Вы находитесь на странице: 1из 8

Инновационное развитие профессионального образования

5. Domenach J.-M. Ce qu’ il faut enseigner. Paris, Seuil, 1989. 190 p.


6. Iioloie Aiogunde Komparativizm i pedagogicheskie issledovaniya. Perspektivy: voprosy
obrazovaniya, 1991, no. 1, 93–101 pp. (In Russian)
7. Ob utverzhdenii Kontseptsii profil’nogo obucheniya na starshei stupeni obshchego
obrazovaniya: [prikaz Minobrazovaniya RF ot 18.07.2002 no. 2783]. Available at: Konsul’tantPlyus.
(In Russian)
8. Molchanov S.G. “Dukhovnye skrepy”: innovatsionnaya tekhnologiya sotsializatsii. Chelyabinskii
gumanitarii, 2013, no. 1, i. 22, pp. 66–85. (In Russian)
9. Molchanov S.G. Kak ispolnit’ 4 razdel novogo FGOS DO? Detskii sad ot A do Ya, 2014,
no. 5, pp. 4–21. (In Russian)
10. Bol’shoi tolkovyi slovar’ russkogo yazyka. Saint Petersburg, Norint, 1998. 1536 p. (In Russian)
11. Buslov E.V., Kudryavtsev Yu.A., Syrykh V.M. Kodeks Rossiiskoi Federatsii ob obrazovanii —
strategicheskii put’ sovershenstvovaniya obrazovatel’nogo zakonodatel’stva v Rossiiskoi Federatsii.
Pravo i obrazovanie, 2001 no. 4 (iyul’), pp. 34–47. (In Russian)
12. Sovremennyi slovar’ inostrannykh slov. Moscow, Russkii yazyk, 1993. 740 p. (In Russian)
13. Sovetskii entsiklopedicheskii slovar’. Moscow, Sovetskaya entsiklopediya, 1985. 1600 p.
(In Russian)
14. Bol’shoi illyustrirovannyi slovar’ inostrannykh slov. Moscow, Russkie slovari, AST, Astrel’,
2007. 957 p. (In Russian)
15. Rossiiskii entsiklopedicheskii slovar’. Moscow, Bol’shaya rossiiskaya entsiklopediya, 2003.
1888 p. (In Russian)
16. Arénilla L., Gossot B., Rolland M.-C., Roussel M.-P. Dictionnaire de Pédagogie. Paris,
Larousse Bordas, 1996. 288 p.
17. Sovetskii entsiklopedicheskii slovar’. Moscow, Sovetskaya entsiklopediya, 1979. 1600 p.
(In Russian)
18. Frantsuzsko-russkii slovar’. Moscow, Gosudarstvennoe izdatel’stvo inostrannykh i natsional’nykh
slovarei, 1962. 902 p. (In Russian)
19. Molchanov S.G. Kak podgotovit’ programmu razvitiya doshkol’noi obrazovatel’noi organizat-
sii. Detskii sad ot A do Ya, 2015, no. 5, i. 77, pp. 26–41. (In Russian)

Молчанов Сергей Григорьевич, профессор Molchanov S. G., doctor of pedagogical sci-


ГБУ ДПО «Челябинский институт развития про- ences, professor, South-Ural state university for the
фессионального образования», профессор ФГБОУ humanities and pedagogics, Chelyabinsk, e-mail:
ВО «Южно-Уральский государственный гумани- molchanov_chel@mail.ru
тарно-педагогический университет», доктор педа-
гогических наук, профессор, действительный член
Академии гуманитарных наук, почетный работник
высшего образования РФ, отличник просвещения
РФ, г. Челябинск, e-mail: molchanov_chel@mail.ru

Сведения для цитирования: Павильч, А. А. Современные стратегии развития образования в Республике


Беларусь [Текст] / А. А. Павильч // Инновационное развитие профессионального образования. — 2018. —
№ 1 (17). — С. 26–33.

УДК 37.0
ББК 74.04(3)

СОВРЕМЕННЫЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ


В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
А. А. Павильч

В статье рассматриваются современные стратегии развития образования в Республике


Беларусь, определяются основные направления реформирования национальной системы

26
Стратегия развития профессионального образования

образования. Прослеживаются последние изменения в законодательном обеспечении


образования, анализируются нововведения в общем среднем образовании, затрагиваются
проблемы оценки знаний. Излагаются основные принципы и идеи поликультурного воспитания
в Республике Беларусь.

Ключевые слова: система образования Республики Беларусь, современные стратегии,


Кодекс об образовании, реформирование, профильное обучение, тестирование, поликуль-
турное воспитание.

Согласно «Национальной стратегии устой- ее в единое европейское образовательное про-


чивого социально-экономического развития странство было условным, поскольку до 2018 г.
Республики Беларусь на период до 2020 г.», требовалось выполнение задач, прописанных
стратегической целью развития системы об- в разработанной специально для Беларуси до-
разования является предоставление возмож- рожной карте — плане действий на три года.
ности получения качественного образования В соответствии с ней предусматривалось вве-
в соответствии с потребностями инновацион- дение трехуровневой системы высшего обра-
ной экономики, требованиями современного зования, создание независимого агентства по
информационного общества, образовательны- контролю качества, пересмотр практики распре-
ми запросами граждан, развитием потенциала деления выпускников, обеспечение мобильно-
молодежи и ее вовлечением в общественно по- сти студентов и преподавателей, а также акаде-
лезную деятельность. Для реализации стратеги- мической свободы и автономии университетов.
ческой цели необходимо создание условий для Смена в 2016 г. на посту министра образования
удовлетворения потребностей граждан в полу- умеренного реформатора Михаила Журавкова
чении образования, приобретении ими глубоких руководителем Коммунистической партии Бе-
и всесторонних знаний; обеспечение доступно- ларуси Игорем Карпенко — крайним консерва-
сти, бесплатности общего среднего, профессио- тором и сторонником советской идеологической
нально-технического и на конкурсной основе — модели — была оценена общественностью в ка-
среднего специального и высшего образования; честве знака сворачивания болонской реформы.
вхождение национальной системы образования На уровне Министерства образования
в мировое образовательное пространство [1]. постоянно констатируется отсутствие согла-
Структура национальной системы образо- сованности между общим средним и высшим
вания, базирующаяся на Конституции Респу- образованием, гармонизация которых представ-
блики Беларусь, Кодексе Республики Беларусь ляется возможной благодаря функционирова-
об образовании и других нормативно-правовых нию в школах профильных классов (профиль-
актах, включает дошкольное, общее среднее, ное образование в Республике Беларусь было
профессионально-техническое, среднее специ- отменено в 2008 г.). С 2015 г. в учреждениях об-
альное и высшее образование, а также допол- щего среднего образования действуют профиль-
нительное образование для взрослых. Общее ные классы педагогической направленности.
среднее образование, в свою очередь, состоит Нынешний министр образования предлагает
из трех ступеней: начальное (1–4-е классы), ба- ужесточить требования к качеству образования
зовое — обязательное (5–9-е классы) и среднее в гимназиях с учетом профилизации, которую,
образование (10–11-е классы). Чиновники Мин- по его словам, в первую очередь следует связы-
образования РБ постоянно подчеркивают, что вать с осознанным выбором школьником своей
в республике уже созданы все необходимые ус- будущей профессии, в то время как поступление
ловия для перехода на обязательное общее сред- в гимназию чаще всего продиктовано не жела-
нее образование. В 2000-е гг. планировался пере- нием самих детей, а амбициями их родителей.
вод среднего образования на двенадцатилетнее Профильное образование также рассматривает-
обучение с обязательными десятью классами об- ся в качестве потенциального способа приоста-
учения, но в 2008 г. Администрацией Президента новки массового репетиторства. На Республи-
РБ было принято решение о возврате к одиннад- канском педсовете, проходившем 23–24 августа
цатилетней средней школе. С 2002 г. в учебных 2017 г. в Минске, министр образования сравнил
заведениях Республики Беларусь действует деся- репетиторов с коррупционерами. Многие учи-
тибалльная система оценки знаний. теля, вовлеченные в школьный образователь-
В мае 2015 г. Беларусь стала участником ный процесс, якобы заинтересованы не в про-
Болонского процесса. При этом включение ведении поддерживающих уроков, а в занятиях
27
Инновационное развитие профессионального образования

репетиторством для подготовки детей к посту- образования отмечают, что, наверное, не стоит
плению, что сопоставимо с «завуалированной жестко следовать такому порядку.
формой коррупции» [2]. В то же время при поступлении в пятые
Вопрос о будущем белорусских гимназий классы гимназий-колледжей искусств конкурс-
начали активно обсуждать еще летом 2017 г. ный отбор сохранится и будет осуществляться
Речь шла о том, что экзамены в них необходимо по итогам творческих испытаний. Такой подход
отменить, а на одаренного ученика имеет право предоставит возможность обучения в этих учре-
любая школа. После заявлений министра обра- ждениях образования наиболее талантливым де-
зования о намерении отменить вступительные тям, имеющим природные задатки и желающим
экзамены в гимназии в стране начались бурные связать свою дальнейшую профессиональную
обсуждения начавшихся тенденций к уничто- деятельность с искусством. Чиновники Миноб-
жению подобных учреждений образования. Из- разования обещают во всех школах обеспечить
начально отмену экзаменов в гимназии плани- возможность изучения отдельных предметов на
ровалось закрепить в новой редакции Кодекса повышенном, гимназическом уровне.
Республики Беларусь об образовании, однако В Республике Беларусь сохранились тради-
парламентарии не поддерживали эту идею. Что ционные выпускные экзамены за курс средней
касается самого проекта Кодекса Республики школы. В последние годы выпускники атте-
Беларусь об образовании, то он до сих пор не стуются по трем предметам, как в устной, так
внесен в Палату представителей. и в письменной форме. Обязательными явля-
Президент РБ 25 января 2018 г. подписал ются экзамены по белорусскому или русскому
Указ № 30 «О приеме в учреждения общего языку (на выбор) и по математике. Третий эк-
среднего образования и обучении в них», со- замен определяют сами учащиеся. Выпускники
гласно которому вступительные экзамены в пя- гимназий и лицеев сдают этот экзамен как обя-
тые классы белорусских гимназий отменяются. зательный по одному из учебных предметов, из-
Любое решение, принятое на уровне Президен- учаемых на повышенном уровне.
та, не подлежит отмене. Таким образом, учени- Отличительной особенностью итоговой
ки, закончившие обучение в четвертом классе оценки знаний выпускников школ и будущих
гимназии, смогут продолжить в ней обучение. абитуриентов является централизованное тести-
Конкретные направления действий в соответ- рование (ЦТ), по результатам которого проходит
ствии с Указом № 30, определяющим отмену зачисление в учреждения высшего и среднего
экзаменов в пятые классы гимназий, появятся специального образования. В Беларуси все ис-
в течение двух месяцев. Такой срок дан Мини- пытания в тестовой форме проводятся однов-
стерству образования для приведения в соответ- ременно для всех участников на всей террито-
ствие с Указом других нормативно-правовых рии страны. Это ставит их в равные условия,
актов и их последующей реализации. поскольку все испытуемые обеспечиваются од-
Резонанс, вызванный Указом № 30, связан ними и теми же заданиями независимо от коли-
с общественным волнением относительно того, чества участников по каждому предмету и места
не повлечет ли коррупционных рисков отмена проведения тестирования. В соответствии с Ука-
экзаменов в пятый класс гимназий, не скажется зом, подписанным Президентом Республики Бе-
ли их исключение на уровне подготовки? Реше- ларусь в начале января 2017 г., с 2017 г. можно
ние об отмене экзамена, по мнению предста- сдавать тестирование по четырем дисциплинам,
вителей Министерства, было принято исклю- при этом четвертый тест сдается по желанию,
чительно в интересах младших школьников, как правило, учащимися, дополнительно стра-
которые испытывают в данном возрасте ненуж- хующимися при выборе специальностей перед
ный стресс, переносят неоправданную психо- поступлением. В Республике Беларусь обяза-
логическую нагрузку и подвергаются сильным тельным является тестирование по русскому
эмоциональным переживаниям. В настоящее или белорусскому языку (на выбор) как государ-
время осуществляется разработка проектов нор- ственным языкам. Поскольку ЦТ по этим дис-
мативных документов, касающихся процедуры циплинам проводится в разные сроки, то теперь
и порядка зачисления в гимназии. Пока неиз- можно сдавать и русский, и белорусский языки.
вестно, смогут ли учиться в гимназиях дети, не А вот сдать два иностранных языка невозмож-
связанные с ними территориально. При приеме но, потому что ЦТ по всем иностранным языкам
в первый класс основным принципом остается проходит в один день. Настоящим Указом опре-
территориальная привязка места жительства ре- деляется обязательность тестирования по двум
бенка к учреждению образования, хотя в Мин- дисциплинам, поскольку по некоторым специ-
28
Стратегия развития профессионального образования

альностям в качестве третьего экзамена уста- По ряду других специальностей — введение


новлено не ЦТ, а устное или творческое испы- внутренних экзаменов при поступлении.
тание. В тех случаях, если учащийся не явился Президент РБ и государственные чиновни-
на ЦТ по уважительной причине, предоставля- ки регулярно отмечают несовершенство ныне
ется три резервных дня, в которые можно сдать действующей десятибалльной системы оценки
три дисциплины. Выпускники педагогических знаний и настаивают на возвращении пятибал-
классов с 2017 г. могут не сдавать ЦТ, а пройти льной системы, при этом глава государства не
профессиональное собеседование по соответ- считает данный вопрос действительно важным.
ствующим специальностям. Сейчас тщательно Традиционным предметом критики со сто-
отрабатывается программа подобного собеседо- роны Президента являются школьные учебни-
вания. ки. Глава государства, обращаясь к министер-
Централизованное тестирование нередко ским чиновникам, постоянно подчеркивает, что
вызывает негодование со стороны педагогов, существующие учебники и школьная програм-
родителей и самих абитуриентов. Несмотря на ма слишком сложны для понимания и содержат
регулярную корректировку содержания тестов, много второстепенного материала. Реформи-
ежегодная практика тестирования выявляет не- рование школьных учебников связано с реали-
стыковку предлагаемых заданий с содержанием зацией проекта «Базовый учебник», на кото-
учебных программ, задания тестов часто вы- рый возложено повышение качества усвоения
ходят за их рамки. Постоянно констатируется знаний. Проект обещает систематизированное
повышенная сложность заданий, рассчитанных изложение учебного материала в минимально
только на выпускников профильных классов, необходимом объеме, определяемом образова-
отмечается некорректное изложение заданий тельным стандартом и учебной программой.
и формулировок предлагаемых вопросов. От- Главная проблема при создании учебников свя-
мечается, что по гуманитарным предметам те- зана с наличием квалифицированных автор-
стирование является не самой удачной формой ских коллективов. Министерство образования
проверки знаний. Часто критика тестирования пригласило все учреждения высшего образо-
касается его продолжительности по времени, вания, Академию наук, региональные ИРО,
поскольку не всем абитуриентам удается полно- творческих учителей к участию в конкурсе на
ценно выполнить предлагаемое для испытаний написание новых учебников для школы. К со-
количество заданий (от 30 до 60) за отведенное жалению, активное взаимодействие по данному
для тестирования время (90–180 минут), кото- направлению пока недостаточно налажено [3].
рое отличается для каждой учебной дисципли- Корректировку учебных программ и доработ-
ны. При этом, на взгляд представителей обще- ку учебников Президент РБ взял под собствен-
ственности и чиновников Минобразования, ный контроль. Образцы новых учебников были
именно благодаря ЦТ удалось если не полно- представлены на Республиканском педсовете
стью исключить, то хотя бы уменьшить корруп- в августе 2017 г. Полное обновление учебников
цию. запланировано до 1 сентября 2019 г.
Опыт показывает определенное несоответ- Анализ современного опыта составления
ствие между средним баллом аттестата и резуль- учебной литературы по истории и обществове-
татами централизованного тестирования. Время дению во многих странах постсоветского про-
диктует необходимость изменить понимание странства показывает, что современное обра-
выпускного экзамена за курс средней школы. По зовательное пространство не в полной мере
словам Министра образования, в перспективе обеспечивает формирование терпимости и вза-
после одиннадцатого класса вместо экзаменов имоуважения к другим народам и их культурам.
предполагается сдача общеобразовательного Учебные средства нередко транслируют факти-
теста, а после девятого класса экзамены будут чески и этически некорректную, эмоционально
независимыми. Их прием предлагалось пору- невзвешенную информацию. Представители
чить авторитетным учителям из других школ государственной власти Республики Беларусь
и учреждений образования. Одно из предложе- уделяют особое внимание недопустимости
ний касается изменения механизма проведения в образовательной среде в целом и в учебных
вступительной кампании. Для отдельных спе- средствах в частности спекулятивного исполь-
циальностей рассматривается целесообразным зования нелицеприятных фактов истории лю-
проведение специального собеседования до по- бого народа, касающихся межэтнических или
дачи документов в учреждение высшего образо- межконфессиональных конфликтов, с целью
вания, например, по педагогическому профилю. самооправдания и дальнейшего усугубления
29
Инновационное развитие профессионального образования

противостояний. Вместо пропаганды ненави- теля определенного культурного сообщества [5].


сти и агрессии современные учебники должны В формировании культурного кругозора, толе-
стать образцом информационной корректности, рантности и компетенций межкультурного вза-
предметом конструктивного осмысления и ос- имодействия важную роль играет также препо-
новой формирования толерантного сознания. давание основ религиозных культур и светской
Однако историко-культурная и образователь- этики в школах РФ.
ная практика свидетельствует, что во всем мире Идеи и принципы поликультурного вос-
подобная работа над ошибками становится ма- питания лишь косвенно обозначены в ныне
ловероятной в силу существования множества действующем Кодексе Республики Беларусь
представлений о правильности и неправильно- об образовании и связываются с приобщени-
сти в поликультурном пространстве. ем обучающихся к общечеловеческим и наци-
Важной стратегией современного образова- ональным ценностям, с воспитанием культу-
ния является его соответствие мировым тенден- ры самопознания и саморегуляции личности,
циям, адекватность культурному разнообразию с формированием потребности в саморазвитии
мира, удовлетворение запросов разных этнона- и социальном взаимодействии (ст. 18 «Воспита-
циональных, конфессиональных, социокультур- ние в системе образования») [6]. Поликультур-
ных и профессиональных общностей, а в этой ному воспитанию посвящена отдельная глава
связи поликультурное образовательное про- Концепции непрерывного воспитания детей
странство представляется идеальной педаго- и учащейся молодежи в Республике Беларусь,
гической средой, обеспечивающей усвоение которая непосредственно акцентирует вни-
многоплановых компетенций и развитие ком- мание на необходимости овладения предста-
муникативных способностей. Поликультурное вителями молодого поколения умением жить
образовательное пространство рассматривается в поликультурном мире, противостоять поли-
в качестве динамичной и самоорганизующейся тическому и религиозному экстремизму (гл. 5
системы, включающей в себя многомерные от- «Поликультурное воспитание») [7].
ношения между широким кругом его субъектов, В соответствии с Концепцией непрерыв-
процессы трансляции культурных ресурсов, ус- ного воспитания детей и учащейся молодежи
воения знаний, развития умений и навыков [4]. в Республике Беларусь поликультурное воспи-
Специальная теоретическая и тем более тание основывается на принципах толерантно-
практическая разработка технологий система- сти, уважения к иным народам и культурам, ра-
тической реализации принципов поликультур- венства и сосуществования социальных групп,
ного образования и воспитания в конкретной представителей рас, религий, этносов. Следова-
системе образования затрудняется отсутствием тельно, подготовка учащихся к жизнедеятель-
цельной концепции поликультурного воспи- ности в поликультурном мире предполагает:
тания в силу того, что ее содержание должно – системное ознакомление молодежи с эт-
быть непосредственно сопряжено с реальной нонациональным, социальным и конфессио-
проекцией культурного многообразия в социо- нальным многообразием мировой культуры;
культурном пространстве определенного ло- – формирование высокой информационной
кального общества. В частности, в Республике и коммуникативной культуры;
Беларусь концептуальные основы поликультур- – усвоение многоплановых компетенций
ного образования пока не разработаны, в отли- межкультурного взаимодействия и способно-
чие от Российской Федерации и других стран стей к установлению межкультурного диалога.
постсоветского пространства. В соответствии Актуальность и значимость поликультур-
с Концепцией развития поликультурного обра- ного образования и воспитания определяются
зования в Российской Федерации, учитывающей не только многоэтничностью, многоконфесси-
территориально-региональные особенности го- ональностью, демографическим составом на-
сударства, этническое, языковое и религиозное селения и геополитическими особенностями
разнообразие национальной культуры, в содер- национальных государств [8]. Поликультурное
жании поликультурного образования выде- воспитание обеспечивает способность к эф-
ляются четыре взаимосвязанных компонента фективным взаимодействиям между разными
(этнокультурный, территориальный, общенаци- социальными, возрастными и гендерными ка-
ональный, мировой), обеспечивающие однов- тегориями людей внутри и вне определенного
ременно включенность человека в глобальные общества. Задачи поликультурного воспитания
цивилизационные процессы и возможность имплицитно выполняет любая система образо-
идентификации личности в качестве представи- вания через учебно-воспитательный процесс,
30
Стратегия развития профессионального образования

поскольку обеспечивает трансляцию социо- нагрузок и нормально работать на протяжении


культурного опыта и духовное освоение насле- следующей недели. Многие считают, что такой
дия мировой культуры. Организация поликуль- учебный день мог бы стать полезным для детей
турного воспитания в условиях динамичных из неблагополучных семей, нуждающихся во
социокультурных процессов и современных внимании, заботе и социальной защите.
цивилизационных вызовов соответственно тре- В новой редакции Кодекса об образовании
бует безупречной компетентности самих пе- также предлагается выдвижение на должность
дагогов и владения технологиями формирова- ректора нескольких кандидатур, отбор которых
ния навыков конструктивного взаимодействия будет осуществляться на конкурсной основе.
[9, с. 137–138]. До 1997 г. все ректоры учебных заведений Ре-
Среди всех гуманитарных дисциплин учеб- спублики Беларусь также избирались. На про-
ного стандарта межкультурным измерением тяжении более 20 лет назначение на должность
в большей степени наделено преподавание язы- ректора осуществляется Советом министров
ков, мировых культур и религий. В «Белой кни- с согласованием кандидатуры у Президента.
ге» отмечается, что, несмотря на преобладание На Республиканском педсовете в августе
определенных этнонациональных и религиоз- 2017 г. Президент заявил о неспособности пра-
ных акцентов в системе образования, процесс вительства эффективно выстроить структуру
обучения должен максимально учитывать куль- подготовки кадров в системе профобразования,
турное и религиозное многообразие мира, что- о непринятии должных мер для оптимизации
бы глубже его понять, избежать предрассудков структуры подготовки кадров по уровням про-
и стереотипов. В свою очередь, подготовку фессионального образования и под потребно-
преподавателей необходимо ориентировать на сти экономики. Чиновники анонсировали бу-
усвоение соответствующих образовательных дущее сокращение набора в высшие учебные
стратегий управления ситуациями, возникаю- заведения Республики Беларусь, закрытие ду-
щими из многообразия, и на владение методо- блирующихся специальностей в разных вузах,
логией конструктивного разрешения противоре- определение их базовых профилей. Проблема
чий и конфликтов [9, с. 143]. с повторяющимися специальностями касается
Еще в 2017 г. Министерство образования в первую очередь экономических и юридиче-
вынесло на общественное обсуждение проект ских профилей, образование по которым можно
новой редакции Кодекса Республики Беларусь получить в разных учреждениях высшего обра-
об образовании. В соответствии с ним предус- зования. В отдельных же заведениях полностью
мотрена возможность приема в первый класс совпадающие специальности обнаруживаются
детей до шести лет. В данном случае по пред- даже на разных факультетах.
ставленным заявлениям родителей решение Образовательное пространство в Республи-
будет принимать руководитель учреждения об- ке Беларусь, как и во многих других государст-
разования. При этом не исключено, что в од- вах, пребывает в поисках стабильной модели
ном классе могут оказаться дети с возрастной своего развития, одновременно пытаясь быть
разницей в один-два года. Психологи и врачи в ритме с современными тенденциями и испы-
выражают обеспокоенность физиологической тывая на себе немало изменений и нововведе-
и психической неготовностью ребенка до ше- ний, разных по результативности и конструктив-
сти лет к полноценному обучению, несмотря ности. Далеко не все из них повысили качество
на опережающее развитие и интеллектуальную образовательных процессов, хотя преподнесли
подготовленность многих детей в этом возрасте. немало уроков неудачного экспериментаторства
Количество учеников в классах предлагается и вызвали боязнь радикальных и вредоносных
увеличить до 30 человек. изменений в системе образования. Вовлечен-
Согласно проекту нового Кодекса об обра- ные в постоянное реформирование чиновники
зовании, планируется проведение факультатив- в меньшей степени заботятся о комфорте де-
ных занятий по субботам для всех школьников тей, о статусе смиренно работающих за жалкую
5–8-х классов. Сейчас дополнительные заня- заработную плату учителей и преподавателей
тия в шестой школьный день возможны только вузов, задавленных постоянным увеличением
у старшеклассников 9–11-х классов. Факуль- объема учебной нагрузки, обремененных бес-
тативы по субботам уже восприняты общест- полезным бумаготворчеством, отвлекающим от
венностью как потерянное время в выходной учебного процесса и губящим время, так необ-
день и насилие над ребенком, который не смо- ходимое для педагогического творчества и науч-
жет достаточно отдохнуть от сильных учебных но-исследовательской деятельности.
31
Инновационное развитие профессионального образования

Библиографический список

1. Образование в Республике Беларусь [Текст] : статистический сборник. — Минск : Нац.


стат. ком. РБ, 2017. — 220 с.
2. Что ждет белорусское образование : тезисы Карпенко [Электронный ресурс]. —
Режим доступа: https://sputnik.by/society/20170824/1030466849/tezisy-ministra-karpenko-na-
respublikanskom-pedsovete.html.
3. О результатах работы системы образования Республики Беларусь в 2015 г. и основных
направлениях ее развития и совершенствования на 2016–2020 гг. [Электронный ресурс]. —
Режим доступа: http://nastgaz.by/o-rezultatah-raboty-sistemy-obrazov.
4. Павильч, А. А. Традиции, концептуальные основания и педагогические модели
поликультурного воспитания [Текст] / А. А. Павильч // Выхаванне і дадатковая адукацыя. —
2015. — № 11. — С. 3–7.
5. Концепция развития поликультурного образования в Российской Федерации [Электрон-
ный ресурс]. — Режим доступа: http://edu-resource.net.
6. Кодекс Республики Беларусь об Образовании 243-З от 13.01.2011 г. [Электронный ре-
сурс]. — Режим доступа: http://kodeksy-by.com/kodeks_ob_obrazovanii_rb.htm.
7. Непрерывное воспитание детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь :
концепция [Текст]. — Минск : НИО, 2015. — 64 с.
8. Павильч, А. А. Сущность поликультурного воспитания [Текст] / А. А. Павильч // Подготовка
старшеклассников к жизни в поликультурном мире : пособие для педагогов общеобразоват.
учреждений, учреждений внешкольн. воспитания и обучения / А. С. Лаптенок, Е. И. Луговцова,
А. А. Павильч. — Минск : НИО, 2012. — С. 5–24.
9. Павильч, А. А. Компаративные исследования культурного разнообразия : методоло-
гический опыт и коммуникативная проекция [Текст] / А. А. Павильч. — Минск : МГЛУ, 2017. —
168 с.

For citation: Pavilch, A. A. Modern strategies of education development in the republic of Belarus [Text] / A. A. Pavilch //
Innovative development of vocational education. — 2018. — № 1 (17). — P. 26–33.

MODERN STRATEGIES OF EDUCATION DEVELOPMENT


IN THE REPUBLIC OF BELARUS

A. A. Pavilch

The article examines modern strategies for the development of education in the Republic of Belarus,
determines the main directions for reforming the national education system. Recent changes in the
legislative support of education are traced, innovations in general secondary education are analyzed,
problems of knowledge assessment are touched upon. The main principles and ideas of multicultural
education in the Republic of Belarus are outlined.

Keywords: education system of the Republic of Belarus, modern strategies, Code of education, reforming, specialized
education, testing, multicultural education.

References

1. Obrazovanie v Respublike Belarus’. Minsk, Nats. stat. kom. RB, 2017. 220 p. (In Russian)
2. Chto zhdet belorusskoe obrazovanie: tezisy Karpenk, available at: https://sputnik.by/
society/20170824/1030466849/tezisy-ministra-karpenko-na-respublikanskom-pedsovete.html.
(In Russian)
3. O rezul’tatakh raboty sistemy obrazovaniya Respubliki Belarus’ v 2015 g. i osnovnykh
napravleniyakh ee razvitiya i sovershenstvovaniya na 2016–2020 gg, available at: http://nastgaz.
by/o-rezultatah-raboty-sistemy-obrazov. (In Russian)
4. Pavil’ch A.A. Traditsii, kontseptual’nye osnovaniya i pedagogicheskie modeli polikul’turnogo
vospitaniya. Vykhavanne і dadatkovaya adukatsyya, 2015, no. 11, pp 3–7. (In Russian)
5. Kontseptsiya razvitiya polikul’turnogo obrazovaniya v Rossiiskoi Federatsii, available at: http://
edu-resource.net. (In Russian)
6. Kodeks Respubliki Belarus’ ob Obrazovanii 243-Z ot 13.01.2011 g, available at: http://kodeksy-
by.com/kodeks_ob_obrazovanii_rb.htm.

32
Стратегия развития профессионального образования

7. Nepreryvnoe vospitanie detei i uchashcheisya molodezhi v Respublike Belarus’: kontseptsiya.


Minsk, NIO, 2015. 64 p. (In Russian)
8. Laptenok A.S., Lugovtsova E.I., Pavil’ch A.A. Sushchnost’ polikul’turnogo vospitaniya.
In: “Podgotovka starsheklassnikov k zhizni v polikul’turnom mire”, Minsk, NIO, 2012, pp. 5–24.
(In Russian)
9. Pavil’ch A.A. Komparativnye issledovaniya kul’turnogo raznoobraziya : metodologicheskii opyt
i kommunikativnaya proektsiya. Minsk, MGLU, 2017, 168 p. (In Russian)

Павильч Александр Александрович, за- Pavilch A. A., doctor of culturology, professor,


ведующий кафедрой педагогики и психологии Belarus State Economic University (BSEU), Belarus,
УО «Белорусский государственный экономиче- e-mail: pavilch@tut.by
ский университет», доктор культурологии, про-
фессор, Республика Беларусь, г. Минск, e-mail:
pavilch@tut.by

Сведения для цитирования: Сичинский, Е. П. Практико-ориентированное или дуальное образование : к вопросу


о формировании понятийного аппарата [Текст] / Е. П. Сичинский // Инновационное развитие профессионального
образования. — 2018. — № 1 (17). — С. 33–40.

УДК 377
ББК 74.57

ПРАКТИКО-ОРИЕНТИРОВАННОЕ ИЛИ ДУАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ:


К ВОПРОСУ О ФОРМИРОВАНИИ ПОНЯТИЙНОГО АППАРАТА

Е. П. Сичинский

В последние годы в качестве ориентира развития отечественной системы профессиональ-


ного образования предлагается немецкая дуальная модель обучения. В статье показано, что
в документах органов управления профессиональным образованием отсутствует единая тер-
минология, обозначающая данную модель, и продемонстрированы внутренние противоречия
предлагаемого официального понятийного аппарата. На основе анализа классической немец-
кой дуальной модели сделаны выводы о ее несоответствии федеральному законодательству
и предложены меры по его совершенствованию. Автор обосновывает необходимость исполь-
зования применительно к российскому профессиональному образованию понятия «практико-
ориентированное образование».

Ключевые слова: профессиональное образование, дуальное обучение, практико-ориенти-


рованное образование.

Прочные связи между профессиональными ся в установленном порядке на базе предприятий,


образовательными организациями и предприя- объединений, организаций. Статья 60 закона под-
тиями были одним из отличительных признаков черкивала, что производственная практика уча-
советской системы подготовки кадров. Принцип щихся СПТУ является важной составной частью
сотрудничества между ними был закреплен в ряде профессиональной подготовки квалифицирован-
статей закона РСФСР «О народном образовании» ных рабочих кадров и проводится на передовых
от 02.08.1974. В частности, статья 58 «Взаимоот- предприятиях, в объединениях, организациях,
ношения средних профессионально-технических в цехах, на участках и рабочих местах, оснащен-
училищ с базовыми предприятиями» определяла, ных современной техникой, с прогрессивной тех-
что СПТУ, специализирующиеся на подготовке нологией и высоким уровнем организации труда.
квалифицированных рабочих кадров для соответ- Сотрудничество между производством и
ствующих отраслей народного хозяйства, создают- профессиональным образованием закреплялось

33