Вы находитесь на странице: 1из 116

state of world population 2009

народонаселение мира в 2009 году


Перед лицом меняющегося мира:
женщины, народонаселение и климат

Перед лицом меняющегося мира: женщины, народонаселение и климат


Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения
220 East 42nd Street
New York, NY 10017
www.unfpa.org

USD $17.50
ISBN 978-0-89714-962-4
sales no. R.09.III.H.1
R/3,000/2009

Заключить договор! Это проводимая под эгидой


Организации Объединенных Наций кампания в
поддержку заключения справедливого,
сбалансированного и эффективного соглашения
в области изменения климата во время встречи
правительств в Копенгагене в декабре 2009 года.
Редакционная коллегия

Народонаселение мира в 2009 году

Ведущий автор/исследователь: Роберт Энгелман, «Уорлдуоч институт» Маржалек, Лори Анн Мазур, Даниэль Ниренберг, Виктория Окое, Кимберли
Авторы главы 1: Жанет Мачариа, Кавех Захеди и Бубу Джаллоу, Программа Роговин, Скотт Уильямсон и Джун Зейтлин.
Организации Объединенных Наций по окружающей среде
Авторы главы 3: Филипп Бонкур, Международная организация по миграции, Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде
и Хосе Риера, Канцелярия Верховного комиссара Организации Объединенных предоставила исходные материалы для главы 1 «Факторы, влияющие на
Наций по делам беженцев изменения климата». Предварительный вариант главы 3 «В движении»
Редактор: Ричард Коллодж был совместно подготовлен Международной организацией по миграции и
Помощник редактора: Триана Д’Оразио Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по
Сотрудник по редакционным и административным вопросам: делам беженцев.
Мирей Чэлджуб
Редакционная коллегия также благодарит агентство «Пресс ньюз» и
Выражение признательности: «Объединенные региональные информационные сети» за разрешение
перепечатать материалы их службы новостей.
Редакционная коллегия выражает свою особую признательность следующим
сотрудникам Технического отдела ЮНФПА за вклад в подготовку настоящего
Приводимые в докладе статистические показатели были любезно
доклада и редактирование первоначальных вариантов: Памеле Деларги, Хосе
предоставлены Отделом по народонаселению Департамента по экономическим
Мигелю Гусману, Вернеру Хаугу, Стиву Краусу, Даниэлю Шенсул и Аминате Туре.
и социальным вопросам Организации Объединенных Наций, Статистическим

Ценные отзывы и замечания предоставили также сотрудники Канцелярии


институтом ЮНЕСКО, Всемирной организацией здравоохранения, ЮНФПА — Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения — это
Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных
директора-исполнителя Анн Эрб-Леонкавалло, Беттина Маас и Шерин Саадаллах,
Наций, Всемирным банком, Проектом по контролю за потоками ресурсов международная организация, занимающаяся вопросами развития, в задачи которой входит
директор Отдела информации и внешних сношений Сафие Чагар и руководитель
Отдела средств массовой информации и коммуникаций Нил Форд.
ЮНФПА/НМДИ и Справочным бюро по народонаселению. содействие осуществлению права всех женщин, мужчин и детей на здоровье и равные
Внешние консультанты возможности. ЮНФПА оказывает содействие странам в использовании данных по
Редакционная коллегия выражает также признательность авторам
тематических статей, сотрудникам ЮНФПА: Тригве Олфарнесу, Отдел Лорена Агилар и Адел Сасвари, Всемирный союз охраны природы. народонаселению при разработке политики и программ, направленных на уменьшение
средств массовой информации и коммуникаций (Региональное отделение в Алекс Езех, Директор-исполнитель, Африканский центр исследований по бедности, а также в целях обеспечения того, чтобы каждая беременность стала желанной,
Латинской Америке и Карибском бассейне), Эдуарду Лонгстра и Риту Арджуну вопросам народонаселения и здравоохранения.
(Тихоокеанское субрегиональное отделение) и Омару Гарзеддину, Отдел Мишель Лейтон, Директор, Программа по правам человека, Центр права и каждые роды — безопасными, чтобы избавить молодежь от опасности ВИЧ/СПИДа и чтобы
средств массовой информации и коммуникаций. глобального правосудия, Школа права университета Сан-Франциско. к каждой девушке и женщине относились с достоинством и уважением.
Брайан О’Нилл, Отдел климата и глобальной динамики и Комплексная научная
Материалы для врезок, очерки и исследования готовили также: Ренато Бускетс, программа, Национальный центр атмосферных исследований.
Джулиан Дайамонд, Иоанн Ифрим, Рашел Ландер, Миа Макдональд, Елена Тань Сюан Нгуен, Организация женщин по окружающей среде и развитию. ЮНФПА — поскольку каждый значим.
Перед лицом меняющегося мира:
женщины, народонаселение и климат

Авторское право © ЮНФПА, 2009 год

Фонд Организации Объединенных Наций


в области народонаселения
Сорайя Ахмед Обейд, Директор-исполнитель
­ 1 2
Факторы, влияющие
Как динамика народонаселения на изменениe Балансирование
влияет на выбросы парниковых Предисловие iv климата 13 на грани 21
газов и изменение климата?
Директора-исполнителя В результате потепления Климат уже меняется.
Способствуют или препятствуют
усилиям по адаптации в условиях атмосферы Земли возник- Не поздно ли что-либо
потепления урбанизация и старе­ новение экстремальных предпринять? Движется
ние населения? Как человечеству
Общий обзор 1 погодных явлений, таяние ли человечество по
лучше всего защититься от экстре­ По мере увеличения арк­ти­ческих льдов и повы- необратимому пути
мальных погодных явлений и концентрации парниковых шение кислотности океана к катастрофе?
повышения уровня моря? И может газов в атмосфере, засухи, происходит более быстрыми
ли улучшение доступа к услугам жестокие бури и повышение темпами, чем ранее пред-
в области репродуктивного уровня моря создают угрозу полагали ученые. Что
здоровья и совершенствование гибели для многих женщин, произойдет, когда растают
отношений между мужчинами арктические льды и погиб-
которые составляют
и женщинами стать решающим нут коралловые рифы?
значительную часть
фактором в решении проблемы
беднейших слоев населения
изменения климата? Ответы на эти
вопросы содержатся в докладе в мире.
Народонаселение мира в 2009 году.

© Йорг Бетлинг/«Стил Пикчерс»

ii содержание Фотография на заднем плане © Эд Дарак/Саенс факшн/Корбис


Перед лицом меняющегося мира:
женщины, народонаселение и климат

3 4 5 6

Создание Подготовиться Пять шагов от


В движении 33 устойчивости 45 к переменам 61 края пропасти 75
Деградация окружающей Миллионам людей придется Как надо уже сейчас дей- Что можно сделать,
среды и стихийные бедствия, адаптироваться к ствовать правительствам чтобы затормозить
связанные с изменением последствиям изменения и отдельным людям, чтобы стремительное
климата, вынудят людей климата. Придется ли, уменьшить выбросы пар- нарастание парникового
оставить свои дома. Однако однако, женщинам нести никовых газов и предотвра- эффекта и стабилизиро-
сколько людей переселится? непомерно большое бремя? тить катастрофу. Кто вать климат планеты?
Куда они переместятся? должен возглавить эту
Кто вероятнее всего будет работу? Какое влияние на
мигрировать: мужчины результаты оказывают
или женщины? гендерные факторы?
Примечания 86

Показатели 92
Предисловие

Когда участники переговоров по проблемам климата


соберутся в декабре в Копенгагене на 15-ю Конференцию
сторон Рамочной конвенции Организации Объеди-
ненных Наций об изменении климата, им предстоит
определить курс, следуя которому правительства стран
мира либо продвинутся вперед, либо уйдут в сторону от
решения одной из наиболее сложных проблем, с которой
когда-либо сталкивалось человечество: каким образом
контролировать наше влияние на климат и как адаптиро-
ваться к изменениям климата сейчас и впоследствии.
В ходе подготовки к Копенгагенской конференции
многие обсуждавшиеся вопросы касались относительной
ответственности стран по ограничению роста выбросов
парниковых газов, а также вопросов финансирования
мер по переходу к энергетике с низким уровнем потреб­
ления углеродного топлива и другим технологиям.
Каков же наилучший подход к снижению уровня
выбросов углеродных соединений? Кто должен нести
финансовую ответственность за принятие мер, касаю-
щихся нынешнего и будущего изменения климата?
Эти вопросы крайне важны. Однако столь же важны
вопросы, касающиеся того, каким образом изменение
климата скажется на женщинах, мужчинах, мальчиках
и девочках во всем мире и, конечно, в каждой стране, и
каким образом поведение отдельных людей может либо
подорвать глобальные усилия по преодолению измене-
ния климата, либо содействовать им. Бедняки, особенно
в развивающихся странах, по-видимому, столкнутся с
наиболее тяжкими последствиями изменения климата.
Бедные слои населения чаще всего живут в районах,
подверженных наводнениям, ураганам и повышению
уровня моря. Они чаще всего добывают средства к
существованию, занимаясь сельским хозяйством и
рыболовством, и поэтому им грозит бóльшая опасность
остаться голодными или лишиться средств к существо-
ванию из-за засухи, непредсказуемых дождей и неслы-
ханной силы ураганов. И среди бедных слоев населения
особенно уязвимы женщины.
Помимо ведущегося рассмотрения технических
и финансовых аспектов, в дальнейшее обсуждение
вопросов климата необходимо включить человеческую
составляющую, в том числе гендерные вопросы, кото-

iv П редис ловие
рые касаются всех аспектов этой проблемы. Копен- Изменение климата отчасти является следствием
гагенское соглашение, которое позволит уменьшить подхода к развитию и экономическому росту, который
выбросы парниковых газов и адаптироваться к изме- оказался неустойчивым. Чтобы не допустить даль-
нениям климата, используя способности и творческий нейшего изменения климата, необходимо выработать
потенциал женщин и мужчин, станет действительно свежие и более объективные и устойчивые подходы,
эффективной долгосрочной глобальной стратегией в касающиеся образа жизни, характера производства и
решении проблемы изменения климата. потребления. Чтобы остановить стремительное нарас-
ЮНФПА — Фонд Организации Объединен- тание эффекта парниковых газов, вызывающего экстре-
ных Наций в области народонаселения — является мальные погодные явления и повышение уровня моря,
учреждением, занимающимся вопросами развития и по-видимому, необходимо прийти к новому определе-
отстаивающим права всех женщин, мужчин и детей на нию «прогресса» и новой концепции развития.
здоровье и равные возможности, и способствует сни- С учетом сложности задачи уменьшения выбросов
жению уровня нищеты. ЮНФПА оказывает помощь парниковых газов и адаптации к изменению климата,
в том, чтобы каждая беременность была желанной, нам необходимо взглянуть за пределы очевидного и
каждые роды были безопасными, чтобы избавить разработать инновационные стратегии. Вместе с тем
молодежь от опасностей ВИЧ/СПИДа и чтобы к каж- наиболее эффективными решениями вопроса измене-
дой девушке и женщине относились с достоинством ния климата явятся те, которые идут «снизу вверх» и
и уважением. Вопросы, которыми мы занимаемся, основываются на накопленных в общинах знаниях об
касаются также и изменения климата. окружающей их среде; те решения, которые наделяют
В публикации Народонаселение мира в 2009 году правами, а не превращают в жертвы и не обременя-
указывается, что изменение климата — это вопрос, ют всех тех, кто должен приспособиться к условиям
касающийся не только эффективности энергетики или нового мира, а также решения, которые не создают
промышленных выбросов углеродных соединений; это новых отношений зависимости между развитыми и
также вопрос динамики народонаселения, нищеты и развивающимися странами. Единственно устойчивым
гендерного равенства. решением будет то, в котором основное внимание
С течением времени подход международного сооб- будет уделено людям.
щества к политике в области народонаселения пре- В настоящем докладе показано, что женщины обла-
терпел изменения: «директивный подход», касавшийся дают возможностью мобилизации против изменения
демографических сдвигов, уступил место подходу, климата, однако этот потенциал может быть реализо-
основанному на уделении основного внимания челове- ван лишь на основе политики, расширяющей их права
ку — подходу, основывающемуся на правах человека и и возможности. Кроме того, в докладе указываются те
информированном выборе. Те, кто в качестве решения необходимые меры поддержки, которые позволили бы
проблемы изменения климата выступает за «контроли- женщинам в полной мере внести свой вклад в адапта-
рование численности населения», не улавливают всей цию, смягчение последствий и формирование устойчи-
ее сложности и игнорируют международный консен- вости в связи с изменением климата.
сус. На Международной конференции по народонасе- Следуя более широкому и более детализированно-
лению и развитию 1994 года правительства приняли му подходу к вопросам изменения климата с учетом
согласованное решение о том, что права человека и гендерных проблем и вопросов народонаселения, пра-
гендерное равенство должны учитываться во всех про- вительства и, конечно, гражданское общество, а также
граммах, связанных с народонаселением и развитием, и мы сами в Организации Объединенных Наций
в том числе в области защиты окружающей среды. Это внесем ценный вклад в работу Копенгагенской конфе-
начинается с поддержки права женщин и супружеских ренции и подготовку целенаправленных действий для
пар определять количество и сроки рождения своих решения этой долгосрочной проблемы.
детей, а также с создания и расширения возможностей
и права выбора для женщин и девочек, позволяя им в Сорайя Ахмед Обейд
полном объеме участвовать в жизни общества и вно- Директор-исполнитель ЮНФПА
сить вклад в экономический рост и развитие.

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У v
Общий обзор
«Из научных статей мы знаем, что глобальное потепление реально, и одна из его главных причин
заключается в нас самих… Мы должны определить повестку дня — «дорожную карту» к лучшему
будущему с указанием жестких сроков, которые позволили бы достичь соглашения к 2009 году. С
учетом этого может оказаться полезным иметь представление о возможной картине будущего в
случае нашего успеха».
—ПАН Ги Мун 1

Климат — обычный режим погоды в динамике по ко другие фактически были лишены возможности
времени — постоянно меняется; однако никогда за участвовать в принятии решений, которые касались
всю историю человечества такие изменения не были их жизней.
столь разительны, как в нынешнем веке. На протяже- Климатические изменения воздействуют на многие
нии тысячелетий с момента зарождения цивилизации стороны жизни людей, вызывая миграцию, уничтожая
в древних земледельческих обществах, климат Земли источники существования, подрывая экономику и раз-
в целом оставался относительно стабильным при витие, а также усугубляя неравенство между полами.
температурах и режимах осадков, которые создавали Изменение климата касается людей.
условия для жизни людей и их расселения по всему Причиной изменения климата являются люди.
земному шару. Люди находятся под его влиянием. Людям приходится
Растущая совокупность данных свидетельствует адаптироваться к нему. И только люди в состоянии
о том, что недавние изменения климата являются, в остановить этот процесс.
первую очередь, результатом человеческой деятель- Однако не все люди или страны находятся в рав-
ности. Влияние человеческой деятельности на климат ных условиях, когда речь идет о выбросе парниковых
носит комплексный характер. Это связано с тем, что газов, которые разогревают атмосферу. До последнего
мы потребляем, какие виды энергии мы производим времени на долю промышленно развитых стран при-
и используем, живем ли мы в городе или в деревне, в ходилась львиная доля выбросов углеродных соедине-
богатой или бедной стране, молоды мы или стары, что ний и других газов, которые изменяют климат, однако
мы едим, и даже с тем, насколько женщины и мужчи- при этом они оставались относительно неуязвимыми
ны пользуются равными правами и возможностями. в отношении последствий изменения климата. Раз-
Кроме того, это связано с нашей численностью, при- вивающийся мир в меньшей степени ответственен за
ближающейся к 7 миллиардам. По мере возрастания выбросы парниковых газов, однако уже сейчас на его
численности населения рост экономики и потребления плечи легло большее бремя, связанное с преодолением
опережает возможности планеты к адаптации, и изме- последствий и адаптацией к экстремальным погодным
нение климате может носить все более экстремальный явлениям, повышению уровня моря, наводнениям и
и, по-видимому, катастрофический характер. Дина- засухам. Бóльшая часть этой проблемы создана про-
мика народонаселения определяет лишь часть более мышленно развитыми странами, однако бедная часть
широкой и сложной картины того, каким образом населения мира столкнется с огромнейшей проблемой
некоторые страны и люди осуществляют процесс раз- адаптации к ней. И даже если миру удастся избежать
вития и определяют прогресс, а также того, насколь- опасных изменений климата, атмосфера Земли,

В поисках улиток на дне высохшего озера, Таиланд


t

© Верачай Вансамган/ЮНЕП/«Стил пикчерз»

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 1
1   Таяние ледников угрожает водоснабжению фермеров-бедняков и мегаполисов

На ледяных склонах гор Хуайана Потоси тилась на 84 кв. км, или на 24 процента, и
и Чакалтайа расположено несколько кро- продолжает сокращаться.
шечных общин, жители которых с трудом Леукадия Киспе, родившаяся и вырос-
зарабатывают на жизнь, разводя лам, овец шая в общине Ботихлака у подножия гор Ча-
и кур, и выращивая немного картофеля и калтайа и Хуайана Потоси, — одна из многих
óки (многолетнее растение, выращиваемое боливиек, пострадавших от экологического
в Центральных и Восточных Андах). Скло- кризиса. Леукадия выращивает картофель
ны, которые они обрабатывают, местами на- и óку в одной из самых суровых климатиче-
столько круты, что ведение здесь сельского ских зон Южной Америки. Ей 60 лет, и у нее
хозяйства больше похоже на «смертельный» 8 детей, и только один из них продолжает
цирковой номер. жить в Ботихлаке. Остальные семеро детей
Ледники, которые в изобилии снабжали переехали в другие части страны, «потому
общины кристально чистой водой, за по- что здесь невозможно прожить».
следние 15–20 лет сильно подтаяли, что Каждый день она встает в 4 часа утра и
самым разным образом повлияло на жизни кипятит воду, чтобы заварить ромашковый
людей: от нарушения водоснабжения та- чай. На завтрак едят кайю — óку, которая
ких городов, как растущий бедный город вымачивалась в воде в течение двух ме-
Эль-Альто и столица Боливии Ла-Пас, до сяцев. На обед семья ест óку, картофель и
закрытия горнолыжных склонов Чакалтайа. иногда баранину или мясо ламы.
От ледника теперь остался небольшой уча- Она рассказывает, что семье приходит- Леукадия Киспе собирает урожай óки со своего
сток снега и льда возле самой вершины вы- ся носить воду из реки для собственного маленького участка в Ботихлаке, Боливия. По ее
словам, с каждым годом воды для полива стано-
сотой 18 тысяч футов. пользования и для полива. По ее словам,
вится все меньше.
Почти все так называемые тропические «воды здесь стало меньше. Раньше мы мог-
© Тригве Олфарнес/ЮНФПА
ледники находятся в Андах. Около 20 про- ли брать воду для полива из ручьев, стекав-
центов из них — в Боливии. ших с ледника Хуайана Потоси, но теперь
По данным Боливийского министерства ручьев не стало, и нам приходится носить дит много времени. Уменьшение запасов
водных ресурсов и окружающей среды, воду из реки, текущей выше в долине». воды привело к сокращению корма для лам
площадь ледников в горах Кордильера Ре- Она таскает воду в пятилитровых кани- и овец, и, по ее словам, несколько лам уже
аль в период с 1987 по 2004 годы сокра- страх, по одной в каждой руке, на что ухо- умерло от голода.

вероятно, не сможет выдержать экономического к потенциально катастрофическим последствиям, осо-


развития бедных стран на основе тех же энергети- бенно для беднейших слоев мира.
ческих моделей с высоким уровнем использования Быстрое и в значительных объемах наращивание
углеродных соединений, которых придерживались содержания парниковых газов в атмосфере Земли
промышленно развитые страны в своем развитии на почти наверняка является причиной повышения
протяжении последних двух столетий. температур. Наиболее широко распространенным
парниковым газом является двуокись углерода, а на
Что такое изменение климата? втором месте — метан. Такие парниковые газы возни-
Поверхность Земли нагревается. Увеличение темпера- кают естественным путем и обеспечивают сохранение
туры с конца 1880-х годов может показаться неболь- части солнечного тепла. Без «парникового эффекта»
шим — 0,74 градуса Цельсия — однако последствия поверхность Земли была бы слишком холодной для
этого, по-видимому, сильно отразятся на людях. поддержания жизни. Однако поскольку объемы
Масштабы последствий еще более возрастут по мере парниковых газов, естественно присутствующих в
продолжающегося роста температуры, которая к 2100 атмосфере, в результате деятельности человека воз-
году увеличится на 6,4 градуса. По мере повышения росли, равновесие, поддерживающее относительно
температуры, режимы погоды изменятся, что приведет постоянную температуру, было нарушено. Со времени

2 О б щ и й об з о р
начала промышленной революции интенсивное сжи- зависит от того, каковы будут объемы выбросов и
гание дров, древесного угля, каменного угля, нефти и какое их количество природа в состоянии абсорби-
газа привело к увеличению концентрации двуокиси ровать. С 2000 года антропогенные — или вызванные
углерода в атмосфере. Выращивание риса, разведе- деятельностью человека — выбросы двуокиси углерода
ние крупного рогатого скота и сжигание органиче- возрастали в 4 раза быстрее, чем в течение предыду-
ских отходов привело к повышению концентрации щего десятилетия. Бóльшая часть выбросов связана со
метана почти вдвое. Использование искусственных сжиганием ископаемого топлива . 2

удобрений, технология производства которых была Вместе с тем, естественные «поглотители» углерода,
разработана в начале XX века, привело к выбросам которые абсорбируют часть выбросов, не в состоянии
в значительных количествах другого парникового осуществлять эту функцию с прежней эффективно-
газа — закиси азота, попадающей в воздух и в воду. стью. Крупнейшими поглотителями углерода являются
С начала 1920-х годов в промышленных масштабах океаны, арктические участки мерзлоты и леса, которые
стали использоваться искусственные соединения в совокупности утрачивают способность абсорбиро-
углерода для охлаждения и для тушения огня. Обна- вать парниковые газы из атмосферы.
ружилось, что некоторые такие соединения обладают
сильным парниковым эффектом. Воздействие
Дальнейшее изменение климата будет во многом По данным Всемирного банка, в результате измене-
зависеть от того, насколько быстро парниковые газы ния климата может затормозиться с таким трудом
будут скапливаться в атмосфере. Это, в свою очередь, достигнутый в последние десятилетия прогресс в

2   В связи с изменением климата основные тяготы ложатся на женщин

Филиппинская крестьянка Тринидад До- Кроме того, на нее сильно давит необхо- ке и Международной стратегией Организа-
минго с беспокойством ждет начала сезона димость изыскать деньги для возвращения ции Объединенных Наций по уменьшению
уборки риса. Тайфун уничтожил бóльшую ссуды и покупки предметов первой необ- риска стихийных бедствий.
часть урожая, и Доминго предполагает, что ходимости. По данным доклада, подготовленного
со своего участка в 2 гектара она не сможет, Непредсказуемые погодные явления Центром по расширению прав и развитию
как обычно, собрать 200 мешков риса. создают проблемы для таких фермеров, как ресурсов (СЕРД), действующей в Маниле не-
Тайфуны являются неотъемлемой частью Доминго. Участившиеся волны тепла, наво- правительственной организации, которая
жизни большинства филиппинских ферме- днения и засухи сильно сократили объем осуществляет управление прибрежными
ров, однако они знают, как уменьшить поте- производимой сельскохозяйственной про- ресурсами на уровне общин в прибрежных
ри, вызванные сильными дождями. Доминго дукции и рыболовства и привели к повыше- районах, в рыбацких поселках на Филиппи-
начинает высаживать рис рано — в июне и нию цен на продукты питания. нах женщины борются с тяжелыми послед-
июле — в начале периода дождей. Посадка Как отметила Инес Смит, советник по ствиями изменения климата.
в ранние сроки помогает ей, в основном, гендерным вопросам организации «Ок- «Из-за снижения уловов на плечи жен-
избежать ущерба, причиняемого дождями. сфам», Соединенное Королевство, «это, в щин ложится дополнительная нагрузка.
Но в этом году Доминго не могла начать по- свою очередь, увеличивает нагрузку на жен- Помимо обязанностей по дому и участия
садку до августа, поскольку сезон дождей щин и девочек, поскольку именно на них в рыбной ловле, им приходится искать до-
начался позже обычного. лежит забота о том, чтобы в семье было до- полнительные источники доходов, ра­ботая
«Для меня это действительно большая статочно еды». прислугой в более зажиточных семьях»,  —
проблема, поскольку в этом году я потратила Выступая на Конференции по вопросам отмечает сотрудник СЕРД по разработке
много денег — около 60 000 филиппинских изменения климата, состоявшейся в Мани- проектов Марита П. Родригес.
песов (1250 долл. США). Я, наверное, не смогу ле в октябре, Смит отметила, что из-за высо-
выплатить ссуду, и моей семье действитель- ких цен на продовольствие, «женщины по-
но придется затянуть ремни». Доминго явля- стоянно стремятся заработать. Они берутся
ется главой расширенной семьи, включаю- за дополнительную работу, даже если она
щей детей и многочисленных внуков. мало оплачиваема». Эта четырехдневная Прайм Сармиенто. Выдержки публикуют-
Скудный урожай риса угрожает про- конференция была организована Азиатско- ся с разрешения агентства «Пресс Ньюз»,
довольственной безопасности ее семьи. тихоокеанским центром женщин в полити- октябрь 2008 года

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 3
области развития, а также в осуществлении Целей отношении внезапных стихийных бедствий, связан-
развития тысячелетия . Замедление будет происходить
3
ных с погодными явлениями. Засухи и неустойчивые
в результате нехватки воды, сильных тропических осадки вынуждают женщин работать еще больше,
бурь и штормовых волн, наводнений, нехватки воды от чтобы обеспечить свои семьи пищей, водой и энерги-
таяния ледников для орошаемого сельского хозяйства, ей. Девочки бросают школы, чтобы помогать матерям
недостатка продовольствия и кризиса системы здраво- в выполнении этих задач. Этот замкнутый круг лише-
охранения. ний, нищеты и неравенства подрывает социальный
Изменения климата чреваты ростом нищеты и капитал, необходимый для эффективного противо-
создают дополнительные трудности для маргина- стояния изменению климата.
лизованных и уязвимых групп. Например, в Юго-
Восточной Азии около 221 млн. чел. уже живут ниже Последствия для здоровья
уровня нищеты на 2 долл. США в день . В этом регио-
4
В мае 2009 года медицинский журнал «Ланцет»
не многие бедняки живут на побережье или в низин- назвал изменение климата «наибольшей глобальной
ных дельтах рек, и многие из этих бедняков являются угрозой здоровью XXI века» . Эпидемиологические
6

малоземельными фермерами или добывают средства последствия изменения климата в значительной мере
к существованию морским промыслом. Бедные домо- отразятся на заболеваемости во всем мире, особенно
хозяйства особенно уязвимы в отношении послед- в развивающихся странах, в которых по-прежнему
ствий изменения климата, поскольку крайне низкие существует много угроз для здоровья людей. Напри-
доходы не обеспечивают им необходимого доступа к мер, увеличится число заболеваний трансмиссивны-
услугам в области здравоохранения или к системам ми болезнями. Миллионы людей заразятся малярией,
социальных гарантий для защиты от угроз, связан- поскольку в результате повышения температур пере-
ных с меняющимися условиями, а также поскольку у носчики малярии москиты смогут жить на большей
них нет ресурсов для перемещения в случае возник- высоте. Повышение температур также может вызвать
новения кризиса. Среди прямых опасностей в резуль- тепловой стресс, что приведет к временному увели-
тате изменения климата, которые угрожают бедным чению смертности от тепловых ударов. Кроме того, в
этого региона, можно назвать гибель и болезни вслед- результате изменения режима осадков и температур в
ствие сильной жары, необычных холодов, инфекци- течение следующих десятилетий обеспечение чистой
онных заболеваний и недостаточного питания. водой и санитарией превратится в «более сложную,
Кроме того, в результате изменений климата повы- чем теперь» задачу.
шается уровень моря, создавая угрозу низинным Вместе с тем, в «Ланцете» также указывается, что
плотно заселенным прибрежным районам и малым изменение климата в совокупности с ростом числен-
островным государствам. Например, Индонезия к ности населения создаст «дополнительную нагруз-
2030 году может потерять до 2 тысяч малых островов ку на слаборазвитые системы здравоохранения» и
в результате повышения уровня моря .
5
повысит уязвимость к отрицательным для здоровья
Изменение климата несет с собой не только угрозу последствиям изменения климата. «Ущерб, нанесен-
жизням и лишает источников существования, но ный окружающей среде современным обществом,
и углубляет разрыв между богатыми и бедными и является, по-видимому, одной из самых несправед-
усиливает неравенство между женщинами и муж- ливых угроз для здоровья в наше время», с учетом
чинами. На женщинах, особенно живущих в бедных того, что «углеродный след» одного миллиарда самых
странах, это отразится не так, как на мужчинах. Они бедных людей составляет лишь около 3 процентов от
в большей степени уязвимы к изменению климата, общего «следа» в мире. Вместе с тем, именно на бед-
отчасти потому, что во многих странах они состав- ных ложится основное бремя последствий изменения
ляют большинство занятых в сельском хозяйстве, и климата . «Снижение количества лет здоровой жизни
7

отчасти потому, что они ограничены в возможностях в результате глобальных изменений окружающей
заработка. Женщины ведут домашнее хозяйство и среды, в частности изменения климата, по оценкам,
ухаживают за членами семьи, что нередко ограни- в 500 раз выше для жителей Африки, чем для жителей
чивает их мобильность и усиливает их уязвимость в Европы».

4 О б щ и й об з о р
По оценкам Всемирной организации здравоохра- ливые и малопригодные для жизни районы. В итоге
нения, в течение 2000 года около 150 тысяч человек массовая миграция создаст много серьезных проблем,
погибло в результате экстремальных волн тепла, урага- влияющих на здоровье как прямо, — из-за различ-
нов или подобных явлений, возникающих вследствие ных стрессов, связанных с процессом миграции, так
изменений климата, происходящих с 1970-х годов . 8
и косвенно — в связи с возможным возникновением
гражданских беспорядков, которые могут быть вызва-
Миграция ны неуправляемым перемещением людей».
По данным журнала «Ланцет», «широкомасштабные Миллионы людей, живущих в настоящее время в
перемещения населения, по-видимому, усилятся по низменных прибрежных районах, будут вынуждены
мере того, как в результате изменения климата люди оставить свои дома, если уровень моря повысится,
вынуждены будут покидать затопленные или засуш- как это прогнозируется большинством экспертов

3   Глоссарий

Адаптация означает подготовку к послед- а включает мужчин и мальчиков, а также людей внутри стран и через границы), а так-
ствиям изменения климата и их преодо- взаимоотношения между полами. Понятие же возрастную структуру (относительная
ление. По определению Межправитель- «гендер» определяет то, какие надежды в доля населения в конкретных возрастных
ственной группы экспертов по изменению определенном контексте возлагаются на группах).
климата, этот термин относится к измене- женщин или мужчин, что им дозволяется и
ниям в процессах, практике и структурах что в них ценится. Репродуктивное здоровье, по определению
для смягчения потенциального ущерба или Всемирной организации здравоохранения,
получения выгоды от возможностей, свя- Гендерное равенство — это концепция, — это состояние физического, умственного
занных с изменением климата. основанная на том, что все люди — мужчи- и социального благополучия во всех вопро-
ны и женщины — могут свободно развивать сах, касающихся репродуктивной сферы, во
Климат — обычный режим погоды в дина- свои личные способности и делать выбор все периоды жизни. Репродуктивное здо-
мике по времени. без ограничений, устанавливаемых сте- ровье подразумевает, что у людей есть воз-
реотипами, жесткими гендерными ролями можность иметь доставляющую удовлетво-
Изменение климата для целей настоящего или предрассудками. Гендерное равенство рение и безопасную половую жизнь, и что у
доклада означает изменение климата Зем- означает, что различные поступки, чаяния них есть возможность воспроизводить себя
ли, вызванного аккумуляцией в атмосфере и нужды женщин и мужчин в равной мере и что они вольны принимать решение о том,
парниковых газов, таких, как двуокись угле- учитываются, ценятся и пользуются преиму- делать ли это, когда делать и как часто. По-
рода, в результате деятельности человека. ществами. Это не означает, что женщины и следнее условие подразумевает право муж-
Парниковые газы абсорбируют солнечное мужчины одинаковы, а скорее, что их права, чин и женщин быть информированными
тепло и нагревают поверхность Земли. Та- обязанности и возможности не зависят от и иметь доступ к безопасным, эффектив-
кие определения, как «антропогенное», принадлежности к мужскому или женскому ным, доступным и приемлемым методам
9
«вызванное деятельностью человека» и «в полу по рождению . планирования семьи по их выбору, и право
результате деятельности человека» време- иметь доступ к соответствующим услугам в
нами предшествуют «изменению климата» Смягчение последствий относится к прео- области охраны здоровья, которые позво-
как напоминание о том, что почти все из- долению причин изменения климата с по- лили бы женщинам благополучно пройти
менения климата, обсуждаемые в настоя- мощью деятельности, ведущей к снижению через этап беременности и родов. Охрана
щем докладе, происходят или, по-видимому, выбросов парниковых газов или удалению репродуктивного здоровья определяется
произошли, помимо природных колебаний. их из атмосферы, например, за счет погло- как сочетание методов, способов и услуг,
щения углерода деревьями и почвой. которые способствуют репродуктивному
Гендер означает совокупность социально здоровью и благополучию путем предупре-
обусловленных ожиданий и принятых ро- Динамика народонаселения — меняющиеся ждения и устранения проблем, связанных с
10
лей в отношении того, каким образом жен- характеристики количества людей в мире репродуктивным здоровьем .
щины и мужчины взаимодействуют друг с или в какой-либо конкретной географиче-
другом в обществе, живут своей жизнью и ской области, включая численность, темпы Погода — метеорологические условия в
работают. Понятие «гендер» распростра- прироста, плотность населения, географи- определенном месте и в определенное
няется не только на женщин и девочек, ческое распределение (в том числе, потоки время.

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 5
Пострадавший от засухи район Кении. Изменение режима осадков создает угрозу производству продуктов питания во многих частях Африки и других регионов.
t

© АФП/«Гетти Имаджиз»

по изменению климата. В результате длительных и причиной повышения температур, которое происхо-


сильных засух большее количество крестьян будет дит в мире с середины XX века. В эту Группу входит
вынуждено перемещаться из сельской местности в свыше 2000 ученых и другие эксперты со всего мира;
города в поисках средств к существованию. Жители Группа поддерживается Программой Организации
городских трущоб, подверженных наводнениям, могут Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП)
мигрировать в сельские районы, чтобы избежать опас- и Всемирной метеорологической организацией.
ности. В некоторых случаях постепенная деградация Столь опасного накопления парниковых газов
окружающей среды приведет к исчезновению источни- могло бы не произойти, если бы численность населе-
ков получения доходов, заставляя перемещаться через ния Земли не возрастала так стремительно, а остава-
национальные границы. лась на уровне 300 млн. чел., как это было тысячу лет
Причины, по которым люди мигрируют или ищут тому назад, если сравнивать с нынешними 6,8 млрд.
убежище, носят комплексный характер, что затрудня- жителей сегодня . До настоящего времени взаимо­
11

ет прогнозирование того, каким образом изменения связь между ростом численности населения и нако-
климата скажутся на миграции в будущем. Вместе с плением парниковых газов почти не затрагивалась в
тем, изменение климата, по-видимому, станет важной научных дискуссиях и обсуждениях на дипломати-
движущей силой, порождающей будущие миграции, в ческом уровне. Одна из причин этого заключается
основном, в форме внутренних перемещений и в неко- в том, что вопрос, касающийся роста численности
торых случаях в форме международной миграции. населения, а также какие меры в этой связи следует
или не следует предпринимать, в течение длительного
Люди и изменение климата времени остается сложным, противоречивым и дис-
Межправительственная группа экспертов по измене- куссионным. Основная ответственность за нынешнее
нию климата поддержала научный вывод о том, что увеличение концентрации парниковых газов лежит
антропогенное увеличение концентрации парнико- на развитых странах, где рост численности населе-
вых газов в атмосфере, по всей вероятности, служит ния и коэффициенты рождаемости были достаточно

6 О б щ и й об з о р
высоки в прежние века, а теперь снизились, в основ-
ном, до такого уровня, когда наличие в семье двух 4  Какое отношение к изменению
или менее детей стало нормой. Подавляющая часть климата имеют цунами?
прироста численности населения в настоящее время
Поскольку по многим аспектам изменения климата так мало
происходит в развивающихся странах, доля которых
современных или надежных данных, ученые иногда вынуждены
в глобальных выбросах парниковых газов истори- использовать аналоги для рассмотрения различий воздействия
чески гораздо меньше, чем доля развитых стран. изменения климата на женщин, мужчин, мальчиков и девочек,
Вместе с тем, объемы выбросов, осуществляемых или их реагирования на стихийные бедствия и адаптации к ним.
некоторыми крупными развивающимися странами, Аналогами служат явления, которые по ряду аспектов сходны с
в настоящее время быстро возрастают в результате изменениями климата.
В настоящем докладе в качестве аналогов регулярно ис-
промышленного развития, основанного на широком
пользуются различные экстремальные явления. В нем рас-
использовании нефти и угля и меняющихся моделях сматривается влияние ураганов, которые могут быть связаны
потребления, а также в связи с их нынешним демо- с изменением климата, цунами, которые очевидно не связаны
графическим ростом .
12
с этим, и сопоставимых стихийных бедствий в качестве метода
Оставляя в стороне прогнозы, полученные на оценки возможного влияния изменения климата на миграцию,
основе компьютеризированных моделей климата и состояние здоровья, источники доходов и гендерные отноше-
ния в предстоящие годы.
будущих сценариев, представленных Межправитель-
ственной группой экспертов по изменению климата, и
основываясь лишь на здравом смысле, можно пред-
положить, что постоянно меняющийся климат усилит выше, чем более многочисленных . Имеются данные 13

нагрузку на общество и на отдельных людей, особенно о том, что изменения в возрастной структуре и гео-
на тех, кто подвержен наибольшему риску, а также графическом распределении — например, существую-
усугубит существующее неравенство. щая тенденция селиться в городах — могут оказывать
Большое значение существующих в последнее влияние на рост выбросов. Динамика народонаселе-
время темпов и масштабов роста численности насе- ния, по-видимому, влияет на выбросы парниковых
ления в связи с дальнейшим увеличением выбросов газов в долгосрочном плане. В ближайшем будущем
парниковых газов является общепризнанным среди динамика народонаселения будет отрицательно
ученых, включая авторов докладов Межправитель- сказываться на возможности стран адаптироваться к
ственной группы экспертов по изменению климата. последствиям изменения климата.
Замедление темпов роста численности населения в Нынешняя структура потребления, особенно в
развитых и развивающихся странах может облегчить промышленно развитых странах, выходит за пределы
задачу установления определенного равновесия пар- устойчивости. Обоснованное стремление к развитию
никовых газов в атмосфере в долгосрочном плане и в менее развитых районах, на долю которых уже при-
создания непосредственных возможностей для адап- ходится четыре пятых населения в мире, усугубляет
тации к происходящим переменам. Однако насколько эту проблему. По данным Группы экспертов в области
велико будет значение замедления роста численно- изменения климата и народонаселения, представ-
сти населения, зависит от дальнейших тенденций в ленным в Лондоне в 2009 году, улучшение доступа к
области мировой экономики, техники и потребления. услугам в области сексуального и репродуктивного
Роль численности населения в увеличении выбросов здоровья играет важнейшую роль в обеспечении
парниковых газов — далеко не единственный демо- благосостояния отдельных людей и ускоряет стабили-
графический фактор, увязываемый с изменением зацию численности населения . Значительные дости-
14

климата. Одним из таких факторов, влияющих на жения в области планирования семьи в прошлом
количество выбрасываемых в атмосферу парнико- оказывали существенное воздействие на замедление
вых газов, является состав домашнего хозяйства. По роста численности населения, а замедление роста
крайней мере, в одном исследовании показывается, численности населения в некоторых странах дало им
что потребление энергии на душу населения в более больше времени для подготовки планов по адаптации
малочисленных домашних хозяйствах существенно к надвигающимся последствиям изменения климата.

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 7
Гендер: недостаточно учитываемый фактор ется сейчас. Женщины, среди которых больше бедных,
Отношениям между полами и их конкретным нуждам обладающие меньшими возможностями распоря-
до недавнего времени уделялось мало внимания со жаться собственной жизнью, пользующиеся меньшим
стороны тех, кто занимается вопросами глобального признанием своей экономической продуктивности,
изменения климата. В Рамочной конвенции Органи- а также вынужденные нести непропорционально
зации Объединенных Наций об изменении климата большое бремя, связанное с рождением и воспитанием
(РКИК ООН) слово «гендер» не упоминается. детей, сталкиваются с дополнительными трудностями
Вместе с тем, упуская из виду понятие гендер в по мере изменения климата. Недавний опыт, связан-
тексте Соглашения и в международных обсуждени- ный со стихийными бедствиями, некоторые из кото-
ях, секретариат РКИК ООН официально признал на рых вызваны изменением климата, а другие, очевидно,
проходившей в декабре 2008 года 14-й Конференции нет, (см. врезку 4 «Какое отношение к изменению
сторон в Познани, Польша, что «гендерные аспекты климата имеют цунами?») свидетельствует о том, что
изменения климата по-разному отражаются на муж- женщины имеют больше шансов погибнуть и, в целом,
чинах и женщинах». Секретариат призвал безотлага- хуже, по сравнению с мужчинами, переносят такие
тельно сформулировать «политические меры с учетом экстремальные ситуации, как волны тепла, ураганы
гендерных факторов для решения проблемы измене- и цунами.
ния климата» и подчеркнул, что женщины являются В июне 2009 года в Бонне Специальная рабочая
«важными действующими лицами» и «проводника- группа по долгосрочным совместным действиям,
ми перемен» в процессе преодоления последствий и работающая под эгидой РКИК ООН, подготовила
адаптации. Кроме того, секретариат назначил коор- документ для обсуждения, в котором нашло отраже-
динатора по гендерной проблематике и группу по ние растущее признание большого значения гендерных
гендерным вопросам для обеспечения того, чтобы эти аспектов в обсуждении вопросов изменения климата.
вопросы учитывались в трех программных областях В этом документе 13 раз упоминалось понятие ген-
РКИК ООН . 15
дер, 17 раз — женщины и один раз — Конвенция по
Понятие гендер касается различий в социально ликвидации всех форм дискриминации в отношении
сконструированных ролях и возможностях, связывае- женщин. Расширение участия женщин в вопросах,
мых с мужчинами или женщинами, а также взаимос- касающихся климата, будь то в качестве ученых,
вязей и социальных отношений между мужчинами активистов, представляющих общины и участников
и женщинами. Понятие гендер относится не только переговоров на конференциях Межправительствен-
к женщинам. Политика, направленная на решение ной группы экспертов по изменению климата, может
любых аспектов климатических изменений, будет лишь способствовать разработке ответных мер в
менее эффективной, если в ней не будут приниматься связи с изменением климата, что позволит расширить
во внимание различия между мужчинами и женщина- круг идей, касающихся методов решения проблемы
ми, мальчиками и девочками. Политика, не учитываю- изменения климата. В свою очередь, такое участие
щая гендерные аспекты, может усугубить проблемы, может способствовать повышению уровня правово-
связанные с изменениями климата, усиливая нера- го и социального равноправия женщин и мужчин и
венство между полами . Необходимо уделить особое
16
реализации ими равных прав человека, включая право
внимание ликвидации неравенства, с которым сталки- на сексуальное и репродуктивное здоровье, а также
ваются женщины. право на принятие решения о том, иметь ли детей и в
Учитывая то, что женщины в значительной мере какие сроки.
вовлечены в производство продуктов питания и при- Межправительственная группа экспертов по изме-
готовление пищи, а также ту роль, которую играет нению климата среди тысяч страниц своих докладов
землепользование в решении проблем, связанных с по оценке в 2007 году посвятила лишь полстраницы
изменением климата в развивающихся странах, вопрос вопросам «гендерных аспектов, уязвимости и возмож-
о тесной взаимосвязи гендерных аспектов, сельско- ности к адаптации» в связи с изменением климата и
хозяйственной деятельности и изменении климата сопоставимых стихийных бедствий. Как отмечалось
заслуживает более глубокого изучения, чем это дела- в посвященной этому вопросу врезке, женщины «в

8 О б щ и й об з о р
непропорционально большой мере вовлечены в такие последствиями» . Исходя из этих принципов, боль-
18

виды природопользования, как сельское хозяйство, шинство стран ратифицировало Киотский протокол
по сравнению с оплачиваемыми видами деятельно- 1997 года, предусматривающий ограничение выбро-
сти». Более того, «непропорционально большое время, сов парниковых газов развитыми странами к 2012
ложащееся на женщин в течение восстановительного году. Если РКИК ООН призывала промышленно раз-
периода [после стихийных бедствий, вызванных погод- витые страны стабилизировать выбросы парниковых
ными явлениями], связано с их ролями в репродук- газов, то Киотский протокол обязывал их к этому.
тивной сфере». В этом документе делается вывод о том,
что влияние гендерных факторов в создании устой- Программа позитивных перемен
чивости к последствиям изменения климата является В декабре 2009 года эксперты по вопросам климата
«важным аспектом» при разработке мер по адаптации, и представители правительств всего мира соберутся
что гендерные различия, связанные с адаптацией, в Копенгагене на 15-ю Конференцию сторон РКИК
«отражают широкие аспекты структурного гендерного ООН, чтобы заключить новое международное согла-
неравенства», и что необходим сдвиг в политике «к шение, которое может в долгосрочном плане привести
более активному созданию потенциала» для уменьше- к охлаждению планеты. Такое соглашение позволит
ния гендерного неравенства . Среди авторов докладов
17
снизить выбросы в глобальном масштабе и на спра-
по оценке Группы экспертов доля женщин фактически ведливой основе создать устойчивость к изменению
не поднимается выше 15 процентов. климата, особенно в тех странах, которые в меньшей
степени способствовали изменению климата, но
Недавняя деятельность наиболее уязвимы к его последствиям, а также моби-
Чтобы коллективно прийти к пакету соглашений для лизовать общественную и политическую волю для
выполнения задач смягчения последствий (сокра- выполнения этих задач такими методами, которые
щения выбросов или иного снижения содержания получат поддержку всех стран в долгосрочной пер-
парниковых газов в атмосфере) и адаптации (сведе- спективе. Кроме того, участники переговоров рассмо-
ния к минимуму социально-экономических потрясе- трят вопросы необходимых объемов финансирования
ний, связанных с последствиями изменения климата), и передачи технологий развивающимся странам.
большинство государств мира ратифицировали РКИК Однако правительствам необходимо предвидеть и
ООН. В этом соглашении, вступившем в силу в 1994 уже сегодня подготовиться к тем стрессам, связанным
году, указывается, что странам необходимо «добить-
ся стабилизации концентраций парниковых газов в
атмосфере на таком уровне, который не допускал бы
опасного антропогенного воздействия на климатиче- 5   Народонаселение и адаптация
скую систему. Такой уровень должен быть достигнут В 37 из 41 национальных программ действий по адаптации,
в сроки, достаточные для естественной адаптации которые были представлены правительствами развивающихся
экосистем к изменению климата, позволяющие не стран РКИК ООН к маю 2009 года, вопросы изменения климата
непосредственно увязывались с вопросами народонаселения,
ставить под угрозу производство продовольствия и
и быстрый рост численности населения признавался одной
обеспечивающие дальнейшее экономическое развитие
из проблем, которые либо усугубляют последствия изменений
на устойчивой основе». климата, либо снижают возможности стран по адаптации к
В соглашении определяются обязательства стран ним . Благодаря подготовке национальных программ действий
19

не только в отношении своих граждан, но и будущих по адаптации, наименее развитые страны определяют свои
поколений, и вменяется в обязанность защита кли- первоочередные цели и нужды для адаптации к изменению
климата. Рост численности населения может привести к нехват-
матических систем «на основе справедливости и в
ке воды или деградации пахотных земель, что, в свою очередь,
соответствии с их общей, но дифференцированной
может усилить последствия изменения климата. Кроме того,
ответственностью и имеющимися у них возмож- рост численности населения может затруднить проведение
ностями. Соответственно, Сторонам, являющимся государственных мероприятий по уменьшению уровня нищеты
развитыми странами, следует играть ведущую роль в и достижению Целей развития тысячелетия.
борьбе с изменением климата и его отрицательными

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 9
с изменением климата, которые, по-видимому, усугу- Непосредственное смягчение последствий. Если
бят уже существующие трудности в решении вопросов не прекратить рост глобальных выбросов парнико-
дальнейшего развития, уменьшения нищеты, обеспе- вых газов, а затем быстро не снизить их содержание
чения доступа к образованию и здравоохранению и в атмосфере, то адаптация к изменениям климата
достижения гендерного равенства. Успешные подходы превратится в бесконечную и, по-видимому, невы-
к вопросам изменения климата, скорее всего, лежат в полнимую задачу. Решительные действия по созда-
контексте устойчивого экономического и социально- нию устойчивости к изменениям климата не должны
го развития, соблюдения прав человека и уважения отвлекать от необходимости быстрейшего снижения
культурного многообразия, расширения прав и воз- выбросов прямо сейчас.
можностей женщин и обеспечения доступа к репро- Долгосрочное смягчение последствий. Острая
дуктивному здоровью для всех. потребность добиться успехов в уменьшении выбро-
Конкретные меры по решению этой проблемы сов будет лишь прелюдией к задаче, на решение кото-
должны, однако, основываться на фактах, а не на рой людям потребуются десятилетия и даже века:
непродуманных идеях. Необходимо пока не позд- обеспечить глобальное процветание при том, чтобы в
но, ликвидировать пробелы в исследовании многих результате деятельности людей глобальные атмосфе-
последствий изменения климата и вариантов их ра и климат не вышли за пределы, обеспечивающие
решения. жизнедеятельность людей.
Комплексный и стремительный характер антропо- Состоявшаяся в 1994 году Международная конфе-
генного изменения климата требует безотлагательных ренция по народонаселению и развитию (МКНР) стала
действий по трем направлениям, обеспечивающим как важной исторической вехой в вопросах народонаселе-
непосредственные выгоды, так и выгоды в среднесроч- ния и развития. На этой Конференции мир признал,
ном и долгосрочном планах. что вопросы народонаселения касаются не цифр, а
Адаптация сейчас и в дальнейшем. Некоторые людей. В рассчитанной на 20 лет Программе действий,
изменения климата уже произошли, и глобальные принятой на этой Конференции 179 странами, отмеча-
температуры поднимаются, в связи с чем у нас не ется, что в случае удовлетворения потребностей в обла-
остается иного выхода, как адаптироваться к тем сти планирования семьи и репродуктивного здоровья,
изменениям, с которыми мы уже сталкиваемся в наряду с обеспечением другими основными услугами
настоящее время, и предвидеть те, с которыми мы в области здравоохранения и образования, стабилиза-
можем столкнуться в будущем. Поскольку, по про- ция численности населения произойдет естественным
гнозам, температуры будут подниматься в течение путем, а не как следствие понуждения или контроля.
десятилетий, а уровень моря будет повышаться в Есть достаточно оснований полагать, что достиже-
течение столетий, накопить опыт по адаптации и ние целей МКНР по обеспечению всеобщего доступа к
повысить устойчивость по отношению к продол- репродуктивному здоровью в сочетании с улучшением
жающемуся изменению климата — является как образования девочек и гендерным равенством помо-
непосредственной, так и долгосрочной задачей. жет достижению целей в области здравоохранения и
Вместе с тем, адаптация не является чем-то тем, развития и при этом будет способствовать снижению
что страны-доноры, банки или корпорации могут рождаемости, что, в свою очередь, позволит сократить
каким-то образом передать развивающимся стра- выбросы парниковых газов в долгосрочном плане.
нам. Хотя финансирование и передача технологий и Уже одно снижение рождаемости, даже в сочетании со
знаний играют важную роль в этом процессе, успеш- снижением материнской и детской смертности, чему
ная и прочная адаптация должна основываться на так же в значительной мере способствует репродук-
жизненном опыте и знаниях тех, кому необходимо тивное здоровье, образование и гендерное равенство,
адаптироваться. По словам основателя и бывшего приведет к снижению численности населения ниже тех
директора-исполнителя организации «Националь- уровней, которые определены в большинстве сценари-
ный императив здоровья черных женщин» в Соеди- ев объема выбросов парниковых газов, разработанных
ненных Штатах Байли Эвери, «когда поднимаешь для Межправительственной группы экспертов по
тяжелую корзину, надо браться за дно». изменению климата. Растущий объем исследований

10 О б щ и й об з о р
Представители правительств и неправитель-
6 «Изменение климата», ственных организаций, разработавшие Программу
Программа действий МКНР действий МКНР, добились двух существенных дости-
и Цели развития тысячелетия жений, которые могут послужить уроком для тех,
кто будет работать над формулировками соглашения
В принятой в 1994 году Программе действий МКНР «измене-
ние климата» упоминается дважды. Во-первых, в преамбуле —
об изменении климата в Копенгагене в декабре 2009
как экологическая проблема, которая «в значительной мере года. Во-первых, они окончательно перевели вопрос о
обусловлена нерациональными структурами производства и росте численности населения в плоскость прав чело-
потребления [и которая] усугубляет угрозу благосостоянию века и права всех людей самим принимать решения,
будущих поколений». В документе содержится призыв к не- касающиеся репродуктивного здоровья. И во-вторых,
обходимости «расширения международного сотрудничества в
они определили способы, с помощью которых прояв-
вопросах народонаселения в контексте устойчивого развития»,
однако не содержится конкретных указаний о том, как форми-
ление и развитие своих способностей повышает бла-
ровать или осуществлять такое сотрудничество, или конкрет- госостояние семей, общин, стран и, в конечном итоге,
ных данных о роли народонаселения в устойчивом развитии. экологическую устойчивость во всем мире.
При втором упоминании изменения климата правительствам Программа действий служит образцом того, какого
рекомендовалось «рассматривать просьбы о миграции, по- успеха можно добиться в вопросах климата. Страны
ступающие от стран, существование которых … поставлено
мира, в частности, могут в итоге прийти к выводу о
под неизбежную угрозу в связи с глобальным потеплением и
изменением климата»20 .
том, что признание права на развитие и равное исполь-
Глобальная озабоченность в связи с изменением климата зование глобальной атмосферы и окружающей среды,
усилилась за годы, прошедшие со времени принятия Програм- в совокупности с равными возможностями осущест-
мы действий МКНР в 1994 году и Целей развития тысячелетия вления этих и других прав женщинами, мужчинами,
в 2000 году. Одной из задач Цели 7 ЦРТ является прекращение девочками и мальчиками, молодежью и стариками,
выброса парниковых газов к 2015 году, что позволит обеспе-
упрочит соглашение, которое смогут выполнять все
чить экологическую устойчивость. В докладе 2008 года по
Целям трижды мимоходом упоминается рост численности
страны.
населения, однако не исследуется динамика народонаселения Взаимосвязи между вопросами народонаселе-
или ее взаимосвязь с экологической устойчивостью или с ния и изменения климата в большинстве случаев
другими Целями. сложны и проявляются косвенно. Однако характер
этих взаимо­связей уже достаточно очевиден, чтобы
основная рекомендация настоящего доклада в отно-
свидетельствует о том, что стабилизация численности шении смягчения последствий изменений климата и
населения будет способствовать снижению выбросов содействия адаптации к ним прозвучала так: выйти
парниковых газов в долгосрочном плане. Обеспечение на новый уровень участия правительств в области
всеобщего доступа к добровольному планированию народонаселения и развития, обеспечить доступ к
семьи является одной из мер, которые будут способ- репродуктивному здоровью и активно поддерживать
ствовать ускорению такой стабилизации. гендерное равенство.

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 11
1 Факторы, влияющие на изменениe
климата

За последние 100 лет температура поверхности Земли Земли. Без парниковых газов значительно бóльшая
возросла на 0,74 градуса Цельсия. Это увеличение часть тепла отражалась бы обратно в космическое
может показаться небольшим, однако такое потепле- пространство, и поверхность Земли была бы слишком
ние оказалось достаточным, чтобы разрушить многие холодной для поддержания жизни.
экосистемы планеты и создать серьезную угрозу для Дополнительные объемы парниковых газов,
благосостояния человечества. Гораздо важнее то, что образующихся в результате интенсивного сжигания
если нынешние тенденции сохранятся или ускорятся, ископаемого топлива, современных методов ведения
как предсказывают многие климатологи, температу- сельского хозяйства, основанных на применении удо-
ра поверхности Земли может повыситься еще на 4–6 брений, и использования хлорфторуглеродов, особен-
градусов к 2100 году, что, по-видимому, приведет к но в течение последних 40 лет, нарушили равновесие
катастрофическим последствиям для окружающей естественного воздействия парниковых газов на Земле.
среды, среды обитания, экономики и людей . 1
Кроме того, в результате обезлесения, уничтожения
Климатологи во всем мире со все большей уверен- других видов растительности и накопления двуоки-
ностью связывают недавнее потепление с парниковы- си углерода в океанах снизился потенциал мировых
ми газами, выбрасываемыми в атмосферу в результате «накопителей углерода», которые в течение тысячеле-
деятельности людей, чье благосостояние возрастает, тий поглощали избытки углерода из атмосферы. Сни-
особенно в промышленно развитых странах. Рост жение потенциала абсорбции углеродных соединений
температуры в период после 1900 года можно до
некоторой степени объяснить естественными коле-
баниями климата. Однако до настоящего времени
ученым не удалось найти естественных причин — ни 7  ДЕСЯТЬ САМЫХ ТЕПЛЫХ ЛЕТ
С 1880 ПО 2008 ГОДЫ
в меняющемся режиме солнечной активности, ни как
следствия продолжающегося преодоления последствий
2005
прошлых ледниковых периодов — которые могли бы
1998
в полной мере объяснить столь резкое повышение
2002
температур. Невозможно также объяснить действием
2003
каких-либо природных сил, почему 10 самых теплых
лет с 1880 года приходятся на последние 13 лет (см. 2006
врезку 7). 2007
Такие парниковые газы, как углекислый газ и 2004
метан, образуются естественным путем и создают 2001
«парниковый эффект», — получивший такое название 2008
из-за неточного сравнения со стеклянными стенами 1997
парников, — который сохраняет тепло на поверхности

Источник: McKeown, A; and G. Gardner. 2009. Climate Change Reference Guide.


Washington, D.C.: Worldwatch Institute.
Молния в ночном небе над Хефеем, Китай. Бури становятся сильнее и возникают
t

чаще по мере продолжающегося нагревания атмосферы Земли © Мик Тсикас/Рейтер

© Синьхуа/Синьхуа пресс/Корбис

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 13
означает, что уровень двуокиси углерода в атмосфере Существуют тревожные свидетельства того, что
повышается, усугубляя тем самым, по-видимому, про- важные «поворотные пункты», ведущие к необрати-
исходящий в настоящее время неконтролируемый рост мым изменениям климата или других земных систем,
парникового эффекта. по-видимому, уже достигнуты или
По мере нагревания пройдены. Такие многообразные
земной поверхности проис- Такие многообразные экосистемы, экосистемы, как тропические леса
ходят изменения погодных как тропические леса Амазонии и Амазонии и арктической тундры,
режимов. Неустойчивость арктической тундры, вероятно, вероятно, приближаются к поро-
осадков затрудняет производ- говому уровню существенных
приближаются к пороговому уровню
ство продовольствия. Таяние изменений за счет потепления и
арктических льдов способству- существенных изменений за счет обезвоживания. Горные ледники
ет повышению уровня моря, потепления и обезвоживания. Горные отступают, а уменьшение стока
угрожая жизням миллионов воды в период засушливых месяцев
ледники отступают, а уменьшение
людей во всем мире, живущих приведет к последствиям, скажу-
в низменных прибрежных стока воды в период засушливых щимся на многих поколениях.
районах. Антропогенное изме- месяцев приведет к последствиям, В 2008 году ученые на осно-
нение климата может вызвать скажущимся на многих поколениях. ве данных четырех различных
нехватку пресной воды для моделей климата определили, что
людей и сельскохозяйственных изменение температур в Арктике и
нужд. Более частые жестокие ураганы могут стать Антарктике не согласуется с естественной изменчиво-
причиной опустошительных наводнений. В результате стью и напрямую связано с влиянием человека . 2

потепления атмосферы болезни и вредители, ранее В 2008 году появились новые данные о том, что арк­
характерные только для тропических районов, могут тический лед тает быстрее, чем ранее предполагалось, в
распространиться на север и на юг в сторону полюсов. связи с повышением температуры воздуха и океана.

8   Парниковые газы

К основным парниковым газам, образую- Парниковые газы Образуются


щимся в результате деятельности человека,
Двуокись углеродв В результате сжигания ископаемого
относятся углекислый газ, метан, фториро-
топлива, расчистки земель для сельского
ванные газы (включая хлорфторуглероды,
хозяйства, производства цемента
печально известные в связи с их разруши-
Метан В результате животноводческой деятель-
тельным действием на защитный озоновый
ности, добычи ископаемого топлива,
слой в верхних слоях атмосферы) и закись
производства риса, захоронения отхо-
азота. Парниковые газы являются наиболее
дов, а также сточными водами
важным источником климатических измене-
Закись азота Производственными процессами,
ний. Кроме того, потеплению способствует
использованием удобрений
«черный углерод», состоящий в основном
из сажи и других частичек углерода, обра- Фторированные газы
зующегося в результате горения, а также • Гидрофторуглероды В результате утечек из холодильников,
аэрозолями и кондиционерами
изменение отражательной способности
• Перфторуглероды В результате производства алюминия,
земной поверхности (как это происходит
производства полупроводников
при таянии морских льдов, обладающих от-
• Шестифтористая сера Электроизоляционными материалами,
ражательной способностью, и их замещени-
выплавкой магния
ем океанической водой, аккумулирующей
тепло)  .
4

14 Г л а в а 1: Фак т ор ы , вли я ю щ ие на и з менени я климата


Второй год подряд свободен ото льда Северо- голая тундра и открытый океан, поглощают больше
Западный проход между островами северной Канады. солнечной энергии, а затем излучают ее, нагревая
Однако в этом году также открылся проход по Север- воздух. По мере уменьшения площадей отражающих
ному морскому пути вдоль арктического побережья поверхностей более темные поверхности выделяют
Сибири. Эти два прохода, по-видимому, не открыва- тепло в окружающую среду, что приводит к еще боль-
лись одновременно примерно 100 тысяч лет с периода, шему усилению таяния.
предшествовавшему последнему оледенению. Вместе с тем ускоренному потеплению Северного
В целом тенденция к уменьшению площади мор- Ледовитого океана могут способствовать и другие
ского льда в Арктике продолжается, по меньшей мере, факторы. В 2007 году отмечалось особенно большое
в течение трех десятилетий. Наибольшее уменьшение уменьшение площади льдов в море Бофорта к северу
площади происходит летом. Однако это прослежива- от Канады и Аляски. Это происходило в результате
ется также в уменьшении толщины арктического льда вторжения теплых вод с юга, что обусловило таяние
зимой. Поскольку все меньше льда сохраняется в тече- льда снизу . Кроме того, местные атмосферные условия
5

ние лета, количество толстых льдов, образовывавшихся усиливали таяние льдов. Необычно ясное солнечное
в течение нескольких лет, уменьшается. Это приводит небо в 2007 году, например, усилило таяние льдов в
к тому, что вся система море–лед становится уязвимой течение полярного дня, а сильные ветра в начале лета
для будущего потепления и приближает перспективу привели к образованию сезонных паковых льдов, соз-
освобождения арктических вод от льда . 3
давая обширные участки открытой воды . 6

Потепление атмосферы в Арктике происходит Самая крупная масса льда в Арктике покрывает
вдвое быстрее, чем в большинстве других частей мира. остров Гренландию. Местами толщина ледяного щита
В высоких северных широтах потепление усиливается достигает трех километров. Если он полностью растает,
за счет снижения отражательной способности земной то, по оценкам, уровень моря поднимется на 6 метров.
поверхности в связи с таянием льда и снега. Лед и снег До недавнего времени гляциологи считали, что эти
отражают солнечную энергию обратно в пространство, льды будут таять медленно в течение тысячелетий по
в то время как такие более теплые поверхности, как мере того, как тепло с поверхности будет проникать

9   Переломные моменты климата

По мнению ученых, ряд переломных момен- Переломные моменты Ожидаемые последствия


тов может дестабилизировать климат плане-
Исчезновение летних морских льдов в Повышение средней температуры Земли
ты, дав толчок цепной реакции — механизму
Арктике и изменение экосистем
положительной обратной связи — которая
Таяние Гренландского ледяного щита Глобальное повышение уровня моря
ускорит другие изменения климата. Когда
до 6 метров
механизм переломного процесса запущен и
рубеж или переломный пункт перейден, воз- Исчезновение ледяного щита Западной Глобальное повышение уровня моря
Антарктиды до 5 метров
вращение к исходному состоянию невозмож-
но, даже если прекратились бы все выбросы Расширение масштабов явления Изменение режимов погоды, в частности
парниковых газов. Некоторые такие перелом- Эль-Ниньо удлинение засушливых периодов, особен-
ные моменты, как летнее таяние арктических но в Юго-Восточной Азии
льдов, могут произойти в течение следую- Уничтожение лесов в Амазонии Массовое исчезновение видов и
щего десятилетия, если изменение климата уменьшение осадков
продолжится теми же темпами. Другие такие Изменение фазы летнего муссона в Широкое распространение засухи и
моменты, как нарушение циркуляции вод Ат- Индии изменение режимов погоды
лантического океана, могут произойти через Изменения фаз Сахаро-Сахельского и Изменения режимов погоды, включая
много десятилетий, а таяние антарктических Западноафриканского мусона потенциальное «озеленение» Сахаро-
льдов вряд ли закончится раньше, чем через Сахельского региона — один из немно­гих
несколько веков4 . положительных переломных моментов

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 15
вовнутрь и лед будет таять постепенно. Однако ледо-
вый щит сокращается гораздо быстрее, чем можно
было бы ожидать при воздействии лишь нормальных
процессов таяния. Нынешние потери льда превыша-
ют 100 кубических километров в год. Новые данные,
полученные в 2008 году, свидетельствуют о том, что
вынос льда в океан ледником Якобсхавн, расположен-
ным в западной части Гренландии, одним из главных
путей потери льда, с 1997 года удвоился . Результаты 7

недавнего анализа статистических данных о разме-


рах Гренландского ледяного щита свидетельствуют о
том, что он, по-видимому, может полностью растаять
в результате потепления, которое прогнозируется на
последующие несколько десятилетий . 8

Площадь ледяного покрова Антарктики также


сокращается, особенно в районе ледяного щита Запад-
ной Антарктиды. В этом ледяном щите содержится Озеро — это все, что осталось от ледника рядом с поселком Ботхилака,
t
Боливия. В Боливии происходит быстрое таяние ледников, что создает
достаточное количество льда для того, чтобы уровень угрозу водоснабжению сельских и городских общин.
моря поднялся на 5 метров. По расчетам исследовате- © Энди Гиттоу/ЮНТВ

лей, проведенным в 2008 году, потери льда в Западной


Антарктиде с 1996 по 2006 годы, выросли на 60 про- тров, что сопоставимо с подъемом на 30 сантиметров
центов . Потери льда на Антарктическом полуострове,
9
прогнозируемого в XXI веке, исходя из наблюдаемых
простирающемся от Западной Антарктики к Южной темпов в течение первых нескольких лет нынешнего
Америке, возросли на 140 процентов. века . Прогнозируемые в настоящее время масштабы
12

По самой последней оценке, проведенной Меж- подъема уровня моря сопоставимы с тем, что проис-
правительственной группой экспертов по изменению ходило в конце последнего ледникового периода. В тот
климата, прогнозируется, что уровень моря в глобаль- период по мере разрушения ледяных щитов уровень
ном масштабе повысится от 18 до 59 сантиметров в моря поднимался от 70 до 130 сантиметров в течение
нынешнем веке лишь за счет термального расширения века . С учетом нынешней плотности населения в
13

воды в более теплых океанах и таяния ледников в пострадавших районах повышение уровня моря во
горах. Однако после завершения работы над настоя- всем мире на один метр приведет к перемещению
щим докладом многие исследователи, участвующие в около 100 миллионов человек в Азии, главным образом
этой оценке, прогнозируют, что возможен или вероя- в Восточном Китае, Бангладеш и Вьетнаме; 14 миллио-
тен более высокий уровень подъема. Новая оценка нов в Европе; и по 8 миллионов в Африке и Южной
— подъем уровня на 1 метр к 2100 году — частично Америке . 14

основывается на переоценке потенциального физи- Результаты проведенного в 2008 году исследова-


ческого разрушения ледяных щитов в Гренландии и ния указывают на то, что подъем уровня моря — за
Антарктике . 10
счет термального расширения, отступления ледников
В проведенном в 2008 году исследовании динамики и таяния ледовых щитов — будет гораздо большим и
уменьшения ледяных щитов отмечается, что уровень наступит быстрее, чем считалось всего 2 года назад.
моря может подняться в нынешнем веке до 2 метров Независимо от того, насколько быстро будут приняты
в результате стока льда из Гренландии, Антарктики меры, замедляющие изменение климата, уровень моря
и других ледников и ледяных шапок . Такой подъем 11
повысится. Поэтому усилия по адаптации к повыше-
будет значительно превышать любые аналогичные нию уровня моря носят как никогда безотлагательный
явления, происходившие в недавнем прошлом, Уро- характер.
вень моря в XVIII веке поднялся на 2 сантиметра, в В Арктике находятся огромные запасы парниковых
XIX — на 6 сантиметров и в XX веке — на 19 сантиме- газов в виде метана, удерживаемого кристаллическим

16 Г л а в а 1: Фак т ор ы , вли я ю щ ие на и з менени я климата


льдом в вечной мерзлоте или под дном Северного том, что даже не тронутым человеком лесам угрожает
Ледовитого океана, который может высвобождаться по опасность; способность лесов накапливать углерод,
мере потепления планеты. Широкомасштабные выбро- по-видимому, достигла максимального уровня, а повы-
сы метана усугубят процесс глобального потепления и шение температуры приводит к снижению поглощения
могут превратить естественные экосистемы из нако- углерода растительностью в Северном полушарии.
пителей углерода в источники углерода, приводя к Повышение температуры существенно увеличива-
быстрому и неконтролируемому росту температуры. ет нагрузку на деревья в летний период, и процесс
Климатологи опасаются, что гидраты метана могут фотосинтеза прекращается быстрее. С прекращением
попасть в атмосферу либо по мере таяния вечной фотосинтеза прекращается связывание углерода, и
мерзлоты, либо в результате дестабилизации теплы- испытывающие нагрузку леса становятся уязвимыми
ми водами замороженных прибрежных запасов. В для загрязнения, пожаров, вредителей и болезней,
проведенном в 2008 году исследовании Сибирско- которые, в свою очередь, превращают их в источники
го шельфа указывается повышенная концентрация выброса углерода .
19

метана в прибрежной зоне устья реки Лены . Вместе


15
Другие накопители углерода — океаны — также
с тем ученые отмечают, что подвержены опасности. Океаны
начавшееся таяние вечной Накоплены данные о существенных поглощают углерод, способствуя
мерзлоты в Восточной Сиби- сохранению равновесия в атмосфере
последствиях для изменчивости
ри, в которой, как считается, Земли. За последние 150 лет океанами
содержится 500 миллиардов климата, сажи или черного углерода, было поглощено от одной трети до
тонн углерода, необратимо; источниками которого являются половины дополнительных объемов
250 млрд. тонн может быть пожары, угольные электростанции, углекислого газа, поступающего в
высвобождено через 100 лет .
16
атмосферу. По мере того, как погло-
Расположенные на севере
дизельные двигатели и сжигание щенный газ смешивается с ионами
незамерзшие торфяники дров. Темные частицы, которые углерода в морской воде и образу-
также содержат большие остаются взвешенными в ет угольную кислоту, кислотность
количества углерода и вос- океана повышается на 30 процентов.
атмосфере, поглощают энергию
приимчивы к потеплению. Кислая среда снижает способность
Способность торфа к нако- излучения и нагревают окружающий морской флоры и фауны к объизвест-
плению углерода во многом воздух. Выбросы черного углерода влению, создавая угрозу для моллю-
зависит от содержания в нем в глобальном масштабе быстро сков и кораллов, которые являются
влаги. В результате потепле- важным источником питания и
растут.
ния торф высыхает и уровень дохода для многих жителей Земли.
грунтовых вод понижается. Помимо парниковых газов влия-
Исследования новой модели свидетельствуют о том, ние человека на климат проявляется и в других важных
что это может привести к массовому уменьшению аспектах. Накоплены данные о существенных послед-
содержания органического углерода в почве. В север- ствиях для изменчивости климата, сажи или черного
ной части Манитобы, Канада, в результате потепления углерода, источниками которого служат пожары, уголь-
на 4 градуса Цельсия может высвободиться 86 процен- ные электростанции, дизельные двигатели и сжигание
тов связанного или накопленного в толще торфяников дров. Темные частицы, которые остаются взвешенными
углерода .
17
в атмосфере, поглощают энергию излучения и нагре-
Одним из опасений, связанных со способностью вают окружающий воздух. Выбросы черного углерода
лесов поглощать двуокись углерода, связано с сокра- в глобальном масштабе быстро растут, и в Китае такие
щением площадей, покрытых лесом, что приводит выбросы, по-видимому, удвоились с 2000 года. Воздей-
к увеличению выбросов: 1,5 млрд. тонн углерода в ствие черного углерода на потепление может быть в 3
год поступает в атмосферу из-за изменений в зем- раза больше, чем по оценкам Межправительственной
лепользовании, почти всецело за счет обезлесения в группы экспертов по изменению климата, приведенным
тропической зоне . Другая причина заключается в
18
в последнем докладе; он отмечается в качестве второго

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 17
потеплению и таянию. С выпадением сажи связывают
10  Риски, связанные с изменением исчезновение ледников в некоторых регионах и даже
климата объясняют ускоренные темпы таяния в районе Гимала-
ев — Гиндукуша .
21

К концу нынешнего столетия глобальная температура может


По данным новейших исследований, скорость
повыситься в среднем на 6,4 градуса Цельсия 24 .
ветра в самых сильных циклонах усилилась во всех
До 30 процентов видов животных и растений могут исчезнуть,
океанах . Самое большое увеличение наблюдается в
22

если повышение глобальной температуры превысит 2,5 градуса


Цельсия.
относительно прохладных океанических бассейнах, в
которых произошло наибольшее повышение темпера-
Треть кораллов, формирующих рифы, может погибнуть из-за
потепления и повышения кислотности воды.
туры морской воды, особенно в северной Атлантике,
а также на востоке северной части Тихого океана и в
К концу нынешнего века средний уровень моря может поднять-
ся на 43 сантиметра.
южной части Индийского океана. Тропические цикло-
ны образуются лишь тогда, когда температура воды
Во второй половине нынешнего века все арктические льды
могут исчезнуть в течение летнего периода.
превышает примерно 26 градусов Цельсия. Поэтому
существует вероятность того, что в более теплых
Одна шестая часть стран может сталкиваться с ежегодным
недостатком продовольствия из-за сильной засухи.
районах океана тропические циклоны могут возникать
чаще и с большей силой.
К 2075 году от 3 до 7 миллиардов человек могут столкнуться
с  хронической нехваткой воды.
Растущая обеспокоенность в связи с нехваткой
пресной воды в мире подкрепляется данными новых
исследований о возможных последствиях изменения
климата на гидрологический цикл Земли, включая
по важности фактора, воздействующего на климат, выпадение осадков, поверхностное испарение и пре-
после углекислого газа . Эти данные остаются противо- 20
кращение стока талых вод ледников в реки. Согласно
речивыми, поскольку черная сажа может вызывать как новейшим исследованиям, прогнозируется пересыха-
потепление, так и охлаждение. Когда черная сажа выпа- ние водоемов в Средиземноморье и на Среднем Западе
дает на лед, то она затемняет его поверхность, усиливая США, пересыхание рек в Китае и на Ближнем Востоке
поглощение солнечной энергии, что ведет к локальному и менее предсказуемый речной сток, характеризую-

Рисунок 1.1:  Экстремальные погодные явления, 1970–2005 годы


200

Наводнения
Количество стихийных бедствий в мире

150

Ураганы

100

50
Засухи и связанные
с ними бедствия

Оползни
0
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
Источник:  Международная стратегия ООН по уменьшению опасности стихийных бедствий, 2009 год.

18 Г л а в а 1: Фак т ор ы , вли я ю щ ие на и з менени я климата


щийся внезапными паводками в лишившейся ледни- рода ущерб, безусловно, положит конец благоденствию
ков Южной Азии . 23
в развитых странах и поставит под угрозу удовлетво-
Межправительственная группа экспертов по рение самых насущных потребностей жителей разви-
изменению климата подготовила ряд материалов о вающихся стран.
возможном глобальном росте температур и вероят- В научном понимании вопросов изменения кли-
ных последствиях для общества и окружающей среды, мата остаются неопределенности. Вместе с тем имею-
колеблющихся в широком спектре от небольших и щиеся в настоящее время данные свидетельствуют о
контролируемых до катастрофических. Если не при- том, что нас отделяет всего несколько лет от момента
нять безотлагательных мер для стабилизации, а затем перехода через переломные точки, после чего может
снижения концентрации парниковых газов в атмосфе- навсегда нарушиться порядок смены времен года, на
ре, существует серьезная опасность того, что увеличе- котором основана сельскохозяйственная деятельность
ние температур может нанести значительный ущерб половины человечества, устойчивая работа накопите-
экосистемам, природным ресурсам, населению, а лей углерода и необратимое таяние крупных ледяных
также нарушить экономическую деятельность. Такого щитов.

11   Потепление воды в Белизе создает угрозу источникам дохода

Анита Кано, 20-летняя улыбчивая женщи- ураганы, а также повышение кислотности разрушающиеся коралловые рифы пере-
на, работает секретарем в компании «Ам- океана по мере возрастающего поглоще- станут выполнять свою защитную функцию.
бергриз Дайвинг Кампании» в Сан-Педро, ния углекислого газа из воздуха. По словам Аниты, она мало что знает
Белиз. Однако, по ее словам, она может Если произойдет существенное сокра- о гибели кораллового рифа и других воз-
долго не задержаться на этой работе. «Из- щение живых кораллов на Карибском по- можных последствиях изменения климата,
за экономической ситуации все нестабиль- бережье, то пострадает не только туризм. однако «заработки 90 процентов местных
но», — говорит она. Источник существования 2 200 рыбаков жителей зависят от океана, так что это, ко-
В нормальных условиях Сан-Педро яв- в стране также находится под угрозой. На нечно, важно».
ляется одним из наиболее оживленных ту- долю рыболовства приходится от 6 до 8 «Бизнес сократился в этом году на 60
ристических мест с толпами иностранцев, процентов валового внутреннего продукта процентов по сравнению с тем, что было
стремящихся поплавать и понырять с аква- Белиза. Кроме того, вероятность катастро- 3–5 лет назад», — отметил Андре Пас, гид,
лангом на расположенных рядом рифах. фических последствий более сильных и работающий в магазине «Амигос дель мар»
В этом году туризм сократился, по мне- частых ураганов усилится по мере того, как в Сан-Педро, Белиз. По его мнению, нынеш-
нию большинства, из-за глобального эко- ний упадок бизнеса связан с глобальным
номического кризиса. Однако существу- Анита Кано
финансовым кризисом, а также с гибнущим
ют опасения, что гибнущий коралловый © Тригве Олфарнес/ЮНФПА
рифом. По его словам, «стало меньше рыбы,
риф сделает такие туристические центры, меньше кораллов, и они не такие яркие».
как Белиз, менее привлекательными для
Андре и его коллега Роберт Селайа считают,
многих приезжающих, которые ежегодно что всему виной изменение климата.
способствуют притоку седств в экономику
Ученые считают, что кораллы гибнут
Белиза.
из-за повышения температуры воды, по-
В туристическом секторе Белиза занято
вышения кислотности океана в результате
15 тысяч человек — примерно одно ра-
увеличения поглощения водой углекис-
бочее место из четырех. В сфере туризма
лого газа, а также более сильных и частых
в стране занято наибольшее количество
ураганов.
женщин, многие из которых являются оди-
нокими главами домашних хозяйств. В результате сокращения бизнеса ком-
По научным данным, кораллы около пания «Амигос дель мар» уволила 4 человек
побережья Белиза и близлежащих стран и продала 1 из 10 своих лодок. По словам
постепенно погибают из-за таких клима- Паса, «в среднем за день мы обслуживали
тических изменений, как повышение тем- 30 человек, отправляющихся нырять и ло-
пературы воды, более мощные и частые вить рыбу, теперь — около 15».

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 19
2 Балансирование на грани

Занимаясь вопросами изменения климата, связанного метана (свыше половины метана поступает в воздух с
с деятельностью человека, в первую очередь необходи- пахотных полей), закиси азота (более четырех пятых
мо воспрепятствовать ухудшению ситуации. таких выбросов связано с сельскохозяйственной дея-
Меры по сокращению выбросов парниковых газов, тельностью) и всех других газов, в молекулах которых
принимаемые в настоящее время, в будущем помогут связано более двух атомов . 3

человечеству предотвратить бедствия в долгосрочном по данным Института мировых ресурсов, с 1850


плане. по 2002 год на долю стран, которые теперь принято
Времени, чтобы медлить, не осталось; мы уже называть развитыми, по оценкам, приходилось 76 про-
подошли к самому краю. В 2007 году Межправитель- центов совокупных выбросов двуокиси углерода из-за
ственная группа экспертов по изменению климата сжигания ископаемого топлива, а на долю тех стран,
пришла к выводу о том, что даже нынешние концен- которые теперь называются развивающимися, —
трации парниковых газов в совокупности могут более примерно 24 процента. Вместе с тем, в проведенном
чем на 2 градуса повысить среднюю температуру Институтом анализе совокупных выбросов не учиты-
Земли по сравнению с периодом до начала промыш- вались выбросы, связанные с изменением землеполь-
ленной революции . На основе оценок, сделанных
1
зования или обезлесением, происходившими, главным
Группой и другими исследователями относительно образом, в развивающихся странах. По данным
возможных последствий различных вариантов повы- Межправительственной группы экспертов по измене-
шения глобальной температуры, многие правительства нию климата, совокупные выбросы парниковых газов
и неправительственные организации приняли такую всеми развивающимися странами, увеличившиеся в
двухградусную отметку в качестве верхнего предела, результате роста численности населения и достатка, в
который необходимо соблюдать для того, чтобы избе- 2005 году в итоге превысили показатели выбросов всех
жать потенциального катастрофического изменения развитых стран и составили 54 процента. Считается,
климата, вызванного деятельностью человека . 2
что в 2007 году Китай превзошел Соединенные Штаты
Значительные объемы парниковых газов, которые по объему выбросов двуокиси углерода в результате
уже выброшены в атмосферу в результате деятельно- сжигания ископаемого топлива . 4

сти человека со времени начала промышленной рево- Хотя на долю развитых стран приходится бóльшая
люции, особенно за последние 40 лет, придали столь часть выбросов двуокиси углерода за счет сжигания
большой импульс процессу изменения климата, что энергоносителей, которые аккумулировался в атмос-
лишь совместные всеобъемлющие усилия всех стран и фере со времени начала промышленной революции, по
народов позволят замедлить темпы или обернуть этот прогнозам Международного энергетического агентства,
процесс потепления земной поверхности вспять. на долю развивающихся стран придется бóльшая часть
Все страны и все люди в различной степени способ- прироста общего объема выбросов двуокиси углерода,
ствовали превращению атмосферы в ловушку, удер- связанного с сжиганием энергоносителей в период с
живающую тепло, не только из-за выбросов двуокиси 2008 по 2030 годы . За некоторым исключением, объем
5

углерода, образующейся после сжигания ископаемого выбросов на душу населения, в целом, по-прежнему
топлива, но и выбросов двуокиси углерода, связанных выше — а в некоторых случаях намного выше — в
с изменением землепользования, а также выбросов развитых странах по сравнению с развивающимися . 6

На Тайване, провинция Китая, гостиница падает в море, после того как в августе
t

2009 года тайфун Маракат обрушился на берег.


© Ассошиейтед Пресс

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 21
Рост численности населения, хотя ее затрудни- Суровая реальность высоких уровней выбросов на
тельно представить в виде количественных показате- душу населения в промышленно развитых странах и
лей среди причин, способствующих росту выбросов, быстро растущие показатели в развивающихся стра-
является одним их факторов, влияющих на общий нах подчеркивают безотлагательную необходимость
объем выбросов как в промышленно развитых, так мобилизации всего человечества для того, чтобы всем
и в развивающихся странах. Каждый дополнитель- вместе не переступить грань зоны климатических
ный житель потребляет пищу и нуждается в жилье, бедствий. Такие климатологи, как Джеймс Хансен из
и можно предположить, что он будет пользоваться Национального управления Соединенных Штатов по
транспортом, который потребляет энергию, и может изучению атмосферы и космического пространства, а
пользоваться топливом для обогрева жилья и иметь также ученые из Потсдамского института исследова-
доступ к электроэнергии. По логике влияние дополни- ний воздействия на климат указывают на необходи-
тельного населения на увеличение объема выбросов мость стабилизации концентрации двуокиси углерода
больше всего проявляется там, где душевое потребле- в мире ниже нынешнего уровня, превышающего 380
ние энергии и уровни потребления материальных благ частей на миллион. По мнению этих ученых, в резуль-
самые высокие, то есть в развитых странах. И хотя тате мы отойдем от опасной черты, вернув атмосферу
корреляция не является доказательством причинно- в то состояние, в котором она находилась около 1990
сти, по прогнозам Международного энергетического года . Важнейший вопрос для участников перегово-
8

агентства, в 2030 году выбросы уменьшатся по срав- ров по климату, правительств и народов всех стран,
нению с нынешними лишь в Европе и Японии, где заключается в том, каким образом ответственность за
численность населения либо приближается к порогу возвращение атмосферы в ее прежнее состояние будет
уменьшения, либо уже снижается . 7
справедливо распределена в мире, в котором неко-
торые народы несоизмеримо больше способствовали
изменению климата.
Рисунок 2.1.  Пятнадцать основных источников
суммарных выбросов двуокиси углерода за
Демографические изменения и выбросы
счет использования ископаемого топлива,
1850–2002 годы Ученые, занимающиеся вопросами климата, в целом
отмечают, что изменение численности населения,
Доля выбросов темпы и структура роста населения являются неотъем-
от общемирового
Страна объема (в процентах)
лемыми факторами для понимания изменений кли-
мата. Эта точка зрения отражена в Четвертом докладе
Соединенные Штаты 29,3
по оценке Межправительственной группы экспортов
Европейский Союз–25 26,5
по изменению климата (2007 год), в котором указы-
Россия 8,1
вается, что «рост валового внутреннего продукта на
Китай 7,6
душу населения и рост численности населения стали
Германия 7,3
основными факторами, стимулирующими глобальное
Соединенное Королевство 6,3
увеличение выбросов в течение последних трех десяти-
Япония 4,1
летий XX века» .
9

Франция 2,9
В исследовании, опубликованном Международным
Индия 2,2
энергетическим агентством в 2006 году, рассматри-
Украина 2,2
валось четыре основных фактора, способствовавших
Канада 2,1 выбросам парниковых газов в период с 1970 по 2000
Польша 2,1 годы, и приводился прогноз того, каким образом эти
Италия 1 ,6 четыре фактора могут повлиять на увеличение или
Южная Африка 1 ,2 уменьшение выбросов в период с 2000 по 2030 годы. В
Австралия 1 ,1 исследовании показано, что рост подушевого дохо-
да был и будет основной причиной большей части
Источник:  Baumert, K., T. Herzog and J. Pershing. 2005. Navigating the Numbers: Greenhouse Gas
Data and International Climate Policy. Washington, D.C.: World Resources Institute. выбросов. Совершенствование «энергоемкости» —

22 Г л а в а 2 : Б алансирование на грани
количества энергии, необходимого для выработки нию выбросов парниковых газов. К другим факторам
определенного количества экономического продукта относится величина валового внутреннего продукта на
обеспечивает значительное уменьшение выбросов душу населения, интенсивность выброса парниковых
парниковых газов с течением времени. Вместе с тем газов странами, показатели валового внутреннего про-
рост численности населения является менее значимым, дукта и предшествовавшие тенденции выброса . 11

но постоянным фактором, влияющим на рост эмиссии Показатель интенсивности выброса парниковых


двуокиси углерода, связанной с энергетикой . 10
газов отражает, каким образом выброс определенного
Участники переговоров по климату начинают количества парниковых газов, измеряемый по единой
поднимать вопросы народонаселения в рамках про- методике, исходя из потенциальных возможностей
цесса, ведущего к заключению нового соглашения по вызывать потепление относительно двуокиси углерода,
климату в Копенгагене в декабре 2009 года. Ни прави- выбрасывается в расчете на одну денежную едини-
тельства, ни учреждения системы Организации Объ- цу (доллар или евро) общего объема экономической
единенных Наций не предлагают «контролировать» деятельности. Таким образом, если глобальное коли-
численность населения. Фактически, боязнь прослыть чество парниковых газов будет снижаться достаточно
сторонником контроля за численностью населения быстро, глобальная экономика может продолжать
до недавнего времени сдерживала любые упомина- расти при уменьшении выбросов, что является основ-
ния, касающиеся «народонаселения» при обсуждении ной целью политики в области климата, поскольку
вопросов климата. Тем не менее, некоторые участники большинство руководителей хотят, чтобы происходил
дискуссии осторожно указывали на необходимость по экономический рост и вместе с тем снижались выбро-
крайней мере учитывать последствия роста численно- сы парниковых газов. Некоторые считают, что модели
сти населения. Европейский Союз внес предложение о и уровни потребления оказывают большее влияние на
том, чтобы демографические тенденции учитывались изменение климата, чем рост численности населения.
в ряду факторов при установлении целей по сокраще- В начале 1990-х годов, когда эти вопросы обсуждались

Рисунок 2.2. Выбросы парниковых газов на душу населения и совокупная численность населения


по регионам

35
в тоннах эквивалента на душу населения

30

25
Двуокись углерода

20

15
Другие страны, не включенные в Приложение I: 2.0%
США и Канада: 19,4%

СПЭ–Приложение I:

Ближний Восток: 3.8%


10
Приложение I:
ЯАНЗ: 5.2%

Латинская
5 Америка и
Европа

Карибский Страны, не включ. в Прил. I


11,4%
9,7%

бассейн: Вост. Азия: 17,3% Африка: 7,8%


10,3% Южная Азия: 13,1%
0
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000
Совокупная численность населения (млн. чел.)

К странам, включенным в Приложение I, относятся те, которые, по классификации Рамочной конвенции ООН об изменении климата, относятся к развитым. Страны, не
включенные в Приложение I, являются развивающими. На графике отображены все случаи, данные по которым имелись у Межправительственной группы экспертов по изме-
нению климата, и для каждой группы указан соответствующий потенциал глобального потепления в эквиваленте двуокиси углерода. Процентные показатели для каждой
группы стран отражают долю выбросов двуокиси углерода в глобальном потреблении энергии. Показатели свидетельствуют о том, что на одного жителя Южной Азии в
среднем приходится около 3 тонн выбросов двуокиси углерода в год, в то время как на одного жителя Соединенных Штатов и Канады приходится свыше 25 тонн выбросов
двуокиси углерода ежегодно.

Источник:  Rogner, H.-H. and others. 2007. “Introduction. Climate Change 2007: Mitigation. Contribution of Working Group III to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate
Change. Cambridge: Cambridge University Press.

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 23
особенно активно учеными как в промышленно раз- выброс двуокиси углерода в результате сжигания
витых, так и в развивающихся странах, специалист в ископаемого топлива на душу населения оставался
области окружающей среды и развития Атик Рахман практически неизменным в период 1990–2004 годов,
(Бангладеш) указывал на, как он выразился, «огромное благоприятных для экономики. В Соединенных
неравенство» показателей выбросов на душу населения Штатах в целом общий уровень выбросов повышался
и назвал потребление, а не население «климатической параллельно росту численности населения и составлял
бомбой». «Изменение климата гораздо больше связано 18 процентов в год. Такая зависимость, однако, не про-
с моделями потребления, чем с демографическими слеживается во всех 50 штатах. В ряде штатов показа-
факторами», — писал Рахман, поскольку «демогра- тели выбросов на душу населения снижались с ростом
фические сдвиги более инерционны по сравнению численности населения и наоборот.
с моделями потребления и производства… Решение В 1991 году физик Джон П. Холдрен, который в
вопросов потребления имеет под собой более здоровую настоящее время является главным научным консуль-
этическую основу, но и представляет больше возмож- тантом президента США Барака Обамы, отмечал, что
ностей для принятия неотложных мер» . 12
«изменения характера расселения, связанного с ростом
Внимание к вопросам потребления как основного численности населения, влечет за собой рост транс-
поля деятельности для снижения выбросов несколь- портной системы в расчете на одного человека для
ко снизилось за последние два десятилетия отчасти перевозки ресурсов, товаров и населения», доказывая
потому, что при таком подходе основная ответствен- тем самым, что рост численности населения напрямую
ность за изменение климата перекладывается на более стимулирует рост потребления. По его словам, дру-
богатые страны с более высоким уровнем потребления. гие виды роста потребления энергии могут привести
«На долю 500 миллионов самых богатых людей в мире, к расширению использования кондиционеров, когда
составляющих около 7 процентов мирового населения, в плотно населенных городских районах создается
приходится 50 процентов мировых выбросов двуокиси «тепловой остров», или «если плотность и распреде-
углерода», — писал в 2009 году журналист Фред Пирс, ление населения порождает необходимость создания
занимающийся вопросами экологии. «Вместе с тем, на энергоемких услуг, в которых при меньшей численно-
долю 50 процентов самых бедных жителей приходится сти населения нет необходимости» .14

всего лишь 7 процентов выбросов» . 13


Указанная Холдреном закономерность входит
Вместе с тем расчеты, показывающие роль роста в противоречие с некоторыми принимаемыми
численности населения в увеличении выброса пар- в Соединенных Штатах мерами по переходу к
никовых газов в мире, убедительно свидетельствуют возобновляемым источникам энергии. По данным
о том, что рост численности населения в прошлом одной оценки, определенное количество возобнов-
привел к увеличению выбросов на 40–60 процентов. ляемой энергии может потребовать в 300 раз больше
Индийские ученые Джиоти Парих и Дж. П. Пайнули земельной площади по сравнению с тем же количе-
указывали в ходе уже упоминавшейся выше дискуссии ством энергии, получаемой из ископаемого топлива.
1990-х годов, что снижение рождаемости в 1990-е годы Это происходит по той причине, что добыча ископае-
«могло привести к существенному снижения выбросов мого топлива в целом требует ограниченных разме-
парниковых газов [по сравнению с противоположной ров земель, занятых шахтами или скважинами для
тенденцией] к 2100 году». Каждое новое рождение его извлечения на поверхность. По сравнению с этим
влечет за собой не только выбросы, присущие каж- солнечная энергетика основывается на размещении
дому человеку в течение жизни, но и выбросы всех фотогальванических элементов или зеркал, собираю-
его потомков. Таким образом, уменьшение выбросов щих и концентрирующих энергию солнца на больших
за счет планирования количества детей множится со площадях. Для использования энергии ветра обычно
временем. Такой взгляд на оценку роста численности необходимо размещать множество гигантских турбин
населения и увеличения выбросов парниковых газов на больших площадях. Экологов и государственных
связан со значительным влиянием роста численности чиновников США в равной мере беспокоит потреб-
населения на общий объем выбросов в ряде развитых ность в больших площадях земли, связанных с проек-
стран. Например, в Соединенных Штатах Америки тами в области возобновляемых источников энергии,

24 Г л а в а 2 : Б алансирование на грани
t
В районе Бикита, пострадавшем от засухи зимбабвийская крестьянка Мабел Зевезанаи держит высохший початок кукурузы.
© АФП/«Гетти Имаджиз»

что обострит жесткую конкуренцию между потреб- планированными. Профилактика незапланированных


ностями человека и экосистем, особенно на западе беременностей может способствовать стабилизации
Соединенных Штатов . 15
численности населения в долгосрочном плане и, в свою
Принятый Программой действий Международ- очередь, способствовать снижению выбросов парнико-
ной конференции по народонаселению и развитию вых газов в будущем . 17

подход в отношении динамики численности населе-


ния для развивающихся стран, предусматривающий Народонаселение и изменение климата:
соблюдение репродуктивных прав и обеспечивающий более подробное рассмотрение
всеобщий доступ к услугам в области сексуального В докладе Генерального секретаря Организации
и репродуктивного здоровья, включая добровольное Объединенных Наций, представленному Комиссии
планирование семьи, подходит также и для развитых по народонаселению и развитию на ее сорок второй
стран. Показатели незапланированных беременностей сессии в начале 2009 года, более подробно рассматри-
фактически выше в промышленно развитых странах вается взаимосвязь между вопросами народонаселе-
по сравнению с развивающимися, по данным Инсти- ния, развития, выброса парниковых газов и изменения
тута Гуттмахера, который исследует этот вопрос в климата. В этом докладе, подготовленном Отделом
обеих группах стран. В Европе, Австралии, Канаде, народонаселения, быстрый рост численности населе-
Японии, Новой Зеландии и Соединенных Штатах в ния увязывался с еще более быстрым ростом городско-
среднем 41 процент всех беременностей являются го населения, производства, расширением площадей
незапланированными . В развивающихся странах, по
16
возделываемых земель, ростом потребления воды и
оценкам, 35 процентов беременностей являются неза- энергопотребления. В докладе отмечалось, что эти

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 25
12   СценариИ роста численности населения

Отдел народонаселения Департамента по При среднем варианте сценария Отдел этой категории не использовали контра-
экономическим и социальным вопросам народонаселения прогнозирует, что по- цептивы, несмотря на их нежелание забе-
Организации Объединенных Наций раз- казатель рождаемости в менее развитых ременеть в настоящее время или в течение
работал несколько сценариев численности регионах в целом снизится с уровня 2,73 ближайших двух лет, что можно определить
мирового населения в 2050 году на основе ребенка на 1 женщину в период 2005–2010 как «неудовлетворенные потребности» . 18

ряда предположений относительно коэф- годов до 2,01 в 2045–2050 годах. Как отмеча- В соответствии с докладом Генерального
фициентов рождаемости и других факторов, ет Отдел народонаселения, для достижения секретаря Организации Объединенных На-
влияющих на рост численности. Например, такого снижения необходимо расширить ций, посвященным вопросам народонасе-
при «низком варианте» сценария к 2050 доступ к услугам по добровольному пла- ления, а также Программой действий МКНР,
году на Земле будет жить около 8 миллиар- нированию семьи, особенно в наименее по оценкам, потребности 106 миллионов
дов человек. В этом сценарии принят коэф- развитых странах. В 2005 году использова- замужних женщин в развивающихся стра-
фициент рождаемости в размере 1,54, что ние современных методов контрацепции в нах в области планирования семьи остают-
гораздо ниже коэффициента воспроизвод- наименее развитых странах составляло 24 ся неудовлетворенными19 .
ства, составляющего 2,1. Суммарный коэф- процента среди женщин детородного воз-
фициент рождаемости в мире в настоящее раста, находившихся в официальном или
время составляет 2,56. гражданском браке. 23 процента женщин

Сценарии численности мирового населения, 2050 год


Низкий Средний Высокий
7,959 млрд. чел. 9,150 млрд. чел. 10,461 млрд. чел.
Коэффициенты рождаемости в мире в соответствии со сценариями роста численности населения
Низкий Средний Высокий
1,54 2,02 2,51

тенденции «в совокупности оказывают беспрецедент- денном в 1995 году, было установлено, что сокращение
ное влияние на окружающую среду, вследствие чего размеров домашних хозяйств, что нередко связано со
происходит изменение климата, деградация земель и снижением коэффициента рождаемости и более высо-
утрата биоразнообразия». кими темпами экономического роста, может приводить
Однако влияние роста численности населения на к существенному увеличению выброса парниковых
выбросы осложняется действием других факторов. газов в целом. Эта группа исследователей пришла к
По данным доклада Отдела народонаселения, «между выводу о том, что дома являются основной единицей
ростом численности населения и увеличением объема энергопотребления и отапливаются или охлаждаются
выбросов парниковых газов в атмосферу не существует независимо от того, живет ли в доме семья из 7 человек
прямой взаимосвязи, и сценарии выбросов в атмосфе- или один человек. Сокращение размеров семьи, как
ру в будущем, как правило, не предусматривают оцен- представлялось, настолько сильно увеличивает выбро-
ки последствий демографической динамики без учета сы, что демографы Программы мирового населения
экономических и технических перемен. Кроме того, при Международном институте прикладного системно-
говоря о выбросах в атмосферу, нельзя не учитывать го анализа заявили, что «развод может стать причиной
совокупного воздействия таких факторов, как измене- большего увеличения выброса двуокиси углерода, чем
ние возрастной структуры населения, рост урбаниза- рождение еще одного ребенка» . 21

ции и изменение размера семей» . 20


Роль небольших семей в увеличении объема выбро-
Ученые стали изучать влияние изменения числен- сов была подтверждена исследованием, проведенном в
ности населения на выбросы только в середине 1990-х 2004 году, в котором были получены количественные
годов. В одном из первых таких исследований, прове- показателя такого воздействия и подчеркивался тот

26 Г л а в а 2 : Б алансирование на грани
t
Женщина, работающая на своем кукурузном поле рядом с коксовым заводом в Чанчжи, провинция Шаньси, Китай.
© Рейтер

факт, что рост численности населения происходит в ненных Штатах и несколько менее существенному — в
конкретном контексте, который может либо усилить, Индии и Китае . Хотя пожилые люди чаще всего живут
23

либо ослабить его влияние на окружающую среду . 22


в меньших по размеру семьях по сравнению с молоды-
Даже отдельная демографическая единица, например, ми, по данным исследователей, такое воздействие будет
один человек или семья, может оказать значительное в значительной мере компенсироваться замедлением
влияние на модели выбросов. Воздействие небольших экономического роста и сокращением уровня потребле-
семей на выбросы навело некоторых исследователей ния, что характерно для пожилого населения.
на мысль о том, что старение населения — увеличение В работах этих же исследователей отмечается, что
среднего возраста населения по мере увеличения ожи- воздействие урбанизации ведет к противоположным
даемой продолжительности жизни и снижения рождае- результатам. Перемещение населения из сельской
мости — может повлечь повышение объема выбросов, местности в города, по-видимому, ведет к существен-
по крайней мере, частично восполняя уменьшение ному увеличению объемов выбросов. Это происходит
объемов выбросов в результате замедления самого вовсе не потому, что люди, живущие в городах, спо-
роста. Однако в исследованиях, посвященных собствен- собствуют повышению подушевого уровня выбросов
но вопросам старения, были получены противоречи- парниковых газов по сравнению с теми, кто живет
вые результаты. Группа исследователей, работавших в в сельской местности. Однако другие исследователи
научных учреждениях Соединенных Штатов и Европы, считают это мифом и утверждают, что в настоящее
пришла к выводу о том, что процесс старения ведет у время на долю городов приходится много меньше
существенному уменьшению объема выбросов в Соеди- половины выбросов парниковых газов, несмотря на

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 27
то, что в них живет более половины населения мира . 24
Народонаселение и выбросы в будущем
Экономический рост в городах обычно порождает Ни один человек не является по-настоящему
эффект бегущей волны по всей стране, способствуя «углеродо-нейтральным», особенно если учитывать
также экономическому росту в сельской местности. баланс всех парниковых газов. Поэтому каждый явля-
В свою очередь, повышение темпов экономического ется частью этой проблемы и, таким образом, каж-
роста может, таким образом, способствовать повы- дому необходимо принять участие в ее решении тем
шению выбросов парниковых газов во всей стране . В 25
или иным способом. Народам и правительствам мира
целом экономические сдвиги постоянно проявляются необходимо вместе работать, чтобы учесть все фак-
в качестве фактора более непосредственного влияния торы, способствующие увеличению выбросов парни-
на выбросы парниковых газов по сравнению с измене- ковых газов. Одним из таких факторов является рост
ниями в области народонаселения. численности населения в мире.

13   Женщины, мужчины и выбросы парниковых газов

Если выбросы парниковых газов связаны с ствующего женщинам получать выгоды от сов экологии мужчин и мальчиков меньше
индивидуальной деятельностью человека, процесса развития и вносить в него вклад интересовали проблемы устойчивого раз-
то имеются ли в этом плане различия меж- на уровне своих стран и общин. В ряде вития и в большей мере — технологии,
ду деятельностью женщин и мужчин? Этот исследований с учетом гендерных факто- вопросы управления и бизнеса .29

вопрос рассматривается лишь в немно- ров, касающихся отношений к вопросам Исследователи из скандинавских стран
гих исследованиях, особенно в развиваю- окружающей среды или изменения кли- изучили вопрос о влиянии гендерных раз-
щихся странах. А в развитых странах было мата в Соединенных Штатах Америки, в личий на выбросы и пришли к выводу о
проведено лишь несколько обследований целом высказывается точка зрения о том, том, что женщины как в развитых, так и в
общественного мнения по вопросам изме- что женщины, по сравнению с мужчина- развивающихся странах в целом оказыва-
нения климата или другим экологическим ми, чаще покупают «зеленые» продукты, ют меньшее воздействие на атмосферу. Это
проблемам, результаты которых были де- которые рекламируются как менее вред- объясняется, главным образом, тем, что
загрегированы по признаку пола. ные для окружающей среды. Кроме того, представители обоих полов по-разному
По данным исследования, опублико- в целом женщины реже, чем мужчины, до- перемещаются от места к месту, притом
ванного Организацией экономического веряют правительствам и корпорациям в что мужчины, по сравнению с женщинами,
сотрудничества и развития в 2008 году, решении проблем окружающей среды и чаще водят автомобили (на 75 процентов
женщины в промышленно развитых стра- несколько чаще хотят действовать сами. больше в Швеции ) и летают самолетами.
30

нах чаще всего выс т упают в качес тве Такие гендерные различия более явно Однако такое различие, по-видимому, в
«устойчивых потребителей», то есть они выражены в группах с более высокими большей степени объясняется неравным
чаще покупают экологически безопасные доходами . По данным одного исследова-
27
доступом к экономическим ресурсам и
товары и органические продукты питания, ния, проводившегося в 22 странах, жен- меньшим влиянием при принятии реше-
охотнее собирают отходы для вторичной щин несколько больше беспокоят такие ний, чем поведением или отношением,
переработки и проявляют больше интере- экологические проблемы, как изменение касающимися окружающей среды и транс-
са к эффективному использованию энер- климата и, как следствие, изменение соб- порта. В исследовании также приводят-
гии. Как указывается в этом исследовании, ственного поведения . 28
ся количественные данные, касающиеся
женщины в 80 процентах случаев при- В проведенном в Сиднее, Австралия, в другого различия в потреблении, связан-
нимают решения, касающиеся вопросов 2008 году в рамках проводившегося сре- ного с парниковыми газами: мужчины в
потребления .
26
ди жителей пригородов обследования по развитых странах едят больше мяса — в
Однако остается неясным, являются вопросам экологической устойчивости среднем, 139 граммов ежедневно в Дании,
ли модели потребления, которые спо- отмечалось, что женщины и девочки более по сравнению с 81 граммом, потребляе-
собствуют уменьшению потепления ат- охотно участвуют в совместных инициати- мыми датскими женщинами. Женщины не
мосферы, результатом экологически осо- вах, более расположены к общественной только едят меньше соответственно с раз-
знанных решений на уровне семьи или деятельности и проявляют бóльшую обе- мерами тела, но и, по крайней мере, в ряде
следствием застарелого экономическо- спокоенность в связи с последствиями из- стран они потребляют больше овощей и
го и социального неравенства, препят- менения климата. При обсуждении вопро- меньше мяса.

28 Г л а в а 2 : Б алансирование на грани
Если осуществится низкий вариант сценария станций, работающих на угле . Кроме того, ежегод-
32

роста численности населения, подготовленного Отде- ное сокращение объем выбросов будет существенно
лом народонаселения Организации Объединенных возрастать во второй половине столетия после
Наций, то к 2050 году численность населения соста- достижения максимальной численности населения и
вит около 8 млн. чел., и в результате объем выбросов последующего его сокращения, если сравнивать это с
может снизиться в пределах от 1 млрд. до 2 млрд. тенденцией продолжающегося роста, в соответствии
тонн по сравнению с тем объемом выбросов, который со средним вариантом сценария. Это означает, что
ожидается при осуществлении среднего варианта чистое уменьшение объемов выбросов, достигаемое
сценария, при котором численность населения к 2050 при низких темпах роста численности населения,
году составит немногим более 9 млрд. чел., в соот- сопоставимо с общим объемом снижения выбросов,
ветствии с оценкой климатолога Брайана О’Нилла, достигаемого путем крупных инвестиций в энерге-
сотрудника Национального центра атмосферных тические технологии при среднем варианте сценария
исследований . По другим оценкам, сопоставимое
31
роста численности населения.
уменьшение объемов выбросов к 2050 году можно По оценкам британского экономиста Николаса
ожидать при использовании известных энергосбе- Стерна, для того чтобы не допустить перехода гло-
регающих технологий при строительстве всех новых бальных температур в потенциально опасную зону,
зданий во всем мире или благодаря строительству «объем мировых выбросов парниковых газов на душу
2 миллионов ветряных турбин мощностью 1 МВт населения должен составлять, исходя из простейших
каждая для замены всех ныне действующих электро- расчетов, около 2 тонн к 2050 году», при условии, что

© Аманда Костер, Корбис

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 29
численность населения составит 9 млрд. чел., выра- Инвестирование в интересах женщин и девочек,
женном к эквиваленте двуокиси углерода. «Эта цифра направленное на улучшение их здоровья, благососто-
настолько мала, что возможности для какой-либо яние и повышение статуса в своих обществах, ведет
большой группы выйти за ее пределы в ту или иную к снижению коэффициентов рождаемости и, таким
сторону, крайне невелики» . 33
образом, к уменьшению выбросов парниковых газов в
Если мир пойдет по пути осуществления низкого долгосрочном плане.
варианта прогноза, подготовленного Отделом народо-
населения Организации Объединенных Наций, при Женщины и снижение объемов выбросов
котором численность населения достигнет 8 млрд. При любом рассмотрении вопросов потребления при
чел., то атмосфера Земли сможет вынести более высо- учете гендерных различий открываются бóльшие воз-
кий объем выбросов на душу населения, поскольку можности для разработки мер по снижению объемов
выброс парниковых газов будет осуществляться выбросов и более эффективному уменьшению содер-
меньшим количеством людей . При низком варианте
34
жания углерода в атмосфере.
предполагается уменьшение коэффициентов рождае- По данным Продовольственной и сельскохо-
мости в результате расширения доступа к услугам зяйственной организации Объединенных Наций,
в области репродуктивного здоровья, в том числе на долю женщин приходится примерно половина
планирования семьи, а также других мер, направ- производства продуктов питания и примерно 60–80
ленных на расширение возможностей и свобод для процентов продовольствия в большинстве разви-
женщин и девочек. В исследовании, посвященном вающихся стран . Естественная способность земной
37

оценке стоимости предотвращения определенного поверхности к поглощению углерода — потенциал


объема выбросов двуокиси углерода, отмечалось, что сельскохозяйственных и лесных угодий, деревьев,
каждый доллар инвестиций, направленных на добро- многолетних культур и других растений поглощать
вольное планирование семьи и образование девочек, углерод и на десятилетия выводить его из атмосферы
в долгосрочном плане приведет к снижению объема — вызывает повышенный интерес в связи со стрем-
выбросов парниковых газов по меньшей мере в тех же лением использовать все возможности для снижения
размерах, что и аналогичные инвестиции в ядерную концентрации парниковых газов. Если бы удалось
или ветровую энергетику . 35
разработать финансовые инструменты, способствую-
По данным опубликованного в 1992 году доклада щие развитию такой практики, что представляется
Комитета Национальной академии наук Соединен- все более реальным по мере того, как последствия
ных Штатов Америки, «последствия мероприятий по изменения климата становятся более очевидными и
планированию семьи на выбросы парниковых газов разрушающими, женщины, занимающиеся сельским
имеют важное значение на всех уровнях развития». хозяйством, могли бы оказаться в центре деятель-
По заключению этого комитета, «снижение роста чис- ности по снижению таких последствий . Это могло
38

ленности населения наряду с ростом уровня доходов бы оказать также существенное влияние на доходы
… в значительной мере компенсирует увеличение женщин при условии изменения законодательства и
объема выбросов парниковых газов, связанное с уско- культурных норм в ряде стран, чтобы предоставить
ренным экономическим ростом. При оценке послед- женщинам возможность владеть землей, которую они
ствий мероприятий в области планирования семьи обрабатывают, и осуществлять контроль над получае-
отмечается, что к 2020 году выбросы углеродных мыми ими доходами.
соединений будут примерно на 15 процентов ниже Мир уже является свидетелем огромных возмож-
для стран с низким, средним и верхне-средним уров- ностей женщин проводить меры, способствующие
нями доходов, по сравнению с тем, если бы мероприя- снижению уровня содержания двуокиси углерода в
тия в области планирования семьи не проводились. атмосфере. Вангари Маатаи была награждена Нобелев-
Эффективные программы в области планирования ской премией мира за активную деятельность на про-
семьи отвечают интересам всех стан с точки зрения тяжении всей жизни по охране окружающей среды,
проблем выброса парниковых газов, а также повыше- которая началась с мобилизации женщин для высадки
ния уровня благосостояния» . 36
десятков тысяч деревьев на обезлесенных и дегради-

30 Г л а в а 2 : Б алансирование на грани
ровавших землях Кении. В Индии еще в начале 1970-х и к уменьшению его содержания в атмосфере), чем
годов движение Чипко объединило женщин — защит- имело бы место в противном случае. В исследовании
ниц окружающей среды для охраны лесов и своих посвященном обезлесению, — деятельности, которой
прав на лесопользование. Они, взявшись за руки, занимаются преимущественно мужчины и на долю
охватывали деревья, чтобы не позволить их спилить. которой приходится значительная часть всех выбро-
Благодаря этому движению в Индии были проведены сов двуокиси углерода, — указывалось, что активное
крупные реформы лесного законодательства, что при- участие женских неправительственных организаций в
вело к расширению площадей, занятых лесом, (и тем странах с низким уровнем доходов может способство-
самым к увеличению накопления углерода в деревьях вать защите лесов от уничтожения . 39

14   Женщины и лесовозобновление

Относительный недостаток исследований, лесение нередко сказывается на здоровье Социологи трех американских универ-
касающихся гендерных аспектов обезлесе- женщин: перенос тяжелых вязанок дров ситетов — Университета штата Нью-Йорк
ния, поразителен, учитывая тесную связь на длинные расстояния может повлечь за в Стоуни Брук, Брауна и Кларка — прове-
между древесным топливом и такими вида- собой повреждение позвоночника, ослож- ли недавно в 61 стране исследования по
ми деятельности, как приготовление пищи нить беременности и увеличить риск мате- обезлесению в период 1990–2005 годов
и обжиг керамики. По имеющимся данным ринской смертности. и пришли к выводу, что в странах, в кото-
исследований, во многих развивающихся Однако в последние десятилетия такие рых существует значительное количество
странах женщинами приходится ходить все неправительственные организации, ори- женских и экологических неправитель-
дальше и дальше, чтобы собрать дрова. На- ентирующиеся на женщин, как «Движение ственных организаций уровень сокраще-
пример, в одной сельской общине в Судане зеленого пояса» в Кении и «Женщины в ния площади лесов значительно ниже. По
затрачиваемое на это время увеличилось в области окружающей среды и развития» мнению исследователей, женские непра-
4 раза за одно десятилетие. Кроме того, по- в Соединенных Штатах проводили меро- вительственные организации достигли
лучение средств к существованию женщи- приятия по защите и даже расширению того, что можно было бы предполагать
нами в сельских районах нередко зависит лесных угодий. Многие такие группы вы- теоретически. Они успешно выступали в
от лесных ресурсов. Таким образом, све- ступают также в поддержку обеспечения защиту лесов, и их деятельность благо-
дение лесов может ослабить возможности соблюдения договоров в области окру- творно сказалась на сохранении лесов . 40

для получения доходов. И наконец, обез­ жающей среды.

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 31
3 В движении

Окружающая среда всегда предопределяла движение назначения, что, в свою очередь, может стать причи-
людей и их распределение на планете. На протяже- ной дальнейшей миграции и перемещений. Ухудше-
нии истории люди покидали места с суровыми или ние состояния окружающей среды связано с такими
ухудшающимися условиями, а кочевые народы тра- процессами, как повышение уровня моря, что может
диционно мигрировали, чтобы выжить в условиях быть вызвано или усугубляться как климатическими
неустойчивых экосистем. В период с 1930 по 1936 годы условиями, так и деятельностью человека; например,
засухи в районе пыльных бурь на территории США деградация почв в результате слишком интенсивного
вынудили переселиться сотни тысяч людей, а засухи, земледелия.
обрушившиеся на африканский регион Сахель в 1970-х В большинстве случаев сложно установить прямую
годах, заставили миллионы крестьян и кочевников причинно-следственную связь между передвижениями
переселиться в города . 1
людей и ухудшением состояния окружающей среды.
Однако за последние два десятилетия характер и Взаимосвязь между ними нередко осложняется такими
масштабы движения населения, вызванного эколо- дополнительными факторами, как конфликты, система
гическими проблемами, начинают меняться. Хотя управления и уровни развития.
надежные показатели отсутствуют, в результате воз-
растающей определенности в отношении последствий Изменение климата и мобильность людей
изменения климата, в будущем все большее число В начале 1990-х годов Межправительственная груп-
людей будет мигрировать, в основном, вследствие па экспертов по изменению климата отмечала, что
экологических причин. Хотя географию и масштабы «одним из самых тяжелых последствий изменения
будущих передвижений людей не так легко спрогнози- климата может оказаться миграция людей» . Эта 2

ровать, как детали изменения самого климата, высока мысль была развита в Четвертом докладе по оцен-
вероятность того, что изменение уровня моря, климата кам, подготовленным Группой в 2007 году, в котором
и других условий окружающей среды ускорят динами- указывалось, что изменения климата, по-видимому,
ку передвижения в предстоящие десятилетия. Странам приведут к возрастанию рисков чрезвычайных гума-
было бы полезно уже сейчас разработать меры в связи нитарных ситуаций и повлекут за собой перемещение
с передвижениями людей, вызываемыми экологиче- населения в результате возрастания числа экстремаль-
скими ситуациями. ных метеорологических явлений, повышения уровня
С одной стороны, взаимосвязь между экологи- моря и нарастающего ухудшения состояния окружаю-
ческими факторами и мобильностью людей сложна: щей среды .
3

экологические изменения порождают передвижение Изменение климата и его негативные послед-


людей. С другой стороны, миграция и перемещение ствия для источников существования, общественного
людей могут наносить урон окружающей среде и в здравоохранения, продовольственной безопасности и
районах происхождения, и в районах назначения и наличия чистой воды окажут значительное влияние
по пути следования между ними. Такая двухстороння на мобильность людей и, вероятно, повлекут за собой
связь между миграцией и окружающей средой может существенное увеличение масштабов миграции и пере-
породить порочный круг: передвижение населения мещений людей. Подобные перемещения людей, свя-
способствует деградации окружающей среды в районе занные с экологическими ситуациями, по-видимому,

Жительница индийской деревни Сандешхали, расположенной в 100 км к


t

юго-востоку от Калькутты, переносит свои вещи во время наводнения.


© АФП/«Гетти Имаджиз»

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 33
будут происходить в пределах границ стран, однако, видно, что изменение окружающей среды уже ведет
хотя и в меньшей степени, могут выйти и за пределы к существенному росту миграции и перемещений
национальных границ . Кроме того, в результате изме-
4
людей.
нения климата некоторые люди могут оказаться без Количество ежегодно регистрируемых стихийных
гражданства. бедствий возросло примерно с 200 до 400 за последние
5

два десятилетия, и 7 из каждых 10 зарегистрирован-


Нехватка данных ных бедствий относятся к числу «бедствий, связанных
Хотя многие эксперты считают, что изменение кли- с климатом» . Общее число людей, пострадавших от
6

мата, предположительно, явится одним из основных последствий этих стихийных бедствий, утроилось за
факторов, предопределяющих движение населения последнее десятилетие, и в среднем ежегодно 211 мил-
в предстоящие десятилетия, все еще отсутствует лионов человек оказывается в числе пострадавших . В 7

ясность в отношении масштабов и характера воз- среднем ежегодно число погибших в результате сти-
действия изменений климата, а также наилучших хийных бедствий, связанных с климатом, за 30-летний
вариантов политики и стратегии для решения этой период с 1973 по 2003 годы составило, по оценкам, 165
проблемы. Одна из причин неопределенности заклю- млн. чел., что составляет ошеломляющие 98 процентов
чается в недостатке надежных данных. Однако, от числа всех погибших или пострадавших в результате
несмотря на недостаток достоверных данных, оче- всех стихийных бедствий за этот период . Кроме того,
8

15   Некуда деться

Теперь, выйдя из дома, Ореба Обин попа- Государство Кирибати расположено на моря, усиление штормов, береговая эро-
дает в море. Ореба и ее муж Титера живут 33 атоллах посередине огромного Тихо- зия и засоление пресной воды. На некото-
в аути — открытой хижине — с двумя сы- го океана — на узких полосках суши, сло- рых внешних атоллах были смыты целые
новьями, несколькими цыплятами, тремя женных из кораллов, песка и известняка, деревни. Вместе с тем, в отличие от других
поросятами и собакой, — в общине Тебике возвышающихся над уровнем моря едва стран, расположенных на низменностях, у
Инано на низменном побережье Таравы на 3 метра. Эти островки особо уязвимы жителей Кирибати нет возможности пере-
в расположенном на атоллах государстве для последствий глобального потепления, браться на возвышенности.
Кирибати. к которым относятся повышение уровня По словам президента Кирибати Аноте
Ореба, которой исполнилось 51 год, Тонга, «наши возможности адаптации край-
была свидетелем того, как изменялось Ореба Обин борется с эрозией берегов в Кириба- не ограничены. Если мы уходим с одного
море, особенно в последнее десятилетие. ти, высаживая мангровые деревья. берега, то мы сразу оказываемся на другом
По ее словам, вода поднимается, и ей с му- © Риту Арджан/ЮНФПА берегу, на другой стороне острова».
жем уже несколько раз приходилось под- У Тонга, с одной стороны, четко опре-
сыпать песок на пол, чтобы в доме было делена система краткосрочных мер адап-
сухо. «Сначала у нас была очень высокая тации, а с другой — ведется поиск долго-
крыша. Теперь крыша действительно стала срочных решений. «Мы будем продолжать
низкой. Если мы будем и дальше подсыпать здесь жить столько, сколько сможем, и нам
песок на пол, то скоро я буду задевать по- по-прежнему необходимо все то, в чем
толок головой». состояли наши потребности все эти годы,
Многие жители Таравы построили дам- поэтому инвестиции в инфраструктуру бу-
бы вдоль береговой линии, чтобы оградить дут осуществляться по-прежнему. Однако
свою землю, однако если уровень моря бу- какие перспективы ждут нас, если мы не
дет продолжать подниматься, то дамбы не переедем? Мы же все утонем. Нам придется
спасут. «Мы хотим остаться здесь… Но если переезжать. Если мы переберемся в другую
нам придется переезжать, то это значит, что страну, то, несомненно, утратим какую-то
у нас не было иного выбора»,— говорит часть нашей культуры. Но если мы не пе-
Ореба. Но куда деться Оребе и тысячам ей реедем, то вся страна погибнет. У нас нет
подобным? никакого выбора, это необходимо».

34 Г л а в а 3 : В движении
есть свидетельства тому, что эта цифра возрастает: с бóльшую проблему. Оценки колеблются в широком
1998 по 2007 год 2,2 млрд. чел. пострадали от бедствий, диапазоне от 50 млн. чел. до 1 млрд. чел. к середине
связанных с климатом, по сравнению с 1,8 млрд. чел. за века как в отношении внутренней, так и внешней
предшествующие десять лет . 9
миграции на постоянной или временной основе . По 11

Существуют различные количественные оценки наиболее часто приводимой оценке, к 2050 году число
уже перемещенных людей в результате изменения людей, вынужденных перемещаться в результате эко-
окружающих условий, причем наиболее часто приво- логических факторов, достигнет 200 млн. чел . 12

дится цифра 25 млн. чел . В это число не включено,


10
Такие значительные расхождения оценок порож-
по-видимому, значительное количество людей, кото- дают не только вопросы о наличии и надежности
рые перемещались в результате таких постепенных данных, но и об используемых методологиях и опреде-
изменений окружающей среды, как засухи или эрозия лениях для сбора и анализа информации, а также об
почв. Этот показатель также не включает тех, кто был исходных допущениях тех, кто эти цифры рассмат­
вынужден переместиться в результате прочих нега- ривает. Разработка надежных оценок перемещений
тивных последствий изменения климата, таких как населения, вызванных изменением климата, связана
уменьшение продовольственной безопасности. с трудностями, касающимися, в частности, сложных
По оценкам, перемещения населения в связи с зависимостей между экологическими факторами и
изменением климата в будущем превратятся в еще мобильностью людей, неопределенностью последствий

16   Определения перемещающихся людей

В отношении терминологии, касающейся народно признанных государственных за свою жизнь, физическое здоровье или
людей, перемещающихся в связи с измене- границ». Это определение охватывает всех свободу, вытекающие из всеобщего наси-
нием климата, не существует международ- тех, кто вынужденно перемещен в преде- лия или событий, серьезно подрывающих
ного консенсуса. В предложенном Меж- лах своей страны из-за последствий из- общественный порядок, помимо лиц, по-
дународной организацией по миграции менений климата. падающих под действие Конвенции о бе-
рабочем определении в понятие «эколо- женцах 1951 года (Конвенция 1951 года о
гические мигранты» включаются «лица или Беженцы статусе беженцев). Из этих определений
группы лиц, которые под давлением вне- В соответствии с международным правом исключаются все те, кто пересекает грани-
запно или прогрессивно развивающихся беженцем считается лицо, которое «в силу цы лишь в связи с ухудшением состояния
изменений окружающей среды, негативно вполне обоснованных опасений стать жерт- окружающей среды в стране своего про-
влияющих на их жизни или условия жизни, вой преследований по признаку расы, ве- исхождения.
вынуждены оставить свое обычное ме- роисповедания, гражданства, принадлеж-
сто проживания и делают такой выбор на ности к определенной социальной группе Лица без гражданства
временной или постоянной основе, или или политических убеждений находится Лицо без гражданства определяется как
которые перемещаются либо в пределах вне страны своей гражданской принадлеж- «лицо, которое не рассматривается граж-
своей страны, либо за границу» .14
ности и не может пользоваться защитой данином каким-либо государством в силу
этой страны или не желает пользоваться его закона». Лица, обладающие граждан-
Внутренне перемещенные лица такой защитой вследствие таких опасе- ством формально, но чье гражданство не-
В общепринятом в настоящее время опре- ний, или которое, не имея определенного действительно, обычно считаются «лицами
делении внутренне перемещенных лиц гражданства и находясь вне страны своего без гражданства де-факто». Кроме того, по-
к их числу относятся «лица или группы прежнего обычного местожительства в ре- нятие «беженец без гражданства» опреде-
лиц, которые вынуждены бежать из сво- зультате подобных событий, не может или ляется в Конвенции о беженцах 1951 года
их домов... в результате или во избежание не желает вернуться в нее вследствие та- как лицо, которое, «не имея определенного
последствий вооруженного конфликта, ких опасений». Мандат Верховного комис- гражданства и находясь вне страны свое-
повсеместных проявлений насилия, на- сара Организации Объединенных Наций по го прежнего обычного местожительства
рушений прав человека, стихийных или делам беженцев предусматривает защиту в результате подобных событий, не может
вызванных деятельностью человека бед- в качестве беженцев тех лиц, которые ис- или не желает вернуться в нее вследствие
ствий, и которые не пересекали между- пытывают вполне обоснованные опасения таких опасений».

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 35
изменений климата и сценариев, а также необходи- жению уровней международной миграции и пере-
мостью принимать во внимание такие другие пере- мещений на большие расстояния . Это, скорее всего,
15

менные, как демографические тенденции и прогнозы .13


связано с относительно высокой стоимостью мигра-
Помимо этого, экологические и миграционные про- ции на большие расстояния, которую в засушливые
цессы варьируют в пространстве и во времени, что годы могут позволить себе лишь немногие семьи. При
еще более затрудняет анализ. миграции на большие расстояния место назначения
Еще одна проблема возникает в связи с отсутстви- обычно связано с расположением существующих
ем общепринятой терминологии. Широко распро- сетей поддержки, установленными или традицион-
страненные термины «климатические беженцы» или ными путями миграции, или, во многих случаях,
«экологические беженцы» не обоснованы в существую- историческими связями между страной происхожде-
щих международных правовых нормах, касающихся ния и страной назначения. Многие передвижения
беженцев. Нередко лица, которых называют «клима- населения, вызванные экологическими факторами,
тическими беженцами», фактически не пересекают носят временный характер; люди предпочитают воз-
государственных границ. Использование подобной вращаться домой, как только это становится безопас-
терминологии может лишь усугубить путаницу в ным и возможным.
отношении вопросов, касающихся изменения климата, Большинство экологических мигрантов прибывает
ухудшения состояния окружающей среды и миграции. из сельских районов наименее развитых стран. Однако
В будущем можно ожидать значительных потоков в будущем можно ожидать беспрецедентных уровней
населения, вызванных экологическими факторами, и миграции из городов, вызванной экологическими
такие потоки отразятся на управлении гуманитарной факторами по мере усиливающейся опасности затопле-
помощью и миграцией. Даже при низких вариантах ния густонаселенных прибрежных районов, в которых
оценки постепенных или внезапных передвижений расположены 60 процентов из 39 крупнейших горо-
населения возникнут огромные глобальные пробле- дов, в том числе 12 городов мира с населением свыше
мы. Удовлетворение потребностей миллионов людей, 10 млн. чел .
16

оставляющих дома в результате изменения клима-


та, явится серьезным испытанием эффективности и Экологические побудительные мотивы
устойчивости моделей оказания гуманитарной помо- В некоторых случаях такие экстремальные метеоро-
щи, которые в настоящее время используются Орга- логические явления, как циклоны, заставляют людей
низацией Объединенных Наций и международными покидать свои дома, однако значительно больше
организациями по оказанию помощи. случаев, когда постепенная деградация окружающей
среды становится побудительным мотивом к отъез-
Мифы и реальность ду. Не всякая экологическая деградация связана с
Предположения о том, что миллионы экологических изменением климата, и поэтому не все передвижения
мигрантов готовы бежать из развивающихся стран, в связи с ухудшением экологической обстановки свя-
чтобы навсегда оказаться в безопасности и начать заны с изменением климата.
новую жизнь в промышленно развитых странах, По-видимому, как экстремальные метеорологиче-
ошибочны. ские явления, так и изменения средних температур,
В целом, экологическая миграция есть и, количества осадков и уровня моря во многих случаях
по-видимому, останется, в основном, внутренним скажутся на повышении уровня мобильности. Однако
явлением; лишь небольшая доля перемещений проис- сколь-либо точное прогнозирование того, каким обра-
ходит между соседними странам; и совсем небольшое зом изменение климата отразится на распределении
число людей мигрирует на большие расстояния за населения и его передвижениях, связано с трудностя-
пределы регионов происхождения. Более того, ряд ми. Это отчасти объясняется относительно высокими
исследований и, в частности, исследование сель- уровнями неопределенности в отношении конкретных
ских районов Мали в период засухи 1983–1985 годов последствий изменения климата и частично — отсут-
показывают, что ухудшение состояния окружающей ствием всеобъемлющих данных о миграционных пото-
среды, по-видимому, фактически способствует сни- ках, особенно о передвижениях внутри национальных

36 Г л а в а 3 : В движении
границ, и, в частности, в странах с низким уровнем и возможности смягчения ситуации путем оказания
доходов, которые, по-видимому, в большей степени помощи и предоставления субсидий.
пострадают от изменения климата . 17
Если такие крупные стихийные бедствия, как
Чтобы иметь более четкое представление о мобиль- циклон Наргис в Мьянме, освещаются как главная
ности людей и экологических изменениях, полезно про- новость, то менее впечатляющие, но в равной мере
водить различие между последствиями неожиданных разрушительные постепенные изменения окружаю-
явлений или природных бедствий и медленно протека- щей среды остаются не замеченными мировыми сред-
ющими процессами. Оба эти фактора оказывают, хотя ствами массовой информации. Однако именно эти
и по-разному, влияние на мобильность населения. постепенные изменения, в частности, опустынивание,
Стихийные бедствия, в том числе связанные с нехватка воды, разрушение берегов и почвенная
изменениями климата, могут разрушать базовую эрозия — являются основной причиной большинства
инфраструктуру, нарушать деятельность служб или перемещений населения, связанных с экологией.
лишать источников доходов и нередко приводить к В Африке, например, около 10 млн. чел. за послед-
непредвиденным широкомасштабным передвижениям ние два десятилетия были вынуждены мигрировать
населения. Например, ураган Катрина, обрушившийся или переселиться, в основном, вследствие ухудшения
на Соединенные Штаты в августе 2005 года, стал при- экологической обстановки и опустынивания . 19

чиной перемещения около 1 млн. человек. В результате постепенного изменения окружаю-


Многие люди, уезжающие из своих домов вслед- щей среды могут возникать различные миграционные
ствие стихийных бедствий, со временем возвра- потоки, главным образом, внутри страны или через
щаются. Однако способность выехать из районов, границы в соседние страны.
пострадавших от стихийных бедствий, и вернуться в Различные стадии деградации окружающей
них, связна с воздействием таких факторов, как пред- среды, по-видимому, оказывают различное влияние
полагаемый риск, социально-экономический статус на передвижение людей. На ранних или средних

17   Сценарии изменения климата и их воздействие на перемещения населения

По данным Четвертого доклада по оценке рые могут стать причиной непредви- • Выделение властями страны районов
Межправительственной группы экспертов денных перемещений. «высокого риска», в том числе террито-
по изменению климата, перемещения на- • Ух удшение состояния окружающей рий, которые подвержены стихийным
селения могут быть вызваны увеличением среды, в частности опустынивание, не- бедствиям и которые объявляются не-
площадей, охваченных засухой, повышени- хватка воды, истощение почв, которые безопасными, вследствие чего произ-
ем активности тропических циклонов, воз- могут привести к постепенной мигра- водится принудительное перемещение
растанием числа случаев крайне высоко- ции или перемещению. жителей таких районов. При данном
го поднятия уровня моря (за исключением • Утрата государственной террито- сценарии происходят постепенная
цунами) и ростом изменчивости климата . 18
рии, вк лючая эрозию и затопление миграция, переселения и перемеще-
Вместе с тем представитель Генерального берегов в результате подъема уровня ния, в основном, в пределах того же
секретаря Организации Объединенных На- моря. Жители низменных прибрежных государства.
ций по правам человека внутренне переме- районов и так называемых «тонущих» • Насилие и вооруженные конфликты,
щенных лиц Вальтер Калин определил пять маленьких островов в таких разви- вызванные борьбой за ограниченные и
сценариев изменения климата, каждый из вающихся странах, как Мальдивские уменьшающиеся природные ресурсы, в
которых по-разному сказывается на темпах Острова, Тувалу и Вануату, при данном том числе конфликты, связанные с не-
и масштабах миграции или перемещения: сценарии пострадают больше всего. хваткой пищи, воды и пахотных земель.
• Гидрометеорологические бедствия, в Это может привести к постепенной ми- При таком сценарии могут происходить
том числе такие погодные явления, как грации и перемещению и, возможно, как постепенная, так и непредвиденная
ураганы, наводнения и оползни, кото- даже к безгражданству. миграция и перемещения.

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 37
стадиях деградации окружающей среды мигра- насильственные конфликты, не подтверждается
ционные процессы нередко носят временный и, фактами. Многое зависит от местных условий.
вероятнее всего, не вынужденный характер. Когда Рост численности населения, нищета и системы
деградация приобретает серьез- управления также оказывают
ный или необратимый характер, влияние на то, как изменения
Изменение климата связано
как, например, при повышении окружающей среды отражаются
уровня моря, вызванные этим с усугублением различий между на жизнях и источниках суще-
перемещения могут стать посто- различными группами с точки ствования людей. Две парных
янными, и может возникнуть концепции «потенциал емкости»
зрения уязвимости и способности
необходимость переселения и «потенциал попечения» также
пострадавшего населения. преодолевать такие последствия. играют важную роль. Потенци-
Некоторые районы могут под- В целом, такие уязвимые и социально ал емкости отражает конкрет-
вергнуться совокупному воздей- маргинализованные группы, как ные характеристики экосистем,
ствию постепенного ухудшения определяющие их возможность
бедные, дети, женщины, престарелые
окружающей среды и стихий- поддерживать деятельность чело-
ных бедствий. В таких случаях лица и коренные народы, принимают века или степень уязвимости к
деградация может существенно на себя главный удар экологических негативным последствиям измене-
увеличить уязвимость этих райо- ния климата. Потенциал попече-
изменений.
нов по отношению к стихийным ния характеризует переменные
бедствиям. показатели, касающиеся социаль-
ных и организационных вопросов, а также вопросов
Усугубляющие факторы развития, которые определяют способность учрежде-
Факторы взаимосвязанности между окружающей ний справляться с экологическими стрессами . Потен-
21

средой и передвижениями людей могут как влиять циально негативное воздействие изменений климата,
на возникновение конфликтов, так и подвергаться их по-видимому, влечет наиболее тяжкие последствия в
воздействию. Изменения в территориальном рассе- тех странах, которые обладают ограниченным потен-
лении населения, связанные с экологической дегра- циалами как емкости, так и попечения .
22

дацией и изменением климата, могут стать причиной


усиления неравенства в использовании ресурсов Перебираться или оставаться?
и привести к обострению конкурентной борьбы в Решение о том, перебираться на новое место или
отношении таких ресурсов, как вода или земля, что оставаться на старом, обычно принимается индиви-
потенциально чревато возникновением конфликта. дуально или на уровне семьи, особенно когда речь
Например, в Дарфуре опустынивание, деградация идет о постепенной деградации окружающей среды.
почвы и обезлесение усугубили последствия для Поэтому анализ того, каким образом отдельные люди,
общин повторяющихся засух и способствовали воз- семьи или, в некоторых случаях, общины реагируют
никновению напряженности в отношениях между на изменения окружающей среды, проливает свет
кочевниками, скотоводами и крестьянами в связи с на то, когда может начаться миграция, кто будет
уменьшением площадей пастбищ, пахотными земель мигрировать и почему.
и запасов питьевой воды . В этом исследовании,
20
Решение мигрировать принимается сложно и
однако, содержится вывод о том, что хотя стрессовые зависит от многих соображений, в том числе от соот-
воздействия на окружающую среду или неуправляе- ношения потенциала емкости и потенциала попечения.
мые перемещения людей могут способствовать воз- Поэтому отделить экологические факторы и особенно
никновению или усугублять существовавшие ранее факторы, касающиеся изменения климата, от других
напряженности, здесь не прослеживается простой причин миграции весьма трудно и теоретически, и
причинно-следственной связи. Точка зрения о том, практически. В рамках определенных социальных и
что экологические изменения автоматически ведут к экологических обстоятельств решение о том, переез-
массовой миграции, что, в свою очередь, провоцирует жать или оставаться, зависит от уровня дохода, раз-

38 Г л а в а 3 : В движении
Мужчина спешит спрятаться от бури недалеко от Ниамеи, Нигер.
t

© АФП/«Гетти Имаджиз»

вития социальных сетей, местной системы гендерных Неодинаковое воздействие


отношений или осознания альтернативы переезду. Изменение климата связано с усугублением различий
Поэтому так же как окружающая среда является лишь между различными группами с точки зрения уязви-
одним из многих факторов, побуждающих к миграции, мости и способности преодолевать такие последствия.
так и миграция является лишь одним из многих ответ- В целом, такие уязвимые и социально маргинализи-
ных действий на изменение окружающей среды. рованные группы, как бедные, дети, женщины, пре-
Вместе с тем, различия между добровольной и старелые лица и коренные народы, принимают на
вынужденной миграцией нередко размыты, что еще себя главный удар экологических изменений. Поэтому
больше осложняет попытки выяснить, будут ли люди важно уделять первоочередное внимание вопросам,
покидать свои дома в связи с климатическим усло- касающимся гендерных проблем, возраста и разноо-
виями и когда. За исключением стихийных бедствий, бразия при анализе последствий изменения климата и
которые побуждают к бегству в тот момент, когда они в стратегиях ответных мер уделять особое внимание
происходят, человек обычно принимает решение о этим группам.
переезде под влиянием совокупности экономических, Поскольку для миграции необходимы экономи-
социальных и политических факторов. При нарастаю- ческие и прочие ресурсы, подобный способ преодо-
щем ухудшении условий может быть достигнута кри- ления трудностей доступен не каждому. Женщины,
тическая точка: решение переезжать может быть не дети и престарелые обычно остаются, а молодые муж-
вынужденным, но уже и не добровольным. На одном чины чаще уходят из дому. Оставшиеся члены семьи,
конце этого ряда очевидны случаи вынужденной особенно женщины, могут, поэтому, оказаться в еще
миграции, а на другом — явные случаи добровольной более уязвимом положении, поскольку на их плечи
миграции, и между ними лежит обширная серая зона. ложится тяжесть ведения домашнего хозяйства при

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 39
ограниченном доступе к меньшему числу источников на поведение женщин, и их ограниченный доступ к
дохода. Например, в районе Тамбакунда в Сенега- информации и ресурсам может напрямую уменьшить
ле 90 процентов мужчин в возрасте от 30 до 60 лет шансы женщин на выживание во время стихийного
мигрировали хотя бы раз в жизни. В результате такой бедствия или после него. Помимо этого, поскольку во
миграции экономические трудности остававшихся многих обществах на женщин возлагаются основные
женщин и детей усиливались . 23
обязанности по уходу, в период кризисов они заботят-
Кроме того, в ряде случае отток мужчин может ся о безопасности своих детей даже в ущерб собствен-
повысить степень уязвимости женщин к последствиям ной безопасности.
стихийных бедствий, и существуют данные, показы- Кроме того, поскольку в развивающихся странах
вающие, что степень незащищенности в отношении подавляющее большинство женщин занято натураль-
таких бедствий неодинакова у мужчин и у женщин. ным сельским хозяйством, природопользованием и
По статистике, в результате стихийных бедствий обеспечением водой, то, по сравнению с мужчинами,
погибает больше женщин, чем мужчин, или женщи- на них сильнее сказываются отрицательные послед-
ны погибают в более раннем возрасте по сравнению ствия эрозии почв, опустынивания, засух, нехватки
с мужчинами. Например, в 1991 году в результате воды, наводнений, а также других изменений окру-
обрушившегося на Бангладеш циклона погибло в 5 жающей среды . 25

раз больше женщин, чем мужчин . Различия показа-


24
В обоих случаях, как при постепенном, так и
телей смертности мужчин и женщин во время сти- внезапном перемещении нередко обостряются суще-
хийных бедствий напрямую связаны с различиями в ствующие тенденции к дискриминации и жестокому
социально-экономическом статусе полов и тем, в какой обращению. Женщины и девушки подвергаются риску
мере женщины пользуются экономическими и соци- сексуального насилия и насилия на гендерной осно-
альными правами. Низкий социально-экономический ве, становятся жертвами торговли людьми, жесто-
статус женщин согласуется со значительной разницей кого обращения с детьми и насилия, связанного с
в уровне смертности. Ограничения, накладываемые пьянством. Перемещенным женщинам и девушкам,

18  Управление перемещениями населения, вызванными климатическими


условиями, в Непале

Непрекращающиеся наводнения на вос- циала», и свыше 80 процентов населения скольким затопленным районам, и десят-
токе и на западе Непала в августе 2008 года живут менее чем на 2 долл. в день. ки тысяч людей были вынуждены ютить-
затронули свыше 250 тысяч человек, многие Гендерный фактор в числе других ока- ся во временных лагерях. Реагируя на эту
из которых жили в бедности и годом ранее зывает влияние на уязвимость к стихий- катастрофу, Международная организация
уже испытали на себе последствия наводне- ным бедствиям в Непале. По мере того, как по миграции выступила в качестве коор-
ний и оползней. все больше мужчин мигрирует из горных и динатора международной гуманитарной
В Непале оползни и наводнения носят сельских районов в растущие города, все помощи, предоставляемой Организацией
сезонный характер и связаны с вырубкой больше женщин становится во главе до- Объединенных Наций, Международным
лесов, особенно в холмистой местности. машних хозяйств, продолжая жить в райо- комитетом Красного Креста и Красного
Предполагается, что изменение климата нах, подверженных наводнениям, и, таким Полумесяца, неправительственными орга-
приведет к дальнейшему росту частот- образом, наиболее уязвимых по отноше- низациями и другими учреждениями пра-
ности и интенсивности наводнений по нию к бедствиям, связанным с климатом. вительству Непала для удовлетворения не-
мере того, как в сезон дождей область вы- В 2008 году на востоке Непала рухнула отложных гуманитарных потребностей, и,
падения осадков смещается на запад, и опорная стена вдоль реки Коши, и целые вместе с тем, подготовила почву для более
в результате таяния снегов и ледников и деревни в районах Сунсари и Саптари были долгосрочных решений и создания нацио-
без того переполненные реки выходят из смыты, в результате чего пострадало около нального потенциала по снижению рисков,
берегов. 70 тыс. человек. Сила воды была настолько связанных с бедствиями, заложив основы
Непал относится к числу стран с низким велика, что русло реки почти полностью для принятия безопасных, добровольных и
«индексом развития человеческого потен- изменилось и заблокировало доступ к не- упорядоченных ответных мер.

40 Г л а в а 3 : В движении
и женщинам и девушкам беженкам грозит больше особенно уязвимы в условиях бедствий, связанных
опасности в лагерях или городах, когда они собирают с изменениями климата и постепенной деградацией
дрова, запасают воду или пытаются найти источники окружающей среды. Бедные нередко живут в трущо-
к существованию. Во многих обществах женщины бах и на окраинах городов, пользуясь ограниченным
сталкиваются с дополнительными препятствиями при доступом к инфраструктуре, медицинским учреждени-
попытках оформления или восстановления права на ям и прочим услугам. Миграция в города из сельских
собственность. районов с ухудшившимися экологическими условиями
Кроме того, в условиях вынужденных переме- или из районов, пострадавших от стихийных бедствий,
щений, стихийных бедствий и кризисных ситуаций может лишь усугубить условия жизни в трущобах.
возможности систем здравоохранения удовлетво- Столица Бангладеш Дакка, расположенная на берегах
рять возросшие нужды пострадавшего населения реки Буриганга, является самым быстрорастущим
нередко нарушены или ослаблены. Поскольку при мегаполисом в мире, население которого превышает
чрезвычайных ситуациях приходится сталкиваться с 12 млн. чел. — вдвое больше, чем десятилетие назад —
множеством первоочередных проблем в области здра- и, по оценкам, увеличится до 20 млн. чел. к 2020 году . 27

воохранения, существует опасность того, что пред- Численность населения трущоб в Дакке составляет
лагаемые услуги по охране репродуктивного здоровья 3,4 млн. чел. и будет продолжать расти, поскольку
женщин и девочек не смогут удовлетворить спрос . В 26
ежегодно до 400 тысяч мигрантов, в большинстве
целом, перемещение населения связано с увеличением своем бедняков, перебираются сюда из сельских и
опасности для здоровья большинства уязвимых групп прибрежных районов, в которых все более ухудшается
населения, включая беременных женщин, престарелых экологическая обстановка . 28

и инвалидов. Из-за недостаточного потенциала абсорбции мно-


Во всем мире бедные слои населения, другие мар- гих городов мира и отсутствия планов дальнейшего
гинализованные группы и люди, живущие в густо- роста мигрантам из сельской местности в города не
населенных городах, расположенных в дельтах рек, остается ничего иного, как чрезмерно эксплуатировать

19  Программа временной миграции несет выгоды экологически уязвимым


общинам в Колумбии
Многие районы Колумбии подвержены С учетом потенциального вклада ми- расходы по медицинскому обслуживанию,
опасности сезонных изменений окружаю- грации в процессы развития и адаптации образованию детей и жилью, а также позво-
щей среды, связанных, в частности, с не- к изменениям климата в 2006 году в Колум- ляющую женщинам и мужчинам вкладывать
хваткой воды, продовольствия и с эрозией бии начала осуществляться программа, средства в проекты, которые идут на благо
почв. Например, в феврале 2009 года река предусматривающая временную сезонную их общин в Колумбии. Кроме того, мигранты
Мира вышла из берегов, и от наводнения миграцию в Испанию. Первоначально эта получают новые навыки, которые могут по-
пострадало свыше 30 тыс. человек. программа предусматривала оказание по- мочь расширить возможности получения
Природная незащищенность, усилен- мощи семьям, потерявшим источники су- доходов по возвращении в Колумбию.
ная изменениями климата, также усугу- ществования после извержения вулкана в Эта программа, осуществляющаяся при
бляется нищетой. Эти факторы, наряду районе Галерас. Однако впоследствии эта поддержке Европейского Союза, позволя-
с конфликтами и проблемами безопас- программа была расширена, и в настоящее ет колумбийцам повысить их способность
ности, порождают внутренние и транс- время она охватывает жителей сельских противостоять экологическим вызовам и
граничные перемещения населения. По общин, в которых земли и урожаи подвер- предоставляет им альтернативу постоян-
оценкам, 3,3  м лн. колумбийцев пере - жены наводнениям и другим стихийным ному перемещению. Перемещение на 6 ме-
селились в другие страны, и сумма на- бедствиям. сяцев обеспечивает достаточно времени
правляемых ими в Колумбию денежных В Испании мигранты, занятые, в основ- для восстановления истощенных земель,
переводов только в 2007 году составила ном, в сельском хозяйстве, получают за- что позволяет вновь выращивать на них
4,6 млрд. долл. США. работную плату, позволяющую оплачивать урожаи на продажу.

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 41
или загрязнять природную среду для удовлетворе- вать ресурсы. Политика, поддерживающая и обеспе-
ния насущных потребностей. В условиях отсутствия чивающая мобильность и миграцию, имеет большое
доступного жилья мигранты ведут беспорядочное значение как для адаптации, так и для достижения
строительство, а также не имеют устойчивых источ- более широких целей в области развития . 31

ников дохода и способствуют ухудшению санитарных


условий, что создает серьезную угрозу здоровью людей Путь вперед
и ведет к деградации земель, что, в свою очередь, усу- Никто не знает наверняка, сколько людей в пред-
губляет последствия оползней и наводнений и уязви- стоящие десятилетия сдвинется с места в результате
мость в отношении таких явлений . 29
непредвиденного ухудшения состояния окружающей
среды или спасаясь от ураганов, циклонов и других
Другая сторона экологической миграции стихийных бедствий, связанных с климатом. Неза-
Не все так плохо, что касается миграции, связанной висимо от того, достигнет ли число таких людей
с изменениями окружающей среды. В ряде случаев 50 миллионов или 1 миллиарда, международному
перемещения населения, связанные с экологически- сообществу необходимо быть готовым к возрастаю-
ми условиями, могут пойти на пользу как отдельным щему числу людей, покидающих свои дома временно
лицам, так и общинам. Возвращающиеся мигранты, или навсегда.
получившие новые навыки и знания, могут создавать Организации по оказанию помощи, руководители,
новые возможности для получения дохода и дать доноры, принимающие страны и сами пострадавшие
толчок развитию местной экономики . Таким обра-
30
страны не подготовлены к передвижениям населения,
зом, мобильность может способствовать адаптации вызванным экологическими факторами, отчасти из-за
людей, пострадавших в связи с изменениями окру- нехватки надежных данных и прогнозов, которые
жающей среды. И наоборот, отсутствие мобильности играют большую роль для повышения осведомлен-
повышает уязвимость людей к давлению со стороны ности и мобилизации политической воли и ресурсов,
окружающей среды. необходимых для решения возникающих проблем.
По данным сотрудника Международного инсти- Кроме того, необходимо лучше понимать характер
тута по вопросам окружающей среды и развития воздействия экологических факторов на передвиже-
Сесилии Таколи, многие прогнозы, предвещающие ние и распределение населения, а также иметь более
передвижение сотен миллионов «климатических подробную, с учетом гендерных факторов, информа-
беженцев» и «климатических мигрантов», основыва- цию о районах и населении, которым грозит наи-
ются на представлениях о том, что миграция отра- большая опасность, для эффективного планирования,
жает неспособность адаптироваться к переменам адаптации и смягчения последствий изменения кли-
физической среды и что мигранты представляют мата, влияющих на мобильность людей . Для этого
32

собой относительно однородную группу, все члены потребуется не только проведение междисциплинар-
которой одинаково реагируют на чрезвычайные ситу- ных исследований, но и всесторонне сотрудничество
ации и перемещаются в неизвестном направлении. для разработки всеобъемлющих подходов.
Подобный взгляд противоречит более детально обо- Необходимы национальная и международная поли-
снованным и реалистическим представлениям о том, тика для принятия мер в отношении передвижений
что миграция является ответным действием, позволя- населения, связанных с экологическими факторами. В
ющим адаптироваться к социально-экономическим, национальные программы действий по адаптации все
культурным и экологическим изменениям. Появля- еще не включены вопросы миграции, а национальными
ется все больше данных о том, что мобильность в стратегиями в области управления миграционными
совокупности с диверсификацией доходов является процессами до сих пор не охватываются вопросы, каса-
одной из важных стратегий по снижению уязвимости ющиеся экологических факторов и изменения климата.
в отношении к экологическим и прочим опасностям. В Рамочной конвенции Организации Объединенных
Во многих случаях мобильность не только повышает Наций об изменении климата также не рассматривают-
устойчивость к изменениям климата, но и позволяет ся вопросы, касающиеся влияния последствий измене-
отдельным лицам и домашним хозяйствам накапли- ния климата на мобильность людей.

42 Г л а в а 3 : В движении
Эффективность усилий, направленных на смягче- под угрозой из-за последствий изменений климата,
ние последствий и адаптацию к изменениям климата, вынуждающих их оставить свои дома.
будет зависеть от полноценного участия и вклада Миграция может быть одним из эффективных
женщин и девочек. Расширение вовлечения женщин способов адаптации к последствиям изменения кли-
не только способствует уменьшению их уязвимости, мата. Непредвиденные внезапные процессы мигра-
но и может внести существенный вклад в выживание ции, вызванные стихийными бедствиями, могут
целых общин. Успешность стратегий по адаптации повлечь за собой цепь событий, которые, в свою
будет также зависеть от участия коренных народов. очередь, повлекут за собой новые или дополнитель-
Использование богатого опыта коренных народов, а ные беды и тяготы, в том числе конфликты, нищету и
также местных ресурсов и знаний при разработке мер дальнейшее ухудшение окружающей среды. Проведе-
по адаптации на местном уровне нередко являлось ние всеобъемлющих исследований, включая карти-
наиболее успешным способом увеличения жизнестой- рование и обследования с помощью географических
кости пострадавшего населения. Привлечение пред- информационных систем, могло бы обеспечить ряд
ставителей коренных народов к принятию решений в необходимых инструментов для предотвращения или
области стратегии по адаптации также имеет важное уменьшения вероятности катастрофических беспо-
значение, поскольку изменения климата сильнее рядков в уязвимых общинах, рассматривая миграцию
всего сказываются на их общинах: их особенности как вопрос выбора, а не как необходимость и способ
тесно связаны с традиционными территориями про- выживания.
живания и образом жизни, которые могут оказаться

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 43
4 Создание устойчивости

«Адаптация — это больше, чем достижение конечной цели; это путь динамичный и
непрерывный, и не по прямой. Во многих странах жители приспосабливаются к изменениям
климата, но не адаптируются к ним».
—Сумая Закилдин, Суданское общество охраны окружающей среды 1

Раньше крестьяне в Малави могли предсказывать представлений, при существующей тенденции разви-
наступление дождей, а теперь — нет. Поэтому Мазое тия климатической системы температуры на протя-
Гондве, которая кормит всю семью, стала, в надежде на жении десятилетий будут, по-видимому, повышаться.
лучшее, выращивать на своем участке культуры, кото- Миру необходимо подготовиться к потеплению, даже
рые требуют и которые не требуют полива. если мы пока и не в состоянии предвидеть, насколько
«Поливать посевы — тяжелый труд, и на это ухо-
дит 4 часа в день», — говорила она корреспонденту в
декабре 2008 года. Г-жа Гондве, приглашенная евро- 20  Экстремальные погодные явления,
недостаточные ответные меры
пейской неправительственной организацией на 14-ю
Конференцию сторон Рамочной конвенции Органи- По данным доклада, опубликованного в 2009 году организа-
зации Объединенных Наций об изменении климата, цией «Оксфам Интернэшнл», в 2007 году «наводнения про-
состоявшейся в Познани, Польша, рассказала, что ей исходили в 23 африканских и 11 азиатских странах, и были
самыми сильными за последние десятилетия. Два урагана и
необходима более совершенная технология полива,
проливные дожди обрушились на значительную часть Цент­
чтобы это не занимало столько времени. По ее словам, ральной Америки; почти половина штата Табаско в Мексике
ей необходимо также улучшить складские помещения оказалась затопленной. По словам Координатора по чрезвы-
и подобрать лучшие сорта семян. чайной помощи Организации Объединенных Наций Джона
«Как крестьянка, знающая местные условия, я Холмса, «все эти явления сами по себе не привели к массовой
знаю, что мне надо и что приносит результаты. Я здесь гибели людей, однако в совокупности они представляют со-
бой бедствие огромных масштабов. Однако в 2008 году череда
выросла и я знаю, как меняется климат» . 2

климатических бедствий не прекратилась: циклон Наргис


К несчастью для г-жи Гондве и всех нас, климати- опустошил значительные районы Мьянмы, а особенно разру-
ческая система будет продолжать изменяться. Через шительный сезон атлантических ураганов унес сотни жизней и
четыре десятилетия средние температуры в Малави, нанес огромный экономический ущерб многим районам Кубы,
по-видимому, поднимутся на целый градус Цельсия, Доминиканской Республики, Гаити и Соединенных Штатов.
и урожаи значительно снизятся. Вместе с тем, числен- Во многих случаях нерациональное управление деятельно-
стью в области окружающей среды усилило последствия этих
ность населения в Малави, по прогнозам, возрастет с
климатических бедствий. Дожди, прошедшие в Индии в 2008
нынешних 15 млн. чел. до 41,5 млн. чел. к 2050 год . 3

году, вызвали серьезные наводнения не потому, что они были


особо сильными, а потому, что произошло разрушение плохо
Необходимость адаптации содержащихся дамб и обрушение берегов. В августе 2008 года
Если не появится какая-то противодействующая прорыв дамбы на реке Коси вызвал одно из самых сильных на-
сила, выходящая за пределы нынешних научных воднений в истории самого бедного в Индии штата Бихар» . 4

Две женщины преодолевают паводковые воды в марокканском городе Сук Ларбаа.


t

© АФП

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 45
Рисунок 4.1.  Последствия изменения климата и Цели развития тысячелетия

Цели развития тысячелетия Потенциальные последствия изменения климата

Цель 1 • Ущерб, причиненный средствам жизнеобеспечения, в частности домам, источникам водоснабжения,


Ликвидация крайней здоровью и инфраструктуре, может лишить людей средств к существованию;
нищеты и голода • снижение урожая отрицательно скажется на продовольственной безопасности;
• изменения в экосистемах и ресурсах, инфраструктуре и производительности труда уменьшат возможности
повышения доходов и отрицательно скажутся на экономическом росте;
• рост социальной напряженности, связанный с использованием ресурсов, может приводить к возникновению
конфликтов, дестабилизирующих жизнь и источники доходов, и вынуждать общины к миграции.

Цель 2 • Утрата средств к существованию и стихийные бедствия уменьшат возможности для нормальной учебы;
Достижение всеобщего больше детей (особенно девочек) бросят школу, чтобы помогать носить воду, зарабатывать на жизнь или
начального образования ухаживать за больными членами семьи;
• в результате недостаточного питания и болезней снизится посещаемость школ и способность детей
к обучению;
• перемещение и миграция приведут к снижению доступа к образованию.

Цель 3 • По мере усиления зависимости женщин от природной окружающей среды как источника существования, в
Содействие гендерному том числе от сельскохозяйственного производства, гендерное неравенство усугубится. В результате может
равенству и расширению прав ухудшиться здоровье, и будет оставаться меньше времени для участия в принятии решений и получении
и возможностей женщин дополнительного заработка;
• женщинам и девочкам обычно приходится работать по дому, а также ходить за водой, кормом для скота,
дровами и нередко добывать еду. В периоды климатических стрессов им придется при меньших ресурсах
справляться с бóльшим объемом работы;
• домашние хозяйства, возглавляемые женщинами с ограниченными средствами, будут особенно уязвимы
в отношении бедствий, связанных с климатом.

Цель 4 • В связи с тепловыми волнами, наводнениями, засухами и ураганами уровни смертности и заболеваемости
Снижение детской смертности возрастут;
• дети и беременные женщины особенно подвержены трансмиссивным болезням (например, малярии и
лихорадке Денге), а также заболеваниям, передаваемым через воду (например, холере и дизентерии),
которые могут усилиться и распространиться на новые районы;
• снижение водной и продовольственной безопасности отрицательно отразится на здоровье детей.

Цель 5 • Нехватка и ухудшение качества питьевой воды отрицательно скажется на материнском здоровье;
Улучшение материнского • отсутствие продовольственной безопасности приведет к недостаточному питанию;
здоровья • в результате засух и наводнений распространятся болезни, передаваемые через воду, что отразится на
материнском здоровье.

Цель 6 • Нехватка воды и потепление усилят уязвимость к этой болезни;


Борьба с ВИЧ/СПИДом, малярией • в семьях, пораженных СПИДом, меньше средств к существованию; недостаточное питание ускорит
и другими болезнями негативные последствия этого заболевания.

Цель 7 •• Изменения и, возможно, необратимый ущерб может быть нанесен качеству и продуктивности экосистем и
Обеспечение экологической природных ресурсов;
устойчивости • произойдет уменьшение биоразнообразия и дальнейшее ухудшение состояния окружающей среды;
•• изменения во взаимосвязи и взаимодействии человека с экосистемой приведут к утрате биоразнообразия
и основных систем, поддерживающих жизнеобеспечение многих людей, особенно в Африке.

Цель 8 • Изменения климата — это глобальный вопрос и глобальная проблема: для ответных мер необходимо
Создание глобального глобальное сотрудничество, особенно для оказания помощи развивающимся странам в адаптации к
партнерства в целях развития отрицательным последствиям изменения климата;
• под воздействием климатических факторов может произойти усиление напряженности в международных
отношениях.

Источник:  Рамочная Конвенция ООН об изменении климата, 2007 год. Climate Change: Impacts, Vulnerabilities and Adaptation in Developing Countries. Bonn: United Nations Framework Convention on Climate
Change Secretariat. United Nations Development Programme. 2009. Climate Change Affects All the MDGs. At undp.org/climatechange/about.htm.

46 Г л а в а 4 : Со з д а н и е у с то й ч и во с т и
быстрыми темпами оно будет происходить или где над уровнем моря, проживает 13 процентов город-
и когда оно закончится. И хотя ни один ученый не в ского населения мира . В числе крупнейших городов
6

состоянии уверить нас в том, что любое конкретное мира, находящихся в зоне риска, — Дакка, Джакарта,
экстремальное метеорологическое явление являет- Мумбаи, Нью-Йорк, Шанхай и Токио . Охватываю- 7

ся прямым следствием антропогенного изменения щие целые регионы, волны тепла, каких еще не знало
климата, характер таких явлений прослеживается и человечество, могут раскалить целые города, которые
сходен с тем, что, по мнению ученых, ожидает нас в уже превратились в «городские острова тепла» из-за
предстоящие десятилетия. Поскольку в атмосфере широкого применения искусственных покрытий и
уже произошли изменения, любые погодные явления, бетона. С учетом отрицательных последствий для
происходящие сегодня, несут в себе, пусть самые здоровья, развития и самой жизни человека подобных
неприметные, элементы человеческого воздействия. изменений климата, правительствам и общественно-
Вероятное повышение температуры в нынешнем сти необходимо безотлагательно разработать планы в
веке в пределах от 2 до 4,5 градусов Цельсия вызывает отношении того, как цивилизация может противосто-
значительную обеспокоенность . Еще большую тревогу
5
ять таким изменениям и выжить.
вызывает возможность действительно катастрофиче- До недавнего времени наука об изменении клима-
ского роста температур и последствий для климата, та оставалась, в основном, в академических рамках.
особенно если правительства не будут действовать Мы только начинаем задумываться о воздействии
решительно и безотлагательно для ограничения объ- человека и всех последствиях различных сценариев
емов выбросов. В долгосрочном плане уровень моря изменения климата, опубликованных Межправитель-
может подняться на 1 метр и, вероятно, еще выше, что ственной группой экспертов по изменению климата
может привести к частичному затоплению городов, и другими научными учреждениями. Однако из
расположенных на нынешнем уровне моря, на морских исторического и недавнего опыта мы знаем одно:
побережьях и по берегам приливных рек. По данным когда условия становятся тяжелыми, а ресурсы недо-
проведенного в 2007 году исследования, в низменных статочными, бедные и маргинализованные не только
прибрежных зонах, высота которых ниже 10 метров в связи с бедностью группы — женщины, молодежь,

21   Репродуктивное здоровье, народонаселение и Цели развития тысячелетия

В каждой ЦРТ содержатся демографиче- появляется больше возможностей к дости- непосредственно содействующим усили-
ские компоненты или последствия, связан- жению гендерного равенства, а наличие ям по уменьшению распространения ВИЧ,
ные с человеческим фактором решаемых гендерного равенства укрепляет из воз- а меры в области планирования семьи мо-
проблем, и во многих случаях указываются можность регулировать воспроизводство гут помочь ВИЧ-позитивным женщинам
те меры, которые необходимо принять для (ЦРТ 3). Добровольное планирование се- самим решать, рожать ли детей и в какие
их решения. Как отметил в 2002 году быв- мьи непосредственно ведет к снижению сроки, тем самым снижая число случаев
ший Генеральный секретарь Организации детской смертности (ЦРТ 4) и укреплению передачи заболевания от матери ребенку
Объединенных Наций Кофи Аннан, эти цели материнского здоровья (ЦРТ 5). Замедле- (ЦРТ 6).
не могут быть достигнуты, «если вопро- ние темпов роста численности населения С точки зрения достижения ЦРТ 7, ка-
сы народонаселения и репродуктивного в результате доступа к услугам в области сающейся обеспечения экологической
здоровья не будут решаться напрямую. Это репродуктивного здоровья способствует устойчивости, замедление роста числен-
означает укрепление усилий по расшире- ликвидации голода (ЦРТ 1) и снижает веро- ности населения сказывается по многим
нию прав женщин и увеличение инвести- ятность того, что лишь только численность направлениям: облегчение положения, свя-
ций в образование и здравоохранение, в станет причиной, подрывающей усилия по занного с растущей нехваткой воды; замед-
том числе в репродуктивное здоровье и охвату школьным образованием и повыше- ление потери лесов, рыбных промыслов
планирование семьи» .
9
нию качества обучения (ЦРТ 2). Профилак- и биоразнообразия; замедление темпов
Коротко говоря, когда женщины в тика инфекций, передающихся половым выброса парниковых газов и укрепление
состоянии регулировать размер своей путем, является основным компонентом устойчивости стран в процессе адаптации
семьи и сроки рождения ребенка, у них улучшения репродуктивного здоровья, к изменениям климата.

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 47
престарелые, коренные народы и другие меньшинства Не все изменения связаны с климатом
— становятся самыми уязвимыми. Кроме того, им Не случайно считается, что развитые страны обладают
оказывается меньше поддержки, и их нередко исклю- наибольшей способностью адаптации к последствиям
чают из участия в коллективных ответных мерах изменений климата. Устойчивость обществ — имею-
общества по ликвидации последствий бедствий. щиеся ресурсы, потенциалы и приспособляемость,
Организация Объединенных Наций и правитель- позволяющие им противостоять и адаптироваться
ства определили ряд первоочередных задач, которые ко всякого рода внезапным изменениям без значи-
должны быть осуществлены к 2015 году — Цели тельного ущерба для жизни, здоровья и благосостоя-
развития тысячелетия (ЦРТ), и в случае их достиже- ния — во многом сравнима с теми экономическими
ния они будут в значительной мере способствовать и социальными рубежами, к достижению которых и
устойчивости климата. Как пример того, что циклы направлено развитие. Подобное сходство фактически
причинной обусловленности могут оборачиваться осложнило переговоры по климату в связи с озабочен-
либо благом, либо вредом, достижение самих ЦРТ ностью некоторых неправительственных организаций
оказалось под угрозой воздействия изменения кли- и правительств развитых стран в отношении того, что
мата, а также динамики народонаселения и моделей новое финансирование на цели адаптации к измене-
потребления. Увязка ЦРТ с проблемами изменения ниям климата может привести просто к сокращению
климата, а также с усилиями по улучшению доступа к объемов помощи в целях развития, когда вместо
услугам в области репродуктивного здоровья и дости- действительного увеличения объемов финансовых
жению гендерного равенства имеет жизненно важное потоков сменятся лишь названия. «Дополнительность»
значение, поскольку прогресс в области достижения финансовых ресурсов — то, что они дополняют, а
большинства ЦРТ развивается медленно. Особенно не заменяют помощь в целях развития — является
отстает от графика ЦРТ 5, касающаяся улучшения ключевым требованием для любого справедливого
материнского здоровья, притом что материнская окончательного соглашения по климату.
смертность остается сегодня на том же уровне, что Неопределенность в отношении того, что является
и два десятилетия назад . 8
адаптацией к изменению климата и что является

22   Изменение климата или ухудшение состояния окружающей среды?

Различия между последствиями изменения возрастающего объема парниковых газов, которые, однако, могут также возникать в
климата и признаками ухудшения состоя- выбрасываемых в атмосферу, и большин- результате чрезмерного использования
ния окружающей среды не всегда очевид- ство этих выбросов связано со сжиганием воды для нужд сельского хозяйства, про-
ны. Природная изменчивость погодных ископаемого топлива. Другим крупным ис- мышленности и людей, живущих поблизо-
условий существовала всегда. Засухи, бури точником является обезлесение. С умень- сти в крупных городах.
и волны тепла с определенной регулярно- шением площади лесов способность зем- Утрата биоразнообразия является эко-
стью возникали во многих частях мира на ли абсорбировать излишки углеродных логической проблемой, которая в ряде
протяжении тысячелетий. соединений из атмосферы снизилась. случаев связана с изменениями климата,
Однако многие из этих обычных ме- Некоторые экологические проблемы хотя в иных случаях это может стать ре-
теорологических явлений происходят могут ошибочно приниматься за измене- зультатом изменения характера земле-
чаще и с большей силой из-за изменений ния климатического характера. Например, пользования, сведения лесов или загряз-
климата. В результате изменения климата иногда пашни становятся непригодными нения окружающей среды. В результате
происходит также таяние полярных льдов, из-за засоления, что подчас является ре- изменения климата происходит потепле-
приводящее к повышению уровня моря, зультатом повышения уровня моря. Од- ние и повышение кислотности мирового
и наблюдаются длительные засухи в тех нако засоление почв чаще всего является океана, что ведет к гибели морской флоры
частях мира, для которых не характерны результатом воздействия ирригационных и фауны. Однако перелов рыбы и загряз-
засушливые периоды. систем, которые вытягивают содержащие- нения также могут отразиться на умень-
Недавние изменения климата явля- ся в земле соли на поверхность. Пересы- шении численности популяций рыб во
ются, в первую очередь, результатом все хание рек и озер может вызывать засухи, многих районах.

48 Г л а в а 4 : Со з д а н и е у с то й ч и во с т и
процессом развития, отражается и на неопределен- атмосфере, по-видимому, в меньшей степени пострада-
ности в отношении того, какие явления являются ют от последствий изменения климата и наоборот.
следствием изменения климата, а какие — явлениями С учетом диспропорций между причинами и
окружающей среды, которые вполне могут проис- последствиями и их источниками в более богатых и
ходить, даже если предположить, что парниковые газы более бедных странах, основной целью справедливо-
не оказывают влияния на климат или на экосистемы. го соглашения по климату, дополняющего Рамочную
Провести такое различие особенно важно, поскольку конвенцию Организации Объединенных Наций об
Рамочная конвенция Организации Объединенных изменении климата и Киотский протокол, является
Наций об изменении климата требует от стран, в создание новых и дополнительных механизмов финан-
большей мере ответственных за изменение климата, сирования в целях оказания помощи развивающим-
взять на себя бóльшую ответственность с учетом своих ся странам в облегчении того бремени, которое они
потенциалов по принятию ответных мер в связи с этой вынуждены нести в связи с изменениями климата.
проблемой. Те страны, которые в большей мере ответ- Имеет значение и ответственность за наши дей-
ственны за накопление излишков парниковых газов в ствия как на уровне стран, так и на уровне отдельного

Рисунок 4.2. Неравное бремя


Хотя развитые страны до настоящего времени в большей мере способствовали антропогенному изменению климата (искаженный масштаб верхней
карты отражает выбросы двуокиси углерода, связанной с сжиганием ископаемого топлива, по данным на 2002 год), жители бедных стран, особенно
африканских, уже сейчас имеют больше шансов умереть в результате изменений климата, которые произошли до 2000 года (на нижней карте мира
масштабы искажены в соответствии с проведенными Всемирной организацией здравоохранения региональными оценками подушевых показателей
смертности, связанными с изменениями климата в конце XX века).

Источник:  Patz, J. and others. 2007. “Climate Change and Global Health: Quantifying a Growing Ethical Crisis.” Ecohealth 4:397-405; World Health Organization. 2008. Protecting Health from Climate Change: World Health
Day 2008. Geneva: World Health Organization.

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 49
Бангладешская женщина выращивает тыквы на крыше своего дома. Огород на крыше обеспечивает еду во время наводнений, когда из-за разлива вод гибнет
t
урожай.
© ГМБ Акаш/«Панос пикчерз»

человека. Однако попытки оценить в каждом случае ресурсов и улучшения качества окружающей среды в
степень вины за взаимосвязанные экологические, этих регионах» . 10

социальные и экономические проблемы могут далеко Наличие возобновляемых источников пресной


увести нас от решения основной задачи: безотлагатель- воды, (имеющее решающее значение для достиже-
ной разработки эффективных совместных действий ния ЦРТ 1), является одним из вопросов, который
и межкультурных ответных мер в отношении труд- остро зависит от численности населения и темпов
ностей, которые испытает густонаселенный, неспра- его роста, а также от уровня экономического разви-
ведливый, разделенный по принципу пола и полный тия. Специалисты Департамента по экономическим и
стрессовых ситуаций мир. социальным вопросам Организации Объединенных
Вопросы народонаселения и его взаимосвязи с раз- Наций недавно провели исследование прогнозируемых
витием и окружающей средой необходимо учитывать тенденций в области выпадения осадков и плотности
в этом процессе не только из-за длительного воздей- населения в Африке в период с 2000 по 2050 годы и
ствия населения на масштабы выбросов парниковых пришли к выводу, что демографические изменения
газов, но и потому, что динамика народонаселения будут, по-видимому, играть бóльшую роль, чем изме-
взаимосвязана с окружающей средой и оказывает нения климата, при определении наличия источников
влияние на многие изменения, которые нередко при- воды в будущем. Более того, по их мнению, замедление
нимаются за последствия изменения климата. Как роста численности населения может напрямую способ-
отмечает Межправительственная группа экспертов по ствовать адаптации. По их мнению, «в южной части
изменению климата, районы с высокими темпами при- Африки демографическая стагнация, [то есть замедле-
роста населения столкнутся с особыми трудностями ние или отсутствие прироста населения], по-видимому,
в преодолении продовольственной безопасности, в то приведет к существенному смягчению воздействия
время как изменение климата «усложнит двуединую изменения климата» . 11

проблему удовлетворения спроса на продовольствие Такие выводы не подразумевают какого-либо


(зерновые) и одновременной защиты природных аннулирования обязательств развитых стран в соот-

50 Г л а в а 4 : Со з д а н и е у с то й ч и во с т и
ветствии с Рамочной конвенцией ООН об изменении рыбы, незаконного использования сетей, а в одном
климата. Такие обязательства предусматривают сокра- случае — сбора морских раковин женщинами в рамках
щение их собственных выбросов парниковых газов и проектов, связанных с микрофинансированием для
обеспечение необходимых объемов финансирования обеспечения источников дохода. Участники практи-
и передачи технологии развивающимся странам в кума позитивно отнеслись к этим высказываниям
дополнение к существующей помощи в целях разви- как к возможности извлечь уроки и лучше понять
тия. Аналогичным образом, любые демографические экологические последствия повседневной деятель-
факторы, содействующие укреплению социальной ности . Гендерное равенство и доступ к услугам в
13

устойчивости, не предполагают какого-либо отхода области репродуктивного здоровья играют основную


от подхода к вопросам народонаселения, основываю- роль в создании и сохранении устойчивости обще-
щегося на соблюдении прав, который был принят ства по отношению к стрессам, возникающим в мире
странами на Международной в результате потепления. Когда
конференции по вопросам женщины, стоя плечом к плечу с
Во время бедствий женщины
народонаселения и развития мужчинами во всех областях жизни,
(МКНР). Эти выводы подраз- гибнут чаще, чем мужчины, и обладают свободой и возможностью
умевают использование более погибают в более раннем возрасте, для принятия решения в области
всеобъемлющего подхода, однако существует немного репродуктивных вопросов, то их
включающего доступ к репро- жизнестойкость возрастает и высво-
надежных данных, документально
дуктивному здоровью и упро- бождается их социальный и эконо-
чение гендерного равенства подтверждающих это явление, в мический потенциал. Следствием
не только в целях сокращения основном потому, что международное наличия у женщин равных прав
объемов выбросов парниковых и возможностей обычно является
сообщество уделяло мало внимания
газов в долгосрочном плане, но уменьшение размеров семьи, что
и в целях создания потенциала гендерным аспектам последствий способствует стабилизации числен-
во всех странах для адаптации стихийных бедствий. ности населения в долгосрочном
к изменениям климата. Даже плане.
эксперты иногда не могут провести различия между
последствиями изменения климата, глобальными по Социальные и культурные аспекты
своей природе, и ухудшением состояния окружающей уязвимости и адаптация
среды, которое может в большей степени оказаться Маргинализация женщин и дискриминация, а также
следствием потребностей людей на местах, связанных недостаточное внимание тому, каким образом гендер-
с экономическим развитием и ростом численности ное неравенство препятствует развитию, сохранению
населения. здоровья, справедливости и благосостоянию человека
Однако на уровне общин и людей, живущих в них, в целом, ослабляет устойчивость стран к изменениям
такие различия нередко осознаются и проводятся. климата. Устойчивость чаще всего достигается и раз-
Женщины, живущие в сельской местности, которые вивается в обществах, в которых все люди могут посе-
находятся в большей, по сравнению с мужчинами, щать школу, имеют доступ к медицинским услугам,
зависимости от природных ресурсов, что прямо про- пользуются равной защитой закона и в полной мере
порционально связано с уровнем их нищеты, нередко могут распоряжаться собственной жизнью, а также
прекрасно осведомлены о том, что деятельность их судьбами своих общин и стран. Кроме того, нередко
общин или даже их собственная деятельность может устойчивость коренится в культуре и проявляется во
привести к ухудшению состояния местной окружаю- многих случаях в традициях проявления щедрости
щей среды . На проходившем в Дакаре в 2008 году
12
к нуждающимся и к совместным действиям в случае
практикуме по изменению климата и гендерным бедствий.
вопросам участвующие в нем женщины из Сенегала По своей численности и неравенству гендерных
и Ганы отмечали заметные признаки ущерба, нане- отношений во всем мире женщины находятся в самых
сенного окружающей среде в результате перелова неблагоприятных условиях для выживания в разного

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 51
рода стрессовых ситуациях и их для преодоления — существует немного надежных данных, документально
от хронической нехватки еды и недостатка воды до подтверждающих это явление, в основном потому, что
стихийных бедствий и насильственных конфликтов, международное сообщество уделяло мало внимания
нарастающих по мере нагревания планеты. Хотя на гендерным аспектам последствий стихийных бедствий.
долю женщин приходится половина взрослого насе- Тем не менее, ограниченные исследования отдельных
ления, по всеобщему мнению, их доля среди бедного случаев, связанных с опустошительным циклоном в
населения гораздо выше. Дифференциация бедности Бангладеш в 1991 году, тепловой волной в Европе в
по гендерному признаку изучена еще не в полной 2003 году и азиатским цунами в 2004 году, подтверж-
мере, однако она определяется, дают бóльшую уязвимость жен-
по-видимому, несколькими фак- щин. Экономисты Эрик Нимайер
торами. В большинстве обществ Учитывая длительную историю и Томас Плюмпер на основе
женщины, по сравнению с ни с чем не сравнимых страданий выборочных данных о стихийных
мужчинами, реже работают по бедствиях в 141 стране в период с
женщин и детей, вопросы взаимосвязи
найму и получают в среднем 1981 по 2002 годы пришли к выво-
меньше за аналогичную работу. гендерного равенства, народонаселения ду о том, что «в результате стихий-
Кроме того, многие женщины, и воздействий изменения климата ных бедствий (и их последующего
состоящие в браке или иных заслуживают дальнейшего исследования воздействия) в среднем гибнет
отношениях с мужчинами, име- больше женщин, чем мужчин, или
таких связей и целенаправленных
ющими низкий доход, попадают женщины гибнут в более раннем
в условия «вторичной нищеты»: конструктивных мер в районах, возрасте, чем мужчины». Более
их партнеры тратят значитель- которые все более предрасположены того, исследователи установили,
ную часть своего ограниченного что чем сильнее бедствие и ниже
к насильственным гражданским
дохода на такие личные нужды, социально-экономический статус
как алкоголь, наркотики и конфликтам. пострадавшего населения, тем
азартные игры, а не на семью. шире разрыв в показателях смерт-
Наконец, домохозяйства с единственным родителем ности между женщинами и мужчинами в периоды
гораздо чаще возглавляются женщинами, чем муж- таких стихийных бедствий, как циклоны, землетрясе-
чинами, и в большинстве своем эти домохозяйства, ния и цунами.
возглавляемые женщинами, относятся к категории Почему женщины более уязвимы? Несомненно,
бедных. Например, в Бангладеш три из 10 домохо- отчасти уязвимость проистекает из биологических
зяйств возглавляются женщинами, и 95 процентов от особенностей. Например, в любом населенном пункте
этих возглавляемых женщинами домохозяйств живут часть женщин будут беременны и смогут в меньшей
ниже черты бедности . Последствия более высокого
14
степени переносить все тяготы, связанные с бегством
уровня бедности среди женщин и социальные ожида- или выживанием в случае возникновения бедствия.
ния в отношении их поведения со всей очевидностью Из-за того, что мышечная масса верхней части тела
проявились во время и после недавних стихийных у мужчин, в среднем, больше, в подобных обстоя-
бедствий. Хотя многие бедствия не связаны с измене- тельствах это может дать им преимущество. Однако,
ниями климата (см. врезку 4 «Какое отношение имеют согласно заключению Нимайера и Плюмпера, повы-
цунами к изменению климата?»), с учетом характера шенная уязвимость женщин является не следствием
и последствий этих бедствий можно спрогнозировать биологических особенностей, а результатом обще-
вероятные модели поведения и последствия предстоя- ственных отношений. «Наши исследования показы-
щего изменения климата, если мы не начнем безот- вают, что являющаяся непосредственно следствием
лагательно действовать для создания новых моделей, социального устройства уязвимость женщин по
обеспечивающих вовлечение женщин, справедливость гендерному признаку, встроенная в повседневные
и гендерное равенство. социально-экономические структуры, приводит к
Во время бедствий женщины гибнут чаще, чем более высоким показателям смертности среди жен-
мужчины, и погибают в более раннем возрасте, однако щин во время бедствий по сравнению с мужчинами» . 15

52 Г л а в а 4 : Со з д а н и е у с то й ч и во с т и
Множество примеров тому содержится в материа-
Рисунок 4.4. Доля сельскохозяйственных работ,
лах, посвященных таким недавним бедствиям, как
осуществляемых женщинами
цунами 2004 года. Многие женщины погибли, потому в отдельных странах
что находились дома, ничего не зная о приближаю-
Бенин
щейся роковой волне, в то время как их мужья-рыбаки
остались живы в своих лодках, оставшихся на плаву.
Конго
Некоторые женщины запутались в своих сари и уто-
нули. А другие никогда так и не научились плавать, Марокко
несмотря на то, что всю жизнь прожили рядом с водой.
Девочки тонули потому, что никогда не учились лазать Намибия
по деревьям, как их братья. Одну девочку унесло при-
ливной волной, потому что отец был не в состоянии Судан

удержать ее вместе с братом, как он сказал позднее,


Тунис
«сын должен стать продолжателем рода» .
16

Уровень социальной уязвимости женщин редко Объединенная


Республика
снижается вместе с уходом паводковых вод. Напря- Танзания
женность, возникающая во время катастроф, нередко Зимбабве
усиливает риски, связанные с насилием на гендерной
0 10 20 30 40 50 60 70
основе, которое уже существовало до того, как произо-
шло бедствие . Во всем мире, где в большинстве пра-
17
Источник:  United Nations Environment Programme/GRID Arendal. 2008. Website: http://maps.grida.no/
go/graphic/the-percentage-of-agricultural-work-carried-out-by-women-compared-with-the-percentage-
вительственных учреждений работают мужчины и of-female-exte, accessed 27 July 2009.
укоренилось представление о том, что мужчина являет-
ся главой семьи, женщин нередко обходят при выпла-
тах на восстановление и при оказании других видов Неправительственными организациями докумен-
помощи. При слабых социальных сетях в окружающей тально зарегистрированы примеры совместной работы
их действительности, информация, необходимая для женщин и мужчин вопреки сложившимся стереоти-
выживания, может пройти мимо них. пам. Вдовые отцы после стихийных бедствий в ряде
Если такая дискриминация на гендерной основе в случаев начинали активно заботиться о своих детях
периоды после бедствий широко распространена, то и даже переселялись ближе к школам, где учились их
во многих государственных учреждениях и неправи- дети. Рядом программ по возмещению ущерба преду-
тельственных организациях понимание нужд женщин сматривалось финансовое поощрение мужчин за отказ
улучшилось. На низовом уровне женщины во многих от употребления алкоголя в период восстановления
случаях просто проявили инициативу, настояв на после бедствия, что успешно облегчало «вторичную
участии в деятельности по ликвидации последствий нищету» женщин и уязвимость к жестокому обраще-
стихийных бедствий и планированию восстановитель- нию со стороны супругов . 19

ных работ. Еще во время катастрофического наводнения


в районе Саргода в Пакистане в 1992 году женщины Изменения климата и конфликтные ситуации
оказывали помощь в проектировании новых домов для Организация Объединенных Наций и правительства
своих семей и стали коллективными собственниками начинают проявлять обеспокоенность в связи с тем,
построенных домов, что содействовало расширению их что возможное изменение климата станет дополни-
возможностей. После циклона, который пронесся над тельным фактором, порождающим насильственные
штатом Орисса, Индия, в 1999 году, многие мероприятия гражданские конфликты в слабых государствах во
по оказанию помощи проводились с участием женщин, всем мире. (Используемые в научно-исследовательской
которые непосредственно получали предметы помощи, литературе такие различные определения, как «неста-
займы и ссуды на строительство домов, что, как это бильное» или «недееспособное» государство, под-
документально зафиксировано, повысило их чувство разумевают такие государства, которые не способны
собственного достоинства и социальный статус .
18
гарантировать безопасность за пределами столиц, а

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 53
23  После бедствия: набор гигиенических средств и консультирование
по вопросам сексуального насилия
На следующий год после разрушительного ЮНФПА совместно с индонезийской ассо- За последнее десятилетие ЮНФПА раз-
цунами 2004 года отделения ЮНФПА в Ин- циацией психологов содействовал работе работал потенциал по оказанию чрезвычай-
донезии, Шри-Ланке, Таиланде и на Маль- с населением в общинных центрах и подго- ной помощи для предоставления основных
дивских Островах скоординировали свои товке консультантов по вопросам о том, как услуг в области репродуктивного здоровья
усилия с другими учреждениями системы реагировать в случаях насилия на гендер- для лиц, пострадавших от стихийных бед-
Организации Объединенных Наций для ной основе и сексуального насилия. ствий или живущих в лагерях беженцев.
оказания помощи в период восстанови- В пострадавших районах ЮНФПА рас- Эти мероприятия благотворно сказываются
тельных работ после стихийного бедствия. пределил сотни тысяч личных гигиениче- в долгосрочном плане на пострадавшем
Персонал ЮНФПА обеспечил, чтобы по- ских комплектов, в которых, помимо таких населении. По данным одного исследова-
требности женщин и девушек в области предметов первой необходимости, как ния, такие показатели репродуктивного
охраны репродуктивного здоровья и мате- мыло, туалетная бумага, зубные щетки и здоровья, как материнская и младенческая
ринства не упускались из виду в ходе вос- гигиенические салфетки, вкладывались смертность, и уровни использования кон-
становительных работ и чтобы в планах по презервативы в целях профилактики ВИЧ трацептивных средств в Африке были выше
реабилитации включались меры по предот- и других передающихся половым путем среди беженцев, чем у населения прилежа-
вращению сексуального насилия. инфекций, а также для предотвращения щих районов . Этот опыт может оказаться
21

В провинциях Индонезии, пос тра- нежелательных беременностей. В числе применимым в связи с ожидаемым в мире
давших от цунами, в центры первичной других материалов и оборудования, ис- потеплением. При достаточном уровне фи-
медико-санитарной помощи были направ- пользовавшихся при оказании чрезвычай- нансирования и политической воли такие
лены аптечки и инструменты для оказания ной помощи после цунами, были средства мероприятия могут носить всеобщий, а не
неотложной акушерской помощи, в ко- контрацепции для чрезвычайных случаев, целевой характер, что позволит уменьшить
торой особенно нуждались беременные материалы для безопасных родов и лекар- степень уязвимости населения во всем
женщины в общинах, ставших еще более ства для лечения заболеваний, передаю- мире в связи с последствиями изменения
удаленными после стихийного бедствия. щихся половым путем .20
климата.

иногда и в их пределах). На долю таких государств климата. Посетивший этот район в 2006 году Генераль-
приходится 9 процентов населения мира, но это, ный секретарь ООН Пан Ги Мун обратил внимание на
однако, составляет свыше четверти бедного населе- тенденцию уменьшения количества осадков в послед-
ния мира, что еще более увеличивает вероятность и ние годы и отметил, что климатические изменения
последствия как дискриминации на гендерной осно- усугубляют процесс опустынивания и способствуют
ве, так и ограниченного доступа к услугам в области усилению напряженности в этом районе . Женщинам
23

репродуктивного здоровья . 22
Дарфура пришлось заплатить высокую цену за разгул
Хотя взаимосвязь между ухудшением состояния насилия в районах их проживания: они подвергались
окружающей среды и гражданскими конфликтами изнасилованиям, другим формам сексуального наси-
продолжает обсуждаться, специалисты по вопросам лия, и опасность еще более увеличивалась, когда им
безопасности считают, что нехватка пресной воды и приходилось ходить за водой или за дровами в этом
плодородных пашен может обострить существовав- бедном ресурсами районе.
шие ранее противоречия. Слаборазвитая экономика, Отчасти в связи с неопределенностью в отноше-
несправедливость власти и распределения богатства, нии того, каким образом будет меняться климат и
а также неэффективное управление способствуют насколько нынешние конфликтные ситуации связаны
вспышкам насилия, которые нередко возникают на с изменением климата или окружающей среды, ряд
этнической почве. Возможные перемещения населе- экспертов предупреждают о необходимости про-
ния, связанные с подъемом уровня моря, могут увели- являть осторожность в оценках взаимосвязи между
чить опасность возникновения конфликтов. Конфликт изменениями климата и конфликтными ситуация-
в районе Дарфура в Судане может служить одним из ми . Дело, однако, в том, что конфликтные ситуации
24

примеров обострения насилия в связи с изменением и их последствия относятся к числу тех последствий

54 Г л а в а 4 : Со з д а н и е у с то й ч и во с т и
изменения климата, в отношении которых нам необ- рассматривались как безнадежные случаи перенасе-
ходимо применять принцип предосторожности и ленности и неуправляемости, в последнее время стали
предвидеть их, даже если мы не способны их про- рассматриваться как центры творческой активности и
гнозировать. Учитывая длительную историю ни с чем инноваций, в которых самые бедные их жители неред-
не сравнимых страданий женщин и детей, вопросы ко наиболее способны к инновациям, отчасти в связи с
взаимосвязи гендерного равенства, народонаселения и необходимостью выживать в самодельном жилье при
воздействий изменения климата заслуживают даль- низком уровне развития муниципальных услуг.
нейшего исследования таких связей и целенаправлен- С учетом нынешнего изменения климата потреб-
ных конструктивных мер в районах, которые все более ность в таких инновационных подходах будет воз-
предрасположены к насильственным гражданским растать. Уже сейчас каждый десятый человек живет
конфликтам. в прибрежных городах, расположенных всего на
несколько метров выше уровня моря. По оценкам,
Повышение уровня моря и проблемы численность населения, подвергающегося серьезному
урбанизации риску перемещения при повышении уровня моря на
Одним из наиболее важных процессов динамики 1 или 2 метра, составляет от 384 млн. до 643 млн. чело-
народонаселения в наше время является урбанизация век . По прогнозам, к середине века почти весь чистый
25

— увеличение доли населения, живущего в городах. прирост численности населения будет происходить в
Как отмечалось в докладе ЮНФПА «Народонаселение городах или тяготеть к городским территориям при
мира в 2007 году: использование потенциала урбани- прогнозируемом удвоении численности городского
зации», даже крупнейшие города мира, которые ранее населения и еще большего увеличения количества

Рисунок 4.3. Города, расположенные в низменных прибрежных зонах

Саппоро
Сеул
Измир

Токио

Иерусалим
Jérusalem
Ханой
Карачи Тайбэй
Джидда
Djeddah Читтагонг
Калькутта
Бангкок

Аден Ченнаи
Хошимин
Куала-Лумпур
Сингапур
Доля городского населения страны, проживающего в городах, Коломбо
расположенных в низменных прибрежных зонах (в процентах)

Не НПЗ Размеры городов:


0.0 - 5.0 малые
5.1 - 10.0 средние Джакарта
10.1 - 15.0 большие
15.1 - 20.0
Численность населения городов:
20.1 - 25.0 Малые: 100–500 тысяч Используемые в настоящем издании обозначения и изложение материала не означают
Средние: 500 тысяч – 1 миллион
> 25.0 Крупные: свыше 1 миллиона выражения со стороны ЮНФПА какого-либо мнения относительно правового статуса
той или иной страны, территории, города или района или их властей либо относитель-
Источник:  Хабитат ООН. но делимитации их границ или установления их пределов.

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 55
Бангладешские женщины теперь зарабатывают на жизнь рыбной ловлей в соленой воде на постоянно затопленных в результате
t
подъема уровня моря участках.
© ГМБ Акаш/«Панос пикчерз»

жителей трущоб. В этих условиях бедняки вынуждены для москитов. В настоящее время малярия является
селиться на единственно доступных землях — опасных самой распространенной причиной гибели беремен-
крутых склонах или расположенных едва выше уровня ных женщин в странах Африки к югу от Сахары . 26

воды — и жить под постоянной угрозой стремитель- Предполагается также, что заболеваемость лихорад-
ных потоков воды, оползней и наводнений. Большин- кой Денге и различными болезнями, переносимыми
ство крупнейших городов в мире расположены на клещами, либо возрастет в целом, либо, по меньшей
побережье или в устье крупных рек, где выше вероят- мере, распространится на другие районы в связи с
ность того, что повышение уровня воды превратится повышением температуры и изменением норм выпаде-
с течением времени в фактор опасности. В городах в ния осадков. В исследовании, которое упоминается в
различной степени начинают предвидеть возможные Четвертом докладе по оценке Межправительственной
последствия изменения климата, создавая системы группы экспертов по изменению климата, прогнози-
географической информации и аналогичные техноло- руется, что количество случаев диарейных заболева-
гии в рамках долгосрочного планирования. ний, от которых страдают, в основном, дети бедных
слоев населения в мире, возрастет на 5 процентов от
Распространение болезней нынешних уровней уже к 2020 году. Основная тяжесть
Плохое состояние здоровья также может служить в связи с появлением новых заболеваний, помимо уже
причиной дискриминации женщин, которые во всем существующих инфекционных болезней, ляжет на
мире чаще, по сравнению с мужчинами, инфицируют- плечи женщин, поскольку им, в основном, приходится
ся ВИЧ и чаще болеют малярией. Предполагается, что ухаживать за детьми.
среди инфекционных болезней малярия, по-видимому, Однако последствия изменения климата для здо-
получит более широкое распространение в связи с гло- ровья особенно неопределенны. Участники Группы
бальным потеплением с учетом вероятного расшире- считают, что прогнозы, касающиеся последствий для
ния ареалов температурных режимов, благоприятных здоровья, по уровню достоверности ниже, чем послед-

56 Г л а в а 4 : Со з д а н и е у с то й ч и во с т и
ствия повышения уровня моря или возникновения
более сильных ураганов. Одной из причин является 24  ВИЧ, СПИД и изменение климата
то, что состояние здоровья и заболеваемость подвер-
Дальнейшее распространение ВИЧ и СПИДа будет тесно свя-
жены воздействию очень многих человеческих фак-
зано с возможностью обществ адаптироваться к возрастанию
торов: состояния питания, безопасности источников
распространения не только инфекционных заболеваний, но и
воды и санитарных условий, наличия медицинских к нехваткам продовольствия и воды, более сильным бурям и
учреждений и качества обслуживания в них, а также другим последствиям изменения климата . Успехи и масшта-
28

предоставляемого ими набора профилактических и бы профилактики ВИЧ и лечение СПИДа могут, таким образом,
лечебных услуг. К числу наиболее важных факторов также способствовать укреплению социальной устойчивости
по отношению к грядущим разнообразным угрозам.
распространения инфекционных заболеваний, таких,
Объединенная программа ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС)
как H1N1 или свиной грипп, относятся растущая плот-
и Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) недавно
ность населения и доступность полетов самолетами в рассмотрели вопрос о том, каким образом принятый в стране
условиях глобализированной экономики. подход к пандемиям может повлиять на адаптацию к изме-
Проблемы здоровья связаны не только с послед- нениям климата. Эти две организации выделили следующие
ствиями изменения климата, но и с вызывающими его основные проблемы: глобальная и региональная продоволь-
ственная безопасность, распространение инфекционных
причинами. Загрязнения от того же сжигания ископае-
заболеваний, влияние систем управления на конфликты и
мого топлива, ведущие к изменению климата, могут
уровень нищеты, а также непропорциональные последствия
отрицательно сказываться на воспроизводстве. Напри- ВИЧ и СПИДа для девушек и женщин из бедных слоев насе-
мер, правительство Китая недавно отметило увеличе- ления. Была выражена особая озабоченность по поводу того,
ние отрицательных последствий развития, связанных что изменения климата могут уменьшить доходы от таких ви-
с загрязнением окружающей среды, особенно с ростом дов деятельности, связанных с интенсивным использованием
природных ресурсов, как сельское хозяйство и рыболовство,
выбросов от сжигания угля для энергетического обе-
в результате чего некоторые женщины будет вынуждены пой-
спечения быстрого экономического роста . Переход
27

ти в секс-индустрию, что тем самым приведет к росту показа-


от углеродных источников энергии к возобновляемым телей зараженности ВИЧ.
безусловно послужит укреплению здоровья людей во
всем мире.

Растущая необеспеченность последствия изменения климата лишь начинают про-


продовольствием являться. Особую озабоченность вызывает перспектива
Сельское хозяйство, по-видимому, является одной из производства продовольствия в южной части Африки,
тех сфер деятельности, в которых благополучие жен- где, по самой последней оценке Межправительственной
щин и их слабо отражаемая официальной статисти- группы экспертов по изменению климата, прогнозиру-
кой роль в наибольшей мере входит в противоречие с ются огромные потери урожаев, особенно у мелких фер-
необходимостью создания социальной устойчивости в меров, в отсутствие эффективных мер по адаптации . 29

отношении изменения климата. Женщины, особенно В области продовольствия, как и в области здраво-
в развивающихся странах, производят гораздо больше охранения, прослеживаются многие взаимосвязи между
продовольствия, чем считается, и что даже в настоя- жизнью женщин, экономическим развитием, вопросами
щее время отмечается существенный разрыв между народонаселения и климата. Среди наиболее важных
ресурсами, имеющимися в распоряжении женщин- последствий изменения климата для сельского хозяй-
крестьянок, и их вкладом в глобальную продоволь- ства до настоящего времени стала непредвиденная заме-
ственную безопасность. Кроме того, маловероятно, на продовольственных культур такими культурами, как
чтобы женщины, занимающиеся сельским хозяйством, сахарный тростник и сахарная кукуруза для произ-
владели землей, которую они обрабатывают. По данным водства биотоплива в связи с решением правительств
Международного центра исследований по проблемам развитых стран о частичной замене горючего для транс-
женщин, менее 15 процентов земель находится во портных средств на нефтяной основе биотопливом.
владении женщин. Мир сталкивается с ненадежностью Вместе с тем, в силу экономического и демографическо-
продовольственной безопасности уже в то время, когда го роста и развития глобальной торговли, произошло

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 57
25   Женщины — представители коренного населения адаптируются к изменениям климата

Представители коренных народов, особен- вого и справедливого развития. Женщины на Филиппинах. Имея подготовку меди-
но женщины, по-прежнему недостаточно — представители коренных народов могут цинской сестры, она считает, что репро-
представлены на глобальных переговорах сыграть здесь важную роль, поскольку не- дуктивное здоровье является важнейшей
по изменению климата. Однако, по словам редко они отвечают за устойчивое сельско- составной частью благополучия женщин. В
Виктории Таули-Корпус, им предстоит вне- хозяйственное производство, лесопользо- общинах коренного населения, где высок
сти важный вклад. Устойчивый жизненный вание, содержание водосборных бассейнов уровень младенческой и детской смерт-
уклад при низком уровне использования и многое другое, используя накопленный ности, женщинам приходится иметь много
углеродных соединений? Коренные народы ценный опыт. детей, чтобы быть уверенными в том, что
живут так тысячелетиями. «Многие реше- Женщины — представительницы ко- некоторые из них выживут. Кроме того, для
ния, которые сейчас обсуждаются, всегда ренных народов играют активную роль в ведения натурального хозяйства нужно
претворялись в жизнь нашими предками процессе адаптации к изменениям климата. много рабочих рук, и женщинам — пред-
и нынешними поколениями», — говорит Они выводят сорта, устойчивые к наводне- ставительницам коренного населения при-
Таули-Корпус. ниям и засухам, охраняют водные ресур- ходится испытывать бóльшую нагрузку, вы-
Виктория Таули-Корпус, представитель- сы, а также ухаживают за теми, кто заболел нашивая много детей. В некоторых случаях
ница народности канкана-и, является пред- передающимися через воду болезнями, женщины, пытающиеся контролировать
седателем Постоянного форума ООН по которые получают более широкое распро- свою рождаемость, подвергаются бытово-
вопросам коренного населения и основа- странение из-за потепления. му насилию. С другой стороны, женщины
телем и директором исследовательского Наличие у женщин — представительниц — представительницы коренных народов
центра по вопросам политики в отноше- коренных народов и женщин в целом иных в ряде стран сталкиваются с проводимой
нии коренных народов «Тебтебба». Таули- обязанностей означает, что последствия из- правительством насильственной стери-
Корпус приложила много сил для принятия менения климата сказываются на них иначе, лизацией. Поэтому Таули-Корпус является
Декларации Организации Объединенных чем на мужчинах. По словам Таули-Корпус, давней сторонницей организации необ-
Наций по правам коренных народов, при- важно понимать такие различия, посколь- ходимых услуг в области планирования
нятой Генеральной Ассамблеей в 2007 году. ку «если не знать о них, то предлагаемые семьи. «Отсутствие услуг в области плани-
Выросшая в деревне в горном районе решения могут вовсе не решить проблемы рования семьи — это проблема, но если
Кордильеры на Филиппинах, Таули-Корпус женщин». предоставляются не надлежащие услуги,
в начале 1970-х годов получила стипендию, Таули-Корпус хорошо узнала пробле- это тоже проблема».
приехала в Манилу и вскоре стала участво- мы, с которыми сталкиваются женщины, Таули-Корпус считает, что охрана репро-
вать в демонстрациях против войны во работая в общинах коренного населения дуктивного здоровья имеет важнейшее зна-
Вьетнаме. Вернувшись домой, она обнару- чение для женщин, а также играет большую
© Фото ООН/Пауло Филгейрас
жила, что земли ее предков находятся под роль для стабилизации численности населе-
угрозой из-за планируемого строительства ния. Однако она не согласна с теми, кто счи-
огромной гидроэлектростанции. По ее сло- тает рост численности населения основной
вам, «нам пришлось организоваться, чтобы причиной изменения климата. «Я не думаю,
выступить с протестом против строитель- что дело действительно в этом. Главное это
ства плотины. Вот так я начала и никогда не жизненный уклад — осуществляющаяся
останавливалась». модель экономического развития. Кроме
Теперь Таули-Корпус занимается во- того, если вы считаете, что вся проблема за-
просами изменения климата, которые она ключается в численности населения и на-
рассматривает как, в сущности, вопрос о мерены проводить централизованные меры
социальной справедливости. Сокращение по контролю за ростом численности насе-
выбросов парниковых газов — это только ления, то мы окажемся в еще более худшем
половина дела, а другая половина, которой положении. В конце концов, сами женщины
нередко пренебрегают, касается устойчи- должны решать, сколько им иметь детей».

существенное увеличение масштабов производства про- щихся стран инвестировали в производство товарных
довольствия, притом что независимые фермеры, многие культур и поливное земледелие в ущерб натуральному
из которых — женщины, вытесняются агробизнесом. сельскому хозяйству на неполивных землях. Наконец,
Это усугубляется еще и тем, что большинство развиваю- фермерам во всем мире приходится вести новую жест-

58 Г л а в а 4 : Со з д а н и е у с то й ч и во с т и
кую борьбу за ограниченные источники пресной воды, печивают устойчивое развитие, осуществление прав
на которые претендуют городские территории и про- человека в полном объеме, социальную и экологиче-
мышленность. Изменение норм осадков лишь усугубля- скую справедливость, а также устойчивость окружаю-
ет стрессовую ситуацию в мировом продовольственном щей среды в мире.
снабжении, что вызывает достаточное беспокойство, Женщины вдвойне ограничены в своих усили-
помимо дополнительных и трудно предсказуемых ях в полной мере вносить свой вклад в общества, в
угроз, связанных с изменением климата .
30
которых они живут. Без надлежащей социальной
Вместе с тем миру, который со всей серьезностью поддержки репродуктивная роль женщин и их роль в
воспринимает необходимость очистить атмосфе- семье может ограничить их участие в экономической,
ру от чрезмерного содержания двуокиси углерода, гражданской и политической жизни. В Республике
по-видимому, придется заново оценить важную роль Кыргызстан четверть из всех опрошенных женщин
фермеров, которые сами обрабатывают землю и соби- заявили, что работа по дому не позволяет им работать
рают урожай на собственной земле, к которой они вне дома. И лишь ничтожная часть мужчин приве-
бережно относятся. Фермерам в мире необходимо ли подобный довод для объяснения того, что они не
перестроиться таким образом, чтобы вместо выбросов работают. В сельских районах стран Африки к югу
парниковых газов происходило поглощение двуоки- от Сахары женщины обычно тратят от 2 до 4 часов
си углерода, чтобы замедлить и, возможно, обратить в неделю на то, чтобы принести воду из источника,
вспять рост ее содержания в атмосфере. Для этого расположенного в 400 метрах от места проживания . 31

потребуется внедрить иные системы сельскохозяйствен- Неудивительно, что в таких условиях экономические
ного производства, основанные на повышении содер- и более широкие социальные возможности являются
жания углерода в почвах при снижении необходимости ограниченными.
использования химических удобрений. Женщины, Помимо этих ограничений, социально предо-
наряду с мужчинами владеющие землей и повышающие пределенные гендерные роли — роли женщины и
ее урожайность и производство продуктов питания, мужчины — служат препятствием для реализации
с изменением климата могут стать необходимыми женщинами своих возможностей. В мире, в котором
человечеству образцами устойчивости. Это станет лишь необходимо одновременно бороться с меняющимся
частью более широкой социальной перестройки для климатом и адаптироваться к нему, не должно быть
обеспечения здоровья и справедливости и преобразо- ограничений, сковывающих половину населения
вания окружающей среды в целях устойчивого исполь- мира. Позитивным фактором развития в условиях
зования ресурсов и поддержания сбалансированности таких ограничений является то, что женщины, вопре-
глобальной атмосферы и климата. ки этим ограничениям, движутся вперед. Они откры-
вают новые возможности деятельности в обществе и
Женщины и устойчивость так поддерживают друг друга, что это может приве-
В конечном итоге, элементы, которые могут обеспечить сти к существенным сдвигам, касающимся не только
устойчивость общества по отношению к изменению климата, но устойчивости социальных отношений и
климата, по-видимому, схожи с теми, которые обес­ окружающей среды в целом.

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 59
5 Подготовиться к переменам
«Женщины играют важную роль в подготовке своих общин к тому, чтобы справиться с
проблемами изменения климата и адаптироваться к ним. Они могут стать эффективными
проводниками bперемен; нередко именно женщины начинают действовать в трудную минуту
и играть активную роль в кризисных ситуациях».
—Секретариат Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата 1

Проводя работу в сельскохозяйственных общинах, нами участвуют в этой работе. Те, кто занимается
расположенных вдоль опустошенного наводнением вопросами изменения климата, и те, кто занимается
побережья на юго-западе Бангладеш, организация по вопросами репродуктивного здоровья и прав челове-
оказанию гуманитарной помощи «КЭАР» максимально ка, имеют много общего и могут многому научиться
увеличила число нанимаемых на работу женщин, про- друг у друга. Перефразируя высказывание лауреата
вела подготовку всего персонала по вопросам гендер- Нобелевской премии мира Вангари Маатаи, Кения,
ных отношений и уделила первоочередное внимание можно сказать, что климатической справедливости
работе с домохозяйствами, возглавляемыми женщи- вряд ли можно достичь, не обеспечив гендерного
нами. В недавнем прошлом женщины-крестьянки равенства. И, как отметили правительства в ходе
сокрушались по поводу того, что разводимые ими Международной конференции по народонаселению и
куры — прибыльный источник доходов при хорошей развитию (МКНР), гендерное равенство вряд ли будет
погоде — тонут во время паводка в период муссонных достигнуто до тех пор, пока женщины, мужчины и
дождей. Фермеры и неправительственные организации молодежь не получат доступа к полному набору услуг
нашли эффективную стратегию решения этой пробле- в области репродуктивного здоровья — от добро-
мы: откажитесь от кур, разводите уток . 2
вольного планирования семьи до безопасного мате-
Такая стратегия могла бы служить эпиграфом к ринства и профилактики ВИЧ и других инфекций,
важнейшей задаче, стоящей перед всем миром — при- передающихся половым путем.
способиться к грядущим переменам и развиваться в
этих условиях. Для успешного осуществления этой На передовых рубежах борьбы с изменением
задачи необходима мобилизация общественного мне- климата
ния и политической воли в целях смягчения послед- Женщины во всем мире обычно в большей мере зани-
ствий и адаптации к изменениям климата. Женщины маются вопросами обеспечения энергии на уровне
как в бедных, так и в богатых странах принимают семьи, в то время как мужчины занимаются вопро-
все более активное участие либо в непосредственной сами энергетики на уровне городов и стран. Мужчи-
деятельности, связанной с изменением климата, на ны часто считают технику сферой своих интересов.
глобальном уровне или на уровне своих общин, либо В начале 1990-х годов плиты на солнечной энергии
прилагают усилия и вырабатывают стратегии для (приспособления, в которых используются зеркала,
преодоления последствий ухудшающихся экологи- собирающие солнечную энергию для подогрева пищи)
ческих условий. Нередко мужчины наряду с женщи- не прижились в Зимбабве во многом потому, что

Женщины часто затопляемой общины в Гаибандхе, Бангладеш, собираются раз в неделю, чтобы поделиться мыслями о том, как адаптиро-
t

ваться к ухудшению климата и подъему уровня моря.


© ГМБ Акаш/«Панос пикчерз»

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 61
мужчины возражали против того, чтобы женщины нау- послужил основой для создания глобальной отрасли
чились пользоваться новым приспособлением, о котором микрофинансирования предпринимательской деятель-
им не было ничего известно; и пользуясь свой властью ности женщин. Идея микрофинансирования возникла
главы семьи, мужчины отказывались их покупать . 3
в Бангладеш в банке Грамеен и теперь играет важную
Однако женщины преодолевают такие препятствия роль в системе кредитования Всемирного банка и дру-
ежедневно, особенно когда они действуют сообща, как гих многосторонних финансовых учреждений.
с мужчинами, так и с женщинами — для достижения В Индии только в западном штате Гуджарат свыше
общих целей. Тот факт, что женщины, по сравнению с 500 тысяч человек являются членами организации
мужчинами, аккуратнее выплачивают ссуды, получае- «Ассоциация женщин, занимающихся индивидуаль-
мые для мелкой предпринимательской деятельности, ной трудовой деятельностью». Ее банк насчитывает

26   Вангари Маатаи: в руках женщин ключи будущего климата

По словам лауреата Нобелевской премии сти потому, что не имеют капитала, что- дерное неравенство в отношении доступа
мира и основательницы движения «Зеле- бы позволить себе использовать более женщин к образованию является основной
ный пояс» Вангари Маатаи, «когда мы на- экологически чистые и эффективные тех- причиной. Если женщины «не получают до-
чали [сажать деревья], мы не думали об из- нологии. Ее интересует вопрос: «Что, на- статочного образования, в недостаточной
менении климата, но сейчас выяснилось, пример, будут делать правительства стран мере участвуют в научной работе, недо-
что эта работа крайне важна как один из Африки или в других местах, если уровень статочно представлены в процессе при-
способов решения этой проблемы». моря повысится, и огромные массы лю- нятия решений, то все это отражается за
В середине 1970-х годов Маатаи вместе дей начнут перемещаться из прибрежных столом переговоров».
с женщинами (и некоторыми мужчинами) районов во внутренние? Что случится в По мнению Маатаи, в разработке и осу-
начала высаживать деревья по всей Кении Африке, если процесс опустынивания на- ществлении политики в области климата
для восстановления окружающей среды. столько усилится, что огромным массам гендерные вопросы играют первостепен-
На сегодняшний день высажено более 40 людей придется перемещаться в районы, ную роль. «Совершенно очевидно, что ког-
миллионов деревьев (движение «Зеленый где лучше пастбища?» да мы говорим о сокращении выбросов,
пояс» также оказывало поддержку по ор- Почему до нас тоящего времени к связанных с обезлесением и ухудшением
ганизации лесопосадок на уровне общин переговорам и разработке политики по состояния окружающей среды, нам необ-
в других африканских странах, а также на вопросам глобального потепления не ходимо сосредоточить внимание на жен-
Гаити). По мере благоустройства терри- привлекается больше женщин? По словам щинах и на общинах, особенно тех общи-
торий менялись умонастроения и жизнь Маатаи, изменение климата — это «вопрос нах, которые расположены вблизи лесов»,
людей. научных знаний», а продолжающееся ген- чтобы они смогли понять последствия
В настоящее время движение «Зеленый изменения климата и то, каким образом
пояс» изучает возможности партнерства © Корпорация Майничи это скажется на их жизненном укладе». По
с Всемирным банком для высаживания мнению Маатаи, такое приобщение явля-
деревьев в качестве одного из способов ется неотъемлемой частью изменения по-
уменьшения выбросов парниковых газов. ведения на низовом уровне, что позволяет
«Мы хотим разобраться, что к чему. Нереа- развить устойчивость к глобальному по-
лизованный объем разрешенных выбро- теплению, в частности благодаря сокра-
сов углерода и продажа квот на выбросы щению вырубки лесов или ухудшения их
парниковых газов открывают новые воз- состояния, а также путем совершенствова-
можности для движения “Зеленый пояс” ния методов ведения сельского хозяйства.
делать то, чем мы всегда занимались; одна- Как отмечает Маатаи, «это один уровень.
ко теперь совместно с другими организа- Другой — это уровень принятия решений,
циями и правительствами мы участвуем в на котором необходимо распределять ре-
решении вопроса об изменении климата». сурсы таким образом, чтобы обеспечить
В отношении глобального потепления этим женщинами и их общинам образова-
Маатаи больше всего беспокоит то, что ние, вовлекать их в работу и направлять их
бедные районы и общины не сумеют до- деятельность таким образом, чтобы они во
статочно быстро адаптироваться, отча- всем поступали правильно».

62 Г л а в а 5 : П одго тови т ь с я к переменам


Женщины высаживают семена, дающие урожай в условиях изменения климата, на дне высохшего озера в рамках национального проекта обеспечения
t
занятости сельского населения, который благотворно отразится на окружающей среде Индии.
© Рейтер

350 тысяч вкладчиков, а доля погашения предостав- широкого вовлечения женщин в предприниматель-


ляемых кредитов достигает 97 процентов. По словам ство на всех уровнях. Вопрос заключается не в том,
сотрудника банка Джайшри Виас, «у нас нет проблем с кто проявляет больше изобретательности: женщины
ликвидностью, женщины делают накопления» . 4
или мужчины, а в том, в какой мере они привносят
Многие гендерные противоречия являются различные точки зрения, свой вклад и характерные
межкультурными, однако, по крайней мере, те из особенности в общее дело.
них, которые связаны с энергией и использованием Когда в 2002 году члена совета деревни в Танзании
техники, не принимают столь острого характера, спросили о тех правовых изменениях, в результате
как те, которые возникают в связи с ростом дохо- которых женщин включили в совет, он ответил: «Вна-
дов в результате развития, а также по мере того, как чале мы думали, что это будет потеря времени, пото-
женщины переходят в категорию массовых потреби- му что женщины не знают, как руководить деревней.
телей и нередко становятся менеджерами в области Однако мы были удивлены. Женщины в совете видят
предпринимательской деятельности . По мере таких5
многое по-другому и предлагают такие решения, кото-
перемен, происходящих с женщинами, они привно- рые бы никому и в голову не пришли. Теперь мы не
сят свои взгляды, которые в значительной степени хотим их потерять» . 6

формируются под влиянием той роли, которую они Женщины — производители бездымных печек в
играют при рождении детей и уходе за подрастающим Индии завоевали женщин-покупательниц, художе-
поколением. Хотя вопросы гендерных различий горя- ственно украшая каждое изделие . По данным датского
7

чо обсуждаются, в последние годы появились порази­ исследования, проведенного в 2007 году, в развитых
тельные свидетельства практической пользы более странах компании, в которых занято примерно равное

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 63
27   Моник Барбю: использовать здравый смысл женщин

По словам Моник Барбю, в глобальной тизм. «Женщины очень конкретны, очень рон, на которое пригласить пять женщин в
борьбе против изменения климата не до прагматичны — они быстро приходят к первый день рассмотрения концепции про-
конца используется одно сильное оружие решениям, в то время как мужчинам тре- екта, а затем забыть о них».
— «здравый смысл, которым обладает боль- буется больше времени для обсуждения Лучшие проек ты помогают решать
шинство женщин». вопросов. Женщины также прозорливы: экологические проблемы и, вместе с тем,
Барбю знает, о чем говорит. В качестве опыт материнства, по ее мнению, наделя- существенно улучшают жизнь женщин и
руководителя Глобального экологического ет женщин особым чутьем в отношении девочек. Например, инвестиции в обще-
фонда (ГЭФ) Барбю привнесла свойствен- будущего». ственный транспорт играют важную роль
ный ей здравый смысл в это учреждение, Женский прагматизм и прозорливость не только с точки зрения снижения уров-
которое в настоящее время является са- крайне необходимы при осуществлении ня выхлопных газов; они также открыва-
мым крупным в мире учреждением, пре- мер, связанных с изменением климата. Вме- ют женщинам дорогу к образованию и
доставляющим средства для проведе- сте с тем, женщины в развивающихся стра- реализации коммерческих и политических
ния мероприятий по охране глобальной нах, живущие близко к природе, нередко возможностей. Во многих развивающих-
окружающей среды. Руководствуясь этим, являются хранителями знаний предков, в ся странах, где женщины не умеют водить
барбю стремится к тому, чтобы женщины которых могут содержаться решения в от- машину, «необходима надлежащая транс-
играли более важную роль в усилиях по ношении проблем климата. По ее словам, портная система для того, чтобы женщины
смягчению последствий изменений клима- «не все то, что связано с высокими техноло- стали частью общества». Точно так же ис-
та и адаптации к ним. гиями, полезно». пользование солнечных батарей в районах,
При поддержке стран-доноров ГЭФ за где не проведено электричество, помогает
период с 1991 года выделил свыше 40 млрд. женщинам высвободить время и связаться
долл. США на финансирование проектов с большим миром — то есть получить бла-
в области окружающей среды в развиваю- га, «выходящие далеко за рамки освещения
щихся странах. Однако в 2006 году, когда и электричества».
Барбю приступала к руководству ГЭФ, Фонд По мнению Барбю, женщины могут вне-
был неповоротливой бюрократической ма- сти значительный вклад в решение про-
шиной, где время прохождения проекта блем, связанных с изменением климата и
от концепции до осуществления занимало других экологических вопросов, хотя сама
обычно 66 месяцев. Барбю изменила эту она начала заниматься этими вопросами
практику и добилась успеха: сегодня этот случайно, когда ей поручили представлять
процесс занимает всего 22 месяца. Эти пре- правительство Франции на международ-
образования не были легкими. «Когда вы ной конференции по окружающей среде.
говорите о реформах, все вам аплодируют. Барбю решила, что ее практический финан-
Но когда вы начинаете их осуществлять, все совый опыт может стать полезным вкладом
вас начинают ругать». в этой области. Однако ее коллеги были
Барбю связывает свой успех с бесстра- © Глобальный экологический фонд озадачены: «Заявить в то время “я хочу за-
шием, приобретенным за годы работы в ниматься экологическими проблемами”
области финансов и развития, где домини- Для более широкого привлечения жен- означало, что это не лучшим образом отраз-
руют мужчины. Получив экономическое щин к усилиям, направленным на решение ится на ее финансовой карьере».
образование, Барбю начала работать во вопросов, связанных с изменением климата Барбю призывает женщин делиться опы-
Французском банке экономического раз- и других экологических проблем, Барбю том, практическими навыками и знаниями
вития (Центральный банк экономического стремится к тому, чтобы вся деятельность для борьбы с изменением климата. Хотя на
сотрудничества), затем перешла работать ГЭФ строилась с учетом гендерных проблем. переговорах по климату и на других фору-
в учреждение, занимающееся вопросами На практике это означает изучение потреб- мах появляется все больше женщин, «от их
предоставления помощи (Французское ностей женщин и мужчин для обеспечения численности ничего не зависит», поскольку
агентство развития), а затем в Программу того, чтобы женщины в равной мере поль- в разговорах господствуют мужчины. Она
Организации Объединенных Наций по зовались благами, получаемыми от инвести- советует женщинам-активисткам, занимаю-
окружающей среде. ций ГЭФ. Это означает также необходимость щимся вопросами климата: «Не надо боять-
Работая с мужчинами, Барбю научилась постоянного привлечения женщин на весь ся выступать со здравыми предложениями,
ценить тот особый вклад, который привно- период осуществления проекта. «Нельзя даже если они не кажутся умными. Гораздо
сят с собой женщины. Например, прагма- собрать совещание заинтересованных сто- важнее твердо стоять на ногах».

64 Г л а в а 5 : П одго тови т ь с я к переменам


количество мужчин и женщин, были существенно окружающую среду при небольшой поддержке своих
более инновационными и успешнее вводили новые обществ или в отсутствие таковой . 13

продукты и услуги по сравнению с компаниями, в Женщины, проживающие в сельских районах на


которых такой гендерный баланс не соблюдался . 8
западе и в центральной части Непала, пошли другим
путем: они используют видеотехнику, которая дает им
Женщины, мужчины и управление рисками возможность сообщать о своих потребностях в области
По данным целого ряда исследований, мужчины и адаптации совершенно по-новому. В ходе ликвидации
женщины, в целом, по-разному оценивают финансовые последствий разрушительных муссонных паводков в
и прочие риски: мужчины несколько более склонны 2007 году члены находящейся в Соединенном Королев-
идти на больший риск для получения более высо- стве неправительственной организации «Экшн Эйд» и
кой вероятной прибыли, а женщины более склонны исследователи из Сассекского университета посетили
избегать крупных рисков и меньше рисковать, хотя общины, которые были лишены доступа к элементар-
обычно это приносит меньшую прибыль . Например,
9
ным услугам, и жители которых пытались продол-
по данным исследования, проведенного во Франции, жать заниматься сельским хозяйством, несмотря на
в компаниях, которые наиболее успешно преодоле- изменившийся характер муссонных дождей и других
ли глобальный финансовый кризис 2008 года, доля метеорологических условий. Сотрудники «Экшн Эйд»,
женщин в руководстве была наиболее высокой .10
работавшие, в основном, с женщинами (поскольку
Женщины-руководители более консервативно оцени- многие мужчины покинули этот район в поисках рабо-
вают риски, что помогает избегать крупных потерь, ты), вместе с исследователями помогли этим общинам
которые несут их коллеги-мужчины. определить свои первоочередные потребности. Вскоре
Могут ли характерные для мужчин и женщин раз- возникла идея использовать видеокамеры, для того
личные подходы к оценке рисков в целом также рас- чтобы помочь женщинам наглядно рассказать об усло-
пространяться на вопросы изменения климата? виях их жизни и нуждах и так же наглядно донести до
В последние несколько лет как в развитых, так и в местных властей просьбы о необходимых ресурсах для
развивающихся странах возрастает число совместных улучшения их жизни. По оценкам британских органи-
женских инициатив. И многие из них появились либо заций, подобное мероприятие не только способствова-
в качестве ответной меры в связи с задачей ограниче- ло расширению прав и возможностей женщин в этих
ния рисков, связанных с изменением климата, либо в районах и позволило женщинами адаптироваться, но и
связи с необходимостью адаптироваться к трудностям, оказывать влияние на политику, проводимую в общи-
по крайней мере, частично, связанным с изменением нах и за их пределами .14

климата. Женщины-фермеры в Малави объединяются


в «фермерские клубы», чтобы обмениваться свежей Политическая поддержка, женщины
информацией о семенах и способах возделывания и изменение климата
культур в условиях неплодородных почв и непред- После того, как многие годы роли женщин в контексте
сказуемого режима осадков . В пригородных районах
11
изменения климата не уделялось должного внимания,
Мали они создают ассоциации и объединяют ресурсы при разработке международной политики во все боль-
для покупки или аренды небольших участков земли шей степени учитывается роль гендерных вопросов
для разведения огородов . В Бангладеш некоторые
12
и необходимость преодоления препятствий, которые
женщины из самых бедных и наиболее маргинали- стоят на пути предпринимаемых женщинами усилий
зованных слоев, живущие по берегам рек, строят в области смягчения последствий изменения климата
временные жилища и собирают урожай на «чарах» и адаптации к ним. Секретариатом Рамочной конвен-
— никому не принадлежащих островках ила, которые ции Организации Объединенных Наций об изменении
появляются и так же быстро исчезают при изменении климата вновь отмечена необходимость учитывать
уровня воды. Эти женщины, являющиеся наиболее гендерные факторы в ходе проводимых обсуждений, а
уязвимыми жителями этой страны, подверженной Глобальный экологический фонд приступил к оценке
климатическим катаклизмам, демонстрируют досто- последствий своих инвестиций, проводимых в интере-
инства традиционных знаний, используя меняющуюся сах женщин.

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 65
И в науке, и в политике, связанной с вопросами Доля женщин, участвующих в переговорах Конфе-
изменения климата, ведущую роль играли и продол- ренции сторон Рамочной конвенции Организации
жают играть мужчины. Лишь 16 процентов ученых, Объединенных Наций об изменении климата, несколь-
участвующих в работе Межправительственной группы ко повышается. По данным неправительственной
экспертов по изменению климата, — женщины, в том организации «ГендерСС», она повысилась с уровня,
числе Сузан Соломон из Соединенных Штатов, являю- составлявшего от 5 до 23 процентов а 1990-е годы, до
щаяся сопредседателем Рабочей группы 1, которая примерно 28 процентов в последние годы.
занимается научными аспектами вопросов изменения Эти цифры мало чем отличаются от тех, которые
климата в числе трех других групп. Доля женщин характеризуют долю женщин на ведущих руково-
среди глав правительственных делегаций по климату, дящих постах в целом в мире. Лишь семь из 150
равно как и участвующих в работе Межправитель- избранных национальных лидеров в мире являются
ственной группы экспертов по изменению климата, женщинами . В национальных парламентах на долю
15

также невысока и составляет от 8 до 18 процентов. женщин приходится лишь 18,4 процента мест, и лишь

28   Бернадитас Мюллер: необходимо расширить права и возможности женщин

Участвующая в переговорах по климату естественного уровня, были выброшены


Бернадитас Мюллер привыкла к тому, что развитыми странами, на долю которых
мужчины составляют большинство. Мюллер, приходится лишь 20 процентов мирового
карьерный дипломат, в настоящее время яв- населения. Таким образом, на долю 80 про-
ляется ведущим участником переговоров центов населения, живущего в развиваю-
от Филиппин, а также координатором де- щихся странах, приходится лишь четверть
легаций из развивающихся стран Группы 77 от общего объема выбросов. Такая одно-
(в которую входит гораздо больше, чем 77 сторонняя ответственность за создание
стран) и Китая. Однако Мюллер не рассма- этой проблемы означает, что на развитых и
тривает гендерную принадлежность как развивающихся странах лежат различные
сдерживающий фактор для участия в пере- обязанности по ее решению.
говорах по климату, в которых участвуют, в По мнению Мюллер, по существу, речь
основном, мужчины. «Во всяком случае, мои идет о снижении потребления и измене-
коллеги по переговорам более вежливы, ния образа жизни, носящих неустойчи-
поскольку я — женщина». вый характер, ответственность за которые © Координационный центр по вопросам изменения климата
По ее мнению, основные разногласия, лежит, в основном, на развитых странах.
касающиеся изменений климата, наблю- «Необходимо проглотить горькую пилю- дерному признаку). Женщины в богатых
даются между богатыми странами севера лю», — говорит она. Это, например, озна- странах обладают значительными возмож-
и развивающимися странами юга. Богатые чает строительство городов на основе ностями, для того чтобы уменьшить «угле-
страны не выполняют своих юридически развитых систем общественного транс- родный след» и то воздействие, которое
обязательных обязательств по предостав- порта с расположенными рядом школами оказывают их семьи на окружающую среду.
лению финансовых ресурсов и передаче и магазинами. Это означает также необ- Вместе с тем, женщины в развивающихся
технологий развивающимся странам. Бо- ходимость переосмысления того, что мы странах имеют возможность отказаться
лее того, когда ресурсы предоставляются, покупаем, носим и едим. «Так ли уж нужна от моделей потребления, принятых в бо-
богатые страны рассматривают их как «по- клубника зимой?» лее богатых странах, и создать свои соб-
мощь в целях развития» и оговаривают ее По словам Мюллер, важное значение ственные варианты. И уж везде во власти
множеством условий. изменения образа жизни указывает на ве- женщин привить следующему поколению
Невыполнение этих обязательств сви- дущую роль женщин, поскольку, как бы представление о важности устойчивого
детельствует о еще большем нежелании там ни было, именно женщины обычно развития.
брать на себя ответственность за изме- занимаются работой по дому. (При этом По мнению Мюллер, достигнуть устой-
нение к лимата. По словам Мюллер, до Мюллер отмечает, что ее муж, который лю- чивого развития «можно лишь при усло-
2004 года около 75 процентов парниковых бит печь торты, не вписывается в обычные вии расширения прав и возможностей
газов, накопившихся в атмосфере выше представления о разделении труда по ген- женщин».

66 Г л а в а 5 : П одго тови т ь с я к переменам


в 22 странах этот показатель превышает 30 процен-
тов. Прогресс происходит, но медленно. По данным 29  Канада и Китай: совместная деятель-
одной оценки, в большинстве развивающихся стран ность по привлечению женщин
лишь к 2045 году ни мужчины, ни женщины не будут Канадское международное агентство развития совместно с
занимать свыше 60 процентов мест в парламентах . 16 правительством Китая проводит работу по снижению выбросов
углеродных соединений в целлюлозно-бумажной промышлен-
В ряде случаев наибольший рост участия женщин в
ности, при производстве удобрений и пластмасс — с учетом
переговорах по климату происходит в развивающихся гендерных факторов. Совместный канадско-китайский проект
странах. Бернадитас Мюллер является ведущим участ- организации чистого производства, финансируемый Канадским
ником переговоров от Филиппин и координатором фондом развития в условиях изменения климата, стремится
делегаций Группы 77 и Китая в рамках переговорного к тому, чтобы участие женщин в проекте составляло не ме-
процесса ООН по климату. нее 30 процентов, а также к существенному увеличению их
доли среди административного аппарата, техников и рабочих
Вместе с тем, широкое привлечение и участие
в этих отраслях. Деятельность в рамках этого проекта исходно
женщин в деятельности, связанной с изменением кли- строится с разбивкой по признаку пола; также предусматри-
мата, по-прежнему является исключением и может вается проведение бесед по вопросам гендерного равенства,
остаться таковым без более активного участия пра- и учитывается гендерная составляющая участников. Женщины
вительств и общества, которому они служат. Несо- получают подготовку в области совершенствования произ-
мненно, с учетом всеобщей значимости этого вопроса водственных процессов, аудиторской практики, наблюдения за
оборудованием и использования компьютеров. Основная цель
и связанных с ним трудностей, и наука, изучающая
заключается в повышении информированности женщин, рас-
изменение климата, и политическая деятельность ширении их возможностей, повышении их уверенности в себе и
лишь выиграют — не только от расширения участия создании мотивации для решения вопросов, связанных с изме-
женщин, но и от более широкого участия людей раз- нением климата. Женщины с таким энтузиазмом откликнулись
личных возрастов, достатка, а также от привлечения на цели этого проекта, что проявляют инициативу в области
представителей коренных народов. охраны окружающей среды даже вне работы . 17

Рисунок 5.1. Доля женщин в делегациях Конференции сторон Рамочной конвенции Организации


Объединенных Наций об изменении климата
30
Главы делегаций
Члены делегаций
25

20

15

10

0
КС2 КС3 КС4 КС5 КС6 КС7 КС8 КС9 КС10 КС11 КС12 КС13
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Источник:  Lebelo, D. and G. Alber. 2008. «Gender in the Future Climate Regime.» Berlin: GenderCC—Women for Climate Justice.

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 67
Доля женщин в делегациях сторон
Растущее влияние глобального гражданского обще-
ства позволило женщинам играть более видную роль
в решениях, принимаемых Организацией Объеди-
ненных Наций, создавая альтернативные информа-
ционные каналы, помимо национальных делегаций,
в которых преобладают мужчины. (В 2000 году, по
данным Комиссии по устойчивому развитию неправи-
тельственной организации «Форум женщин», свыше 40
процентов делегаций, участвующих в работе Орга-
низации Объединенных Наций, состояли только из
мужчин ). С помощью таких новых каналов женщины-
18

активистки сумели обратить внимание на гендер-


ную составляющую при рассмотрении большинства
насущных вопросов нашего времени, привнося свои
взгляды и жизненный опыт в понимание и решение
этих вопросов.
Например, в преддверии проходившей в 1992 году
Конференции Организации Объединенных Наций по
окружающей среде и развитию (ЮНСЕД) женщины из
83 стран собрались в Майами на первый Всемирный
Женщина готовит к посадке саженцы во время «Праздника леса» в Пуэрто
t
Принсеса, Филиппины. Участники этого ежегодно проводимого мероприятия
женский конгресс «За здоровую планету», спонсором
высаживают деревья на обезлесенных территориях, чтобы помочь которого была Организация женщин по окружаю-
остановить глобальное потепление. щей среде и развитию . На этой встрече женщины
19

© Рейтер/Джон Хавельяна
многих стран, представляющие различные группы,
обменялись мнениями по экологическим вопросам
Женщины и гражданское общество: и путям их решения и приняли Повестку дня дея-
накопленный опыт и изменение климата тельности женщин на XXI век — план мероприятий
История переговоров, касавшихся вопросов окру- по учету проблем женщин при принятии решений,
жающей среды, народонаселения и развития вне касающихся окружающей среды. В ходе самой Конфе-
рамок сферы климата свидетельствует о том, что ренции ЮНСЕД в Рио-де-Жанейро «женский пави-
женщины могут оказать на них существенное и льон» — самый крупный форум неправительственных
важное влияние. Особенно в последние два десяти- организаций — стал координационным центром по
летия наблюдается значительный рост «глобального организации сетей и выработке стратегий.
гражданского общества» — международных сетей В результате этих успешных усилий был подготов-
активистов, занимающихся вопросами охраны лен документ «Повестка дня на XXI век», в котором
окружающей среды, обеспечения прав женщин, отражено свыше 145 рекомендаций, касающихся роли
содействия устойчивому развитию и другими вопро- женщин и их позиций по вопросам экологии и устой-
сами. Воодушевленное пониманием того, что эти чивого развития, а также отдельная глава, озаглавлен-
вопросы выходят за рамки национальных границ, а ная «Глобальные действия женщин по достижению
также благодаря распространению дешевых средств устойчивого развития» . В Повестке дня на XXI век
20

коммуникаций и снижению транспортных издержек, указывается, что женщины являются одной из девяти
глобальное гражданское общество сыграло важную «основных групп» по осуществлению этой широкой
роль в крупных конференциях Организации Объе- программы.
диненных Наций 1990-х годов, особенно по вопро-
сам окружающей среды (1992 год), прав человека Сдвиг парадигмы
(1993 год), народонаселения (1994 год) и проблемам Женщины, принимавшие участие в работе ЮНСЕД,
женщин (1995 год). произвели переворот во взглядах на политику в

68 Г л а в а 5 : П одго тови т ь с я к переменам


области окружающей среды. Они показали, что общины…» . Такие роли и обязанности женщин
21

эффективная политика не может быть «гендерно ней- делают их несоразмерно более уязвимыми в связи с
тральной». Они подчеркнули важное значение при- ухудшением состояния окружающей среды, а также
знания роли женщин как распорядителей природных уготавливают им центральную роль в любых серьез-
ресурсов, поскольку «никому так доподлинно неиз- ных усилиях по решению этих вопросов. Расширение
вестны реальности чрезмерной эксплуатации земли, прав и возможностей женщин путем обеспечения
как женщинам, которые ее обрабатывают, носят доступа к ресурсам и информации, в которых они
воду, собирают дрова и целебные травы и растения, нуждаются для принятия правильных решений в
и используют свои традиционные знания на благо отношении использования природных ресурсов,

30   Малини Мехра: добиться тройного результата

Когда ученый-политолог Малини Мехра чтобы получить, по ее словам, «тройной ре-


участвует в конференциях по проблемам зультат»: для людей, для планеты и для при-
климата, проводимых в Индии и в развитых были. «Наша цель заключается в том, чтобы
странах, то она видит «очень мало женщин изменить ход обсуждений, отказавшись от
среди чиновников и политиков, определя- позиции жертвы ‘не хочу и не буду’, и занять
ющих политику в области климата». Однако позицию ‘могу и должен’, основывающуюся
ее призыв о необходимости позитивных на надеждах и дельных предложениях».
действий для предотвращения изменения Центр социальных рынков в сотрудни-
климата даже в развивающихся странах честве с международной сетью партнеров
находит понимающих слушателей на всех и союзников проводит много крупных ме-
уровнях среди женщин в ее стране. роприятий, в том числе кампанию «Клима-
«В традиционных обществах женщины тический вызов Индии», призванную со-
по-прежнему заботятся о семьях», — го- действовать активизации внутренних сил
ворит г-жа Мехра. «То же самое и в Индии. в вопросах изменения климата в Индии.
Женщины видят последствия загрязнения Эта кампания, рассчитанная на несколь-
воздуха и воды на своих детях, и, таким об- ко лет, стремится создать платформу для © Любезно предоставлено Центром социальных рынков
разом, они первыми откликаются на призыв коммуникаций по вопросам изменения
сохранить окружающую среду». климата, используя средства массовой ин- По мнению г-жи Мехры, проблемы из-
Малини Мехра, по образованию специ- формации и опираясь на руководство го- менения климата воспринимаются мужчи-
алист в области гендерных проблем, более родов, профессиональные объединения и нами и женщинами по-разному, и не из-за
20 лет занимается вопросами устойчивого бизнес-сообщества. В мировом конкурсе, присущих различных полам различий, а
развития и прав человека. Все эти годы она проводимом Консультативной группой по потому, что мы по-прежнему ведем жизнь,
стремилась убедить правительство Индии международным сельскохозяйственным разделенную по гендерному признаку,
отказаться от политики обвинения — кри- исследованиям, «Климатический вызов Ин- играем различные роли, подвергаемся раз-
тики развитых стран — за их действия, при- дии» была отмечена в 2007 году как одна личным давлениям и возлагаем различные
водящие к изменению климата, и перейти из пяти лучших кампаний; она также была надежды. «В своей роли распорядительниц
к осуществлению профилактических мер, отмечена на Конференции ООН по измене- семейного бюджета женщины, особенно
направленных на снижение той заметной нию климата в Бали в декабре 2007 года. бедные и маргинализованные, будут стра-
роли, которую ее быстро развивающаяся «Центр социальных рынков» активно дать от нехватки ресурсов, болезней и пло-
страна с растущим населением (в настоя- привлекает популярные женские издания хого здоровья, экстремальных погодных
щее время 1,2 млрд. чел.) может сыграть в в стране, чтобы охватить женщин дома и явлений и необходимости перемещения.
выбросах парниковых газов в будущем. на работе и привлечь их к активной дея- Мы можем предвидеть будущие трудности,
Добиться таких перемен является также тельности в области изменения климата. поскольку сталкиваемся с ними уже сейчас.
целью ее организации — Центра социаль- «Женщины — наша ключевая аудитория. В Голод, недостаточное питание, конфликты
ных рынков — неправительственной орга- Индии в этом вопросе одни действительно будут только усиливаться, в то время как
низации, имеющей отделения в Индии и Со- являются большой силой. С их помощью доступ людей к основным жизненных по-
единенном Королевстве и ставящей задачу мы осуществим перемены, которых мы требностям — чистому воздуху, воде, пита-
заставить рынки работать таким образом, добиваемся». нию и крову — уже сейчас ограничен.

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 69
является, таким образом, ключевым фактором устой- реальном выражении. В результате около 200 миллио-
чивого развития. нов женщин в развивающихся странах сталкиваются с
Состоявшаяся в 1994 году МКНР послужила неудовлетворенными потребностями, не имея доступа
новым толчком к изменению систем взглядов. При- к услугам в области планирования семьи, и тем самым
нятая на Конференции Программа действий стала лишены возможности осуществлять свое право, при-
кульминационным пунктом всемирных усилий, нимать решения о количестве детей и о промежутках
направленных на то, чтобы сместить акцент в поли- между их рождением . Самая крупная сумма на цели
24

тике и программах в области народонаселения с планирования семьи после МКНР, составившая 723
достижения демографических целей по сокращению млн. долл. США, была выделена в 1995 году и до 1999
роста численности населения на деятельность по года оставалась на уровне, превышающем 600 млн.
улучшению репродуктивного здоровья населения. долл. США, за исключением одного года. По последним
Женщины совместно с мужчинами добились измене- оценкам, на 2007 год эта сумма составляла около 338
ния подхода к политике в области народонаселения, млн. долл. США .
25

которая строится теперь на основе Подобный сдвиг в сознании,


уважения прав и развития челове- который произошел на МКНР,
Концепция «человеческого
ческого потенциала. Государства- необходим также в рамках между-
участники приняли согласованное капитала» может помочь народных усилий, направленных
решение о том, что «все супруже- в более глубоком понимании на решение вопросов, связанных
ские пары и отдельные лица имеют с изменением климата. Подход с
источников развития в целом,
основное право свободно и ответ- учетом гендерных факторов должен
ственно решать вопрос о числе вопросов гендерного равенства прийти на смену такому подходу,
своих детей и продолжительности и проблемы дальнейшего роста при котором вопросы равенства
периода между их рождением и численности населения. между мужчинами и женщинами во
на получение необходимых для многом игнорировались, а женщи-
этого информации, образования и ны были, в основном, исключены из
средств» . Ключевым моментом является расшире-
22
участия в процессе обсуждения.
ние прав и возможностей женщин: там, где женщины Все эти годы усилия, направленные на то, чтобы
имеют доступ к образованию, источникам получения уделять больше внимания гендерным вопросам в
доходов, услугам в области планирования семьи и экологической политике, были успешными не всегда.
другим услугам в области здравоохранения, их семьи В ходе подготовки к Всемирному саммиту по устой-
на протяжении жизни остаются более здоровыми, чивому развитию, состоявшемуся в 2002 году, жен-
меньшими по размеру, чем это было бы в против- ские организации провели обзор прогресса в области
ном случае. После МКНР национальные стратегии в осуществления рекомендаций с учетом гендерных
области народонаселения развивались в соответствии факторов в Повестке дня на XXI век. Они пришли
с Программой действий МКНР. Например, в Индии к выводу, что на международном, национальном и
в рамках государственной программы в области местном уровнях произошли важные сдвиги, однако
планирования семьи отказались от демографических эти усилия были разрозненны и носили, в основном,
«целей» в пользу свободного и информированного случайный характер. Они пришли к выводу о том,
выбора, обеспечиваемого службами репродуктивного что политика и деятельность в области окружающей
здоровья .
23
среды и устойчивого развития в действительности
Ограниченное финансирование препятствовало не охватывает гендерных вопросов, не говоря уже об
осуществлению многих аспектов масштабной Про- уделении гендерным проблемам особого внимания в
граммы действий. С середины 1990-х годов финан- этих областях.
сирование на цели услуг в области репродуктивного Мероприятия, проводимые Организацией Объ-
здоровья, включая планирование семьи, сократилось единенных Наций в 1990-е годы, помогают сделать
как в процентном отношении в общем объеме рас- важные выводы относительно усилий по увязке вопро-
ходов на здравоохранение, так и во многих случаях в сов изменения климата с гендерными проблемами.

70 Г л а в а 5 : П одго тови т ь с я к переменам


В первую очередь, для подготовки соглашения, учи- Вместе с тем, женщины были более заметно пред-
тывающего гендерные факторы, необходимо активное ставлены на последних конференциях сторон Рамоч-
участие защитников прав женщин. Однако несмо- ной конвенции Организации Объединенных Наций
тря проводимую многими организациями работу, об изменении климата в Бали в 2007 году и Познани в
направленную на то, чтобы в вопросах, касающихся 2008 году. Такие неправительственные организации,
изменения климата, учитывались гендерные аспекты, которые возглавляются женщинами и в которых рабо-
женщины по-прежнему недостаточно представлены в тают женщины, как Организация женщин по окру-
переговорном процессе. жающей среде и развитию, «ГендерСС» и Глобальный

31   Индийские женщины-фермеры борются с изменением климата

Группа из 5 тысяч женщин, живущих в В деревне Захирабад женщины, при- обеспечиваю себя растительным маслом,
5 деревнях в зас ушливых вну тренних надлежащие к группе далитов (изгоев), зерновыми и зеленью».
районах штата Андхра-Прадеш, занимают- стоящих на самой нижней социальной сту- С учас тка площадью менее 1 акра
ся экологически чистым, без использова- пени расслоенного индийского общества, Самамма среди прочего собирает 150 кг
ния химических удобрений, земледелием демонстрируют адаптацию к изменению красных бобов, 200 кг проса, 50 кг льняно-
на н е ор о шае м ы х з е м л я х в к ач е с т в е климата, используя севооборот культур, го семени. Она оставляет себе 50 кг зерно-
одного из методов борьбы с глобальным которые не требуют дополнительных вых, а остальное продает на рынке.
потеплением. поливов, химических удобрений или Пять тысяч женщин в 75 деревнях в
В Индии на долю сельского хозяйства пестицидов. разной степени используют этот метод ве-
приходится 28 процентов выбросов парни- Эти женщины выращивают до 19 видов дения сельского хозяйства.
ковых газов, в основном, метана, связанных местных культур на одном акре на засуш- По словам директора ОРД П. В. Сатиша,
с возделыванием риса падди и скотовод- ливых деградированных землях, которые «в контексте изменения климата система
ством, а также оксидов азота, выделяющих- они рекультивировали с помощью органи- неорошаемого земледелия способна вы-
ся из удобрений. В докладе Межправитель- зации «Общество развития Декана» (ОРД). держивать повышенные температуры.
ственной группы экспертов по изменению ОРД проводит работу в этом районе Эти женщины используют уникальную
климата за 2007 год указывается, что ре- Индии в течение 25 лет и уже оказало этим систему «финансирования урожая» и сбы-
жим осадков существенно изменится, ког- женщинам помощь в приобретении земли та продуктов, которую они сами разрабо-
да обильные осадки будут продолжаться через правительственную программу для тали. Деньги, полученные от продажи на
меньшее количество дней, что непосред- далитов, а также в создании местных групп рынке, помещаются на обычный банков-
ственно приведет к нарушению цикла сель- самопомощи «сангхас», которые регуляр- ский счет, и полученные проценты затем
скохозяйственного производства. но собираются и решают свои дела. используются для выдачи займов членам,
В докладе отмечается, что снижение Женщин производят посадки, в основ- которые впоследствии погашают получен-
уровня осадков в декабре, январе и февра- ном, в октябре-ноябре, и вся семья по- ную ссуду в течение 5 лет, расплачиваясь
ле приведет к уменьшению запасов воды и могает им с прополкой и уборкой урожая. натурой.
к большей ее нехватке, притом что прогно- Компост вносится один раз в 2–3 года, в В настоящее время ОРД привлекает
зируются более частые и длительные засу- зависимости от состояния почвы. женщин к участию в контролируемой си-
хи. В качестве примера таких последствий Пятидесятилетняя Самамма из дерев- стеме производства органических про-
в докладе отмечается, что повышение тем- ни Бидаканн показала, что она выращи- дуктов, которые официально сертифици-
пературы на 0,5 градусов Цельсия приве- вает культуры без полива и химических руются как гарантированно экологически
дет к снижению урожайности пшеницы в удобрений. Между рядами подсолнечни- чистые. В Захирабаде сертифицированные
Индии на 0,45 тонны на гектар. По данным ка посажены зеленый горошек, лен, нут, продукты и зерновые расфасовываются,
исследований, проведенных Школой эко- различные виды проса, пшеница, сафлор маркируются как сертифицированные, а
логических наук в Нью-Дели, к 2010 году и бобовые. Листья подсолнечника при- затем поступают в розничную торговлю
предполагается снижение урожая зер- тягивают насекомых, а истощение почвы в городе Хайдерабад. По словам Сатиша,
новых на 10–40 процентов, несмотря на компенсируется бобовыми, которые свя- женщины завалены заказами.
благотворные последствия повышенного зывают азот.
содержания двуокиси углерода для роста По словам Самаммы, «при моих мето-
при существенном изменении динамики дах посадки одни растения берут из по- Кейа Ачария. Выборка с разрешения агент-
распространения вредителей и болезней. чвы, а другие — отдают, а я полностью ства «Пресс ньюз».

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 71
Альянс по гендерным вопросам и изменениям климата условия жизни, особенно касающиеся образования,
— ведут совместную работу по включению гендерных здравоохранения и реализации возможностей, долж-
вопросов в эти переговоры. Неправительственные ны стать благоприятными для достижения личных
организации развивающихся стран, занимающиеся и коллективных целей. Стоит задаться вопросом, что
вопросами климата, в том числе и женские организа- еще может сделать общество помимо необходимости
ции, так же начинают появляться на переговорах. изменения законов и дальнейших перспектив, чтобы
Достижение более широкого представительства такая трансформация оказалась возможной.
женщин в официальных переговорах, а также в тех Концепция «человеческого капитала» может
секторах «глобального гражданского общества», помочь в более глубоком понимании источников раз-
которые представлены на заседаниях, посвященных вития в целом, вопросов гендерного равенства и про-
климату, является важным первым шагом к дости- блемы дальнейшего роста численности населения. По
жению гендерного равенства в вопросах, связанных определению руководителя Всемирной программы по
с изменением климата. Крайне необходимо, чтобы народонаселению Международного института при-
женщины не только участвовали в переговорах и кладного системного анализа в Австрии Вольфганга
планировании, но и в процессе осуществления, кото- Лутца, человеческий капитал — это простое сочета-
рый будет охватывать широкий круг учреждений. С ние существующего уровня образования и состояния
учетом сложности процесса взаимодействия человек– здоровья. По мнению Лутца, «капиталовложения в
климат, необходимо постоянное участие различных человека могут стать ключевым пунктом в адаптив-
правительственных, неправительственных и частных ной способности обществ к изменениям климата» .26

организаций в усилиях по смягчению последствийи Более высокий уровень полученного образования


адаптации к изменениям климата. Для обеспечения и его влияние на снижение рождаемости прямо про-
включения гендерной концепции необходимо тща- порциональны количеству лет обучения в школе. По
тельно отслеживать проводимую политику в области оценкам Международного института прикладного
энергетики, сельского хозяйства, здравоохранения, системного анализа, на основе изучения данных по
готовности к стихийным бедствиям и в других обла- странам, в которых сосредоточено свыше 90 процен-
стях. Голоса женщин должны звучать убедительно тов населения мира, на женщин, которые никогда не
и должны быть слышны везде — от совета рода до ходили в школу, приходится в среднем 4,5 ребенка
министерств энергетики и до залов Организации на каждую, а на тех, кто закончили несколько клас-
Объединенных Наций. сов начальной школы, только 3. На женщин, которые
закончили 1 или 2 класса средней школы, приходится
Создание мобилизационного потенциала в среднем 1,9 ребенка на каждую, а на проучившихся
Однако одних призывов к более широкому при- 1 или 2 года в высшем учебном заведении — только
влечению женщин недостаточно. Правительствам, 1,7 ребенка . Более низкие коэффициенты рождае-
27

под нажимом общественности, информированной мости способствуют замедлению роста численности


по гендерным вопросам, и избирателей необходимо населения и, в свою очередь, последующему сниже-
убрать препоны, мешающие женщинам участвовать в нию выбросов газов, а также облегчают стоящую
обсуждении вопросов изменения климата. Гендерное перед правительствами задачу своевременной
равенство станет более реальным, когда правительства адаптации к изменениям климата.
изменят законы, а общества откажутся от пагубных Как и в отношении рождаемости, более высокий
традиций и представлений, которые низводят женщи- уровень образования, особенно окончание несколь-
ну до уровня граждан второго сорта и уготавливают ких классов средней школы, так же сказывается на
ей лишь роли сексуального партнера и матери, рамки разительном увеличении доходов женщин, увеличе-
которых определяются другими. Если общественность нии их ожидаемой продолжительности жизни, умень-
надеется, что доля женщин в органах законодатель- шает риски для здоровья в связи с беременностью
ной власти достигнет по меньшей мере 40 процентов, и родами и ведет к сокращению младенческой смерт-
то женщинам, по-видимому, необходимо сделать шаг ности . Каждое из таких преимуществ является
28

вперед, чтобы заполнить эти места. С другой стороны, отличительной чертой более устойчивых обществ,

72 Г л а в а 5 : П одго тови т ь с я к переменам


которые особенно устойчивы в отношении изменения заболеваемости. Здоровье может играть даже более
климата. Кроме того, посещение школы открыва- важную роль для способности женщин объединять
ет возможности для знакомства с широким кругом усилия в интересах перемен, поскольку их репродук-
людей и дает представление о культурном и соци- тивные роли и ожидания, связанные с уходом за чле-
альном многообразии, а также знакомит с миром за нами семьи и другими домашними обязанностями,
порогом своего дома. Во многих обществах жизнь уже налагают на них огромное бремя в отношении
женщин чаще всего проходит рядом с домом. Им в социальных действий, направленных вовне.
особенности образование помогает получить навыки Репродуктивное здоровье имеет огромное зна-
и уверенность в себе, что позволяет создать потенци- чение для женщин. Проблемы репродуктивного
ал для мобилизации усилий как в отношении измене- здоровья от трудных беременностей и родов до ВИЧ
ния климата, так и в отношении других социальных и других инфекций, передающихся половым путем,
проблем. являются основными причинами смерти и инвалид-
Другой аспект человеческого капитала — здоровье ности во всем мире . Кроме того, отсутствие доступа
29

— нисколько не менее важен, чем школьное обра- к услугам в области репродуктивного здоровья пре-
зование, для социальной устойчивости и создания пятствует достижению большинства, если не всех,
потенциала для мобилизации сил. Общества вряд ли Целей развития тысячелетия. Это, несомненно, слу-
будут процветающими, динамичными и способными жит дальнейшим препятствием для создания соци-
к адаптации при высоких показателях смертности и альной устойчивости и потенциала по мобилизации.

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 73
6 Пять шагов от края пропасти
«Сегодня мы сталкиваемся с проблемой, которая требует от нас изменения мышления,
чтобы человечество перестало угрожать собственной системе обеспечения жизнедеятель-
ности. Мы призваны помочь земле залечить свои раны и в ходе этого процесса, конечно,
залечить свои собственные раны, чтобы воспринимать все живое во всем его многообразии,
красоте и волшебстве».
—Вангари Маатаи 1

Происходит глобальное изменение климата. И мы го неравенства, является важнейшей опережающей


сами — своим образом жизни, растущей численностью стратегией для решения задач, связанных с изменени-
и огромными масштабами производства и потребле- ем климата, а также способствует процессу развития
ния — изменяем его. и осуществлению прав человека в полном объеме.
Развитие технологий, особенно сжигание углерод- Стремительные темпы антропогенного изменения
ного ископаемого топлива, начавшееся с приходом климата обуславливают необходимость деятельности
промышленной революции, непосредственно связано по трем направлениям, обеспечивающим получение
с этой проблемой. Внедрение новых более чистых тех- непосредственных положительных результатов, а
нологий будет иметь важное значение для смягчения также отдачу в ближайшем будущем и в долгосрочном
последствий изменения климата и адаптации к ним. плане.
Однако нас спасут не технологии. Нам надо самим спа- Поскольку теперь уже слишком поздно предот-
сать себя. И для этого нам необходимо действовать по вращать некоторые аспекты изменения климата,
нескольким направлениям. Некоторые наши действия человечеству безотлагательно необходимо научиться
дадут непосредственный результат. Другие смогут адаптироваться и повысить устойчивость к проис-
оценить только наши дети и внуки. И, тем не менее, ходящим изменениям в долгосрочном плане. Без
необходимо начинать осуществлять все эти меры одно- прекращения роста выбросов парниковых газов и
временно. Время не ждет. последующего быстрого уменьшения их концентра-
Проблему изменения климата нередко рассматри- ции адаптация к изменению климата превратится в
вают как чисто научный вопрос, однако ее человече- бесконечную и, по-видимому, невыполнимую задачу.
ская составляющая выдвигается, наконец, на передний Усилия по созданию устойчивости к изменениям
план. Эта тенденция еще более усилится по мере даль- климата не должны отвлекать внимания от необхо-
нейших проявлений последствий изменения климата димости возможно скорейшего уменьшения уровня
и проводимых ответных мер. Последствия изменения выбросов прямо сейчас. Для этого, однако, потребует-
климата, по-видимому, еще более усугубят гендерное ся изменить модели поведения человека и выработать
и другие виды социального неравенства, которые уже новый тип мышления в отношении наших взглядов
сегодня проявляются со всей остротой. Поэтому рабо- на окружающую среду — на индивидуальном, кол-
та, проводимая по уменьшению или ликвидации тако- лективном, местном, региональном и глобальном

Дети учатся в начальной школе в Гаибандхе, Бангладеш, которая была построена в самом высоком месте, чтобы дети могли
t

продолжать учиться во время наводнений. Деятельность, направленная на расширение прав и возможностей девочек и женщин может
уменьшить изменение климата в долгосрочной перспективе.
© ГМБ Акаш/«Панос пикчерз»

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 75
уровнях. Даже крайне необходимое достижение ско- низким уровнем доходов также живут богатые, кото-
рейших успехов в сокращении выбросов станет лишь рые так же способствуют высоким уровням выбросов
первым шагом к решению задачи, для осуществления парниковых газов, расчетная формула основывается
которой человечеству могут потребоваться десяти- на количественной оценке лиц, входящих в каждую
летия и даже века: добиться всеобщего процветания, такую группу. Такой подход может в определенной
не давая возможности деятельности человека сделать мере помочь выйти из тупикового положения, в кото-
атмосферу и климат непригодными для жизни людей. ром оказались развитые и развивающиеся страны,
При рассмотрении путей достижения столь при определении степени ответственности и необхо-
грандиозной задачи нельзя не учитывать различий димого потенциала для решения вопросов, связанных
между странами, которые определены в Рамочной с изменением климата . Независимо от того, получит
2

конвенции Организации Объединенных Наций об ли эта конкретная идея, (основанная отчасти на давно
изменении климата (РКИК ООН). На долю развитых существующей концепции «права на развитие в усло-
стран, по сравнению с развивающимися, в целом виях парникового эффекта»), свое дальнейшее раз-
приходится гораздо больший объем выбросов пар- витие или нет, возрастает необходимость проведения
никовых газов в атмосферу, и, следовательно, более глобального обсуждения и выработки осуществимых
высокие уровни концентрации этих сохраняющих идей для решения вопросов смягчения последствий и
тепло в атмосфере газов. Это особенно очевидно адаптации к изменению климата на основе справед-
при расчете уровня выбросов на душу населения, ливости и соблюдения прав человека.
основанных на численности населения этих стран в Расширение гендерного равенства и доступа к
прошлом и в настоящее время. Большинство про- услугам в области репродуктивного здоровья могут
мышленно развитых стран, по сравнению с развиваю- способствовать адаптации и устойчивости обществ к
щимися, обладают также бóльшим экономическим изменению климата. Оба этих фактора способствуют
и институциональным потенциалом, позволяющим более полному участию женщин в развитии их общин
реагировать на изменения климата и его последствия. и обществ, а также повышению устойчивости к изме-
И такой более мощный потенциал является отчасти нению климата. И оба этих фактора способствуют
следствием того, что, осуществляя на протяжении развитию позитивных демократических тенденций,
многих десятилетий выбросы парниковых газов, они проистекающих из возможностей женщин осущест-
экономически развивались. В этих странах по миро- влять свое право выбора в отношении деторожде-
вым стандартам высок подушевой уровень дохода. ния, что, в свою очередь, благотворно отражается на
Если развитые страны откажутся предпринять снижении уровня нищеты, природопользовании и
первоначальные и пропорционально бóльшие усилия окружающей среде.
для решения проблем изменения климата, то очень Безотлагательное смягчение положения —
трудно представить, какие другие страны могли бы быстрое сокращение выбросов — является сложной
первенствовать в этом вопросе. и деликатной в политическом отношении задачей.
Миру нужны новые идеи относительно того, Это основной вопрос, который будет стоять перед
каким образом привести страны с высоким и низким участниками переговоров в Копенгагене в декабре
уровнями выбросов к соглашению, обеспечивающе- 2009 года. Вероятно, что вопрос о росте численно-
му снижение уровня выбросов, а также финансовые сти населения в развитых странах и, по-видимому, в
ресурсы и технологии, необходимые для того, чтобы некоторых крупных и быстро развивающихся стра-
все страны и народы получили возможность адап- нах станет одним из факторов, которые необходимо
тироваться и выработать устойчивость в отношении учитывать при определении целей по сокращению
изменения климата. Группа авторов из Принстон- выбросов. Такие долгосрочные усилия, направленные
ского университета в Соединенных Штатах недавно на поддержание благосостояния всего населения в
предложила, чтобы обязательства стран по снижению равновесии с атмосферой и климатом, в конечном
уровней выбросов определялись в соответствии с итоге потребует устойчивых моделей потребления
долей от 1 миллиарда наиболее богатых людей в мире, и производства, которые могут быть достигнуты и
живущих на их территории. Поскольку в странах с сохраняться в контексте устойчивого уровня миро-

76 Г л а в а 6 : П я т ь ш агов о т кра я пропас т и


© Даг Муррей/Рейтер/Корбис

вого населения. Траектория, по которой проходит 1.  Обеспечить лучшее понимание того, что
развитие народонаселения мира на протяжении вопросы динамики народонаселения, гендерного
десятилетий и столетий, поможет определить уров- и репродуктивного здоровья тесно связаны с
ни выбросов парниковых газов на душу населения, изменением климата и обсуждением экологических
которые будут обеспечивать стабильность атмосферы проблем на всех уровнях
и климата.
Вместе с тем, после состоявшейся в 1994 году Недостаточная информированность по вопросам
Международной конференции по народонаселению и основанной на соблюдении прав политики в области
развитию (МКНР) миру стало понятно, что попытки народонаселения, принятой на МКНР, по-прежнему
«контроля» численности населения чреваты лишением создает проблемы при обсуждении вопросов изменения
женщин их прав определять, сколько иметь детей и в климата. Например, в докладе Межправительственной
какие сроки. Вместо этого необходимо стремиться к группы экспертов по изменению климата за 2007 год,
экологически устойчивой динамике народонаселения, касающемся смягчения последствий, указывается, что
которая характеризуется безопасным деторождением, международному сообществу следует ограничить вари-
значительной ожидаемой продолжительностью жизни анты политических решений в целях ограничения буду-
и свободой личности принимать собственные решения, щих выбросов лишь теми, которые ведут к уменьшению
касающиеся репродуктивного здоровья. Кроме того, использования энергии и углеродной концентрации,
следует наращивать наши усилия в поддержку молоде- а не теми, которые могут способствовать замедлению
жи, обеспечивая ей возможность жить продуктивной роста численности населения, поскольку «возможность
жизнью и в полной мере реализовывать свои права на и легитимность контроля численности населения»
образование и здоровье. остаются предметом «постоянных дискуссий» . 3

Участникам переговоров в Копенгагене в декабре После МКНР считалось, что международное


2009 года предлагаются пять пунктов, осуществление сообщество прекратило бессмысленные дискуссии о
которых может помочь человечеству отступить от края «возможности и легитимности контроля численности
пропасти. населения». Контроль за численностью населения

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 77
t
Семья получает консультацию по вопросам планирования семьи в госпитале Кивунге, Занзибар.
© Сала Люис/ЮНФПА

в форме правительственных указов и установле- рождение еще одного ребенка . Даже если в других
4

ния целевых показателей уровней рождаемости не областях не принимаются эффективные меры, услуги
отвечает этическим нормам политических решений, в области планирования семьи почти повсеместно
основанным на соблюдении прав. Этичной же — и в пользуются спросом, а их наличие быстро отражается
долгосрочном плане гораздо более эффективной, чем на показателях деторождения. По мере расширения
государственный контроль, — является политика, правительствами медицинских услуг, позволяющих
которая дает возможность женщинам и их партне- женщинам и их партнерам планировать свои семьи,
рам самим решать, хотят ли они иметь детей, в какие использование контрацептивов стало нормой как в
сроки и при хорошем состоянии здоровья, а также развивающихся, так и в западных странах, а размеры
предусматривает мероприятия, которые способству- семьи сократились на 50 процентов. Сегодня глобаль-
ют достижению равенства между полами во всех ный суммарный коэффициент рождаемости состав-
аспектах экономической и социальной жизни. ляет 2,5 ребенка, что не намного выше коэффициента
На протяжении десятилетий демографические рождаемости, необходимого для воспроизводства
исследования свидетельствуют о том, что когда населения, составляющего 2,1 ребенка, который бы
женщины и их партнеры могут воспользоваться существовал во всем мире, если бы не значительная
преимуществами услуг в области планирования семьи, младенческая и детская смертность .
5

ориентированных на нужды клиентов, рождаемость Устаревшие позиции в отношении «контроля


падает. А в сочетании с возможностями образования численности населения» сменились более целостны-
для девочек и экономическими возможностями для ми, основанными на соблюдении прав и сохранении
женщин, услуги и материалы в области планирования здоровья представлениями о динамике народонасе-
семьи дают особенно хорошие результаты по сниже- ления и его взаимосвязи с изменениями климата. На
нию возраста наступления первой беременности и состоявшемся в декабре 2008 года Азиатском форуме
уменьшению размера семьи, в которой невозможно парламентариев по народонаселению и развитию

78 Г л а в а 6 : П я т ь ш агов о т кра я пропас т и


отмечалось, что «наличие прочных связей и взаимо- дуктивного здоровья. Этот термин охватывает все
зависимости между ростом численности населения и аспекты сексуального и репродуктивного здоровья,
выбросом парниковых газов, вызывающих изменение а также независимости женщин, мужчин и молоде-
климата, и что общины с высоким приростом чис- жи. Позитивным результатом этой разработки было
ленности населения также являются уязвимыми по существенное увеличение международных расходов на
отношению к таким отрицательным последствиям различные аспекты репродуктивного здоровья помимо
изменения климата, как нехватка воды, неурожаи, деятельности в области планирования семьи, которая
повышение уровня моря и распространение инфекци- в течение длительного времени служила основой поли-
онных заболеваний». Парламентарии, представлявшие тики и программ в области народонаселения. Начиная
20 стран, призвали направить усилия на «поддержку и с 1986 года, глобальные расходы по профилактике и
расширение прав и возможностей бедных и маргина- лечению ВИЧ и СПИДа ежегодно составляли около
лизованных слоев населения» в борьбе с изменениями 1 млрд. долл. США до начала нынешнего тысячелетия,
климата, а также отметили необходимость «учета когда эта сумма начала быстро расти, и в настоящее
гендерных факторов в рамках политики, касающейся время составляет около 10 млрд. долл. США . 9

климата, с тем чтобы ее результаты в равной степени Эта сумма меньше необходимой, однако ВИЧ и
и на справедливой основе способствовали благу как СПИД, а также другие вопросы здравоохранения
женщин, так и мужчин» .
6
вызывают озабоченность правительств, и по мере
Исследования, проведенные за более чем 15-летний того, как коэффициенты рождаемости, в целом, про-
период, свидетельствуют о том, что только удовлетво- должали в течение длительного времени снижаться
рение неудовлетворенного спроса на услуги в области по сравнению с максимальными значениями, достиг-
планирования семьи позволит развивающимся стра- нутыми в середине XX века, расходы на цели пла-
нам добиться своих целей по снижению коэффициен- нирования семьи существенно сократились. Вместе
тов рождаемости . И что в каждой стране, в которой
7
с тем, снижение уровня рождаемости, отмечаемое
женщине предлагаются все возможности для того, в большинстве развивающихся стран за последние
чтобы самой определять сроки деторождения, коэффи- несколько десятилетий, застыло в некоторых странах
циент рождаемости находится на уровне воспроизвод- на уровнях, существенно превышающих уровень вос-
ства или ниже . Эти показатели отмечаются не только
8
производства, и рождаемость в некоторых развитых
в развитых странах. Они также характерны для таких странах, например США, фактически повысилась.
развивающихся стран, как Иран, Таиланд, Тунис, Куба По прогнозам Отдела народонаселения Организа-
и Маврикий, где услуги в области репродуктивного ции Объединенных Наций, которыми в настоящее
здоровья и различные контрацептивные средства легко время пользуются эксперты в области развития и
доступны. Путь создания у населения устойчивости к климатологи, численность населения Земли к 2050
изменениям климата, таким образом, связан с уни- году составит от 8 до 10,5 млрд. чел. Даже разработан-
чтожением препятствий для использования услуг в ный Отделом народонаселения сценарий с высоким
области планирования семьи, а также с проведением уровнем прироста основывается на предположении
такой правовой политики в области народонаселения, дальнейшего снижения рождаемости . Пять бывших 10

которую предвидели участники Конференции в Каире директоров программы в области народонаселения


в 1994 году. и репродуктивного здоровья Агентства междуна-
родного развития США отметили, что «в ни одном
2.  Финансировать в полном объеме услуги в официальном прогнозе не учитываются тревожные
области планирования семьи и контрацептивных последствия того, что произойдет, если снизится
средств в рамках репродуктивного здоровья и использование контрацептивов, как это может слу-
соблюдения прав, а также обеспечить, чтобы читься, если не увеличить финансирование программ
низкий уровень доходов не ограничивал доступа в области планирования семьи» . 11

Накопленный опыт и результаты исследований


Одним из достижений Программы действий МКНР позволяют предположить, что интерес отдельных
была разработка всеобъемлющей концепции репро- людей к вопросам планирования семьи может

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 79
t
Женщина кипятит воду в чайнике с помощью солнечных элементов в округе Пеньянь, Китай
© Рейтер

увеличиться под воздействием последствий измене- их дети переживут их. Принципиальная особенность
ния климата, так же как это происходило в прошлом заключается в том, что сами женщины и мужчины, а
вследствие нехватки природных ресурсов и эконо- не правительства или какие-либо другие учреждения
мических потрясений. Например, в Южной Африке принимают решение о рождении ребенка, что способ-
вследствие экономических трудностей и истощения ствует формированию экологической устойчивости
земельных угодий в период с 1970-х до начала 1990-х народонаселения. Как писала лауреат Нобелевской
годов возросло число женщин, использующих контра- премии экономист Амартия Сен по вопросу о взаи-
цептивы. Исследователь Совета по народонаселению мосвязи между расширением прав женщин, доступом
Карол Кауфман, которая изучала вопрос об исполь- к услугам в области планирования семьи и низким
зовании контрацептивов в Южной Африке в этот уровнем рождаемости в штате Керала, Индия: «Даже
период, объясняет это следующим образом: «Черные в самых бедных частях Третьего мира решение про-
женщины стали регулировать рождаемость, поскольку блемы численности населения может быть совмещено
они оказались в стесненных обстоятельствах. Нельзя с репродуктивной свободой» .
13

недооценивать чувство страха и экономической без-


ысходности, возникающей при мысли об еще одном 3.  Уделять первостепенное внимание
ребенке» . 12
исследованиям и сбору данных для лучшего
Другие примеры во всем мире свидетельствуют о понимания гендерных факторов и динамики
том, что женщины, имеющие доступ к необходимым народонаселения для смягчения последствий
ресурсам и равные возможности, с еще большей веро- изменения климата и адаптации к ним
ятностью используют методы планирования семьи и
откладывают беременности на более поздний срок; их Хотя данные о народонаселении в целом относятся к
беременности становятся более безопасными, а разме- сфере достижений социальных наук, процесс их инте-
ры их семьи уменьшаются. Этому способствует также грации с развивающейся наукой об изменении климата
каждый год учебы в школе и рост выживаемости и ее человеческим измерением остается слабым. Это
детей, что вселяет в родителей уверенность в том, что касается не только вопросов влияния роста численности

80 Г л а в а 6 : П я т ь ш агов о т кра я пропас т и


населения на выбросы парниковых газов и адаптацию к
изменениям климата, но и взаимосвязи таких аспектов 32  Снижение объемов финансирова-
динамики народонаселения, как миграция, урбаниза- ния на цели планирования семьи
ция и изменение возрастной структуры, с изменением
Совокупные издержки стран-доноров на все виды деятельно-
климата.
сти, связанные с народонаселением (изложенной в Программе
Кроме того, необходима дальнейшая работа для действий МКНР) в развивающихся странах, в последние годы
понимания взаимосвязи между гендерными фактора- неуклонно возрастали, и составили 7,4 млрд. долл. США в 2006
ми и изменением климата. Лишь немногие подборки году и, по оценкам, превысят 8 млрд. долл. США в 2007 году.
данных, касающихся стихийных бедствий или потен- Однако, как уже отмечалось в главе 5, помощь доноров на
циальных последствий изменения климата дезагреги- один из таких видов деятельности — предоставление услуг в
области планирования семьи — сократилась с 723 млн. долл.
рованы по полу. Количественный анализ последствий
США в 1995 году до 338 млн. долл. США в 2007 году. Это означает
с дифференциацией по гендерному признаку часто снижение доли финансирования на цели планирования семьи
встречается в литературе, посвященной бедствиям. в общем объеме финансирования на все виды деятельности
Однако приводимые факты и цифры из оригиналь- в области народонаселения с примерно 55 процентов в 1995
ных авторитетных источников обычно расплывчаты. году до примерно 5 процентов в 2007 году . Вместе с тем, неудо-
14

Аналогичным образом, такие данные, как участие влетворенная потребность в таких услугах остается высокой . 15

Неудовлетворенная потребность тесно связана с нищетой,


женщин в различных видах деятельности, владение
поскольку женщины и супружеские пары из наиболее бедных
землей или использование ими природных ресурсов слоев населения обладают меньшими возможностями для по-
нередко основываются на одноразовой оценке или лучения доступа к услугам в области планирования семьи и
экстраполируются по результатам небольшого числа использованию контрацептивов, несмотря на намерение из-
предметных исследований на местном уровне. Хотя бежать беременности . С момента разработки Программы дей-
16

половина населения мира в настоящее время живет ствий наибольший рост расходов на цели планирования семьи
отмечался лишь в нескольких крупных развивающихся странах,
в городах или в городских поселениях, исследования
в то время как расходы в большинстве развивающихся стран
по проблемам женщин и народонаселения, связанные оставались на относительно стабильном низком уровне . 17

с климатом, касаются, в основном, сельской местно- Низкие уровни финансирования на цели планирования
сти. Исследования могут быть улучшены благодаря семьи подрывают усилия по достижению Целей развития ты-
расширению участия женщин и самих маргинализо- сячелетия, в том числе касающиеся гендерного равенства,
ванных групп. Эта идея, предложенная женщинами, образования и экологической устойчивости. Поскольку смяг-
чение последствий изменения климата и адаптация не были
участвовавшими в Конференции по вопросам изме-
включены в число этих Целей, усилия на местном и глобаль-
нения климата и гендерного равенства в Дакаре в ном уровнях по решению проблемы изменения климата и его
2008 году, могла бы внести ясность в различия между последствий столкнутся с бóльшими трудностями в связи с
моделями потребления мужчин и женщин, что при- высоким уровнем рождаемости в результате ограниченного
вело бы к лучшему пониманию взаимосвязи гендер- доступа к добровольному планированию семьи. По словам
ных факторов со смягчением последствий изменения Директора-исполнителя ЮНФПА Сорайи Ахмед Обейд, «ника-
кие инвестиции на цели развития, обходящиеся так дешево, не
климата . Картирование гендерных и демографиче-
19

приносят таких далеко идущих и огромных благ» . 18

ских данных, а также данных по изменению климата


может различаться по уровню использования техно-
логий: от использования программного обеспечения
географических информационных систем до быстрых
оценок, основанных на знании и опыте жителей банком и другими организациями, требуют тщатель-
отдельных районов и общин. Всевозможные предло- ного рассмотрения через гендерную призму.
жения, касающиеся климата от инициатив на уровне Некоторые из этих вопросов связаны с увеличени-
общин до деятельности РКИК ООН, могут только ем выделяемых ресурсов, однако большинство из них
выиграть, если в них будут включены «оценки гендер- зависит от политической воли и повышенного вни-
ного воздействия», учитывающие различный уровень мания демографическим и гендерным проблемам со
воздействия на мужчин и женщин. Бюджеты и затра- стороны исследователей, статистиков и разработчиков
ты климатических фондов, управляемых Всемирным программ.

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 81
В 2010 году во многих странах будут проводиться Поскольку причины для перемещения женщин и
переписи населения, что даст возможность собрать мужчин могут быть различны, и в ходе миграции они
данные об отдельных лицах и домашних хозяйствах, сталкиваются с различными ситуациями — различны-
которые могут помочь сформировать политику по ми источниками дохода, ресурсами, возможностями
смягчению последствий выбросов парниковых газов и факторами уязвимости — учет гендерных факторов
и помочь адаптироваться к последствиям изменения имеет первостепенную важность при разработке поли-
климата. В идеале, необходимо привлечь специали- тики, касающейся миграции.
стов по вопросам изменения климата к планированию С практической точки зрения, так же важно
национальных переписей населения. Результаты таких создать потенциал правительств и других заинтересо-
переписей могли бы обеспечить исходные данные для ванных сторон для принятия ответных мер в отноше-
будущих прогнозов по выбросу парниковых газов и нии комплексных проблем, связанных с изменением
последствий изменения климата, а также послужить климата, экологией и миграцией. Решение этих про-
материалом для разработки политики и планирования блем требует всеобъемлющего операционного подхода,
в целях смягчения последствий и адаптации. охватывающего все виды перемещений населения,
вызванных экологическими факторами. Усиление
4.  Улучшить дезагрегацию по признаку пола гуманитарных аспектов с целью оказания эффектив-
данных, касающихся миграционных потоков, ной помощи и защиты перемещенного в результате
формирующихся под влиянием экологических стихийного бедствия населения является первым
факторов, и уже сейчас подготовиться к увеличению шагом.
перемещений населения в результате изменений Учреждениям, занимающимся оказанием гумани-
климата. тарной помощи и вопросами развития, необходимо
учитывать проблемы защиты прав человека, кото-
Экологические факторы, которые заставляют людей рые возникают в результате перемещений. Предпо-
искать новое место жительства, могут быть связа- лагается, что изменения климата в большей степени
ны не только с изменениями климата и могут лишь затронут наиболее уязвимых: семьи, возглавляемые
отчасти послужить причиной, вызвавшей какое-либо женщинами, детей, маргинализованные меньшинства,
конкретное перемещение людей. Необходимы многие коренное население, инвалидов, больных, престаре-
дополнительные исследования для изучения при- лых и бедных. В сценариях перемещений такая уязви-
чин миграции, которые различны от места к месту мость будет проявляться в форме неравного доступа
с учетом культурных особенностей и конкретных к продуктам питания, воде, жилью, медицинскому
обстоятельств. обслуживанию, образованию, средствам транспорта
Повышение информированности и активные меро- и другим насущным нуждам. При разработке про-
приятия требуют лучшего понимания взаимосвязи грамм по ликвидации гуманитарных и социальных
между перемещениями людей и различными экологи- последствий изменения климата необходимо раз-
ческими факторами. Необходимо применять иннова- рабатывать стратегии с учетом гендерного фактора и
ционные методы исследований и междисциплинарные защищать права человека пострадавших. В политике,
подходы для получения надежных количественных касающейся миграции и перемещений населения,
оценок и прогнозирования миграционных потоков так же необходимо учитывать гендерные факторы в
и определения стран-«горячих точек», для оказания целях позитивного воздействия как на женщин, так и
целенаправленной помощи. Важную роль играет на мужчин.
привлечение к процессу исследований различных Кроме того, не следует ограничиваться гуманитар-
заинтересованных сторон. Столь же важно расширить ной помощью, а стремиться принимать более актив-
потенциалы по сбору данных в тех странах, в кото- ные меры, наращивая усилия, предусматривающие
рых наиболее вероятно возникновение экологической уменьшение риска стихийных бедствий, повышение
миграции. Это поможет обеспечить наличие соответ- готовности, раннее предупреждение и профилактику
ствующей исследовательской базы, служащей основой в оперативных мероприятиях в районах, подвержен-
для разработки политики и программ. ных бедствиям. После этапа оказания чрезвычайной

82 Г л а в а 6 : П я т ь ш агов о т кра я пропас т и


помощи необходимо также принять меры по обеспе- ничестве и координации не только между странами, но
чению эффективного восстановления. Действующим и такими отдельными дисциплинами, как климатоло-
лицам на местах необходимо безотлагательно направ- гия, география, изучение миграционных процессов и
лять свои усилия на поиск долговременных решений исследования в области развития и здравоохранения.
для перемещенных лиц, а также оказывать возможное Кроме того, большое значение имеет сотрудничество
содействие их добровольному между правительственными и
возвращению. Для достижения международными организациями,
Те страны, которые исторически
этой цели могут использовать- гражданским обществом, местны-
ся программы по стабилизации ответственны за выброс в ми общинами и частным сектором.
жизни общин, а также проведение атмосферу удерживающих В рамках проводимых многими
мер восстановления в увязке с тепло газов, так же несут странами в 2010 году переписей
устойчивым развитием, обе- населения необходимо собрать
наибольшую ответственность по
спечивая пострадавшим семьям информацию, которая может
возможности заняться произво- оказанию помощи и, несомненно, помочь пониманию масштабов
дительной деятельностью. Кроме размещению пострадавших в существующей миграции в резуль-
того, необходимо улучшить тате изменения окружающей среды
результате глобальных изменений
управление и планирование в или климата, и которая позволят
отношении потоков населения, атмосферы, за которые последние лучше прогнозировать перемеще-
вызванных экологическими ответственны в меньшей степени. ния населения. Вооруженные такой
факторами. Такие перемещения, полной и точной информацией
по-видимому, необходимо учиты- руководители, правительства и
вать и при городском планировании. международные организации могут затем предусма-
При обсуждении ответственности и потенциала, тривать возможность миграции как часть процесса
касающихся РКИК ООН, правительствам необходимо адаптации к изменению климата.
предусмотреть создание обязательств по решению
вопросов, связанных с миграцией и насильственным 5.  Интегрировать гендерные факторы в
перемещением людей в результате повышения уровня глобальные усилия по смягче нию последствий
моря или иных экологических условий, которые изменения климата и адаптации к ним
могут быть четко увязаны с изменением климата.
Те страны, которые исторически ответственны за Сфера полномочий правительств и других органи-
выброс в атмосферу удерживающих тепло газов, так заций учитывать потребности женщин и гендерные
же несут наибольшую ответственность по оказанию отношения определена в декларациях о правах и
помощи и, несомненно, размещению пострадавших других соглашениях, принятых еще до того, как во
в результате глобальных изменений атмосферы, за всем мире стало уделяться первостепенное внима-
которые последние сами ответственны в меньшей ние изменению климата . В Программе действий
20

степени. Там, где существует возможность возвраще- вопросы сексуального и репродуктивного здоровья
ния в деградировавшие районы, круговая миграция, рассматриваются как основополагающие для обе-
способствующая развитию направляющих стран, спечения женщинам равных с мужчинами прав, а
может стать частью мер по адаптации, финансируе- также их человеческого достоинства и возможностей.
мой за счет новых механизмов финансирования, В Платформе действий, принятой на 4-й Всемирной
создаваемых для этой цели. Саму миграцию следует конференции женщин, состоявшейся в Пекине в 1995
рассматривать как механизм к адаптации, и потенци- году, отмечалась настоятельная необходимость уде-
ал миграции, размещения и интеграции мигрантов лять первостепенное внимание гендерным аспектам
необходимо рассматривать как важный аспект устой- в области развития и гуманитарной деятельности,
чивости к изменениям климата. что означает, в целом, непременный учет различных
Все, о чем говорилось выше, возможно лишь при последствий политики и программ у мужчин и жен-
региональном, международном и глобальном сотруд- щин, как правило, а не как исключение. В соответствии

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 83
с Конвенцией по ликвидации всех форм дискримина- бедствий и иногда приводят к их дискриминации в
ции в отношении женщин, вступившей в силу в 1981 процесс восстановления. Женщины и дети не должны
году, указывается, что ратифицировавшим ее госу- выпадать из поля зрения тех, кто организует ответные
дарствам необходимо привести свое законодательство меры для обеспечения успешного проведения восста-
и правовую систему в соответствие с принципами новительных работ, и участвовать в разработке планов
гендерного равенства и ликвидировать все существую- по снижению рисков, связанных со стихийными
щие различия, исключения и ограничения на основе бедствиями.
половой принадлежности. Ни одна из этих мер не должна осуществляться
Копенгагенский саммит 2009 года по вопросам изолированно от более широких социальных усилий
изменения климата и последующий за этим процесс по достижению гендерного равенства. Крайне необ-
открывает возможности для учета гендерных факто- ходимо принять меры по увеличению числа женщин,
ров в рамках этой важнейшей глобальной дискуссии. владеющих землей, и обеспечению правового регули-
Учет гендерных факторов должен начаться с участия рования насущных природных ресурсов, от которых
женщин, мужчин и экспертов по гендерным вопро- во многом зависит их жизнь. Обеспечение равной
сам в национальных делегациях, а также в ходе самих защиты со стороны закона, возможности участия в
переговоров. Необходимо также уделять первосте- формальном экономическом секторе, а также доступ к
пенное внимание гендерным факторам в процессе услугам в области репродуктивного здоровья не только
связанных с климатом исследований, касающихся укрепляет гендерное равенство, но и способствует
источников доходов, использования ресурсов, уязви- укреплению устойчивости перед лицом различным
мости и преодоления последствий. Стихийные бед- стремительных перемен, из которых изменение кли-
ствия, число которых, по-видимому, будет возрастать мата, по-видимому, представляет собой наибольшую
по мере изменения климата, указывают на настоятель- опасность.
ную и безотлагательную необходимость понять, каким У участников переговоров, которые соберутся
образом гендерные факторы сказываются на том, как в Копенгагене, все еще есть время для того, чтобы
люди реагируют на возникающие кризисные ситуации. творчески осмыслить вопросы, касающиеся народо-
Это, однако, необходимо сделать задолго до того, как населения, репродуктивного здоровья и гендерного
произойдет бедствие. Концепция уменьшения рисков, равенства, а также того, каким образом они могут
связанных со стихийными бедствиями, основывается способствовать созданию справедливого и экологиче-
на признании того, что бедствия будут происходить, ски устойчивого мира. Взаимосвязи такого рода могут,
но информированные и готовые к активным действи- несомненно, способствовать созданию среды, в кото-
ям общества могут предвидеть их и их последствия и, рой всеобщее осуществление прав человека поможет
то таким образом, свести к минимуму гибель людей и решить те проблемы, которые сегодня кажутся почти
утрату имущества и ускорить проведение мер по вос- неразрешимыми: осуществлять контроль за антро-
становлению. В этой деятельности важно учитывать погенными изменениями климата и улучшать жизнь
все аспекты гендерных различий, которые непропор- людей и источники их существования даже в условиях
ционально повышают уязвимость женщин в условиях таких изменений .
21

84 Г л а в а 6 : П я т ь ш агов о т кра я пропас т и


Примечания и показатели

Примечания 86

Показатели

Мониторинг прогресса в достижении


целей МКНР: отдельные показатели 92

Демографические, социальные и
экономические показатели 98

Примечания к показателям 104

Технические примечания 104

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 85
Примечания

Общий обзор Economic and Social Affairs, Popu- Cambridge: Cambridge University Research Letter, 35, L11501,
lation Division. 2009. World Popula- Press. doi:10.1029/2008GL034007.
1 Ban, K. 2007. “A New Green Eco-
tion Prospects: The 2008 Revision.
nomics.” The Washington Post, 3 18 Рамочная конвенция ООН об 6 Kay, J., T. l’Ecuyer, A. Gettelman, G.
New York: United Nations. Website:
December, p. A17. изменении климата. Веб-сайт: Stephens and C. O’Dell. 2008. “The
http://esa.un.org/unpp, accessed 19
September 2009. http://www.un.org/russian/climate- Contribution of Cloud and Radia-
2 United Nations Environment Pro-
change/background/unfccc.shtml, tion Anomalies to the 2007 Arctic
gramme. 2009. UNEP Yearbook 2009.
12 Bongaarts, J., B.C. O’Neill and S.R. по состоянию на 19 сентября Sea Ice Extent Minimum. Geophysi-
Nairobi: United Nations Environ-
Gaffin. 1997. “Global Warming 2009 года. cal Research Letter, 35, L08503,
ment Programme.
Policy: Population Left Out in the doi:10.1029/2008GL033451.
Cold.” Environment 39 (9): 40-41. 19 Mutunga, C. and K. Hardee. 2009.
3 World Bank. 2008. Development
“Population and Reproductive 7 Holland, D.M. and others. 2008.
and Climate Change: A Strategic
13 Jiang, L. and K. Hardee. 2009. “How Health in National Adaptation “Acceleration of Jakobshavn Isbrae
Framework for the World Bank Group.
Do Recent Population Trends Mat- Programmes of Action (NAPAs) for Triggered by Warm Subsurface
Washington, D.C.: World Bank.
ter to Climate Change?” Working Climate Change” (draft). Washing- Ocean Waters.” Nature Geoscience
4 Asian Development Bank. 2009. Paper. Washington, D.C.: Population ton, D.C.: Population Action Interna- 1(10): 659-664.
The Economics of Climate Change in Action International. tional.
8 Charbit, S., D. Paillard and G. Ram-
Southeast Asia: A Regional Review.
14 В июне 2009 года в Лондоне 20 Программа действий Между- stein. 2008. “Amount of Carbon
Manila: Asian Development Bank.
ЮНФПА и Международный народной конференции по Dioxide Emissions Irreversibly Lead-
5 Ibid. институт по окружающей среде народонаселению и развитию, ing to the Total of Melting of Green-
и развитию в сотрудничестве с пункты 1.2 и 10.7, 1994 года см. land.” Geophysical Research Letter, 35,
6 Costello, A. and others. 2009. “Man- Отделом по народонаселению http://www.unfpa.org/webdav/ L12503, doi:10.1029/2008GL033472.
aging the Health Effects of Climate Организации Объединенных site/global/shared/documents/
Change.” The Lancet 373 (9676): Наций и ХАБИТАТ-ООН провели 9 Rignot, E. and others. 2008. “Recent
publications/2004/icpd_rus.pdf,
1693-1733. совещание, в котором участво- Antarctic Ice Mass Loss from Radar
по состоянию на 19 сентября
вало 40 специалистов в области Interferometry and Regional Cli-
7 Patz, J. A. and others. 2005. “Impact 2009 года.
демографии, науки, народона- mate Modelling. Nature Geoscience
of Regional Climate Change on
селения, гендерных вопросов и 1(2): 106-110.
Human Health.” Nature 438: ГЛАВА 1
310-317. вопросов развития. Они обме-
10 Dahl-Jensen, D. 2009. “Greenland
нялись мнениями по новейшим 1 Эта глава построена на адапти-
Ice Sheet in a Changing Climate,”
8 World Health Organization. 2005. представлениям и исследова- рованных материалах Ежегодника
cited in Climate Change: Global
“Climate and Health Fact Sheet.” ниям, касающимся смягчения ЮНЕП 2009 года, подготовленного
Risks, Challenges and Decisions.
July. Geneva: World Health Organi- последствий изменения климата Программой Организации Объ-
Copenhagen, University of Copen-
zation. Website: http://www.who. путем сокращения выброса единенных Наций по окружаю-
hagen, 10-12 March, p. 9.
int/globalchange/news/fsclimand- парниковых газов и адаптации к щей среде, с привлечением таких
health/en/index.html, accessed 19 последствиям нынешнего и буду- других источников, как «Уорлд 11 Pfeffer, W. T., J. T. Harper and S.
September 2009. щего изменений климата. Полный Уоч Институт». O’Neel. 2008. “Kinematic Constraints
перечень выводов, сделанных на on Glacier Contributions to 21st
9 Aguilar, L., M. Blanco and I. Dankel- этом совещании см. на веб-сайте 2 McKeown, A. and G. Gardner. 2009.
Century Sea-level Rise. Science
man. 2006. “The Absence of Gender ЮНФПА по адресу www.unfpa. Climate Change Reference Guide.
321(5894): 1340-1343.
Equity in the Discussions on the org/public/News/events/ccpd. Washington, D.C.: Worldwatch
International Regime on Access and Institute. 12 Jevrejeva, S. and others. 2008.
Benefit Sharing.” Discussion docu- 15 Oldrup, H. and M. H. Breengaard. “Recent Global Sea Level Accelera-
ment for the Eighth Meeting of the 2009. “Gender and Climate Changes 3 Gillet, N. P. and others. 2008. “Attri-
tion Started over 200 Years Ago?”
Conference of the Parties to the Report.” Nordic Summit Declaration, bution of Polar Warming to Human
Geophysical Research Letter, 35,
Convention on Biological Diversity. Abstract—Desk Study on Gender Influence. Nature Geoscience (1):
L08715, doi:10.1029/2008GL033611.
Gland: International Union for Equality and Climate Changes. Nor- 750-754.
Conservation and Nature. dic Council of Ministers. Website: 13 Carlson, A. E. and others. 2008.
4 Kay, J., T. l’Ecuyer, A. Gettelman,
http://www.norden.org/gender/ “Rapid Early Holocene Deglaciation
10 Всемирная организация G. Stephens and C. O’Dell. 2008.
doks/sk/Gender_and_climate_ of the Laurentide Ice Sheet.” Nature
здравоохранение, 2009. “The Contribution of Cloud and
changes_Rapport.pdf, accessed 12 Geoscience, 1 (9): 620–624.
Репродуктивное здоровье. Веб- Radiation Anomalies to the 2007
April 2009.
сайт: http://www.who.int/topics/ Arctic Sea Ice Extent Minimum.” 14 UN-HABITAT. 2008. State of the
reproductive_health/en/, по 16 United Nations Development Pro- Geophysical Research Letter, 35, World’s Cities 2008/9: Harmonious
состоянию на 19 сентября gramme. 2009. “Resource Guide on L08503, doi:10.1029/2008GL033451; Cities. London: Earthscan.
2009 года. Gender and Climate Change.” New National Snow and Ice Data Center.
2008. “Arctic Sea Ice News and 15 Semiletov, I. 2008. International
York: United Nations Development
11 United Nations Department of Analysis.” Website: http://nsidc.org/ Siberian Shelf Study 2008. Inter-
Programme.
Economic and Social Affairs. 1999. arcticseaicenews/, accessed 15 national Arctic Research Center,
The World at Six Billion (Document 17 Parry, M.L. and others. 2007. “Sum- September 2009. ISS08-Update, 15 September 2008.
ESA/P/WP.154). 12 October 1999. mary for Policymakers.” Climate Website: http://www.iarc.uaf.edu/
New York: United Nations. Website: Change 2007: Impacts, Adaptation 5 Perovich, D. K., J. A. Richter-Menge, expeditions/?cat=8, accessed 15
http://www.un.org/esa/population/ and Vulnerability. Contribution K. F. Jones and B. Light. 2008. September 2009; Shaw, J. 2002.
publications/sixbillion/sixbilpart1. of Working Group II to the Fourth “Sunlight, Water and Ice: Extreme “The Meltwater Hypothesis for
pdf, accessed 19 September 2009. Assessment Report of the Intergov- Arctic Sea Ice Melt During the Subglacial Bedforms. Quaternary
United Nations Department of ernmental Panel on Climate Change. Summer of 2007. Geophysical International 90 (2002): 5–22.

86 П РИМЕЧА НИЯ
16 Khvorostyanov, D. V. and oth- см. Watkins, K. and others. 2007. ers. 2009. “Greenhouse-gas Emission 17 Alan Guttmacher Institute. October
ers. 2008. “Vulnerability of East «Борьба с изменениями климата: Targets for Limiting Global Warming 2007. New York. “Abortion: World-
Siberia’s Frozen Carbon Stores человеческая солидарность в to 2C.” Nature 458 (7242): 1158. wide Levels and Trends.”(PowerPoint
to Future Warming. Geophysi- разделенном мире», Доклад о presentation). Website: http://www.
cal Research Letter, 35, L10703, 9 Rogner, H.-H. and others. 2007. guttmacher.org/presentations/
развитии человека 2007/2008.
doi:10.1029/2008GL033639. “Introduction.” Climate Change 2007:
Нью-Йорк: United Программа AWWtrends.html, accessed 15
Mitigation, Contribution of Working
развития Организации Объеди- September 2009.
17 Ise, T. and others. 2008. “High Group III to the Fourth Assessment
ненных Наций. Веб-сайт: http://
Sensitivity of Peat Decomposition Report of the Intergovernmental 18 United Nations Department of Eco-
hdr.undp.org/en/reports/global/
to Climate Change through Water- Panel on Climate Change. Cam- nomic and Social Affairs, Population
hdr2007-2008/, по состоянию на
Table Feedback. Nature Geoscience, bridge: Cambridge University Press. Division. 2009: World Population
15 сентября 2009 года.
doi: 10.1038/ngeo331. Prospects: The 2008 Revision. New
10 International Energy Agency. 2006. York: United Nations.
2 Hare, W. L. 2008. “A Safe Landing for
18 Global Carbon Project 2008. “Car- World Energy Outlook 2006. Paris:
Climate,” in Engelman, R., M. Ren- 19 Экономический и Социальный
bon Budget and Trends 2007.” Web- International Energy Agency.
ner and J. Sawin, eds., State of the Совет Организации Объеди-
site: www.globalcarbonproject.org;
World 2009: Into a Warming World. 11 World Resources Institute. 2009. ненных Наций, 2009 год. «Мони-
Canadell, J.G. and M.R. Raupach.
New York: Norton; Lynas, M. 2009. Summary of UNFCCC Submissions торинг мирового населения с
2008. “Managing Forest for Climate
“Preventing Dangerous Climate (Working Paper, June). Website: уделением особого внимания
Change Mitigation.” Science 320
Change,” in Six Degrees: Our Future http://pdf.wri.org/working_papers/ вкладу Программы действий
(5882): 1456-1457.
on a Hotter Planet. Washington, D.C.: unfccc_wri_submissions.pdf, Международной конференции
19 Piao, S. and others. 2008. “Net National Geographic. accessed 15 September 2009. по народонаселению и развитию
Carbon Dioxide Losses of Northern в достижение согласованных на
3 Smith, P. (author), and M. Bertaglia 12 Rahman, A., N. Robins and A.
Ecosystems in Response to Autumn международном уровне целей в
(editor). 2007. “Greenhouse Gas Roncerel. 1993. Consumption versus
Warming.” Nature 451 (7174): 49-53. области развития, включая Цели
Mitigation in Agriculture.” Ency- Population: Which Is the Climate
20 Ramanathan, V. and G. Carmichael. clopedia of Earth. Cleveland,: C. Bomb? Exploding the Population в области развития, сформули-
2008. “Global and Regional Climate J., editor. Washington, D.C.: Envi- Myth. Brussels: Climate Network рованные в Декларации тысяче-
Changes Due to Black Carbon. ronmental Information Coalition, Europe. летия». Документ E/CN.9/2009/3.
Nature Geoscience 1(4): 221-226. National Council for Science and Веб-сайт: http://daccessdds.un.org/
13 Pearce, F. 2009. “Consumption doc/UNDOC/GEN/N09/212/29/
the Environment. Website: http://
21 Ibid. Dwarfs Population as Main Envi- PDF/N0921229.pdf?OpenElement,
www.eoearth.org/article/Green-
ronmental Threat.” Yale Environ-
22 Elsner, J. B., J. P. Kossin and T. H. Jag- house_gas_mitigation_in_agricul- 20 Там же.
ment 360/Guardian Environmental
ger. 2008. “The Increasing Intensity ture, accessed 15 September 2009.
Network. Website: http://www. 21 MacKellar, F. L. and others. 1995.
of the Strongest Tropical Cyclones.” 4 British Petroleum. 2008. Statistical guardian.co.uk/environment/2009/ “Population, Number of House-
Nature 455 (7209): 92-94. Review of World Energy. London: apr/15/consumption-versus- holds, and Global Warming.” Popnet
23 Barnett, T. P. and D. W. Pierce. British Petroleum; Marland, G. and population-environmental-impact, (27):1-3.
2008. “When Will Lake Mead others. 2007. “Global, Regional, and accessed 15 September 2009.
22 Cole, M.A. and E. Neumayer. 2004.
Go Dry?” Water Resources National Fossil Fuel CO2 Emissions,”
14 Holdren, J. P. 1991. “Population and “Examining the Impact of Demo-
Research 44, W03201, Trends: A Compendium of Data on
the Energy Problem.” Population and graphic Factors on Air Pollution.”
doi:10.1029/2007WR006704. Global Change. Oak Ridge: Carbon
Environment 12 (3):231-255. Population and Environment 26 (1):
Dioxide International Analysis Center,
24 По материалам Международного 5-21.
Oak Ridge National Laboratory, U.S. 15 Eilperin, J. and S. Mufson. 2009.
союза охраны природы и природ- Department of Energy. “Renewable Energy’s Environmental 23 Dalton, M. and others. 2008.
ных ресурсов (МСОП), Программы Paradox.” The Washington Post. 16 “Population Aging and Future
развития Организации Объеди- 5 International Energy Agency. 2008.
April, p. A1. Carbon Emissions in the United
ненных Наций, Стокгольмского International Energy Outlook 2008.
States.” Energy Economics 30
международного водного инсти- Paris: International Energy Agency. 16 Sedgh, G. and others. 2007. (2008):642-675. Website: http://
тута, Организации экономичес- “Induced Abortion: Rates and www.iiasa.ac.at/Research/PCC/
6 Carbon Dioxide International
кого сотрудничества и развития Trends Worldwide.” The Lancet, 370
Analysis Center. 2009. National CO2 pubs/Dalton_etal_EE2008.pdf,
и Организации Объединенных (9595):1338–1345; Alan Guttmacher
Emissions from Fossil-Fuel Burning, accessed 15 September 2009;
Наций. Institute. 1999. Sharing
Cement Manufacture, and Gas Flar- Dalton, M., L. Jiang, S. Pachauri and
Responsibility: Women, Society and
ing: 1751-2006. Oak Ridge: Carbon B. C. O’Neill. 2008. “Demographic
Abortion Worldwide. New York:
ГЛАВА 2 Dioxide International Analysis Change and Future Carbon
Alan Guttmacher Institute; United
Center, Oak Ridge National Labora- Emissions in China and India.” Paper
1 Bernstein, L. and others. 2007. Nations Department of Economic
tory, U.S. Department of Energy. presented at the Annual Meeting
Изменение климата, 2007 г. and Social Affairs, Population
of the Population Association
Обобщающий доклад. Четвертый 7 Ibid. Division. 2005. World Population
of America, 28-31 March
доклад по оценке Межправитель- Prospects: The 2004 Revision. New
2007, New York. Revised 2008.
ственной группы экспертов по 8 Hansen, J. and others. 2008. “Target York: United Nations; Leridon, H.
Website: http://www.iiasa.ac.at/
изменению, Таблица 5.1, стр. 67. Atmospheric CO2: Where Should 1977. Human Fertility: The Basic
Research/PCC/pubs/dem-emiss/
Веб-сайт: http://www.ipcc.ch/ Humanity Aim?” New York: Columbia Components. Chicago: University
Daltonetal_PAA2007.pdf, accessed
pdf/assessment-report/ar4/syr/ University. Website: http://www. of Chicago Press, 1977. All cited
15 September 2009.
ar4_syr_ru.pdf, по состоянию на columbia.edu/~jeh1/2008/Tar- in Guttmacher Institute. 2007.
15 сентября 2009 года; о двухгра- getCO2_20080407.pdf, accessed 2 “Abortion: Worldwide Levels and 24 Satterthwaite, D. and D. Dodman.
дусном пороговом увеличении July 2009; Meinshausen, M. and oth- Trends” (PowerPoint presentation). 2009. “The Role of Cities in Climate

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 87
Change,” in State of the World 2009: 31 O’Neill, B.C. 2009 (in press: tentative ГЛАВА 3 files/2928_WDR2008full20reportLR.
Into a Warming World. (Engelman, publication date October 2009). pdf, accessed 19 September 2009.
1 Piguet, E. 2008. “Climate Change
R., M. Renner and J. Sawin, eds.) “Climate Change and Population
and Forced Migration,” UNHCR 6 United Nations Office for the Coor-
New York: Norton. Growth,” in Mazur, L. 2009. A Pivotal
Research Paper 153. Geneva. dination of Humanitarian Affairs.
25 Ibid. Moment: Population, Justice and
2008. “Climate Change Risks Over-
the Environmental Challenge. Island 2 Межправительственная Группа
26 Organization for Economic Coop- whelming Current Global Humani-
Press, Washington, D.C.; Pacala, S. экспертов по изменению климата.
eration and Development. 2008. tarian Capacity,” http://www.
and R. Socolow. 2007. “Stabiliza- 1990. “Policy Maker Summary of
“Promoting Sustainable Consump- reliefweb.int/rw/rwb.nsf/db900sid/
tion Wedges: Solving the Climate Working Group II (Potential Impacts
tion: Good Practices in OECD EDIS-7LYLUA?OpenDocument,
Problem for the Next 50 Years with of Climate Change),” Первый доклад
Countries” and “Environmental accessed 19 September 2009.
Current Technologies.” Science по оценке Межправительствен-
Policy and Household Behaviour: 305:968-972. 7 Integrated Regional Information
ной группы экспертов по изме-
Evidence in the Areas of Energy, Networks. 2005. “Disaster Reduction
нению климата. стр. 103, пункт.
Food, Transport, Waste and Water.” 32 Pacala, S. and R. Socolow. 2007. and the Human Cost of Disaster,”
5.0.10.
Paris: Organization for Economic “Stabilization Wedges: Solving the pp. 3 and 7. Website: http://www.
Cooperation and Development. Climate Problem for the Next 50 3 Parry, M. L. and others. 2007. “Sum- irinnews.org/IndepthMain.aspx?
Years with Current Technologies.” mary for Policymakers.” Climate IndepthId=14&ReportId=62446,
27 Caiazzo, A. and A. Barrett. 2003.
“Engaging Women in Environmental Science 305:968-972. Change 2007: Impacts, Adaptation accessed 19 September 2009.
Activism: Recommendations for and Vulnerability. Contribution
33 Jowitt, J. and P. Wintour. 2008. “Cost 8 Estimates based on Emergency
Rachel’s Network .” Washington, of Working Group II to the Fourth
of Tackling Climate Change Has Events Database figures given in
D.C.: Institute for Women’s Policy Assessment Report of the Intergov-
Doubled, Warns Stern.” The Guardian Guha-Sapir, D., D. Hargitt and P.
Research. Website: http://www. ernmental Panel on Climate Change.
26 June. Hoyois. 2004. Thirty Years of Natural
iwpr.org/pdf/I913.pdf, accessed 15 Cambridge: Cambridge University
Press. Disasters 1974-2003: The Numbers.
September 2009; Bord, R. and R. 34 Департамент по экономическим
Louvain: Presses Universitaires de
O’Connor. 1997. “The Gender Gap in и социальным вопросам ООН, 4 Tacoli, C. 2009. “Crisis or Adaptation? Louvain. Website: http://www.
Environmental Attitudes: The Case Отдел народонаселения, 2009 год. Migration and Climate Change in a emdat.be/Documents/Publica-
of Perceived Vulnerability to Risk.” Веб-сайт: http://esa.un.org/unpp/ Context of High Mobility.” Environ- tions/publication_2004_emdat.pdf,
Social Science Quarterly 78 (Decem- index.asp, по состоянию на 15 ment and Urbanization 21:2. accessed 23 July 2009.
ber):830-40; Brunette, D. 2008. “NPD сентября 2009.
Reports Women Are More Keen on 5 В Базе данных по чрезвычайным 9 http://ochaonline.un.org/News/
‘Green’” (press release). Port Washing- 35 Wheeler, D. and D. Hammer. (Forth- событиям (http://www.emdat. InFocus/ClimateChange
ton: The NPD Group. coming in 2009.) “The Economics of be) различаются две категории HumanitarianImpact/Climate-
Population Policy for Carbon Emis- бедствий: гидрометеорологичес- ChangeIntroduction/VideoSlide-
28 European Commission and the sions Reduction.” Working Paper. кие бедствия (лавины/оползни, show/tabid/5100/
European Parliament. 2008. Washington, D.C.: Center for Global засухи/голод, экстремальные language/en-US/Default.aspx,
Europeans’ Attitudes Towards Climate Development. температуры, наводнения, лесные accessed 19 September 2009.
Change. Website: http://ec.europa.
eu/public_opinion/archives/ebs/ 36 Panel on Policy Implications of пожары, ураганные ветры и такие
10 International Federation of Red
ebs_300_full_en.pdf, accessed 15 Greenhouse Warming. 1992. другие бедствия, как нашествия
Cross and Red Crescent Socie-
September 2009; Central Office Policy Implications of Greenhouse насекомых, высокие волны) и
ties (2001). World Disasters Report,
of Information 2005. “Attitudes to Warming: Mitigation, Adaptation, геофизические бедствия (земле-
http://www.ifrc.org/publicat/
Climate Change—Wave 1: Top Line and the Science Base. Washington, трясения, цунами и вулканичес-
wdr2001/, accessed 19 September,
Summary.” London: Department D.C.: National Academies Press, кие извержения). Хотя четкого
2009; Conisbee, M. and Simms, A.
of Environment, Food and Rural p. 811. Website: http://books. научного определения понятия
(2003) Environmental Refugees: The
Affairs (UK). Website: http://www. nap.edu/openbook.php?record_ климатической катастрофы не
Case for Recognition.  London: New
defra.gov.uk/ENVIRONMENT/ id=1605&page=809, accessed 14 существует, в Докладе о бедстви-
Economics Foundation.
climatechange/uk/individual/ September 2009. ях в мире за 2008 год отмечается,
attitudes/pdf/ccresearch- что климатические катастрофы 11 Myers, N. 1993. “Environmental
toplines1-0503.pdf, accessed 37 Продовольственная и сельскохо- связаны с атмосферными явле- Refugees in a Globally Warmed
15 September 2009; Hunter, L., зяйственная организация Объеди- ниями и включают большинство World.” BioScience, 43 (11): 757-761;
A. Hatch and A. Johnson. 2004. ненных Наций. “Gender and Food таких гидрометеорологических Christian Aid. 2007. “Human Tide:
“Cross-National Gender Variation in Security, Agriculture.” Website: http:// бедствий, как наводнения, The Real Migration Crisis.”
Environmental Behaviors.” Boulder: www.fao.org/gender/en/agri-e.htm, циклоны, бури, экстремальные
12 Stern, N. 2006. “Part II: Impacts of
University of Colorado. accessed 15 September 2009. температуры, засухи и стихийно
Climate Change on Growth and
возникающие пожары, а лавины
29 Davies, K. 2008. “Alive: Culture, 38 Scherr, S. J. and S. Sthapit. 2009. Development.” The Economics of
и солевые потоки могут возни-
Sustainability and Intergenerational Capturing Carbon on the Land: Climate Change: the Stern Review.
кать в результате совокупного
Democracy.” UNESCO E-journal. Edi- Food, Land Use and Climate Cambridge: Cambridge University
воздействия климатических и
tion 2. ISSN: 1835 – 2776. Website: Change. Washington, D.C.: Press. Website: http://www.hm-
геологических факторов. В целом
http://www.abp.unimelb.edu.au/ Worldwatch Institute. treasury.gov.uk/d/Part_II_Introduc-
геофизические бедствия не счи-
unesco/ejournal/pdf/kirsten-davies. tion_group.pdf, accessed 19 Sep-
39 Shandra, J. M., C. Shandra and B. таются связанными с климатом.
pdf, accessed 15 September 2009. tember 2009.
London. 2008. “Women, Non- Веб-сайт www.emdat.be, по состо-
30 Johnsson-Latham, G. 2007. A Study Governmental Organizations, and янию на 19 сентября 2009 года; 13 Parry, M. L. and others. 2007. “Sum-
on Gender Equality as a Prerequisite Deforestation: A Cross-National International Federation of Red mary for Policymakers.” Climate
for Sustainable Development. Report Study.” Population and Environment Cross and Red Crescent Societies. Change 2007: Impacts, Adaptation
to the Environment Advisory Coun- 30:48-72. 2008. “World Disaster Report: Focus and Vulnerability. Contribution
cil, Sweden. Stockholm: Ministry of on HIV and AIDS,” p.144. Website: of Working Group II to the Fourth
the Environment (Sweden). 40 Ibid. http://www.preventionweb.net/ Assessment Report of the Intergov-

88 П РИМЕЧА НИЯ
ernmental Panel on Climate Change. Migration, 2007. “Climate Change, Change in a Context of High Mobil- for the Achievement of the Millen-
Cambridge: Cambridge University Environmental Degradation and ity.” Environment and Urbanization nium Development Goals. New York:
Press. Migration: Addressing Vulnerabilities 21 (2): October. United Nations. p. XII-1.
and Harnessing Opportunities.”
14 International Organization for Background Paper. Website: http:// 32 International Organization for 10 Parry, M. L. and others. 2007. “Sum-
Migration. 2007. “Migration and www.iom.int/jahia/webdav/shared/ Migration. 2007. “Migration, Devel- mary for Policymakers.” Climate
the Environment.” Discussion note shared/mainsite/events/docs/hsn_ opment and Natural Disasters: Change 2007: Impacts, Adaptation
MC/INF/288. Website: http://www. background_paper.pdf, accessed 19 Insights from the Indian Ocean and Vulnerability. Contribution
iom.int/jahia/webdav/site/myja- September 2009. Tsunami.” Migration Research Series: of Working Group II to the Fourth
hiasite/shared/shared/mainsite/ 30; International Organization for Assessment Report of the Intergov-
microsites/IDM/workshops/evolv- 23 Seck, E. 1996. “Désertification: effets, Migration. 2008. “Migration and ernmental Panel on Climate Change.
ing_global_economy_2728112007/ lutte et convention.” Dossier docu- Climate Change.” Migration Research Cambridge: Cambridge University
MC_INF_288_EN.pdf, accessed 27 mentaire. Dakar: ENDA-Tiers Monde. Series: 31. Geneva. Press.
July 2009.
24 Ibid. p.7. 11 Le Blank, D. and R. Perez. 2008.
ГЛАВА 4
15 Kniveton, D. and others. 2008. Cli- “The Relationship Between
mate Change and Migration: Improv- 25 Brody, A. Demetriades, J. and Esplen Rainfall and Human Density and
1 Women’s Environment and
ing Methodologies to Estimate Flows. E. 2008. “Gender and Climate Its Implications for Future Water
Development Organization. 2008.
Migration Research Series No. 33. Change: Mapping the Linkages.” A Stress in Sub-Saharan Africa.” Eco-
“Final Report: Gender and Climate
Geneva: International Organization Scoping Study on Knowledge and logical Economics 66: 319-336.
Change Workshop,” 2-3 June.
for Migration. Gaps, Sussex: BRIDGE, Institute of
Website: http://www.wedo.org/
Development Studies, University of 12 Paolisso, M. and S. Gammage. 1996.
wp-content/uploads/finalreport-
16 Nicholls, R. J. and others. 2007. Sussex. Population, Poverty, and Women’s
dakar-workshop-2008.pdf, accessed
“Coastal Systems and Low-lying Responses to Environmental
26 Women’s Commission for Refugee 27 July 2009.
Areas—Climate Change 2007: Degradation: Case Studies from
Impacts, Adaptation and Vulnerabil- Women and Children. 2006. “Mini- 2 Rowling, M. 2008. “Women Farmers Latin America. Washington, D.C.:
ity.” Contribution of Working Group mum Initial Service Package for Toil to Expand Africa’s Food Supply.” International Center for Research
II to the Fourth Assessment Report Reproductive Health in Crisis Situa- Reuters. 26 December. Website: http:// on Women.
of the Intergovernmental Panel on tions.” Website: http://misp.rhrc.org/, in.reuters.com/article/worldNews/
Climate Change. Cambridge: Cam- accessed 19 September 2009. idINIndia-37187320081226, accessed 13 Women’s Environment and
bridge University Press. 27 July 2009. Development Organization. 2008.
27 World Bank. 2007. “Dhaka: Improv- “Final Report: Gender and Climate
17 Cecilia Tacoli. 2009. “Crisis or Adap- ing Living Conditions for the Urban 3 United Nations Department of Eco- Change Workshop,” 2-3 June.
tation? Migration and Climate Poor.” Bangladesh Development nomic and Social Affairs, Population Website: http://www.wedo.org/
Change in a Context of High Mobil- Series. Paper No. 17, Dhaka: World Division. 2009. World Population wp-content/uploads/finalreport-
ity.” Environment and Urbanization Bank Prospects: 2008 Revision. New York: dakar-workshop-2008.pdf, accessed
21 (2): October. 28 World Bank. 2009. “Urban Growth: United Nations. 27 July 2009.

18 Parry, M. L. and others. 2007. “Sum- A Challenge and an Opportunity.” 4 Schuemer-Cross, T. and B. H. Tay- 14 Asian Development Bank. 2001.
mary for Policymakers.” Climate http://web.worldbank.org/WBSITE/ lor. 2009. The Right to Survive: The “Country Briefing Paper: Women in
Change 2007: Impacts, Adaptation EXTERNAL/COUNTRIES/SOUTHASIA Humanitarian Challenge for the 21st Bangladesh.” Manila: Asian Devel-
and Vulnerability. Contribution EXT/0,,contentMDK:21393869~ Century. Oxford: Oxfam. opment Bank. Cited in Cannon,
of Working Group II to the Fourth pagePK:146736~piPK:146830~ T. “Gender and Climate Hazards
theSitePK:223547,00.html#example, 5 Alley, R. B., et al. 2007. “Summary for
Assessment Report of the Intergov- Policymakers.” Climate Change 2007: in Bangladesh.” In Masika, R. (ed.).
ernmental Panel on Climate Change. accessed 19 September 2009. 2002. Gender, Development, and
The Physical Science Basis. Contribu-
Cambridge: Cambridge University 29 International Organization for tion of Working Group I to the Fourth Climate Change. Oxford: Oxfam.
Press. Migration. 2008. “Expert Seminar: Assessment Report of the Intergov- 15 Neumayer, E., and T. Plümper.
19 de Kalbermatten, Grégoire G. 2008. Migration and the Environment.” ernmental Panel on Climate Change. 2007. “The Gendered Nature of
“Desertification, Land Degrada- International Dialogue on Migra- Cambridge: Cambridge University Natural Disasters: The Impact of
tion and Drought as Push Factors tion No. 10. Geneva: International Press. Website: http://www.ipcc.ch/ Catastrophic Events on the Gender
of Forced Migrations”, address to Organization for Migration. pdf/assessment-report/ar4/wg1/ Gap in Life Expectancy, 1981–2002.”
the United Nations Convention ar4-wg1-spm.pdf, accessed 27 July Annals of the Association of Ameri-
30 International Organization for
to Combat Desertification. http:// 2009. can Geographers 97(3): 551–566.
Migration. 2009. “Return of Skills.”
www.iom.int/jahia/webdav/shared/ Website: http://www.iom.int/ 6 McGranahan, G. and others. 2007.
shared/mainsite/events/docs/hsn/ 16 Haider, R., A. A. Rahman and S. Huq.
jahia/Jahia/about-migration/ “The Rising Tide: Assessing the Risks 1993. Cyclone ’91: An Environmental
hsn_address_kalbermatten.pdf, developing-migration-policy/ of Climate Change and Human Set-
accessed 19 September 2009. and Perceptional Study. Dhaka:
migration-dvlpment/return-skills/ tlements in Low-Elevation Coastal Bangladesh Centre for Advanced
20 International Organization for cache/offonce%3Bjsessionid=EA68 Zones.” Environment and Urbaniza- Studies.
Migration. 2008. “Expert Seminar: 730B19165D5668FC9797E19FB275. tion, 19 (1): April.
Migration and the Environment.” worker02, accessed 19 September 17 Fothergill, A. “The Neglect of
7 Gray, D. 2007. “Cities at Risk of Rising
International Dialogue on Migra- 2009; Development Research Gender in Disaster Work: An Over-
Sea Levels.” Associated Press, 30
tion No. 10. Geneva: International Centre on Migration, Globalisation view of the Literature.” In Enarson,
October.
Organization for Migration. and Poverty. 2005. “Report on the E. and B. Hearn Morrow. 1998. The
International Workshop on Sustain- 8 Cometto, G. 2009. “A Global Fund Gendered Terrain of Disaster: Through
21 Ibid. able Return of Professional and for the Health MDGs?” The Lancet Woman’s Eyes. Westport: Praeger.
Skilled Migrants,” 7-8 March. 373 (9674): 1500-1502.
22 Permanent Mission of Greece to the 18 Confalonieri, U. and B. Menne.
United Nations Office in Geneva and 31 Cecilia Tacoli. 2009. “Crisis or Adap- 9 United Nations. 2005. Seminar on 2007. “Human Health.” In Parry, M.
the International Organization for tation? Migration and Climate the Relevance of Population Aspects L. and others. 2007. “Summary for

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 89
Policymakers—Climate Change International Earth Sciences Infor- html, accessed 5 May 2009; Awuor, 9 Terry, G. 2009. “No Climate Justice
2007: Impacts, Adaptation and mation Network, Columbia Univer- C. B. 2009. “Impacts of and Adapta- Without Gender Justice: An Over-
Vulnerability.” Contribution sity, and the Institute for Environ- tion to Climate Change.” Presenta- view of the Issues.” Gender & Devel-
of Working Group II to the ment and Development. 2007. tion at congressional briefing “Disas- opment 17(1): 5-18; Rosenwald, M.S.
Fourth Assessment Report of the In Roy, S. 2007. “Climate Change: ter and Displacement: The Human 2008. “Why He Jumps In and She
Intergovernmental Panel on Climate Coastal Mega-Cities in for a Bumpy Face of Climate Change.” CARE and Tests the Water.” The Washington
Change, Cambridge: Cambridge Ride.” 28 March. Inter Press News Population Resource Center. 11 Post. 17 August. p. F1.
University Press. Service. February. Washington, D.C.
10 Sullivan, K., and M. Jordan. 2009. “In
19 Pincha, C. Undated. Understand- 26 Epstein, P. R., and E. Mills (eds). 2005 3 Nyoni, S. 1993. Women and Banking Crisis, Guys Get the Blame.”
ing Gender Differential Impacts of (2nd printing 2006). Climate Change Energy: Lessons from the Zimbabwe The Washington Post. 11 February.
Tsunami & Gender Mainstreaming Futures: Health, Ecological and Experience. Working Paper 22. p. A10.
Strategies in Tsunami Response in Economic Dimensions. Cambridge: Harare: Zimbabwe Environment
11 ActionAid. 2008. “Women
Tamilnadu, India. Oxfam. Web- Center for Health and the Global Research Organization. Cited
in Malawi Adapt to Climate
site: http://www.gdnonline.org/ Environment, Harvard Medical in Clancy J., M. Skutch and S.
Change.” Website: http://
resources/Gender_mainstream- School. p. 6. Batchelor. 2003. The Gender-
us.oneworld.net/article/357923-
ing_Pincha_etal.pdf, accessed 21 Energy-Poverty Nexus. London:
27 Demick, B. 2009. “China Blames women%E2%80%99s-network-
September 2009. United Kingdom: Department for
Pollution for Surge of Birth Defects.” malawi-adapts-climate-change,
International Development. Cited accessed 23 September 2009.
20 United Nations Population Fund. Los Angeles Times. 2 February; BBC.
in Brody, A., J. Demetriades and E.
2005. “Reproductive Health Care 2009. “China Birth Defects ‘Up
Esplen. 2008. Gender and Climate 12 International Strategy for
Being Restored in Tsunami-Hit Sharply’.”1 February.
Change: Mapping the Linkages, a Disaster Reduction. 2008. Gender
Areas.” Press release. 22 Decem-
28 Confaloniere, U. and Menne, B. Scoping Study on Knowledge and Perspectives: Integsrating Disaster
ber; Caribbean Red Cross Socie-
2007. “Impacts, Adaptation and Vul- Gaps. London: United Kingdom: Risk Reduction into Climate Change
ties. 2008. “Jamaica Red Cross,
nerability.” Contribution of Working Department for International Adaptation, Good Practices and
UNFPA Address Hygiene Needs
Group II to the Fourth Assessment Development. Lessons Learned. Geneva: United
After Gustav.” Press release.
Report of the Intergovernmental Nations International Strategy for
Website: http://www.reliefweb. 4 Sengupta, S. 2009. “An Empire for
Panel on Climate Change. Cam- Disaster Reduction.
int/rw/rwb.nsf/db900sid/EDIS- Poor Working Women, Guided by a
7JRLDG?OpenDocument, accessed bridge: Cambridge University Press.
Gandhian Approach.” The New York 13 Anam, T. 2008. “Losing the Ground
21 September 2009. Regional 29 Parry, M. L. and others. 2007. “Sum- Times. 7 March. p. A6. Beneath Their Feet.” The Guardian.
Office of the Western Pacific. mary for Policymakers.” Climate 4 September, p. 6; Dankelman, I.
Undated. “Reproductive Health Kit 5 Wamukonya, N. and M. Skutsch. 2002. “Climate Change: Learning
Change 2007: Impacts, Adaptation
for Emergency Situations.” World 2001. “Is There a Gender Angle to from Gender Analysis and Women’s
and Vulnerability. Contribution
Health Organization. Website: the Climate Change Negotiations?” Experiences of Organizing for
of Working Group II to the Fourth
http://www.wpro.who.int/NR/ Paper prepared for ENERGIA for Sustainable Development.” Gender
Assessment Report of the Intergov-
rdonlyres/C90B674C-DD8E-4DAD- the Commission on Sustainable and Development 10(2) July.
ernmental Panel on Climate Change.
8248-E255D309C864/0/RHkit.pdf, Cambridge: Cambridge University Development, Session 9. New York,
accessed 21 September 2009. 16-27 April. Cited in Dankelman, I. 14 International Strategy for
Press. Disaster Reduction. 2008. Gender
2002. “Climate Change: Learning
21 Hynes, M. and others. 2002. “Repro- 30 Molden, D. and others. “Trends in from Gender Analysis and Women’s Perspectives: Integrating Disaster
ductive Health Indicators and Water and Agricultural Develop- Experiences of Organising for Sus- Risk Reduction into Climate Change
Outcomes Among Refugees and ment.” In International Water Man- Adaptation, Good Practices and
tainable Development.” In Masika, R.
Internally Displaced Persons in Post agement Institute. 2007. Water for Lessons Learned. Geneva: United
(ed.). 2002. Gender, Development, and
emergency Phase Camps.” Journal Food, Water for Life. London: Earth Nations International Strategy for
Climate Change. Oxford: Oxfam.
of the American Medical Association scan and Colombo: International Disaster Reduction.
288(5): 595-603. Water Management Institute. 6 Engelman, R. 2008. More: Popula-
tion, Nature, and What Women 15 United Nations. 2008. The Millen-
22 World Bank. 2007. Global Monitoring 31 World Bank. 2007. Global Monitoring nium Development Goals Report
Want. Washington, D.C.: Island Press.
Report 2007: Confronting the Chal- Report 2007: Confronting the Chal- 2008. New York: United Nations
lenges of Gender Equality and Fragile lenges of Gender Equality and Fragile 7 Byravan, S. 2008. Gender Department of Economic and
States. Washington, D.C.: States. Washington, D.C.: The World and Innovation in South Asia. Social Affairs, p. 19.
The World Bank. Bank. International Development
16 Goetz, A. M. and others. Progress of
Research Centre. Website: http://
23 Ban, K. 2007. “A Climate Culprit the World’s Women 2008/2009: Who
www.idrc.ca/uploads/user-
in Darfur.” The Washington Post. ГЛАВА 5 Answers to Women? Gender and
S/12215918981Byravan.pdf ,
16 June, p. A15. Website: http:// Accountability. New York: United
1 Oldrup, H. and M. H. Breengaard. accessed 5 May 2009.
www.washingtonpost.com/wp- Nations Development Fund for
2009. “Gender and Climate Changes
dyn/content/article/2007/06/15/ 8 Danish Agency for Science, Tech- Women (UNIFEM), p. 17.
Report.” Nordic Summit Declaration,
AR2007061501857.html, accessed nology and Innovation. 2007.
Abstract—Desk Study on Gender 17 Brody, A., Demetriades, J. and
21 September 2009. Innovation og mangfoldighed –Ny
Equality, and Climate Changes. Esplen E. 2008. “Gender and Climate
viden og erfaringer med medar-
24 Dabelko, G. D. 2008. “Environmental Nordic Council of Ministers. Change: Mapping the Linkages.” A
bejderdreven innovation. Cited in
Security Heats Up.” ECSP Report Scoping Study on Knowledge and
2 Raworth, K. 2008. “Coping With Oldrup, H. and M. H. Breengaard.
13:viii-x. Gaps, Sussex: BRIDGE, Institute of
Climate Change: What Works for 2009. “Gender and Climate Changes
Development Studies, University of
25 UN Habitat. 2009. “Cities and Cli- Women?” Factsheet. Oxfam GB. Report.” Nordic Summit Declaration,
Sussex, p. 17.
mate Change Initiative.” PowerPoint June. Website: http://www.oxfam. Abstract—Desk Study on Gender
presentation, Bonn climate change org.uk/resources/policy/climate_ Equality, and Climate Changes. 18 Commission on Sustainable Devel-
conference, April 2009; Center for change/climate_change_women. Nordic Council of Ministers. opment NGO Women’s Caucus.

90 П РИМЕЧА НИЯ
Undated. Website : http://www. ГЛАВА 6 Prospects: the 2008 Revision. New альянса по гендерным вопросам
earthsummit2002.org/wcaucus/ York: United Nations. и изменению климата, консорциу-
1 Beller, K. and H. Chase. 2008.
delegations.html, accessed 23 ма WEDO, Международного союза
Great Peacemakers: True Stories from 11 Speidel, J. J. and others. 2009.
September 2009. охраны природы, Программы
Around the World. Sedona, Ariz.: Making the Case for U.S. Interna- Организации Объединенных
19 Dankelman, I. 2002. “Climate LTS Press. p. 169. tional Family Planning Assistance. Наций по окружающей среде и
Change: Learning from Gender Baltimore: Gates Institute, Johns Программы развития Организа-
2 Chakravartya, S. and others. 2009.
Analysis and Women’s Experiences Hopkins School of Public Health. ции Объединенных Наций.
“Sharing Global CO2 Emission
of Organizing for Sustainable Devel-
opment.” Gender and Development Reductions Among One Billion 12 Population Council. 1997. “South 21 Управление Верховного комисса-
10(2) July. High Emitters.” Proceedings of the African Apartheid Spurred Women ра Организации Объединенных
National Academy of Sciences (PNAS to Adopt Contraception.” Press Наций по правам человека, 2009
20 Организация Объединенных Early Edition): Website: http:// release. December. New York: год. Доклад Управления Верхов-
Наций. Повестка дня на XXI век. www.pnas.org_cgi_doi_10.1073_ The Population Council. ного комиссара Организации
Веб-сайт: http://www.un.org/ pnas.0905232106, accessed July 9, Объединенных Наций по правам
russian/conferen/wssd/agenda21/, 2009; Baer, P. and others. 2008. The 13 Sen, A. 1994. “Indian State Cuts
человека по вопросу о взаимосвязи
по состоянию на 24 сентября Greenhouse Development Rights Population without Coercion.” Letter
между изменением климата и пра-
2009 года. Framework: The Right to Develop- to The New York Times. 4 January.
вами человека. Нью-Йорк: ООН.
ment in a Climate Constrained World 14 Фонд Организации Объединен- A/HRC/10/61. 15 января 2009 года.
21 World Women’s Congress for a
(Second Edition). Berlin: Heinrich ных Наций в области народо-
Healthy Planet. 1991. “Women’s
Bőll Stiftung. населения. 2009. «Поступления
Action Agenda 21.” Website: http://
www.iisd.org/women/action21. 3 Rogner, H-H. and others. 2007. финансовых ресурсов на цели
htm, accessed 24 September 2009. Climate Change 2007: Mitigation. помощи в осуществлении
Contribution of Working Group III to Программы действий Междуна-
22 United Nations. 1994. “Report of the родной конференции по народо-
the Fourth Assessment Report of the
International Conference on Popu- населению и развитию». Доклад,
Intergovernmental Panel on Climate
lation and Development.” Docu- представленный Комиссии по
Change. (Metz, B. and others, eds.)
ment A/CONF.171/13. Website: http:// народонаселению и развитию,
Cambridge: Cambridge University
www.un.org/popin/icpd/confer- сорок вторая сессия, 30 марта —
Press. p. 109.
ence/offeng/poa.html, accessed 24 3 апреля 2009 года. E/CN.9/2009/5.
September 2009. 4 Speidel, J.J. and others. 2009. Нью-Йорк: Организация Объеди-
23 United Nations Population Fund. Making the Case for U.S. Interna- ненных Наций.
2004. Investing in People: National tional Family Planning Assistance.
Baltimore: Gates Institute, Johns 15 Guttmacher Institute. 2003. Adding
Progress in Implementing the ICPD It Up: The Benefits of Investing in
Programme of Action 1994-2004. Hopkins School of Public Health.
Sexual and Reproductive Health Care.
New York: UNFPA. 5 United Nations Department of Eco- New York: Guttmacher Institute.
24 Guttmacher Institute. 2003. Add- nomic and Social Affairs, Population Website: http://www.unfpa.org/
ing It Up: The Benefits of Investing in Division. 2009. World Population upload/lib_pub_file/240_filename_
Sexual and Reproductive Health Care. Prospects: the 2008 Revision. New addingitup.pdf, accessed 3 April
New York: Guttmacher Institute. York: United Nations. 2009.
Website: http://www.unfpa.org/ 6 Asian Forum of Parliamentarians for 16 Lakshminarayanan, R. and others.
upload/lib_pub_file/240_filename_ Population and Development. 2008. 2007. Population Issues in the 21st
addingitup.pdf, accessed 29 July “Hanoi Statement of Commitment.” Century: The Role of the World Bank.
2009. Arising from the 9th AFPPD General Washington, D.C.: World Bank.
25 Obaid, T. A. 2009. “ICPD at 15: Assembly on Addressing Climate
Change and Food Security: Link- 17 Sadik, N. 2009. Address at United
Putting People First. Statement to
ing Population as a Factor, 13-14 Nations Foundation, 23 April,
the United Nations Commission on
December 2008. Washington, D.C.
Population and Development,
New York, March 30. 18 Deen, T. 2009. “Population: Global
7 Sinding, S.W., J. A. Ross and A.
Rosenfield. 1994. “Seeking Common Financial Crisis Threatens Family
26 Lutz, W. 2008. “It’s Human Capital,
Ground: Unmet Need and Demo- Planning.” 1 April. Inter Press News
Stupid!” Popnet 40: 1.
graphic Goals. ” International Family Service.
27 Engelman, R. 2009. “Population & Planning Perspectives 20: 23-27, 32. 19 Women’s Environment and
Sustainability.” Scientific American
8 Potts, M. 1997. “Sex and the Birth Development Organization. 2008.
Earth 3.0 (Summer) 19(2): 22-29.
Rate: Human Biology, Demographic “Final Report: Gender and Climate
28 Cohen, J. E. 2008. “Make Secondary Change, and Access to Fertility- Change Workshop,” 2-3 June.
Education Universal.” Nature 456(4): Regulation Methods.” Population Website: http://www.wedo.org/
572-573. and Development Review 23(1): 1-39. wp-content/uploads/finalreport-
dakar-workshop-2008.pdf, accessed
20 Фонд Организации Объединенных 9 UNAIDS. 2008. Report on the Global 27 July 2009.
Наций в области народонаселения. HIV/AIDS Pandemic 2008 (Chapter 7,
Доклад о народонаселении мира в figure 7.1). Geneva: UNAIDS. 20 Этот раздел в значительной мере
2005 году: Обещание равноправия. основывается на рекомендациях
См. веб-сайт: http://www.unfpa.ru/ 10 United Nations Department of Eco- Организации женщин по окружа-
rus/pubs/swop/swoprussian.html по nomic and Social Affairs, Population ющей среде и развитию, органи-
состоянию на 24 сентября 2009 года Division. 2009. World Population зации «ГендерСС» и Глобального

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 91
Мониторинг прогресса в достижении целей МКНР:
отдельные показатели

Показатели смертности Показатели образования Показатели репродуктивного здоровья

Младенческая Ожидаемая Коэффициент Общий показатель Доля детей, Общий показатель Доля Количество Использование Коэффициент
Страна, смертность продолжительность материнской охвата начальным достигающих охвата средним неграмотных рождений на контрацептивов распространения
территория всего на 1000
живорождений
жизни M/Ж смертности образованием M/Ж 5 класса M/Ж образованием
M/Ж
(среди лиц,
старше 15 лет)
1000 женщин
в возрасте
Любой Совре- ВИЧ среди лиц
в возрасте от
метод менные
или район M/Ж 15-19 лет методы 15 до 49 лет, M/Ж

Афганистан 154 44,3 / 44,3 1 800 125 / 78 39 / 15 121 19 16

Албания 15 73,7 / 80,0 92 106 / 105 78 / 75 0,7 / 1,2 14 60 22

Алжир 29 71,2 / 74,1 180 113 / 106 95 / 98 80 / 86 15,7 / 33,6 7 61 52 0,1

Ангола 114 45,6 / 49,6 1 400 207 / 191 124 6 5 2,1

Аргентина 13 71,8 / 79,4 77 115 / 113 95 / 97 79 / 89 2,4 / 2,3 57 65 64 0,5

Армения 24 70,6 / 77,1 76 108 / 111 87 / 92 0,3 / 0,7 36 53 19 0,1


1
Австралия 4 79,4 / 84,0 4 108 / 107 152 / 145 15 71 71 0,2

Австрия 4 77,5 / 82,8 4 102 / 101 103 / 100 13 51 47 0,2

Азербайджан 42 68,2 / 72,8 82 116 / 115 91 / 87 0,2 / 0,8 34 51 13 0,2

Багамские Острова 9 71,2 / 76,7 16 103 / 103 96 / 100 92 / 96 53

Бахрейн 10 74,5 / 77,7 32 120 / 119 100 / 98 100 / 104 9,6 / 13,6 17 62 31

Бангладеш 42 65,5 / 67,7 570 88 / 95 52 / 58 42 / 45 41,3 / 52 72 56 48

Барбадос 10 74,6 / 80,0 16 105 / 105 94 / 95 102 / 105 43

Беларусь 9 63,6 / 75,5 18 98 / 96 94 / 97 0,2 / 0,3 21 73 56 0,2

Бельгия 4 77,0 / 83,0 8 103 / 103 96 / 97 112 / 108 8 75 73 0,2

Белиз 16 74,7 / 78,6 52 124 / 122 87 / 88 76 / 82 79 34 31

Бенин 82 60,7 / 63,0 840 105 / 87 72 / 71 41 / 23 46,9 / 72,1 112 17 6 1,2

Бутан 42 64,7 / 68,4 440 103 / 101 91 / 95 51 / 46 35 / 61,3 38 31 31

Боливия (Многонациональное
Государство) 43 63,9 / 68,2 290 108 / 108 83 / 83 83 / 81 4 / 14 78 61 34 0,2

Босния и Герцеговина 13 72,7 / 77,9 3 101 / 94 84 / 87 16 36 11 <0,1

Ботсвана 34 55,1 / 54,8 380 108 / 106 80 / 85 75 / 78 17,2 / 17,1 52 44 42 23,9

Бразилия 22 69,1 / 76,4 110 134 / 125 95 / 105 10,2 / 9,8 76 77 70 0,6

Бруней-Даруссалам 5 75,2 / 80,0 13 106 / 105 99 / 100 96 / 99 3,5 / 6,9 25

Болгария 11 70,1 / 77,1 11 102 / 100 108 / 103 1,4 / 2,1 42 63 40

Буркина-Фасо 79 52,0 / 54,7 700 71 / 60 78 / 82 18 / 13 63,3 / 78,4 131 17 13 1,6

Бурунди 96 49,4 / 52,4 1 100 119 / 110 65 / 68 18 / 13 19 20 9 2,0

Камбоджа 59 59,7 / 63,4 540 124 / 115 61 / 64 44 / 32 14,2 / 32,3 39 40 27 0,8

Камерун 85 50,8 / 51,9 1 000 118 / 101 64 / 64 28 / 22 128 29 12 5,1

Канада 5 78,6 / 83,1 7 99 / 99 103 / 100 13 74 74 0,4

Кабо-Верде 24 68,7 / 74,1 210 105 / 98 89 / 94 73 / 86 10,6 / 21,2 95 61

Центральноафриканская Респ. 103 45,9 / 48,8 980 84 / 58 61 / 57 107 19 9 6,3

Чад 128 47,7 / 50,3 1 500 87 / 61 41 / 34 26 / 12 57 / 79,2 164 3 2 3,5

Чили 7 75,7 / 81,9 16 108 / 103 98 / 98 90 / 92 3,4 / 3,5 60 64 0,3

Китай 22 71,6 / 75,1 45 113 / 112 77 / 78 3,5 / 10 10 87 86 0,1

Колумбия 18 69,6 / 77,0 130 117 / 116 85 / 92 81 / 90 7,6 / 7,2 74 78 68 0,6

Коморские Острова 46 63,6 / 68,1 400 91 / 80 80 / 81 40 / 30 19,7 / 30,2 46 26 19

92 П ОК А ЗАТ Е ЛИ
Мониторинг прогресса в достижении целей МКНР: отдельные показатели
Показатели смертности Показатели образования Показатели репродуктивного здоровья

Младенческая Ожидаемая Коэффициент Общий показатель Доля детей, Общий показатель Доля Количество Использование Коэффициент
смертность продолжительность материнской охвата начальным достигающих охвата средним неграмотных рождений на контрацептивов распространения
всего на 1000 жизни M/Ж смертности образованием M/Ж 5 класса M/Ж образованием (среди лиц, 1000 женщин Любой Совре- ВИЧ среди лиц
Страна, территория живорождений M/Ж старше 15 лет) в возрасте метод менные в возрасте от
или район M/Ж 15-19 лет методы 15 до 49 лет, M/Ж

Демократическая
2
Республика Конго 115 46,2 / 49,4 1 100 94 / 76 44 / 23 201 21 6

Республика Конго 79 52,8 / 54,7 740 110 / 102 65 / 67 46 / 39 113 44 13 3,5

Коста-Рика 10 76,7 / 81,5 30 111 / 110 86 / 89 85 / 90 4,3 / 3,8 67 80 72 0,4

Кот-д’Ивуар 85 56,7 / 59,3 810 81 / 64 83 / 73 32 / 18 130 13 8 3,9

Хорватия 6 73,1 / 79,8 7 99 / 99 90 / 93 0,5 / 2 14 <0,1

Куба 5 76,9 / 81,0 45 103 / 100 97 / 97 93 / 93 0,2 / 0,2 45 73 72 0,1

Кипр 5 77,5 / 82,2 10 103 / 102 100 / 100 97 / 99 1 / 3,4 6

Чешская Республика 4 73,7 / 79,8 4 101 / 100 98 / 99 95 / 96 11 72 63

Дания 4 76,3 / 80,9 3 99 / 99 100 / 100 118 / 121 6 0,2

Джибути 82 54,4 / 57,2 650 50 / 43 93 / 87 30 / 21 23 18 17

Доминиканская Республика 28 70,0 / 75,6 150 110 / 103 66 / 71 72 / 87 11,2 / 10,5 109 73 70 1,1

Эквадор 20 72,4 / 78,3 210 119 / 118 80 / 83 69 / 70 12,7 / 18,3 83 73 58 0,3

Египет 33 68,6 / 72,2 130 108 / 102 96 / 97 91 / 85 25,4 / 42,2 39 60 58

Сальвадор 20 66,8 / 76,3 170 118 / 118 72 / 76 63 / 66 15,1 / 20,3 83 73 66 0,8

Экваториальная Гвинея 97 49,5 / 51,8 680 128 / 121 34 / 31 41 / 23 123 10 6

Эритрея 52 57,6 / 62,2 450 60 / 50 59 / 61 34 / 24 23,8 / 47 67 8 5 1,3

Эстония 7 68,0 / 78,7 25 100 / 98 97 / 97 99 / 101 0,2 / 0,2 21 70 56 1,3

Эфиопия 77 54,3 / 57,1 720 97 / 85 64 / 65 37 / 24 104 15 14 2,1

Фиджи 19 66,8 / 71,4 210 96 / 93 85 / 87 78 / 87 32

Финляндия 3 76,5 / 83,2 7 98 / 97 100 / 100 109 / 114 11 0,1

Франция 4 78,0 / 84,9 8 111 / 110 98 / 98 113 / 114 7 71 0,4

Французская Полинезия 8 72,3 / 77,2 52

Габон 49 59,7 / 62,2 520 153 / 152 68 / 71 53 / 46 9,8 / 17,8 90 33 12 5,9

Гамбия 75 54,6 / 58,0 690 84 / 89 77 / 75 51 / 46 88 18 13 0,9

Грузия 33 68,3 / 75,2 66 100 / 98 86 / 90 90 / 90 45 47 27 0,1

Германия 4 77,4 / 82,6 4 104 / 104 101 / 99 8 70 66 0,1

Гана 72 55,9 / 57,7 560 98 / 97 62 / 65 52 / 46 28,3 / 41,7 64 24 17 1,9

Греция 4 77,3 / 81,7 3 101 / 101 99 / 98 105 / 99 1,8 / 4 9 76 42 0,2

Гваделупа 7 76,2 / 82,4 5 / 4,6 19

Гуам 9 73,5 / 78,2 52 67 58

Гватемала 28 67,1 / 74,2 290 117 / 110 69 / 68 58 / 53 21 / 32 107 43 34 0,8

Гвинея 95 56,4 / 60,4 910 98 / 84 87 / 79 48 / 27 152 9 4 1,6

Гвинея-Биссау 111 46,7 / 49,8 1 100 23 / 13 129 10 6 1,8

Гайана 41 64,8 / 70,6 470 113 / 111 64 / 65 111 / 103 63 34 33

Гаити 62 59,7 / 63,2 670 39,9 / 36 46 32 24 2,2

Гондурас 27 70,1 / 74,9 280 120 / 119 81 / 87 57 / 71 16,3 / 16,5 93 65 56 0,7


3
Гонконг, особый адм. район Китая  4 79,6 / 85,3 100 / 96 99 / 100 86 / 86 6 84 80

Венгрия 7 69,6 / 77,7 6 97 / 95 96 / 95 1 / 1,2 20 77 68 0,1

Исландия 3 80,4 / 83,5 4 97 / 98 98 / 100 108 / 114 15

Индия 53 62,6 / 65,6 450 114 / 109 66 / 65 59 / 49 23,1 / 45,5 68 56 49 0,3

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 93
Мониторинг прогресса в достижении целей МКНР: отдельные показатели
Показатели смертности Показатели образования Показатели репродуктивного здоровья

Младенческая Ожидаемая Коэффициент Общий показатель Доля детей, Общий показатель Доля Количество Использование Коэффициент
смертность продолжительность материнской охвата начальным достигающих охвата средним неграмотных рождений на контрацептивов распространения
всего на 1000 жизни M/Ж смертности образованием M/Ж 5 класса M/Ж образованием (среди лиц, 1000 женщин Любой Совре- ВИЧ среди лиц
живорождений M/Ж старше 15 лет) в возрасте метод менные в возрасте от
M/Ж 15-19 лет методы 15 до 49 лет, M/Ж

Индонезия 25 69,2 / 73,2 420 120 / 115 92 / 94 73 / 74 4,8 / 11,2 40 61 57 0,2

Исламская Республика Иран 28 70,3 / 73,1 140 106 / 137 88 / 88 83 / 78 12,7 / 22,8 18 73 59 0,2

Ирак 32 64,6 / 71,9 300 109 / 90 87 / 73 54 / 36 86 50 33

Ирландия 4 77,8 / 82,5 1 105 / 104 97 / 100 110 / 118 16 89 89 0,2

Израиль 5 78,8 / 83,0 4 110 / 112 100 / 99 91 / 92 14 0,1

Италия 4 78,3 / 84,3 3 105 / 104 99 / 100 102 / 100 0,9 / 1,4 5 60 39 0,4

Ямайка 23 68,8 / 75,5 170 91 / 92 88 / 93 87 / 92 19,5 / 8,9 77 69 66 1,6

Япония 3 79,4 / 86,5 6 100 / 100 101 / 101 5 54 44

Иордания 18 71,1 / 74,9 62 95 / 97 97 / 96 88 / 91 4,8 / 13 25 57 41

Казахстан 25 59,2 / 71,5 140 105 / 106 93 / 92 0,2 / 0,5 31 51 49 0,1

Кения 62 54,5 / 55,3 560 114 / 112 81 / 85 56 / 49 104 39 32

Корейская Народно-
Демократическая Республика 47 65,3 / 69,5 370 0 69 58

Республика Корея 4 76,2 / 82,8 14 108 / 105 98 / 98 102 / 95 6 80 <0,1

Кувейт 9 76,2 / 80,1 4 100 / 97 100 / 99 90 / 92 4,8 / 6,9 13 52 39

Кыргызстан 36 64,5 / 71,9 150 96 / 95 86 / 87 0,5 / 0,9 32 48 46 0,1

Лаосская Народно-
Демократическая Республика 47 64,0 / 66,9 660 124 / 111 62 / 61 49 / 39 17,5 / 36,8 37 32 29 0,2

Латвия 9 67,8 / 77,5 10 96 / 93 98 / 99 0,2 / 0,2 15 48 39 0,8

Ливан 21 70,1 / 74,4 150 97 / 94 90 / 95 77 / 86 6,6 / 14 16 58 34 0,1

Лесото 67 45,0 / 45,7 960 115 / 114 68 / 80 33 / 42 74 37 35 23,2

Либерия 93 57,3 / 60,1 1 200 96 / 87 37 / 27 39,8 / 49,1 142 11 10 1,7

Ливийская Арабская Джамахирия 17 72,0 / 77,2 97 113 / 108 86 / 101 5,5 / 21,6 3 45 26

Литва 9 66,1 / 77,9 11 96 / 95 98 / 98 0,3 / 0,3 22 47 31 0,1

Люксембург 4 77,1 / 82,3 12 102 / 103 98 / 100 96 / 99 12

Мадагаскар 63 59,2 / 62,5 510 144 / 139 42 / 43 27 / 26 133 27 17 0,1

Малави 80 52,9 / 54,7 1 100 114 / 119 44 / 43 31 / 26 20,8 / 35,4 135 41 38 11,9

Малайзия 9 72,3 / 77,0 62 98 / 98 92 / 92 66 / 72 5,8 / 10,4 13 55 30 0,5

Мальдивские Острова 22 70,4 / 73,6 120 112 / 109 89 / 96 80 / 86 3 / 2,9 13 39 34

Мали 104 48,1 / 49,2 970 92 / 74 83 / 80 39 / 25 65,1 / 81,8 163 8 6 1,5

Мальта 6 78,0 / 81,6 8 101 / 99 99 / 100 99 / 100 8,8 / 6,5 12 86 46

Мартиника 7 76,8 / 82,5 3,1 / 4,7 30

Мавритания 72 55,0 / 59,0 820 100 /106 63 / 65 27 / 24 36,7 / 51,7 90 9 8 0,8


4
Маврикий 14 68,5 / 75,8 15 101 / 101 99 / 99 89 / 88 9,8 / 15,3 39 76 39 1,7
5
Меланезия 45 61,0 / 65,4 51

Мексика 16 74,1 / 79,0 60 116 / 112 94 / 96 88 / 90 5,6 / 8,6 65 71 67 0,3


6
Микронезия 24 70,3 / 74,5 37

Республика Молдова 18 64,9 / 72,5 22 95 / 94 87 / 90 34 68 43 0,4

Монголия 41 63,8 / 70,2 46 99 / 101 86 / 83 87 / 97 3,2 / 2,3 17 66 61 0,1

Черногория 8 72,0 / 76,7 15 39 17

Марокко 29 69,4 / 73,9 240 113 / 101 85 / 83 60 / 51 31,3 / 56,8 19 63 52 0,1

94 П ОК А ЗАТ Е ЛИ
Мониторинг прогресса в достижении целей МКНР: отдельные показатели
Показатели смертности Показатели образования Показатели репродуктивного здоровья

Младенческая Ожидаемая Коэффициент Общий показатель Доля детей, Общий показатель Доля Количество Использование Коэффициент
смертность продолжительность материнской охвата начальным достигающих охвата средним неграмотных рождений на контрацептивов распространения
всего на 1000 жизни M/Ж смертности образованием M/Ж 5 класса M/Ж образованием (среди лиц, 1000 женщин Любой Совре- ВИЧ среди лиц
живорождений M/Ж старше 15 лет) в возрасте метод менные в возрасте от
M/Ж 15-19 лет методы 15 до 49 лет, M/Ж

Мозамбик 86 47,4 / 48,8 520 119 / 103 68 / 60 21 / 16 42,8 / 67 149 17 12 12,5

Мьянма 72 59,9 / 64,4 380 68 / 72 18 37 33 0,7

Намибия 32 60,8 / 62,4 210 110 / 109 97 / 99 54 / 64 11,4 / 12,6 74 55 54 15,3

Непал 40 66,4 / 67,8 830 127 / 126 60 / 64 45 / 41 29,7 / 56,4 101 48 44 0,5

Нидерланды 4 78,0 / 82,2 6 108 / 106 99 / 100 121 / 118 4 67 65 0,2

Нидерландские Антильские острова 12 72,9 / 79,6 125 / 123 80 / 88 87 / 95 3,7 / 3,6 32

Новая Каледония 6 73,1 / 80,0 3,7 / 4,8 26

Новая Зеландия 4 78,5 / 82,4 9 101 / 102 119 / 123 23 74 71 0,1

Никарагуа 20 70,5 / 76,7 170 117 / 115 43 / 51 65 / 73 21,9 / 22,1 113 72 69 0,2

Нигер 85 51,1 / 52,9 1 800 61 / 46 74 / 69 13 / 8 57,1 / 84,9 157 11 5 0,8

Нигерия 108 47,6 / 48,7 1 100 105 / 89 82 / 84 35 / 28 19,9 / 35,9 127 15 9 3,1

Норвегия 3 78,7 / 83,0 7 99 / 99 100 / 99 114 / 112 9 88 82 0,1

Оккупированная палестинская
территория 17 72,1 / 75,3 80 / 80 90 / 95 2,8 / 9,7 79 50 39

Оман 12 74,6 / 77,8 64 80 / 81 98 / 99 92 / 88 10,6 / 22,5 10 24 18

Пакистан 62 66,5 / 67,2 320 101 / 83 68 / 72 37 / 28 32,3 / 60,4 46 30 22 0,1

Панама 17 73,3 / 78,5 130 114 / 111 90 / 91 68 / 73 6 / 7,2 83 1,0

Папуа-Новая Гвинея 49 59,3 / 63,6 470 60 / 50 37,9 / 46,6 55 26 20 1,5

Парагвай 31 70,0 / 74,2 150 113 / 110 86 / 90 66 / 67 4,3 / 6,5 72 79 70 0,6

Перу 20 70,9 / 76,2 240 117 / 118 93 / 93 96 / 100 5,1 / 15,4 55 71 47 0,5

Филиппины 22 69,9 / 74,4 230 110 / 109 73 / 81 79 / 87 6,9 / 6,3 45 51 36

Польша 7 71,6 / 80,0 8 97 / 97 100 / 99 0,4 / 1 14 49 19 0,1


7
Полинезия 17 70,6 / 76,0 38

Португалия 4 75,7 / 82,2 11 118 / 112 98 / 105 3,4 / 6,7 17 67 63 0,5

Пуэрто-Рико 7 75,0 / 82,9 18 54 84 72

Катар 8 75,1 / 77,2 12 110 / 109 87 / 87 105 / 102 6,2 / 9,6 16 43 32

Реюньон 7 72,5 / 80,7 9,9 / 8,2 34 67 64

Румыния 14 69,5 / 76,5 24 105 / 104 88 / 87 1,7 / 3,1 31 70 38 0,1

Российская Федерация 11 60,7 / 73,4 28 96 / 96 85 / 83 0,3 / 0,6 25 73 53 1,1

Руанда 97 48,8 / 52,5 1 300 146 / 149 43 / 49 19 / 17 37 36 26 2,8

Самоа 21 69,0 / 75,2 96 / 95 96 / 92 76 / 86 1,1 / 1,6 28 25 23

Саудовская Аравия 18 71,2 / 75,6 18 100 / 96 94 / 86 10,9 / 20,6 26 24

Сенегал 58 54,4 / 57,5 980 84 / 84 65 / 65 30 / 23 47,7 / 67 104 12 10 1,0

Сербия 11 71,9 / 76,6 97 / 97 87 / 89 22 41 19 0,1

Сьерра-Леоне 102 46,7 / 49,2 2 100 155 / 139 38 / 26 50 / 73,2 126 8 6 1,7

Сингапур 3 78,1 / 83,1 14 2,7 / 8,4 5 62 53 0,2

Словакия 7 71,1 / 78,8 6 103 / 101 93 / 94 21 80 66 <0,1

Словения 4 74,9 / 82,2 6 104 / 103 94 / 94 0,3 / 0,4 5 74 59 <0,1

Соломоновы Острова 42 65,7 / 68,0 220 33 / 27 42

Сомали 107 48,7 / 51,5 1 400 16 / 9 70 15 1 0,5

Южная Африка 45 50,3 / 53,1 400 104 / 101 82 / 83 95 / 99 11,1 / 12,8 59 60 60 18,1

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 95
Мониторинг прогресса в достижении целей МКНР: отдельные показатели
Показатели смертности Показатели образования Показатели репродуктивного здоровья

Младенческая Ожидаемая Коэффициент Общий показатель Доля детей, Общий показатель Доля Количество Использование Коэффициент
смертность продолжительность материнской охвата начальным достигающих охвата средним неграмотных рождений на контрацептивов распространения
всего на 1000 жизни M/Ж смертности образованием M/Ж 5 класса M/Ж образованием (среди лиц, 1000 женщин Любой Совре- ВИЧ среди лиц
живорождений M/Ж старше 15 лет) в возрасте метод менные в возрасте от
M/Ж 15-19 лет методы 15 до 49 лет, M/Ж

Испания 4 77,9 / 84,3 4 106 / 105 100 / 100 116 / 124 1,4 / 2,7 12 66 62 0,5

Шри-Ланка 15 70,6 / 78,1 58 108 / 108 93 / 94 86 / 88 7,3 / 10,9 30 68 53

Судан 67 57,0 / 60,1 450 71 / 61 72 / 69 35 / 32 57 8 6 1,4

Суринам 22 65,7 / 72,9 72 120 / 118 78 / 81 67 / 93 7,3 / 11,9 40 42 41

Свазиленд 62 47,1 / 45,5 390 118 / 109 76 / 88 58 / 51 84 51 47 26,1

Швеция 3 79,0 / 83,2 3 95 / 94 100 / 100 104 / 103 8 75 65 0,1

Швейцария 4 79,6 / 84,3 5 98 / 97 95 / 91 6 82 78 0,6

Сирийская Арабская Республика 15 72,5 / 76,4 130 129 / 123 93 / 92 73 / 71 10,3 / 23,5 61 58 43

Таджикистан 59 64,5 / 69,7 170 102 / 98 91 / 76 0,2 / 0,5 28 38 33 0,3

Объединенная Республика Танзания 62 55,5 / 57,1 950 113 / 111 85 / 89 21 / 34,1 130 26 20 6,2

Таиланд 7 66,1 / 72,2 110 106 / 106 79 / 88 4,1 / 7,4 37 81 80 1,4

Бывшая югославская
Республика Македония 14 72,0 / 76,8 10 95 / 95 85 / 83 22 14 10 <0,1

Демократическая Республика
Тимор-Лешти 63 60,7 / 62,5 380 94 / 88 53 / 54 54 10 7

Того 70 61,2 / 64,6 510 104 / 90 58 / 51 52 / 27 65 17 11 3,3

Тринидад и Тобаго 25 66,1 / 73,2 45 101 / 99 90 / 92 83 / 89 0,9 / 1,7 35 43 38 1,5

Тунис 19 72,1 / 76,4 100 106 / 103 96 / 96 81 / 89 13,6 / 31 7 60 52 0,1

Турция 26 69,7 / 74,6 44 99 / 93 100 / 94 88 / 72 3,8 / 18,7 39 71 43

Туркменистан 49 61,1 / 69,2 130 0,3 / 0,7 20 62 45 <0,1

Уганда 72 52,8 / 54,1 550 116 / 117 49 / 49 25 / 20 18,2 / 34,5 150 24 18 5,4

Украина 12 63,0 / 73,9 18 100 / 100 94 / 94 0,2 / 0,4 28 67 48 1,6

Объединенные Арабские Эмираты 9 76,9 / 79,0 37 107 / 106 100 / 100 91 / 94 10,5 / 8,5 16 28 24

Соединенное Королевство 5 77,4 / 81,8 8 104 / 104 96 / 99 24 82 82 0,2

Соединенные Штаты 6 77,1 / 81,6 11 99 / 99 96 / 98 94 / 95 36 73 68 0,6

Уругвай 13 73,1 / 80,1 20 116 / 113 93 / 96 93 / 92 2,6 / 1,8 61 77 75 0,6

Узбекистан 47 64,9 / 71,2 24 97 / 94 103 / 102 13 65 59 0,1

Вануату 27 68,7 / 72,6 110 / 106 72 / 72 20 / 23,9 47 39 32

Венесуэла (Боливарианская Респ.) 17 71,1 / 77,1 57 107 / 105 96 / 100 75 / 84 4,6 / 5,1 90 70 62

Вьетнам 19 72,7 / 76,6 150 87 / 87 69 / 64 17 79 68 0,5

Йемен 56 61,8 / 65,1 430 100 / 74 67 / 65 61 / 30 23 / 59,5 68 28 19

Замбия 90 45,8 / 46,9 830 121 / 117 94 / 84 46 / 41 19,2 / 39,3 142 41 27 15,2

Зимбабве 54 45,3 / 45,6 880 102 / 101 68 / 71 42 / 39 5,9 / 11,7 65 60 58 15,3

96 П ОК А ЗАТ Е ЛИ
Мониторинг прогресса в достижении целей МКНР: отдельные показатели
Показатели смертности Показатели образования Показатели репродуктивного здоровья
Младенческая Ожидаемая Коэффициент Общий показатель Доля детей, Общий Доля неграмотных Количество Использование Коэффициент
смертность продолжительность материнской охвата начальным достигающих показатель (среди лиц, старше рождений контрацептивов распространения
Данные по миру всего на 1000 жизни M/Ж смертности образованием 5 класса M/Ж охвата 15 лет) M/Ж на 1000 ВИЧ среди лиц
и по отдельным живорождений M/Ж средним
образованием
женщин в
возрасте Любой
в возрасте от
Современные 15 до 49 лет,
регионам M/Ж 15-19 лет метод методы M/Ж

Весь мир 46 65,8 / 70,2 400 109 / 104 68 / 65 11,6 / 20,6 52 62 55 0,8

Более развитые регионы * 6 73,9 / 80,8 9 101 / 101 98 / 98 0,5 / 0,8 21 69 58 0,5

Менее развитые регионы + 51 64,3 / 67,8 110 / 104 63 / 60 14,4 / 26,2 57 61 55 1

Наименее развитые регионы ‡ 80 55,3 / 57,8 103 27 21 3


8
Африка 80 53,5 / 55,8 820 104 / 94 43 / 36 27,6 / 45,3 103 28 22 4

Восточная Африка 74 53,0 / 55,0 108 / 103 33 / 27 31,1 / 48,9 111 26 20 5,8
9
Центральная Африка 110 47,2 / 50,1 110 / 92 35 / 22 23 / 47,4 167 19 7 2,5
10
Северная Африка 40 66,6 / 70,2 160 101 / 93 65 / 63 23,8 / 42,9 32 50 44 0,3

Южная часть Африки 46 50,5 / 53,0 900 105 / 102 89 / 93 11,9 / 12,9 61 58 58 18,5
11
Западная Африка 96 50,7 / 52,3 97 / 84 36 / 27 32,4 / 50,2 123 13 8 2,5
12
Арабские государства 39 67,1 / 70,8 240 99,8 / 90,2 71,6 / 65,2 18,9 / 37,4 42 46 40 0,5

Азия 40 67,5 / 71,2 330 110 / 106 67 / 62 12,2 / 23,7 40 67 61 0,2


13
Восточная Азия 21 72,4 / 76,6 50 111 / 111 79 / 80 3,2 / 8,7 9 86 85 0,1

Южная часть Центральной Азии 55 63,1 / 66,0 110 / 105 60 / 49 24,7 / 45 63 54 46 0,3

Юго-Восточная Азия 27 68,3 / 72,8 300 111 / 109 71 / 73 5,8 / 11,3 33 60 54 0,5

Западная Азия 29 69,2 / 74,0 160 104 / 94 78 / 66 8,2 / 22 48

Европа 7 71,5 / 79,4 103 / 102 98 / 98 0,6 / 1 17 69 56 0,5

Восточная Европа 11 64,2 / 75,0 98 / 98 90 / 89 0,4 / 0,8 24 64 44 0,9


14
Северная Европа 5 76,7 / 81,7 102 / 102 100 / 102 0,2 / 0,3 19 81 75 0,2
15
Южная Европа 5 76,9 / 82,9 106 / 104 102 / 103 1,3 / 2,6 11 63 46 0,4
16
Западная Европа 4 77,7 / 83,4 107 / 106 107 / 105 0,4 / 0,4 7 77 74 0,2

Латинская Америка и Карибский бассейн 21 70,6 / 77,0 130 119 / 115 85 / 92 8,3 / 9,7 72 71 64 0,5
17
Карибский бассейн 34 69,4 / 74,5 107 / 104 68 / 73 13,3 / 11,8 65 62 55 1,1

Центральная Америка 18 72,9 / 78,2 116 / 113 81 / 84 8,2 / 11,6 74 68 63 0,4


18
Южная Америка 20 69,9 / 76,9 122 / 117 89 / 97 7,8 / 8,7 73 73 66 0,6
19
Северная Америка 6 77,3 / 81,7 99 / 99 95 / 95 0,2 / 0,2 34 73 69 0,6

Океания 22 74,4 / 79,1 430 93 / 90 145 / 141 6,4 / 7,6 28 59 0,4

Новая Зеландия-Австралия 4 79,3 / 83,7 107 / 106 145 / 141 0 / 0 16

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 97
Демографические, социальные и экономические
показатели

Средний Показатель ВНД на душу


Прогнози- показатель роста населения/ Доля ВВП Доля ВВП, Коэффициент
Общая руемая роста Доля численности Суммарный Доля родов паритет на душу расходуемая Помощь смертности детей Доступ к
Страна, численность численность численности городского городского Численность коэффици- с помощью покупательной населения, на обще- населению в возрасте до 5 Потребление улучшенным
территория населения
в 2009 году
населения
к 2050 году
населения
(2005-2010
населения
(%)
населения
(2005-2010
населения ент рож-
на гектар даемости
квалифици-
рованных
способности
в долл. США
расходуемая
на начальное
ственное
здравоохра-
из внешних
источников
лет, М/Д, расчет-
ные данные на
энергии
на душу
источникам
питьевой
или район (млн. чел.) (млн. чел.) годы) (2009 год) годы) с/х угодий (2009 год) акушеров (2007 год) образование нение (тыс. долл. США) 2005-2010 годы населения воды

Афганистан 28,2 73,9 3,4 24 5,2 2,0 6,51 14 48 360 233 / 238 22

Албания 3,2 3,3 0,4 47 1,8 2,0 1,85 100 7 240 2,4 4 062 18 / 17 715 97

Алжир 34,9 49,6 1,5 66 2,5 0,9 2,34 95 7 640 3,4 1 811 35 / 31 1 100 85

Ангола 18,5 42,3 2,7 58 4,4 3,2 5,64 47 4 270 3,7 2,3 25 739 220 / 189 620 51

Аргентина 40,3 50,9 1,0 92 1,2 0,1 2,22 99 12 970 12,0 4,6 7 176 17 / 14 1 766 96

Армения 3,1 3,0 0,2 64 0,1 0,7 1,75 98 5 870 1,9 5 344 29 / 25 859 98
1
Австралия 21,3 28,7 1,1 89 1,3 0,0 1,84 99 33 400 17,3 5,9 (99 319) 6 / 5 5 917 100

Австрия 8,4 8,5 0,4 67 0,7 0,2 1,39 100 36 750 23,5 7,7 (7 996) 6 / 5 4 132 100

Азербайджан 8,8 10,6 1,1 52 1,4 1,0 2,15 89 6 570 1,1 4 090 54 / 52 1 659 78

Багамские Острова 0,3 0,5 1,2 84 1,5 0,8 2,00 99 3,6 0 14 / 12 97

Бахрейн 0,8 1,3 2,1 89 2,1 1,0 2,23 99 2,5 0 13 / 13 11 874

Бангладеш 162,2 222,5 1,4 28 3,3 9,2 2,29 18 1 330 1,0 79 053 58 / 56 161 80

Барбадос 0,3 0,2 0,3 40 1,5 0,6 1,54 100 4,2 362 12 / 10 100

Беларусь 9,6 7,3 -0,5 74 0,1 0,2 1,28 100 10 750 14,4 4,8 3 898 14 / 9 2 939 100

Бельгия 10,6 11,5 0,5 97 0,6 0,2 1,78 99 35 320 20,2 7,2 (55 963) 6 / 5 5 782

Белиз 0,3 0,5 2,1 52 3,1 0,8 2,84 96 6 080 2,6 527 23 / 19 91

Бенин 8,9 22,0 3,2 42 4,2 1,4 5,38 78 1 310 13,4 2,4 13 329 123 / 118 321 65

Бутан 0,7 1,0 1,7 36 5,3 2,8 2,56 51 4 980 2,5 2 530 69 / 59 81

Боливия (Многонациональное
Государство) 9,9 14,9 1,8 66 2,5 0,7 3,37 66 4 150 4,0 15 447 65 / 56 625 86

Босния и Герцеговина 3,8 3,0 -0,1 48 1,1 0,1 1,21 100 8 020 5,2 4 946 17 / 12 1 427 99

Ботсвана 2,0 2,8 1,5 60 2,8 2,6 2,82 94 12 880 16,1 5,4 45 435 60 / 47 1 054 96

Бразилия 193,7 218,5 1,0 86 1,5 0,4 1,83 97 9 270 15,4 3,6 7 718 33 / 25 1 184 91

Бруней-Даруссалам 0,4 0,7 1,9 75 2,5 0,3 2,05 100 50 200 1,5 7 / 6 7 346

Болгария 7,5 5,4 -0,6 71 -0,2 0,1 1,44 99 11 100 24,5 4,1 3 355 17 / 13 2 688 99

Буркина-Фасо 15,8 40,8 3,4 20 5,7 2,2 5,84 54 1 120 36,0 3,6 34 995 160 / 154 72

Бурунди 8,3 14,8 2,9 11 5,9 5,5 4,45 34 330 19,9 0,7 10 494 177 / 155 71

Камбоджа 14,8 23,8 1,6 22 4,6 2,4 2,86 44 1 720 1,5 54 407 92 / 85 351 65

Камерун 19,5 36,7 2,3 58 3,8 1,2 4,54 63 2 120 7,6 1,0 35 825 151 / 136 390 70

Канада 33,6 44,4 1,0 81 1,1 0,0 1,58 100 35 500 7,0 (231 143) 6 / 6 8 262 100

Кабо-Верде 0,5 0,7 1,4 60 2,7 1,9 2,66 78 2 940 3,8 953 38 / 23 80

Центральноафриканская Респ. 4,4 7,6 1,9 39 2,4 1,4 4,70 54 710 7,5 1,5 1 133 196 / 163 66

Чад 11,2 27,8 2,8 27 4,7 1,3 6,08 14 1 280 7,1 2,6 3 935 220 / 201 48

Чили 17,0 20,7 1,0 89 1,3 1,3 1,93 100 12 300 11,1 2,8 5 218 10 / 8 1 812 95

Китай 1 345,8 1 417,0 0,6 44 2,8 5,6 1,77 98 5 420 1,9 78 604 25 / 35 1 433 88

Колумбия 45,7 62,9 1,5 75 1,9 2,4 2,40 96 8 260 15,6 6,2 3 773 30 / 22 695 93

Коморские Острова 0,7 1,2 2,3 28 2,5 4,3 3,89 62 1 150 1,8 25 172 71 / 54 85

98 П ОК А ЗАТ Е ЛИ
Демографические, социальные и экономические показатели

Средний Показатель ВНД на душу


Прогнози- показатель роста населения/ Доля ВВП Доля ВВП, Коэффициент
Общая руемая роста Доля численности Суммарный Доля родов паритет на душу расходуемая Помощь смертности детей Доступ к
численность численность численности городского городского Численность коэффици- с помощью покупательной населения, на обще- населению в возрасте до 5 Потребление улучшенным
населения населения населения населения населения населения ент рож- квалифици- способности расходуемая ственное из внешних лет, М/Д, расчет- энергии источникам
Страна, территория в 2009 году к 2050 году (2005-2010 (%) (2005-2010 на гектар даемости рованных в долл. США на начальное здравоохра- источников ные данные на на душу питьевой
или район (млн. чел.) (млн. чел.) годы) (2009 год) годы) с/х угодий (2009 год) акушеров (2007 год) образование нение (тыс. долл. США) 2005-2010 годы населения воды

Демократическая Республика
2
Конго 66,0 147,5 2,8 35 4,7 4,8 5,91 74 290 1,3 47 699 209 / 187 289 46

Республика Конго 3,7 6,9 1,9 62 2,6 2,4 4,27 86 2 750 3,0 1,5 3 648 135 / 122 327 71

Коста-Рика 4,6 6,4 1,4 64 2,3 1,6 1,94 94 10 510 5,3 1 456 13 / 10 1 040 98

Кот-д’Ивуар 21,1 43,4 2,3 50 3,7 1,2 4,51 57 1 620 0,9 45 687 129 / 117 385 81

Хорватия 4,4 3,8 -0,2 58 0,3 0,3 1,44 100 15 540 7,1 237 8 / 7 2 017 99

Куба 11,2 9,7 0,0 76 0,1 0,4 1,51 100 51,1 7,1 12 059 9 / 6 944 91

Кипр 0,9 1,2 1,0 70 1,3 0,4 1,52 100 24 040 2,8 0 7 / 6 3 094 100

Чешская Республика 10,4 10,3 0,4 74 0,4 0,2 1,45 100 22 690 12,6 6,1 75 5 / 4 4 485 100

Дания 5,5 5,6 0,2 87 0,6 0,1 1,85 36 800 25,1 9,3 (138 992) 6 / 6 3 850 100

Джибути 0,9 1,5 1,8 88 2,3 479,2 3,79 93 2 260 5,0 4 607 134 / 116 92

Доминиканская Республика 10,1 13,4 1,4 70 2,5 1,0 2,61 98 6 350 10,3 2,1 16 224 37 / 29 816 95

Эквадор 13,6 18,0 1,1 66 2,1 1,3 2,51 99 7 110 2,3 11 694 29 / 22 851 95

Египет 83,0 129,5 1,8 43 1,9 6,8 2,82 79 5 370 2,6 48 792 42 / 39 843 98

Сальвадор 6,2 7,9 0,4 61 1,0 2,2 2,30 84 5 640 9,0 4,1 6 814 29 / 23 697 84

Экваториальная Гвинея 0,7 1,4 2,6 40 3,0 1,5 5,28 63 21 220 1,7 1 157 177 / 160 43

Эритрея 5,1 10,8 3,1 21 5,4 5,5 4,53 28 620 9,6 1,7 10 061 78 / 71 150 60

Эстония 1,3 1,2 -0,1 70 -0,1 0,2 1,69 100 18 830 19,4 3,8 2 836 11 / 8 3 638 100

Эфиопия 82,8 173,8 2,6 17 4,5 4,5 5,21 6 780 12,5 2,3 334 223 138 / 124 289 42

Фиджи 0,8 0,9 0,6 53 1,6 1,2 2,69 99 4 240 2,6 719 25 / 24 47

Финляндия 5,3 5,4 0,4 64 0,9 0,1 1,84 100 34 760 18,0 6,2 (38 829) 5 / 4 7 108 100

Франция 62,3 67,7 0,5 78 0,8 0,1 1,88 99 33 850 17,4 8,8 (307 194) 5 / 4 4 444 100

Французская Полинезия 0,3 0,4 1,3 52 1,3 3,1 2,18 100 0 10 / 10

Габон 1,5 2,5 1,8 86 2,4 0,8 3,24 86 13 410 3,3 3 069 85 / 75 1 391 87

Гамбия 1,7 3,8 2,7 57 4,4 3,6 4,97 57 1 140 2,8 3 404 123 / 109 86

Грузия 4,3 3,3 -1,1 53 -1,0 1,3 1,58 98 4 760 1,8 10 716 39 / 33 754 99

Германия 82,2 70,5 -0,1 74 0,1 0,1 1,32 100 34 740 16,3 8,2 (193 151) 5 / 5 4 231 100

Гана 23,8 45,2 2,1 51 3,7 1,9 4,22 50 1 320 18,4 1,7 70 247 119 / 115 413 80

Греция 11,2 10,9 0,2 61 0,6 0,3 1,39 27 830 14,1 5,9 (12 188) 5 / 4 2 792 100

Гваделупа 0,5 0,5 0,5 98 0,5 0,4 2,10 99 10 / 8

Гуам 0,2 0,2 1,3 93 1,3 3,8 2,49 87 11 / 10

Гватемала 14,0 27,5 2,5 49 3,5 2,5 4,02 41 4 520 10,5 1,7 18 159 45 / 34 628 96

Гвинея 10,1 24,0 2,3 35 3,7 2,7 5,33 38 1 120 0,8 5 846 157 / 138 70

Гвинея-Биссау 1,6 3,6 2,2 30 2,5 2,4 5,66 39 470 1,5 2 516 207 / 186 57

Гайана 0,8 0,6 -0,1 28 0,1 0,3 2,30 83 2 580 5,1 19 462 66 / 47 93

Гаити 10,0 15,5 1,6 48 4,7 4,6 3,42 26 1 050 5,7 116 948 90 / 80 272 58

Гондурас 7,5 12,4 2,0 48 3,0 1,4 3,19 67 3 610 3,1 19 061 44 / 35 621 84
3
Гонконг, особый адм. район Китая  7,0 8,6 0,5 100 0,5 1,01 100 43 940 12,5 5 / 4 2 653

Венгрия 10,0 8,9 -0,2 68 0,4 0,2 1,37 100 17 470 25,7 5,9 0 9 / 8 2 740 100

Исландия 0,3 0,4 2,1 92 2,2 3,0 2,09 34 070 7,5 4 / 4 14 237 100

Индия 1 198,0 1 613,8 1,4 30 2,4 3,5 2,68 47 2 740 8,9 0,9 139 007 77 / 86 510 89

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 99
Демографические, социальные и экономические показатели

Средний Показатель ВНД на душу


Прогнози- показатель роста населения/ Доля ВВП Доля ВВП, Коэффициент
Общая руемая роста Доля численности Суммарный Доля родов паритет на душу расходуемая Помощь смертности детей Доступ к
численность численность численности городского городского Численность коэффици- с помощью покупательной населения, на обще- населению в возрасте до 5 Потребление улучшенным
населения населения населения населения населения населения ент рож- квалифици- способности расходуемая ственное из внешних лет, М/Д, расчет- энергии источникам
Страна, территория в 2009 году к 2050 году (2005-2010 (%) (2005-2010 на гектар даемости рованных в долл. США на начальное здравоохра- источников ные данные на на душу питьевой
или район (млн. чел.) (млн. чел.) годы) (2009 год) годы) с/х угодий (2009 год) акушеров (2007 год) образование нение (тыс. долл. США) 2005-2010 годы населения воды

Индонезия 230,0 288,1 1,2 53 3,4 2,5 2,13 73 3 570 1,3 43 821 37 / 27 803 80

Исламская Республика Иран 74,2 97,0 1,2 69 2,0 0,9 1,78 97 10 840 15,4 3,4 2 325 33 / 35 2 438 94

Ирак 30,7 64,0 2,2 66 2,0 0,4 3,96 89 2,7 44 197 43 / 38 77

Ирландия 4,5 6,3 1,8 62 2,3 0,3 1,95 100 37 700 14,7 5,9 (121 018) 6 / 6 3 628

Израиль 7,2 10,6 1,7 92 1,7 0,4 2,75 26 310 20,7 4,5 78 6 / 5 3 017 100

Италия 59,9 57,1 0,5 68 0,7 0,2 1,39 99 30 190 23,1 6,9 (38 317) 5 / 4 3 125

Ямайка 2,7 2,7 0,5 54 0,9 1,8 2,36 97 5 300 14,6 2,5 7 021 28 / 28 1 724 93

Япония 127,2 101,7 -0,1 67 0,2 0,7 1,26 100 34 750 22,2 6,6 (313 695) 5 / 4 4 129 100

Иордания 6,3 10,2 3,0 79 3,1 2,0 3,02 99 5 150 15,4 4,2 4 361 24 / 19 1 294 98

Казахстан 15,6 17,8 0,7 58 1,2 0,1 2,29 100 9 600 2,3 4 232 34 / 26 4 012 96

Кения 39,8 85,4 2,6 22 4,1 4,6 4,86 42 1 550 22,4 2,2 239 215 112 / 95 491 57

Корейская Народно-
Демократическая Республика 23,9 24,6 0,4 63 1,0 2,1 1,85 97 3,0 330 63 / 63 913 100

Республика Корея 48,3 44,1 0,4 82 0,7 1,6 1,22 100 24 840 18,8 3,6 0 6 / 6 4 483 92

Кувейт 3,0 5,2 2,4 98 2,5 1,6 2,15 100 9,2 1,7 0 11 / 9 9 729

Кыргызстан 5,5 6,9 1,2 36 1,7 0,9 2,52 98 1 980 2,8 8 466 49 / 42 542 89

Лаосская Народно-
Демократическая Республика 6,3 10,7 1,8 32 5,8 3,5 3,42 20 2 080 9,1 0,7 7 364 68 / 61 60

Латвия 2,2 1,9 -0,5 68 -0,4 0,2 1,43 100 15 790 3,9 7 12 / 10 2 017 99

Ливан 4,2 5,0 0,8 87 1,0 0,4 1,84 98 10 040 8,3 3,9 4 179 31 / 21 1 173 100

Лесото 2,1 2,5 0,9 26 3,8 2,5 3,26 55 1 940 25,0 4,0 20 814 112 / 96 78

Либерия 4,0 8,8 4,1 61 5,4 3,8 5,01 46 280 6,0 1,2 10 544 144 / 136 64

Ливийская Арабская Джамахирия 6,4 9,8 2,0 78 2,3 0,1 2,64 100 14 710 1,6 1 539 20 / 19 2 943 71

Литва 3,3 2,6 -1,0 67 -0,8 0,2 1,37 100 16 830 15,9 4,3 0 14 / 9 2 517

Люксембург 0,5 0,7 1,2 82 1,0 0,1 1,67 100 6,6 (28 896) 6 / 6 9 972 100

Мадагаскар 19,6 42,7 2,7 30 3,9 3,9 4,62 51 930 9,5 2,0 14 475 105 / 95 47

Малави 15,3 36,6 2,8 19 5,6 3,2 5,46 54 760 8,9 119 991 125 / 117 76

Малайзия 27,5 39,7 1,7 71 3,1 0,5 2,51 100 13 230 1,9 98 12 / 10 2 617 99

Мальдивские Острова 0,3 0,5 1,4 39 5,1 5,4 2,00 84 4 910 6,5 1 454 31 / 26 83

Мали 13,0 28,3 2,4 33 4,3 1,3 5,41 49 1 040 21,3 2,9 39 870 193 / 188 60

Мальта 0,4 0,4 0,4 95 0,6 0,5 1,25 100 22 460 6,5 7 / 7 2 153 100

Мартиника 0,4 0,4 0,4 98 0,4 0,7 1,89 100 8/8

Мавритания 3,3 6,1 2,4 41 3,0 3,2 4,39 61 2 000 9,6 1,5 4 621 128 / 112 60
4
Маврикий  1,3 1,4 0,7 43 0,8 1,2 1,79 99 11 410 10,3 2,0 1 197 20 / 15 100
5
Меланезия  8,6 15,6 2,2 19 2,4 3,80 46 64 / 62

Мексика 109,6 129,0 1,0 78 1,4 0,8 2,16 94 13 910 15,1 2,9 7 654 22 / 18 1 702 95
6
Микронезия  0,6 0,8 1,3 68 1,6 2,47 87 33 / 26

Республика Молдова 3,6 2,7 -1,0 41 -1,6 0,3 1,50 100 2 800 33,6 4,4 6 781 26 / 21 884 90

Монголия 2,7 3,4 1,2 57 1,4 0,6 1,99 99 3 170 14,9 4,2 4 822 49 / 40 1 080 72

Черногория 0,6 0,6 0,0 60 -0,5 0,5 1,64 99 11 780 6,0 2 163 11 / 9 98

Марокко 32,0 42,6 1,2 56 1,9 1,1 2,33 63 4 050 14,6 1,4 17 323 43 / 29 458 83

100 П ОК А ЗАТ Е ЛИ
Демографические, социальные и экономические показатели

Средний Показатель ВНД на душу


Прогнози- показатель роста населения/ Доля ВВП Доля ВВП, Коэффициент
Общая руемая роста Доля численности Суммарный Доля родов паритет на душу расходуемая Помощь смертности детей Доступ к
численность численность численности городского городского Численность коэффици- с помощью покупательной населения, на обще- населению в возрасте до 5 Потребление улучшенным
населения населения населения населения населения населения ент рож- квалифици- способности расходуемая ственное из внешних лет, М/Д, расчет- энергии источникам
Страна, территория в 2009 году к 2050 году (2005-2010 (%) (2005-2010 на гектар даемости рованных в долл. США на начальное здравоохра- источников ные данные на на душу питьевой
или район (млн. чел.) (млн. чел.) годы) (2009 год) годы) с/х угодий (2009 год) акушеров (2007 год) образование нение (тыс. долл. США) 2005-2010 годы населения воды

Мозамбик 22,9 44,1 2,3 38 4,6 3,2 4,97 48 730 15,1 3,5 199 056 162 / 144 420 42

Мьянма 50,0 63,4 0,9 33 2,9 2,9 2,28 57 0,3 8 085 120 / 102 295 80

Намибия 2,2 3,6 1,9 37 3,6 1,1 3,29 81 5 100 21,4 3,8 85 019 58 / 45 721 93

Непал 29,3 49,0 1,8 18 4,9 9,0 2,82 19 1 060 15,3 1,6 24 483 52 / 55 340 89

Нидерланды 16,6 17,4 0,4 82 1,1 0,4 1,75 100 39 470 17,7 7,5 (552 546) 6 / 5 4 901 100

Нидерландские Антильские о-ва 0,2 0,2 1,5 93 1,8 0,1 1,96 0 16 / 12 9 161

Новая Каледония 0,3 0,4 1,5 65 2,1 6,5 2,06 92 9/8

Новая Зеландия 4,3 5,3 0,9 87 1,1 0,3 2,03 94 25 380 17,8 7,2 (13 848) 6 / 5 4 192 97

Никарагуа 5,7 8,1 1,3 57 1,8 0,4 2,68 74 2 510 9,8 4,6 36 732 29 / 22 624 79

Нигер 15,3 58,2 3,9 17 4,4 0,7 7,07 18 630 28,7 3,2 18 167 171 / 173 42

Нигерия 154,7 289,1 2,3 49 3,9 1,0 5,17 35 1 760 1,1 236 978 190 / 184 726 47

Норвегия 4,8 5,9 0,9 78 1,0 0,2 1,89 53 650 18,9 7,3 (264 920) 5 / 4 5 598 100

Оккупированная палестинская
территория 4,3 10,3 3,2 72 3,4 1,7 4,92 97 11 237 23 / 18

Оман 2,8 4,9 2,1 72 2,2 8,3 2,98 98 15,1 1,9 30 14 / 13 6 057 82

Пакистан 180,8 335,2 2,2 37 3,4 3,5 3,87 39 2 540 0,3 75 584 85 / 94 499 90

Панама 3,5 5,1 1,6 74 2,8 0,9 2,52 91 10 610 12,4 5,0 341 27 / 20 845 92

Папуа-Новая Гвинея 6,7 12,9 2,4 13 2,3 5,4 4,01 39 1 870 2,6 42 741 70 / 68 40

Парагвай 6,3 9,9 1,8 61 2,8 0,5 2,98 77 4 520 2,9 5 340 44 / 32 660 77

Перу 29,2 39,8 1,2 72 1,3 1,7 2,53 73 7 200 7,0 2,6 24 499 38 / 27 491 84

Филиппины 92,0 146,2 1,8 66 3,0 3,1 3,03 60 3 710 8,6 1,3 43 396 32 / 21 498 93

Польша 38,1 32,0 -0,1 61 -0,2 0,5 1,27 100 15 500 23,7 4,3 10 9 / 7 2 562
7
Полинезия 0,7 0,8 0,8 43 1,4 2,93 100 22 / 19

Португалия 10,7 10,0 0,3 60 1,4 0,7 1,38 100 21 790 23,2 7,2 (5 778) 6 / 5 2 402 99

Пуэрто-Рико 4,0 4,1 0,4 99 0,7 0,8 1,83 100 8 9/8

Катар 1,4 2,3 10,7 96 11,3 0,3 2,36 100 3,4 0 10 / 10 22 057 100

Реюньон 0,8 1,1 1,3 94 1,7 0,5 2,41 10 / 8

Румыния 21,3 17,3 -0,4 54 -0,1 0,2 1,33 99 12 350 10,7 3,5 6 101 20 / 15 1 860 88

Российская Федерация 140,9 116,1 -0,4 73 -0,4 0,1 1,39 100 14 330 3,3 49 460 18 / 14 4 745 97

Руанда 10,0 22,1 2,7 19 4,2 4,9 5,33 52 860 10,2 4,6 105 790 167 / 143 65

Самоа 0,2 0,2 -0,0 23 0,9 0,7 3,85 100 4 350 4,2 334 28 / 25 88

Саудовская Аравия 25,7 43,7 2,1 82 2,4 0,4 3,04 96 22 950 18,5 2,5 386 26 / 17 6 170 89

Сенегал 12,5 26,1 2,6 43 3,3 2,9 4,89 52 1 650 17,9 3,3 23 125 125 / 114 250 77

Сербия 9,9 9,2 0,0 52 0,4 0,4 1,61 99 9 830 5,7 2 163 15 / 13 2 303 99

Сьерра-Леоне 5,7 12,4 2,7 38 3,6 3,5 5,17 42 660 1,5 8 591 160 / 136 53

Сингапур 4,7 5,2 2,5 100 2,5 5,0 1,26 100 47 950 9,3 1,1 0 4 / 4 6 968

Словакия 5,4 4,9 0,1 57 0,3 0,3 1,30 100 19 220 14,8 5,0 0 9 / 8 3 465 100

Словения 2,0 2,0 0,2 48 -0,4 0,1 1,39 100 26 230 25,1 6,1 40 5 / 4 3 618

Соломоновы Острова 0,5 1,0 2,5 18 4,3 4,6 3,78 43 1 710 4,7 1 923 56 / 57 70

Сомали 9,1 23,5 2,3 37 3,6 5,0 6,35 33 0,0 8 747 186 / 174 29

Южная Африка 50,1 56,8 1,0 61 1,8 0,4 2,51 91 9 450 15,6 3,0 284 019 79 / 64 2 739 93

Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И РА В 2 0 0 9 Г О Д У 101
Демографические, социальные и экономические показатели

Средний Показатель ВНД на душу


Прогнози- показатель роста населения/ Доля ВВП Доля ВВП, Коэффициент
Общая руемая роста Доля численности Суммарный Доля родов паритет на душу расходуемая Помощь смертности детей Доступ к
численность численность численности городского городского Численность коэффици- с помощью покупательной населения, на обще- населению в возрасте до 5 Потребление улучшенным
населения населения населения населения населения населения ент рож- квалифици- способности расходуемая ственное из внешних лет, М/Д, расчет- энергии источникам
Страна, территория в 2009 году к 2050 году (2005-2010 (%) (2005-2010 на гектар даемости рованных в долл. США на начальное здравоохра- источников ные данные на на душу питьевой
или район (млн. чел.) (млн. чел.) годы) (2009 год) годы) с/х угодий (2009 год) акушеров (2007 год) образование нение (тыс. долл. США) 2005-2010 годы населения вод