.

Además, el proponente deberá hacer entrega de una copia simple de su oferta


técnica, en archivadores donde se diferencie claramente todos los documentos
solicitados, tal como se describe en el numeral 6.1 de las presentes bases, en
la Oficinas de Partes de la Secretaría Municipal de la I. Municipalidad de Maipú,
ubicada en Avda. Primera Transversal Nº 1960, primer piso, a más tardar hasta
el día y hora de la Apertura Técnica de las Ofertas.

Bases Administrativas 7
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

A) De la oferta Técnica

El proponente deberá presentar la Oferta Técnica, sólo a través del sistema


Web de Compras Públicas del Estado (www.mercadopublico.cl), con sus
anexos, si correspondiere, en formato digital, a más tardar el día y hora
indicado para el cierre de las ofertas, publicado en el itinerario de la licitación.

Todos los documentos que conformen la Oferta Técnica se deberán publicar en


formato Adobe Acrobat (PDF) a color, o imagen JPEG, las copias autorizadas
ante Notario Público obligatoriamente deberán ser en formato imagen JPEG.
Dichos documentos deberán ser publicados por el oferente en el orden que
se describe en el numeral 6.1 de las presentes Bases, y de forma que
permita diferenciar e identificar cada uno de los documentos solicitados. El
nombre de esos archivos debe tener como prefijo el numeral y letra
correspondiente a como en el numeral 6.1 se solicitan.

Ejemplo:

Para el documento solicitado en el numeral 6.1 letra b) “Declaración de


Aceptación de la Propuesta (Anexo Nº 2)”.

El nombre del archivo a publicar debe comenzar con “61b-“, el texto


siguiente pode ser “anexo 2” quedando el nombre como:

“61b-anexo 2”

En el evento que se pida más de un documento, tales como currículum,


los certificados de los mandantes de servicios ya ejecutados, entre otros,
ellos deberán colocarse como un solo archivo, independiente de la
cantidad de hojas que lo conforme.

No se aceptará que los documentos requeridos en el numeral 6.1. de


estas bases sean incluidos en un solo archivo.

En caso que el proponente se encuentre inscrito en el sistema de Registro de


Proveedores del Estado, Chileproveedores, podrá publicar en su Oferta Técnica,
señalando expresamente qué documentación mantiene disponible en el
referido sistema, dicho (s) documento (s) deberá denominarlo “Documentos en
Registro de Proveedores”. La Comisión de Apertura de la propuesta verificará
la publicación de esos documentos, y la Comisión de Evaluación de la misma
verificará la idoneidad de la información proporcionada a través del sistema de
información, de acuerdo a lo que aquí se requiere.

La presentación de la Oferta Técnica en el sistema Web de Compras Públicas


del Estado, tendrá como plazo máximo de cierre, el día y hora indicado en el
itinerario de la licitación.

B) De la Oferta Económica.

La oferta debe ser ingresada y sancionada por el oferente, su representante


legal o el mandatario designado al efecto, sólo a través del sistema Web de
Compras Públicas del Estado (www.mercadopublico.cl), con sus anexos, si
correspondiere, e indicar, clara y detalladamente el valor total de todo el
servicio, incluidos los impuestos que correspondan, expresado en moneda
nacional.

La presentación de la Oferta Económica en el sistema Web de Compras


Públicas del Estado, tendrá como plazo de cierre el día y hora indicado en el
itinerario de la licitación.

Bases Administrativas 8
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

Es obligación del proponente revisar el portal electrónico de


www.mercadopublico.cl durante todo el proceso, no pudiendo alegar
desconocimiento de la información publicada.

C) De la Garantía de Seriedad de la Oferta

El proponente deberá presentar una garantía de seriedad de la oferta la que


podrá ser vale vista, boleta de garantía o póliza de seguro de liquidez
inmediata, tomada por él o a su nombre y extendida a la orden del Tesorero
Municipal de Maipú o Municipalidad de Maipú.

El documento deberá tener una validez de a lo menos 150 días corridos a


contar de la fecha de Apertura de la oferta técnica. Este documento deberá ser
pagadero a la vista y sin requerimiento de aviso previo, y deberá expresarse
en Unidades de Fomento (UF).

Esta garantía deberá ser colocada en un sobre cerrado, dirigido a la Secretaría


Comunal de Planificación, SECPLA, en el que deberá identificar claramente en
su parte exterior, el nombre de la licitación correspondiente, la ID respectiva, y
el nombre y RUT del proponente. Dicho sobre deberá ser entregado en la
oficina de Partes de la Secretaria Municipal, ubicada en Primera Transversal
#1940, primer piso, hasta las 14:00 horas del día anterior a la fecha de
apertura técnica, publicada en el portal Web de Mercado Público.

De acuerdo al artículo 43º, del Reglamento de la Ley Nº 19.886, esta Garantía


les será devuelta a los oferentes según las siguientes condiciones:

- Aquellos que no califiquen técnicamente se les devolverá en un plazo


no superior a 10 días hábiles, a contar de la fecha de la Notificación
de Inadmisibilidad de su oferta técnica.

- Aquellos que califiquen técnicamente, lo que permitirá abrir su oferta


económica, se les devolverá sólo después de firmado el contrato respectivo, en
un plazo no superior a 10 días hábiles a contar de esa fecha.

D) De las Garantías Ambiéntales por Obras Faltantes o


Inconclusas (Anexo Nº 10)

En el caso que el proponente tenga obras faltantes y/o inconclusas, referentes


a:

A. Implementación definitiva de planta de quema de biogás.

B. Funcionamiento definitivo y efectividad en cuanto a la calidad de las


aguas resultantes de la planta de tratamiento de lixiviados.

C. Implementación de vías de acceso definitivas al relleno sanitario. En


caso de que el oferente circule por vías de acceso provisorias, la
utilización de éstas deberá estar dentro de los plazos de uso autorizados
por la autoridad ambiental.

El proponente deberá presentar una garantía por cada una de la(s) obra(s)
faltante(s) y/o inconclusa(s), la que podrá ser vale vista, boleta de garantía o
póliza de liquidez inmediata, tomada por él o a su nombre y extendida a la
orden del Tesorero Municipal de Maipú o Municipalidad de Maipú.

Este documento deberá ser pagadero a la vista y sin requerimiento de aviso


previo, y deberá expresarse en pesos chilenos o su equivalente en Unidades de
Fomento (UF), al valor del día de la apertura técnica de la presente licitación.

Bases Administrativas 9
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

Cada una de las garantías que corresponda presentar, deberá ser por un monto
equivalente en U.F. al 40% del valor total de la obra(s) faltante(s) o
inconclusa(s). La Secretaría Comunal de Planificación de la Municipalidad de
Maipú será la encargada de la tasación que permitirá determinar el valor total
de las obras, según el itinerario establecido en el anexo Nº 10.

Solicitud de Tasación de Obras Faltantes o Inconclusas:

Para efectos de conocer el valor de la(s) boleta(s) que sean necesarias, el


proponente deberá ingresar en sobre cerrado dirigido al Secretario de Comunal
de Planificación el detalle de las obras faltantes y/o inconclusas, con el fin de
que éstas sean tasadas por la Secretaría Comunal de Planificación, para la
posterior entrega de las boletas de garantía que correspondan. En el sobre se
deberá identificar claramente en su parte exterior, el nombre de la licitación
correspondiente, la ID respectiva, y el nombre y RUT del proponente. Dicho
sobre deberá ser entregado en la oficina de Partes de la Secretaria Municipal,
ubicada en Primera Transversal #1940, primer piso, siendo el plazo máximo
hasta las 14:00 horas del día indicado en le itinerario de licitación.

Presentación Boleta de Garantía Ambiental por Obras Faltantes o Inconclusas:

Esta garantía deberá ser colocada en un sobre cerrado, dirigido a la Secretaría


Comunal de Planificación, SECPLA, en el que deberá identificar claramente en
su parte exterior, el nombre de la licitación correspondiente, la ID respectiva, y
el nombre y RUT del proponente. Dicho sobre deberá ser entregado en la
oficina de Partes de la Secretaria Municipal, ubicada en Primera Transversal
#1940, primer piso, hasta las 14:00 horas del día indicado en le
itinerario de licitación.
publicada en el portal Web de Mercado Público.

Estos documentos deberán ser pagaderos a la vista, en pesos chilenos y sin


requerimiento de aviso previo. Y debe(n) ser entregado(s) físicamente, hasta
las 14:00 del día hábil anterior a la fecha de apertura técnica, en la Oficina de
Partes de la Secretaría Municipal.

Los plazos de este proceso son señalados en el anexo Nº 10 de las presentes


Bases.

E) Solicitud de Tasación de Obras Faltantes o Inconclusas.

Para efectos de conocer el valor de la boleta que sean necesarias, el


proponente deberá ingresar en sobre cerrado dirigido al Secretario de Comunal
de Planificación el detalle de las obras faltantes y/o inconclusas, con el fin de
que éstas sean tasadas por la Secretaría Comunal de Planificación, para la
posterior entrega de las boletas de garantía que correspondan, según anexo Nº
11. En el sobre se deberá identificar claramente en su parte exterior, el nombre
de la licitación correspondiente, la ID respectiva, y el nombre y RUT del
proponente. Dicho sobre deberá ser entregado en la oficina de Partes de la
Secretaria Municipal, ubicada en Primera Transversal #1940, primer piso,
siendo el plazo máximo hasta las 14:00 horas del día indicado en el
“itinerario de tasaciones y entrega de las garantías ambientales y de obras
faltantes y/o inconclusas” (anexo Nº 10).

Presentación Boleta de Garantía Ambiental por Obras Faltantes o Inconclusas:

Esta(s) garantía(s) deberá(n) ser colocada(s) en un sobre cerrado, dirigido a la


Secretaría Comunal de Planificación, SECPLA, en el que deberá identificar
claramente en su parte exterior, el nombre de la licitación correspondiente, la

Bases Administrativas 10
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

ID respectiva, y el nombre y RUT del proponente. Dicho sobre deberá ser


entregado en la oficina de Partes de la Secretaria Municipal, ubicada en
Primera Transversal #1940, primer piso, hasta las 14:00 horas del día
indicado en el “itinerario de tasaciones y entrega de las garantías
ambientales y de obras faltantes y/o inconclusas” (anexo Nº 10).

El documento deberá tener una validez de 40 meses a contar de la fecha de


Apertura de la propuesta Técnica.

El proponente adjudicado tendrá un plazo de hasta 36 meses desde la firma de


contrato para llevar a cabo las obras, en los términos que exige la autoridad
municipal. Superado este plazo y no habiendo materializado y autorizado
dicha(s) obra(s), la Municipalidad de Maipú queda facultada para hacer efectivo
el cobro de la(s) boleta(s) de garantía que corresponda.

Para efectos de devolución de cada una de las boletas de garantía se


considerará como “obra materiazalida” su recepción final y/o autorización de
funcionamiento, según corresponda, por parte de la Dirección de Vialidad, del
Ministerio de Obras Públicas o el Organismo que lo reemplace en caso de
caminos y la Autoridad competente para cualquiera de las obras faltantes o
inconclusas, y se devolverá 10 días después de las recepciones finales.

La Garantía también les será devuelta a los oferentes según las siguientes
condiciones:

- Aquellos que no califiquen técnicamente se les devolverá en un plazo


no superior a 10 días hábiles, a contar de la fecha de la Notificación
de Inadmisibilidad de su oferta técnica. Esa notificación se deberá
tomar como ejecutada a la fecha de la apertura económica.

- Aquellos que califiquen técnicamente, lo que permitirá abrir su oferta


económica, se les devolverá en caso de no adjudicarse todo o una parte de la
presente licitación, en un plazo no superior a 10 días hábiles a contar de la
fecha de firma del contrato.

- Aquellos que se adjudiquen todo o parte del contrato y no procede a


firmarlo, se les devolverá en un plazo no superior a 10 días hábiles a contar
de la fecha recepción final y/o autorización de funcionamiento, según
corresponda, por parte de la Dirección de Vialidad, del Ministerio de Obras
Públicasde constatación de la negativa, en cuyo caso se hará efectiva la
garantía de seriedad de la oferta.

F) De los Formatos de Anexos.

Los oferentes no podrán, en caso alguno, modificar los formatos mediante los
cuales se presentan las ofertas, técnicas y/o económicas, los que deberán ser
completados con los datos específicamente solicitados. Cualquier modificación
de estos formatos, se entenderá como no efectuada.

Bases Administrativas 11
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

6.1. DE LA OFERTA TÉCNICA


La Oferta Técnica deberá contener:

a) Formato de Identificación del Proponente (Anexo Nº 1)

b) Declaración de Aceptación de la Propuesta. (Anexo Nº 2).

c) El proponente deberá entregar una Declaración Jurada Simple, en la que


establezca el cumplimiento de lo requerido en el Artículo 4º de la Ley
19.866, de Compras Públicas y su modificaciones, en original, emitido con
una antigüedad no superior a 30 días, a contar de la fecha de la apertura
técnica (Anexo Nº 4A o Nº 4B, según corresponda).

d) Garantía de Seriedad de la Oferta.

Los oferentes deben presentar una garantía de acuerdo al siguiente


detalle:

Monto de la garantía $80.000.000.-. (Ochenta millones de pesos).

La garantía deberá contener la siguiente glosa: “Para garantizar la


seriedad de la oferta de la propuesta pública denominada “SERVICIO DE
DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y
ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ”.

Estos documentos deberán ser pagaderos a la vista, en pesos chilenos y


sin requerimiento de aviso previo.
Este documento que debe ser entregado físicamente, hasta las
14:00 del día hábil anterior a la fecha de apertura técnica, en la
Oficina de Partes de la Secretaría Municipal.

e) Los proponentes deberán entregar una identificación según corresponda, de


acuerdo las especificaciones siguientes:
• En caso que el proponente sea una persona natural, deberá presentar
una copia legalizada ante Notario Público de su Cédula Nacional de
Identidad vigente.
• En el caso de que el proponente sea una persona jurídica, deberá
presentar certificado de vigencia de la sociedad extendido por el
Conservador de Bienes Raíces en conformidad con el Registro de
Comercio, con una antigüedad no superior a 30 días, a la fecha prevista
para el cierre de las ofertas.

f) Copia del rol único tributario;

g) Copia de Resolución de Calificación Ambiental favorable (en adelante RCA)


del Proyecto y todas sus modificaciones.

h) Declaración jurada ante Notario Público que exponga el estado de


cumplimiento de las exigencias establecidas en su respectiva RCA y todas
sus modificaciones , señalando específicamente si cumple o no cumple,
respecto a: (anexo Nº 8)

- Implementación definitiva de planta de quema de biogás.


- Funcionamiento definitivo y efectividad, en cuanto a la calidad de las
aguas resultantes del proceso, de la planta de tratamiento de lixiviados.
- Implementación de vías de acceso definitivas al relleno sanitario. En

Bases Administrativas 12
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

caso de que el oferente circule por vías de acceso provisorias, la utilización


de éstas deberá estar dentro de los plazos de uso autorizados por la
autoridad ambiental.

Sobre este punto, la Municipalidad podrá verificar la información entregada por


el proponente, con información otorgada por la Autoridad competente.
En caso que el proponente entregue información errónea o incompleta
prevalecerá la información otorgada por la Autoridad, aún cuando la
información dada por la autoridad competente haya sido obtenida en la etapa
de evaluación técnica de esta propuesta y los hechos a los cuales se refiere
hayan sido modificados en dicho plazo.

La municipalidad tasará las obras faltantes de las que tiene


conocimiento sin necesidad de declaración de las empresas, como
todas aquellas que sean informadas según anexo N°10. No obstante,
eEs responsabilidad exclusiva de las empresas hacer ver a la
municipalidad alguna obra faltante en este listado para hacer tasación
según anexo Nº 8 y anexo N° 10.
Asimismo publicará el resultado de estas tasaciones según lo indicado
en itinerario de tasaciones, anexo N°10.

i) Si de la declaración jurada o de la información que obra en poder de la


Municipalidad y en caso de que el proponente no cuente o no opere en
condiciones óptimas las “instalaciones mayores del relleno sanitario", de
acuerdo a las exigencias hechas por la autoridad competente y por la
Municipalidad, deberá presentar una boleta de garantía por cada obra
inconclusa o faltante, equivalente a 40 % de valor de las obras inconclusas
o faltantes, a nombre del Tesorero Municipal de Maipú, con el fin de
garantizar que éstas sean materializadas en un plazo no superior a 36
meses.

Como instalaciones mayores se considerarán las siguientes:

A. Planta de tratamiento de lixiviados o percolados o líquidos emanados de


los residuos” y/o
B. Planta de Quema del gas emanado de la acumulación de residuos
(biogás); con una “Planta de Tratamiento de Lixiviados” y/o una “Planta de
Quema de Biogás”,.

La(s) garantía(s) deberá(n) contener la siguiente glosa, según corresponda:

1. “Para garantizar la Implementación definitiva de planta de quema de


biogás para el funcionamiento adecuado del relleno sanitario, exigidas por
la autoridad ambiental, para la prestación del “SERVICIO DE
DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y
ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ”

2. “Para garantizar el Funcionamiento definitivo y efectividad, en cuanto a la


calidad de las aguas resultantes de la planta de tratamiento de lixiviados,
exigidas por la autoridad ambiental, para la prestación del “SERVICIO DE
DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y
ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ”

Estos documentos deberán ser pagaderos a la vista, en pesos chilenos y sin


requerimiento de aviso previo. Y debe(n) ser entregado(s) físicamente,
hasta las 14:00 del día hábil anterior a la fecha de apertura técnica, en la
Oficina de Partes de la Secretaría Municipal.

En caso de que alguna de las instalaciones mencionadas precedentemente


(Planta de Tratamiento de Lixiviados y Planta de Quema de Biogás) no sea
materializada, en los términos que exige la autoridad competente, la

Bases Administrativas 13
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

Municipalidad de Maipú queda facultada para hacer efectivo el cobro de la


(s) boleta(s) de garantía que corresponda.

Solo en el caso de que el proponente no se adjudique todo o una parte de


la presente licitación, esta boleta de garantía será devuelta en, a lo más, 10
días hábiles de adjudicada la licitación.

Las obras inconclusas o faltantes serán tasadas por la Secretaría Comunal


de Planificación,

j) En cumplimiento al mandato Constitucional y Legal que tiene el Municipio,


referido al la protección del medio ambiente, al derecho de los habitantes
de vivir en un medio ambiente libre de contaminación, a la función privativa
de aseo y ornato de la Comuna y al deber de desarrollar funciones
relacionadas con la Salud Pública y protección del Medio Ambiente, las vías
de acceso al relleno sanitario y a la estación de transferencia, si
corresponde, por las que circularán los camiones recolectores, no podrán
ser vías que tengan su trazado aledaño a asentamientos poblados de la
comuna de Maipú, excepto que éstas sean autopistas.

En caso de que así sea, el proponente deberá presentar una boleta de


garantía, equivalente a 40% valor de las obras viales exigidas por la
Municipalidad, a nombre del Tesorero Municipal de Maipú, con el fin de
garantizar que se construya la vía de acceso definitiva que no afecte a la
población circundante, en un plazo no superior a 36 meses.

No obstante, en caso de adjudicarse la concesión del servicio aquí


licitado, a un proponente que sólo cuente con vías tengan su
trazado aledaño a asentamientos poblados de la comuna de Maipú,
excepto que éstas sean autopistas, éste no podrá ejecutar su
contrato hasta materializar la vías de acceso libre de molestias a la
comunidad, para lo cual podrá posponerlo por hasta 36 meses,
desde la fecha de adjudicación. En tal caso se adjudicará la
propuesta en forma transitoria al proponente que presente la
segunda oferta económica más conveniente mientras se
materializan las vías de acceso. Una vez materializadas las obras,
comenzará a correr el plazo de cinco años de contrato establecido
en esta propuesta.

Esta misma restricción y plazo se aplicará para todas las obras mayores
relevantes y garantizadas al 40%.

La tasación de las obras de acceso definitivo las realizará la Secretaría


Comunal de Planificación de la Municipalidad.

La garantía deberá contener la siguiente glosa: “Para garantizar la


materialización de vías de acceso definitivas al relleno sanitario, para la
prestación del “SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ”

Estos documentos deberán ser pagaderos a la vista, en pesos chilenos y sin


requerimiento de aviso previo.

El documento deberá tener una validez de a lo menos 40 meses corridos a


contar de la fecha de inicio del contrato.
Este documento que debe ser entregado físicamente, hasta las 14:00 del
día hábil anterior a la fecha de apertura técnica, en la Oficina de Partes de
la Secretaría Municipal.

En caso de que las obras o el camino de acceso por el que se dejó garantía,

Bases Administrativas 14
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

no sean materializados, en el plazo antes establecido, la Municipalidad de


Maipú queda facultada para hacer efectivo el cobro de la boleta de garantía
que corresponda.

Solo en el caso de que el proponente no se adjudique todo o una parte de


la presente licitación, esta boleta de garantía será devuelta en, a lo más, 10
días hábiles de adjudicada la licitación.

k) Copia del documento que acredita el funcionamiento: “Autorización


Sanitaria Expresa”, emitida por la Secretaría Regional Ministerial de Salud
de la Región Metropolitana, según el DFL Nº 1 del año 1990. No se
aceptarán certificados de autorización en trámite.

l) Currículum del Encargado, quien será el responsable de dirigir del contrato.


Este encargado no podrá ser cambiado durante la ejecución del contrato sin
la aprobación previa por parte del ITO del contrato.( Anexo 5)

m) El proponente deberá entregar una metodología de trabajo en lo


concerniente a las descripciones de los servicios.

• Horario de funcionamiento.
• Tiempo máximo diario para descarga de residuos en estación de
transferencia o relleno sanitario, según corresponda.
• Mecanismo de control de volúmenes ingresados al recinto: indicando en
detalle tipo de balanza y software a utilizar y certificado de calibración
de sistema de pesajes.
• Capacidad de recepción de residuos, anexo Nº 6.
• Describir y detallar Plan de Contingencias que detalle un sistema de
manejo alternativo de los residuos sólidos para el caso de períodos de no
operación, o retardos en el transporte de los residuos debido a
condiciones no deseables o catastróficas, como entrega de residuos no
autorizados, fuego, condiciones de trafico inusual, averías de equipos, u
otras emergencias.

n) Listado de los contratos vigentes celebrados por el proponente, indicando


nombre, domicilio y teléfono del organismo o empresa al que se le prestan
servicio de disposición; nombre del contrato; toneladas y metros cúbicos
recepcionados al mes; nombre, cargo, domicilio, y número telefónico de las
personas responsables de la evaluación y aprobación de la actuación del
oferente; inicio y término del contrato, anexo Nº 7.

o) Reglamento interno de operación para instalaciones de recepción de


residuos sólidos domiciliarios que se ofertan, según articulo 28 del DS Nº
189, del año 2005. Plan de operaciones que incluya en detalle el
procedimiento, donde se describa: la forma de recepción de los camiones,
pesaje, almacenaje, o contención, compactación e inspección de los
residuos, tiempos máximos y mínimos de espera en ingreso hasta la
báscula de pesaje y vaciado, entre otros.

No se aceptarán documentos que no sean los expresamente requeridos en


estas bases. Todo documento que no guarde relación con lo requerido por la
Municipalidad, no será considerado.

Remítase a numeral 6, letra a), “Forma de Presentación de oferta


Técnica”, para una correcta denominación y publicación de los
archivos.

Bases Administrativas 15
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

6.2. OFERTA ECONÓMICA


Para esta propuesta, la Oferta Económica deberá ingresarse al Portal por el
precio total unitario, por tonelada de residuos sólidos domiciliarios y
asimilables depositados en relleno sanitario y cuando corresponda,
precio por tratamiento intermedio a través de una estación de
transferencia, todo esto en valor bruto en la línea de cotización. Además
deberá incorporar como archivo digital adjunto el Formato de Oferta
Económica Anexo Nº 3.1 y/o Anexo Nº 3.2, según corresponda, en el
cual debe detallarse la oferta a precios unitarios e incorporarse todos los
impuestos y gravámenes que correspondan.

La oferta económica deberá incorporar además, la cantidad máxima


de toneladas mensuales de residuos sólidos domiciliarios que el
proponente esté en condiciones de recepcionar, indistintamente del
periodo al que postule.

La fecha y hora de cierre de la Oferta Económica, a través del sistema Web de


Compras Públicas del Estado será a la hora que se indica en el itinerario de la
licitación.

7.ACLARACIONES

El proponente podrá solicitar aclaraciones de esta propuesta a través del portal


Web de Compras Públicas del Estado, www.mercadopublico.cl, hasta la fecha y
hora límite indicada en el itinerario de licitación. Las respuestas estarán a
disposición de todos los proponentes en el referido sistema y en archivo digital,
hasta la fecha indicada en el itinerario de licitación.

Todos los proponentes deberán descargar las respuestas, que estarán


disponibles a través del sistema Web de Compras Públicas del Estado.
No se aceptarán consultas vía Fax, telefónicas u otro medio distinto al indicado
anteriormente.

8.APERTURA ELECTRÓNICA DE LAS


PROPUESTAS

8.1. APERTURA ELECTRÓNICA NO PRESENCIAL DE LAS


OFERTAS TÉCNICAS
Las Ofertas Técnicas se descargarán desde el Portal Web de Mercado Público el
día y hora indicado en el itinerario de la licitación publicado en el portal de
Mercadopublico, en un sólo acto, no presencial, presidida por una Comisión
de Apertura, designada mediante el Decreto Alcaldicio Nº 3028 de fecha 09 de
julio de 2009, conformada por el Secretario(a) Municipal, el Director(a) de
Control y el Secretario(a) de Planificación Comunal, o las personas que estos
designen. Este acto se llevara a cabo en la Secretaría Municipal ubicada
en Primera Transversal #1940, primer piso, Maipú.

El Secretario Municipal o el funcionario que lo subrogue, procederá a abrir la


Oferta Técnica, revisando que contenga todos los documentos solicitados en
las presentes Bases. En el caso que los oferentes mantengan documentación
en el sistema de registro de Proveedores del Estado, Chileproveedores, la
Comisión de Apertura de la Licitación verificará la existencia de dicha
documentación en el referido sistema.

Bases Administrativas 16
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

Del acto de apertura se levantará un acta en la cual se dejará constancia de la


individualización de cada oferente, de las propuestas rechazadas y
observaciones formuladas. El acta será firmada por la comisión y todos los
proponentes que asistan al acto.

8.2. DESCALIFICACIÓN INMEDIATA DE LAS OFERTAS

a) La no presentación por parte del proponente de su Oferta Técnica y/o


económica a través del portal Web de la Dirección General de
Compras Públicas del Estado (www.mercadopublico.cl ).En el evento
que falte algún documento de la oferta técnica de estas bases, se
aplicará lo especificado en el numeral 8.3 de las bases. La no
respuesta en los nuevos plazos concedidos al oferente implicará
dejarlo fuera de este proceso de licitación.
b) La no entrega física de la Garantía de Seriedad de la Oferta en la
oportunidad estipulada en letra C) de numeral 6 y letra d) de numeral
6.1 de las bases.
c) La no entrega física de las garantías por cada obra inconclusa o
faltante, equivalente a 40 % de valor de las dichas obras.

En el caso que las garantías estén mal extendidas, el proponente tendrá la


opción de presentarla corregida en Secretaría Municipal en el plazo de 5 días
hábiles desde el requerimiento efectuado para tal efecto en el portal de
compras públicas.

8.3. ENTREGA DE ANTECEDENTES FALTANTES


Las propuestas deberán publicarse con toda la documentación señalada en el
punto 6.1 de las Bases Administrativas. Sin perjuicio de lo anterior, los
proponentes podrán complementar los antecedentes faltantes indicados por la
Comisión de Apertura antes señalada. Estos documentos deben ser entregados
a través del portal o en forma física, tal como se señala en los puntos
siguientes.

8.3.1 COMUNICADO DE DOCUMENTACIÓN FALTANTE.

La Comisión previo a la evaluación de las ofertas, podrá solicitar a los


proponentes que salven errores, omisiones formales y/o entreguen
aclaraciones sobre los antecedentes presentados, así como la
complementación de éstos, siempre y cuando las rectificaciones de dichos
errores, omisiones o aclaraciones no les confieran una situación de privilegio
respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los
principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los proponentes, y
se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Portal de
Compras del Estado.

Se permitirá la presentación de certificaciones o antecedentes que los


oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta siempre
que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con
anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a
situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas
y el periodo de evaluación.

El plazo para presentar dichos antecedentes será de 48 horas contado desde el


requerimiento que se efectúe por la Comisión a través del Sistema de

Bases Administrativas 17
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

Información de Compras y Contratación Pública.

8.3.2 FORMA DE PRESENTACIÓN

Los oferentes a los cuales se les ha solicitado entregar antecedentes faltantes


deberán subirlos al Portal, junto con una respuesta a la solicitud de envío
requerida.

En el evento que el oferente no pueda comunicarse con el Portal, éste rechace


el ingreso, por razones ajenas al usuario, u otra razón que implique no poder
publicar el documento solicitado, el oferente deberá hacerlos llegar mediante
sobre cerrado, dirigido al Secretario(a) Comunal de Planificación, el que deberá
contener una carta en su parte exterior, indicando claramente:

-El nombre y la ID de la licitación correspondiente,


-Nombre del proponente, y
-Documentos que se incluyen en el sobre, ordenados numéricamente.

Dicho sobre, deberá entregarse a más tardar hasta las 14:00 horas del día
hábil sub siguiente a la apertura de las Ofertas Técnicas o del aviso de
requerimiento de los antecedentes, en la Oficina de Partes de la Secretaria
Municipal, ubicada en Primera Transversal #1940, primer piso.

La Comisión de Apertura, en el acto de apertura electrónico no presencial de la


Oferta Económica, informará de la recepción conforme, en documento y hora
de publicación, de dichos antecedentes faltantes en los plazos indicados
anteriormente, todo lo cual constará en el certificado emitido por el Secretario
Municipal, o el funcionario que le subrogue, quien actuará como Ministro de Fe.

La no presentación de cualquiera de los documentos indicados y requeridos en


el Acta de Apertura Técnica de este proceso, inhabilitará a dicho proponente
para continuar dentro del proceso concursal de esta licitación.

8.4. ESTUDIO Y CALIFICACIÓN DE LA OFERTA TÉCNICA


La Comisión Evaluadora, designada mediante el Decreto Alcaldicio Nº 3028 de
fecha 09 de julio de 2009, conformada por el Director de Control, el Secretario
de Planificación Comunal y la Directora de Aseo, Ornato y Gestión Ambiental, o
los funcionarios que legalmente los subroguen o suplan, revisarán las Ofertas
Técnicas presentadas por cada proponente, velando por el cumplimiento de lo
requerido en estas bases de licitación.

La calificación técnica consistirá en la revisión de los antecedentes técnicos


presentados por los proveedores que participen en está Licitación.

De lo anterior se deberá dejar constancia en un Acta de Calificación que será


firmada por todos los miembros de la Comisión Evaluadora y que se dará a
conocer en el acto de Apertura de la Oferta Económica.

8.5. APERTURA ELECTRÓNICA NO PRESENCIAL DE


OFERTAS ECONÓMICAS
La Apertura de las Ofertas Económicas, se realizará a través de un acto
electrónico no presencial el día, hora y lugar indicado en el itinerario de la
licitación publicado en el portal de Chilecompra. Este acto se llevará a cabo en
la Secretaría Municipal ubicada en Primera Transversal #1940, primer piso,
Maipú.

La Comisión de Apertura dará a conocer el resultado del estudio y evaluación


de la Oferta Técnica, procediendo a la apertura electrónica de la Oferta

Bases Administrativas 18
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

Económica de los proponentes que hayan calificado administrativa y


técnicamente.

Del acto de apertura económica se levantará un acta de apertura, en la cual se


dejará constancia de la individualización de cada oferente, el precio y cantidad
ofertada, propuestas rechazadas y observaciones formuladas por la comisión si
las hubiere. Esta acta será firmada por todos los miembros de la Comisión de
Apertura que asistan al acto.

Si algún oferente formula observaciones deberá realizarlas a través del sistema


Web de compras públicas del estado dentro de las 24 horas siguientes a la
apertura de las ofertas.

Las ofertas tendrán una vigencia mínima de 150 días, contados desde la fecha
de apertura económica de las propuestas. Vencido este plazo, los oferentes
podrán desistirse, comunicando esta decisión por escrito a la Secretaría
Comunal de Planificación.

9.EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

La Comisión Evaluadora de la licitación, dentro del plazo de 10 días hábiles,


revisará y evaluará las ofertas presentadas, emitiendo un informe al señor
Alcalde a fin de que proceda a la adjudicación o rechazo de las ofertas
presentadas. Dicho informe consistirá en una evaluación tanto de los
documentos que conforman su Oferta Técnica como de su Oferta Económica.

La Comisión Evaluadora, previo a emitir su informe, podrá requerir todos los


antecedentes complementarios que estime necesarios para la mejor
evaluación, y solicitar se salven todos los errores u omisiones formales que
advierta, siempre y cuando dichas rectificaciones no sean o constituyan causa
para generar situaciones de privilegio o ventaja entre los diversos proponentes.
En caso que se detectase cualquier incumplimiento a las presentes Bases,
omisión, alteración, entrega de información falsa o la existencia de vicios en
una oferta, será ello, causa suficiente para su rechazo.

La evaluación de las ofertas se realizará en dos etapas:

A.- Oferta Técnica: En esta etapa se revisará el cumplimiento de todos


los antecedentes técnicos y administrativos requeridos en el numeral 6.1
de estas bases, verificando y evaluando el cumplimiento de cada uno de
ellos.
Cumpliendo con la aprobación técnica se pasará a la etapa de apertura
económica, en caso contrario quedará eliminado del proceso, sin perjuicio
de que el municipio pueda solicitar, conforme a las bases, se completen o
se aclaren los antecedentes.

B.- Oferta Económica: Todas las ofertas que cumplan con los
requerimientos técnicos exigidos, pasarán en igualdad de condiciones a la
etapa de apertura y evaluación económica.

La evaluación económica considerará el precio ofertado y el costo de


transporte por tonelada, en base al kilometraje recorrido, desde la plaza
de Maipú (intersección de Av. Cinco de Abril con la Av. Pajaritos), hasta el
relleno sanitario o la planta de transferencia, según corresponda.

Se debe considerar que el Municipio, en los contratos sobre recolección de


residuos, ha establecido un ajuste del precio en caso de que el lugar de
disposición de dichos residuos se modifique. Actualmente el Municipio
descarga de estos residuos en la planta de transferencia de propiedad de

Bases Administrativas 19
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

la Empresa KDM en la Comuna de Quilicura.


Por lo tanto, en caso de disponerse los residuos en un relleno sanitario o
estación de transferencia más cercano a la Comuna de Maipú, existirá un
ahorro en los contratos de recolección que comenzarán a regir.
En razón de ello, se realizará la siguiente corrección de los eventuales
precios ofertados, a fin de determinar la equivalencia de las ofertas:

PKDM: Estación de Transferencia de Quilicura (KDM S.A.)


PSM : Estación de Transferencia Puerta Sur (Consorcio Santa Marta)
PP : Relleno Sanitario Santiago Poniente (Proactiva S.A.)
PG : Estación de Transferencia Cerro Los Còndores (GERSA)

PKDM = PSM – 352,29 = PP – 333,11 = PG + 117,43


PSM = PKDM + 352,29 = PP + 19,18 = PG + 469,72
PP = PKDM + 333,11 = PSM – 19,18 = PG + 450,54
PG = PKDM – 117,43 = PSM – 469,72 = PP – 450,54

De igual manera, para cualquier otro oferente, se aplicará la equivalencia


de la oferta considerando los criterios para el cálculo de corrección de
precios, descritos en Anexo N°12.

Entonces, la oferta se adjudicará al proponente que presente la oferta


económica más baja, oferta corregida por la fórmula antes descrita, en
razón del ahorro que genera la eventual disminución de la distancia.

El presupuesto referencial para las actuales distancias del Municipio es de


$7.658,63 (siete mil seiscientos cincuenta y ocho, coma sesenta y tres
pesos) por tonelada recepcionada con todos los impuestos incluidos.

La decisión de dejar en estado de adjudicar determinada oferta, queda


condicionada al procedimiento antedicho, siendo adjudicada la que
obtenga el precio más bajo, considerando la corrección del precio
señalada precedentemente, entre todas las propuestas que cumplen los
estándares técnicos exigidos en estas bases administrativas y en sus
especificaciones técnicas.

Entonces, si el proponente con el precio más bajo tiene la capacidad total


que requiere la Municipalidad, quedará su oferta como propuesta para ser
adjudicada por el Alcalde al acuerdo del Concejo Municipal. Por el
contrario, si tiene una capacidad menor, se adjudicará por toda su
capacidad y el saldo quedará para ser adjudicado a la siguiente propuesta
de menor precio, siempre que esté dentro del presupuesto máximo
establecido por el Municipio. Si con ambas ofertas no se logra cubrir la
capacidad requerida, se procederá de igual forma. Si la capacidad
ofertada en cualquiera de las etapas señaladas en este párrafo excede la
capacidad que requiere contratar la municipalidad, la municipalidad
adjudicará solamente el saldo máximo disponible una vez descontados las
adjudicaciones ya asignadas.

a) Desempate de licitaciones.

En el evento de tener ofertas económicas de igual valor, prevalecerá la


asignación según la siguiente tabla de prevalencia, en este orden:
1. El proponente que oferte mayor capacidad de recepción.
2. El proponente que cumpla con vías de acceso a sus instalaciones
antes descritas y del funcionamiento de sus plantas de tratamiento de líquidos
y biogás.

Bases Administrativas 20
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

3. El proponente cuyo relleno sanitario o estación de transferencia


tenga menor dDistancia entre la intersección de Avda. Los Pajaritos con 5 de
Abril y la puerta del sitio de descarga de los RSD.

10. ADJUDICACIÓN

El Señor Alcalde de la Ilustre Municipalidad de Maipú, una vez emitido el


informe de la Comisión Evaluadora, considerará la proposición presentada por
ésta, y procederá a adjudicar o desestimar las ofertas de la licitación en forma
parcial o total, según resulte de la evaluación de las ofertas, de acuerdo a las
cláusulas sobre adjudicación establecidas en estas bases.

Sin perjuicio de lo anterior y conforme a lo establecido en la Ley Nº 18.695


Orgánica Constitucional de Municipalidades, en su texto actual modificado por
la Ley Nº 20.033, art. 65 letra i) y en el caso de que las propuestas de
adjudicación, igualen o superen las 500 U.T.M., deberán ser sometidas a
consideración del Concejo Municipal, el que podrá, con acuerdo de la mayoría
absoluta, aprobar o desestimar dichas propuestas, sin responsabilidad alguna
para el Municipio.

En el caso de propuestas de adjudicación que originen contratos que


trasciendan el período alcaldicio vigente, se requerirá el acuerdo de los dos
tercios de los miembros en ejercicio del Concejo Municipal.

En caso de rechazo de la propuesta sometida a aprobación por parte del


Alcalde, este podrá en el mismo acto presentar la misma propuesta, con un
plazo de ejecución menor, en caso de haber presentado tal opción el oferente
en su oferta económica.

Cuando el precio de la menor oferta presentada por un oferente sea menor al


50% del precio ofertado por el oferente que le sigue y se verifique por parte de
la Comisión Evaluadora que los costos de dicha oferta son inconsistentes
económicamente, de acuerdo a lo establecido en el artículo 42 del Reglamento
de la Ley Nº 19.886, la Municipalidad podrá a través de la resolución fundada,
adjudicar esa oferta, solicitándole una garantía adicional de fiel cumplimiento,
según detalle en el numeral 11.2 de estas bases.

A su vez, en caso de adjudicarse esta licitación una empresa que tenga una vía
de acceso con un trazado aledaño a asentamientos poblados de la comuna de
Maipú, excepto autopistas; dicha empresa no podrá ejecutar el contrato hasta
no contar con una solución definitiva para cada caso según corresponda, para
lo cual se aplazará la puesta en marcha del servicio por un máximo de 36
mesesaños, en este caso podrá adjudicarse el contrato a la empresa que ocupe
el segundo lugar en prioridad de contratación por un periodo máximo de 36
meses.

La misma situación indicada en párrafo anterior se aplica en caso de no tener


construidas obras mayores, debidamente garantizadas.

Los proponentes cuyas propuestas no fueren aceptadas o adjudicadas, no


tendrán derecho a indemnización de ninguna especie.

10.1. TIPO DE ADJUDICACIÓN


Esta licitación tendrá una adjudicación múltiple, es decir, el servicio que se
licita podrá ser asignado a uno o a más oferentes, de acuerdo a lo establecido

Bases Administrativas 21
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

en estas bases, es decir, de acuerdo al precio ofertado y a la capacidad de


recepción de residuos.

10.2. FORMA DE NOTIFICACIÓN


La notificación del Decreto de Adjudicación se hará a través del sistema Web
de Compras Públicas del Estado, de conformidad en el artículo 6º del
Reglamento de la Ley 19.886, esto es, se tendrá por notificado al adjudicatario
luego de 24 horas transcurridas desde que se publique el Decreto Alcaldicio
que adjudica en el portal Web de chilecompra.

10.3. CONSULTAS DE LA ADJUDICACIÓN O


DECLARACIÓN DESIERTA
Se establece la forma de comunicación para consultas respecto de la
adjudicación o declaración de desierta de una licitación.

El oferente deberá enviar un correo electrónico con sus preguntas y/o


consultas relacionadas con la adjudicación o declaración desierta de esta
licitación, dirigido al Analista identificado en el punto Nº 2 “Contacto para esta
licitación”, de la Ficha de Licitación, emitida el Portal Web de Mercado Público
cada vez que se publica una propuesta.

En el evento que el oferente no pueda comunicarse con el Analista por el


medio descrito, por razones ajenas al usuario, u otra razón que implique no
poder enviar la consulta, el oferente deberá hacer llegar sus preguntas y/o
consultas mediante sobre cerrado, dirigido al Secretario(a) Comunal de
Planificación, y entregada en la Oficina de Partes de la Secretaría Municipal,
indicando claramente en su parte exterior:

- Título “contiene Consultas de Adjudicación”


- nombre de la licitación y la ID correspondiente, y
- nombre del proponente

Recepcionada la consulta por correo o carta en sobre sellado, el Analista la


entregará a la Comisión Evaluadora correspondiente a esta licitación, quienes
elaborarán las respuestas correspondientes al oferente consultante. Recibida la
respuesta desde la Comisión por parte del Analista, éste procederá con la
publicación de ella, para lo cual utilizará el mismo medio de correo electrónico
dirigido al correo de origen, o por carta certificada a la dirección del
consultante, en el evento de no tener habilitado el correo electrónico.

Las consultas y las respuestas recibidas por el Analista, serán convertidas en


un documento PDF y posteriormente publicado en el Portal Web de Mercado
Público, en los Archivos Adjuntos de esta licitación.

11. DEL CONTRATO Y SU GARANTÍA

11.1. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO Y


OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, Y DE
PAGO DE OBLIGACIONES LABORALES
El contratista garantizará el fiel cumplimiento del Contrato y pago de
obligaciones laborales y sociales, mediante diez boletas bancaria de garantía
iguales, o diez pólizas de liquidez inmediata iguales, o diez vales vista iguales,
o 10 depósitos a plazo iguales, tomada por él proponente, la que deberá ser
extendida a la orden del Tesorero Municipal de Maipú o de la Municipalidad de

Bases Administrativas 22
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

Maipú, por un monto total correspondiente al 5% del precio anual del contrato.
Los instrumentos que garantizan el fiel cumplimiento del contrato, deberán
mantener una vigencia anual, con 90 días hábiles adicionales al plazo del
contrato, renovándose año a año, salvo si se adjudica hasta el 5 de Diciembre,
circunstancia en la cual se garantizará por un monto total correspondiente al
5% del precio total del contrato, aumentado en 90 días. La garantía deberá
contener la siguiente glosa: “para garantizar el fiel cumplimiento del
contrato y el pago de obligaciones laborales y sociales del contrato
denominado SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ”. Estos documentos
deberán ser pagaderos a la vista y sin requerimiento de aviso previo, debiendo
expresarse en pesos chilenos.

Cualquier aumento en el servicio contratado que implique un mayor monto en


el precio del contrato, deberá garantizarse en igual forma, proporción y con la
misma vigencia que la garantía original.

Para efecto de cálculo del monto de la garantía de fiel cumplimiento del


contrato y pago de obligaciones laborales se determinará de la siguiente
manera según corresponda:

Monto del contrato = Precio adjudicado total x 12 (meses)


adjudicados x toneladas adjudicadas mensuales (ton)

Para el servicio de disposición final de residuos sólidos domiciliarios y


asimilables, comuna de Maipú, hasta el 5 de diciembre de 2012.

Monto del contrato = Precio adjudicado total x N° de meses


adjudicados x toneladas adjudicadas mensuales (ton)

Monto de Garantía:

Monto de Garantía = Monto del contrato x 5%

En el evento de tratarse de un aumento en el plazo del contrato, las garantías


otorgadas deberán renovarse o reemplazarse, extendiéndose de tal forma que
incluyan el nuevo plazo aumentado en, a lo menos, 90 días.

11.2. GARANTÍA ADICIONAL


El contratista deberá entregar una garantía adicional de fiel cumplimiento si el
monto de la propuesta aceptada fuere inferior en más de un 50% del precio
presentado por el oferente que le sigue y los costos de dicha oferta son
inconsistentes económicamente, según verificación de la Comisión Evaluadora.

Esta garantía adicional se debe constituir de la misma forma indicada en al


artículo precedente y por un monto equivalente a la diferencia entre el valor
del precio presentado por el oferente que le sigue y el valor de la propuesta
aceptada.

Su plazo de vigencia será de 90 días hábiles adicionales al plazo de vigencia


del contrato.

Esta garantía se presentará al momento de suscribir el contrato.

11.3. SEGURO

Al iniciar los servicios, el contratista deberá haber suscrito una Póliza de Seguro

Bases Administrativas 23
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

de responsabilidad Civil, que cubra todos los daños a terceros que se deriven
del cumplimiento de los servicios contratados con las siguientes condiciones:

Monto asegurado de 5.000 Unidades de Fomento; Cobertura de la Póliza de


Responsabilidad Pol código 1.91.086; Cláusula de Responsabilidad Civil de
Empresa CAD 1.91.094; Cláusula de Responsabilidad Civil cruzada CAD
1.93.052; Extendida a nombre de la Empresa Contratista, a favor de la I.
Municipalidad de Maipú

El seguro contratado deberá ser sin deducibles. En la eventualidad que no se


pueda contratar un seguro bajo estas condiciones, el contratista asumirá el
monto del deducible que la compañía de seguros imponga ante toda y cada
eventualidad que se produzca.

El instrumento de seguro de responsabilidad civil, deberá mantener una


vigencia de, a lo menos, 90 días adicionales al plazo del contrato o sus
aumentos.
Este seguro deberá ser entregado junto a la garantía de fiel cumplimiento del
contrato

11.4. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO


Dentro de los 30 días hábiles siguientes a la fecha de notificación del Decreto
de adjudicación de la Licitación, en el portal Web www.mercadopublico.cl, en
conformidad a lo establecido en el artículo 6° del Reglamento de la Ley Nº
19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestaciones
de Servicios, el proponente favorecido deberá suscribir el contrato y demás
antecedentes que se requiera firmar de la licitación, en la Dirección de
Asesoría Jurídica Municipal.

Previo a la firma del contrato, el adjudicatario deberá hacer entrega de la


garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato y de la garantía adicional en
caso que corresponda, señaladas en los numerales 11.1 y 11.2
respectivamente de las presentes Bases.

Si el adjudicatario no entrega la garantía dentro del plazo, no firmare el


contrato o no proporcionare los demás antecedentes exigidos en estas bases,
se le hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta, informándose tal
situación al registro de proveedores de chilecompra, sin perjuicio de la
interposición de acciones legales que procedan.

Si por causa no imputable a la Ilustre Municipalidad de Maipú, el contrato no se


perfecciona en el plazo estipulado, podrá para adjudicar la licitación a la
segunda proposición de adjudicación en la lista de precedencia, y si ésta no la
acepta, a la tercera y así sucesivamente, o rechazará todas las propuestas,
conforme a los criterios de adjudicación establecidos en estas bases, sin
perjuicio de ejercer las acciones legales que procedan. En este caso la
Municipalidad sólo podrá adjudicar la propuesta a los proponentes con los
precios más bajos, siempre que no superen el precio de referencia establecido
en el punto 9 de estas bases.

Una vez firmado el contrato, será publicado en el sistema Web de Compras


Públicas del Estado. Además, se devolverán las boletas de garantía de seriedad
de la oferta a todos los proponentes de la licitación.

Todos los gastos notariales o impuestos correspondientes al contrato y sus


modificaciones, serán de cargo del contratista.

Bases Administrativas 24
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

11.5. PRECIO Y FORMA DE PAGO


El precio (valor único y total de la tarifa) por tonelada recepcionada en la
estación de transferencia y/o relleno sanitario, según corresponda señalado en
el contrato será el valor por tonelada aprobado por el Concejo Municipal de
acuerdo al resultado obtenido durante el proceso de adjudicación de las ofertas
económicas,

El precio del contrato será pagado mediante Estados de Pagos Mensuales,


de acuerdo a la cantidad mensual de tonelaje total recepcionado en la estación
de transferencia o relleno sanitario, pagado por mes vencido, según el valor del
servicio especificado en el contrato, mas los reajustes que correspondan. Este
valor único y total de la tarifa incluye el total de las obras necesarias para
llevar a cabo los servicios definidos en este contrato, así como el costo de
operación del servicio que se contrata, incluyendo los aprobaciones, permisos,
recepciones municipales, autorizaciones del Servicio de Salud, Honorarios,
Impuestos e Impuesto al Valor Agregado (IVA), cuando corresponda. Sin que
esta enumeración sea taxativa, el valor incluye todo gasto que irrogue el
cumplimiento del contrato, sea este directo o indirecto

El estado de pago llevará la firma del Inspector Técnico que corresponda y del
representante legal de la contratista.

Para la determinación de la cantidad mensual de toneladas de residuos


recepcionados por el contratista, la Municipalidad dispondrá, para este efecto,
de un servicio adicional de control de la carga recepcionada en el relleno
sanitario o estación de transferencia según corresponda.

La contratista presentará por escrito el estado de pago respectivo a la U.T.,


quien lo revisará, verificará la ejecución de los servicios prestados, procediendo
a su aprobación o rechazo dentro de los 10 días hábiles siguientes, a contar de
la fecha de presentación del mismo. En caso de rechazo, el plazo indicado
comenzará a regir desde la fecha de presentación del estado de pago
reformulado, con las observaciones corregidas a satisfacción de la U.T.

No se dará curso a facturaciones que no cuenten con las garantías exigidas en


las presentes bases.

Para dar curso al estado de pago autorizado, la contratista deberá adjuntar los
siguientes documentos:

a) Factura a nombre de la Ilustre Municipalidad de Maipú

b) Otros documentos solicitados por la U.T. y que sean necesarios para


respaldar el estado de pago, aunque no estén expresamente nombrados
en las Bases de la propuesta o en el contrato.

c) Archivo impreso y digital (ticket de ingreso), con la información detallada


del tonelaje recepcionado, (nº de camión, hora de ingreso, hora de salida,
tara del camión, peso del camión, etc.)

La U.T. calificará en cada caso la falta de uno o más de estos documentos, y


podrá autorizar el pago correspondiente o hacer las retenciones que estime
convenientes para resguardar los intereses de la Municipalidad, pudiendo
retener hasta el total del valor a pagar.

11.6. REAJUSTE
La presente Propuesta Pública contempla un reajuste de acuerdo con la
variación porcentual, expresada redondeando al primer decimal, que

Bases Administrativas 25
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

experimente el I.P.C. determinado por I.N.E. o el organismo que legalmente lo


reemplace, cada vez que se cumplan doce meses Este período se deberá
considerar a contar de la fecha de inicio efectivo de la prestación del servicio.

Para determinar el reajuste se deberá considerar el índice del último día del
mes anterior a la fecha de inicio efectivo de la prestación del servicio, y el
índice del último día del mes anterior al que se cumplan los doce meses. SE
REAJUSTARÁ SÓLO CUANDO EL IPC SUPERE EL 5%..

11.7. PLAZO DEL CONTRATO

Derivado del estudio y análisis de las ofertas económicas ejecutado por la


Comisión de Evaluación, el plazo del contrato podrá ser:
1.- de sesenta (60) meses. Dicho plazo será a partir el 1 de agosto del 2011 o
dentro de 30 días a partir de la fecha de recepción de las eventuales obras
faltantes o inconclusas. En el último caso el contrato se suscribirá en los
mismos plazos establecidos en este instrumento y se considerará bajo la
condición suspensiva de ejecutar las obras comprometidas, las que no podrán
ser ejecutadas en un plazo mayor de 36 meses. Vencido ese plazo y no
terminadas las obras, se considerará la condición como fallida para todos los
efectos legales.
2.- hasta el día 5 de Diciembre de 2012;
3.- Hasta un plazo máximo de 36 meses, bajo la condición resolutoria de que el
proponente adjudicado en primer lugar ejecute las obras comprometidas. En
caso que la condición falle, el plazo será prorrogará automáticamente hasta
cumplir los 60 meses, incluidos los 36 meses ya ejecutados.

El inicio de la ejecución del servicio está previsto para el 1 de agosto de 2011,


salvo para el contratista que suscribe el contrato bajo la condición suspensiva
de ejecutar las obras comprometidas. La Unidad Técnica elaborará un acta de
inicio del contrato, según lo indicado en numeral 12.1 de las presentes bases.

La Municipalidad, en un plazo no mayor a 90 días antes del término del


contrato y por una sola vez podrá renovar la concesión por el periodo de un
año en las mismas condiciones contractuales pactadas. Dicha ampliación de
plazo deberá ser refrendada por la Ilustre Municipalidad de Maipú, mediante
Decreto Alcaldicio, cumpliendo los demás requisitos legales necesarios para tal
renovación.

11.8. INTERPRETACIÓN DEL CONTRATO


El contrato se interpretará siempre en el sentido que la contratista se obliga a
prestar los servicios objeto de la presente licitación, conforme a las normas
establecidas en las bases de la licitación. Asimismo, se interpretará en el
sentido que mejor resguarde los intereses municipales.

11.9. SUBCONTRATACIÓN
El contratista podrá subcontratar hasta el 30% de parte de los servicios
objeto de esta licitación.

El contratista mantendrá la responsabilidad de todas las obligaciones


contraídas en virtud del contrato con el Municipio, asimismo será responsable
de todas las obligaciones contraídas para con los trabajadores, proveedores y
terceros.

La Municipalidad no será responsable de las obligaciones generadas por el

Bases Administrativas 26
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

contratista, siendo la empresa adjudicada la única responsable de dicho


vínculo contractual.

En caso que el contratista subcontratara parte del servicio, sin contar


con autorización municipal, ellos se considerarán no entregados y no
prestados y la municipalidad no estará obligada a su pago.

12. EJECUCIÓN DEL CONTRATO

12.1. INICIO DEL CONTRATO


El contrato comenzará a regir a contar de la fecha del acta elaborada por la
U.T. la cual da inicio al plazo de éste. Dicho acto se llevará a cabo, una vez que
la Unidad Técnica haya sido notificada por Secretaría Municipal del Decreto
Alcaldicio que aprueba el respectivo contrato.

El inicio de la ejecución del servicio está previsto para el 1 de agosto de 2011,


salvo para el contratista que suscribe el contrato bajo la condición suspensiva
de ejecutar las obras comprometidas.

El contratista, una vez iniciado el plazo de vigencia del contrato, deberá


cumplirlo conforme a las presentes Bases Administrativas y las Bases Técnicas.

La contratista será la única responsable de la prestación de los servicios


contratados, tanto ante la U.T. como frente a terceros, independientemente de
los subcontratos que pueda acordar, asumiendo toda la responsabilidad de la
prestación oportuna del servicio.

12.2. CONDICIONES DEL SERVICIO


La contratista deberá ceñirse a las condiciones de las bases de la licitación,
Bases Técnicas, a la Oferta presentada y demás antecedentes que conforman
la presente licitación, ejecutando los servicios materia de esta licitación, a
conformidad de la Unidad Técnica y destinando personal especializado para
ello.

Si la contratista ejecuta los servicios en forma distinta de lo expresamente


acordado con la Municipalidad y regulado en estas bases de la licitación y
demás antecedentes que la conforman, sin contar con la autorización previa y
escrita del I.T., la Municipalidad a través de la U.T. ordenará a la contratista
asumir el costo de ello.

Toda prestación de servicio que no se ejecute conforme a lo dispuesto en las


presentes bases de licitación, y documentos que en él se mencionan, o que
adolezca de fallas o vicios técnicos, deberán ser ejecutados nuevamente en
forma apropiada, por cuenta y cargo exclusivo de la contratista. Esto no será
causal de prórroga de plazo.

12.3. ENCARGADO DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO


La contratista deberá estar representada permanentemente durante la
ejecución de los servicios contratados, por un Encargado, el que deberá
actuar en forma coordinada con el I.T.

En caso de ausencia temporal de este Encargado, deberá ser reemplazado por


otra persona, cuya designación deberá ser aprobada por escrito por el I.T.

Bases Administrativas 27
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

El I.T. podrá requerir el reemplazo del Encargado fundamentando


expresamente su decisión de forma escrita, si estima que no es una persona
idónea para la función encomendada o si ésta incurriera en una falta grave.

12.4. UNIDAD TÉCNICA


La Unidad Técnica (U.T) encargada del contrato es la Dirección de Aseo,
Ornato y Gestión Ambiental de la Ilustre Municipalidad de Maipú.

La U.T. se reserva el derecho de supervisar la ejecución de los servicios


contratados, por lo que el contratista quedará obligado a dar todas las
facilidades que la U.T. requiera para el desempeño de su cometido, sin que
ello signifique liberar a la empresa contratista de ninguna de las obligaciones y
responsabilidades que le incumben.

.1.1 12.4.1 INSPECCIÓN TÉCNICA

La U.T. será representada ante el contratista por el Inspector Técnico (I.T.), el


que deberá, entre otras funciones, formular todas las observaciones que le
merezca la ejecución de los servicios prestados, y deberá controlar el
cumplimiento de la programación del trabajo.

Esta inspección técnica de la ejecución del servicio, no libera al contratista del


cumplimiento de todas las obligaciones y responsabilidades que le
corresponden.

12.5. LIBRO DE ACTIVIDADES


El contratista deberá proveer en forma mensual durante todo el período del
Contrato, un libro empastado y foliado del tipo Manifold, con hojas en un
original y dos copias, autocopiativo.

En este libro se efectuarán y registrarán las comunicaciones escritas entre la


empresa y la I. T. S., sin que ello excluya otra correspondencia escrita que se
pueda realizar entre la Dirección de Aseo, Ornato y Gestión Ambiental y la
Empresa.

Este libro deberá permanecer todo el tiempo en la Dirección de Aseo, Ornato y


Gestión Ambiental, no podrá ser retirada por la contratista ni el I.T.S. para
todos los efectos del Contrato, este libro se considerará como instrumento
oficial.

La Directora de Aseo, Ornato y Gestión Ambiental, facilitará este instrumento


cada vez que la contratista lo requiera y en cualquier oportunidad, dentro
horario de trabajo municipal.

Las observaciones anotadas en el libro de actividades, deben ser cumplidas


dentro del plazo establecido por el I.T. y por el sólo hecho de anotarlas, el
contratista se dará por notificado, sin requerir su firma o anuencia para el acto
administrativo.

12.6. INSTRUCCIONES Y NOTIFICACIONES DE


ÓRDENES DE SERVICIO

El contratista se ajustará estrictamente a los términos y condiciones de las


bases administrativas generales y técnicas y a las instrucciones de la
Municipalidad con respecto al cumplimiento de los términos y condiciones del

Bases Administrativas 28
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

contrato.

La comunicación oficial entre el contratista y la Unidad Técnica relacionada con


la prestación de los servicios, se realizará en la forma de notificación de
órdenes de servicio y pedidos del contratista, a través de un libro MANIFOLD
(en triplicado), el que será aportado por el contratista mensualmente.

Cada una de las partes proporcionará a la otra copia de dichas


correspondencias. El acuse se efectuará dentro de las 24 horas.

Las órdenes de servicio deberán basarse en los términos y condiciones de las


presentes bases administrativas generales y bases técnicas y el contratista
deberá cumplir dichas órdenes. En caso que este considere que una orden este
fuera del alcance de los términos y condiciones del contrato, podrá notificarlo
por escrito al Director de Aseo, Ornato y Gestión Ambiental, quien deberá
responder dentro de las 48 horas siguientes.

La Municipalidad llevará un registro detallado de las notas relativas a cada


evento en conexión con este artículo. El contratista tendrá acceso a dichos
registros. .

13. MULTAS

Se consideran las siguientes sanciones por incumplimiento de obligaciones,


órdenes de servicios y faltas administrativas.

a. Por interrupción del total servicio, cualquiera sea la causa inclusive el


caso fortuito o fuerza mayor, que signifique una paralización de más de
veinticuatro horas continuas en el desarrollo de los servicios
contratados, y no habiendo operado el plan de contingencia, se aplicará
una multa de 370 UTM diarias. Transcurrido 10 días de interrupción del
servicio el Municipio podrá poner término al contrato sin mayor forma de
juicio, en forma administrativa y unilateral.

Por la incorrecta operación de la Planta de Transferencia y/o del Relleno


Sanitario, cualquiera sea la causa, inclusive el caso fortuito o fuerza mayor,
que signifique un impedimento parcial para el normal desarrollo de los
Servicios, y no habiendo operado el plan de contingencia. El monto de estas
multas será 50 UTM por cada seis horas o fracción de ésta después de
transcurrida la sexta hora, de paralización o impedimento parcial del servicio.

b. Cualquier situación que afecte al contratista, que implique la espera de


algún camión para la descarga de los residuos desde su recepción en la
estación de transferencia o relleno sanitario, por más de media hora (31
minutos), y no habiendo operado el plan de contingencia. El monto de
esta multa será equivalente al valor de 2 UTM, por cada camión que
deba esperar más del tiempo anteriormente estipulado. Una vez
cumplida la media hora de espera, cada 15 minutos adicionales de
espera se aplicará una multa de 0,5 UTM.

c. Por encontrarse descalibradas las básculas de pesaje, se aplicará una


multa equivalente a 370 UTM, cada vez que se constate.

d. Por recibir camiones no autorizados por la Unidad Técnica para la


disposición de residuos, se aplicará una multa de 7 UTM por cada camión
no autorizado, cada vez que se constate.

e. Ticket de Ingreso con datos adulterados, falsos o irreales sobre: número


de camión, hora de ingreso del camión, hora de salida del camión, peso

Bases Administrativas 29
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

bruto, peso tara y peso neto. El monto de esta multa será equivalente al
valor de 10 UTM por cada Ticket con alguna de estas deficiencias.

f. Mala asignación de tonelajes a los camiones recolectores que prestan los


servicios en la comuna de Maipú. Se aplicara una multa equivalente a 10
UTM por cada camión mal pesado.

g. Una vez ingresado el camión al recinto, aumentar o tratar de


aumentar el peso de la basura por cualquier medio. Se aplicará una
multa equivalente a 10 UTM por cada vez que se detecte está situación.

h. Manipular o alterar, o permitir que terceros lo hagan, la balanza para


que arroje pesos mayores que los reales. Se aplicara una multa
equivalente a 10 UTM por cada vez que se detecte está situación.

i. Manipular, alterar, modificar, el o los programas de computación del


sistema de pesaje a objeto que arrojen mayores diferencias de peso o
cálculo de la cantidad a pagar por este servicio. Se aplicara una multa
equivalente a 10 UTM por cada vez que se detecte está situación.

j. La no presentación del certificado de calibración de la(s) báscula(s) de


pesaje y su sistema computacional, de acuerdo a los plazos establecidos
en las Bases Técnicas, será sancionada con una multa equivalente de 30
UTM, por cada vez no presentado.

k. Incumplimiento de plazos de las ordenes de servicio, tendrá una multa


de 5 UTM por día de retrazo.

Todas las sanciones numeradas pueden proceder en forma simultánea, cuando


concurran faltas que sean causales de aplicación de alguna de ellas.

El monto total por concepto de multas no podrá exceder del 30% del valor
anual del contrato, de conformidad con lo establecido en el punto 17 de las
presentes bases. Para efectos de determinar el precio del contrato se estará a
lo dispuesto en el precio indicado en el punto 11 de estas bases.

El contratista podrá reclamar administrativamente de las multas establecidas


por la Inspección Técnica. Dicho reclamo deberá presentarse por escrito ante la
Unidad Técnica, en el plazo de 3 días hábiles contados desde la notificación por
parte de ésta. Toda reclamación presentada extemporáneamente deberá
desecharse de plano. Asimismo, todo reclamo presentado en forma verbal se
considerará como no oficial y por lo tanto sin validez administrativa.

El pronunciamiento emanado de la Unidad Técnica respecto del reclamo


presentado por el contratista, podrá ser apelado. Para tales efectos el
contratista deberá presentar sus descargos por escrito, en un plazo de 5 días
hábiles contados desde la notificación de la resolución, ante el Sr.
Administrador Municipal, quien resolverá en última instancia de acuerdo a sus
facultades.

La aplicación de las multas se hará unilateral y administrativamente por la


municipalidad, deduciendo su valor del estado de pago correspondiente o de
las garantías vigentes, en su caso; lo anterior sin perjuicio de los reclamos y/o
apelaciones de carácter administrativo presentadas por el contratista, ante las
instancias determinadas para tales efectos. La aplicación de una multa no
podrá implicar atraso alguno en el pago de facturas correspondiente a los
respectivos estados de pago, reteniéndose de estos, únicamente, el monto de
las multas, cuyo valor se pagará a la contratista o retendrá definitivamente en
cuanto se conozcan las resultas de los reclamos y/o apelaciones presentadas.

El monto de las multas, deberá ser cancelado por el contratista en tesorería

Bases Administrativas 30
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

municipal antes de presentar el estado de pago del mes siguiente de la


aplicación de la multa.

En caso de alguna reconsideración de la multa el contratista podrá presentar a


la U.T. la copia de la hoja de ingreso municipal para solicitar la devolución de la
parte de la multa reconsiderada.

14. DERECHOS DEL CONTRATISTA

14.1. ANTICIPOS
La presente propuesta no contempla la entrega de anticipos de
ninguna especie.

14.2. FACTORING
El municipio cumplirá con lo establecido en los contratos de factoring suscritos
por el contratista, siempre y cuando se le notifique oportunamente de dicho
contrato y no existan obligaciones o multas pendientes, de acuerdo con lo
señalado y dispuesto en el artículo 75 del Reglamento del la Ley Nº 19.886 de
Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.

15. OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DEL


CONTRATISTA

15.1. OBLIGACIONES GENERALES

15.1 OBLIGACIONES GENERALES

El contratista deberá ceñirse a las condiciones establecidas en las siguientes


normas e instrumentos que rigen la ejecución de los servicios adquiridos, de
acuerdo al siguiente orden de precedencia:

a) Bases Administrativas.
b) El set de respuestas a las consultas y aclaraciones realizadas a las bases
de la licitación, elaborado por la Secretaría Comunal de Planificación
entregado a los proponentes y puesto a disposición a través del portal
Web de Mercadopublico.
c) Bases Técnicas y demás antecedentes técnicos de la licitación.
d) Oferta económica adjudicada.
e) El contrato elaborado por la Dirección de Asesoría Jurídica y suscrito por
las partes, el cual deberá mantener una relación armónica, y
concordante con las normas y disposiciones que la suceden.

Queda prohibido al contratista introducir unilateralmente modificaciones o


alteraciones en la ejecución de los servicios contratados, debiendo deshacer a
su costo aquellos cambios que no hayan sido establecidos en las bases de la
licitación o que no hayan sido autorizados por la Municipalidad.

El contratista asume toda la responsabilidad por los daños y perjuicios


ocasionados a terceros, que se produzcan con motivo de la ejecución de los
servicios contratados, siendo de su cargo todo gasto que ello signifique.
Asimismo, será de cargo del contratista tomar los seguros por riesgo en el
transporte de los servicios adquiridos.

Bases Administrativas 31
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

Será requisito esencial para autorizar la ejecución de los servicios contratados,


que el contratista haya obtenido los permisos, autorizaciones, derechos si
procediesen, ante los organismos correspondientes.

En caso que el contratista no ejecute los servicios objeto del contrato, a


conformidad y satisfacción de la Unidad Técnica, la municipalidad se entenderá
irrevocablemente comisionada por el adjudicatario, para contratar a terceros
proveedores por cuenta y cargo de la contratista, la ejecución de los servicios
no ejecutados, en cuyo caso será de su cargo exclusivo el mayor costo que
signifique esta modalidad.

15.2. VIGENCIA DE LAS BOLETAS DE GARANTÍA


La contratista tendrá la obligación de mantener vigentes todas las
garantías exigidas en las presentes bases de la licitación, y que hayan sido
entregadas a la municipalidad, para la cautela del contrato.

La Municipalidad a través de la Unidad Municipal correspondiente, procederá a


solicitar el cobro de las garantías dentro de los 8 días hábiles antes del
vencimiento de las mismas, si éstas no han sido reemplazadas oportunamente.

16. RECEPCIÓN DEL SERVICIO

Una vez prestado el servicio contratado, la contratista solicitará por escrito a la


U.T. la recepción de esos servicios, acompañando los certificados solicitados
por el I.T.S. y otros que puedan ser exigidos por la U.T..

La U.T. verificará los antecedentes acompañados, la correcta prestación del


objeto del contrato, el fiel cumplimiento de las Bases Administrativas
Generales y Especificaciones Técnicas, rechazando o aprobando la recepción.

16.1. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO


Una vez practicada la recepción definitiva, se procederá a efectuar la
liquidación del contrato.

La liquidación del contrato deberá ser efectuada por la U.T. y notificada al


contratista. Los reclamos u observaciones a la liquidación del contrato deberán
formularse a la propia U.T, dentro de 12 días hábiles, contados desde la fecha
de notificación.

La liquidación contendrá una relación detallada de los servicios contratados,


entregados y ejecutados, con su plazo programado, plazo real de ejecución,
costos, reajustes, aumentos y disminuciones de esos servicios, con deducción
de retenciones y multas que procediere aplicar.

Una vez que la liquidación del contrato se encuentre firme, se suscribirá el


finiquito correspondiente, declarando el contratista por escrito, que acepta la
liquidación, que no tiene cargos que formular y que renuncia a toda acción
legal presente o futura, que crea, pretenda o suponga tener.

16.2. INTERRUPCIÓN DEL SERVICIO


En caso que el contratista interrumpiera el servicio en forma total o parcial, el
mandante podrá contratar por cuenta del contratista por un periodo no
superior a seis meses, la prestación del servicio que este hubiese dejado de
otorgar. Si la remuneración mensual de este no alcanzare para pagar el nuevo

Bases Administrativas 32
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

contratista, los pagos se cubrirán haciendo efectivas las garantías en la


proporción que fuere necesaria.

17. TERMINACIÓN ANTICIPADA Y


ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO

La Municipalidad podrá poner término anticipado y administrativamente al


contrato en los siguientes casos:

a) Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.


b) Si las multas exceden del 30% del valor anual del contrato.
c) Por incumplimiento grave del contratista que amerite, a juicio de la
Unidad Técnica, poner término anticipado al contrato.
d) Estado de notoria insolvencia del contratista o cuando las cauciones
sean insuficientes para garantizar el cumplimiento del contrato, a
menos que el contratista mejores las garantías.
e) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

Cuando las causales que dan origen al término anticipado sean imputables a
hechos de responsabilidad del contratista, se pondrá término al contrato de
inmediato, administrativamente y sin forma de juicio. En este caso, se
efectuará una liquidación. Esta liquidación se hará sin perjuicio de que la Ilustre
Municipalidad de Maipú haga efectivas las garantías y retenciones que existan
y sin perjuicio de las acciones judiciales que procedan. En todo caso, la
Municipalidad tendrá la propiedad de los servicios contratados entregados
hasta el momento de la terminación.

Todos los gastos que origine la terminación anticipada y administrativa del


contrato por causal imputable a la contratista, serán de su cargo exclusivo.

Las resoluciones o decretos que dispongan la terminación anticipada del


contrato definitivo o su modificación, deberán ser fundadas y deberán
publicarse en el portal Web de www.mercadopublico.cl salvo que concurra
alguna de las situaciones señaladas en el artículo 62 del Reglamento de la Ley
19.886.

18. DOMICILIO Y COMPETENCIA

Para todos los efectos legales, las partes fijan su domicilio en la ciudad de
Santiago de Chile, quedando sometidos a la competencia de sus Tribunales
Ordinarios de Justicia.

19. NO COMPENSACIÓN DE GASTOS

La Municipalidad no compensará a los proponentes por los gastos en que


incurran en la preparación de sus respectivas ofertas. Los documentos que
contengan la información solicitada por ésta y que sean incluidos como
antecedentes en las propuestas, no serán devueltos. Los oferentes no podrán
reclamar su devolución ni tampoco indemnización por su retención.

20. PERSONAL DEL ADJUDICATARIO

El Personal que el adjudicatario destine para dar cumplimiento a las


obligaciones que contraerá por medio del contrato respectivo, será de su
exclusiva dependencia, subordinación y responsabilidad, por lo que no tendrá

Bases Administrativas 33
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

vínculo alguno con la Municipalidad.

21. CONFIDENCIALIDAD

Queda estrictamente prohibido al adjudicatario divulgar o utilizar para otra


finalidad diferente a la ejecución o desarrollo de las actividades del servicio
contratado, cualquier información y/o antecedentes de la Municipalidad a los
que pudiera tener acceso, por cualquier motivo, los que tendrán carácter
confidencial.
************************************************************
MAIPÚ, MARZO DE 2011

Bases Administrativas 34
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

PROPUESTA PÚBLICA

“SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS


SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE
MAIPÚ”

ANEXO Nº. 1

FORMATO DE IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

PROPONENTE:

RUT:…...........................................

NOMBRE :
……………………………..........................................................................................................

DIRECCIÓN:…............................................................................ COMUNA: ................................…..

DIREC. POSTAL: ………….…… CORREO ELECTRÓNICO: …………………………….…….

TELÉFONO: …....................... FAX: …........................

REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA:

NOMBRE :
………………………………………………..................................................................................

CÉDULA DE IDENTIDAD: …................................................

PROFESIÓN U OFICIO: …………………………………………………………………………….…………….

ESTADO CIVIL: …………………………… NACIONALIDAD: ……………….…………………

TELÉFONO: …...................... FAX: …....................... CELULAR: ……………………………

CORREO ELECTRÓNICO: ……………………………………………………………………

CONTACTO DE LA EMPRESA:

NOMBRE :……………………………………………………...........................................................................

PROFESIÓN U OFICIO: ………………………………………..……………………….………………….

TELÉFONO: …....................... FAX: …........................ CELULAR: …………..


…………………

CORREO ELECTRÓNICO: …………………………………..……………..……………………

…................................................................
NOMBRE Y FIRMA
REPRESENTANTE LEGAL
FECHA:.............................................

Importante: este documento debe ser publicado en el portal. Previo a publicarlo, debe ser
firmado por el representante legal, timbrado y después convertido a formato .pdf.

Bases Administrativas 35
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

PROPUESTA PÚBLICA

“SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS


SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE
MAIPÚ”
ANEXO Nº 2

DECLARACIÓN JURADA SIMPLE DE ACEPTACIÓN DE LA


PROPUESTA

Por la presente, yo
……….............................................................................................., RUT
…………………. Nacionalidad…………………., profesión u oficio …...
………………………………………….., Representante Legal del oferente, con
domicilio en calle …………..……………….…..………………..………….Nº …...…,
depto ….……, comuna de ………………………...... en la ciudad de
…………………………, vengo en declarar lo siguiente:

1. Que, conozco y acepto las condiciones establecidas en las Bases Administrativas, las
Bases Técnicas y todos los demás documentos integrantes de la licitación.

2. Haber estudiado, analizado y comprendido todos los antecedentes de la Propuesta, las


Bases Administrativas, las Bases Técnicas y demás documentos integrantes de la licitación
y verificado su concordancia entre sí; y conocer las normas legales vigentes al respecto.

3. Haber tomado razón y estar en absoluto conocimiento de las respuestas entregadas a las
preguntas y consultas realizadas, de las aclaraciones de oficio, si ellas existieren, y su
relación con los cambios, agregaciones y/o modificaciones u otros que tengan
correspondencia con las Bases Administrativas y los Antecedentes Técnicos relacionados
con la materia de esta licitación.

4. Haber considerado en la Oferta Económica, todos los gastos directos e indirectos,


impuestos relacionados, de acuerdo a las Bases Administrativas, Bases Técnicas, Anexos y
otros antecedentes técnicos, si existiesen, incluidos en la Propuesta, y otros que sean
necesarios para la adecuada oferta que se entrega.

5. Que tengo conocimiento que en caso de serme adjudicada la licitación, y existir saldos
insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales
trabajadores o trabajadores contratados en los dos últimos años, los pagos producto del
contrato licitado deberán ser destinados primeramente a liquidar dichas deudas.

6. Que acepto y acato, en todas sus partes, las bases de Licitación para la contratación de
los servicios, materia de esta licitación.

......................................................................

TIMBRE Y FIRMA
REPRESENTANTE LEGAL

En ……………………… de Chile, a ……. de ……………………………. de ……………

Importante: este documento debe ser firmado por el representante legal,


timbrado y después convertido a formato .pdf,, a color, previo a ser publicado
en el portal.

Bases Administrativas 36
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

PROPUESTA PUBLICA

“SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS


SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES,
COMUNA DE MAIPÚ”
ANEXO Nº 3.1

OFERTA ECONÓMICA
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ, 60 MESES.

NOMBRE DE : ---------------------------------------------------------------------
PROPONENTE ------
RUT : ---------------------------------------------------------------------
------

El representante legal del proponente que suscribe, certifica los siguientes valores,
capacidad y distancia del servicio:

3.1.1 VALOR

e (*)VALOR UNITARIO TOTAL POR TONELADA


RECPECIONADA, IMPUESTOS INCLUIDOS.
SERVICIO DE DISPOSICIÓN
FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
DOMICILIARIOS Y $
ASIMILABLES, COMUNA DE
MAIPÚ

VALOR UNITARIO TOTAL EN PALABRAS: ………………..…………….…..…………..

………………………………………………………………………….……...... (Todos los impuestos


incluidos)

(*) VALOR UNITARIO TOTAL POR TONELADA RECEPCIONADA, IMPUESTOS


INCLUIDOS, valor a indicar en el portal de mercadopublico.cl

3.1.2 DETALLE DE ITEM ANTERIOR

VALOR UNITARIO VALOR UNITARIO POR


NETO POR TONELADA
ITEM I.V.A.
TONELADA RECPECIONADA,
RECEPCIONADA IMPUESTOS INCLUIDOS
Relleno Sanitario
$ $ $
Estación de Transferencia
$ $ $

(*)VALOR UNITARIO TOTAL POR


TONELADA RECPECIONADA, $
IMPUESTOS INCLUIDOS.

VALOR UNITARIO TOTAL EN PALABRAS: ………………..…………….…..…………..

………………………………………………………………………….……...... (Todos los impuestos


incluidos)

(*) VALOR UNITARIO TOTAL POR TONELADA RECEPCIONADA, IMPUESTOS


INCLUIDOS, valor a indicar en item 3.1.1 VALOR

Bases Administrativas 37
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

3.1.3 CAPACIDAD DE RECEPCIÓN MENSUAL

ITEMS CANTIDAD DE TONELADAS


Capacidad Máxima de
Recepción Mensual

3.1.4 DISTANCIA ENTRE LA INTERSECCIÓN DE AV. LOS PARARITOS CON LA AV.


CINCO DE ABRIL Y LA PUERTA DEL SITIO DE DESCARGA DE LOS RSD.

ITEMS KILOMETRAJE EXACTO


Distancia

………………………………………………………….
Firma del Proponente o Representante Legal

FECHA:......................................................

Importante: este documento debe ser firmado por el representante legal, timbrado y
después convertido a formato .pdf,, a color, previo a ser publicado en el portal.

Bases Administrativas 38
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

PROPUESTA PÚBLICA

“SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS


SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES,
COMUNA DE MAIPÚ”
ANEXO Nº 3.2
OFERTA ECONÓMICA
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ, HASTA EL 5 DE
DICIEMBRE DE 2012.

NOMBRE DE : ---------------------------------------------------------------------
PROPONENTE ------
RUT : ---------------------------------------------------------------------
------

El representante legal del proponente que suscribe, certifica los siguientes valores,
capacidad y distancia del servicio:

3.2.1 VALOR

ITEM (*)VALOR UNITARIO TOTAL POR TONELADA


RECPECIONADA, IMPUESTOS INCLUIDOS.
SERVICIO DE DISPOSICIÓN
FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
DOMICILIARIOS Y $
ASIMILABLES, COMUNA DE
MAIPÚ

VALOR UNITARIO TOTAL EN PALABRAS: ………………..…………….…..…………..

………………………………………………………………………….……...... (Todos los impuestos


incluidos)

(*) VALOR UNITARIO TOTAL POR TONELADA RECEPCIONADA, IMPUESTOS


INCLUIDOS, valor a indicar en el portal de mercadopublico.cl

3.2.2 DETALLE DE ITEM ANTERIOR

VALOR UNITARIO VALOR UNITARIO POR


NETO POR TONELADA
ITEM I.V.A.
TONELADA RECPECIONADA,
RECEPCIONADA IMPUESTOS INCLUIDOS
Relleno Sanitario
$ $ $
Estación de Transferencia
$ $ $

(*)VALOR UNITARIO TOTAL POR


TONELADA RECPECIONADA, $
IMPUESTOS INCLUIDOS.

VALOR UNITARIO TOTAL EN PALABRAS: ………………..…………….…..…………..

………………………………………………………………………….……...... (Todos los impuestos


incluidos)

(*) VALOR UNITARIO TOTAL POR TONELADA RECEPCIONADA, IMPUESTOS


INCLUIDOS, valor a indicar en item 3.1.1 VALOR

Bases Administrativas 39
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

3.2.3 CAPACIDAD DE RECEPCIÓN MENSUAL

ITEMS CANTIDAD DE TONELADAS


Capacidad Máxima de
Recepción Mensual

3.2.4 DISTANCIA ENTRE LA INTERSECCIÓN DE AV. LOS PARARITOS CON LA AV.


CINCO DE ABRIL Y LA PUERTA DEL SITIO DE DESCARGA DE LOS RSD.

ITEMS KILOMETRAJE EXACTO


Distancia

………………………………………………………….
Firma del Proponente o Representante Legal

FECHA:......................................................

Importante: este documento debe ser firmado por el representante legal, timbrado y
después convertido a formato .pdf,, a color, previo a ser publicado en el portal.

Bases Administrativas 40
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

PROPUESTA PÚBLICA

“SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS


SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES,
COMUNA DE MAIPÚ”

ANEXO Nº 4-A
DECLARACIÓN JURADA PERSONA NATURAL
CUMPLIMIENTO ARTÍCULO 4º DE LA Ley Nº 19.886

NOMBRE DE : ---------------------------------------------------------------------
PROPONENTE ------
RUT : ---------------------------------------------------------------------
------

Quien suscribe, basados en el artículo 4º de la Ley 19.886, de Compras


Públicas y su modificación por Ley 20.238, de 19 de enero de 2008, declara
que la empresa:

1. No ha sido condenado(a) con sanción de multa, por infracción al D.F.L. Nº 1 del 2005,
que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley Nº 211, de 1973,
en más de dos oportunidades, dentro de un período de 2 años, contado hacia atrás
desde la fecha de esta declaración jurada.
2. No ha sido condenado(a) como consecuencia de incumplimiento de un contrato
celebrado con alguna entidad regida por la ley de compras.
3. No ha sido condenado(a) por prácticas antisindicales o infracción a los derechos
fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años.
4. No estar suspendido (a) o haber sido eliminado (a) del registro de Proveedores, a través
de una resolución fundada de la Dirección de Compras. (Solo en el caso de no estar
inscritos)
5. No posee incompatibilidad alguna para suscribir contrato con la I. Municipalidad de
Maipú, referido a que ninguno de los dueños o representantes legales, sea cónyuge o
tenga algún parentesco por adopción, ni por afinidad hasta en segundo grado, vale decir,
con los parientes consanguíneos de la persona con que se está o se ha casado(a), con
algún funcionario municipal de grado 11 o más (nivel de jefatura o más). En el caso de
sociedades anónimas esta limitación se refiere con el representante legal y el directorio.
6. No participar o formar parte de alguna sociedad en que alguno de sus socios preste
servicios al Estado, cuya participación, en conjunto, sea superior al 50% del capital
social, ni tener, entre sus trabajadores, a personas que sean a la vez funcionarios de las
entidades regidas por el D.L. N° 249, de 1974.
7. No participar en alguna sociedad de personas en las que algún funcionario de la
Municipalidad de Maipú tenga participación o éstas formen parte, ni con sociedades
comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas,
ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones
que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores,
representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.

.................................................
FIRMA
Autorizo la firma de
don...............................................................................
En Santiago de Chile, a..................de...................................de.................

...........................................
NOTARIO

Importante: este documento debe ser firmado por el representante legal, timbrado,
legalizado ante notario y después convertido a formato .pdf a color, previo a ser
publicado en el Portal de Chilecompra.

Bases Administrativas 41
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

PROPUESTA PUBLICA

“SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS


DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ”

ANEXO Nº 4-B

DECLARACIÓN JURADA PERSONA JURÍDICA


CUMPLIMIENTO ARTÍCULO 4º DE LA Ley Nº 19.886
NOMBRE DE : ---------------------------------------------------------------------
PROPONENTE ------
RUT : ---------------------------------------------------------------------
------

Quien suscribe, basados en el artículo 4º de la Ley 19.886, de Compras


Públicas y su modificación por Ley 20.238, de 19 de enero de 2008, declara
que la empresa:
1. No ha sido condenada la empresa que represento con sanción de multa, por infracción
al D.F.L. Nº 1 del 2005, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del
decreto ley Nº 211, de 1973, en más de dos oportunidades, dentro de un período de 2
años, contado hacia atrás desde la fecha de esta declaración jurada.
2. No ha sido condenada la empresa que represento como consecuencia de
incumplimiento de un contrato celebrado con alguna entidad regida por la ley de
compras.
3. No ha sido condenada la empresa que represento por prácticas antisindicales o
infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos
años.
4. No estar suspendida o haber sido eliminada la empresa que represento del registro de
Proveedores, a través de una resolución fundada de la Dirección de Compras. (solo en
el caso de no estar inscritos)
5. No tener entre los socios de la empresa que represento a una o más personas que
presten servicios al Estado, cuya participación en conjunto, sea superior al 50% del
capital social, ni tener entre sus trabajadores a personas que sean a la vez funcionarios
de las entidades regidas por el D.L. Nº 249, de 1974, de acuerdo con lo establecido en
la letra d) del artículo 105 del D.S. Nº 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
6. No ser la empresa que represento una sociedad de personas en las que algún
funcionario de la Municipalidad de Maipú tenga participación o éstas formen parte, ni
con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o estas
sean accionistas ni con sociedades anónimas abiertas en que aquellos o estas sean
dueños de acciones que representen el 10% o mas del capital, ni con los gerentes,
administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades
antedichas.
7. No haber sido condenada la empresa que represento con la pena de prohibición
temporal o perpetua de celebrar actos y contratos con los organismos del Estado,
establecida en la Ley Nº 20.393.
8. No haber sido condenado personalmente o la empresa que represento por cualquiera
de los delitos de cohecho contemplados en el titulo V del Libro del Código Penal.

.................................................
FIRMA
Autorizo la firma de
don...............................................................................
En Santiago de Chile, a..................de...................................de.................

...........................................
NOTARIO

Importante: este documento debe ser firmado por el representante legal, timbrado,
legalizado ante notario y después convertido a formato .pdf a color, previo a ser
publicado en el Portal de Chilecompra.

Bases Administrativas 42
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

PROPUESTA PÚBLICA

“SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS


SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE
MAIPÚ”
ANEXO N° 5

CURRICULUM DEL ENCARGADO DEL CONTRATO

NOMBRE DE : ---------------------------------------------------------------------
PROPONENTE ------
RUT : ---------------------------------------------------------------------
------

Nombre del Encargado del Contrato Título profesional Años de Años de


experiencia experiencia
profesional

De acuerdo a lo señalado en el punto 6.1 letra (l) de las Bases Administrativas.

.......................................................................

NOMBRE Y FIRMA
REPRESENTANTE LEGAL

FECHA:........................................................

Importante: este documento debe ser firmado por el representante legal,


timbrado y después convertido a formato .pdf a color, previo a ser publicado
en el Portal de Chilecompra.

Bases Administrativas 43
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones

PROPUESTA PÚBLICA

“SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS


SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE
MAIPÚ”
ANEXO Nº 6
OFERTA TÉCNICA

NOMBRE DE : ---------------------------------------------------------------------
PROPONENTE ------
RUT : ---------------------------------------------------------------------
------

CAPACIDAD DE RECEPCIÓN DE RESIDUOS DEL OFERENTE

6.1 Capacidad de recepción total de residuos de la Estación de Transferencia


y/o Relleno Sanitario:

TONELADAS TONELADAS
MINIMAS MAXIMAS
DIARIO
MENSUAL

ANUAL

6.2 COMPROMISO DE RECEPCIÓN MENSUAL DE RESIDUOS DE LA


MUNICIPALIDAD DE MAIPU

ITEMS CANTIDAD DE TONELADAS


Capacidad Máxima de
Recepción Mensual, contrato
por 60 meses.
Capacidad Máxima de
Recepción Mensual, contrato
hasta el 5 de diciembre de
2012.

Importante: estos valores deben coincidir con valores ingresados en Anexo N°3.1 y
N°3.2, ítems 3.1.3 y 3.2.3 respectivamente.

--------------------------------------------------------------------------------
Timbre y Firma del Proponente o Representante Legal
Fecha, ………………………………………..

Importante: este documento debe ser firmado por el representante legal, timbrado y
después convertido a formato .pdf a color, previo a ser publicado en el Portal de
Chilecompra.

Bases Administrativas 44
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
PROPUESTA PÚBLICA
“SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES,
COMUNA DE MAIPÚ”
ANEXO Nº 7
FORMATO DE DESCRIPCIÓN DE CONTRATOS VIGENTES
NOMBRE DE : ---------------------------------------------------------------------
PROPONENTE ------
RUT : ---------------------------------------------------------------------
------
El representante legal del proponente que suscribe, certifica que los siguientes contratos están en ejecución y tienen relación
con los servicios licitados:
Mandante Contrato Residuos Encargado de Contrato
Fecha Fecha Toneladas
Nombre Domicilio Nombre m3 dispuestos Nombre Cargo Domicilio
Inicio Término dispuestas

*Se podrán agregar las filas necesarias para todos los contratos vigentes.

......................................................................

.....................................................................

TIMBRE Y FIRMA
REPRESENTANTE LEGAL
FECHA: ..............................................

Importante: este documento debe ser firmado por el representante legal, timbrado y después convertido a formato .pdf, previo a
ser publicado en el Portal de Mercadopublico.

Bases Administrativas
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
46
PROPUESTA PÚBLICA

“SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS


SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA
DE MAIPÚ”
ANEXO Nº 8

DECLARACIÓN JURADA NOTARIAL


ESTADO CUMPLIMIENTO EXIGENCIAS ESTABLECIDAS EN RCA Y
TODAS SUS MODIFICACIONES

OFERTA TÉCNICA

NOMBRE DE : ------------------------------------------------------------------
PROPONENTE ---------
RUT : ------------------------------------------------------------------
---------

N EXIGENCIA SI/NO
º

1 Implementación definitiva de planta de quema de biogás.

Funcionamiento definitivo y efectividad en cuanto a la calidad de


2
las aguas resultantes de la planta de tratamiento de lixiviados.

Implementación de vías de acceso definitivas al relleno sanitario.


En caso de que el oferente circule por vías de acceso provisorias,
3
la utilización de éstas deberá estar dentro de los plazos de uso
autorizados por la autoridad ambiental.

.................................................
FIRMA
Autorizo la firma de
don...............................................................................
En Santiago de Chile,
a..................de...................................de.................

...........................................
NOTARIO
Bases Administrativas
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE
MAIPÚ
47
Importante: este documento debe ser firmado por el representante legal,
timbrado, legalizado ante notario y después convertido a formato .pdf a
color, previo a ser publicado en el Portal de Chilecompra.

Bases Administrativas
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE
MAIPÚ
48
……………………………………………………………..
Firma del Proponente o
Representante Legal

FECHA: ........................................................

PROPUESTA PÚBLICA

“SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS


SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA
DE MAIPÚ”
ANEXO Nº 9
OFERTA TÉCNICA
NOMBRE DE : ------------------------------------------------------------------
PROPONENTE ---------
RUT : ------------------------------------------------------------------
---------

Documento sÍ/no
1 Formato de identificación del proponente (anexo Nº 1).
2 Declaración de aceptación de la propuesta (anexo Nº 2).
3 Declaración Jurada Simple, cumplimiento artículo 4 de la ley
19.866 (anexo Nº A-A o 4B, según corresponda).
4 Garantía de seriedad de la oferta.
5 Cédula Nacional de Identidad Vigente o Certificado de Vigencia
de la Sociedad emitido por el conservador de Bienes raíces,
según corresponda.
6 Rol Único tributario
7 Copia de la Resolución de Calificación Ambiental favorable
8 Declaración Jurada ante notario del cumplimiento de las
exigencias establecidas en su RCA y todas sus Modificaciones.
9 Boleta de Garantía por obras mayores sin operar o sin ejecutar.(si
procede)
1 Boletas Garantías por obras viales faltantes (si procede)
0
1 Copia de Autorización Sanitaria Expresa.
1
1 Currículo del Encargado del contrato, (anexo Nº 5)
2
1 Metodología de Trabajo
3
1 Anexo Nº 6. Capacidad de recepción de residuos.
4
1 Listado de contratos vigentes (anexo Nº 7)
5
1 Reglamento interno de operación de instalaciones
6
1 Copia impresa de oferta técnica
7

Bases Administrativas
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE
MAIPÚ
49
´

……………………………………………………………..
……………………………………………………………..
Firma del Proponente o
Representante Legal

FECHA: ........................................................

Importante: este documento debe ser firmado por el representante legal,


timbrado, legalizado ante notario y después convertido a formato .pdf a color,
previo a ser publicado en el Portal de Chilecompra.

Bases Administrativas
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE
MAIPÚ
50
PROPUESTA PÚBLICA

“SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS


SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA
DE MAIPÚ”
ANEXO Nº 10
ITINERARIO DE TASACIONES Y ENTREGA DE LAS GARANTIAS
AMBIENTALES Y DE OBRAS FALTANTES Y/O
INCONCLUSAS
Garantías:

a. “Para garantizar la Implementación definitiva de planta de quema de


biogás para el funcionamiento adecuado del relleno sanitario, exigidas
por la autoridad ambiental, para la prestación del “SERVICIO DE
DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y
ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ”

b. “Para garantizar el Funcionamiento definitivo y efectividad, en cuanto a


la calidad de las aguas resultantes de la planta de tratamiento de
lixiviados, exigidas por la autoridad ambiental, para la prestación del
“SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ”

c. “Para garantizar la materialización de vías de acceso definitivas al


relleno sanitario, para la prestación del “SERVICIO DE DISPOSICIÓN
FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES,
COMUNA DE MAIPÚ”

Cada boleta de garantía deberá ser valorizada en base al 40% del costo neto de
materialización o implementación de las obras, de acuerdo a la tasación de éstas
que efectúe la Secretaría Comunal de Planificación de esta Municipalidad.

El itinerario que deberán seguir los proponentes que tengan una o más obras
faltantes o inconclusas, será el siguiente:

18 de marzo de 2011 : Fecha inicio de ingreso de solicitud de la(s)


tasación(es), de la(s) obra(s) faltante(s) y/o
inconclusa(s) que el proponente tenga.

25 de marzo de 2011 : Fecha término de ingreso de solicitud sobre


la(s) tasación(es) de la(s) obra(s) faltante(s)
y/o inconclusa(s) que el proponente tenga.

15 de abril de 2011 : Entrega, por parte de la Secretaría Comunal


de Planificación, de la(s) tasación(es) a los
oferentes que tengan obra(s) faltante(s) y/o
inconclusa(s) que el proponente tenga.

Hasta las 14:00 horas del día : Fecha de entrega de la(s) boleta(s) de
anterior a la fecha de apertura garantía de la(s) obra(s) faltante(s) y/o
técnica. inconclusa(s) que el proponente tenga.

Bases Administrativas
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE
MAIPÚ
51
Bases Administrativas
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE
MAIPÚ
52
PROPUESTA PÚBLICA

“SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS


SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA
DE MAIPÚ”
ANEXO Nº 11
FORMULARIO DE SOLICITUD DE TASACION DE OBRAS
FALTANTES O INCONCLUSAS

NOMBRE DE : ------------------------------------------------------------------
PROPONENTE ---------
RUT : ------------------------------------------------------------------
---------
e-mail de contacto : ------------------------------------------------------------------
---------

Quien suscribe, solicita a la Secretaría Comunal de Planificación de la Municipalidad


de Maipú la tasación de las obras faltantes o inconclusas, descritas en la siguiente
tabla:

N EXIGENCIA MARQUE
º X

1 Implementación definitiva de planta de quema de biogás.

Funcionamiento definitivo y efectividad en cuanto a la


2 calidad de las aguas resultantes de la planta de tratamiento
de lixiviados.

Implementación de vías de acceso definitivas al relleno


sanitario. En caso de que el oferente circule por vías de
3
acceso provisorias, la utilización de éstas deberá estar dentro
de los plazos de uso autorizados por la autoridad ambiental.

……………………………………………………………..
Firma del Proponente o
Representante Legal

FECHA: ........................................................

Importante: este documento debe ser firmado por el representante legal,


timbrado y entregado mediante sobre cerrado, dirigido a la Secretaría Comunal de
Bases Administrativas
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE
MAIPÚ
53
Planificación, SECPLA, en el que deberá identificar claramente en su parte exterior,
el nombre de la licitación correspondiente, la ID respectiva, y el nombre y RUT del
proponente. Dicho sobre deberá ser entregado en la oficina de Partes de la
Secretaria Municipal, ubicada en Primera Transversal #1940, primer piso, en los
plazos descritos en Anexo N°10, publicado en el portal Web de Mercado Público.

Bases Administrativas
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE
MAIPÚ
54
PROPUESTA PÚBLICA

“SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS


SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA
DE MAIPÚ”
ANEXO Nº 12

CRITERIOS PARA EL CÁLCULO DE CORRECCIÓN DE PRECIOS

1. ANTECEDENTES

La Municipalidad cumple el mandato legal impuesto, relativo a su función


privativa de aseo de la Comuna, otorgando la concesión de los servicios de
recolección y disposición de residuos sólidos domiciliarios y sus asimilables.

En tal contexto, en apego a la normativa actualmente vigente, se contempla


la ejecución de los contratos siguientes:

Servicio de Recolección y Transporte de Residuos Sólidos de Maipú.


Servicio de Disposición de Residuos Sólidos Domiciliarios y sus Asimilables.

Si bien estos contratos son independientes entre si, las cláusulas y


disposiciones de uno (recolección y transporte) tienen efecto en el otro
(disposición), puesto que la localización (dirección) del sitio de disposición
afecta directamente los costos de transporte asociados al servicio de
recolección, los que, según los contratos vigentes variarán de acuerdo al
lugar de disposición.

Los contratos suscritos para el servicio de recolección de residuos sólidos


Domiciliarios”, contemplan el siguiente ajuste de precios en caso de
modificarse el lugar de disposición:

“PRECIO Y FORMA DE PAGO

El precio por tonelada recolectada y transportada será el valor obtenido


durante el proceso de adjudicación de las ofertas económicas y aprobado
por el Concejo Municipal de acuerdo al resultado. Este precio se considera
en relación al transporte y disposición de los residuos recolectados en el
relleno sanitario KDM, ubicado en la Comuna de Quilicura, de acuerdo a los
contratos suscritos por la Municipalidad y que se encuentran actualmente
vigentes. En el evento que se modifique el lugar de disposición, el precio se
ajustará conforme a los siguientes criterios.

-Proporcionalidad de costos asociados a la reducción o aumento del


Kilometraje, respecto de la modificación de la distancia (Factor A) .-
-Los costos que se asociarán al kilometraje son: Combustible (C),
lubricantes (L), mantención de los camiones (M), pago de peajes (TAG)
Para efectos de calcular la incidencia del Kilometraje en el precio del
contrato se considerarán los costos recién enumerados, determinando estos

Bases Administrativas
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE
MAIPÚ
55
costos sobre el costo total del contrato (CT) en igual periodo de tiempo,
mediante la siguiente formula:

C+L+M+TAG = Factor B
CT

Siendo así, el ajuste de precio por tonelada recolectada, en caso de cambiar


el lugar de disposición será:

Factor A X Factor B

Para efectos del cálculo antes señalado el contratista deberá presentar, a


más tardar, cada 31 de enero y 31 de julio, un estado de resultado auditado
del contrato al día 31 de diciembre y 30 de junio, respectivamente. En caso
de que el contratista no cumpla con esta obligación, la Municipalidad podrá
ajustar el precio de acuerdo a los antecedentes que obren en su poder.
Asimismo, para determinar la diferencia de la distancia en relación a cada
lugar de disposición, se considerará la distancia entre cada uno de estos y
la intersección de la calle 5 de Abril y Avenida Pajaritos.”

2. CÁLCULO DEL PRECIO EQUIVALENTE

Dado lo anterior, la localización de sitio de descarga de los residuos afecta


directamente en el precio que el municipio debe cancelar por el servicio de
recolección y transporte, en relación al actual sitio de descarga que es la
Planta de Transferencia KDM ubicada en la comuna de Quilicura, hasta
donde se recorren 23.4 Km. desde la intersección de la Av. Cinco de Abril
con la Av. Los Pajaritos.

En atención a lo anteriormente expuesto, se realiza la una estimación del


efecto distancia (Km.), al precio de oferta de cada uno de los posibles
participantes en esta licitación, en base a la distancia ida y vuelta que
deben recorrer los camiones recolectores hasta el sitio de descarga
ofrecido.

Los posibles participantes y sus respectivas distancias, son:

DISTANCIA
EMPRESA INSTALACIÓN DE DESCARGA (Km) Ida RUTA
Av. Pajaritos, Autopista
Vespucio Norte, Autopista 5
KDM S.A. Planta de Transferencia Qulicura 23,4 Norte.
Av. 5 de Abril, Esquina
CONSORCIO Blanca, Camino Melipilla,
SANTA Av. Vespucio Sur, Autopista
MARTA Planta de Transferencia Puerta Sur 8,7 Gral. Velásquez.
Av. 5 de Abril, Av.
PROACTIVA Relleno Sanitario Santiago Rinconada, Autopista del
S.A. Poniente 9,5 Sol, Camino Silva Carvallo.
Av. Pajaritos, Autopista
Vespucio Norte, Autopista 5
Planta de Transferencia Cerro Los Norte, San Ignacio, Cerro los
GERSA S.A. Cóndores 28,3 Cóndores.

Bases Administrativas
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE
MAIPÚ
56
La corrección de precios se efectuó de la siguiente manera:

Premisas:

 Los costos de transportes son equivalentes al 1.3 del precio del


petróleo, que se estima en $530
 El rendimiento de los camiones recolectores es de 4 kilómetros por
cada litro de petróleo.
 Cada camión de residuos sólidos domiciliarios tiene una capacidad de
12.5 toneladas, según bases de recolección.
 Los camiones de recolección y transporte de escombros son de 2
tipos, según su capacidad:
Tipo A: 8 m3 de capacidad
Tipo B: 20 m3 de capacidad.
El peso de 1 m3 de escombros es igual a 1.5 toneladas.
Por lo tanto, en base a los tipos camión A y B, se estima capacidad
promedio en escombros, de 21 toneladas.
• Toneladas calculadas 23.500 (16.000 ton de Residuos Sólidos y 7.500
de escombros)

Bases Administrativas
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE
MAIPÚ
57
ESTIMACIÓN PRECIO CORREGIDO POR RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS

DIFERENCIA EN COSTO
GENERACIÓN CAPACIDAD KILOMETROS TRANSPORTE CORRECCIÓN
KILOMETRAJE N° KILOMETROS AHORRO
EMPRESA ACTUAL RSD CAMIONES RECORRIDOS POR PRECIO PRO
IDA Y VUELTA VIAJES RECORRIDOS TOTAL
(TON MES) (TON) RESPECTO A KILOMETRO TONELADA
ACTUAL RECORRDIO
KDM S.A. 46,80 16000,00 12,50 1280,00 59904,00 0,00 172,00 0,00 0,00
CONSORCIO
SANTA
MARTA 17,40 16000,00 12,50 1280,00 22272,00 37632,00 172,00 6472704,00 404,54
PROACTIVA
S.A. 19,00 16000,00 12,50 1280,00 24320,00 35584,00 172,00 6120448,00 382,53

GERSA S.A. 56,6 16000,00 12,50 1280,00 72448,00 -12544,00 172,00 -2157568,00 -134,85

ESTIMACIÓN PRECIO CORREGIDO POR ESCOMBROS


DIFERENCIA EN COSTO
GENERACIÓN
CAPACIDAD KILOMETROS TRANSPORTE CORRECCIÓN
KILOMETRAJE ACTUAL N° KILOMETROS AHORRO
CAMIONES RECORRIDOS POR PRECIO PRO
IDA Y VUELTA ESCOMBROS VIAJES RECORRIDOS TOTAL
(TON) RESPECTO A KILOMETRO TONELADA
(TON MES)
ACTUAL RECORRDIO
EMPRESA
KDM S.A. 46,80 7500,00 21,00 357,14 16714,29 0,00 172,00 0,00 0,00

CONSORCIO
SANTA
MARTA 17,40 7500,00 21,00 357,14 6214,29 10500,00 172,00 1806000,00 240,80
PROACTIVA
S.A. 19,00 7500,00 21,00 357,14 6785,71 9928,57 172,00 1707714,29 227,70

GERSA S.A. 56,6 7500,00 21,00 357,14 20214,29 -3500,00 172,00 -602000,00 -80,27

Bases Administrativas
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
58
ESTIMACIÓN TOTAL PRECIO CORREGIDO

CORRECCIÓN
CORRECCIÓN PRECIO
PRECIO
PRECIO RSD CORREGIDO
ESCOMBROS
EMPRESA TOTAL
KDM S.A. 0,00 0,00 0,00
CONSORCIO
SANTA
MARTA 275,43 76,85 352,29
PROACTIVA
S.A. 260,44 72,67 333,11

GERSA S.A. -91,81 -25,62 -117,43

Bases Administrativas
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
59
3. CONCLUSIONES

La evaluación económica de la licitación del “Servicio de Disposición de


Residuos Sólidos Domiciliarios y sus Asimilables” considerará el precio
ofertado y el costo de transporte por tonelada, en base al kilometraje
recorrido, desde la plaza de Maipú (intersección de Av. Cinco de Abril con la
Av. Pajaritos), hasta el relleno sanitario o la planta de transferencia, según
corresponda.

Esto sobre la base que el Municipio, en los contratos sobre recolección de


residuos, ha establecido un ajuste del precio en caso de que el lugar de
disposición de dichos residuos se modifique y por lo tanto, en caso de
disponerse los residuos en un relleno sanitario o estación de transferencia
más cercano a la Comuna de Maipú, existirá un ahorro en los contratos de
recolección que comenzarán a regir.

En razón de ello, se realizará la siguiente corrección de los eventuales


precios ofertados, a fin de determinar la equivalencia de las ofertas:

PKDM: Estación de Transferencia de Quilicura (KDM S.A.)


PSM : Estación de Transferencia Puerta Sur (Consorcio Santa Marta)
PP : Relleno Sanitario Santiago Poniente (Proactiva S.A.)
PG : Estación de Transferencia Cerro Los Còndores (GERSA)

PKDM = PSM – 352,29 = PP – 333,11 = PG + 117,43


PSM = PKDM + 352,29 = PP + 19,18 = PG + 469,72
PP = PKDM + 333,11 = PSM – 19,18 = PG + 450,54
PG = PKDM – 117,43 = PSM – 469,72 = PP – 450,54

De igual manera, para cualquier otro oferente, se aplicará la equivalencia de


la oferta considerando los criterios para el cálculo de corrección de precios,
descritos en Anexo N°12.

Entonces, la oferta se adjudicará al proponente que presente la oferta


económica más baja, oferta corregida por la fórmula antes descrita, en
razón del ahorro que genera la eventual disminución de la distancia.