Культура России формировавшаяся на протяжении столетий является
гордостью и главным богатством многонационального российского народа, одним из ключевых факторов его единства. Важнейшая роль культуры в жизни российского общества закреплена в официальных документах – основах официальной культурной политики и Стратегии государственной культурной политики РФ на период до 2030 года. С 2012 года произошло глобальное переосмысление приоритетов деятельности Министерства культуры. Особое внимание ведомства сосредоточено на решении проблем регионов. Значительная часть ежегодно выделяемых на культуру средств направляется в субъекты, преимущественно в малые города и села.
Учреждения культуры представляют из себя организации, целью
которых является осуществление управленческих, культурно-социальных и многих других связанных функций. Как объектом так и субъектом учреждений культуры является человек в частности, и социум в целом. Главная цель учреждений культуры – удовлетворение культурных и духовных потребностей человека и социума. Эти потребности достаточно разнообразны, что определяет необходимость их разнообразия и их большое количество.
Таблица 1.
Классификация учреждений культуры.
Учреждения искусства: оркестры; филармонии; театры;
I группа организации циркового; эстрадного искусства.
Научные и образовательные учреждения: различные
II группа учебные заведения; НИИ.
III группа Учреждения истории и культуры: библиотеки; музеи.
IV группа Другие организации
Деятельность Минкульта включает в себя следующие виды направлений, реализуемые различными культурными учреждениями страны:
выявление, охрана, изучение, использование и восстановление историко-
культурных памятников; художественная литература, кино, театр, музыкальное искусство, фотоискусство, архитектура и дизайн и др.; народные ремесла и промыслы; языки, диалекты и говоры; обряды и обычаи; исторические топонимы; художественная самодеятельность; коллекционирование и музейное дело; издание книг, библиотечное дело, архивное дело; радио, телевидение и другие аудиовизуальные средства в части создания и популяризации культурных ценностей; эстетическое воспитание, художественное образование, педагогическая деятельность в этой сфере; научно-исследовательская деятельность в культурной сфере; международные культурные обмены; изготовление материалов, оборудования и иных средств, использующихся для создания, сохранения, распространения и освоения культурных ценностей; иные виды деятельности, направленные на создание, сохранение.
Направления деятельности к которым привлечено особое внимание
Минкульта на данный период времени изложено в Плане деятельности Министерства культуры Российской Федерации на 2016 – 2021 годы, который в свою очередь опирается на национальный проект «Культура», государственную программу «Развитие культуры и туризма» на 2013 – 2020 годы, федеральные целевые программы, Стратегию государственной культурной политики. План является гармонизирующим и структурирующим документом, объединяющим и объясняющим положения вышеприведенных нормативно-правовых актов. На данный момент Минкульт имеет следующие главные цели в соответствии с Планом на данный временной период:
сохранение единого культурного пространства;
повышение роли институтов гражданского общества как субъектов культурной политики; повышение социального статуса семьи как общегражданского института, передача от поколения к поколению традиционных для российской цивилизации ценностей; усиление и расширение влияния российской культуры за рубежом; сохранение культурного наследия и создание условий для развития культуры; формирование новой модели культурной политики; развитие внутреннего и внешнего туризма; улучшение системы защиты авторских прав.
Приоритетом обладает национальный проект «Культура». Проект
финансируется федеральным бюджетом на 109 млрд. руб. и бюджетами субъектов на 3,8 млрд. руб.
В данный национальный проект входит три федеральных проекта со
следующими бюджетами:
«Культурная среда» - 84 млрд. руб.
«Творческие люди» - 22,6 млрд. руб. «Цифровая культура» - 6,8 млрд. руб.
Внимание в национальном проекте «Культура» обращается на
необходимость увеличение числа объектов культуры и их посещаемости в малых городах и поселках страны, увеличение количества и качества возможностей раскрытия собственного творческого потенциала для граждан, увеличения доступности и уровня цифровизации культурного пространства страны.
Национальный проект включает более 15 показателей:
Рис. 1. Планируемые результаты реализации национального проекта
«Культура» Результаты деятельности Министерства культуры излагаются в ежегодном итоговом отчете. Обратимся к отчету по результатам деятельности за 2019 года для получения информации о динамике и состоянии социально-экономической и институциональной составляющих.
Кассовое исполнение нацпроекта составило более 94%, но в
министерстве рассчитывают, что к 31 декабря 2019 этот показатель достигнет 99%. К 25 декабря было заключено 600 соглашений с регионами, чтобы обеспечить поступление средств в местные бюджеты на инициативы в рамках нацпроекта.
Регионы перевыполнили план по строительству, реконструкции и
капитальному ремонту культурно-досуговых учреждений в сельской местности. На сегодняшний день завершены работы на 259 объектах — это 24 объекта строительства, 15 реконструированных и 220 капитально отремонтированных учреждений культуры. В изначальном плане фигурировали только 89 объектов, но по итогам года уже более 300 объектов будут введены в эксплуатацию.
Вместо 100 запланированных по нацпроекту библиотек нового
поколения в этом году оборудованы и уже открыты 134.
Один из самых высоких показателей - у программы "Волонтеры
культуры". К проекту присоединились 42 525 волонтеров - вместо запланированных на этот год 10 тыс. добровольцев.
Остальные показатели программ приближены к запланированным.
