Открыть Электронные книги
Категории
Открыть Аудиокниги
Категории
Открыть Журналы
Категории
Открыть Документы
Категории
ИСТЦЫ:
Шутьев Павел Викторович.
Шутьева Татьяна Алексеевна.
Новодворская Нина Петровна.
ОТВЕТЧИКИ:
Коммунальное государственное учреждение (КГУ) «Управление зеленой
экономики города Алматы».
Республиканское государственное учреждение (РГУ) «Департамент санитарно-
эпидемиологического контроля города Алматы».
ТРЕБОВАНИЯ ИСТЦА:
1. О признании незаконными действия ответчиков по факту выдачи заключений
и разрешения.
2. Обязать ответчиков устранить допущенные нарушения закона.
В СУДЕ УЧАСТВОВАЛИ:
Помощник прокурора Мусагулов С.
Истец Шутьев Г1.В.
Представитель истцов Шутьева П.В. и Шутьевой Т.А.-Рахманов Н.Д.
Представитель ответчика Кожекенов М.Н.
Представитель ответчика Жолдасулы Ж.
Представитель третьего лица Демеубаев К.С.
2
ОПИСАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ:
Истцы обратились в суд, с учетом уточнения, указывая, что вступившим в
законную силу решением специализированного межрайонного экономического
суда города Алматы от 25 ноября 2019 года (далее-решение СМЭС),
удовлетворен иск РГУ «Управление контроля качестве и безопасности товаров
и услуг Медеуского района города Алматы» о приостановлении деятельности
ТОО «Тема Флеке», в связи с отсутствием санитарно-эпидемиологического
заключения органов в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия
населения по установлению размера санитарно-защитной зоны (СЗЗ).
Однако, ТОО «Тема Флеке», на основании незаконно полученного в КГУ
«Управление зеленой экономики города Алматы» заключения государственной
экологической экспертизы №KZ09VDC0007943 от 26 июля 2019 года (далее-
заключение) и разрешения на эмиссию в окружающую среду для объектов
1Укатегории №KZ48VDD00124062 от 31 июля|2019 года (далее- разрешение на
эмиссию), продолжает производственную деятельность - типография
флексографической печати.
Считают, что факт выдачи заключения и разрешения на эмиссию,
нарушает нормы Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе
здравоохранения», Земельного кодекса Республики Казахстан и положений
санитарных правил, строительных норм и правил (СНиП), утвержденных
Правительством Республики Казахстан, в которых предписаны требования по
установлению СЗЗ, для объектов осуществляющих предпринимательскую
деятельность на территории населенных пунктов, где СЗЗ у объектов
полиграфического производства и фабрик офсетной печати должна быть не
менее 100м, а также в части нахождения данного объекта в жилой зоне.
Просят суд: 1) признать незаконными действия ответчиков по факту
выдачи заключения государственной экологической экспертизы
№KZ09VDC0007943 от 26 июля 2019 года, разрешения на эмиссию в
окружающую среду для объектов IV категории № KZ48VDD00124062 от 31
июля 2019 года и санитарно-эпидемиологического заключения
№AXKZ27VBZ00016929 от 5 июня 2020 года для ТОО «Тема Флеке»; 2)
обязать ответчиков устранить допущенные нарушения закона.
От представителя КГУ «Управление зеленой экономики города Алматы»
поступил отзыв на заявление мотивированный тем, что для получения
заключения и разрешения на эмиссию, ТОО «Тема Флеке» представлена
проектная документация в соответствии с Экологическим кодексом Республики
Казахстан, в том числе, санитарно-эпидемиологическое заключение, что
проект «Нормативы предельно допустимых выбросов» для производственного
цеха ТОО «Тема Флеке» соответствует гигиеническим нормативам к
атмосферному воздуху городских и сельских населенных пунктов и
гигиеническим нормативам к физическим факторам, оказывающим воздействие
на человека. По итогам рассмотрения документов, выданы заключение и
разрешение на эмиссию. Согласно санитарным правилам, утвержденным
3
МОТИВИРОВОЧНАЯ ЧАСТЬ:
По требованию № 1
В соответствии с частью 1 статьи 292 и части 1 статьи 293 ГПК,
гражданин и юридическое лицо вправе оспорить решение, действия
(бездействие) государственного органа, органа местного самоуправления,
общественного объединения, организации, должностного лица,
государственного служащего в суде.
К решениям, действиям (бездействию) государственных органов, органов
местного самоуправления, общественных объединений, организаций,
должностных лиц, государственных служащих, подлежащим судебному
оспариванию, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия
(бездействие), в результате которых: 1) нарушены права и свободы гражданина
и законные интересы юридического лица;2) созданы препятствия к
осуществлению гражданином его прав и свобод, а также юридическим лицом
законных интересов;3) на гражданина или юридическое лицо незаконно
наложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к
ответственности.
Согласно пункту 5 статьи 51 Экологического кодекса Республики
Казахстан (далее - ЭК), заключение государственной экологической экспертизы
подписывается руководителями экспертных подразделений уполномоченного
органа в области охраны окружающей среды, территориальных подразделений
уполномоченного органа в области охраны окружающей среды на
соответствующей территории либо руководителем экспертного подразделения
местных исполнительных органов, областей, городов республиканского
значения, столицы в пределах их компетенции.
Пунктом 6 статьи 51 ЭК закреплено, что положительное заключение
государственной экологической экспертизы в проектной документации
действует для объектов I, II,IV категорий в течение срока действия
установленных нормативов эмиссий в окружающую среду, для объектов
Р/категории-бессрочно.
Вместе с тем, на сегодняшний день, какого-либо решения КГУ
«Управление зеленой экономики города Алматы», которое могло бы быть
обжаловано в судебном порядке, не принято, поскольку согласно уведомлению
уполномоченного органа, действия разрешения на эмиссию в окружающую
среду для объектов IV категории, выданного ТОО «Тема Флеке» аннулировано,
на основании письма природопользователя о том, что предприятие сменило
местонахождение.
5
I
6
РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ:
Руководствуясь статьями 223-226,227 ГГ1К, суд
РЕШИЛ:
Заявление Шутьева Павла Викторовича, Шутьевой Татьяны Алексеевны.
Новодворской Нины Петровны, о признании незаконными действия
коммунального государственного учреждения «Управление зеленой экономики
города Алматы», республиканского государственного учреждения
«Департамент санитарно-эпидемиологического контроля города Алматы», по
факту выдачи заключения государственной экологической экспертизы и
разрешения на эмиссию в окружающую среду для объектов IV категории,
санитарно-эпидемиологического заключения для ТОО «Тема Флеке», с
возложением обязанности устранить допущенные нарушения закона-
удовлетворить частично.
Признать незаконными действия республиканского государственного
учреждения «Департамент санитарно-эпидемиологического контроля города
Алматы» по выдаче товариществу с ограниченной ответственностью «Тема
Флеке» санитарно-эпидемиологического заключения №AXKZ27VBZ00016929
от 5 июня 2020 года.
Обязать республиканское государственное учреждение «Департамент
санитарно-эпидемиологического контроля города Алматы» устранить в полном
объеме допущенное нарушение и восстановить нарушенные права, свободы и
законные интересы истцов.
В удовлетворении заявления Шутьева Павла Викторовича, Шутьевой
Татьяны Алексеевны, Новодворской Нины Петровны, о признании
незаконными действия коммунального государственного учреждения
«Управление зеленой экономики города Алматы», по выдаче заключения
государственной экологической экспертизы №KZ09VDC0007943 от 26 июля
2019 года и разрешения на эмиссию в окружающую среду для объектов
IVKaTeropHn№KZ48VDD00124062 от 31 июля 2019 года- отказать.
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба сторонами и (или)
ходатайство прокурором с соблюдением требований статей 403, 404 ГПК в
судебную коллегию по гражданским делам Алматинского городского суда,
через Медеуский районный суд города Алматы, в течение одного месяца со дня
вынесения решения в окончательной форме, а лицами, не участвовавшими в
судебном разбирательстве, со дня направления им копии решения.